KASAYSAYAN NG UNYONISMO KASAYSAYAN NG UNYONISMO SA PAMPUBLIKONG SEKTORSA PAMPUBLIKONG SEKTOR

PSU TOPIC IIPSU TOPIC II

Prepared by COURAGEPrepared by COURAGE

KAHALAGAHAN NG PAKSA:KAHALAGAHAN NG PAKSA:

• Mahalagang pag-aralan ang mayamang karanasan sa Mahalagang pag-aralan ang mayamang karanasan sa pakikibaka ng mga kawani sa pamahalaan at ang pakikibaka ng mga kawani sa pamahalaan at ang panlipunang konteksto na kinapapalooban nito sa panlipunang konteksto na kinapapalooban nito sa bawat yugto at panahon. bawat yugto at panahon.

• Ang pag -unawa sa kasaysayan ng kilusang unyon ay Ang pag -unawa sa kasaysayan ng kilusang unyon ay tanglaw sa pagsusulong ng unyonismo sa publikong tanglaw sa pagsusulong ng unyonismo sa publikong sektor sa Pilipinas.sektor sa Pilipinas.

• Ito ay isang pagsisikap na buuin ang larawan ng Ito ay isang pagsisikap na buuin ang larawan ng pagsulong ng unyonismo sa publikong sektor pagsulong ng unyonismo sa publikong sektor mula simula hanggang sa kasalukuyan. mula simula hanggang sa kasalukuyan.

• Bagaman malayo pa sa pagiging masinop at Bagaman malayo pa sa pagiging masinop at nangangailangan pa ng ibayong panananaliksik at nangangailangan pa ng ibayong panananaliksik at pagsusuri sa mga datos at pangyayari, magsisilbi na pagsusuri sa mga datos at pangyayari, magsisilbi na rin ito bilang panimulang pag-aaral at gabay sa pag-rin ito bilang panimulang pag-aaral at gabay sa pag-oorganisa sa sektor.oorganisa sa sektor.

KASAYSAYAN NG UNYONISMO SA KASAYSAYAN NG UNYONISMO SA PAMPUBLIKONG SEKTORPAMPUBLIKONG SEKTOR

PambungadPambungad Ang Gubyernong Pilipino sa Panahon ng Mananakop na Ang Gubyernong Pilipino sa Panahon ng Mananakop na

KastilaKastila Unang Welga ng Manggagawa sa PamahalaanUnang Welga ng Manggagawa sa Pamahalaan

I.I. PAGSISIMULA NGPAGSISIMULA NG UNYONISMO SA UNYONISMO SA PILIPINASPILIPINAS

II.II. PAGSIGLA NG UNYONISMOPAGSIGLA NG UNYONISMOIII.III. PAG-UNLAD NG MILITANTE, PAG-UNLAD NG MILITANTE,

PROGRESIBO AT MAKABAYANG PROGRESIBO AT MAKABAYANG UNYONISMOUNYONISMO

Pambungad Pambungad

• Bago pa man nagsimula ang unyonismo Bago pa man nagsimula ang unyonismo sa publikong sektor sa Pilipinas, sa publikong sektor sa Pilipinas, nasangkot na ang ilang kawani sa nasangkot na ang ilang kawani sa pamahalaan sa iba’t ibang pagkilos at pamahalaan sa iba’t ibang pagkilos at pag-aalsa upang ipaglaban ang kanilang pag-aalsa upang ipaglaban ang kanilang karapatan.karapatan.

• Nasangkot sila nang paisa-isa at hiwa-Nasangkot sila nang paisa-isa at hiwa-hiwalay sa iba’t ibang kilusan at layunin.hiwalay sa iba’t ibang kilusan at layunin.

Ang Gubyernong Pilipino sa Panahon ng Ang Gubyernong Pilipino sa Panahon ng Mananakop na KastilaMananakop na Kastila

• Ang barangay ay isang maliit ngunit nagsasariling Ang barangay ay isang maliit ngunit nagsasariling pamahalaang pinamumunuan ng isang datu. pamahalaang pinamumunuan ng isang datu.

- Ang gobernadorsilyo ang pinakamataas na - Ang gobernadorsilyo ang pinakamataas na posisyong posisyong bukas sa mga Pilipino. bukas sa mga Pilipino.

- Bahagi ng paggigiit ng kapangyarihan ng - Bahagi ng paggigiit ng kapangyarihan ng mananakop mananakop na Kastila, naniningil sila ng buwis o na Kastila, naniningil sila ng buwis o tributo sa mga tributo sa mga Pilipinong may edad na 19 Pilipinong may edad na 19 hanggang 60. hanggang 60.

- libre sa pagbabayad ng buwis ang mga - libre sa pagbabayad ng buwis ang mga nakaupong mga nakaupong mga kawani sa pamahalaan o kawani sa pamahalaan o miyembro ng prinsipalya. miyembro ng prinsipalya.

Itinatayo pa lamang ng mga Kastila ang pamahalaang Itinatayo pa lamang ng mga Kastila ang pamahalaang kolonyal sa Pilipinas ay nagsisimula nang mag-alsa kolonyal sa Pilipinas ay nagsisimula nang mag-alsa ang mga Pilipino.ang mga Pilipino.

> PAG-AALSA NI PALARIS > PAG-AALSA NI PALARIS > CAVITE MUTINY> CAVITE MUTINY

UUnang Welga ng Manggagawa sa nang Welga ng Manggagawa sa PamahalaanPamahalaan - Gremios de Impresores- Gremios de Impresores

Pagtatatag ng KatipunanPagtatatag ng Katipunan-- Kasama ni Andres Bonifacio sa pagtatatag ng Katipunan Kasama ni Andres Bonifacio sa pagtatatag ng Katipunan ang mga mabababang eskribyente o ang mga mabababang eskribyente o clerkclerk sa mga tanggapan at sa mga tanggapan at korte na sina Deodato Arellano, Valentin Diaz, Teodoro Plata, korte na sina Deodato Arellano, Valentin Diaz, Teodoro Plata, Ladislao Diwa at Jose Dizon.Ladislao Diwa at Jose Dizon.

Kilusang SakdalistaKilusang Sakdalista-- Benigno Ramos na isang klerk sa Senado ang Sakdalista. Benigno Ramos na isang klerk sa Senado ang Sakdalista.

Teodoro Asedillo, Publikong GuroTeodoro Asedillo, Publikong Guro-- Namuno siya sa welga ng La Minerva Cigar Factory at Namuno siya sa welga ng La Minerva Cigar Factory at pagkatapos ay sumapi sa Katipunan ng mga Anakpawis (KAP), pagkatapos ay sumapi sa Katipunan ng mga Anakpawis (KAP), nag-organisa sa hanay ng mga magsasaka, at nag-alsa sa nag-organisa sa hanay ng mga magsasaka, at nag-alsa sa kolonyal na pamahalaang Quezonkolonyal na pamahalaang Quezon

I.I. PAGSISIMULA NGPAGSISIMULA NGUNYONISMO SA PILIPINASUNYONISMO SA PILIPINAS• Ang mga gremio ang siyang binhi ng mga unyon ng Ang mga gremio ang siyang binhi ng mga unyon ng

manggagawa.manggagawa.

• Sa kainitan ng Digmaang Pilipino-Amerikano noong Sa kainitan ng Digmaang Pilipino-Amerikano noong 1899, ang mga impresores na naglilingkod sa 1899, ang mga impresores na naglilingkod sa palimbagan ng rebolusyonaryong pamahalaan na palimbagan ng rebolusyonaryong pamahalaan na naglalathala ng La Independensya ay nagwelga sa naglalathala ng La Independensya ay nagwelga sa pamumuno ni Hermenigildo Cruz para sa pamumuno ni Hermenigildo Cruz para sa karagdagang sahod. Sa welgang ito nagsimula ang karagdagang sahod. Sa welgang ito nagsimula ang pagkamulat ng mga manggagawa sa kanilang pagkamulat ng mga manggagawa sa kanilang makauring kapakanan.makauring kapakanan.

• Lalo pang tumingkad ang kanilang pagkamulat nang Lalo pang tumingkad ang kanilang pagkamulat nang bumalik sa Pilipinas si Isabelo delos Reyes noong bumalik sa Pilipinas si Isabelo delos Reyes noong 1901 mula sa piitan at barikada ng Barcelona, 1901 mula sa piitan at barikada ng Barcelona, Espanya dala-dala ang kaisipang sosyalista. Espanya dala-dala ang kaisipang sosyalista.

Ang UIF,UOD at Ang UIF,UOD at UODFUODF

• Unyon de Unyon de Impresores Impresores de Filipinas de Filipinas (UIF).(UIF).

