Il consumo accessibile - eguali diritti per tutti i consumatori

Attività ricettiva e di Trasporto nel pacchetto turistico All Inclusive: Le Forme di

tutela del Turista – Consumatore – Napoli 21 Maggio 2014 – Sede ODCEC Napoli

Il pacchetto turistico -

la definizione

“I pacchetti turistici hanno ad oggetto i viaggi, le vacanze, i circuiti tutto compreso, le crociere turistiche, risultanti dalla

combinazione, da chiunque ed in qualunque modo realizzata, di almeno due degli elementi di seguito indicati,

venduti od offerti in vendita ad un prezzo forfettario:

a) trasporto; b) alloggio; c) servizi turistici non accessori al trasporto o all’alloggio […] che costituiscano, per la

soddisfazione delle esigenze ricreative del turista, parte significativa del pacchetto turistico.



In Italia sono presenti 2 milioni e 824 mila persone affette da disabilità – di cui 217

mila con problemi nella sfera della comunicazione

4,8 % della popolazione italiana

La disabilità in cifre



Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco

sul Turismo in Italia” 2013 - Comitato per la

Promozione e il Sostegno del Turismo

Accessibile

Eguali diritti per un turismo di tutti

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

12,80%

83,70%

Dati: Unioncamere Isnart/CPD Onlus, 2011

1) Durante una sua vacanza, ha mai avuto necessità di usufruire di

particolari servizi presso la struttura ricettiva in cui alloggiava?

2) Ritiene importante l’adeguamento dei servizi turistici verso le

esigenze di turisti con bisogni speciali?



L’intervento dello Stato

Con il Decreto Legislativo n°79/2011 nasce il “Codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo”

Vengono inseriti dei principi in tema di turismo accessibile



Autonomia e qualità dell’offerta

Assicurare che le persone con disabilità motorie, sensoriali e intellettive possano fruire dell'offerta

turistica in modo completo e in autonomia

Ricevere servizi alla medesima qualità senza alcun aggravio di prezzo



Attività di collaborazione

Promuovere la fattiva

collaborazione tra le autonomie locali, gli enti pubblici, gli

operatori turistici, le associazioni di

persone con disabilità e le organizzazioni di

turismo sociale

Considerare atto discriminatorio

impedire alle persone con disabilità motorie,

sensoriali e intellettuali, di fruire in modo completo ed in autonomia dell’offerta

turistica

Il Contenzioso Stato- Regioni



Sulla questione di legittimità Costituzionale posta dalle Regioni Toscana, Puglia,

Veneto sul Codice del Turismo, la Consulta ha dichiarato incostituzionali

alcuni articoli tra cui quello sull’accessibilità per eccesso di delega

su materia di competenza regionale

Il settore dei viaggi organizzati è in continua evoluzione e si allinea alle diverse caratteristiche

dell’utenza, dei prodotti, dei canali distributivi.

Il tradizionale pacchetto di viaggio oggi è in misura crescente commercializzato sul web, con formule

più flessibili che in passato.

Il settore dei viaggi organizzati



OSS. Buyer DITTG ITALIA - 600 Tour operator esteri intervistati

Stazioni Ferroviare

54%

Hotel 46%

Ristoranti 38%

Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco sul Turismo in

Italia” 2013 - Comitato per la Promozione e il Sostegno del

Turismo Accessibile

La percezione dei Tour

Operator



Dove migliorare?

FORMAZIONE

Migliorare la capacità dei Tour Operator di relazionarsi con il consumatore disabile

Creare skill profiles in grado di interagire con gli operatori del settore (Associazioni,

Fondazioni, Enti Locali)



Dove migliorare?

ACCESSIBILITA’ CERTIFICATA

Avviare attività di collaborazione tra Tour

Operator e Stato ed Associazioni per attività

di certificazione di qualità omogenee su

tutto il territorio nazionale



Dove migliorare?

Qualità servizio menù e preparazione di

cibi per viaggiatori affetti da celiachia,

oppure intolleranti al lattosio, o votati a

diete vegetariane

Dati - “Accessibile è meglio. Primo libro bianco sul Turismo in

Italia” 2013 - Comitato per la Promozione e il Sostegno del

Turismo Accessibile



Trasporto ferroviario

L’Unione Europea sancisce che:

Prenotazioni e biglietti sono offerti alle persone con disabilità o a mobilità ridotta senza costi aggiuntivi

Un tour operator non può rifiutare di accettare una prenotazione o di emettere un biglietto

L’impresa ferroviaria o il tour operator deve fornire informazioni in merito all’accessibilità dei servizi

ferroviari e sui servizi a bordo

Mobilità: un diritto di tutti



Regolamento CE 1371/2007

Mobilità: un diritto di tutti

Trasporto aereo

L’Unione Europea sancisce che una compagnia aerea, un suo agente o tour operator non può:

Rifiutare di accettare una prenotazione o di imbarcare un PMR (purché con biglietto valido di prenotazione)

Trasmettere in formati accessibili le norme di sicurezza

In caso di rifiuto per motivi di sicurezza fornire immediatamente le motivazioni e su richiesta fornirle per

iscritto



Regolamento (CE) n. 1107/2006

http://www.enac.gov.it/La_Normativa/Normativa_internazionale/Normativa_europea/Regolamenti/info2004689878.html

La Commissione Ue ha avviato 3 procedure d'infrazione contro l'Italia con l'invio di lettere di

messa in mora per:

violazione di norme sui diritti dei passeggeri disabili

Violazione di norme di chi viaggia via nave

Difficoltà di risarcimento per chi compra pacchetti vacanze da tour operator che poi falliscono

La questione trasporti



La Commissione UE stigmatizza il mancato rispetto

del Regolamento N.181/2011 nei casi di:

“assistenza specifica gratuita per le persone

con disabilità sia presso le stazioni che a

bordo degli autobus”

Trasporti e disabilità



Presentations & Public Speaking

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