42
Eiropas Savienības institūcijas un lēmumu pieņemšana 1.Kādas ir Eiropas Savienības institūcijas? 2.Ar ko nodarbojas Eiropas Parlaments? 3.Kas ir Eiropadome? 4.Kas ir Eiropas Savienības Padome? 5.Kas ir Eiropas Komisija? 6.Kā tiek pieņemti lēmumi Eiropas Savienībā? Jauniešu Saeima Gribi būt viens no 100 jaunajiem deputātiem – kandidē ar savu ideju!

8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Jauniešu Saeimas prezentācija par Eiropas Savienības uzbūvi un darbību. www.jauniesusaeima.lv

Citation preview

Page 1: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības institūcijas un lēmumu pieņemšana

1. Kādas ir Eiropas Savienības institūcijas?2. Ar ko nodarbojas Eiropas Parlaments?3. Kas ir Eiropadome?4. Kas ir Eiropas Savienības Padome?5. Kas ir Eiropas Komisija?6. Kā tiek pieņemti lēmumi Eiropas Savienībā?

Jauniešu SaeimaGribi būt viens no 100 jaunajiem deputātiem – kandidē ar savu ideju!

Page 2: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

R. Šūmans, viens no idejas par ES īstenotājiem, ir teicis:

“Likvidēt robežas – tas vēl nav viss.

Jāveido sadarbība.”

Kā Eiropas Savienības valstis sadarbojas?

Attēls: http://en.wikipedia.org/wiki/Robert_Schuman

Page 3: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Aplūko dažādus ES valstu sadarbības veidus!

“Comenius” ir Eiropas Savienības valstu sadarbība skolu izglītības jomā. ES valstu skolēni, skolotāji un skolu vadītāji veido kopīgas aktivitātes, izstrādā projektus, apgūst svešvalodas, iepazīstas ar citu valstu tradīcijām un ikdienas dzīvi.

2011. gadā 17 Eiropas Savienības valstis lieto vienotu valūtu – eiro. Vienota valūta atvieglo tirdzniecību, ceļošanu iedzīvotājiem un sniedz citas priekšrocības.

22 Eiropas Savienības valstis, tai skaitā Latvija, ir parakstījušas Šengenas līgumu, kas ļauj iedzīvotājiem ceļot no vienas līgumu noslēgušās valsts uz otru bez robežkontroles.

Page 4: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Kādēļ, tavuprāt, Eiropas Savienības valstis vēlas

sadarboties?

Page 5: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības valstu sadarbība

Eiropas Savienības valstu sadarbības pamatā ir kopīgas pamatvērtības – cilvēka cieņa, brīvība, demokrātija, vienlīdzība, tiesiskums un cilvēktiesības.

Eiropas Savienības galvenie mērķi ir sekmēt kopējo vērtību īstenošanu dzīvē, mieru un ES iedzīvotāju labklājību.

ES institūciju darbību un lēmumu pieņemšanu nosaka Lisabonas līgums, kas stājās spēkā 2009. gada 1. decembrī.

Page 6: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Kādas Eiropas Savienības institūcijas tu zini?

Vai tu zini, ko šīs institūcijas dara?

Page 7: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības institūcijas I

Eiropas Parlaments

Eiropadome

ES Padome

Eiropas Komisija

Tiek ievēlēts tiešās vēlēšanās reizi piecos gados un pārstāv dalībvalstu pilsoņus.

Augstāko valsts vadītāju pārstāvības institūcija.

Izpildvara (27 komisāri), kura īsteno Eiropas Savienības politiku.

27 ES dalībvalstu ministru sanāksme.

Galven

ās Eiro

pas S

avienīb

as struktū

ras

Page 8: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības institūcijas II

Citas E

irop

as Savien

ības stru

ktūras Reģionu

komiteja

Eiropas Ekonomikas un

sociālo lietu komiteja

ES Ombuds

Padomdevēju institūcija, kurā darbojas Eiropas reģionālo un vietējo iestāžu pārstāvji.

Padomdevēja iestāde, kas pārstāv darba devējus, arodbiedrības, lauksaimniekus, patērētājus un citas interešu grupas.

