Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions

Ç áðåëåõèÝñùóç ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí óå Åõ-

ñùðáúêü åðßðåäï êáé óôçí ÅëëÜäá, ðáñÜ ôá

ðñïóêüììáôá êáé ôéò êáèõóôåñÞóåéò ðïõ ðáñá-

ôçñÞèçêáí óôçí åöáñìïãÞ ôçò, áíáìößâïëá

äçìéïýñãçóå ôåñÜóôéá ïöÝëç ãéá ôïõò ̧ ëëçíåò

êáôáíáëùôÝò. Ïé ìåéþóåéò ôùí ôéìþí óôçí ðá-

ñï÷Þ ôçëåðéêïéíùíéáêþí õðçñåóéþí, áëëÜ êáé ç

åðéôÜ÷õíóç ôçò äéÜèåóçò íÝùí êáéíïôïìéêþí

ôå÷íïëïãéþí åðéêïéíùíßáò, üðùò ïé åõñõæùíéêÝò

õðçñåóßåò, áðïôåëïýí ôá äýï ðëÝïí âáóéêÜ êáé

áðôÜ ïöÝëç ðïõ áðïêüìéóå ï ¸ëëçíáò ðïëßôçò

áðü ôçí «åëåýèåñç» ëåéôïõñãßá ôçò áãïñÜò.

Ðáñüëá áõôÜ åíôåßíåôáé ç áíçóõ÷ßá óôçí Åõñù-

ðáúêÞ ¸íùóç áíáöïñéêÜ ìå ôçí åðßôåõîç ôùí

óôü÷ùí ôçò ØçöéáêÞò ÁôæÝíôáò 2020 êáèþò

óýìöùíá ìå ôïí ôåëåõôáßï åôÞóéï ðßíáêá áðï-

ôåëåóìÜôùí ôïõ øçöéáêïý èåìáôïëïãßïõ ôçò

ÅðéôñïðÞò, ïé Åõñùðáßïé äéáèÝôïõí âáóéêÜ øç-

öéáêÜ äßêôõá êáé õðçñåóßåò, áëëÜ õðïëåßðïíôáé

üóïí áöïñÜ ôá êýñéá óçìåñéíÜ êáé ôá ìåëëï-

íôéêÜ ïöÝëç ôçò øçöéáêÞò åðáíÜóôáóçò.

Óôç ÷þñá ìáò, ìå âÜóç ôá óôïé÷åßá, ôïí Éá-

íïõÜñéï ôïõ 2013 (ôåëåõôáßïò åôÞóéïò ðßíáêáò

áðïôåëåóìÜôùí ôïõ øçöéáêïý èåìáôïëïãßïõ

ôçò ÅðéôñïðÞò) ïé óôáèåñÝò åõñõæùíéêÝò óõí-

äÝóåéò ùò ðïóïóôü åðß ôïõ ðëçèõóìïý Þôáí óôï

Ôï ìáêñéíü 1995, üôáí ôï êáèåóôþò Þôáí ôï ìïíïðþëéï ôïõ ÏÔÅ, ôá áéôÞìáôá ôùí ðåëáôþí

ôçò ðáñáäïóéáêÞò ôçëåöùíßáò óôïí ÏÔÅ ðïõ Þôáí óå áíáìïíÞ, Þôáí ðïëëÝò åêáôï-

íôÜäåò ÷éëéÜäåò üðïõ ðïëëÜ áðü áõôÜ åêêñåìïýóáí ãéá ðÜíù áðü 4 ÷ñüíéá. Áêüìá êáé

óôï ÂÝëãéï óôçí êáñäéÜ ôçò Åõñþðçò ç áíáìïíÞ Þôáí ðÜíù áðü Ýîé ìÞíåò ãéá áéôÞìáôá óôá-

èåñÞò ôçëåöùíßáò. Ãéá ôï ºíôåñíåô áò ìçí ôï óõæçôÞóïõìå äéüôé ôüôå Þôáí áíýðáñêôï áðü

ðëåõñÜò ôá÷õôÞôùí ìå ôéò ðåíé÷ñÝò dialup óõíäÝóåéò ôùí 28 Kbps !

14 COMMUNICATION SOLUTIONS ÁÐÑÉËÉÏÓ - ÉÏÕÍÉÏÓ 2013

¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ

CEO, Smart Online Services Ltd.

e-mail: [email protected]

êáé ç åîÝëéîç ôçò áãïñÜò ôùí

Ç ÅõñùðáúêÞ ðñïïðôéêÞ

Çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí

Telecoms

23,8%, êÜôù áðü ôïí ìÝóï åõñùðáúêü üñï ðïõ

Þôáí 28,8%, áëëÜ 2 ìïíÜäåò õøçëüôåñá áðü üôé

ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 2012. Ôï ìåñßäéï ôïõ incum-

bent operator (äçëáäÞ ôïõ ÏÔÅ) åßíáé ëßãï õøç-

ëüôåñï áðü ôï ìÝóï åõñùðáúêü üñï, 43,4% Ýíá-

íôé 42,3%.

Ç ôå÷íïëïãßá ðñüóâáóçò åßíáé ó÷åäüí áðï-

êëåéóôéêÜ DSL êáé ôá äßêôõá íÝáò ãåíéÜò áíôé-

ðñïóùðåýïõí ëéãüôåñï áðü ôï 1% ôçò áãïñÜò.

Ôï ìåñßäéï ôùí óõíäÝóåùí õøçëþí ôá÷õôÞôùí

(ôïõëÜ÷éóôïí 30Mbps) óôçí ÅëëÜäá åßíáé ÷áìç-

ëü (0,1% Ýíáíôé 14,8% óôçí ÅÅ) êáé ïé åîáéñåôéêÜ

ôá÷åßò óõíäÝóåéò (ôïõëÜ÷éóôïí 100 Mbps) äåí

õðÜñ÷ïõí.

Óôçí åéêüíá 1 âëÝðïõìå üôé ôï ðïóïóôü ôùí íïé-

êïêõñéþí ìå ðñüóâáóç óôï Éíôåñíåô ôï 2012

Þôáí 53,6% Ýíáíôé ôïõ ìÝóïõ üñïõ 76,1% óôçí

ÅÅ.

Ôçí ßäéá óôéãìÞ ôï ðïóïóôü ôçò äéåßóäõóçò êé-

íçôþí Åõñõæùíéêþí õðçñåóéþí (3G) óôïí ðëç-

èõóìü óôçí ÅëëÜäá Þôáí 7% üôáí ï ìÝóïò åõ-

ñùðáúêüò üñïò Þôáí 18,4% (åéêüíá 2).

Ôï ðïóïóôü ôùí áôüìùí ðïõ áãïñÜæïõí áãáèÜ

online ìÝóù internet óôçí ÅëëÜäá Þôáí 20,4%

üôáí ï ìÝóïò åõñùðáúêüò üñïò Þôáí 44,8% (åé-

êüíá 3).

Ôï ìåñßäéï áãïñÜò ôùí åõñõæùíéêþí óõíäÝ-

óåùí ôùí åíáëëáêôéêþí ðáñü÷ùí Þôáí 56,6%

üôáí ï ìÝóïò åõñùðáúêüò üñïò Þôáí 57,7% (åé-

êüíá 4).

ÓõíïëéêÜ óôçí ÅÅ ôá âáóéêÜ ðïñßóìáôá ðïõ

ðñïÝêõøáí áðü ôïí ðßíáêá áðïôåëåóìÜôùí ôïõ

øçöéáêïý èåìáôïëïãßïõ ôçò ÅðéôñïðÞò åßíáé:

¼óïí áöïñÜ ôï äéáäßêôõï:

ÂáóéêÝò åõñõæùíéêÝò óõíäÝóåéò õðÜñ÷ïõí

ðëÝïí ó÷åäüí ðáíôïý óôçí Åõñþðç. Ïé äï-

ñõöïñéêÝò åðéäüóåéò âåëôéþèçêáí, óõìâÜë-

ëïíôáò óôï íá êáëõöèåß ôï 4,5% ôïõ ðëçèõ-

óìïý ðïõ äåí êáëýðôåôáé áðü óôáèåñÞ âá-

óéêÞ åõñõæùíéêüôçôá. Ç ÅðéôñïðÞ åóôéÜæåé

óÞìåñá óôçí êáëýôåñç õéïèÝôçóç ôùí õðç-

ñåóéþí äïñõöïñéêïý äéáäéêôýïõ, üðïõ áõôü

ìðïñåß íá ãåöõñþóåé ôá êåíÜ ðïõ åíáðïìÝ-

íïõí.