• Itinatag noong Itinatag noong Disyembre 30, 1902 Disyembre 30, 1902 bilang kauna-unahang bilang kauna-unahang pormal na unyon sa pormal na unyon sa Pilipinas ng mga lider Pilipinas ng mga lider ng iba’t-ibang ng iba’t-ibang samahan at gremio ng samahan at gremio ng mga manlilimbag. mga manlilimbag.

• Ang UIF ang nagsilbing Ang UIF ang nagsilbing pundasyon ng kauna-pundasyon ng kauna-unahang pederasyon unahang pederasyon sa paggawa sa Pilipinas sa paggawa sa Pilipinas

• Union Obrera Union Obrera Democratica Democratica (UOD).(UOD).

• itinatag noong Enero 2, itinatag noong Enero 2, 1902, kauna-unahang 1902, kauna-unahang kongreso ng mga kongreso ng mga manggagawa sa Pilipinas.manggagawa sa Pilipinas.

• mga unyon sa palimbagan, mga unyon sa palimbagan, pabrika ng sigarilyo, mga pabrika ng sigarilyo, mga sastre at sapaterosastre at sapatero

• Layunin hindi lamang ang Layunin hindi lamang ang karapatan at kagalingan karapatan at kagalingan ng mga manggagawa ng mga manggagawa kundi pati ang kundi pati ang pagkakamit ng kalayaan pagkakamit ng kalayaan ng bansa mula sa ng bansa mula sa kolonyalistang Estados kolonyalistang Estados UnidosUnidos

• Union Obrera Union Obrera Democratica Democratica de Filipinas de Filipinas (UODF).(UODF).

• 150 unyon.150 unyon.

• Mayo 1, 1903, nagdaos Mayo 1, 1903, nagdaos ito ng pagpapahayag ito ng pagpapahayag bilang unang bilang unang pagdiriwang sa Pilipinas pagdiriwang sa Pilipinas ng Araw ng Paggawa. ng Araw ng Paggawa. Nagmartsa ang Nagmartsa ang 100,000 manggagawa 100,000 manggagawa patungong Malakanyang patungong Malakanyang habang sumisigaw ng habang sumisigaw ng “Ibagsak ang “Ibagsak ang ImperyalistangImperyalistang Amerikano!”Amerikano!”

Taktikang panunupil at Taktikang panunupil at panlilinlang ng mga panlilinlang ng mga AmerikanoAmerikano• pandarahas sa kilusang paggawapandarahas sa kilusang paggawa• Sinulsulan nila si Lope K. Santos na itatag ang Sinulsulan nila si Lope K. Santos na itatag ang

Union de Trabaho de Filipinas (UTF) at ihasik ang Union de Trabaho de Filipinas (UTF) at ihasik ang kaisipang magkahiwalay ang usaping pulitika sa kaisipang magkahiwalay ang usaping pulitika sa usaping paggawa, ang pambansang usapin sa usaping paggawa, ang pambansang usapin sa pakikibakang pampabrika, at nagkakaisa ang pakikibakang pampabrika, at nagkakaisa ang uring manggagawa at ang uring kapitalista.uring manggagawa at ang uring kapitalista.

• Itinayo rin ng pamahalaang Amerikano ang Itinayo rin ng pamahalaang Amerikano ang Bureau of Labor noong 1908 upang mapigilan ang Bureau of Labor noong 1908 upang mapigilan ang mga welga. Nagsabatas din ang mga mga welga. Nagsabatas din ang mga kolonyalista ng mga batas na naglilimita sa pag-kolonyalista ng mga batas na naglilimita sa pag-uunyon.uunyon.

Taktikang panunupil at panlilinlang Taktikang panunupil at panlilinlang (con’t.)(con’t.)• Iniluwal sa panahong ito ang ang Congreso Obrero de Iniluwal sa panahong ito ang ang Congreso Obrero de

Filipinas (COF) at nahalal siyang pangulo nito na Filipinas (COF) at nahalal siyang pangulo nito na nagtransporma sa mga gremio upang lubusang maging nagtransporma sa mga gremio upang lubusang maging unyong pang-industriya at maging lalong matatag na unyong pang-industriya at maging lalong matatag na pundasyon ng pederasyon sa paggawa. Tumampok pundasyon ng pederasyon sa paggawa. Tumampok ang COF sa pakikibaka nito para sa 8 oras na trabaho. ang COF sa pakikibaka nito para sa 8 oras na trabaho.

• Nagpaksyon sina Vicente Sotto, Ramon Diokno at Lope Nagpaksyon sina Vicente Sotto, Ramon Diokno at Lope K Santos noong 1917 at itinayo ang Asemblea Obrero. K Santos noong 1917 at itinayo ang Asemblea Obrero.

• Humiwalay din si Joaquin Balmori at itinayo naman niya Humiwalay din si Joaquin Balmori at itinayo naman niya ang Federacion del Trabajo de Filipinas upang ang Federacion del Trabajo de Filipinas upang ipalaganap ang makakumpanyang unyonismo. ipalaganap ang makakumpanyang unyonismo.

• Isang bagong yugto ang nabuksan sa kilusang unyon Isang bagong yugto ang nabuksan sa kilusang unyon kasabay ng paglitaw ni Crisanto Evangelista bilang kasabay ng paglitaw ni Crisanto Evangelista bilang isang lider sa UIF-COF. isang lider sa UIF-COF.

Crisanto Evangelista bilang Crisanto Evangelista bilang isang lider sa UIF-COF.isang lider sa UIF-COF.

• Isa sa mga unang pinangunahan niyang pagkilos ay ang Isa sa mga unang pinangunahan niyang pagkilos ay ang matagumpay na kolektibong protesta ng mga matagumpay na kolektibong protesta ng mga manggagawa sa palimbagan para sa kasunduang manggagawa sa palimbagan para sa kasunduang kolektibo noong 1918, sa panahong wala pang batas kolektibo noong 1918, sa panahong wala pang batas ukol sa kolektibong pagtatawaran.ukol sa kolektibong pagtatawaran.

>> ibinigay nila ang kahilingan na kinabibilangan ibinigay nila ang kahilingan na kinabibilangan ng pagtaas ng sahod mula 50% hanggang 100%.ng pagtaas ng sahod mula 50% hanggang 100%.

• nag-aklas ang UIF laban sa mga pahayagang pag-aari nag-aklas ang UIF laban sa mga pahayagang pag-aari at kontrolado ng mga Amerikano na naglunsad ng at kontrolado ng mga Amerikano na naglunsad ng kampanya para maantala ang pambansang kalayaan at kampanya para maantala ang pambansang kalayaan at kasarinlan at uminsulto pa sa kakayahan ng mga kasarinlan at uminsulto pa sa kakayahan ng mga Pilipinong makapagsarili.Pilipinong makapagsarili.

• Noong 1922, itinatag ni Evangelista ang Partido Obrero Noong 1922, itinatag ni Evangelista ang Partido Obrero

Crisanto Evangelista bilang Crisanto Evangelista bilang isang lider (con’t.)isang lider (con’t.)

Natakot ang kolonyalistang Amerikano sa lalong paglakas ng kilusang Natakot ang kolonyalistang Amerikano sa lalong paglakas ng kilusang manggagawa dahil sa ugnayan nito sa pandaigdigang kilusang manggagawa dahil sa ugnayan nito sa pandaigdigang kilusang manggagawa. Muling nahati sa paksyon ang COF at naging inutil.manggagawa. Muling nahati sa paksyon ang COF at naging inutil.

• isang mas militante at mas progresibong pederasyon ng paggawa isang mas militante at mas progresibong pederasyon ng paggawa ang isinilang noong 1929 - ang Katipunan ng mga Anak Pawis (KAP).ang isinilang noong 1929 - ang Katipunan ng mga Anak Pawis (KAP).

• Noong 1930, sa pangunguna ni Evangelisa itinatag ang Partido Noong 1930, sa pangunguna ni Evangelisa itinatag ang Partido Komunista ng Pilipinas (PKP) bilang matibay na instrumentong Komunista ng Pilipinas (PKP) bilang matibay na instrumentong pampulitika ng anak-pawis. Dito napanday ang mahigpit na pampulitika ng anak-pawis. Dito napanday ang mahigpit na pagkakaisa ng mga manggagawa at mga magsasaka.. Noong 1934, pagkakaisa ng mga manggagawa at mga magsasaka.. Noong 1934, idineklarang iligal ang PKP.idineklarang iligal ang PKP.