Darbojas kā vidutājs starp ES iedzīvotājiem, ES pilsoņiem un ES iestādēm, izskatot ES pilsoņu, uzņēmumu un iestāžu sūdzības.

Eiropas Kopienu tiesa

Risina juridiskus strīdus starp ES dalībvalstīm, ES iestādēm, uzņēmumiem un privātpersonām.

Eiropas Centrālā banka

Atbild par eirozonas (17 ES valstis, kurās maksāšanas līdzeklis ir eiro) monetārās politikas izveidi un īstenošanu, pārvalda ES vienoto valūtu.

Revīzijas palāta Nodrošina ES finanšu pārvaldību, pārrauga ES budžeta izpildi.

Page 9: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Ar ko, tavuprāt, nodarbojas Eiropas Parlaments?

Page 10: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments I

Eiropas Parlaments ir vienīgā Eiropas Savienības tieši ievēlētā institūcija, kuru ievēl dalībvalstu pilsoņi reizi piecos gados savu interešu pārstāvēšanai.

Eiropas Parlamenta vēlēšanās var kandidēt un vēlēt ikviens ES pilsonis, kurš ir sasniedzis 18 gadu vecumu.

Page 11: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments II

Eiropas Parlamentam ir trīs galvenie uzdevumi:

– kopā ar Eiropas Savienības Padomi pieņemt Eiropas Savienības tiesību aktus;

– kopā ar Eiropas Savienības Padomi lemt par Eiropas Savienības budžetu;

– uzraudzīt ES iestāžu, piemēram, Eiropas Komisijas, darbību.

Page 12: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments III

Pašlaik Eiropas Parlamentā darbojas 736 deputāti.

Nākamās Eiropas Parlamenta vēlēšanās notiks 2014. gadā, un tajās tiks ievēlēts 751 deputāts – no vienas dalībvalsts parlamentā darbosies ne mazāk kā 6 un ne vairāk kā 96 deputāti.

Eiropas Parlamentam ir trīs darba vietas: Briselē (Beļģijā), Luksemburgā un Strasbūrā (Francijā).

Šobrīd Eiropas Parlamenta priekšsēdētājs ir Ježijs Buzeks no Polijas.

Page 13: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments IV

Parlamentā ievēlētie deputāti ir apvienojušies grupās pēc politiskās piederības, nevis pēc valstu pārstāvniecības.

Parlamenta sēžu zālē vietas deputātiem nosaka atbilstoši viņu politiskajai piederībai – kreisajā pusē, centrā vai labajā pusē.

Daži deputāti nav pievienojušies nevienai politiskajai grupai, un tie ir pie politiskajām grupām nepiederoši deputāti.

Page 14: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Šobrīd no dažādu valstu politiskajām partijām vai individuāli ievēlētie deputāti Parlamentā veido septiņas

politiskās grupas.

Aplūko diagrammu nākamajā slaidā un uzzini, cik daudz deputātu darbojas katrā no Eiropas Parlamenta

politiskajām grupām!

Page 15: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlamenta deputātu sadalījums politiskajās grupās

Page 16: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments V

No Latvijas Eiropas Parlamentā darbojas 8 deputāti – Ivars Godmanis, Sandra Kalniete, Krišjānis Kariņš, Aleksandrs Mirskis, Alfrēds Rubiks, Inese Vaidere, Roberts Zīle un Tatjana Ždanoka.

Page 17: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments VINo Latvijas ievēlētie Eiropas Parlamenta deputāti

darbojas šādās politiskajās grupās:

Ivars Godmanis – Eiropas Liberāļu un demokrātu apvienības grupa;

Sandra Kalniete, Krišjānis Kariņš un Inese Vaidere – Eiropas Tautas partijas grupa;

Aleksandrs Mirskis – Eiropas Parlamenta sociālistu un demokrātu progresīvās alianses grupa;

Alfrēds Rubiks – Eiropas Apvienotā kreiso un Ziemeļvalstu Zaļo kreiso spēku konfederālā grupa;

Roberts Zīle – Eiropas Konservatīvo un reformistu grupa;

Tatjana Ždanoka – Zaļo un Eiropas Brīvās apvienībasgrupa.

Page 18: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Parlaments VII

Eiropas Parlaments strādā visās 23 Eiropas Savienības oficiālajās valodās, nodrošinot visu izskatāmo dokumentu tulkošanu un mutisko tulkojumu plenārsēžu laikā.