Ôï Þìéóõ ôïõ ðëçèõóìïý åðùöåëåßôáé áðü

l

l

COMMUNICATION SOLUTIONS 15ÁÐÑÉËÉÏÓ - ÉÏÕÍÉÏÓ 2013

Åéêüíá 1. Ðïóïóôü íïéêïêõñéþí ìå ðñüóâáóç óôï Internet óôçí ÅëëÜäá

óå óýãêñéóç ìå ôïí ìÝóï Åõñùðáúêü üñï.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

European Commission, Digital Agenda Scoreboard

100

80

60

40

20

0

European Union

Greece

% o

f h

ou

seh

old

s

Households with access to the Internet at home, by All households

Telecoms

ôçí åõñõæùíéêüôçôá õøçëÞò ôá÷ýôçôáò. Ðï-

óïóôü 54% ôùí ðïëéôþí ôçò ÅÅ äéáèÝôåé åõ-

ñõæùíéêÞ óýíäåóç ðïõ äéáôßèåôáé óå ôá÷ý-

ôçôåò Üíù ôùí 30 Mbps.

Ç ðñüóâáóç óôï äéáäßêôõï åßíáé üëï êáé ðå-l

ñéóóüôåñï êéíçôÞ. Ôï 36 % ôùí ðïëéôþí ôçò

ÅÅ Ý÷ïõí ðñüóâáóç óôï äéáäßêôõï ìÝóù öï-

ñçôïý õðïëïãéóôÞ Þ ìÝóù Üëëçò êéíçôÞò óõ-

óêåõÞò (ç ðñüóâáóç ìÝóù êéíçôþí ôçëåöþ-

íùí áõîÞèçêå áðü 7% ôï 2008, óå 27% ôï

Åéêüíá 2. Ðïóïóôü áôüìùí ìå ðñüóâáóç óôï Éíôåñíåô ìÝóù êéíçôïý (3G) óôçí ÅëëÜäá


100

80

60

40

20

0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


European Union

Greece

% o

f in

div

idu

als

Åéêüíá 3. Ðïóïóôü áôüìùí ðïõ áãïñÜæïõí áãáèÜ online ìÝóù internet óôçí ÅëëÜäá


100

80

60

40

20

02004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


European Union

Greece

% o

f in

div

idu

als

Individuals accessing the Internet through a mobile phone via UMTS (3G), by All Individuals (aged 16-74)

Individuals ordering goods or services online, by All Individuals (aged 16-74)


Telecoms

2012). Ïé êéíçôÝò åõñõæùíéêÝò óõíäÝóåéò

(LTE) 4çò ãåíéÜò ôñéðëáóéÜóôçêáí, áããßæï-

íôáò ôï 26 % ìÝóá óå Ýíá Ýôïò.

Ôïìåßò ðïõ ðáñïõóéÜæïõí ðñïâëÞìáôá:

Ìüíïí ôï 2% ôùí íïéêïêõñéþí äéáèÝôåé óõí-

äñïìÞ ãéá õðåñôá÷åßá åõñõæùíéêüôçôá (Üíù

ôùí 100 Mbps) êáé áðÝ÷åé ðïëý áðü ôïí óôü-

÷ï ôçò ÅÅ ãéá 50%, ôï 2020.

Ðïóïóôü 50% ôùí ðïëéôþí ôçò ÅÅ äéáèÝôåé

ìçäåíéêÝò Þ ÷áìçëÝò äåîéüôçôåò ÷ñÞóçò õ-

ðïëïãéóôÞ êáé ïýôå âåëôéþèçêå ôï ìÝãåèïò Þ

ôï åðßðåäï ôùí äåîéïôÞôùí ÷ñÞóôç ÔÐÅ êáôÜ

ôç äéÜñêåéá ôïõ ðñïçãïýìåíïõ Ýôïõò. Ôï

40% ôùí åôáéñåéþí ðïõ ðñïóëáìâÜíïõí Þ

ðñïóðáèïýí íá ðñïóëÜâïõí åéäéêïýò óå

èÝìáôá ÔÐÅ óõíáíôïýí äõóêïëßåò, åíþ ï óç-

ìåñéíüò áñéèìüò ôùí êåíþí èÝóåùí ãéá åéäé-

êïýò óå ÔÐÅ ðñïâëÝðåôáé íá áõîçèåß óå

900.000 Ýùò ôï 2015. Ï ìåãÜëïò óõíáóðé-

óìüò ãéá ôçí øçöéáêÞ áðáó÷üëçóç ðïõ äñï-

ìïëïãÞèçêå ðñüóöáôá, èá áðïóêïðåß óå ìÝ-

ôñá ìå óôü÷ï ôçí êÜëõøç áõôïý ôïõ êåíïý.

l

l

Ìå âÜóç åðßóçò ôá óõìðåñÜóìáôá ôïõ ôåëåõ-

ôáßïõ åôÞóéïõ ðßíáêá áðïôåëåóìÜôùí ôïõ øç-

öéáêïý èåìáôïëïãßïõ ôçò ÅðéôñïðÞò üëï êáé ðå-

ñéóóüôåñïé ÷ñÞóôåò Ý÷ïõí äïêéìÜóåé ôç ÷ñÞóç

ôïõ äéáäéêôýïõ. Ôï ðïóïóôü ôùí ðïëéôþí ôçò ÅÅ

ðïõ äåí Ý÷åé ÷ñçóéìïðïéÞóåé ðïôÝ ôï äéáäßêôõï

óõíå÷ßæåé íá ìåéþíåôáé óôáèåñÜ (óçìåéþèçêå

ðåñáéôÝñù ìåßùóç êáôÜ 2 ðïóïóôéáßåò ìïíÜäåò

óå ðïóïóôü 22%). Åíôïýôïéò, 100 åêáôïììýñéá

ðïëéôþí ôçò ÅÅ ðåñßðïõ äåí Ý÷ïõí ÷ñçóéìï-

ðïéÞóåé ðïôÝ ôï äéáäßêôõï, åðéêáëïýìåíïé ôï

ðïëý õøçëü êüóôïò, ôçí Ýëëåéøç åíäéáöÝñï-

íôïò Þ ôçí Ýëëåéøç äåîéïôÞôùí ùò ôá âáóéêÜ å-

ìðüäéá.

Ôï 70% ôùí ðïëéôþí ÷ñçóéìïðïéåß óÞìåñá ôï

äéáäßêôõï óå ôáêôéêÞ âÜóç, ôïõëÜ÷éóôïí ìßá öï-

ñÜ ôçí åâäïìÜäá, åíþ ôï ðïóïóôü áõôü ðÝñõóé

áíåñ÷üôáí óå 67%. Ôï 54% ôùí ìåéïíåêôïýíôùí

áôüìùí ÷ñçóéìïðïéåß ôï äéáäßêôõï óå ôáêôéêÜ

÷ñïíéêÜ äéáóôÞìáôá, åíþ ôï åí ëüãù ðïóïóôü

áíåñ÷üôáí óå 51% ôï ðñïçãïýìåíï Ýôïò.

Ìå áöïñìÞ ôá áðïôåëÝóìáôá ôïõ øçöéáêïý

èåìáôïëïãßïõ ç êá Neelie Kroes äÞëùóå: «×áß-

ñïìáé ðïõ õðÜñ÷åé óÞìåñá âáóéêÞ óýíäåóç ìå

100

80

60

40

20

0

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012


201320052004

% o

f fi

xed

bro

adb

and

su

bsc

rip

tio

ns

European UnionGreece

Åéêüíá 4. Ìåñßäéï áãïñÜò Åõñõæùíéêþí óõíäÝóåùí ôùí åíáëëáêôéêþí ðáñü÷ùí

óôçí ÅëëÜäá óå óýãêñéóç ìå ôïí ìÝóï Åõñùðáúêü üñï.

New entrants share in fixed broadband subscriptions


Telecoms

ôï Äéáäßêôõï ó÷åäüí óå üëåò ôéò ÷þñåò ôçò ÅÅ,

áëëÜ äåí ìðïñïýìå íá ðáñáìÝíïõìå óôÜóéìïé.

ÂÜóåé óôïé÷åßùí ðñïêýðôåé üôé ôï ìåãáëýôåñï

ðñüâëçìá åöÝôïò åßíáé ç áðïõóßá åðåíäýóåùí

óå äßêôõá õøçëÞò ôá÷ýôçôáò, êáèþò êáé ç óõ-

íå÷éæüìåíç áðïõóßá ìéáò ðñáãìáôéêÞò åíéáßáò

áãïñÜò ôçëåðéêïéíùíéþí. Ôï ðñüâëçìá åßíáé óá-

öÝò, üðùò êáé ç áíôáðüêñéóÞ ìáò ìÝóù ìéáò äÝ-

óìçò ìÝôñùí ãéá ìéá åíéáßá áãïñÜ ôçëåðéêïéíù-

íéþí» .

ÁõôÞ ôçí ðåñßïäï âñßóêåôáé óå åîÝëéîç ìéá åîáé-

ñåôéêÜ åíäéáöÝñïõóá êáé óçìáíôéêÞ óõæÞôçóç

óå åõñùðáúêü åðßðåäï ãéá ôïí ôïìÝá ôùí Çëå-

êôñïíéêþí Åðéêïéíùíéþí.

Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ óêïðåýåé íá ìåôáññõè-

ìßóåé ñéæéêÜ ôï êáíïíéóôéêü ðëáßóéï ãéá ôéò õðç-

ñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí, ðñïêåéìÝ-

íïõ íá îåðåñáóôåß ï óçìåñéíüò êáôáêåñìáôé-

óìüò (28 ÷þñåò êáé ïé áíôßóôïé÷åò áãïñÝò) êáé

íá äçìéïõñãÞóåé ìéá åíéáßá åõñùðáúêÞ áãïñÜ. Ç

ðñüêëçóç åßíáé áíïé÷ôÞ. Ç ðñïôåßíïõóá, ç Åðß-

ôñïðïò Neelie Kroes, áñìüäéá ãéá ôï øçöéáêü

èåìáôïëüãéï, èá ðñÝðåé íá âéáóôåß ãéáôß ç åíôï-

ëÞ ôçò ëÞãåé ôï 2014 êáé ç äéáäéêáóßá Ýãêñéóçò

ôïõ ðñïôåéíüìåíïõ êáíïíéóìïý, ìå ôç óõììå-

ôï÷Þ ôïõ Óõìâïõëßïõ êáé ôïõ Åõñùðáúêïý Êïé-

íïâïõëßïõ, ìðïñåß íá äéáñêÝóåé 1 ÷ñüíï Þ ðå-

ñéóóüôåñï.

Ç íÝá Óýóôáóç ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò Ý÷åé

ùò óôü÷ï íá åíèáññýíåé ôéò åðåíäýóåéò óå äß-

êôõá ðñüóâáóçò íÝáò ãåíéÜò, ðñïêåéìÝíïõ íá

ðñïÜãåé ôçí åðßôåõîç ôùí óôü÷ùí ôïõ Øçöéáêïý

Èåìáôïëïãßïõ 2020, éäéáßôåñá üóïí áöïñÜ ôçí

ðñüóâáóç üëùí ôùí Åõñùðáßùí óå õðïäïìÝò

ðñüóâáóçò óôï äéáäßêôõï óå ðïëý õøçëÝò ôá-

÷ýôçôåò.

Ìå ôá ìÝôñá ðïõ ðåñéëáìâÜíåé ç åí ëüãù Óý-

óôáóç åðé÷åéñåß ïõóéáóôéêÜ íá åîáóöáëßóåé Ýíá

ðéï åõÝëéêôï ñõèìéóôéêü ðåñéâÜëëïí, üðïõ ï

åðåíäõôÞò óå äßêôõá ðñüóâáóçò íÝáò ãåíéÜò èá

ìðïñåß íá êáèïñßóåé ï ßäéïò ôçí ôéìïëïãéáêÞ ôïõ

ðïëéôéêÞ óå åðßðåäï ü÷é ìüíï ëéáíéêÞò áëëÜ êáé

÷ïíäñéêÞò, åêôéìþíôáò üôé áõôü èá êáôáóôÞóåé

ôéò åðåíäýóåéò óå äßêôõá ðñüóâáóçò íÝáò ãå-

íéÜò ðéï åëêõóôéêÝò.

Ìåôáîý Üëëùí óõíäõÜæåé ìå óõãêåêñéìÝíåò

ðñïûðïèÝóåéò ìéá ðéèáíÞ Üñóç ôçò êïóôïóôñÝ-

öåéáò. Ìßá óçìáíôéêÞ ðñïûðüèåóç áöïñÜ ôçí

ìç äéáêñéôéêÞ ìåôá÷åßñéóç (÷ñÞóç ôïõ ìïíôÝëïõ

«Equivalence of Input»), äçëáäÞ âÜóåé ðïéùí

äéáäéêáóéþí, ïé åíáëëáêôéêïß öïñåßò óôç ÷þñá

ìáò ëáìâÜíïõí õðçñåóßåò ×ïíäñéêÞò áðü ôïí

ÏÔÅ.

Åðßóçò, åðé÷åéñåß íá äéáóöáëßóåé ôçí ðñïâëåøé-

ìüôçôá êáé ôç óôáèåñüôçôá ôùí ôéìþí ðñüóâá-

óçò óôï äßêôõï ÷áëêïý, èåùñþíôáò üôé áõôÝò

áðïôåëïýí åðßóçò óçìáíôéêïýò ðáñÜãïíôåò

ðïõ åðçñåÜæïõí ôçí åëêõóôéêüôçôá ôùí åðåíäý-

óåùí óå äßêôõá ðñüóâáóçò íÝáò ãåíéÜò.

Óýìöùíá ìå ôá ó÷åôéêÜ óôïé÷åßá, åéäéêÜ ãéá ïñé-

óìÝíåò ÷þñåò óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé ôçò

ÅëëÜäáò, õðÜñ÷åé áíçóõ÷ßá ãéá ôï áí èá êáëý-

øïõí ôïõò óôü÷ïõò ôïõ Øçöéáêïý Èåìáôïëï-

ãßïõ 2020. ¸íá áðü ôá åìðüäéá ðïõ åðéêáëïý-

íôáé êõñßùò ïé åðé÷åéñÞóåéò üðùò ï ÏÔÅ (incu-

mbent - ðñþçí ìïíïðþëéá) åßíáé ðùò ìå ôç Ñýè-

ìéóç ðïõ õðüêåéíôáé åìðïäßæïíôáé óôï íá åðåí-

äýóïõí óå äßêôõá íÝáò ãåíéÜò.

Ï BEREC (ç Ýíùóç ôùí ñõèìéóôþí ôçò Åõ-

ñþðçò) ðñïôåßíåé ìßá ðéï áõóôçñÞ ðñïóÝããéóç

üóïí áöïñÜ ôç ìç äéáêñéôéêÞ ìåôá÷åßñéóç, ç

ïðïßá èá âáóßæåôáé ðëÝïí óôï ìïíôÝëï «Equi-

valence of Input» êáé ü÷é «Equivalence of Out-

put», õðü ôçí ðñïûðüèåóç âÝâáéá üôé ç åðéâïëÞ

ôïõ äåí èá áíôßêåéôáé óôçí áñ÷Þ ôçò áíáëïãéêü-

ôçôáò. Óôçí ðñÜîç, ôï ìïíôÝëï áõôü áðáéôåß áðü

ôïí ðÜñï÷ï ìå ÓçìáíôéêÞ Éó÷ý óôçí ÁãïñÜ (ÓÉÁ)

íá äéáèÝôåé óôïõò åíáëëáêôéêïýò ðáñü÷ïõò ü÷é

áðëÜ ôá ßäéá óõóôáôéêÜ ðñïúüíôá ðïõ áðïôå-

ëïýí ôç âÜóç ôùí ëéáíéêþí ôïõ ðñïúüíôùí (Equi-

valence of Output) áëëÜ êáé ìå ôéò ßäéåò äéáäé-

êáóßåò ðïõ ÷ñçóéìïðïéåß áõôüò.

ÐñáêôéêÜ ðñïôåßíåôáé íá Ý÷åé ôçí äõíáôüôçôá ï

ôïðéêüò ñõèìéóôÞò íá åðéâÜëëåé ëåéôïõñãéêü


Telecoms

äéá÷ùñéóìü (Functional separation) ôïõ äéêôýïõ

ðñüóâáóçò ôïõ incumbent (ÏÔÅ) ìå âÜóç ôçí

ïäçãßá BEREC “Guidance on functional separa-

tion under Articles 13a and 13b of the revised

Access Directive and national experiences”.

Óôü÷ïò ôçò Åðéôñüðïõ Í. Kroes åßíáé ç üóï ôï

äõíáôüí ôá÷ýôåñç õéïèÝôçóç ôçò Óýóôáóçò. Ôï

ó÷Ýäéï ôçò Åðéôñüðïõ Kroes íá áíïßîåé ôï äñü-

ìï ãéá ôç äçìéïõñãßá ìéáò åõñùðáúêÞò øçöéá-

êÞò åíéáßáò áãïñÜò ãßíåôáé üëï êáé ðéï ðåñß-

ðëïêï. ÌåôÜ ôçí äéõðçñåóéáêÞ äéáâïýëåõóç

ðïõ Ýëçîå óôéò 26 Éïõëßïõ, ëÝãåôáé (áíåðßóçìá)

üôé ðïëëÝò äéåõèýíóåéò åîÝöñáóáí ó÷üëéá (vis-

à-vis) ãéá ôï ó÷Ýäéï, åíþ äýï áðü áõôÝò, äçëáäÞ

ç Äéêáéïóýíçò (Reding) êáé ôïõ ðñïûðïëïãé-

óìïý (Semeta) êáôÝèåóáí áñíçôéêÞ Üðïøç.