• Dahil sa lalong pagtindi ng paghihirap ng mga Dahil sa lalong pagtindi ng paghihirap ng mga mamamayan, resulta ng 1930 depresyon at mga mamamayan, resulta ng 1930 depresyon at mga patakaran ng pamahalaan, nag-aklas ang mga patakaran ng pamahalaan, nag-aklas ang mga manggagawa sa isyu ng pagtaas ng sahod, mas manggagawa sa isyu ng pagtaas ng sahod, mas mahusay na kondisyon sa paggawa, pagsunod sa walong mahusay na kondisyon sa paggawa, pagsunod sa walong oras na trabaho at iba pang benepisyooras na trabaho at iba pang benepisyo..

Ang Pagsisimula ng Ang Pagsisimula ng Unyonismo sa Publikong Unyonismo sa Publikong SektorSektor• nagsimula noong 1935 nang itatag ang pamahalaang nagsimula noong 1935 nang itatag ang pamahalaang

Commonwealth. Pinasok ng pamahalaan ang mga Commonwealth. Pinasok ng pamahalaan ang mga sektor-ekonomya sa industriya, pinansya at sektor-ekonomya sa industriya, pinansya at pagmamanupaktura. Dala-dala ng mga manggagawa pagmamanupaktura. Dala-dala ng mga manggagawa rito, na karamihan ay rito, na karamihan ay blue collarblue collar workersworkers, ang , ang impluwensya ng mayamang karanasan sa unyonismo impluwensya ng mayamang karanasan sa unyonismo sa pribadong sektor. sa pribadong sektor.

• unang welga ng mga kawani ng pamahalaan ay unang welga ng mga kawani ng pamahalaan ay pumutok sa Manila Railroad Company (MRR) noong pumutok sa Manila Railroad Company (MRR) noong 1938. 1938.

• unang pagpapakita ng kontra-kawaning aktitud at unang pagpapakita ng kontra-kawaning aktitud at posisyon ng pamahalaan sa unyonismo sa publikong posisyon ng pamahalaan sa unyonismo sa publikong sektor. sektor.

Sinupil ito ng pamahalaang Quezon sa Sinupil ito ng pamahalaang Quezon sa pamamagitan ng direktibang pamamagitan ng direktibang nagbabawal sa nagbabawal sa pagwewelga ng mga kawani at nagbanta pang pagwewelga ng mga kawani at nagbanta pang gagamitin gagamitin ang armi para siyang magpatuloy ng ang armi para siyang magpatuloy ng operasyon ng MRRoperasyon ng MRR. .

Ang Pagsisimula ng Ang Pagsisimula ng Unyonismo sa Publikong Unyonismo sa Publikong SektorSektor

• Nagpatuloy ang pag-oorganisa at pagkilos ng mga kawani, laluna Nagpatuloy ang pag-oorganisa at pagkilos ng mga kawani, laluna ang mga kawaning ang mga kawaning blue collar blue collar sa mga korporasyon ng sa mga korporasyon ng pamahalaan tulad ng Manila Hotel, MRR, at National pamahalaan tulad ng Manila Hotel, MRR, at National Development Company. Iginiit nila ang karapatan sa pagtatatag Development Company. Iginiit nila ang karapatan sa pagtatatag ng mga asosasyon o mga kasapian na isinasaad sa Konstitusyong ng mga asosasyon o mga kasapian na isinasaad sa Konstitusyong 1935.1935.

• Noong 1941, itinatag ng 15 kawani , karamihan ay mga taga-Noong 1941, itinatag ng 15 kawani , karamihan ay mga taga-Bureau of Posts, ang Philippine Government Employees Bureau of Posts, ang Philippine Government Employees Association (PGEA).Association (PGEA). SubalitSubalit sumunod sila sa kagustuhan ni sumunod sila sa kagustuhan ni Quezon na pakialaman ng gobyerno ang pag-oorganisa ng mga Quezon na pakialaman ng gobyerno ang pag-oorganisa ng mga kawani.kawani.

• Sa Panahon ng Pananakop ng HaponSa Panahon ng Pananakop ng Hapon

Naglunsad ang CLM ng kilusang boykot ng mga produktong Hapon at isang Naglunsad ang CLM ng kilusang boykot ng mga produktong Hapon at isang malaking rali kontra-Hapon. malaking rali kontra-Hapon.

binuwag ang mga unyon at lapiang manggagawa. binuwag ang mga unyon at lapiang manggagawa. Nag-armas ang maraming manggagawa at naging b bahagi ng Nag-armas ang maraming manggagawa at naging b bahagi ng

pakikibakang gerilya laban sa Hapon nang buuin nila ang Hukbong Bayan pakikibakang gerilya laban sa Hapon nang buuin nila ang Hukbong Bayan Laban sa Hapon (HUKBALAHAP). Laban sa Hapon (HUKBALAHAP).

Namatay si Evangelista nas isang makabayan sa kamay ng mga Namatay si Evangelista nas isang makabayan sa kamay ng mga mananakop na Hapon.mananakop na Hapon.

II. PAGSIGLA NG II. PAGSIGLA NG UNYONISMOUNYONISMO

• Bagsak na kalagayan at kabuhayan ng bansa Bagsak na kalagayan at kabuhayan ng bansa pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig - pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig - malakas na tulak sa masiglang pag-oorganisa sa malakas na tulak sa masiglang pag-oorganisa sa hanay ng mga mangagawa, pribado at publiko.hanay ng mga mangagawa, pribado at publiko.

• Congress of Labor Organizations (CLO), kabilang Congress of Labor Organizations (CLO), kabilang ang Metropolitan Water District Workers Union at ang Metropolitan Water District Workers Union at iba pang korporasyon ng gubyerno. iba pang korporasyon ng gubyerno.

• Tuloy-tuloy na welga ng mga manggagawa, guro Tuloy-tuloy na welga ng mga manggagawa, guro at mga kawani ng pamahalaan sa ibang bansa at mga kawani ng pamahalaan sa ibang bansa para sa mas mataas na sahod at mas mahusay para sa mas mataas na sahod at mas mahusay na kalagayan sa kabuhayan at paggawa. Muling na kalagayan sa kabuhayan at paggawa. Muling nabuo ang PGEA. nabuo ang PGEA.

PAGSIGLA NG PAGSIGLA NG UNYONISMOUNYONISMO• League of Public School League of Public School

Teachers’ Association Teachers’ Association (LPSTA), Philippine Public (LPSTA), Philippine Public School Teachers Association School Teachers Association (PPSTA), Manila Public (PPSTA), Manila Public School Teachers Association School Teachers Association (MPSTA)(MPSTA)

• Tuloy-tuloy ding nag-Tuloy-tuloy ding nag-organisa ang mga organisa ang mga kawaning blue collar kawaning blue collar at white collar sa at white collar sa mga korporasyon ng mga korporasyon ng pamahalaan.pamahalaan.

• Pagsulpot ng mga Pagsulpot ng mga company unions, company unions, dilawang pederasyon at dilawang pederasyon at mga "lider-paggawa." mga "lider-paggawa."

• Ekonomismo sa Ekonomismo sa unyonismo dahil umiiwas unyonismo dahil umiiwas sa mga suliraning sa mga suliraning pulitikal ang mga unyon pulitikal ang mga unyon sa pangambang sa pangambang maakusahang subersibo maakusahang subersibo o komunista.o komunista.

• Hindi pandarahas ang Hindi pandarahas ang ginamit ng pamahalaan ginamit ng pamahalaan upang pakalmahin ang upang pakalmahin ang mga manggagawa kundi mga manggagawa kundi panlilinlang. panlilinlang.

Muling Pagsigla ng Unyonismo sa Publikong Muling Pagsigla ng Unyonismo sa Publikong SektorSektor

• itinayo ang Confederation of itinayo ang Confederation of Unions in Government Unions in Government Corporations and Offices Corporations and Offices (CUGCO)(CUGCO) 12 lokal na unyon ng 12 lokal na unyon ng GSISEA, NPC Employees GSISEA, NPC Employees Association; PCSEA; MRR Labor Association; PCSEA; MRR Labor Federation; NDC Textile Workers Federation; NDC Textile Workers Union; NAWASA Workers Union; NAWASA Workers Brotherhood; PHHC Free Employees Brotherhood; PHHC Free Employees Union; NDC Ilocos Textile Workers Union; NDC Ilocos Textile Workers Union; Cebu Portland Cement Co. at Union; Cebu Portland Cement Co. at Apo Workers Union, Engineering Apo Workers Union, Engineering Island Workers Union at PHHC Island Workers Union at PHHC Workers union. Workers union.

• naging dominanteng naging dominanteng organisasyon ang CUGCO sa organisasyon ang CUGCO sa hanay ng mga korporasyon ng hanay ng mga korporasyon ng pamahalaan.pamahalaan.

