Upload
nslipina
View
432
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
re-.
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№.
О внесении изменений в указ ~1 губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 127 «О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1, Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в указ губернатора
Пермского края от 05 июля 2006 г. № 127 «О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края» (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 31.08.2006 №31-11, от 05Л2.2006 № 77-п, от 19.01.2007 № 5-п, от 09.02.2007 № 10-п, от 21.12.2007 № 337-п, от 22.05.2008 № 120-п, от 18.12.2008 № 724-п, от 24.12.2008 № 800-п, от 13.03.2009 № 141-п, от 25.11.2009 № 868-п, от 30.11.2009 № 892-п, от 13.11.2010 № 884-п, от 20.12.2010 № 1065-п, от 25.03.2011 № 146-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Правительства края В. А. Сухих
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пермского края
Изменения, которые вносятся в указ губернатора Пермского края
от 05 июля 2006 г. № 127 «О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края»
1. В пункте 14 слова «Зырянову Е.В.» заменить словами «Кудрявцева А.Л.». 2. В Положении о Министерстве градостроительства и развития инфра
структуры Пермского края: 2.1. в пункте 1.6 слова «Главном управлении финансов и налоговой полити
ки области» заменить словами «Министерстве финансов Пермского края». 2.2. разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Цель деятельности Министерства
Целью деятельности Министерства является обеспечение реализации государственных полномочий в сфере развития энергетики, коммунальной инфраструктуры, энергоэффективности и энергосбережения, строительной отрасли, а также в сфере осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Пермского края (далее - развитие инфраструктуры края).
3. Функции Министерства
Осуществляя в соответствии с законодательством государственное управление в рамках своей компетенции, Министерство реализует следующие функции:
3.1. Участвует в разработке и обеспечении реализации единой региональной политики развития инфраструктуры края, включая координацию деятельности по следующим направлениям:
3.1.1. формирование приоритетов развития энергетики, коммунальной инфраструктуры, строительной отрасли на территории края с учетом сложившейся и прогнозируемой демографической ситуации, размещения производственных и сырьевых баз, комплексных сценариев развития региона;
3.1.2. создание условий для формирования рынка доступного жилья на территории Пермского края;
3.1.3. развитие газоснабжения на территории Пермского края; 3.1.4. обеспечение внедрения энергоэффективных и энергосберегающих
технологий на территории Пермского края; 3.1.5. осуществление бюджетных инвестиций Пермского края в объекты ка
питального строительства Пермского края.
3.2. Осуществляет функции в сфере развития электро- и теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения; внедрения энергоэффективных и энергосберегающих технологий в соответствующих отраслях экономики:
3.2.1. разрабатывает долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы, направленные на электрификацию Пермского края, на внедрение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, развитие теплоэнергетики, коммунальной инфраструктуры, малой и альтернативной энергетики;
3.2.2. разрабатывает механизмы реализации региональной политики в сфере развития энергетики Пермского края;
3.2.3. обеспечивает разработку схемы и программы развития электроэнергетики Пермского края при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития единой энергетической системы России;
3.2.4. согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Пермского края;
3.2.5. утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;
3.2.6. согласовывает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в случаях, установленных действующим законодательством;
3.2.7. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
3.2.8. участвует в осуществлении контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
3.2.9. участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;
3.2.10. организует создание и работу штаба по обеспечению безопасности электроснабжения, а также обеспечение его функционирования;
3.2.11. согласовывает графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности);
3.2.12. организует определение групп потребителей электрической энергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком;
3.2.13. проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Пермского края;
3.2.14. осуществляет организацию информационного обеспечения на территории Пермского края мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.2.15. осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Пермского края;
3.2.16. утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
3.2.17. утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 Мегаватт и более;
3.2.18. утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
3.2.19. определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.2.20. составляет топливно-энергетический баланс Пермского края; 3.2.21. координирует вопросы энергосбережения на территории Пермского
края; 3.2.22. участвует в разработке и формировании инвестиционных программ,
программ энергосбережения, инноваций в сфере производства и поставки энергии и контроле за их реализацией;
3.2.23. организует подготовку проектов соглашений с органами власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями топливно-энергетического комплекса по вопросам развития энергетики Пермского края;
3.2.24. осуществляет иные функции в сфере развития электро- и теплоэнергетики, водоснабжения и водоотведения; внедрения энергоэффективных и энергосберегающих технологий в соответствующих отраслях экономики в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Осуществляет функции в сфере развития газоснабжения: 3.3.1. утверждает разработанные газораспределительными организациями
программы газификации, а также проводит проверки отчетов газораспределительных организаций по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;
3.3.2. утверждает графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;
3.3.3. утверждает графики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;
3.3.4. участвует в осуществлении контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями при введении надбавок к тарифам на транспортировку газа;
