Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.

Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.

Muutosjohtamista ja ihmisystävällisyyttäTekniikka on yleensä helppoa…helppokäyttöisen tekniikan

toteuttaminen vaikeaa, mutta miten muutetaan vakiintuneita hallinnon toimintatapoja!?

”pitää järkätä vertaistukijoukko jossa ne avoimet uudet tyypit tsemppaa kaavoihin kangistuneita ja hommaansa leipääntyneitä virkamiehiä ja -naisia.”

- Kansalaisraatilainen onnistumisen edellytyksistä

Päämääränä ei ole ihmisystävällinen tekniikka, vaan ihmisystävällinen hallinto.

ErityisryhmätYritykset,Kehittäjät

Media

Kansalaiset

Järjestöt

Virkamiehet

Tutkijat

Poliitikot

Huom: tämä ei edes ole kattava lista kaikista!

Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus

Käyttäjien huomioiminen

Käyttäjälähtöinen toimintamalli OSYn toteutuksessa

Avoimen, käyttäjälähtöisen toimintamallin taustalla ovat sekä kovat, että pehmeät asiat

Käyttäjälähtöinen toimintamalli OSYn toteutuksessa

• ”Eat your own dogfood” – erityisen tärkeää muutoshankkeessa

• Tavoitteena saavuttaa parempaa laatua yhteistyöllä – ja näyttää esimerkillä, että näin muidenkin organisaatioiden kannattaa toimia hallinnon hankkeissa

• Toisaalta, hankkeessa tavoitteena ekosysteemin luonti – ei ”vain” järjestelmä tai palvelu

Tavoitetilasta

• ”…tarjota käyttäjille helppokäyttöinen ja heidän omiin tarpeisiinsa räätälöitävissä oleva palvelukokonaisuus, jonka sisältöjä ja sovelluksia voi julkaista ja käyttää myös muissa verkkopalveluissa.”(Lähde: Tarjouspyyntö)

Kyse on vaatimuksista, mutta myös toimintamalleista toimitusprojektin aikana; vrt. erityisesti Liite 9

Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa

AvoimuusSaavutettavuusOsallistavuusVuorovaikutteisuusLaaja-alaisuusMitattavuus

Lisäksi:Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.

Kansalaiset ja virkamiehet muutoksen tekijöinä

Kansalaisraatilaiset, meidän muutosjohtajamme.

Mutta: ei unohdeta myöskään virkamieskäyttäjiä ;)

Vuorovaikutus käyttäjien ja markkinoiden kanssa – tilanteen kiteytys• 31-henkinen Kansalaisraati kokoontui (16.2.2011) ja on sen

jälkeen toiminut verkossa (erityisesti Owela-ympärisössä) aktiivisesti tietoa ja mielipiteitä jakaen. (82 artikkelia, 114 avainsanaa, 604 kommenttia)

• N. 100 henkilöä/eri tahoa kattava Kehittäjäyhteisö on kokoontunut F2F 14.2.2011 ja 9.3.2011 ja ollut mukana edustettuna useimmissa OSY perustoiminnallisuuden määrittelytyöpajoissa ja erittäin aktiivinen ideoija mm. Facebook-ryhmässä.

• Tavoite: Kehittäjäyhteisö ja kansalaisraati osallistuvat verkossa ja paikan päällä koko hankkeen ajan. Ne auttavat meitä onnistumaan ja toimivat muutosagentteina omilla tahoillaan.

Kansalaisraadin työryhmät

• Kansalaisraati jaettu jatkoa varten teemaryhmiin– kieli & sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys & käytettävyys – tietoturva & tietosuoja-asiat (vrt. myös vaikkapa yksityisyys)– esteettömyys/saavutettavuusasiat ja erityisryhmien huomiointi– Käyttöohjeistus– viestintä– kysely- ja lausuntopalvelu (määrittely)– kansalaisaloitepalvelu (määrittely)

• Näistä toisena työpajassa enemmän?

”Minä en pelkäisi värejä ja miellyttävyyttä myöskään tämän portaalin alla…Eri temaattisia aiheita voisi korostaa eri väreillä…Tässä ranskalainen esimerkki valtionhallinnon sivusta: http://www.jeunesseenaction.fr/ ”

Ks. myös muutamat muut esimerkit tarvittaessa.Meillä on jo kasapain hyviä huomioita kansalaisraadilta ja kehittäjäyhteisöltä.

Joitain poimintoja kansalaisraadista

• Protovideo erittäin hyvä havainnollistaja• Helppokäyttöisyyys:

– Tunnistautuminen tärkeää, mutta oltava helppoa– Keskustelukulttuuri– Ylipäätään saavutettavuus –tekninen & ymmärrettävyys– Tavoitteena asioiden ”tupshtaminen” sähköpostiin tms.– Neuvonta yms. – myös puhelimitse!– Henkilökohtaiset räätälöintimahdollisuudet oltava hyvät

• Prosessien, vaikutusmahdollisuuksien ja kiteytysten visualisointi tärkeää

• Keinot digitaalisen eriarvoistamisen välttämiseksi ja passiivisten aktivointiin?

Proto

• 45 päivää sopimuksen allekirjoituksesta• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• OM / kolmas osapuoli tekee käytettävyystestausta. • Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet

korjataan seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa.

Proton sisältö• kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta (esimerkiksi sivukartta ja navigaatio sivujen

välillä)– vähintään kaksi vaihtoehtoa etusivun/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi– vähintään kaksi vaihtoehtoa etusivun/pääsivun visuaaliseksi ilmeeksi– ns. rautalangat (paperiversiot) yleisimmäistä käyttöliittymistä/näkymistä, toteutettuna

suomen kielellä– selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi yleisimmistä

käyttötapauksista, sisältäen vähintään• osallistumisen suunnittelu (ts. valmistelijan toiminnallisuus, Vaatimusmäärittelyn luku 4.1)• osallistuminen (osa käyttötapauksista, Vaaatimusmäärittelyn luku 4.2)

• vähintään paperiversio ruotsin kielellä etusivusta ja viidestä yleisestä käyttötapauksesta

• toimiva prototyyppi perustoiminnallisuuden “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää etusivun ja viisi yleistä osallistujan käyttötapausta

Saavutettavuus • Osallistumisympäristön tulee olla saavutettava. • Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka

– esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.)

• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)

• Kehittäjäyhteisössä on aiheen asiantuntijoita

Monikielisyyden toteuttamisesta• Muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen• Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai

toiminnallisille vaatimuksille, vaan myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana.

• Huomio erityisesti mm. navigointi, terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus.– Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä

monella kielellä ja käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti.

• Nyt FIN, SWE…myöhemmin esim. selkokieli, saame, ENG, tms.• Vrt. myös kielilaki JA sen henki

Monikielisyys • Järjestelmä toteuteutaan suomen- ja ruotsinkielisenä

– Mahdollisuus lisätä kieliä – esim. englanninkieli, saamenkieli, selkokieli…• Käytettävyys ja kielet:

– ”Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuden tulee olla sellainen, että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan” (Liite 9)

– ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo)

• Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data –rajapinnassa), – vrt. esim. vaatimus 406 REST-rajapinnan kieliversiot

Toimintamallista (vrt. tarjouspyyntö)

– iteraatiot kommentoitavissa avoimesti vähintään 7 päivää

– aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, väh. 1 htp/kk projektin keston ajan.

– Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen perusteella, on OM:llä.

Käytännön sovittavia asioita • Työpajat yhdessä käyttäjäryhmien kanssa

– Aikataulut, menetelmät– Raati, yhteisö, pilotit, jne.

• Osallistumisen (kommentointi, kokeilu yms.) ajoittaminen– Pilottiorganisaatiot & muut ry

• Työkalut– Asioiden kommentointi & työstö (Owela, GoogleDocs, Facebook, etc.)– Koodin jakaminen– Muu?

• Viestintä– Blogi, FB-ryhmä, jne.

Fujitsun & Nice:n aktiivinen osallistuminen (Owela, Facebook, F2F tapaamiset) tärkeää – mm. onnistumisen JA luottamuksen näkökulmasta.

FS & avoin yhteistyö

• Tervetuloa esimerkiksi– Kertomaan näkemyksiäsi Facebookissa

• Kehittäjäyhteisö– www.facebook.com/groups/osallistumisymparisto/

• Hankkeen fanisivu– www.facebook.com/Osallistumisymparistohanke

– Kirjoittamaan/kommentoimaan hankeblogiimme (www.osallistumisymparisto.fi)

• Haussa vielä mm. ruotsinkielinen pilotti, järjestöpilotti

Muutamia huomioita

• Virkamiehetkin ovat käyttäjiä, samoin ylläpitäjät – huomioidaan hekin

• Esteettömyys ei ole synonyymi tylsyydelle• Ketteryys asioiden kokeilussa ja korjaamisessa• Avoin data, avoin toimintamalli

Benchmarking? Onneksi seuraavat eivät ole OSY:stä.

Kuvia?