Gestion Medioambiente

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Gestion Medioambiental

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  • 1. Sistemas de Gestin Ambiental ISO 14000 Dra. Rosa Mayeln Guerra Bretaa

2. La introduccin y puesta en prctica en una institucin de un SGA tiene como objetivo mejorar su actuacin medioambiental, a travs de un sistema estructurado de gestin que incluya todos los aspectos con repercusin en el medio ambiente. Los modelos para los SGA se publicaron por primera vez en la norma britnica BS 7750:92 y, posteriormente, en el Sistema Europeo de Ecogestin y Auditoras Ambientales (EMAS) publicado en 1993 y puesto en vigor desde 1995. La internacionalizacin de estos conceptos se realiz a travs del trabajo del Comit Tcnico 207 de la ISO, creado en 1993, para el desarrollo de normas que definieran un SGA, lo que dio lugar a la publicacin en 1996 de las primeras normas de la serie ISO 14000. Sistemade Gestin Ambiental 3. El Artculo 27 de la Constitucin de la Repblica postula: "El Estado protege el medio ambiente y los recursos naturales del pas. Reconoce su estrecha vinculacin con el desarrollo econmico y social sostenible para hacer ms racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras. Corresponde a los rganos competentes aplicar esta poltica. Es deber de los ciudadanos contribuir al a proteccin del agua, la atmsfera, la conservacin del suelo, la flora, la fauna y todo el rico potencial de la naturaleza" MARCO LEGAL 4. La Ley No. 81 del Medio Ambiente tiene como objeto establecer los principios que rigen la poltica ambiental y las normas bsicas para regular la gestin ambiental del Estado y las acciones de los ciudadanos y la sociedad en general, a fin de proteger el medio ambiente y contribuir a alcanzar los objetivos del desarrollo sostenible del pas. 5. INSTRUMENTOS DE LA POLTICA Y LA GESTION AMBIENTAL Estrategia Ambiental Nac. Programa Nac. de Medio Ambiente y Desarrollo Ley 81, Regulaciones, Normas Tecn. Informacin Ambiental Licencia Ambiental Inspeccin Ambiental Educacin Ambiental Ciencia e Innovacin Regulacin econmica Regmenes de responsabilidad administrativa, civil y penal Fondo de Medio Ambiente Ordenamiento Ambiental 6. La educacin ambiental ARTICULO 48.- Las instituciones que desarrollen programas de superacin y capacitacin con el personal dirigente, tcnicos y trabajadores en general, incluirn en los mismos la temtica ambiental y, en particular, los aspectos relacionados con los vnculos e influencia de su actividad productiva o de servicios, con la proteccin del medio ambiente. ARTICULO 49.- El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Educacin Superior, en coordinacin con los dems rganos y organismos competentes, perfeccionarn continuamente la introduccin de la temtica ambiental en el Sistema Nacional de Educacin. ARTICULO 50.- El Ministerio de Educacin Superior garantizar la introduccin de la dimensin ambiental, a partir de los modelos del profesional y de los planes de estudios de pre y postgrado y de extensin y actividades docentes y extradocentes, dirigidas a la formacin y el perfeccionamiento de los profesionales de todas las ramas. 7. La investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica ampliar los conocimientos sobre el estado de los recursos naturales y el medio ambiente en general;. desarrollo de nuevos sistemas, mtodos, equipos, procesos, tecnologas y dispositivos para la proteccin del medio ambiente. que los proyectos de investigacin que lo requieran, incluyan las consideraciones ambientales desde la etapa del diseo. desarrollar y aplicar las ciencias y las tecnologas que permitan prevenir, evaluar, controlar y revertir el deterioro ambiental. promover el uso de tecnologas ambientalmente adecuadas que armonicen los mtodos tradicionales con los requerimientos y exigencias del desarrollo sostenible. promover las investigaciones econmicas y sociales requeridas para el logro de los fines propuestos. 8. TITULO XIII OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA PROTECCIN DE LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA RESPECTO A FACTORES AMBIENTALES ADVERSOS Captulo V Productos Qumicos Txicos TITULO DECIMOCUARTO PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES LABORALES 9. Certificacin Centro Responsable de la Gestin Ambiental (Aspectos seleccionados) Materias primas con que se trabaja. Diagrama de flujo de los procesos identificando los puntos crticos. Tener establecida la poltica, metas y acciones para mejorar el desempeo ambiental. Cumplir con la legislacin ambiental vigente Tener elaborado el diagnstico ambiental de la instalacin as como el plan de accin contando con ms del 70 % de cumplimiento . Tener caracterizado los residuales lquidos y las emisiones que se generan por centros acreditados para este fin. Los resultados obtenidos deben cumplir con las normas establecidas. Contar con un uso eficiente del agua y de la energa. 