Panunumbalik ng Makabayang Panunumbalik ng Makabayang UnyonismoUnyonismo

• itinatag ang Lapiang itinatag ang Lapiang Manggagawa (LM) o Manggagawa (LM) o Workers Party.Workers Party.

Mga Kahinaan ng Organisasyon Mga Kahinaan ng Organisasyon sa Publikong Sektorsa Publikong Sektor

• nanatiling buhaghag ang mga ito. nanatiling buhaghag ang mga ito. • Walang masinop na programa sa pagtataas ng Walang masinop na programa sa pagtataas ng

kamulatan ng mga kawani. kamulatan ng mga kawani. • Wala ring matibay na kakayahang lohistiko at Wala ring matibay na kakayahang lohistiko at

pinansya. pinansya. • Naisantabi ang isyung pulitikal at naging Naisantabi ang isyung pulitikal at naging

palaasa sa mga pulitikal na koneksyon sa palaasa sa mga pulitikal na koneksyon sa pamahalaan.pamahalaan.

• Naging matagumpay ang pagkoop ng Naging matagumpay ang pagkoop ng pamahalaan sa mga lider na nalulong sa pamahalaan sa mga lider na nalulong sa repormismo. Kaya nga nang ideklara ang batas repormismo. Kaya nga nang ideklara ang batas militar noong 1972, ganap na dumapa ang militar noong 1972, ganap na dumapa ang kilusang unyon sa hanay ng mga kawani sa kilusang unyon sa hanay ng mga kawani sa pamahalaan. Nangailangan pa ng isang dekada pamahalaan. Nangailangan pa ng isang dekada upang muli itong makabangon.upang muli itong makabangon.

Panahon ni MarcosPanahon ni Marcos • Sigwa ng Unang Kwarto ng 1970Sigwa ng Unang Kwarto ng 1970

lumakas ang militanteng unyonismo kasabay ng paglakas ng lumakas ang militanteng unyonismo kasabay ng paglakas ng kabataang estudyante, magsasaka at kilusan ng kabataang estudyante, magsasaka at kilusan ng mamamayan. mamamayan.

- boykot sa mga paaralan- boykot sa mga paaralan

- dramatikong paglaganap ng mga welga ng mga - dramatikong paglaganap ng mga welga ng mga manggagawa. manggagawa.

Tinangkang sagkaan ito ng pamahalaan sa Tinangkang sagkaan ito ng pamahalaan sa pagsuspinde ng Writ of Habeas Corpus noong pagsuspinde ng Writ of Habeas Corpus noong Agosto 21, 1971.Agosto 21, 1971.

Panahon ng DiktaduraPanahon ng Diktadura

Ginamit din ang mga kawani Ginamit din ang mga kawani ng pamahalaan upang ng pamahalaan upang ipagbunyi ang rehimen - ipagbunyi ang rehimen - “hakot”, katiwalian, “hakot”, katiwalian, patronage systempatronage system, at , at influence peddlinginfluence peddling sa sa pamahalaan.pamahalaan.

Welga ng La TondeñaWelga ng La Tondeña Oktubre 25, 1975Oktubre 25, 1975Bumasag sa katahimikang Bumasag sa katahimikang nilikha ng batas militar. nilikha ng batas militar. Pinakatampok sa mga unang Pinakatampok sa mga unang welga sa panahon ng batas welga sa panahon ng batas miltar.miltar.

Sa pagpataw ng batas militar,Sa pagpataw ng batas militar, walang pakundangang sinikil ang karapatan ng mga manggagawa at mamamayan.walang pakundangang sinikil ang karapatan ng mga manggagawa at mamamayan.

- - Bawal ang welga, pag-oorganisa at rali. Bawal ang welga, pag-oorganisa at rali. - Marahas na winasak ang mga unyon ng mga manggagawa at kilusang - Marahas na winasak ang mga unyon ng mga manggagawa at kilusang

mamamayan. mamamayan. - Hinuli at ikinulong ang mga lider at nangungunang kasapi. - Hinuli at ikinulong ang mga lider at nangungunang kasapi. - Marami ang dinukot at pinaslang.- Marami ang dinukot at pinaslang.

Itinayo ni Marcos noong 1974 ang Trade Union congress of the Philippines (TUCP) Itinayo ni Marcos noong 1974 ang Trade Union congress of the Philippines (TUCP) na pinamunuan nina Roberto Oca, Sr. at Democrito Mendoza bilang daluyan ng na pinamunuan nina Roberto Oca, Sr. at Democrito Mendoza bilang daluyan ng mga programa at patakaran ng administrasyon at hadlangan ang militanteng mga programa at patakaran ng administrasyon at hadlangan ang militanteng unyonismo. unyonismo.

IIniluwal ang niluwal ang Kilusang Mayo Uno (KMUKilusang Mayo Uno (KMU)) noong May 1, 1980 sa noong May 1, 1980 sa pangunguna ni Felixberto Olalia ng NAFLU at Crispin Beltran ng pangunguna ni Felixberto Olalia ng NAFLU at Crispin Beltran ng PANALO.PANALO.

• Alliance of Concerned Teachers (ACT)Alliance of Concerned Teachers (ACT) Hunyo 26, 1982, sumulong ang militanteng unyonismo ng mga Hunyo 26, 1982, sumulong ang militanteng unyonismo ng mga guro. guro.

Upang maiwasan ang pagwewelga at pagkilos ng mga Upang maiwasan ang pagwewelga at pagkilos ng mga kawani sa pamahalaan, nag-isyu si Marcos ng kawani sa pamahalaan, nag-isyu si Marcos ng Executive Executive Order 895Order 895 na lumikha ng na lumikha ng employee-management employee-management committeescommittees sa mga GOCC at sa sa mga GOCC at sa employee-management employee-management consultative councilconsultative council sa CSC sa CSC

• 1984 ng isilang ang organisasyon ng mga manggagawang 1984 ng isilang ang organisasyon ng mga manggagawang pangkalusugan na ngayon ay kilala sa pangalang pangkalusugan na ngayon ay kilala sa pangalang Alliance of Alliance of Health Workers (AHW).Health Workers (AHW). Ibinunsod ito ng planong pagbuwag Ibinunsod ito ng planong pagbuwag sa Quezon Institute upang pagtayuan ng proyekto ni Imelda sa Quezon Institute upang pagtayuan ng proyekto ni Imelda Marcos.Marcos.

• Tanggalan ang nagtulak sa mga kawani sa mga bangko ng Tanggalan ang nagtulak sa mga kawani sa mga bangko ng pamahalaan, Development Bank of the Philippines (DBP) at pamahalaan, Development Bank of the Philippines (DBP) at Philippine National Bank (PNB), upang magbuklud-buklod - Philippine National Bank (PNB), upang magbuklud-buklod - ang ang Movement of Bank Employees Against Lay-off (MEAL).Movement of Bank Employees Against Lay-off (MEAL).

Sa yugtong ito ng Sa yugtong ito ng kasaysayan: kasaysayan: • Nagbago ang mga kawani - mula sa pagiging Nagbago ang mga kawani - mula sa pagiging

walang-kibo at sunud-sunuran tungo sa pagiging walang-kibo at sunud-sunuran tungo sa pagiging militante at palaban. militante at palaban.

• Nagsimula rin nilang maigpawan ang makasarili Nagsimula rin nilang maigpawan ang makasarili at makitid na pananaw nang sumama sila sa mga at makitid na pananaw nang sumama sila sa mga pagkilos ng mamamayan laban sa diktadura at pagkilos ng mamamayan laban sa diktadura at pasismo. pasismo.

• Ngunit maliit na bahagi lamang ng sektor, Ngunit maliit na bahagi lamang ng sektor, partikular sa hanay ng mga guro at mga partikular sa hanay ng mga guro at mga indibidwal na kawani sa bangko. indibidwal na kawani sa bangko.

• Sa pangkalahatan, mayorya pa rin sa mga ang Sa pangkalahatan, mayorya pa rin sa mga ang nananatiling ilag at walang pakialamnananatiling ilag at walang pakialam

Pag-aalsang Pebrero at Rurok ng Pag-aalsang Pebrero at Rurok ng Kontra-diktadurang PakikibakaKontra-diktadurang Pakikibaka

• Sumulong ang Sumulong ang kilusang welga kilusang welga noong 1985 sa noong 1985 sa walang walang kapantay kapantay nitong ruroknitong rurok

• Mga binhi ng Mga binhi ng pag-aalsang pag-aalsang Pebrero sa Pebrero sa EDSA.EDSA.

III. PAG-UNLAD NG MILITANTE, PROGRESIBO AT MAKABAYANG UNYONISMO

• Sa harap ng bantang Sa harap ng bantang malawakang malawakang tanggalan, nabuo ang tanggalan, nabuo ang Confederation for Confederation for Unity, Recognition Unity, Recognition and Advancement of and Advancement of Government Government Employees Employees (COURAGE) noong (COURAGE) noong Mayo 17, 1986. Mayo 17, 1986.

MULA SA MGA LIDER-MULA SA MGA LIDER-KAWANI/UNYON KAWANI/UNYON NG:NG:

NHANHANFANFAPhilippine Atomic Energy Philippine Atomic Energy

Commission (PAEC), Commission (PAEC), Quezon City HallQuezon City HallPhilippine Fisheries Development Philippine Fisheries Development

Authority (PFDA), Authority (PFDA), Ministry of Human Settlements Ministry of Human Settlements

(MHS)(MHS)Human Settlements Development Human Settlements Development

Corporation (HSDC). Corporation (HSDC).

Kaagad inilatag ang plano para sa kauna-unahang Kaagad inilatag ang plano para sa kauna-unahang kampanya kaugnay ng reorganisasyon.kampanya kaugnay ng reorganisasyon.

III.III. PAG-UNLAD NG MILITANTE, PROGRESIBO AT PAG-UNLAD NG MILITANTE, PROGRESIBO AT MAKABAYANG UNYONISMOMAKABAYANG UNYONISMO

• welga sa CB,Nobyembre welga sa CB,Nobyembre 1986 sa isyu ng bonus. 1986 sa isyu ng bonus.

Nagbuklud-buklod ang Nagbuklud-buklod ang mga kawani ng apat na mga kawani ng apat na bangko sa pamahalaan bangko sa pamahalaan - CB, PNB, DBP at Land - CB, PNB, DBP at Land Bank (LBP) - Bank (LBP) - Alliance Alliance of Government of Government Financial Financial Institutions’ Institutions’ Employees (AGFIE).Employees (AGFIE).

• Nabuo rin sa taong ito Nabuo rin sa taong ito ang ang Genuine Alliance Genuine Alliance of Government of Government Employees (GAUGE)Employees (GAUGE) mula sa 10 ahensya ng mula sa 10 ahensya ng pamahalaan.pamahalaan.

• Noong Hunyo 11, 1986, ay Noong Hunyo 11, 1986, ay pinasimulan ng COURAGE ang pinasimulan ng COURAGE ang kampanya laban sa kampanya laban sa reorganisasyon ng unang martsa-reorganisasyon ng unang martsa-rali sa Malakanyang na nilahukan rali sa Malakanyang na nilahukan ng kulang-kulang na 300 kawani ng kulang-kulang na 300 kawani mula sa iba’t-ibang ahensya ng mula sa iba’t-ibang ahensya ng pamahalaan. Lalong dumami ang pamahalaan. Lalong dumami ang mga ahensya at kawaning mga ahensya at kawaning lumahok sa mga sumunod na lumahok sa mga sumunod na pagkilos. pagkilos.

• Noong Oktubre 1986, iginuhit ang Noong Oktubre 1986, iginuhit ang unang tagumpay ng mga kawani unang tagumpay ng mga kawani sa pamumuno ng COURAGE nang sa pamumuno ng COURAGE nang itigil ang tanggalan at ilabas ang itigil ang tanggalan at ilabas ang EO 17 na nagtatakda ng mga EO 17 na nagtatakda ng mga panuntunan kaugnay ng panuntunan kaugnay ng reorganisasyon.reorganisasyon.

• Nabuksan ang bagong oportunidad para sa Nabuksan ang bagong oportunidad para sa pag-uunyon sa publikong sektor nang pag-uunyon sa publikong sektor nang mapagtibay noong Pebrero 1987 ang bagong mapagtibay noong Pebrero 1987 ang bagong Konstitusyon ng Pilipinas na nagtatadhana sa Konstitusyon ng Pilipinas na nagtatadhana sa karapatan ng mga kawani upang mag-unyon, karapatan ng mga kawani upang mag-unyon, sama-samang makipag-negosasyon at sama-samang makipag-negosasyon at magwelga. Resulta ito ng ginawang lobbying magwelga. Resulta ito ng ginawang lobbying ng mga organisasyon ng mga kawani na ng mga organisasyon ng mga kawani na kinabibilangan ng COURAGE, ACT, GAUGE, kinabibilangan ng COURAGE, ACT, GAUGE, PGEA at AHW. PGEA at AHW.

• Ngunit di pa nagtatagal na umiiral ang Ngunit di pa nagtatagal na umiiral ang Konstitusyon ay binawi na ng pamahalaang Konstitusyon ay binawi na ng pamahalaang Aquino ang karapatang itinadhana nito sa Aquino ang karapatang itinadhana nito sa paglalabas ng CSC Memorandum Circular No. paglalabas ng CSC Memorandum Circular No. 6 (Abril 21, 1987) at ng Executive Order 180 6 (Abril 21, 1987) at ng Executive Order 180 (Hunyo 1, 1987). (Hunyo 1, 1987).

mayor na paraan ito ng gubyerno mayor na paraan ito ng gubyerno upang mapigil ang mga upang mapigil ang mga pagkilos ng mga pagkilos ng mga kawani kaugnay ng mangyayaring kawani kaugnay ng mangyayaring reorganisasyon at tanggalan.reorganisasyon at tanggalan.

• Pansamantala lamang ang pagtigil sa tanggalan. Isang Pansamantala lamang ang pagtigil sa tanggalan. Isang grand grand designdesign ang binuo na may layuning bawasan ng 400,000 ang ang binuo na may layuning bawasan ng 400,000 ang mga kawani sa gobyerno. Labimpitong mga kawani sa gobyerno. Labimpitong executive ordersexecutive orders ang ang inilabas noong Mayo 1987 na nagrereorganisa sa burukrasya inilabas noong Mayo 1987 na nagrereorganisa sa burukrasya sibil sa iba’t ibang porma, tulad ng “sibil sa iba’t ibang porma, tulad ng “privatizationprivatization”, merging, ”, merging, abolition, “regularization” at iba pa.abolition, “regularization” at iba pa.

• Sa kalagitnaan ng 1987 - Wage Adjustment for Government Sa kalagitnaan ng 1987 - Wage Adjustment for Government Employees Solidarity (WAGES)= COURAGE, ACT, AGFIE, AHW, Employees Solidarity (WAGES)= COURAGE, ACT, AGFIE, AHW, PGEA, at AGW.PGEA, at AGW.

• Libu-libong kawani, guro at manggagawang pangkalusugan ang Libu-libong kawani, guro at manggagawang pangkalusugan ang nag-walkout, nagmartsa sa mga lansangan, nagrali at nag-walkout, nagmartsa sa mga lansangan, nagrali at nagdemonstrasyon sa Senado at Malakanyang. Umabot sa nagdemonstrasyon sa Senado at Malakanyang. Umabot sa tahasang welga at paralisasyon ng mga tanggapan ang tahasang welga at paralisasyon ng mga tanggapan ang kampanyang ito. nagtagumpay ang mga kawani di nagawa ng kampanyang ito. nagtagumpay ang mga kawani di nagawa ng pamahalaan na tanggalin ang 400,00 kawani. pamahalaan na tanggalin ang 400,00 kawani.

• Pinagtibay ng Kongreso ang RA 6656 na nangangalaga sa Pinagtibay ng Kongreso ang RA 6656 na nangangalaga sa katiyakan sa trabaho ng mga kawani sa panahon ng katiyakan sa trabaho ng mga kawani sa panahon ng reorganisasyon. Naipanalo rin nila ang 10% karagdagang reorganisasyon. Naipanalo rin nila ang 10% karagdagang sahod at P200.00 karagdagang COLA.sahod at P200.00 karagdagang COLA.

• 19871987

Itinayo ng Itinayo ng TUCP ang Public Sector Labor TUCP ang Public Sector Labor Integrative Center (PSLINK)Integrative Center (PSLINK) nong Setyembre nong Setyembre 29. Pumusisyon ito ng MORATORIUM 29. Pumusisyon ito ng MORATORIUM lamang sa isyu ng reorganisasyon.lamang sa isyu ng reorganisasyon.

Ang Ang Caucus of Independent Unions (CIU)Caucus of Independent Unions (CIU) naman ay itinatag noong Oktubre 3 bilang naman ay itinatag noong Oktubre 3 bilang tugon sa banta ng mga pwersang laban sa tugon sa banta ng mga pwersang laban sa bagong pamahalaan. Tulad ng bagong pamahalaan. Tulad ng COGEOCOGEO, , pumusisyon ito na PABOR sa isyu ng pumusisyon ito na PABOR sa isyu ng reorganisasyon.reorganisasyon.