ÁñíçôéêÝò èÝóåéò áðü Üëëåò äéåõèýíóåéò äåí

áíôéðñïóùðåýïõí ìéá äñáìáôéêÞ óôÜóç ãéá ôçí

ðñüôáóç. Ùóôüóï, ôï ãñáöåßï ôçò Kroes èá

ðñÝðåé ôþñá íá óõììåôÜó÷åé óå óõæçôÞóåéò, óõ-

íåäñéÜóåéò, óõíüäïõò, ðñïêåéìÝíïõ íá ëõèåß ôï

èÝìá, ìå äõíáôüôçôåò êëéìÜêùóçò óå ðïëéôéêü

åðßðåäï. Ôï áñ÷éêü íïìïèåôéêü ó÷Ýäéï ìðïñåß

íá ìåôáâëçèåß óçìáíôéêÜ êáé ç ðñïãñáììáôé-

óìÝíç äéáäéêáóßá èá ìðïñïýóå íá êáèõóôåñÞ-

óåé. Ç Kroes ó÷åäßáæå íá ðáñïõóéÜóåé åðßóçìá

ðñüôáóç ãéá ôçí åíéáßá áãïñÜ óôéò 10 Óåðôåì-

âñßïõ, ùóôüóï äåí åßíáé óáöÝò ôþñá áí ç ðñï-

èåóìßá áõôÞ ðáñáìÝíåé ñåáëéóôéêÞ.

Ç ETNO, ç Ýíùóç ôùí incumbent operators, åîá-

êïëïõèåß íá õðïóôçñßæåé åðßóçìá ôï ó÷Ýäéï ôçò

åíéáßáò áãïñÜò, ðáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ç ðñüôáóç

äåí ðëçñïß ðñáãìáôéêÜ ôá óõìöÝñïíôÜ ôïõò

ðéá. Óôçí áñ÷Þ ôçò óõæÞôçóçò (ôïí ÉáíïõÜñéï

ôïõ 2013) ç ETNO ðßåæå êáé óôÞñéæå ôéò öéëïäï-

îßåò ôçò Kroes ãéá íá åðéôåõ÷èåß ç åíïðïßçóç ôçò

áãïñÜò óå åèíéêü åðßðåäï, ìåéþíïíôáò ôïõò

ðáßêôåò ôçò êéíçôÞò áðü 4 Þ 5, íá ìçí õðåñâáß-

íïõí ôïõò 3 óå êÜèå åèíéêÞ áãïñÜ. Ôï ðéï óçìá-

íôéêü åßíáé üôé ï Åõñùðáßïò Åðßôñïðïò Almunia

(áñìüäéïò ãéá ôïí áíôáãùíéóìü), êáôÝóôçóå óá-

öÝò üôé ïé áíôéìïíïðùëéáêïß êáíüíåò äåí èá

ðñÝðåé íá áñèïýí êáé ç åíïðïßçóç ðñÝðåé íá

óõìâåß óå äéáóõíïñéáêü åðßðåäï.

Ùò áðïôÝëåóìá, ç ETNO åßíáé ðéèáíü íá åãêá-

ôáëåßøåé ôçí Kroes êáé ôçí ðñùôïâïõëßá ôçò åíé-

áßáò áãïñÜò, áñãÜ Þ ãñÞãïñá, áí êáé ãéá ôçí þ-

ñá åßíáé âïëéêü íá äåßîïõí ôçí õðïóôÞñéîç ôïõò

ìå ôçí åëðßäá íá ðÜñåé áðü ôçí ÅðéôñïðÞ åõ-

íïúêÞ ðáñÝìâáóç óå ïñéóìÝíåò åèíéêÝò õðïèÝ-

óåéò, üðùò ôçò áðüöáóçò ôçò AGCOM (ñõè-

ìéóôÞ óôçí Éôáëßá) íá ÷áìçëþóåé ôéò ôéìÝò ôïõ

÷áëêïý (LLU) óôçí Éôáëßá.

¼óïí áöïñÜ ôá Üëëá åíäéáöåñüìåíá ìÝñç, ç

GSMA (ç Ýíùóç ôùí öïñÝùí åêìåôÜëëåõóçò

êéíçôþí åðéêïéíùíéþí) åßíáé ðñáãìáôéêÜ åíï-

÷ëçìÝíç ãéá ôç ìåßùóç ôùí ôåëþí ðåñéáãùãÞò

êáé ãåíéêüôåñá ãéá ôçí ðïëëïóôÞ ìåôáññýèìéóç

ôçò ðåñéáãùãÞò (ôçí ôÝôáñôç áðü ôï 2007, åíþ

ç 3ç åßíáé áêüìç óå åîÝëéîç). Ç ETNO óõììåñß-

æåôáé ôçí ßäéá Üðïøç, ãéáôß ðïëëÜ áðü ôá ìÝëç

ôçò åßíáé êõñßáñ÷ïé öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò êéíç-

ôþí åðéêïéíùíéþí (üðùò ïé T-Mobile, Orange êáé

Ï2).


Telecoms

Ç ECTA, ðïõ åêðñïóùðåß ôïõò åíáëëáêôéêïýò

öïñåßò åêìåôÜëëåõóçò óôáèåñÞò ôçëåöùíßáò,

êõñßùò ðñïóðáèåß íá ìåéþóåé ôéò ðéèáíÝò áñíç-

ôéêÝò åðéðôþóåéò óôïí áíôáãùíéóìü. Áêüìç êáé

ïé åíþóåéò êáôáíáëùôþí êáé ïé ïñãáíþóåéò äé-

êáéùìÜôùí, ïé ïðïßåò õðïóôçñßæïõí êáíïíéêÜ

ôçí åíéáßá êáé åíïðïéçìÝíç ÅõñùðáúêÞ áãïñÜ

ôçëåðéêïéíùíéþí, öÝñåôáé íá Ý÷ïõí Ýíôïíç áíç-

óõ÷ßá ãéá ôéò ñÞôñåò ó÷åôéêÜ ìå ôï net neutrality

ðïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé óôçí ðñüôáóç ôçò åíéáßáò

áãïñÜò (Single Market Proposal).

ÅðéðëÝïí, ëïãéêÜ ôßðïôá äåí ìðïñåß ñåáëéóôéêÜ

íá åðéôåõ÷èåß ÷ùñßò ôçí õðïóôÞñéîç ôùí åíäéá-

öåñüìåíùí öïñÝùí, äçëáäÞ ôùí ðáñü÷ùí ÓÉÁ

(incumbent operators) êáé ôùí åôáéñåéþí êéíçôÞò

ôçëåöùíßáò, ïé ïðïßåò äåí Ý÷ïõí ðñáãìáôéêü

åíäéáöÝñïí ãéá ôçí ïëïêëÞñùóç ôçò áãïñÜò

åðåéäÞ áðïëáìâÜíïõí ôçí êõñéáñ÷ßá êáé ôï

ðñüóèåôï êÝñäïò ÷Üñç óôïí êáôáêåñìáôéóìü

ôçò åõñùðáúêÞò áãïñÜò .

Ïé áíçóõ÷ßåò ãéá ôçí ÷ñçìáôïðéóôùôéêÞ óôáèå-

ñüôçôá ôùí incumbents operators öáßíåôáé íá

Ý÷ïõí ðñïôåñáéüôçôá Ýíáíôé ôçò ñõèìéóôéêÞò

áôæÝíôáò ôçò ÅõñùðáúêÞò ÅðéôñïðÞò. Ç Neelie

Kroes, ç Åðßôñïðïò ãéá ôçí ØçöéáêÞ ÁôæÝíôá,

öáßíåôáé íá åßíáé ðéï áðïöáóéóìÝíç íá äéáôç-

ñÞóåé ôçí ïéêïíïìéêÞ óôáèåñüôçôá ôùí ðñþçí

ìïíïðùëéáêþí ôçëåöùíéêþí åôáéñéþí (incum-

bents operators) ðáñÜ íá åöáñìüóåé ìéá óõíåðÞ

êáé áîéüðéóôç ñõèìéóôéêÞ áôæÝíôá.

Óôéò 12 Áõãïýóôïõ 2013, ç ÅõñùðáúêÞ Åðé-

ôñïðÞ áðïöÜóéóå íá ðñïóâÜëëåé ìéá áðüöáóç

ôçò ÉôáëéêÞò ñõèìéóôéêÞò áñ÷Þò AGCOM, ç

ïðïßá ðñüôåéíå íá ìåéþóåé ôéò ôéìÝò ÷ïíäñéêÞò

ðñüóâáóçò ãéá ôï äßêôõï ÷áëêïý (LLU) óôçí Éôá-

ëßá (äçëáäÞ ôçí ôéìÞ ðïõ êáôáâÜëëåôáé áðü

ôïõò åíáëëáêôéêïýò ðáñü÷ïõò ãéá íá Ý÷ïõí

ðñüóâáóç óôï äßêôõï ðñüóâáóçò ôïõ incu-

mbent äçëáäÞ ôçò Telecom Italia). Ç áðüöáóç

ôçò AGCOM, ç ïðïßá êïéíïðïéÞèçêå óôçí Åðé-

ôñïðÞ óôéò 13 Éïõëßïõ, Ýãéíå äåêôÞ áðü ôéò Éôá-

ëéêïýò ôçëåðéêïéíùíéáêïýò ðáñü÷ïõò (Voda-

fone, Fast-web, Wind ê.ï.ê.) áðü ôç ìåßùóç ôùí

ôéìþí, Ýôóé þóôå íá ãßíïõí ðéï áíôáãùíéóôéêïß

óôçí áãïñÜ. Ç Telecom Italia áíôßèåôá, õðïóôÞ-

ñéîå üôé ç ìåßùóç èá êïóôßóåé ðåñßðïõ 100 åêáô.