3.3.5. принимает решения об использовании хозяйствующими субъектами Пермского края природного газа в качестве топлива с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении);
3.3.6. реализует иные функции в сфере развития газоснабжения в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Осуществляет функции в сфере строительства, развития строительной отрасли и строительства жилья:
3.4.1. разрабатывает долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в области строительства и развития строительной отрасли;
3.4.2. формирует ежегодную адресную программу ввода жилья на территории Пермского края;
3.4.3. организует разработку и реализацию профаммы государственной поддержки структурной перестройки производственной базы строительства и стройиндустрии, в том числе разработку предложений по государственной поддержке социально значимых проектов в указанной сфере;
3.4.4. участвует в реализации государственной политики ценообразования в строительстве;
3.4.5. участвует в создании благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов для реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
3.4.6. разрабатывает механизмы формирования рынка доступного жилья на территории Пермского края;
3.4.7. осуществляет мониторинг и анализ состояния сферы строительства, в том числе жилищного строительства и стройиндустрии;
3.4.8. выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального строительства в соответствии с компетенцией субъекта Российской Федерации, установленной Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.4.9. взаимодействует с саморегулируемыми организациями в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3.4.10. участвует в работе градостроительных советов, созданных органами местного самоуправления;
3.4.11. обеспечивает разработку и согласование с уполномоченным федеральным органом государственной власти территориальных сметных нормативов, утверждает их;
3.4.12. участвует с привлечением проектных и изыскательских организаций в подготовке проектов государственных, в том числе территориальных, строительных норм, правил и стандартов;
3.4.13. реализует полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», в том числе:
формирует перечни земельных участков, находящихся в федеральной собственности (далее - перечни земельных участков), для подготовки Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства предложений об их использовании;
утверждает схемы расположения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
рассматривает обращения заинтересованных лиц о включении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в перечни земельных участков;
реализует переданные в установленном порядке Российской Федерацией полномочия согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности;
3.4.14. реализует подпрограмму «Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;
3.4.15. обеспечивает ежеквартальную разработку для утверждения Правительством Пермского края средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений;
3.4.16. осуществляет иные функции в сфере строительства, развития строительной отрасли и строительства жилья в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Осуществляет функции в сфере осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Пермского края:
3.5.1. обеспечивает разработку, формирование, утверждение и реализацию краевой инвестиционной программы регионального развития;
3.5.2. обеспечивает проверку достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края;
3.5.3. обеспечивает проверку инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Пермского края, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения бюджетных средств;
3.5.4. организует и обеспечивает проведение государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.5.5. обеспечивает реализацию инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета Пермского края, в отношении которых Министерство выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств;
3.5.6. обеспечивает деятельность государственных краевых учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя;
3.5.7. утверждает государственное задание на оказание государственных услуг для государственных краевых учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет полномочия учредителя;
3.5.8. осуществляет иные функции в сфере осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Пермского края.
3.6. Осуществляет функции в сфере осуществления прав акционера (участника) в отношении хозяйственных обществ, находящихся в управлении Министерства:
3.6.1. в установленном порядке обеспечивает образование (увеличение) доли Пермского края в уставных капиталах хозяйственных обществ на сумму выделяемых бюджетных средств и на вкладываемое краевое имущество;
3.6.2. осуществляет подготовку проектов решений об использовании права требования выкупа хозяйственным обществом принадлежащих Пермскому краю акций (долей) в случаях, предусмотренных законодательством;
3.6.3. осуществляет от имени Пермского края в соответствии с законодательством права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности;
3.6.4. дает письменные директивы представителям Пермского края в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, по вопросам компетенции органов управления этих хозяйственных обществ;
3.6.5. осуществляет полномочия общего собрания акционеров хозяйственных обществ, 100 процентов акций которых находится в собственности Пермского края;
3.6.6. принимает меры по обеспечению поступления в краевой бюджет дивидендов по находящимся в краевой собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ);
3.6.7. назначает в пределах своей компетенции представителей Пермского края в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности;
3.6.8. организует и обеспечивает деятельность представителей Пермского края в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности, а также осуществляет контроль за деятельностью указанных хозяйственных обществ;
3.6.9. дает поручения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, приобретать и осуществлять от имени Пермского края права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Пермского края;
3.6.10. заключает договоры доверительного управления акциями (долями), находящимися в краевой собственности.
3.7. Участвует в осуществлении мероприятий по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке в сфере развития инфраструктуры Пермского края.».
Пермского
дож ЗАЛП
Г
ЩрйЕчШт ^ K W ^
[ёрмского края» градостроительства н развития Ш
Проект постановления «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 127 «О Министерстве градостроительства я развития инфраструктуры Пермского края» разработан в целях приведения в соответствие с действующим законодательством (Федеральными законами от 23 ноября 2009 года N 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федераи*ЕИ в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»),
В связи с передачей отдельных функций Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края Министерству транспорта Пермского края - в сфере транспорта , Министерству регионального развития Пермского края - в сфере градостроительной деятельности и архитектуры, возникла необходимость актуализировать и структурировать Положение о Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края.
Принятие постановления Правительства Пермского края не потребует дополнительных средств из краевого бюджета.
Мшйсстр А.А^рапков
Лист согласования
Постановление Правительства Пермского края, О внес. изм. в указ губ. ПК от 05.07.2006 № 127 (передача функций Мин. ЖКХ в сфере коммунальн. инфраструкт.), О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 127 «О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края»
Исполнитель:
Должность:
Подразделение:
Идентификатор
Опутина Екатерина Сергеевна
консультант
Юр отдел
0900000184852fe6
n n n T ^ n ? ^ . Фамилия И.О. Задача с^гласо'ва'ния о к о ^ н и я £ * " J ^ S S ! - -Подразделение - - л л - , - и и „ документа согласования согласования
ведущий специалист (редактор), Бастырева О.Н. Отдел правовых актов
Редактор 16:41 34:40
Согласовано
министр градостроительст ва и развития инфраструкутуры Храпков А.А. Пермского края, Мин градостр-ва
Автор 29.04.2011 18: 03.05.2011 10: 35:13 30:33
1.5 Согласовано
консультант, Правовое упр-е Кузовникова Н.И 06.05.201109:06.05.201109: , 7
(начальник (Калашникова Л.П.) Юр. эксп. 2 39-31 55-42 управления,
Согласовано
заместитель
етГ^а Кудрявцев А.Л. Куратор
Пермского края,
06.05.2011 13: 06.05.2011 13: 49:06 57:09
1.7 Согласовано
7/27/11 2:46 РМ Страница 1 из 3
Должность, ф а м и л и я и . а задача Подразделение
Развитие инфр- К у д р я в ц е в А . л К у р а т о р
Дата начала Дата согласования окончания
согласования
06.05.2011 13: 06.05.2011 13:
Версия Результат документа согласования
49:06 57:09 1.7 Согласовано
консультант, Отдел соверш Углицких А.Д.
Согласование1 06.05.2011 13: 06.05.2011 14: Согласовано
министр градостроительст ва и развития инфраструкутуры Храпков А.А. Пермского края. Мин градостр-ва
Автор 20.05.2011 17: 23.05.2011 15: 06:33 40:44 1.10 Согласовано
министр градостроительст ва и развития инфраструкутуры Храпков А.А. Пермского края, Мин градостр-ва
Автор 01.06.2011 12: 01.06.2011 14: 48:00 31:34 1.14 Согласовано
консультант, Правовое упр-е Кузовникова Н. И. (начальник (Калашникова Л.П.) Юр. эксп. 2 управления, Правовое упр-е
06.06.2011 09: 06.06.2011 09: 30:01 39:35 1.15
Не согласовано
7/27/11 2:46 РМ Страница 2 из 3
Должность, Л . . . . Д а т а н а ч а л а Д а т а Версия Результат Г ' Фамилия И.О. Задача согласования окончания "«н»'"" rcjyjieiei Подразделение
согласования документа согласования
ведущий специалист, ЧетвеотныхАИ Отдел правовых четвертных А.и. актов
Редактор 13.07.2011 13: 14.07.2011 10: 04:39 17:09
1.20 Согласовано
председатель департамента, Т о р о п о в а О В
Деп развития н
Q ^ n „ e n a r v r 2 0 . 0 7 . 2 0 1 1 1 0 : 2 0 . 0 7 . 2 0 1 1 1 4 : , о п Закл.департ. т < , Ш Ъ 2 1.20 Согласовано
начальник управления. Б а л у е в Е . Е -
Аналитическое у
Согласование! 20.07.2011 15: 22.07.2011 16: 54:40 48:14
1.20 Согласовано
председатель департамента, С о с н и н а Е в
Согласование! 20.07.2011 15: 26.07.2011 11: 54:40 15:02
1.20 Согласовано
планирования
руководитель Аппарата Правительства Герман М.А Пермского края, Anna
Согласование2 26.07.2011 11: 26.07.2011 22: 15:16 49:15
1.20 Согласовано
ведущий специалист (редактор), Мишпанова Е.С. Отдел правовых актов
27.07.2011 10: 27.07.2011 10: 1.23, Редактор! ^ ' 4 з ; 0 2 CURRENT
Согласовано
Документ готовился 73 рабочих дня
7/27/11 2:46 РМ Страница 3 из 3