10. Certificacin Centro Responsable de la Gestin Ambiental (Aspectos seleccionados) Tener un buen manejo de los desechos slidos que se generan. Existencia o no de rganos de tratamiento de residuales (lquidos, slidos y gaseosos) Tener elaborado un programa de educacin ambiental para todos los trabajadores. Tener un adecuado ambiente laboral y proteccin de los trabajadores. Tener elaborado el plan de contingencia. Contar con el inventario de productos qumicos y desechos peligrosos. Innovaciones tecnolgicas llevadas a cabo para mejorar el medio ambiente. 11. Estructura organizativa Procesos Recursos Requisitos legales Informacin relativa a los impactos ambientales significativos Mejora del desempeo ambiental Sistema de gestin ambiental. La parte del sistema de gestin general de la organizacin que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la poltica ambiental. Sistemade GestinAmbiental 12. ISO 14000 La norma ISO 14001 se ha diseado con el fin de ayudar a las organizaciones en el manejo de sus impactos ambientales. Desde la fecha de su publicacin en 1996, ms de 20 mil empresas en el mundo se han certificado por la norma ISO 14001 referida a sistemas de gestin ambiental (SGA) y se estima que el nmero de organizaciones que ha implementado la norma, sin haberse certificado, es diez veces mayor. Teniendo en cuenta estos datos, puede decirse que la norma IS0 14001 es, posiblemente, la herramienta ms influyente desarrollada hasta el momento para mejorar el desempeo ambiental de las organizaciones. 13. Objeto de las normas ISO 14000 ISO 14001:1996 Sistemas de gestin ambiental Especificacin con orientacin para su uso Especifica los requisitos de gestin ambiental para cualquier organizacin que desee implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental; asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida; demostrar tal conformidad a otros; procurar la certificacin/registro de su sistema de gestin ambiental por una organizacin externa; realizar una autoevaluacin y una autodeclaracin de conformidad con esta Norma Internacional. 14. Objeto de las normas ISO 14000 ISO 14004:1996 Sistemas de gestin ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo. Esta norma proporciona las directrices para el desarrollo y la implantacin de sistemas de gestin ambiental y sus principios, y su coordinacin con otros sistemas de gestin. Las directrices son aplicables a cualquier organizacin, sin tener en cuenta su tamao, tipo, o nivel de madurez, que est interesada en desarrollar. implantar y/o mejorar un sistema de gestin ambiental. Las directrices estn diseadas para su uso como una herramienta voluntaria de gestin interna, y no se destinan para ser empleadas como criterios de certificacin/registro de SGA. 15. Poltica ambiental Mejora continua Planificacin Implementacin y operacin Verificacin y accin correctiva Revisin por la Direccin Modelo de Gestin ambientalModelo de Gestin ambiental La organizacin definir su poltica ambiental y asegurar su compromiso con su SGA. La organizacin formular un plan para cumplir su poltica ambiental Para la implementacin efectiva, la organizacin deber desarrollar las capacidades y los mecanismos de apoyo necesarios para cumplir su poltica, sus objetivos y metas ambientales. La organizacin medir, monitorear y evaluar su desempeo ambiental. La organizacin revisar y mejorar continuamente su sistema de gestin ambiental, con el objetivo de mejorar su desempeo ambiental global. 16. Poltica ambiental Compromiso y poltica Compromiso y liderazgo de la ms alta direccin Para asegurar el xito, el primer paso en el desarrollo o mejoramiento de un SGA es la obtencin del compromiso de la ms alta direccin de la organizacin para mejorar la gestin ambiental de sus actividades, productos o servicios. Son cruciales el compromiso y el liderazgo continuos de la ms alta direccin. 17. Poltica ambiental La poltica establece la meta suprema en cuanto al nivel de responsabilidad y desempeo ambiental requeridos por la organizacin, respecto de la cual se juzgarn todas las acciones subsecuentes. apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de las actividades, productos o servicios de la institucin; incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin; incluye un compromiso de cumplir con la legislacin y reglamentacin ambientales pertinentes; proporciona el marco para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales; est documentada, implementada, mantenida y se comunica a todos los empleados; est a disposicin del pblico. 18. Una serie de organizaciones internacionales, incluyendo los gobiernos han desarrollado principios rectores que pueden ayudar a las organizaciones a definir el propsito global de su compromiso con el medio ambiente. Carta de Negocios para el Desarrollo Sostenible de la Cmara Internacional de Comercio (ICC). 19. Poltica ambiental Planificacin Planificacin Aspectos ambie