Salary Standardization Law Salary Standardization Law II• Limang buwang tuluy-tuloy, 1989. Limang buwang tuluy-tuloy, 1989. • ITAAS SA P2,800 ang BASE PAY ng mga kawani sa pamahalaan ITAAS SA P2,800 ang BASE PAY ng mga kawani sa pamahalaan

sa halip ng P1,700 ng Kongreso na kabilang pa ang P700.00 sa halip ng P1,700 ng Kongreso na kabilang pa ang P700.00 COLA na kanila nang tinatanggap. COLA na kanila nang tinatanggap.

• Wala pang kapantay sa lawak, laki at militansya ang pagkilos ng Wala pang kapantay sa lawak, laki at militansya ang pagkilos ng sektor. Nabigkis sa kahilingang P2,800 ang malalaking sektor. Nabigkis sa kahilingang P2,800 ang malalaking organisasyon ng mga kawani -- ACT, MPSTA, COURAGE, AHW, organisasyon ng mga kawani -- ACT, MPSTA, COURAGE, AHW, AGFIE, CCPSU, PGEA, COSTRAPHIL at marami pang AGFIE, CCPSU, PGEA, COSTRAPHIL at marami pang independent na organisasyon. independent na organisasyon.

• Ang CIU at PSLINK ay may ibang kahilingang nakapanghati sa Ang CIU at PSLINK ay may ibang kahilingang nakapanghati sa mga kawani. mga kawani.

• Mahigit 230,000 kawani nationwide ang namobilisa. Agosto 1, Mahigit 230,000 kawani nationwide ang namobilisa. Agosto 1, 1989, 1989, National Day of ProtestNational Day of Protest, naparalisa ang maraming , naparalisa ang maraming tanggapan ng pamahalaan. tanggapan ng pamahalaan.

• Ipinasa ng Kongreso ang SSL na batayang buwanang sweldong Ipinasa ng Kongreso ang SSL na batayang buwanang sweldong P2,000. Nagbukas ito ng mga bagong larangan ng labanan.P2,000. Nagbukas ito ng mga bagong larangan ng labanan.

Pandarahas ng Estado at Pandarahas ng Estado at Pagsupil sa Pagkilos ng mga Pagsupil sa Pagkilos ng mga KawaniKawani• Hindi iilang kawani ang tinanggal at nasuspinde sa Hindi iilang kawani ang tinanggal at nasuspinde sa

kanilang trabaho dahil sa paggamit sa kanilang kanilang trabaho dahil sa paggamit sa kanilang mga karapatan. mga karapatan. – ang mga lider ng unyon sa Metropolitan Waterworks ang mga lider ng unyon sa Metropolitan Waterworks

& Sewerage System (MWSS), National Parks & & Sewerage System (MWSS), National Parks & Development Committee (NPDC), at National Housing Development Committee (NPDC), at National Housing Authority (NHA).Authority (NHA).

• Ngunit ang pinakamatinding reaksyon ay dinanas Ngunit ang pinakamatinding reaksyon ay dinanas ng mga gurong publiko nang pagtatanggalin at ng mga gurong publiko nang pagtatanggalin at suspindihin ng Kalihim ng Edukasyon na si Isidro suspindihin ng Kalihim ng Edukasyon na si Isidro Cariño, ang mahigit 1,000 guro dahil sa Cariño, ang mahigit 1,000 guro dahil sa paglulunsad ng welga upang protestahan ang paglulunsad ng welga upang protestahan ang pagkawala ng 30% nilang benepisyo. pagkawala ng 30% nilang benepisyo.

• Sa kabila ng dalawang ulit na hunger strike, Sa kabila ng dalawang ulit na hunger strike, nanatiling matigas sina Carino at Aquino. Maging nanatiling matigas sina Carino at Aquino. Maging ang bagong administrasyon ni Ramos, na umabot ang bagong administrasyon ni Ramos, na umabot pa sa hunger strike ng mga guro, ay hindi pa sa hunger strike ng mga guro, ay hindi nakapagbigay ng ganap na kautasan sa suliranin. nakapagbigay ng ganap na kautasan sa suliranin.

WAGES 2 - 1990WAGES 2 - 1990• P1000 P1000 across the board across the board na dagdag sa buwanang suweldo ng na dagdag sa buwanang suweldo ng

mga kawani. mga kawani. • Kasama sa alyansa ang COURAGE, ACT, AHW, MPSTA at Kasama sa alyansa ang COURAGE, ACT, AHW, MPSTA at

AGFIE Umanib rin ang Union of State Universities and Colleges AGFIE Umanib rin ang Union of State Universities and Colleges (USUC). (USUC).

• Samantala, nagpanukala naman ang CIU ng pagbabalik ng Samantala, nagpanukala naman ang CIU ng pagbabalik ng COLA na nawala sa pagkakapatibay ng SSL.COLA na nawala sa pagkakapatibay ng SSL.

• Nang sumunod na taon, lumahok ang WAGES 2 sa Public Nang sumunod na taon, lumahok ang WAGES 2 sa Public Sector Compensation Review Panel (PSCRP), isang komiteng Sector Compensation Review Panel (PSCRP), isang komiteng binuo ng CSC para sa pag-uusap at pagbuo ng rekomendasyon binuo ng CSC para sa pag-uusap at pagbuo ng rekomendasyon para sa dagdag na sweldo. Nakabig ng WAGES ang mga para sa dagdag na sweldo. Nakabig ng WAGES ang mga pederasyon sa PSCRP sa posisyong ito. Naglunsad sila ng pederasyon sa PSCRP sa posisyong ito. Naglunsad sila ng demonstrasyon noong Abril 1991 na nilahukan ng 5,000 kawani.demonstrasyon noong Abril 1991 na nilahukan ng 5,000 kawani.

MOUIPS at PSCRPMOUIPS at PSCRP• Ngunit sa gitna ng laban, nakipagpirmahan ang mga lider ng Ngunit sa gitna ng laban, nakipagpirmahan ang mga lider ng CIU, CIU,

PSLINK at COGEOPSLINK at COGEO sa gubyernong Aquino sa isang Memorandum of sa gubyernong Aquino sa isang Memorandum of Undertaking for Improved Public Services (MOUIPS). Undertaking for Improved Public Services (MOUIPS). - P500 Personnal Economic Relief Allowance (PERA)- P500 Personnal Economic Relief Allowance (PERA)- P10 milyong "cooperative seed fund" - P10 milyong "cooperative seed fund" - - Kapalit ng karapatan ng mga kawani sa sama-samang pagkilos Kapalit ng karapatan ng mga kawani sa sama-samang pagkilos sa mga rali at demonstrasyonsa mga rali at demonstrasyon..

• Muling nalantad ang taktika ng gubyerno na panghahati, Muling nalantad ang taktika ng gubyerno na panghahati, panunuhol at pagkoop sa mga oportunistang lider-paggawa. panunuhol at pagkoop sa mga oportunistang lider-paggawa.

• Ang pondong nabanggit ay nagsilbi lamang Ang pondong nabanggit ay nagsilbi lamang gatasan ng mga gatasan ng mga oportunistang lideroportunistang lider na nanguna sa pangungutang dito. (Sa na nanguna sa pangungutang dito. (Sa kasalukuyan ang PSCRP ay PSCRP Incorporated na ngayon sa kasalukuyan ang PSCRP ay PSCRP Incorporated na ngayon sa pamamahala ng PGEA-TUCP).pamamahala ng PGEA-TUCP).

• Kaagad, inilantad at itinakwil ng mga militante at progresibong unyon sa Kaagad, inilantad at itinakwil ng mga militante at progresibong unyon sa pangunguna ng COURAGE, ACT, AHW, AGFIE AT MPSTA ang MOUIPS bilang pangunguna ng COURAGE, ACT, AHW, AGFIE AT MPSTA ang MOUIPS bilang "sell-out" at itinayo nila ang Public Sector Consultative Council (PSCC)."sell-out" at itinayo nila ang Public Sector Consultative Council (PSCC).-- Ipinagpatuloy ng PSCC ang pakikibaka para sa ekonomyang Ipinagpatuloy ng PSCC ang pakikibaka para sa ekonomyang kagalingan kagalingan at karapatan ng mga kawani sa publikong sektor. at karapatan ng mga kawani sa publikong sektor.

Public Sector Labor Forum Public Sector Labor Forum (PSLF)(PSLF)

• Noong Oktubre 1992, bilang paghahanda sa paglulunsad ng Noong Oktubre 1992, bilang paghahanda sa paglulunsad ng laban, sinikap ng PSCC na mapalawak pa ang pagkakaisa ng laban, sinikap ng PSCC na mapalawak pa ang pagkakaisa ng mga kawani sa gubyerno sa ilalim ng Public Sector Labor mga kawani sa gubyerno sa ilalim ng Public Sector Labor Forum (PSLF). Forum (PSLF).

