האם חובת הבוררות טובה לישראל 2012?

עו"ד רונן סטי, רונן סטי ושות', רונן סטי ושו'ת משרד עו"ד, בוררות ויישוב

סכסוכים52521, רמת – גן, 2מגדל התאומים

03-3730003 פקס. 03-6137070טל. ronen@setty-law.com דוא"ל:

www.setty-law.comא. אינטרנט:

1 כל הזכויות שמורות

האם חובת הבוררות טובה לישראל 2012?

מלאי התיקים בבתי המשפט2011מחצית הראשונה של שנת

443,053סה"כ תיקים במלאי–

258,357בתי משפט השלום )לא כולל משפחה( - 37,514בתי משפט מחוזיים-

5,060בית המשפט העליון-

51,267תעבורה -

41,033עבודה -

48,022משפחה -

בהם התביעה שסכום האזרחיים התיקים כמות 48,976 )מתוכם 87,829 ₪ - 75,000נמוך מ-

תיקים המתבררים לפי סדר דין מהיר ותביעות משפט 71,611קטנות(; בבתי מתבררים השלום.

בכל כספי סעד ללא האזרחיים התיקים כמות המשפט– מתוכם, 130,158בתי ,64,938

. בשלום

40,545 ₪ הנה 75,000כמות התיקים האזרחיים מעל בלבד בכל בתי המשפט, היינו כולל מחוזי, שלום

בשלום. 30,499משפחה ועבודה, מתוכם

כמות התיקים הפלילים בכל בתי המשפט הנה בשלום53,230, מתוכם 110,410

-1.1.2011נתוני הדו"ח חצי שנתי של מערכת בתי המשפט בישראל לתקופה שבין 30.6.2011.

מסקנות•;ל"עם" בתי משפט השלום הנם בתי המשפט –כמויות – את שקולטים אלו הם השלום משפט בתי

, היינו, הכתובת המרכזית הגדולות ביותרהתיקים לציבור המתדיינים בישראל;

מן התיקים בבתי משפט השלום 12%מאחר ורק – ₪ 75,000הנם בתביעות כספיות הגבוהות מ –

ספק כל שאין התיקים הרי אלה שמציפים שלא את המערכת;

גוף שהמדובר הוא בדר"כ בשל תאונות • נזקי בגין דווקא תובענות לפיצויים למול זאת להסדיר היה ניתן כאן דווקא בוררות. להסדר זוכות אינן דרכים

חברות הביטוח שכן אלו תיקים שבוודאי תורמים להצפת המערכת;

:דוגמאות הליכים שאין בהם סעד כספי•תביעה למתן חשבונות, צווים הצהרתיים, צו עשה או לא תעשה, פירוק –

מחייבות שבחלקן תובענות אלה – במקרקעין זכויות נטילת שותפות, יישלח לא מניעה צו )והרי רלבנטיות ואינן המשפט בית התערבות

לבוררות אחר פניה לבית משפט(.

העיקרון הדמוקרטימחלחל - הוא באשר הדמוקרטי "...העיקרון הוא ומצרף בישראל, המשפט שיטת בכל הנורמות כל של הגנטי לצופן עצמו

המחייבות במשפט ישראל..."

נבואני נ' השר לענייני 7351/95, בג"צ הש' מישאל חשין (.1996 )89( 4, פ"ד נ)דתות

חשיבות המשפט במדינה דמוקרטית

"... יסוד היסודות של כל חברה מתוקנת, שבמשפט תיכונן ותיפדה..."

, פ"ד אלון נ' ממשלת ישראל 152/82, בג"צ הש' מנחם אלון•(.1982 )449( 4לו)

זכות הגישה לערכאות השיפוטיות

"... יכולת הפנייה לבית המשפט היא אבן הפניה של שלטון החוק..."

פ"ד רסלר נ' שר הביטחון, 910/86בג"צ הש' אהרון ברק, (.1988 )441( 2מב)

משך זמן ניהול ההליכים )לפי דו"ח מערכת (30.6.11 – 1.1.11בתי המשפט בישראל

מכלל ההליכים המשפטיים 63.9%"מן הנתונים המוצגים בדו"ח עולה כי – כ שנה, עד של תקופה במלאי נמצאים 20.4%נמצאים מההליכים – ו שניים עד שנה של תקופה של 8.5%במלאי תקופה נמצאים

שנתיים עד שלוש וגו'..."

חובת בוררות מידתית

, השופטים גם כמו הדין ובעלי הדין עורכי ציבור . המערכת לקריסת חשש כדי עד הצפה חווים " ליישם, שיש ככל כי עולה ל הנ הנתונים מן ואולםעל ולחול מידתית להיות עליה בוררות חובת , . מוצע משכך תיקים סוגי של מוגדרת קבוצהשל בסכום מוגבלים לתיקים בוררות חובת לקבוע

המהווים ₪ 100,000עד קטנות תביעות שאינם . הינם נוספים תיקים לעומס התורם מכובד נתח , מיוחדים מטעמים או הצדדים הסכמת של עניין . לשנתיים מוגבלת שעה כהוראת והכל שיירשמו...ובינתיים

בית משפט מרובה דלתות

קשת לצדדים מציע דלתות מרובה משפט בית של הקונספט מסורתית: ליטיגציה דווקא שאינן הסכסוך לפתרון אפשרויות גישור, בוררות ללא ערכאת ערעור, עם ערעור בזכות או ערעור

ברשות, הערכה נייטרלית מוקדמת ועוד.

השלבים המוצעים:•הגשת כתב תביעה –כתב הגנה – כתב תשובה לבית משפט;– ADRחובת הודעה מטעם הצדדים בדבר הסכמתם להשתתף בהליכי –

כן הגיעו להסכמה בדבר הליך 14לפי סדר עדיפות תוך יום, אלא אם ADR;מוסכם

ההליכים לבחירה:–גישור;•בוררות במסלול ללא ערכאת ערעור;•בוררות עם ערעור בפני בורר;•בוררות עם ערעור ברשות בית משפט;•

ולחילופין, לאחר הצלבה – מתן החלטה המאשרת את הסכמת הצדדים בין סדרי העדיפות;

וסיום או המשך המשפט בהתאם לתוצאותיו;ADRקיום הליך –

ותוצאותיוADRסירוב לקחת חלק בהליך

בית המשפט יקיים בישיבת הקדם הראשונה דיון בדבר הפניית הסכסוך –הליך ADRלהליך בדבר התיק בחינת אחר הצעתו את ויביא ADR

מומלץ לאישור הצדדים;

דין – בעל של סירובו את ההוצאות במבחן בחשבון יביא המשפט בית בהליך לקיים ADRלהשתתף מקום היה לא כי כן השתכנע אם אלא ,

מסוג כלשהו;ADRהליך

יישום קונספט זה עשוי ליצור איזון בין הצורך בהפחתת העומס ובין שמירת האוטונומיה של הצדדים בפתרון סכסוכים בבימ"ש

ומחוצה לו.

הרהורים אחר תזכיר בוררות חובה

גוף, – נזקי בגין תובענות למעט, חובה בוררות או מינהלי דין בית ייחודית של תובענת שבמסכות נושא לשמש יכולות שאינן בתובענות מדובר בתיקון דווקא הצורך )ומכאן הצדדים בין להסכמה

(; 1ב79חוק בתי הדין לעבודה( )

תובענה – העברת בדבר החלטה ערעור אפשרות (;3ג79לבוררות חובה בזכות )

(- 4ב79רשימת הבוררים )•עורכי דין הכשירים לכהן כבוררים בבוררות •

חובה; שנים;5מינוי עד •

שנים וגו';7חבר לשכה שעסק בעריכת דין במשך –לא הורשע בעבירה פלילית או משמעתית המונעת –

מינויו ואף לא הוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירת משמעת שכזו;

במצב תדיר של ניגוד לא קיים חשש כי יימצא –;עניינים

ייחוד פעולות הבורר:•( )חלופה 9ב79מניעת הבורר מעיסוק בעריכת דין )–

א'( או ללא איסור זה )חלופה ב'(;הדין החל על בוררות חובה הנו הדין מהותי + דיני –

(;14ב79ראיות אך פטור מסדרי הדין )תוך – הבוררות פסק מתן חודשים 3-6מועד

בלו"ז הבורר עמד לא אם אך הבורר, מתחילת (;14ב79פוקעות סמכויותיו )

ערעור על פסק בבוררות חובה•משפט – בית בפני לערעור ניתן הבוררות פסק

יום מיום שניתן בפני השופט שדן 45השלום בתוך (;15ב79בתובענה )

של – משפט לבית הנתונות סמכויות המשפט לבית והבאת ראיות שמיעת לרבות ראשונה, ערכאה

– נוספות גבוהים ראיות סיכויים כאן אין האם למשפט חוזר?

פסק הדין נתון לערעור ברשות. –

שכר הבורר•ממשרד – השלמה + אגרה מבוסס הבורר שכר

האוצר – האם ריאלי? החלת הוראות–

דין בורר כדין עובד ציבור לעניין חוק העונשין + הוראות •חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(

לו 3מאסר • לגרום שעלול בעניין המטפל לבורר שנים! ( עניינים בניגוד שכונה" 19ב79להימצא (...."מדינה

רע"א ליברמן – 296/08בפס"ד והיום זוכרים? – חסינות?

תודה רבה!

עו"ד רונן סטי, רונן סטי ושות'

משרד עו"ד, בוררות ויישוב סכסויכם

ronen@setty-law.com