åõñþ êáé èåñìÜ ðñïóÝâáëå ôçí áðüöáóç.

Ìåôáîý ôùí åíäéáöåñïìÝíùí öïñÝùí êáé ôùí

åìðåéñïãíùìüíùí ðñïÝêõøå ìéá óõæÞôçóç ãéá

ôï êáôÜ ðüóïí ç ðñïôåéíüìåíç áðüöáóç ôçò

AGCOM ìðïñåß íá åðçñåÜóåé ôçí éêáíüôçôá Þ

ôç óôÜóç ôùí incumbents íá åðåíäýóïõí óå

äßêôõá åðüìåíçò ãåíéÜò (NGA). Ãåãïíüò åßíáé

üôé, ïé ðïëý õøçëÝò ôéìÝò óôçí áãïñÜ ôïõ ÷áë-

êïý èá ðáñÜó÷ïõí êßíçôñá ãéá ôç äéáôÞñçóç

ôïõ äéêôýïõ ôïõ ÷áëêïý, áöïý èá ìïéñÜóïõí

ðñüóèåôï êÝñäïò ðïõ èá äéáíåìçèåß óôïõò ðé-

óôùôÝò, ìåôü÷ïõò êëð., ìå áðïôÝëåóìá íá êá-

èõóôåñÞóåé ç ìåôÜâáóç óôá äßêôõá íÝáò ãåíéÜò.

Ùóôüóï, ç Telecom Italia - üðùò êáé Üëëïé in-

cumbents óôçí Åõñþðç - áìöéóâÞôçóáí ðÜíôá

áõôÞí ôçí èåùñßá, õðïóôçñßæïíôáò üôé ôá êÝñäç

ôùí ôéìþí ôïõ ÷áëêïý èá ÷ñçóéìïðïéçèïýí ãéá

ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ íÝïõ äéêôýïõ éíþí. Áîßæåé íá

óçìåéùèåß üôé, ïé ôéìÝò ðïõ ðñüôåéíå ç AGCOM

ôáéñéÜæïõí áðüëõôá ìå ôçí ôéìÞ æþíçò (8-10

åõñþ / ìÞíá ãéá ôçí ÁÐÔÂ) ðïõ Ý÷åé ðñïôáèåß

áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ üóïí áöïñÜ ôï

äßêôõï ðñüóâáóçò áðü ôïí Éïýëéï ôïõ 2012.

Ç ðñïóöõãÞ ôþñá áðü ôçí ÅðéôñïðÞ åßíáé ðïëý

áäýíáìç áðü íïìéêÞò Üðïøçò. Áðïôåëåß óõíÞ-

èç ðñáêôéêÞ ãéá ôéò åèíéêÝò ñõèìéóôéêÝò áñ÷Ýò,

ü÷é ìüíï ôçò AGCOM, íá åðáíåîåôÜæåé ôéò ôéìÝò,

áêüìç êáé åí áíáìïíÞ ôçò áíÜëõóçò ôçò áãï-

ñÜò.

ÊÜðïéïò ðñÝðåé íá áíáñùôçèåß ãéáôß ç Åõñù-

ðáúêÞ ÅðéôñïðÞ áðïöÜóéóå íá áíáëÜâåé ôÝôïéïõ

åßäïõò êßíäõíï ìå ôüóï áäýíáìï íïìéêü ðëáß-

óéï. Ç ðñùôïâïõëßá ôçò Åðéôñüðïõ Kroes öáßíå-

ôáé íá åßíáé ðåñéóóüôåñï ìéá ðïëéôéêÞ áðüöáóç

êáé ü÷é êáíïíéóôéêïý ÷áñáêôÞñá. Ç Telecom

Italia éó÷õñßóôçêå üôé ç ìåßùóç ôùí ôéìþí (áêüìç

êáé áí óõììïñöþíïíôáé ïé ôéìÝò ìå ôç æþíç ôùí

8-10 Åõñþ ðïõ Ý÷åé ðñïôáèåß áðü ôçí ÅðéôñïðÞ)

ìðïñåß íá åðçñåÜóåé ôçí ïéêïíïìéêÞ óôáèåñü-


Telecoms

ôçôá êáé íá èÝóåé óå êßíäõíï ôçí ðñüèåóÞ ôçò íá

äéá÷ùñßóåé ôï äßêôõï ðñüóâáóçò ìåôÜ áðü ôçí

ðñüôáóç ôçò AGCOM. Ç Åðßôñïðïò Kroes Ý÷åé

åëÜ÷éóôåò ðéèáíüôçôåò íá êåñäßóåé áõôÞ ôç

ìÜ÷ç, ùóôüóï ç áíáóôïëÞ ôùí 3 ìçíþí áðü ôçí

áðüöáóç ôçò AGCOM ìðïñåß íá åßíáé ÷ñÞóéìç

ãéá íá îåêéíÞóåé ìéá íÝá äéáðñáãìÜôåõóç óôçí

Éôáëßá.

Äéáöáßíåôáé üôé ç Åðßôñïðïò Kroes ïëïêëçñþíåé

ôç èçôåßá ôçò, ìå óôü÷ï ôçí ðñïóôáóßá ôçò ÷ñç-

ìáôïðéóôùôéêÞò óôáèåñüôçôáò ôùí ìåãÜëùí in-

cumbent operators. ÕðÜñ÷åé ï êßíäõíïò íá óôá-

ìáôÞóïõí íá ðëçñþíïõí ìåñßóìáôá Þ íá Ý÷ïõí

ôçí éêáíüôçôá áðïðëçñùìÞò ïìïëüãùí, ìðï-

ñåß íá áðïëýóïõí ðñïóùðéêü Þ íá «áëéåõèïýí»

áðü îÝíåò åôáéñåßåò [üðùò ìðïñåß íá óõìâåß

ôþñá ìå ôçí KPN ðïõ ìðïñåß íá áãïñáóôåß áðü

ôçí Telmex (Mexican billionaire Carlos Slim's

America Movil)]. ¼ëåò áõôÝò ïé áíçóõ÷ßåò öáß-

íåôáé íá áðïêôïýí ðñïôåñáéüôçôá Ýíáíôé ôùí

ìáêñïðñüèåóìùí óôü÷ùí ôçò ñõèìéóôéêÞò ðï-

ëéôéêÞò.

Óôçí Éôáëßá ç AGCOM (ï Éôáëéêüò ñõèìéóôÞò) åß-

íáé óå óõæçôÞóåéò ìå ôçí Telecom Italia ãéá ôïí

ëåéôïõñãéêü äéá÷ùñéóìü ôçò, ó÷åôéêÜ ìå ôï äß-

êôõï ðñüóâáóçò óýìöùíá ìå ôçí áñ÷Þ equi-

valence of input êáé ôçí ïäçãßá ôçò BEREC - Gu-

idance on functional separation. Óôç óõíÝ÷åéá

ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013 èá îåêéíÞóåé ìßá áíÜ-

ëõóç ó÷åôéêÜ ìå ôçí áãïñÜ ôïõ äéêôýïõ ðñü-

óâáóçò.

Ó÷åôéêÜ ìå ôï èÝìá ôïõ ëåéôïõñãéêïý äéá÷ù-

ñéóìïý õðÜñ÷åé ç åìðåéñßá óôï ÇíùìÝíï Âáóß-

ëåéï. Ç õðüèåóç ìéáò ðñïóÝããéóçò äéá÷ùñé-

óìïý ìåôáîý ôùí äéåõèýíóåùí ôïõ ïñãáíéóìïý

ôçò BT ãåííÞèçêå áðü ôï Strategic Review of

Telecommunications (SRT) ôï 1994 êáé áðïôÝ-

ëåóå ôçí ðñþôç ðñïóðÜèåéá ìåôáññýèìéóçò

ôïõ ñõèìéóôéêïý ðåäßïõ ðïõ åß÷å äçìéïõñãçèåß

ãéá ðñþôç öïñÜ ôï 1991 áðü ôçí OFCOM. Óêï-

ðüò Þôáí íá åîåôáóôåß ç ñýèìéóç ôçò áãïñÜò

ôïõ óôáèåñïý äéêôýïõ, ðñáêôéêÜ äçëáäÞ ïé õðï-

÷ñåþóåéò ôçò ÂÔ, ìå ðáñÜëëçëç åîÝôáóç ôïõ

óêïðïý ôçò êõâÝñíçóçò ãéá ôçí áíÜðôõîç ôçò

ÅõñõæùíéêÞò ðñüóâáóçò ùò êýñéïõ ìï÷ëïý ïé-

êïíïìéêÞò êáé êïéíùíéêÞò áíÜðôõîçò ôçò ÷þ-

ñáò, áëëÜ êáé ôçò åõçìåñßáò ôïõ ðïëßôç.