• Binuo ito ng 8 sentro at pederayon ng mga manggagawa sa Binuo ito ng 8 sentro at pederayon ng mga manggagawa sa gubyerno at ilang independyenteng unyon. gubyerno at ilang independyenteng unyon.

• Nagbukas ito sa pagsanib ng Nagbukas ito sa pagsanib ng CIU at PSLINK na muling CIU at PSLINK na muling nagbenta sa kahilingan ng mga kawaninagbenta sa kahilingan ng mga kawani

• Sa kabila nito, tuluy-tuloy na inilunsad ng mga tunay, Sa kabila nito, tuluy-tuloy na inilunsad ng mga tunay, militante, at progresibong unyon ang laban para sa P2,000 militante, at progresibong unyon ang laban para sa P2,000 karagdagang sahod ng mga kawani. Nagresulta ito sa karagdagang sahod ng mga kawani. Nagresulta ito sa paglalabas ng bagong salary standardization scheme na paglalabas ng bagong salary standardization scheme na epektibo mula 1994. epektibo mula 1994.

• Nagbigay ito ng karagdagang P1,000 sa buwanang sweldo Nagbigay ito ng karagdagang P1,000 sa buwanang sweldo para sa 1994 at magpapatuloy ang pagdaragdag sa sahod para sa 1994 at magpapatuloy ang pagdaragdag sa sahod taun-taon sa loob ng apat na taon.taun-taon sa loob ng apat na taon.

hinalaw ang mga aral na gagabay sa hinalaw ang mga aral na gagabay sa pagpapalalim pa ng kahulugan at pagpapalalim pa ng kahulugan at prinsipyo ng MPMU upang lahatang-panig prinsipyo ng MPMU upang lahatang-panig na mapaunlad ang mga gawain. na mapaunlad ang mga gawain.

Binigyang diin ang masinop at hakbang-Binigyang diin ang masinop at hakbang-hakbang na pagbubuo ng solidong lakas. hakbang na pagbubuo ng solidong lakas. Iwinaksi ang mga nakaraang kamalian.Iwinaksi ang mga nakaraang kamalian.

MAHAHALAGANG ARAL MULA SA ISANG MAHAHALAGANG ARAL MULA SA ISANG DEKADANG KARANASAN SA DEKADANG KARANASAN SA

PAG-UUNYON SA PUBLIKO SEKTORPAG-UUNYON SA PUBLIKO SEKTOR

MAHAHALAGANG ARAL MULA SA ISANG MAHAHALAGANG ARAL MULA SA ISANG DEKADANG KARANASAN SA DEKADANG KARANASAN SA

PAG-UUNYON SA PUBLIKO SEKTORPAG-UUNYON SA PUBLIKO SEKTOR

- - Dahil dito ay Dahil dito ay nakaligtaan nakaligtaan ang solidong ang solidong pag-oorganisa. pag-oorganisa.

- Napag-iwanan - Napag-iwanan ang gawaing ang gawaing edukasyon.edukasyon.

1.1. Ang labis na pagbibigay diin sa Ang labis na pagbibigay diin sa pakikibakang masa upang pakikibakang masa upang makapagpalawak. makapagpalawak.

Ang mga sumusunod ay nagpapakita ng Ang mga sumusunod ay nagpapakita ng ganitong kamalian:ganitong kamalian:

Nagtuon nang husto sa pakikipag-koalisyon, Nagtuon nang husto sa pakikipag-koalisyon, maging sa mga organisasyong kilala sa pagiging maging sa mga organisasyong kilala sa pagiging oportunista at ni walang masabing baseng masa, oportunista at ni walang masabing baseng masa, sa pawalis na propaganda at pagpukaw; at sa sa pawalis na propaganda at pagpukaw; at sa mass mediamass media. .

Umasa sa kalakhan sa mga taong malakas ang Umasa sa kalakhan sa mga taong malakas ang impluwensiya sa unyon para sa buhaghag at impluwensiya sa unyon para sa buhaghag at pawalis na pag-oorganisa. Pinabayaan ang pawalis na pag-oorganisa. Pinabayaan ang mapagpasyang kahalagahan ng solidong pag-mapagpasyang kahalagahan ng solidong pag-oorganisa sa masa at pagtatayo ng mga oorganisa sa masa at pagtatayo ng mga istruktura para sa kolektibong pamumuno.istruktura para sa kolektibong pamumuno.

Napag-iwanan ang gawaing edukasyon para Napag-iwanan ang gawaing edukasyon para lumikha ng kamalayang-unyon sa malawak na lumikha ng kamalayang-unyon sa malawak na masa at magpataas ng kanilang pampulitikang masa at magpataas ng kanilang pampulitikang kamulatan.kamulatan.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …

Nakapaloob dito ang pagbubuo ng mga unyon bilang Nakapaloob dito ang pagbubuo ng mga unyon bilang batayang organisasyon ng batayang organisasyon ng rank and file, rank and file, lalung-lalo na lalung-lalo na ng mga kawaning mabababa ang sweldo, at ng iba pang ng mga kawaning mabababa ang sweldo, at ng iba pang mga angkop na organisasyon sa hanay ng publikong mga angkop na organisasyon sa hanay ng publikong sektor. sektor.

Kasama rin sa prosesong ito ang pagtatayo at Kasama rin sa prosesong ito ang pagtatayo at pagtatransporma ng unyon sa oryentasyong militante, pagtatransporma ng unyon sa oryentasyong militante, progresibo at makabayan.progresibo at makabayan.

2.2. Ang solidong pag-uunyon ng Ang solidong pag-uunyon ng masa ay batayang prinsipyo sa masa ay batayang prinsipyo sa pagbubuo ng lakas.pagbubuo ng lakas.

May mayoryang kasapian at aktibong lumalahok sa May mayoryang kasapian at aktibong lumalahok sa mga gawain at pagkilos ng unyon at ng mga mga gawain at pagkilos ng unyon at ng mga istruktura nito.istruktura nito.

May matibay , subok at maasahang pamunuan na May matibay , subok at maasahang pamunuan na pinagkakatiwalaan ng kasapian at mahigpit na pinagkakatiwalaan ng kasapian at mahigpit na nakaugnay sa kanila sa pagsasa-praktika ng nakaugnay sa kanila sa pagsasa-praktika ng magkatuwang na pamumuno sa masa.magkatuwang na pamumuno sa masa.

May sistematikong pamamaraan ng pagkintal sa May sistematikong pamamaraan ng pagkintal sa masang kasapian ng kamalayang-unyon at masang kasapian ng kamalayang-unyon at pampulitikang kamalayan.pampulitikang kamalayan.

Hakbang-hakbang ang pagtitipon ng organisadong Hakbang-hakbang ang pagtitipon ng organisadong lakas mula sa malawak na masa, batay sa lakas mula sa malawak na masa, batay sa mga nabanggit na pangangailangan. mga nabanggit na pangangailangan.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …

Taglay dapat ng mga organisasyong ito Taglay dapat ng mga organisasyong ito ang mga pangunahing katangiang tulad ang mga pangunahing katangiang tulad ng mga sumusunod:ng mga sumusunod:

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …

Nilalayon nitong itaas ang pampulitikang kamalayan ng unyon Nilalayon nitong itaas ang pampulitikang kamalayan ng unyon at ng malawak na masa ng mga kawani sa pamahalaan. at ng malawak na masa ng mga kawani sa pamahalaan. Kailangang mailinaw at mapalalim ang kanilang pag-unawa sa Kailangang mailinaw at mapalalim ang kanilang pag-unawa sa ugnayan ng kalagayan ng publikong sektor sa iba pang aping ugnayan ng kalagayan ng publikong sektor sa iba pang aping sektor ng lipunang Pilipino; Ang pinag-uugatan ng mga kontra-sektor ng lipunang Pilipino; Ang pinag-uugatan ng mga kontra-kawani at kontra- mamamayang patakaran ng gubyerno, kawani at kontra- mamamayang patakaran ng gubyerno,

Tamang konteksto at wastong makapagsusuri, sa gayo’y Tamang konteksto at wastong makapagsusuri, sa gayo’y makakapaglapat ng angkop na plano ng pagkilos na makakapaglapat ng angkop na plano ng pagkilos na nakaugnay sa pakikibaka ng lahat ng mga inaaping uri sa nakaugnay sa pakikibaka ng lahat ng mga inaaping uri sa lipunang Pilipino. lipunang Pilipino.

3.3. Ang gawaing edukasyon ay kasing- Ang gawaing edukasyon ay kasing-halaga ng solidong pag-oorganisa at halaga ng solidong pag-oorganisa at pakikibakang masa sa kabuuang proseso pakikibakang masa sa kabuuang proseso ng pagbubuo ng solidong lakas.ng pagbubuo ng solidong lakas.

Kinikilala rin ang kahinaan at Kinikilala rin ang kahinaan at pagkukulang sa mga pamamaraan at pagkukulang sa mga pamamaraan at ang kasalatan sa makinarya upang ang kasalatan sa makinarya upang sistematikong mailunsad ang gawaing sistematikong mailunsad ang gawaing edukasyon. edukasyon.

- Nakahadlang ang pagsalig sa mga legal na proseso, - Nakahadlang ang pagsalig sa mga legal na proseso, tulad ng paghahangad at paghihintay na aprobahan tulad ng paghahangad at paghihintay na aprobahan ng mng managementanagement ang ang official time with pay, official time with pay, at ang at ang paggamit ng mga mamahaling paggamit ng mga mamahaling “seminar house”. “seminar house”. Sa Sa ganito’y para na ring ipinaubaya sa kapasyahan ng ganito’y para na ring ipinaubaya sa kapasyahan ng management management ang pag-aaral ng unyon.ang pag-aaral ng unyon.

- Ang mga kahinaan sa paghahanda para sa pag-aaral, - Ang mga kahinaan sa paghahanda para sa pag-aaral, lalo na ang pagkumpleto ng mga impormasyon hinggil lalo na ang pagkumpleto ng mga impormasyon hinggil sa mga mag-aaral, ay nagresulta sa pagkabigong sa mga mag-aaral, ay nagresulta sa pagkabigong isaayos ang nilalaman at pamamaraan sa pagbibigay isaayos ang nilalaman at pamamaraan sa pagbibigay ng pag-aaral. ng pag-aaral.

-- Dahil sa kawalan ng makinarya sa edukasyon ng mga Dahil sa kawalan ng makinarya sa edukasyon ng mga unyon, walang tumatayong responsible sa unyon, walang tumatayong responsible sa pagbabalangkas at pagpapatupad ng plano para sa pagbabalangkas at pagpapatupad ng plano para sa tuluy-tuloy na gawaing edukasyon. tuluy-tuloy na gawaing edukasyon.

ang lawak ng paglahok at ang anyo ng pakikibakang ang lawak ng paglahok at ang anyo ng pakikibakang masa = antas ng pag-unawa sa mga isyu at masa = antas ng pag-unawa sa mga isyu at karanasan ng mga kawani karanasan ng mga kawani

Ang bawat pakikibakang masa ay pagkakataon upang Ang bawat pakikibakang masa ay pagkakataon upang abutin at imulat ang malawak na masa at abutin at imulat ang malawak na masa at magpalakas ng kanilang pagtitiwala sa kakayahang magpalakas ng kanilang pagtitiwala sa kakayahang lumaban. lumaban.

Hindi rin naman dapat magpatumpik-tumpik na Hindi rin naman dapat magpatumpik-tumpik na pamunuan ang masa sa kanyang militanteng pagkilos.pamunuan ang masa sa kanyang militanteng pagkilos.

4.4. Ang pakikibakang masa ay Ang pakikibakang masa ay diyalektikong nakaugnay sa solidong diyalektikong nakaugnay sa solidong base ng organisadong lakas at sa base ng organisadong lakas at sa tuluy-tuloy at sistematikong gawaing tuluy-tuloy at sistematikong gawaing edukasyon sa lokal na antas.edukasyon sa lokal na antas.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …

Kailangang maging mulat sa Kailangang maging mulat sa katotohanang anumang pang-katotohanang anumang pang-ekonomyang tagumpay ay ekonomyang tagumpay ay kakainin din ng patuloy na kakainin din ng patuloy na pagtaas ng pagtaas ng cost of living cost of living sanhi ng lumalalang krisis sanhi ng lumalalang krisis pang-ekonomya ng bansa.pang-ekonomya ng bansa.

ekonomismoekonomismo ang antas ng ang antas ng kaisipan ng masa kung hindi kaisipan ng masa kung hindi maiuugnay at maitataas ang maiuugnay at maitataas ang ganitong sitwasyon sa ganitong sitwasyon sa pangkalahatang krisis pangkalahatang krisis ekonomiya. ekonomiya.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …5.5. Ang serye ng mga pakikibakang masa para Ang serye ng mga pakikibakang masa para

sa pagtataas ng sweldo at iba pang mga sa pagtataas ng sweldo at iba pang mga benepisyo ay mahahalagang bahagi ng benepisyo ay mahahalagang bahagi ng pakikibaka para sa pang-ekonomyang pakikibaka para sa pang-ekonomyang kagalingan at demokratikong karapatan at kagalingan at demokratikong karapatan at nag-aambag sa paglakas ng organisasyon. nag-aambag sa paglakas ng organisasyon.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …

6.6. Positibo ang pagiging mapagbantay Positibo ang pagiging mapagbantay at ang mga militanteng pagkilos at ang mga militanteng pagkilos upang ilantad at labanan ang upang ilantad at labanan ang katiwalian at kabulukan sa katiwalian at kabulukan sa gubyerno. Isa ito sa mga tungkulin gubyerno. Isa ito sa mga tungkulin ng MPMU ng MPMU Bantayan ang repormismo : Hindi simple nasusugpo ang graft and corruption sa pamahalaan. Ang mga napatalsik na opisyal ay inilipat lamang at sa mas mataas pa ngang puwesto.

Tungkulin ng unyong, imulat ang masa sa mas malalim na pag-unawa sa katiwalian at kabulukan sa burukrasya. Tungkulin nitong ilantad at labanan ang mga anomalya sa gubyerno, iugnay ito sa kabuuan at itaas ang usapin sa kaayusan ng lipunang nagluluwal, nagtataguyod at nagpapanatili nito.

Ang mga tagumpay na natamo sa Ang mga tagumpay na natamo sa pakikibakang masa ay nagbibigay ng pakikibakang masa ay nagbibigay ng maling pagtantiya sa lakas ng maling pagtantiya sa lakas ng organisasyon. Nagbubunsod ito sa organisasyon. Nagbubunsod ito sa walang pangangailangan sobrang walang pangangailangan sobrang pag-iingat na maiugnay sa mga pag-iingat na maiugnay sa mga militante at progresibong seksyon ng militante at progresibong seksyon ng batayang masang manggagawa at batayang masang manggagawa at magsasaka.magsasaka.

MAHAHALAGANG ARAL …MAHAHALAGANG ARAL …6.6. Dapat ding pag-ukulan ng pansin ang Dapat ding pag-ukulan ng pansin ang

maling tendensyang mahulog sa maling tendensyang mahulog sa sektaryanismo na naghihiwalay sa sektaryanismo na naghihiwalay sa mga kawani sa pamahalaan sa iba mga kawani sa pamahalaan sa iba pang mga sektor ng lipunan, lalo na pang mga sektor ng lipunan, lalo na sa mga manggagawa at magsasaka. sa mga manggagawa at magsasaka.

Malayo na ang narating ng COURAGE Malayo na ang narating ng COURAGE bilang sentro ng tunay na unyonismo sa bilang sentro ng tunay na unyonismo sa publikong sektor sa bansa. Ang mga aral publikong sektor sa bansa. Ang mga aral na ito na hinalaw mula sa isang dekadang na ito na hinalaw mula sa isang dekadang karanasan ng COURAGE ay gagabay upang karanasan ng COURAGE ay gagabay upang mas malaki pa ang magawa nito sa mas malaki pa ang magawa nito sa pagbubuo ng solidong lakas para lalong pagbubuo ng solidong lakas para lalong mapahusay ang kakayahang ipaglaban ang mapahusay ang kakayahang ipaglaban ang karapatan at kagalingan ng mga kawani sa karapatan at kagalingan ng mga kawani sa pamahalaan at ang tunay na panlipunang pamahalaan at ang tunay na panlipunang pagbabago.pagbabago.

Patuloy na magpupunyagi ang COURAGE Patuloy na magpupunyagi ang COURAGE sa linya ng MPMU sa publikong sektor at sa linya ng MPMU sa publikong sektor at kikilos kaisa sa pakikibaka ng kikilos kaisa sa pakikibaka ng sambayanang Pilipino para wakasan ang sambayanang Pilipino para wakasan ang pinag-uugatan ng mapagsamantala at pinag-uugatan ng mapagsamantala at mapaniil na sistema..mapaniil na sistema..

DALAWANG DEKADA NG MILITANTE, PROGRESIBO, MAKABAYANG

UNYONISMO SA SEKTOR PUBLIKO.

1986-2006