Upload
johanna-paukku
View
83
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
kuva/photo Jouni Kallio
SEURATUKI 2013Haku- ja jakoprosessin arviointi
Kati Lehtonen, Johanna Paukku, Matti Hakamäki ja Kaarlo Laine.
LIKES-tutkimuskeskus,Jyväskylä.
www.likes.fi
Kuva raportin kannesta
Seuratuki 2013
• Tietojen kokoaminen ja analysointi: LIKES-tutkimuskeskus.
• Tässä tiivistelmässä olevia tietoja voi käyttää lähteenä käyttäen lähdeviitettä: Lehtonen, K., Paukku J., Hakamäki, M. & Laine K. 2014. Seuratuki 2013. Haku- ja jakoprosessin arviointi. Ppt-tiivistelmä. LIKES-tutkimuskeskus, Jyväskylä.
Raportti kokonaisuudessaan: www.likes.fi/julkaisut.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Kuva raportin kannesta
Seuratuki 2013
Seurantatietoja on koottu • hankehakemuksista• hankekäynneiltä• teemahaastattelujen avulla• kyselyn avulla + taustoittavat seurantatiedot v. 1999 lähtien.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Seuratuki 2013
Keskeiset aihealueet:
1. Tukea saaneiden hankkeiden perustiedot
2. Haku- ja jakoprosessin arviointi
3. Harrastamisen hinta.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
Kuva raportin kannesta
www.likes.fi
Seuratuen perustiedot vuonna 2013
• Seuratukea jaettiin 3 780 000 €
• Hakemuksia 1 205 kpl.
• Tuki kohdentui309 hankkeelle 382 seuraan105 kuntaan64 lajiin.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
309 hanketta
177132
Hankkeiden määrä
Toiminnalliset Palkkaukset
865,800 e4 900 e /
hanke
2,914,200 e22 100 e/
hanke
Tuen määrä (€)
Toiminnalliset Palkkaukset
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Hankkeiden tärkeimpiä tavoitteita
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
• uusien harrastajaryhmien perustaminen (93 %)
• seuran jäsenmäärän kasvattaminen (63 %)
• koulu- tai päiväkotiyhteistyö (32 %)
• harrastuskustannusten hillitseminen tai laskeminen (32 %).
www.likes.fi
Tuen avulla pystyttiin perustamaan keskimäärin noin viisi uutta harrastajaryhmää jokaiseen hankkeeseen.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
Eniten tukea kohdistui • jalkapallolle (42 hanketta),• yleisurheilulle (31),• salibandylle (26),• voimistelulle (26) ja• hiihdolle (22).
www.likes.fi
Haku- ja jakoprosessin arviointi
2013: Seuratuen haku- ja jakoprosessi siirtyi liikuntajärjestöiltä OKM:lle
Sisällöllisten tavoitteiden uudelleenmäärittely.
Seuratuki taloudellisesti merkittävän suuruinen avustus ja siihen liittyy tosiasiallista julkisen vallan käyttöä, mitä voitiin pitää pelkästään viranomaistehtävänä.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Liikuntajärjestöt arvioivat uutta haku- ja jakoprosessia melko kriittisesti.
• Heikoin osa-alue: liikuntajärjestöjen mahdollisuus vaikuttaa prosessiin.
• Kritiikkiä myös: aikataulun pettäminen, sähköisen hakujärjestelmän puuttuminen, prosessin avoimuuden puute.
• Kiistellyin aihe: ehto enintään 50 euron kuukausikustannuksista seuran perustoiminnassa.
• Liikuntajärjestöt tukevat seuroja haku- ja hankeaikana vaihtelevasti. Seuran oma aktiivisuus hakea tukea on tärkeää.
• Uuden järjestelmän uhkana:liikuntajärjestöjen sitoutumisen heikkeneminen ja sitä myötä hankkeiden tukemisen väheneminen.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
Haku- ja jakoprosessin arviointi
www.likes.fi
Liikuntajärjestöjen mielipiteet seuratuen jako- ja hakuprosessista(1 = erittäin huono, 5 = erittäin hyvä)
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
Seuratukeen liittyvä hakuprosessi oli vuosina 2013-2014
Tiedotus seuratuen jako- ja hakuprosessista oli
Seuratuen haku- ja jakoprosessin siirtyminen opetus- ja kulttuuriministeriölle oli ratkaisuna
Liikuntajärjestöjen mahdollisuus vaikuttaa seuratuen haku- ja jakoprosessiin oli
Seuratuen jakokriteerit olivat mielestäni
1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0
3.0
3.5
2.8
2.5
3.5
2.6
3.3
2.6
1.8
3.4
Aluejärjestöt Lajiliitot ym
www.likes.fi
Harrastamisen hinta• Harrastamisen hintaan vaikuttavat monet seuratoimijoista
riippumattomat syyt.
• Pelkällä seuratuella ei voida pysyvästi alentaa urheiluseuraharrastamisen hintaa.
• Seurat voivat vaikuttaa:
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
Omat toiminta-maksut
Millaiseen kilpailu-
toimintaan osallistutaan
Varain-hankinta
www.likes.fi
Harrastamisen hinta
• Seuratuki mahdollisti hankkeita, joissa oli tarkoitus laajentaa toimintaa kilpailutoiminnasta harrastuspohjalle.
• Asenteet maksujen nostamiseen ovat seuroissa kielteiset.
Seuratoimijat tekevät voitavansa pitääkseen kustannukset kurissa.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Harrastamisen hinta
• Kriteeri 50 euron enimmäiskustannuksista kavensi hakijakuntaa.
• Tuen saajista vain 32 % tavoitteena kustannusten nousun estäminen / maksujen laskeminen.
• Tukea käytettiin esim. suoraan maksujen alentamiseen toiminnan vakiintuminen on epävarmaa.
• Kuntien yleisavustukset urheiluseuroille pysyivät samalla tasolla vuosina 2012–2013.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014
www.likes.fi
Johtopäätökset
• Seuratuki nykymuotoisena ei ole yksinään riittävä ratkaisu paikallistason urheiluseuratoiminnan kehittämiseen.
• Haku- ja jakoprosessia tulee kehittää avoimemmaksi ja työskentelytapaa verkostomaisemmaksi.
• Seuratuen haku- ja jakoprosessiin liittyvien mahdollisten muutosten yhteydessä on huomioitava lajiliittojen valtionavustusjärjestelmän uudistaminen sekä kuntien urheiluseuroja koskevat avustusjärjestelmämuutokset.
Lehtonen, Paukku, Hakamäki & Laine 2014