Ìå âÜóç ôá ðáñáðÜíù, ôï SRT (Strategic Re-

view of Telecommunications) åîåëß÷èçêå óå 3

öÜóåéò îåêéíþíôáò áðü ôïí Áðñßëéï ôïõ 2004

Ýùò ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2005. Ôï áðïôÝëåóìá

Þôáí ç äéáðßóôùóç ôçò OFCOM üôé ç äçìéïõñãßá

ðñáãìáôéêïý áíôáãùíéóìïý áðü ðáñü÷ïõò ðïõ

èá åß÷áí äéêÝò ôïõò õðïäïìÝò èá ìðïñïýóå íá

ðñïóöÝñåé óçìáíôéêÜ ðëåïíåêôÞìáôá óå üôé á-

öïñÜ ôçí áíÜðôõîç êáé äéáöïñïðïßçóç ôùí

õðçñåóéþí (Infrastructure based competition).

Ôáõôü÷ñïíá, ëáìâÜíïíôáò õð' üøç ðáñÜãïíôåò

üðùò ôçí áðüäïóç ôùí åðåíäýóåùí (ROI) êáé ôç

äçìéïõñãßá ïéêïíïìéþí êëßìáêáò, äéáðßóôùóå

üôé õðÜñ÷ïõí ôìÞìáôá ôïõ äéêôýïõ êáé åéäéêÜ

áõôü ôçò ðñüóâáóçò, ôá ïðïßá äåí åßíáé äõíáôü

íá áíáðôõ÷èïýí áðü ôçí áñ÷Þ, áðü ïéêïíïìéêÞò

ðëåõñÜò êáé Üñá äåí åßíáé åöéêôüò ï áíôáãùíé-

óìüò óå áõôü ôï êïììÜôé ôïõ äéêôýïõ.

Óôï ðëáßóéï áõôü, ç OFCOM êáôÝëçîå óôï óõ-

ìðÝñáóìá üôé áðáñáßôçôç ðñïûðüèåóç ãéá ôçí

ýðáñîç áíôáãùíéóìïý óå üëï ôï óôáèåñü äß-

êôõï Þôáí ç ÂÔ íá äþóåé óôïõò Ðáñü÷ïõò ðñü-

óâáóç óôï äßêôõï ôïõ ÷áëêïý (êáé ü÷é ìüíï), ìå

ôéò ßäéåò óõíèÞêåò ðïõ ôï Ýäéíå êáé óôïí åáõôü

ôçò êáé åéäéêüôåñá óôï ôìÞìá ëéáíéêÞò (Equality


Telecoms

of Access).

Ç óçìáíôéêüôåñç üìùò äéáðßóôùóç åßíáé üôé ôá

áíùôÝñù äåí åß÷áí ëýóç äéá ìÝóïõ ôçò ñõèìé-

óôéêÞò ïäïý êáé Ýôóé Þôáí áðáñáßôçôç ç ðáñÝì-

âáóç ôçò ÅðéôñïðÞò Áíôáãùíéóìïý, ç ïðïßá èá

åß÷å ôçí éó÷ý íá õëïðïéÞóåé ôïí äïìéêü äéá÷ù-

ñéóìü ôçò ÂÔ.

ÊáôÜ ôçí OFCOM ï Äïìéêüò äéá÷ùñéóìüò ôçò

ÂÔ èá åß÷å óáí áðïôÝëåóìá ôçí ôåñÜóôéá åðé-

âñÜäõíóç ôùí åðåíäýóåùí, ôçò êáéíïôïìßáò êáé

ôçò áíÜðôõîçò ôçò áãïñÜò ìå ðëåïíÝêôçìá ôçí

åõçìåñßá ôùí êáôáíáëùôþí. Óôï ðëáßóéï ôùí

ðáñáðÜíù ðñïêñßèçêå ï äñüìïò ôïõ Ëåéôïõñãé-

êïý äéá÷ùñéóìïý ôçò ÂÔ ìå ôç äçìéïõñãßá íÝáò

èõãáôñéêÞò åôáéñßáò ìå ôï üíïìá Openreach.

¸íá áðü ôá ìáèÞìáôá ðïõ ðñïêýðôïõí áðü ôçí

åìðåéñßá ôçò Openreach åßíáé üôé ç ìç äéáêñéôéêÞ

ìåôá÷åßñéóç äåí åßíáé áðëÜ Ýíá èÝìá óõììüñ-

öùóçò ìå ìéá óåéñÜ ëåðôïìåñþí êáíïíéóìþí,

áëëÜ óõíßóôáôáé ðñùôßóôùò óôçí êáëëéÝñãåéá

ìéáò åôáéñéêÞò êïõëôïýñáò, ôçí õéïèÝôçóç ìéáò

öéëïóïößáò êáé ôç äéáôÞñçóç ìéáò éóüôéìçò óôÜ-

óçò ðñïò üëïõò ôïõò ðáñü÷ïõò áðü üëïõò

ôïõò áñìüäéïõò åñãáæïìÝíïõò ôïõ ïñãáíé-

óìïý, ãéá ôç äéá÷åßñéóç ôçò ðñüóâáóçò óôïõò

êïéíïýò ðüñïõò. ¼ôáí áðïõóéÜæåé ìéá ôÝôïéá

ðñïóÝããéóç, êÜèå êáíüíáò ðåñß ìç äéáêñéôéêÞò

ìåôá÷åßñéóçò åßíáé ó÷åäüí âÝâáéï üôé èá áðïäåé-

÷èåß áíåðáñêÞò. Ùò áðïôÝëåóìá, óôáäéáêÜ ç

áíáðïôåëåóìáôéêüôçôá áõôÞò ôçò ìïñöÞò áõ-

ôïññýèìéóçò ôïõ Ïñãáíéóìïý èá êáôáóôÞóåé

åðéôáêôéêÞ ôçí áíÜãêç ãéá ëåéôïõñãéêü äéá÷ùñé-

óìü.

Óôç Ãáëëßá, áõôÞ ç óôÜóç ôçò ìç äéáêñéôéêÞò

ìåôá÷åßñéóçò óôáäéáêÜ ãßíåôáé åìöáíÞò óôç

France Telecom. ÌÜëéóôá, ïé åíáëëáêôéêïß ðÜ-

ñï÷ïé ðïõ äñáóôçñéïðïéïýíôáé óôç ÷þñá äçëþ-

íïõí üôé ç France Telecom öáßíåôáé íá «Ý÷åé êá-

ôáíïÞóåé» ôç ìç-äéáêñéôéêÞ ìåôá÷åßñéóç ãéá

ïñéóìÝíåò õðçñåóßåò êáé åöáñìüæåé áìåñüëç-

ðôåò äéáäéêáóßåò üóïí áöïñÜ ôïõò ðáñü÷ïõò.

Óôçí ðåñßðôùóç Üëëùí õðçñåóéþí Þ áãïñþí,

ùóôüóï, ðáñüëï ðïõ åßíáé óå éó÷ý óõãêåêñéìÝ-

íïé êáíüíåò ìç äéáêñéôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò, áðï-

äåéêíýïíôáé áíåðáñêåßò åðåéäÞ äåí õðïóôçñß-

æïíôáé áðü ôç ó÷åôéêÞ öéëïóïößá åóùôåñéêÜ

óôïí Ïñãáíéóìü. ÊÜôù áðü áõôÝò ôéò óõíèÞêåò,

ï ëåéôïõñãéêüò äéá÷ùñéóìüò èá Þôáí ìéá åðïéêï-

äïìçôéêÞ èåñáðåßá.

ÐÝñáí ôùí ðáñáðÜíù, ç ðñïóÝããéóç ôïõ ëåé-

ôïõñãéêïý äéá÷ùñéóìïý ðñÝðåé íá éêáíïðïéåß ôï

êñéôÞñéï ôçò åíèÜññõíóçò ôùí åðåíäýóåùí óå

äßêôõá íÝáò ãåíéÜò êáé ôç äçìéïõñãßá êáéíïôü-

ìùí õðçñåóéþí. Ùóôüóï, êýêëïé ôçò áãïñÜò õ-

ðïóôçñßæïõí üôé ï ëåéôïõñãéêüò äéá÷ùñéóìüò

óôçí ïõóßá ðåñéïñßæåé ôá êßíçôñá ãéá ôçí õëïðïß-

çóç åðåíäýóåùí.

