11
Miljøverndepartementet Miljøverndepartementet Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar fagdirektør Magnar Danielsen Geoforum Telemark 16.10.2013 1

Samordning av ledninger geoforum telemark 16. okt. 2013 magnar danielsen

Embed Size (px)

Citation preview

Miljøverndepartementet

Norsk mal: Startside

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

fagdirektør Magnar Danielsen

Geoforum Telemark

16.10.20131

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

2 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Samarbeidsforum for ledninger i grunnenErstatter Strategigruppen for ledninger i grunnen

Miljøvern-departementet

NVE Post- og teletilsynet?

IKT-Norge Statensvegvesen

Fornyings-departementet

Kartverket

Olje- og energi-departementet

Samferdsels-departementet

Helse- og omsorgs-departementet

16.10.2013

MattilsynetVegforum for byer og tettstederNorsk fjernvarme

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Samarbeidsforum for ledninger i grunnen

Samarbeidsforum for relevante bransjeforeninger og myndigheter med interesse for samordning av ledninger og annen infrastruktur i grunnen*Oppgaver: Gjensidig informasjonsutveksling om tema av felles interesse. Drøfte aktuelle problemstillinger i Norge. Holde seg orientert om den internasjonale utviklingen. Bidra til å få utviklet ny relevant kunnskap, komme med forslag til

løsninger og initiere prosjekter som kan bidra til å løse problemstillinger.

Være pådriver og diskusjonspartner for regelverksutvikling, standardisering og avtaler om samarbeid.

Bidra til økt samordning gjennom informasjonsarbeid, ved å avholde seminarer, workshop og liknende, og foredrag på relevante kurs og konferanser.

*) Rør og kabler m.v. for vann, avløp, overvann, høyspenning og lavspenning strømforsyning, elektronisk kommunikasjon, fjernvarme, gassdistribusjon og avfallsnett.

3 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Bakgrunnen for høringsforslag• Det brukes mye ressurser på å fremskaffe relevant informasjon om

det som ligger i grunnen når man skal planlegge nye tiltak, reparere eller renovere infrastrukturen

• Vi har mye graveskader på ledninger i grunnen som skyldes manglende eller dårlige georeferering

• Utviklingen går i retning av at flere og flere tekniske installasjoner ønskes plassert i grunnen

• Samtidig stilles det strengere krav til tilgjengelighet for å kunne ivareta løpende drift og utbedringsbehov

• Det er en økende grad av gjensidig avhengighet mellom myndighetene og aktørene som vil kreve en annen type og et tettere tverrsektorielt samarbeid enn det som har vært vanlig frem til i dag

• Det mangler et koordinert og standardisert nasjonalt opplegg for registrering, forvaltning, samordning og utveksling av data om ledninger og annen infrastruktur i grunnen som kan effektivisere informasjonstilgangen

• Det mangler også geodata om andre typer tiltak (konstruksjoner) i grunnen

4 3.4.2013Høringsnotat georeferering infrastruktur i grunnen

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Planleggernes behov for ledningsinfo - eksempel

• Digitalt kartgrunnlag som er kompatibelt med AutoCad slik at den prosjekterende kan importere grunnlaget inn i sine plantegninger/oversiktstegninger. Grunnlaget må vise

– ledningsdimensjoner på eksisterende ledninger, – kummer og avvinklinger utenom kum med koordinater X, Y og Z, – fysisk størrelse på kummer og kabelføringsanlegg for å kunne

vurdere plassforhold i grunnen for fremføring av nye anlegg, dvs. byggemål på kummer for VA, fjernvarme og kabelanlegg,

– antall ledninger i løsmasser, størrelse på eventuelle ledningskanaler samt innmålingsdata X, Y og Z for endepunkter og avvinklinger. Behovet for innmålingsdata X, Y og Z gjelder også for ledninger som er lagt direkte i løsmasser,

– informasjon om type kabel på ulike steder for å kunne vurdere kostnadsforholdene for alternative ledningstraseer for nye anlegg for VA, fjernvarme eller kabelføring. 

5 3.4.2013Høringsnotat georeferering infrastruktur i grunnen

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013 Etablere nasjonale koordinerte krav til ledninger i grunnen

registrering dokumentasjon forvaltning Datautveksling

Skal være koordinert med krav til ledninger i vannsøylen og på sjøbunnen

Kravene skal styres via forskrift, nasjonale geodata spesifikasjoner, retningslinjer, instrukser, håndbøker o.l.

Dagens krav tilstedfesting av tiltak i Byggesaksforskriften (pbl) flyttes til kart- og planforskriften.

MD anbefaler å sette i gang et arbeid med å etablere koordinerte krav til informasjonssikkerhet

6 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013Kravene skal gjelde nye ledninger som legges i grunnen ukjente ledninger man på støter i forbindelse med et anleggsarbeid uregistrerte kondemnerte ledninger man støter på i forbindelse med

et anleggsarbeid

7 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013Målsetting

Forslagene skal sikre tilgang til data av høyere kvalitet på en langt enklere og mer tidsbesparende måte enn i dag. I sum skal dette bidra til: raskere og bedre planlegging og prosjektering av nye ledningsanlegg

mv. i grunnen raskere ferdigstillelse av prosjekter enklere koordinering av planer for gravearbeider og færre

gravearbeider mindre omfang på gravearbeidene færre skader på eksisterende ledninger og annen infrastruktur i

grunnen økt gjenbruk av data som igjen gir bedre datakvalitet styrking av beredskapsmyndighetenes og netteieres evne til å

håndtere akutte krise- og beredskapssituasjoner

8 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013

Nye regler skal ikke gis tilbakevirkende krav, dvs. det vil ikke bli krav om innmåling av eksisterende ledninger som ikke tilfredsstiller kravene.

Det foreslås derimot en ordning hvor ledningseierne på frivillig basis inngår avtale med Kartverket om utlevering av nærmere fastsatt informasjon fra ledningseiernes nettinformasjonsløsninger (NIS) via standardiserte tekniske grensesnitt som web service tjenester.

Skal sikre at allerede registrert informasjon også kan tilflyte aktuelle brukere på en mer effektiv måte enn i dag.

9 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013

Profesjonelle brukere med tjenestelige behov skal få mest mulig relevant informasjon på en standardisert måte via elektronisk kommunikasjon.

Relevante deler av informasjonen på et lavt detaljeringsnivå skal gjøres tilgjengelig for allmennheten som en del av det offentlige kartgrunnlaget etter plan- og bygningsloven § 2-1. Informasjonen skal gjøre det mulig å avklare ledningseieres ”interesseområde” som en tidlig varsling.

Netteierne skal avgi informasjon til offentlige kartgrunnlaget uten vederlag (meget begrenset omfang – kun vise ”interesseområder”)

Netteierne kan ta betalt for all informasjon som utveksles til profesjonelle brukere

10 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar

Miljøverndepartementet

HUSK: krediter fotograf om det brukes bilde

Forslag på høring høsten 2013 Andre tiltak som foreslås underlagt registreringsplikt

spuntvegger betongfundamenter kranfundamenter fundamenter i havneområder fundamenter for trikk og bane lysmastfundamenter underjordiske "magasiner" for fordrøyning av

overvann/avløpsvann (fordrøyningsbasseng) tunneler for drikkevann og avløp, overvann mv. separate avløpsanlegg for husstander (infiltrasjonsanlegg,

nedgravde minirenseanlegg mv. - normalt kun innen egen eiendom)

oljetanker Enkel registrering skal skje gratis via en egen web side som skal

utvikles av Kartverket. Stedfestet informasjon om objektene skal inngå i det offentlige kartgrunnlaget.

11 16.10.2013 Samordning av ledninger over og under bakken – et felles ansvar