Présentation PDE et PDIE

IDEAL CONNAISSANCES - version 01 du 07/12/2010

RENCONTRE TECHNIQUE: LES PLANS DE DEPLACEMENTS ENTREPRISES

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Rencontre PDERencontre PDERencontre PDERencontre PDEIDEAL CONNAISSANCES20101207_Rencontre PDE_01i

ITER: Coopérative de Conseil en mobilités

� Aider les collectivités à concevoir des solutions adaptées au contexte pour améliorer le système de déplacements.

� Accompagner les collectivités dans la mise en œuvre et le suivi des projets de transport, d’aménagement et de mobilité durables.

Quatre grands domaines d’activités :

� Planifier la mobilité sur un territoire,

� Développer, rationaliser, contractualiser les réseaux de transports,

� Partager la voirie et l’espace public,

� Développer les compétences et l’efficacité des équipes.

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ITER: réalisation et accompagnement d’étude PDE/ PDIE

• Réalisation de PDE/ PDIE, c’est :

� Une démarche progressive et pédagogique qui a pour ambition l’implication maximale des acteurs et valorise la communication autour du projet.

• La réalisation de PDE fait appel à des savoir-faire en matière :

� d’encadrement et d’animation de la concertation,

� d’expertise dans les domaines du transport, des déplacements et de la mobilité des personnes et des biens,

� de connaissance du fonctionnement des organisme relevant du privé et du public (organisation, moyens, contraintes, image,…)

JM UCCIANI

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Les déclencheurs d’un PDE/ PDIE:

OrigineOrigineOrigineOrigineSourceSourceSourceSourceInitiativeInitiativeInitiativeInitiative

Un nouveau cadre réglementaire, de nouvelles lois…

Un animateur,

Ou un pilote extérieur

L’entreprise

ExogèneInduite

ExogèneAnimée

EndogèneSpontanée

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Une clé d’entrée majeur pour la réussite d’un PDE/ PDIE

• Convaincre les salariésles salariésles salariésles salariés qu’ils ne sont pas manipulés, que le changement les concerne directement et peut leur être bénéfique

Impulser le changement, c’est :Impulser le changement, c’est :Impulser le changement, c’est :Impulser le changement, c’est :

• Convaincre la directionla directionla directionla direction que les mesures sont compatibles avec :

� ses objectifs

� Son éthique

� Ses préoccupations économiques

Deux grandes familles d’acteurs :Deux grandes familles d’acteurs :Deux grandes familles d’acteurs :Deux grandes familles d’acteurs :

• Les usagersLes usagersLes usagersLes usagers: Salariés, visiteurs, prestataires…

• Les décideursLes décideursLes décideursLes décideurs: direction, RH, service achats et moyens généraux, DD…

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Enjeux d’un PDE/ PDIE

Enjeu transversal⇒ enjeu environnemental

réduction de la pollution, réduction de la consommation d’énergie.

Traduction d’un contexte réglementaire à terme ?

Spatialisation des enjeux:

• Enjeux internes (à l’entreprise ou au site)

• Enjeux externes

• Social : amélioration de l’accessibilité aux déplacements, création de liens sociaux, diminution du stress, diminution des risques d’accidents…

• Économique : optimisation des déplacements (pour le salarié, les visiteurs…) et réduction des budgets (diminuer l’emprise du stationnement, coûts liés aux accidents sur les trajets).

• Managérial : mobilisation de l’ensemble des salariés autour d’un projet collectif.

• Image : valorisation en interne et en externe dans le cadre d’une démarche citoyenne.

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Les enjeux et motivations du PDE/ PDIE par famille d’acteurs

- Image

- Contexte réglementaire

- Recrutement

---- Sécurité (site)Sécurité (site)Sécurité (site)Sécurité (site)

- Gestion et coût d’accessibilitéaccessibilitéaccessibilitéaccessibilité

- Management

- C.E. et syndicat

- Contexte économique (coût du carburant, emploi)

- Sécurité (extérieur du site)

- Organisation de la mobilité des ménages

---- Sécurité (site)Sécurité (site)Sécurité (site)Sécurité (site)

- Qualité (temps de trajet)

- Coût de transport

- AccessibilitéAccessibilitéAccessibilitéAccessibilité (stationnement, modes)

Internes Externes

Usagers (salariés)

Décideurs(Management)

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Deux cas: le PDE d’une mutuelle et le PDIE d’un bassin industriel

Source

Initiative

PDIE Bassin industriel

(environ 2800 salariés/ employés)

PDE Mutuelle

(environ 2000 salariés)

•CCI et GIP

•Services RH des entreprises

•Service DD

•Service achats et moyens généraux

•Manque de présence du service RH

•Initiative animée

Impulsion et suivi par la CCI

•Enjeux multiples

•Initiative spontanée:

Bilan Carbone © en 2006

•Enjeux environnemental et d’image

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Deux cas: le PDE d’une mutuelle et le PDIE d’un bassin industriel

Décideurs

Usagers

Sécurité (postés)Accessibilité

SécuritéEnjeux internes

Indemnités kilométriques

Navettes privées

Accessibilité: stationnement saturé

Sécurité

Environnement

Enjeux internes

Enjeux externes

Enjeux externes

PDIE Bassin industriel

(environ 2800 salariés/ employés)

PDE Mutuelle

(environ 2000 salariés)

Recrutement

Contexte réglementaire

Image (charte éthique)

Contexte réglementaire

Contexte économique (coût du carburant)

Chaîne de déplacement

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Les étapes techniques d’une étude PDE/PDIE

• Des propositions de cahiers des charges rédigées par l’ADEME (PDE, PDIE,PDZ, PDA, …)

• Trois étapes essentielles:

L’état des lieux

La définition d’un

programme d’actions

L’enquête usagers

Accessibilité,Fonctionnement,Interaction interne/ externe

Pratiques,Attentes,Perspectives (leviers)

Objectifs et stratégie,Catalogue d’actions,Programmation/ évaluation

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Les étapes techniques d’une étude PDE/PDIE: l’accompagnement

• Une étape optionnelle: le suivi

• Une démarche participative et communicante

• Indicateurs de suivi• Tableau de bord• Évaluations• Enquêtes de suivi

Enquête(s)Ateliers de travail

Messages internes et externes (étude et mise en œuvre)

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Les thématiques d’actions d’un PDE/ PDIE

Horaires, télétravail…Organisationnel

Équipements (crèche, restauration…), aide à la mobilité (subvention, …)

Accompagnement

Auto partage, flotte de VAE…Véhicules de services

Mise en relation, plate-forme, emplacement réservé

Le covoiturage

Cheminements, équipements (stationnement, vestiaires…)

Les modes doux

TCU, navette privée, train…Les transports collectifs

Plate-forme « multimodale » d’information, journée événementielle, rencontre…

La communication

Objet des actions (non exhaustif)Objet des actions (non exhaustif)Objet des actions (non exhaustif)Objet des actions (non exhaustif)ThèmesThèmesThèmesThèmes

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Le calendrier d’un PDE/ PDIE:

L’état des lieux

La définition d’un

programme d’actions

L’enquête usagers

Suivi

3 mois

2 mois

2 mois

A minima 12 mois

7 mois

20 à 24 mois

Étude Étude et AMO

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Les coûts d’un PDE/ PDIE…

• L’étude: Coût moyen de 30 000€ HT (hors suivi)⇒ aide de l’ADEME à hauteur de 50% (plafonnée à 75 000€)

• La mise en œuvre: Quelques exemples de coûts unitaires par thématiques (par an)

…mais aussi les gains d’un PDE/ PDIE

CoûtThématique

Un circuit (navette: 10 km, 2AR) : 20K€Offre TC privée

Un abris vélo: 400€Mode doux

Animateur PDE/PDIE (mi-temps) : 25K€Accompagnement

• Globalement le budget de mise en oeuvre d’un PDE représente environ 20€/an /salariés soit 100€ par salariés sur un échéancier de 5 ans

• Aide à l’investissement: aides de l’ADEME (opération exemplaires), fond régionaux, FEDER …

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Les collectivités et les PDE/ PDIE

• Avant PDE: rôle d’animation/ impulsion� Dans le cadre des PDU/ PGD (concerne les CC, CA, CU)

� Dans le cadre de préconisations (Plan Climat, Bilan Carbone …)

� Apport méthodologique et information

• Pendant l’étude PDE: rôle de coordination� Suivi de la démarche/ (Comité de Pilotage, animation…)

� Apport de données (documents de planification, de prospective, …)

� Définition d’un cadre commun (« cahier des charges ») et outil de mutualisation

� Définition d’un cadre conventionnel

• Suite à l’étude PDE- étape de mise en œuvre: � Conception: champ de compétence des collectivités

� Observatoire

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