Parlamentā darbojas 20 komitejas, kuru darbā piedalās 24 līdz 76 deputāti.

Page 19: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Vai tu zini, ar kādiem jautājumiem nodarbojas katrs no Latvijas Eiropas

Parlamenta deputātiem?

Pamēģini savienot deputātu vārdus ar komitejām, kurās tie darbojas!

Page 20: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

1 Ivars Godmanis A Ārlietu komiteja

2 Sandra Kalniete B Rūpniecības, pētniecības un enerģētikas komiteja

3 Krišjānis Kariņš C Lauksaimniecības un lauku attīstības komiteja

4 Aleksandrs Mirskis D Transporta un tūrisma komiteja un Īpašā finanšu, ekonomikas un sociālās krīzes komiteja

5 Alfrēds Rubiks E Ārlietu komiteja un Cilvēktiesību apakškomiteja

6 Inese Vaidere F Budžeta komiteja

7 Roberts Zīle G Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteja un Lūgumrakstu komiteja

8 Tatjana Ždanoka H Iekšējā tirgus un patērētāju tiesību komiteja

Page 21: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Kā sauc institūciju, kurā tiekas Eiropas Savienības valstu

vadītāji?

Page 22: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropadome I

Eiropadomi veido dalībvalstu vai to valdību vadītāji, Eiropadomes priekšsēdētājs un Eiropas Komisijas priekšsēdētājs.

Padomes darbā piedalās Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos.

Latviju Eiropadomes darbā pārstāv Ministru prezidents.

Page 23: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropadome II

Eiropadome vienojas par Eiropas Savienības politiskajām prioritātēm un nosaka nepieciešamo politisko rīcību.

Eiropadomi vada priekšsēdētājs, kuru ievēl visi Eiropadomes locekļi uz 2,5 gadiem, ne vairāk kā divas reizes.

Eiropadome sanāk vismaz četras reizes gadā. Vajadzības gadījumā priekšsēdētājs sasauc Eiropadomes ārkārtas sanāksmi.

Page 24: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības Padome I

Eiropas Savienības Padome ir galvenā lēmējinstitūcija, kura koordinē Eiropas Savienības politikas jomas, nosaka ārpolitiku un drošības politiku.

Eiropas Savienības Padomi veido 27 dalībvalstu ministri, pārstāvot savu valsti.

Page 25: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības Padome II

Katrs ministrs, kurš piedalās Padomes sanāksmē, ir pilnvarots pārstāvēt savu valdību, t. i., ministra atbalsts kāda lēmuma pieņemšanai ir visas dalībvalsts valdības, parlamenta un pilsoņu atbalsts.

Katru Eiropas Savienības dalībvalsti Padomes sanāksmēs pārstāv ministrs, kura pārziņā ir jautājumi, kas tiek izskatīti konkrētajā sanāksmē. Piemēram, ja Padome apspriež vides jautājumus, sanāksmē piedalīsies katras ES dalībvalsts vides ministrs.

Page 26: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības Padome III

Eiropas Savienības Padomei ir deviņi dažādi padomes sastāvi:

– vispārējās lietas un ārējie sakari,– ekonomika un finanšu lietas (ECOFIN),– tieslietas un iekšlietas,– nodarbinātība un sociālās lietas, veselības un patērētāju

aizsardzības lietas,– konkurētspēja,– transports, telekomunikācijas un enerģija,– lauksaimniecība un zivsaimniecība,– vide,– izglītība, jaunatne un kultūra.

Page 27: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Savienības Padome IVPar Eiropas Savienības Padomes darba organizāciju un sanāksmju vadību rotācijas kārtībā sešus mēnešus atbild prezidējošā valsts.

Latvijas prezidentūra Eiropas Savienības Padomē ir plānota no 2015. gada janvāra līdz jūnijam.

Eiropas Savienības Padomes darba organizācijā palīdz arī valstu vēstniecības ES un Eiropas Savienības Padomes ģenerālsekretariāts.

Valstu vēstniecības reizi nedēļā saskaņo viedokļus par apspriežamajiem jautājumiem un ģenerālsekretariāts administratīvi nodrošina darbu.

Page 28: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Ar ko Eiropadome atšķiras no Eiropas Savienības

Padomes?

Page 29: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Komisija I

Eiropas Komisija ir ES izpildinstitūcija. Tā ierosina tiesību aktu projektus, īsteno tiesību aktus, pārstāv un aizstāv Eiropas Savienības kopējās intereses.

Eiropas Komisijā darbojas 27 komisāri, ieskaitot Eiropas Komisijas priekšsēdētāju, kuri pārstāv Eiropas Savienības kopējās intereses.

Eiropas Komisāra kandidātus izvirza ES dalībvalstis, bet Komisijas priekšsēdētājs nosaka katra komisāra atbildību par kādu no ES politikas jomām.

Page 30: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Komisija II

Eiropas Komisijas personālsastāvu uz 5 gadiem apstiprina Eiropas Parlaments.

Pašreizējās Eiropas Komisijas pilnvaru termiņš ir līdz 2014. gada 31. oktobrim.

Page 31: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Komisija III

Eiropas Komisijas priekšsēdētājs ir Portugāles pārstāvis Žozē Manuels Barrozu.

Latvijas pārstāvis Eiropas Komisijā ir attīstības komisārs Andris Piebalgs.

Page 32: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Eiropas Komisija IV

Komisāri tiekas reizi nedēļā, lai diskutētu par aktuālajiem jautājumiem un pieņemtu lēmumus. 

Par katru dienas kārtības jautājumu ziņo tas komisārs, kurš ir atbildīgs par attiecīgo politikas jomu, un komisāri pieņem kopēju lēmumu.

Eiropas Komisijas personāls ir sadalīts struktūrvienībās, ko sauc par ģenerāldirektorātiem (ĢD, piemēram, Tirdzniecības ģenerāldirektorāts) un dienestos (piemēram, Juridiskais dienests).

Page 33: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Lēmumu pieņemšana Eiropas Savienībā I

Lēmumu pieņemšanā Eiropas Savienības līmenī ir iesaistīta Eiropas Komisija, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Parlaments.

Parasti Eiropas Komisija ierosina jaunus tiesību aktus, kurus pēc tam izskata un pieņem Eiropas Savienības Padome un Eiropas Parlaments.

Eiropas Savienības tiesību akti ir direktīvas, regulas un lēmumi.

Page 34: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Lēmumu pieņemšana Eiropas Savienībā II

Direktīva nosaka dalībvalstīm sasniedzamo rezultātu, bet veidu, kā tas sasniedzams, nosaka pati dalībvalsts.

Regula nosaka tiesības, kas nekavējoties ir jāpiemēro visās dalībvalstīs kā valsts tiesību akts bez jebkādas iejaukšanās no valsts varas iestāžu puses.

Lēmums ir individuāls tiesību akts, kuru pieņem, lai panāktu noteiktu dalībvalsts vai Eiropas Savienības pilsoņu nepieciešamo rīcību vai atturētu no rīcības, piešķirtu tiesības vai uzliktu saistības.

Page 35: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Apdomā, kā tu saproti, kādas ir būtiskākās atšķirības starp

direktīvu un regulu!

Page 36: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Izvērtē savas zināšanas I

Atbildi uz jautājumiem!

Kādas ir Eiropas Savienības pamatvērtības? Par ko tās liecina?

Kuras ir Eiropas Savienības galvenās institūcijas?

Kurā ES institūcijā tiekas šīs interešu grupas – arodbiedrības, darba devēji, patērētāji u. c.?

Ko dara Eiropas Parlaments?Ar ko Eiropas Savienības Padome atšķiras no

Eiropadomes?

Page 37: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Izvērtē savas zināšanas II

Atbildi uz jautājumiem!

Kā sauc Eiropas Savienības izpildvaras institūciju? Kādi ir galvenie tās pienākumi?

Kurus Eiropas institūcijās strādājošus Latvijas pārstāvjus tu vari nosaukt? Kādi ir viņu pienākumi?

Kā sauc Eiropas Savienības tiesību aktus? Kādas ir to atšķirības?

Page 38: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Kopsavilkums I

Eiropas Savienības galvenie mērķi ir sekmēt kopējo vērtību īstenošanu dzīvē, mieru un ES iedzīvotāju labklājību.

Galvenās Eiropas Savienības institūcijas ir Eiropas Parlaments, Eiropadome, Eiropas Savienības Padome un Eiropas komisija.

Eiropas Parlaments ir vienīgā Eiropas Savienības tieši ievēlētā institūcija, kuru ievēl dalībvalstu pilsoņi reizi piecos gados savu interešu pārstāvēšanai.

Eiropadomi veido dalībvalstu vai to valdību vadītāji, Eiropadomes priekšsēdētājs, Eiropas Komisijas priekšsēdētājs. Padomes darbā piedalās Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos.

Eiropadome vienojas par Eiropas Savienības politiskajām prioritātēm un nosaka nepieciešamo politisko rīcību.

Page 39: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Kopsavilkums II

Eiropas Savienības Padome ir galvenā lēmējinstitūcija, kura koordinē Eiropas Savienības politikas jomas, nosaka ārpolitiku un drošības politiku.

Eiropas Komisija ir ES izpildinstitūcija. Tā ierosina tiesību aktu projektus, īsteno tiesību aktus, pārstāv un aizstāv Eiropas Savienības kopējās intereses.

Eiropas Komisijā darbojas 27 komisāri, ieskaitot Eiropas Komisijas priekšsēdētāju, kuri pārstāv Eiropas Savienības kopējās intereses.

Lēmumu pieņemšanā Eiropas Savienības līmenī ir iesaistīta Eiropas Komisija, Eiropas Savienības Padome un Eiropas Parlaments.

Eiropas Savienības tiesību akti ir direktīvas, regulas un lēmumi.

Page 40: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Idejas tēmas paplašināšanai

Izmanto ES piedāvāto iespēju EUROSCOLA un apmeklē Eiropas Parlamentu kopā ar saviem klasesbiedriem. Informāciju par šo iespēju atradīsi interneta vietnē http://www.europarl.lv/view/lv/ep_informacijas_birojs/piedavajums_skolam.html

Uzaicini uz skolu kādu no Eiropas Parlamenta deputātiem un uzzini vairāk par viņa/-as darbu!

Iepazīsties ar Eiropas Savienības attīstības komisāra Andra Piebalga blogu http://blogs.ec.europa.eu/piebalgs/#top un seko viņa ikdienas gaitām https://twitter.com/ECDevelopment

Page 41: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Informācijas avoti Eiropa 21. gadsimtā – Lisabonas līgums – interneta vietne http://

europa.eu/lisbon_treaty/take/index_lv.htm Eiropas Parlamenta interneta vietne http://

www.europarl.europa.eu/news/public/default_lv.htm Eiropas Parlamenta Informācijas birojs Latvijā http://

www.europarl.lv/view/lv/homepage.html Eiropadomes interneta vietne http://

www.european-council.europa.eu/the-institution.aspx?lang=lv Eiropas Savienības Padomes interneta vietne

http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=&lang=LV Eiropas Komisijas interneta vietne http://ec.europa.eu/index_lv.htm Eiropas Komisijas pārstāvniecības Latvijā interneta vietne http://

ec.europa.eu/latvija/news/index_lv.htm Eiropas Savienības interneta vietne par ES iestādēm un citām

institūcijām http://europa.eu/institutions/index_lv.htm Interneta vietne – Latvija Eiropas Savienībā – http://www.es.gov.lv/ LR Ārlietu ministrijas interneta vietnes sadaļa par ES

http://www.mfa.gov.lv/lv/eu/ Latvijas Republikas Pastāvīgā pārstāvniecība ES http://

www.mfa.gov.lv/brussels

Page 42: 8.nodaļa "ES institūcijas un lēmumu pieņemšana"

Nodaļu sagatavoja:

Biedrība «Izglītības attīstības centrs» (IAC)Tālrunis: 67503730E-pasts: [email protected] Internetā: www.iac.edu.lv

Jauniešu SaeimaGribi būt viens no 100 jaunajiem deputātiem – kandidē ar savu ideju!

Materiāls ir daļa no IAC izdotā mācību līdzekļa "Iepazīsti ES un izmanto savas tiesības", kas finansēts par Eiropas Komisijas un Latvijas valdības noslēgtās partnerības līdzekļiem