¼ìùò óå áõôü ôï ðëáßóéï ïé ñõèìéóôéêÝò áñ÷Ýò

èá ðñÝðåé íá ðåñéëáìâÜíïõí ôçí åðéâïëÞ «èåñá-

ðåéþí» ðïõ ðñïùèïýí êßíçôñá ãéá ôçí õëïðïß-

çóç åðåíäýóåùí. ÁõôÞ ç ðñïóÝããéóç õðÝñ ôùí

åðåíäýóåùí ìðïñåß íá åöáñìïóôåß êáé óå åðß-

ðåäï ëåéôïõñãéêïý äéá÷ùñéóìïý. Óôï ðëáßóéï

áõôü, êÜðïéåò åðåíäõôéêÝò ôñÜðåæåò õðïóôçñß-

æïõí üôé ï ëåéôïõñãéêüò äéá÷ùñéóìüò èá åíèÜñ-

ñõíå ôéò åðåíäýóåéò óôá íÝá äßêôõá ïðôéêþí é-

íþí. ÅðéðëÝïí, åíäéáöÝñïí ðáñïõóéÜæåé ôï ãå-

ãïíüò üôé ç ÷ùñéóôÞ åðé÷åéñçóéáêÞ ìïíÜäá ôïõ

incumbent èåùñåßôáé áðü ôç ÷ñçìáôéóôçñéáêÞ

áãïñÜ ùò åðé÷åßñçóç êïéíÞò ùöÝëåéáò ìå õøç-

ëüôåñç äáíåéáêÞ åîÜñôçóç êáé ðéï åëêõóôéêÝò

åõêáéñßåò ÷ñçìáôïäüôçóçò.

Ç ôñÜðåæá åðåíäýóåùí J.P. Morgan ðçãáßíåé

Ýíá âÞìá ðáñáðÝñá. ÊáôÜ ôçí ÜðïøÞ ôçò, Ýíáò

incumbent ðÜñï÷ïò ðïõ õëïðïéåß Ýíá ðñüãñáì-

ìá åðåíäýóåùí óå äßêôõï ïðôéêþí éíþí óôï

ðëáßóéï ëåéôïõñãéêïý äéá÷ùñéóìïý Ý÷åé êÜèå ðé-

èáíüôçôá íá «ëÜâåé ôéò åõëïãßåò» ôùí áñìüäéùí

áñ÷þí, ãåãïíüò ðïõ èá ôïõ åðéôñÝøåé íá áðï-

ôåëåß ôï ìüíï FTTx ðÜñï÷ï óôçí áãïñÜ, áðï-

èáññýíïíôáò êÜèå ðáñÜëëçëç åðÝíäõóç áðü

ôñßôïõò åðåíäõôÝò. Ìå ôçí õéïèÝôçóç ìéáò ëý-

óçò ëåéôïõñãéêïý äéá÷ùñéóìïý ãéá íÝåò åðåíäý-

óåéò óå äßêôõá ïðôéêþí éíþí, ï incumbent ìðï-

ñåß íá êåñäßóåé áîéïðéóôßá ùò «ïõäÝôåñïò» ðÜ-

ñï÷ïò êáé íá ðñïáãïñÜóåé Ýôóé áõôÞí ôçí íÝá


Telecoms

áãïñÜ êáé íá äéåõêïëýíåé ôç äçìéïõñãßá åíüò

íÝïõ ìïíïðùëßïõ ãéá ôçí áãïñÜ ïðôéêþí éíþí.

ÁõôÞ èá ìðïñïýóå íá åßíáé ç «óêïôåéíÞ ðëåõñÜ»

ôïõ äéá÷ùñéóìïý.

ÕðÜñ÷ïõí ðáñáäåßãìáôá åöáñìïãÞò ôïõ äéá-

÷ùñéóìïý áðü Üëëåò âéïìç÷áíßåò üðùò:

Ç áãïñÜ ôçò åíÝñãåéáò åßíáé ðåñéóóüôåñï óôá-

èåñÞ óå óýãêñéóç ìå ôéò çëåêôñïíéêÝò åðéêïéíù-

íßåò äéüôé ç áãïñÜ ôçò åíÝñãåéáò ðáñáìÝíåé ó÷å-

äüí ßäéá áðü ôüôå ðïõ áíáêáëýöèçêå.

ÊÜèå äßêôõï åíÝñãåéáò åßíáé ÷ùñéóìÝíï óå 4 ìÝ-

ñç:

1.ÐáñáãùãÞ

2.Äßêôõï ìåôáöïñÜ åíÝñãåéáò

3.Äßêôõï äéáíïìÞò çëåêôñéêþí ãñáììþí óôïõò

ôåëéêïýò ÷ñÞóôåò

4.ÐùëÞóåéò

Óôçí ÅëëÜäá óôçí ðåñßðôùóç ôçò åíÝñãåéáò, ç

áðåëåõèÝñùóç ôçò áãïñÜò äéåíåñãÞèçêå (Þäç

áðü ôï 1999) ìÝóá áðü ôçí èÝóðéóç äýï äéáöï-

ñåôéêþí öïñÝùí, ôçò ÑÁÅ (ÑõèìéóôéêÞ Áñ÷Þ Å-

íÝñãåéáò) êáé ôçò Áíþíõìçò Åôáéñßáò "ÄÉÁ×ÅÉ-

ÑÉÓÔÇÓ ÅËËÇÍÉÊÏÕ ÓÕÓÔÇÌÁÔÏÓ ÌÅÔÁÖÏ-

ÑÁÓ ÇËÅÊÔÑÉÊÇÓ ÅÍÅÑÃÅÉÁÓ" (Ä.Å.Ó.Ì.Ç.Å),

ôçò åôáéñßáò ðïõ äéá÷åéñßæåôáé ôï Åëëçíéêü Óý-

óôçìá ÌåôáöïñÜò ÇëåêôñéêÞò ÅíÝñãåéáò.

Óå áíôéóôïé÷ßá ìå ôçí ÅÅÔÔ, ç ÑÁÅ åßíáé ìéá áíå-

îÜñôçôç áñ÷Þ ðïõ öñïíôßæåé, åéóçãåßôáé êáé ðñï-

ùèåß ôçí ýðáñîç óõíèçêþí ßóùí åõêáéñéþí, êáé

õãéïýò áíôáãùíéóìïý êáé ðáñÝ÷åé ôçí Üäåéá ëåé-

ôïõñãßáò óå ðáñáãùãïýò, ðñïìçèåõôÝò êáé ëïé-

ðïýò öïñåßò ôçò áãïñÜò. Ï ñüëïò ôçò ÄÅÓÌÇÅ

åßíáé äéôôüò:

Ï Ýíáò ñüëïò åßíáé áõôüò ðïõ áóêïýóå ç ÄÅÇ

óå ó÷Ýóç ìå ôï Óýóôçìá ÌåôáöïñÜò: öñïíôßæåé

íá õðÜñ÷åé áíÜ ðÜóá óôéãìÞ éóïññïðßá ðá-

ñáãùãÞò êáé êáôáíÜëùóçò êáé ç çëåêôñéêÞ

åíÝñãåéá íá ðáñÝ÷åôáé êáôÜ ôñüðï áîéüðéóôï,

áóöáëÞ êáé ðïéïôéêÜ áðïäåêôü. ÅðïìÝíùò, ç

ÁãïñÜ ÇëåêôñéêÞò ÅíÝñãåéáò

ÄÅÓÌÇÅ öñïíôßæåé ãéá ôçí ëåéôïõñãßá, ôçí åêìå-

ôÜëëåõóç, ôçí äéáóöÜëéóç ôçò óõíôÞñçóçò êáé

ôçí ìÝñéìíá ãéá ôçí áíÜðôõîç ôïõ ÓõóôÞìáôïò

ÌåôáöïñÜò ÇëåêôñéêÞò ÅíÝñãåéáò, êáèþò êáé

ôùí äéáóõíäÝóåþí ôçò ìå Üëëá äßêôõá.

Ï äåýôåñïò ñüëïò ôçò ÄÅÓÌÇÅ åßíáé íá åêêá-

èáñßæåé ôçí áãïñÜ, íá ëåéôïõñãåß óáí Ýíá åßäïò

÷ñçìáôéóôçñßïõ ðïõ õðïëïãßæåé êÜèå çìÝñá

ðïéïò ïöåßëåé óå ðïéïí. Ç ÄÅÓÌÇÅ äåí åìðï-

ñåýåôáé çëåêôñéêÞ åíÝñãåéá êáé ïé üðïéåò âáóé-

êÝò óõíáëëáêôéêÝò ó÷Ýóåéò äçìéïõñãïýíôáé åß-

íáé äéìåñåßò, ìåôáîý ôùí ðáñáãùãþí/ðñïìç-

èåõôþí êáé ôùí ðåëáôþí ôïõò. ×ñçóéìïðïéþ-

íôáò ìéá áäüêéìç áíáëïãßá, óôï ðñïáíáöåñèÝí

èåóìéêü ðëáßóéï, ç ÄÅÇ åßíáé ìéá åéóçãìÝíç åôáé-

ñåßá, ç ÄÅÓÌÇÅ åßíáé ôï ×ñçìáôéóôÞñéï êáé ç

ÑÁÅ åßíáé ç ÅðéôñïðÞ ÊåöáëáéáãïñÜò.

Ìéá äéáöïñåôéêÞ ðñüôáóç (ãéá ôïí ïñãáíéêü Þ

Ýóôù ëåéôïõñãéêü äéá÷ùñéóìü õðïäïìÞò êáé

õðçñåóéþí), éó÷ýåé Þäç áðü ôéò áñ÷Ýò óôéò óéäç-

ñïäñïìéêÝò õðçñåóßåò. Õðü ôçí áðåéëÞ ôçò Åõ-

ñùðáúêÞò ¸íùóçò ãéá ôçí åöáñìïãÞ ôùí ïäç-

ãéþí ôïõ 1ïõ Óéäçñïäñïìéêïý ÐáêÝôïõ, ôï ï-

ðïßï äéá÷ùñßæåé ôç óéäçñïäñïìéêÞ åêìåôÜëëåõ-

óç áðü ôçí õðïäïìÞ, áëëÜ êáé åîáéôßáò ôïõ á-

íïßãìáôïò ôùí äéåèíþí åìðïñåõìáôéêþí óéäç-

ñïäñïìéêþí ìåôáöïñþí áðü 1/1/07, ï ÏÓÅ ðñï-

Ýâç óôç óýóôáóç äýï íÝùí èõãáôñéêþí åôáé-

ñéþí, ôçò ÅÄÉÓÕ (Åèíéêüò Äéá÷åéñéóôÞò Óéäçñï-

äñïìéêÞò ÕðïäïìÞò) êáé ôçò ÔÑÁÉÍÏÓÅ (åôáéñßá

åêìåôÜëëåõóçò åìðïñåõìÜôùí êáé åðéâáôþí).

Óå ìßá áîéïëüãçóç ôùí õðÝñ êáé êáôÜ ôïõ ëåé-

ôïõñãéêïý äéá÷ùñéóìïý ðñÝðåé íá ëÜâïõìå õð'

üøéí ôüóï ôï üöåëïò ðïõ ðñïêýðôåé áðü éó÷õ-

ñüôåñï áíôáãùíéóìü êáé äéáöÜíåéá, óõãêñéíü-

ìåíï ìå ôï êüóôïò ôïõ äéá÷ùñéóìïý ôùí äñá-

óôçñéïôÞôùí êáé åéäéêÜ áõôïý ðïõ åßíáé ó÷åôéêü

ìå ôï êüóôïò ìåôÜâáóçò, üóï êáé ôï üöåëïò ôçò

åíéó÷õìÝíçò ñõèìéóôéêÞò âåâáéüôçôáò ðïõ åõ-

íïåß ôéò åðåíäýóåéò óôá äßêôõá íÝáò ãåíéÜò, óõ-

ÌåôáöïñÝò


Telecoms

ãêñéíüìåíï ìå ôï ñßóêï (êéíäýíïõò) äçìéïõñ-

ãßáò íÝïõ ìïíïðùëßïõ óôï äßêôõï ðñüóâáóçò.

Êáé åäþ åëëï÷åýåé ï êßíäõíïò áýîçóçò ôïõ êü-

óôïõò ôùí õðçñåóéþí ÷ïíäñéêÞò ôïõ äéêôýïõ

ðñüóâáóçò êáé åðïìÝíùò ôùí ôéìþí ëéáíéêÞò

ðïõ ïé åðé÷åéñÞóåéò èá åöáñìüóïõí óôïõò ôå-

ëéêïýò ÷ñÞóôåò.

Áõôüò ï êßíäõíïò ìðïñåß íá áíôéóôáèìéóôåß áðü

ìßá óåéñÜ ðáñáãüíôùí üðùò:

ôçí ðáñïõóßá êáôÜëëçëçò ñýèìéóçò ôïõ äé-

êôýïõ ðñüóâáóçò ðïõ íá åããõÜôáé ôçí áðï-

ôåëåóìáôéêÞ ðáñï÷Þ ôùí õðçñåóéþí ÷ïíäñé-

êÞò,

ôçí Ýíôáóç ôïõ áíôáãùíéóìïý ìåôáîý ôùí

ðáñï÷þí ðïõ èá ôåßíåé íá åêìçäåíßóåé ïðïé-

ïäÞðïôå õðüëïéðï ìïíïðùëßïõ,

ôçí ðéèáíüôçôá åöáñìïãÞò ôçò áñ÷Þò ôçò

ßóçò ìåôá÷åßñéóçò, þóôå íá ìðïñåß ç áãïñÜ

ëéáíéêÞò óôáäéáêÜ íá áõôïñõèìéóôåß êáé íá

õðÜñîåé ðñáãìáôéêüò áíôáãùíéóìüò ìå ïöÝ-

l

l

l

ëç ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò .

Ç Üëëç óçìáíôéêÞ ðôõ÷Þ ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôïí

ëåéôïõñãéêü äéá÷ùñéóìü åßíáé ç ðñïþèçóç å-

ðåíäýóåùí êáé ç äçìéïõñãßá ðåñéâÜëëïíôïò ìå-

ãáëýôåñçò âåâáéüôçôáò åöáñìïãÞò ôùí êáíü-

íùí. Ç ìåßùóç ôçò ñýèìéóçò ôçò ëéáíéêÞò êáé ç

ìåßùóç ôùí ðñïóöõãþí óôá äéêáóôÞñéá ìåôáîý

ôùí åíáëëáêôéêþí ðáñü÷ùí êáé ôïõ incumbent

èá åðçñÝáæáí èåôéêÜ ôéò áðïöÜóåéò ó÷åôéêÜ ìå

ôéò ìåëëïíôéêÝò åðåíäýóåéò. Ïé åðåíäýóåéò óôï

äßêôõï ðñüóâáóçò åßíáé ìáêñïðñüèåóìåò (10-

15 ÷ñüíéá) êáé åðïìÝíùò ôï óôáèåñü ñõèìéóôéêü

ðëáßóéï åßíáé ðáñÜãïíôáò ðïëý óçìáíôéêüò.

Åðß ôçò ïõóßáò ìðïñïýìå íá ðïýìå üôé õéïèåôþ-

íôáò ôçí áñ÷Þ ôçò éóüôéìçò ìåôá÷åßñéóçò ôùí

ðáñü÷ùí ìðïñïýìå íá åããõçèïýìå Ýíá ìïíá-

äéêü êáé äßêáéï playing field áöïý áêüìç êáé ãéá

Ýíá êáëü ðïäïóöáéñéêü áãþíá áðáéôïýíôáé Ýíá

êáëü óýíïëï êáíïíéóìþí, Ýíáò êáëüò äéáéôçôÞò

êáé Ýíá êáëü ãÞðåäï.

ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONSíá äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá ôçí åîÝëéîçôçò áãïñÜò ôùí çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþíêõêëþóôå ôï Íï 24 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí

Ëßãá ëüãéá ãéá ôïí áñèñïãñÜöï

Ï ê. ÁíäñÝáò Áíáóôáóüðïõëïò åßíáé CEO ôçò åôáéñåßáò Smart Online Services LTD

(http://www.smartonline. com.cy) ç ïðïßá áíáðôýóóåé clouding services êáé SaaS.

Óôï ðáñåëèüí Ý÷åé äéáôåëÝóåé CCO óôçí Algonet êáé Netone, ÄéåõèõíôÞò åðé÷åéñç-

ìáôéêÞò ÁíÜðôõîçò óôçí Vivodi, óôÝëå÷ïò ôïõ ÔìÞìáôïò ÁóõñìÜôùí Åðéêïéíùíéþí

óôçí Stat S.A., ÄéåõèõíôÞò ÐùëÞóåùí & ÌÜñêåôéíãê óôçí ÁÔÅ× ÁÅ üðïõ õðÞñîå éäñõ-

ôéêü óôÝëå÷ïò êáé ìÝôï÷ïò ôçò åôáéñåßáò, åíþ êáôåß÷å ôç èÝóç Ôå÷íéêïý Óõìâïýëïõ ãéá

Üëëåò åôáéñåßåò Ôçëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅëëÜäá êáé óôï åîùôåñéêü. Åßíáé êÜôï÷ïò ðôõ-

÷ßïõ ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ìå åîåéäßêåõóç óôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò áðü ôï ÔìÞìá Çëå-

êôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ôçò Ðïëõôå÷íéêÞò ó÷ïëÞò ôçò Áãêþíá, Éôáëßáò.


Telecoms

Technology

Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions