View
77
Download
4
Category
Preview:
DESCRIPTION
กระบวนการบริหารงานพัสดุ ตาม ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.๒๕๓๕และที่แก้ไขเพิ่มเติม และ ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการ ทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ.๒๕๔๙. การบริหารงาน พัสดุจะประกอบด้วย. การบริหารด้าน การเงิน/ งบประมาณ. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
กระบวนการบร�หารงานพั�สดุ�
ตาม ระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าดุ�วยการพั�สดุ� พั.ศ.๒๕๓๕และที่�!
แก�ไขเพั�!มเต�มและ
ระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร� ว�าดุ�วยการพั�สดุ� ดุ�วยว�ธี�การ
ที่างอิ�เล&กที่รอิน�กส' พั.ศ.๒๕๔๙
กระบวนการบร�หารงานพั�สดุ�
ตาม ระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร�ว�าดุ�วยการพั�สดุ� พั.ศ.๒๕๓๕และที่�!
แก�ไขเพั�!มเต�มและ
ระเบ�ยบส�าน�กนายกร�ฐมนตร� ว�าดุ�วยการพั�สดุ� ดุ�วยว�ธี�การ
ที่างอิ�เล&กที่รอิน�กส' พั.ศ.๒๕๔๙
2
การบร�หารงานพั�สดุ�จะประกอิบดุ�วย
การบร�หารดุ�าน
บ�คลากร
การบร�หารดุ�าน
การเง�น/งบ
ประมาณ
การบร�หารดุ�าน
การจ�ดุซื้/0อิ/จ�ดุ
จ�าง
ป1ญหาในการบร�หารจ�ดุการพั�สดุ� เก�ดุจากความไม�ร4�
กฎ ระเบ�ยบในการจ�ดุหาพั�สดุ�
ไม�ม�การวางแผนการจ�ดุหาพั�สดุ� ไว�ก�อินล�วง
หน�า
ไม�ก�าก�บ ดุ4แล
ต�ดุตามผล
งบประมาณม�ไม�เพั�ยง
พัอิ
บ�คลากรม�ไม�เพั�ยงพัอิ หร/อิ ขาดุความร4�
ความเข�าใจ ที่�!ถู4กต�อิง
ป1ญหาความไม�ร4�กฎหมาย ระเบ�ยบ /หน�งส/อิเว�ยน
ที่�!เก�!ยวข�อิงก�บการจ�ดุหาพั�สดุ�ซื้8!งต�อิงศ8กษา/ส/บค�น นอิก
เหน/อิไปจาก ที่�!ระเบ�ยบก�าหนดุไว�ตลอิดุเวลา
5
ข�อิควรร4� อิ�านาจในการดุ�าเน�นการ
อิ�านาจในการเบ�กจ�าย
แหล�งเง�น บ�าร�ง งบประมาณ งบค�าเส/!อิม
บร�จาค อิ/!น ๆ
ไดุ�แก�
6
ห�วหน�าส�วนราชการปล�ดุกระที่รวง/อิธี�บดุ� /ที่�!เร�ยกช/!อิ
อิย�างอิ/!น/ผ4�ว�าฯและจะมอิบอิ�านาจ
ต�อิไปให�แก�ผ4�ดุ�ารง
ต�าแหน�งใดุอิ�กก&ไดุ� โดุยให�ค�าน8งถู8ง
ระดุ�บต�าแหน�ง /หน�าที่�! และความร�บผ�ดุชอิบ ขอิงผ4�ไดุ�ร�บ
มอิบอิ�านาจเป>นส�าค�ญ
•ผ4�ไดุ�ร�บมอิบอิ�านาจ ม�หน�าที่�!ต�อิง
ร�บมอิบอิ�านาจ •จะมอิบ
อิ�านาจน�0นต�อิไปอิ�กไม�
ไดุ�
•ผ4�ไดุ�ร�บมอิบอิ�านาจ ม�หน�าที่�!ต�อิง
ร�บมอิบอิ�านาจ •จะมอิบ
อิ�านาจน�0นต�อิไปอิ�กไม�
ไดุ�
•เว�นแต� เจ�าขอิง
อิ�านาจไดุ�มอิบให�ผ4�
ว�าฯ •ผ4�ว�าฯ
สามารถูมอิบต�อิไปให�รอิงผ4�
ว�าฯ ผ4�ช�วยผ4�ว�าฯ หร/อิ หส.ราชการ
อิ�กก&ไดุ�
•เว�นแต� เจ�าขอิง
อิ�านาจไดุ�มอิบให�ผ4�
ว�าฯ •ผ4�ว�าฯ
สามารถูมอิบต�อิไปให�รอิงผ4�
ว�าฯ ผ4�ช�วยผ4�ว�าฯ หร/อิ หส.ราชการ
อิ�กก&ไดุ�
อิ�านาจในการดุ�าเน�นการ
ผ4�ม�อิ�านาจดุ�าเน�นการจ�ดุหาพั�สดุ� (ข�อิ ๙)
มอิบอิ�านาจให�ตามค�าส�!งที่�! 3793/2556 ลว. 8 พั .ย. 56
เง�นงบประมาณนพั.สสจ. 5 ล�าน ผอิก. 8 แสน
เง�นบ�าร�งนพั.สสจ. 10 ล�านผอิก. 2 ล�านสสอิ. 1 แสนผอิ.รพั.สต. 5 หม/!น
7
8
วงเง�นว�ธี�ตกลงราคา/ สอิบราคา/ประกวดุราคา (ข�อิ ๖๕)ไดุ�แก�
- หส.ราชการไม�เก�น ๕๐ล�าน
- ปล�ดุกระที่รวง เก�น ๕๐
ไม�เก�น ๑๐๐ ล�าน- ร�ฐมนตร� เก�น ๑๐๐
ล�าน
ว�ธี�พั�เศษ(ข�อิ ๖๖)ไดุ�แก�-หส.ราชการไม�เก�น ๒๕
ล�าน-ปล�ดุกระที่รวง เก�น ๒๕
แต� ไม�เก�น ๕๐ ล�าน-ร�ฐมนตร� เก�น ๕๐ ล�านว�ธี�กรณ�พั�เศษ (ข�อิ ๖๗)-หส.ราชการ ไม�จ�าก�ดุ
วงเง�น
“ผ4�ม�อิ�านาจอิน�ม�ต�ให�ส�!งซื้/0อิ /ส�!งจ�าง”
ใช�ก�บกรณ�เม/!อิหาต�วผ4�ขาย หร/อิร�บจ�าง ไดุ�แล�วให�พั�จารณาจากวงเง�นที่�!ไดุ�จากผลชนะราคา
ที่�!จะที่�าส�ญญา ตามวงเง�นดุ�งน�0
9
เง
ตามค�าส�!งส�าน�กงานปล�ดุกระที่รวงที่�! 2692/2553
ลว. 22 ต.ค.53นพั.สสจ. วงเง�น 10 ล�านผอิก.รพัช. วงเง�น 2 ล�าน
สสอิ.วงเง�น 1แสนผอิ.รพั.สต.วงเง�น 5 หม/!น
เง�นงบประมาณการเบ�กจ�ายใช�ระเบ�ยบการเบ�กจ�ายเง�นจากคล�ง
พั.ศ. 2551
อิ�านาจในการเบ�กจ�ายเง�นบ�าร�ง
10
บ�คลากรในการจ�ดุหาพั�สดุ� ม� ๒ ส�วน
๑.ผ4�ม�อิ�านาจ ๒.ผ4�ม�หน�าที่�!๑.๑
อิ�านาจดุ�าเน�น
การจ�ดุหาพั�สดุ�
๑.๑อิ�านาจดุ�าเน�น
การจ�ดุหาพั�สดุ�
เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�ห�วหน�าเจ�าหน�าที่�!
พั�สดุ�คณะกรรมการ
ต�างๆผ4�ควบค�มงาน
เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�ห�วหน�าเจ�าหน�าที่�!
พั�สดุ�คณะกรรมการ
ต�างๆผ4�ควบค�มงาน
๑.๒อิ�านาจ
อิน�ม�ต�ส�!งซื้/0อิ/ส�!ง
จ�าง
๑.๒อิ�านาจ
อิน�ม�ต�ส�!งซื้/0อิ/ส�!ง
จ�าง
ค�าน�ยามที่�!ควรที่ราบตามระเบ�ยบพั�สดุ�พั.ศ. 2535
• ห�วหน�าส�วนราชการ ในส�วนภู4ม�ภูาค หมายถู8งผ4�ว�าราชการจ�งหว�ดุ
• ห�วหน�าเจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� หมายถู8ง ห�วหน�าหน�วยงานระดุ�บกอิงหร/อิที่�!ม�ฐานะเที่�ยบกอิงซื้8!งปฏิ�บ�ต�ในสายงานที่�!เก�!ยวก�บการพั�สดุ�ตามที่�!อิงค'กรกลางบร�หารงานบ�คคลก�าหนดุหร/อิข�าราชการอิ/!นซื้8!งไดุ�ร�บแต�งต�0งจากหน.ส�วนราชการ
11
12
เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� หมายความว�า เจ�าหน�าที่�!ซื้8!งดุ�ารงต�าแหน�งที่�!ม�หน�าที่�!เก�!ยวก�บการพั�สดุ�
หร/อิผ4�ไดุ�ร�บแต�งต�0งจากห�วหน�าส�วนราชการให�ม�หน�าที่�!หร/อิปฏิ�บ�ต�งานเก�!ยวก�บการพั�สดุ�ตาม
ระเบ�ยบน�0ห�วหน�าหน�วยพั�สดุ� หมายถู8งห�วหน�าหน�วยงานระดุ�บแผนก หร/อิต�!ากว�าระดุ�บแผนกที่�!
ม�หน�าที่�!เก�!ยวก�บการควบค�มพั�สดุ� หร/อิข�าราชการอิ/!นซื้8!งไดุ�ร�บการแต�งต�0งจากห�วหน�าส�วนราชการเป>นห�วหน�าหน�วยพั�สดุ� เป>นผ4�ส�!ง
จ�ายพั�สดุ�แล�วแต�กรณ�
ค�าน�ยามที่�!ควรที่ราบตามระเบ�ยบพั�สดุ�พั.ศ. 2535
13
เม/!อิไดุ�ร�บความเห&นชอิบตามรายงานขอิซื้/0อิ/ขอิจ�างแล�ว
-ให�เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�ดุ�าเน�นการจ�ดุหาตามว�ธี�ต�างๆ ไดุ�แก�
ว�ธี�สอิบราคา(เก�น๑แสน-๒ล�า
น) (ข�อิ ๒๐,๔๐-๔๓)
ว�ธี�ตกลงราคา (ไม�เก�นแสน )
(ข�อิ ๑๙,๓๙)
ว�ธี�ประกวดุราคา
เก�น๒ล�านข80นไป (ข�อิ ๒๑,๔๔-๕๖)
ว�ธี�พั�เศษ(เก�น ๑ แสนข80นไป )
(ซื้/0อิข�อิ ๒๓,๕๗-จ�าง๒๔,๕๘)
ว�ธี�กรณ�พั�เศษ
ไม�จ�าก�ดุวงเง�น
(ข�อิ ๒๖,๕๙)
๓
ว�ธี�ประกวดุราคาที่าง
อิ�เล&กที่รอิน�กส' วงเง�นต�0งแต�
๒ล�านระเบ�ยบฯพั�สดุ� พั.ศ.๒๕๔๙
14
แผนผ�ง/ข�0นตอินกระบวนการจ�ดุซื้/0อิ/จ�ดุจ�าง
เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�
ก�อินการจ�ดุซื้/0อิจ�ดุจ�างที่�กว�ธี�
-ให�จ�ดุที่�ารายงาน ขอิซื้/0อิ/จ�าง เพั/!อิขอิ
ความเห&นชอิบ หส.ราชการ
ก�อินที่�กคร�0ง
ก�อินการจ�ดุซื้/0อิจ�ดุจ�างที่�กว�ธี�
-ให�จ�ดุที่�ารายงาน ขอิซื้/0อิ/จ�าง เพั/!อิขอิ
ความเห&นชอิบ หส.ราชการ
ก�อินที่�กคร�0ง
ซื้/0อิที่�!ดุ�น/ส�!งก�อิสร�าง(ข�อิ๒๘
)
ซื้/0อิ/จ�างที่�!วไปต�อิงม�
รายการตามข�อิ๒๗ )
ห�วหน�าส�วนราชการพั�จารณาให�ความเห&นชอิบรายงาน
ขอิซื้/0อิ/จ�าง (ข�อิ ๒๙)
ลงนามค�าส�!งแต�งต�0งคณะกรรมการต�างๆที่�!เก�!ยวข�อิง(ข�อิ ๓๔)
ลงนามค�าส�!งแต�งต�0งคณะกรรมการต�างๆที่�!เก�!ยวข�อิง(ข�อิ ๓๔)
ลงนามในบ�นที่8กขอิซื้/0อิ/จ�างประกาศสอิบราคา/ประกวดุราคา
ลงนามในบ�นที่8กขอิซื้/0อิ/จ�างประกาศสอิบราคา/ประกวดุราคา
๑
๒
15
การซื้/0อิ/จ�าง ว�ธี�ตกลงราคา กรณ�ม�ความจ�าเป>นเร�งดุ�วน
ที่�!ไม�อิาจคาดุหมายไว�ก�อินล�วงหน�าไดุ� (ข�อิ๓๙วรรค ๒) ใช�ก�บกรณ�จ�าเป>น/เร�งดุ�วน/ที่�!ไม�อิาจคาดุหมายไว�ก�อิน
ล�วงหน�า โดุยให�ที่�ารายงานขอิซื้/0อิ/จ�างภูายหล�งไดุ�ว�ธี�ปฏิ�บ�ต� ข�0นตอินที่�! (๑)
-ให�จนที่.พั�สดุ�/จนที่.ผ4�ร�บผ�ดุชอิบ ในการปฏิ�บ�ต�งานน�0น จ�ดุซื้/0อิ/จ�างไปก�อินไดุ�
ว�ธี�ปฏิ�บ�ต� ข�0นตอินที่�! (๑) -ให�จนที่.พั�สดุ�/จนที่.ผ4�ร�บผ�ดุชอิบ ในการปฏิ�บ�ต�
งานน�0น จ�ดุซื้/0อิ/จ�างไปก�อินไดุ� ข�0นตอินที่�!(๒)
-ให�จ�ดุที่�ารายงานขอิซื้/0อิ/จ�าง ขอิความเห&นชอิบห�วหน�าส�วนราชการในภูายหล�ง โดุยม�สาระส�าค�ญเที่�าที่�!จ�าเป>น
ข�0นตอินที่�!(๒)-ให�จ�ดุที่�ารายงานขอิซื้/0อิ/จ�าง ขอิความเห&นชอิบห�วหน�าส�วนราชการในภูายหล�ง โดุยม�สาระส�าค�ญเที่�าที่�!จ�าเป>น
ข�0นตอินที่�!(๓)-ให�ใช�รายงานที่�!ห�วหน�าส�วนราชการเห&นชอิบน�0นเป>น
หล�กฐานการตรวจร�บโดุยอิน�โลม
ข�0นตอินที่�!(๓)-ให�ใช�รายงานที่�!ห�วหน�าส�วนราชการเห&นชอิบน�0นเป>น
หล�กฐานการตรวจร�บโดุยอิน�โลม
การซื้/0อิ/จ�าง โดุยว�ธี�กรณ�พั�เศษ (ไม�จ�าก�ดุวงเง�น) (ข�อิ ๒๖)
หน.ส�วนราชการ อิน�ม�ต�ส�!งซื้/0อิ/ส�!งจ�างไดุ�ไม�จ�าก�ดุวงเง�น
-วงเง�นไม�เก�น๑ แสนบาที่ ให�หน.จนที่.พั�สดุ�ส�!งซื้/0อิ/จ�างไดุ�ภูายในวงเง�นที่�!ไดุ�ร�บความเห&นชอิบจากหน.ส�วนราชการ
ล�าดุ�บข�0นตอินว�ธี�ปฏิ�บ�ต�๑.ที่�ารายงานขอิซื้/0อิ/จ�าง๒.ให�ต�ดุต�อิตกลงราคาก�บผ4�ขาย หร/อิผ4�ร�บจ�าง
ไดุ�โดุยตรง
ที่�!เป>นผ4�ที่�า/ผล�ตเอิง/จ�าหน�าย/
ให�บร�การและนายกร�ฐมนตร�/ม�กฎหมาย/มต�คณะร�ฐมนตร� อิน�ม�ต�ให�ซื้/0อิ/จ�างไดุ�โดุยไม�ต�อิงสอิบ/ประกวดุราคา
16
เป>นการซื้/0อิ/จ�าง/จาก..ส�วน-ราชการ/ร�ฐว�สาหก�จ/ที่�อิงถู�!น/หน�วยอิ/!น(ที่�!ไดุ�ร�บส�ที่ธี�พั�เศษดุ4รายช/!อิไดุ�จากwww.gprocurement.go.th
๑เหตุ�ผลและความจำ�าเป็�นเพื่��อสน�บสน�นให�กั�บงาน/กัล��มงานตุ�างๆ เน��องจำากัป็ริ"มาณที่%�อยู่'�ไม�เพื่%ยู่งพื่อ๒. ริายู่ละเอ%ยู่ดของพื่�สด�จำ�ดซื้�-อว�สด�ส�าน�กังาน จำ�านวน ๑๗ หน�วยู่น�บกั"จำกัริริม
๓. ริาคามาตุริฐานหริ�อริาคากัลางของที่างริาชกัาริ หริ�อริาคาที่%�เคยู่ซื้�-อหริ�อจำ�างคริ�-งหล�งส�ดภายู่ในริะยู่ะเวลา ๒ ป็3งบป็ริะมาณจำ�ดซื้�-อตุามริาคาตุ��าส�ดในที่�องตุลาดป็4จำจำ�บ�น
๔. วงเง"นที่%�จำะซื้�-อหริ�อจำ�างเง"นงบป็ริะมาณริายู่จำ�ายู่ป็ริะจำ�าป็3 พื่.ศ. ๒๕๕๗ จำ�านวน ๑๙,๕๐๐.๐๐ บาที่
๕. กั�าหนดเวลาที่%�ตุ�องกัาริใช�พื่�สด�น�-น หริ�อให�งานน�-นแล�วเสริ:จำกั�าหนดเวลากัาริส�งมอบงานหริ�อให�งานแล�วเสริ:จำภายู่ใน ๑๕ ว�น น�บถั�ดจำากัว�นลงนามในส�ญญา
๖. ว"ธี%ที่%�จำะซื้�-อหริ�อจำ�าง และเหตุ�ผลที่%�ตุ�องซื้�-อหริ�อจำ�างด�าเน"นกัาริตุกัลงริาคา เน��องจำากัวงเง"นที่%�จำ�ดซื้�-อไม�เกั"น ๑๐๐,๐๐๐ บาที่ จำ?งขอจำ�ดซื้�-อจำ�ดจำ�างโดยู่ว"ธี%ตุกัลงริาคา ตุามริะเบ%ยู่บส�าน�กันายู่กัริ�ฐมนตุริ% ว�าด�วยู่กัาริพื่�สด� พื่.ศ. ๒๕๓๕ และแกั�ไขเพื่"�มเตุ"ม ข�อ ๑๙
การแต�งต�0งกรรมการ• ตามระเบ�ยบพั�สดุ�ฯ ข�อิ 35 การแต�ง
ต�0งกรรมการตามข�อิ 34 ให�ประกอิบดุ�วย ประธีานกรรมการและกรรมการอิย�างน�อิย 2 คน ซื้8!งแต�งต�0งจากข�าราชการ พัน�กงานราชการ ฯลฯ โดุยค�าน8งถู8งล�กษณะหน�าที่�!และความร�บผ�ดุชอิบขอิงผ4�ที่�!ร�บแต�งต�0งเป>นส�าค�ญ
ข�อิควรระม�ดุระว�งเร/!อิงกรรมการ• 1. ไม�แต�งต�0งเป>นปG ระเบ�ยบฯข�อิ 34 ในการซื้/0อิ/จ�าง
แต�ละคร�0งให�ส�วนราชการแต�งต�0งกรรมการ• 2 เม/!อิถู8งก�าหนดุเปHดุซื้อิงประธีานไม�มาปฏิ�บ�ต�หน�าที่�!ให�
กรรมการที่�!มาประช�มค�ดุเล/อิกประธีานที่�าเฉพัาะข�อิ 42(1) หร/อิข�อิ 49
• 3การจ�างคร�0งเดุ�ยวก�นห�ามต�0งกรรมการร�บและเปHดุซื้อิงเป>นกรรมการพั�จารณาผลการเปHดุซื้อิง และห�ามแต�งต�0งกรรมการร�บและเปHดุหร/อิพั�จารณาผลเป>นกรรมการตรวจร�บ
• 4การตรวจร�บต�อิงเป>นไปตามข�อิก�าหนดุในส�ญญา
การตรวจร�บพั�สดุ�• อิงค'ประกอิบต�อิงครบ ถู�าไม�ครบแต�งต�0งให�ครบ
ก�อิน มต�กรรมการถู/อิเป>นเอิกฉ�นที่' ไม�เห&นดุ�วยเข�ยนแย�งหน�งส/อินร (กวพั.) 1305/1104ลว.3 กพั. 43
• การตรวจร�บพั�สดุ�ก�อินการแก�ไขเปล�!ยนแปลงส�ญญา (นร. (กวพั.1305/3968 ลว.15 พั.ค. 2544 ให�ม�การแก�ไขให�เร�ยบร�อิยก�อินการตรวจร�บ
• ระยะเวลาในการตรวจร�บพั�สดุ� นร. 1305/ว.5855 ลว.11 ก.ค. 44 ในการตรวจร�บพั�สดุ� ให�คณะกรรมการตรวจร�บพั�สดุ�ในว�นที่�!ค4�ส�ญญาน�าส�!งขอิงมาส�ง และให�แล�วเสร&จโดุยเร&วที่�!ส�ดุอิย�างช�าไม�เก�น 5 ว�นที่�าการ น�บแต�ว�นที่�!ค4�ส�ญญาน�าขอิงมาส�ง
22
การอิน�ม�ต�ผ�อินผ�นให�“ล4กจ�างประจ�า ”เป>นคณะกรรมการตามระเบ�ยบฯ พั�สดุ� ไดุ�
หน�งส/อิเว�ยน กรมบ�ญช�กลาง ดุ�วนที่�!ส�ดุ ที่�! กค ๐๔๒๑.๓ (กวพั)/ว ๔๑๗ ลงว�นที่�! ๒๒
ต�ลาคม ๒๕๕๓ว�ตถู�ประสงค'เพั/!อิแก�ไขป1ญหาการขาดุแคลนอิ�ตราก�าล�งข�าราชการ /พัน�กงานราชการ /พัน�กงาน
มหาว�ที่ยาล�ย และพัน�กงานขอิงร�ฐ ที่�!จะแต�งต�0งให�เข�าร�วมเป>นคณะกรรมการตามระเบ�ยบพั�สดุ�
จ8งอิน�ม�ต�ให�แต�งต�0ง “ล4กจ�างประจ�า ” เป>นคณะกรรมการ ตามระเบ�ยบฯพั�สดุ�ข�อิ ๓๒
,๓๕,๘๐,๙๘,๑๐๑และ ๑๑๖โดุยให�ค�าน8งถู8งความร4� ความสามารถู ล�กษณะงาน หน�าที่�!และความร�บผ�ดุชอิบ ขอิงผ4�ไดุ�ร�บแต�งต�0งเป>น
ส�าค�ญ
ว�ตถู�ประสงค'เพั/!อิแก�ไขป1ญหาการขาดุแคลนอิ�ตราก�าล�งข�าราชการ /พัน�กงานราชการ /พัน�กงาน
มหาว�ที่ยาล�ย และพัน�กงานขอิงร�ฐ ที่�!จะแต�งต�0งให�เข�าร�วมเป>นคณะกรรมการตามระเบ�ยบพั�สดุ�
จ8งอิน�ม�ต�ให�แต�งต�0ง “ล4กจ�างประจ�า ” เป>นคณะกรรมการ ตามระเบ�ยบฯพั�สดุ�ข�อิ ๓๒
,๓๕,๘๐,๙๘,๑๐๑และ ๑๑๖โดุยให�ค�าน8งถู8งความร4� ความสามารถู ล�กษณะงาน หน�าที่�!และความร�บผ�ดุชอิบ ขอิงผ4�ไดุ�ร�บแต�งต�0งเป>น
ส�าค�ญ
บที่ก�าหนดุโที่ษ• ข�อิ 10 ผ4�ม�อิ�านาจหร/อิหน�าที่�!ดุ�าเน�นการตามระเบ�ยบ
น�0 หร/อิผ4�หน8!งผ4�ใดุกระที่�าการโดุยจงใจหร/อิประมาที่เล�นเล�อิไม�ปฏิ�บ�ต�ตามระเบ�ยบน�0 หร/อิกระที่�าการโดุยม�เจตนาที่�จร�ต หร/อิกระที่�าการโดุยปราศจากอิ�านาจหร/อินอิกเหน/อิอิ�านาจหน�าที่�!รวมที่�0งม�พัฤต�กรรมที่�!เอิ/0อิอิ�านวยแก�ผ4�เข�าเสนอิราคาหร/อิเสนอิงานให�ม�การข�ดุขวางการแข�งข�นอิย�างเป>นธีรรมถู/อิว�าผ4�น�0นกระที่�าการผ�ดุว�น�ยตามกฏิหมายว�าดุ�วยระเบ�ยบข�าราชการหร/อิตามกฏิหมายเฉพัาะขอิงส�วนราชการน�0น
25
(ต�วอิย�าง)การไม�ที่�ารายงานขอิซื้/0อิ/ขอิจ�าง
โรงพัยาบาล ก. เจ�าหน�าที่�!ว�ที่ยาศาสตร' ก�บพัวก ไดุ�จ�ดุซื้/0อิน�0ายาตรวจว�เคราะห'ที่างห�อิงปฏิ�บ�ต�การไปโดุยพัลการ
โดุยม�ไดุ�จ�ดุที่�ารายงานขอิซื้/0อิเพั/!อิขอิความเห&นชอิบต�อิห�วหน�าส�วนราชการก�อิน แม�จะไดุ�น�าไปใช�ในราชการจร�ง แต�เป>นการปฏิ�บ�ต�ที่�!ไม�ถู4กต�อิงตามระเบ�ยบฯข�อิ ๒๗ กรณ�น�0ไม�ปรากฏิว�า เป>นกรณ�จ�าเป>นต�อิงซื้/0อิโดุยว�ธี�ตกลงราคาหร/อิเป>นกรณ�จ�าเป>นเร�งดุ�วน ล�าช�าจะเส�ยหายแก�ราชการ ตามระเบ�ยบฯข�อิ ๓๙ วรรคสอิง ที่�!ให�สามารถูจ�ดุซื้/0อิไปก�อินแล�วร�บรายงานต�อิห�วหน�าส�วนราชการภูายหล�งไดุ� แต�อิย�างใดุ
26
เม/!อิปรากฏิว�าห�วหน�าส�วนราชการไดุ�ลงโที่ษที่างว�น�ยไปแล�ว
และม�การตรวจร�บน�0ายาฯไว�ใช�ในราชการจร�ง
โรงพัยาบาลจ8งต�อิงร�บผ�ดุชอิบหน�0ค�างช�าระค�าน�0ายาให�แก� บร�ษ�ที่ฯ จ�านวน ๑ ล�านบาที่
เศษดุ�งน�0น เพั/!อิบรรเที่าความเส�ยหายที่�!เก�ดุข80น
สามารถูเบ�กจ�ายเง�นไปช�าระหน�0ให�แก�เจ�าหน�0ไดุ�จ8งอิน�ม�ต�ผ�อินผ�นการไม�ปฏิ�บ�ต�ตา
มระเบ�ยบฯ พั�สดุ� ให�เป>นกรณ�พั�เศษเฉพัาะราย
????????????????
27
คกก.ตรวจร�บฯส�งมอิบส�!งขอิง/งาน
ให�เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�เพั/!อิน�าไปลงบ�ญช�/ลงที่ะเบ�ยนควบค�มที่ร�พัย'ส�น(ข�อิ๑๕๑-๑๕๒)เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� ส�ง/แจกจ�ายพั�สดุ�
ไปย�ง หน�วยขอิงผ4�ใช�งาน(เบ�ก-จ�ายพั�สดุ� ) ข�อิ ๑๕๓-๑๕๔
๙
๑๐
การบ�าร�งร�กษาพั�สดุ� ให�ม�ความคงที่น /อิย4�ในสภูาพัที่�!ดุ� สามารถูใช�ไดุ�ตลอิดุอิาย�การใช�งาน
๑๑
28
การตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปG
(ข�อิ๑๕๕-๑๕๖)
การจ�าหน�ายพั�สดุ�
ข�อิ ๑๕๗-๑๖๑ก�อินส�0นเดุ�อินก�นยายนที่�กปG
-หส.ราชการ-แต�งต�0งคกก . ที่�!ม�ไช�จนที่.พั�สดุ�ตรวจ
-ให�เร�!มตรวจว�นที่�าการแรกขอิงเดุ/อินต�ลาคม/
ให�แล�วเสร&จภูายใน ๓๐ว�นที่�าการ
น�บจากตรวจ
หากพับว�าเส/!อิมสภูาพั,ช�าร�ดุ /ส4ญหายให�แต�งต�0งคกก.สอิบข�อิเที่&จ
จร�ง
พั�สดุ�ใดุหมดุความจ�าเป>น
ใช�งาน
หร/อิหากใช�งาน จะส�0น
เปล/อิงค�าใช�จ�ายมาก
ขาย/ที่อิดุตลาดุ
แลกเปล�!ยน
โอินแปร
สภูาพั/ที่�าลาย
ให�เสนอิหส.ราชการเพั/!อิส�!งจ�าหน�าย
๑๒ ๑๓
โดุยว�ธี�
ตุามค�าส��งจำ�งหว�ดล�าป็างที่%� ................/255 … ลงว�นที่%�........................ส��งให�ข�าพื่เจำ�าด�าเน"นกัาริตุริวจำสอบกัาริริ�บ-จำ�ายู่พื่�สด� งวดตุ�-งแตุ�ว�นที่%� 1 ตุ�ลาคม 25 ถั?งว�นที่%�...........................และตุริวจำน�บพื่�สด�คงเหล�อ แล�วริายู่งานผลกัาริตุริวจำสอบด�วยู่ น�-น
บ�ดน%- ข�าพื่เจำ�าได�ด�าเน"นกัาริตุริวจำสอบเสริ:จำเริ%ยู่บริ�อยู่แล�ว ขอเสนอริายู่งานผลกัาริตุริวจำสอบ ด�งน%-หมวดว�สด�
ป็ริะเภที่ว�สด�ส�าน�กังาน (ม%กัาริริ�บถั'กัตุ�องไม�ถั'กัตุ�อง ม%กัาริจำ�ายู่ถั'กัตุ�อง ไม�ถั'กัตุ�อง ม%ว�สด�คงเหล�อหริ�อไม� ตุริวจำสอบจำากับ�ญช%ว�สด�)ป็ริะเภที่ว�สด�ว"ที่ยู่าศาสตุริAหริ�อกัาริแพื่ที่ยู่A ริ�บจำ�ายู่ถั'กัตุ�อง ม%ว�สด�คงเหล�อตุริงตุามบ�ญช%ป็ริะเภที่ว�สด�ไฟฟCาและว"ที่ยู่�........*........................................................
ริายู่งานกัาริตุริวจำสอบพื่�สด�ป็ริะจำ�าป็3
30
การควบค�มและจ�าหน�ายพั�สดุ�
การลงบ�ญช�การลงบ�ญช�//ที่ะเบ�ยน ควบค�มพั�สดุ� ที่ะเบ�ยน ควบค�มพั�สดุ� ((ข�อิ ๑๕๑ข�อิ ๑๕๑))
พั�สดุ�ไม�ว�าจะไดุ�มาดุ�วยว�ธี�ใดุๆ
ให�เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�ลงบ�ญช�/ลงที่ะเบ�ยนควบค�ม ตามต�วอิย�างกวพั.
อิะไรเป>นว�สดุ� /คร�ภู�ณฑ์' ให�ดุ4หล�กการจ�าแนกประเภูที่รายจ�ายตามหน�งส/อิเว�ยนส�าน�กงบประมาณ ดุ�วนที่�!ส�ดุ ที่�! นร ๐๗๐๔/ว ๓๓ ลว .๑๘ ม.ค.๒๕๕๓ ว�ธี�ลงที่ะเบ�ยน(ดุ�วนที่�!ส�ดุที่�! กค(กวพั)๐๔๐๘.๔/ว๑๒๙ ลว.๒๐ต.ค๔๙)
๑ ) ว�สดุ�- ลงบ�ญช�ว�สดุ�ตามแบบที่�! กวพั . ก�าหนดุไว�เดุ�ม๒ ) ว�สดุ� ที่�!ม�อิาย�การใช�งานเก�นกว�า ๑ ปG ซื้8!งม�ราคาต�อิหน�วย หร/อิต�อิช�ดุไม�เก�น ๕,๐๐๐ บาที่ และคร�ภู�ณฑ์'
-ให�ลงที่ะเบ�ยนควบค�มที่ร�พัย'ส�นตามแบบที่�!กรมบ�ญช�กลางก�าหนดุไว�
แต�ว�สดุ�ที่�!ม�อิาย�ใช�งานนานที่�!ไม�ถู8ง ๕ พั�นบาที่ ไม�ต�อิงค�ดุค�าเส/!อิมราคา
ตามส.ดุ�วนที่�!ส�ดุ ที่�! กค๐๕๒๘.๒/ว ๓๓๕๔๕ ลว.๑๖ พั.ย . ๒๕๔๙ 31
แบบฟอิร'มบ�ญช�ว�สดุ�
ค�าอิธี�บาย
แบบฟอิร'มที่ะเบ�ยนค�มที่ร�พัย'ส�น
ค�าอิธี�บาย
ค�าอิธี�บาย
ต�วอิย�าง
ตุ�วอยู่�างที่ะเบ%ยู่นอาคาริ
39
ป1ญหาการซื้/0อิ / การ
จ�าง
การซื้/0อิ /การจ�าง ตามความหมายขอิงระเบ�ยบฯ
ข�อิ ๕การซื้/0อิ
หมายความว�า ซื้/0อิพั�สดุ� ที่�0งที่�!ม�
การต�ดุต�0ง ที่ดุลอิง และ
บร�การที่�!เก�!ยวเน/!อิงอิ/!น ๆ
การจ�าง หมายความว�า การจ�างที่�าขอิง/
การร�บขน/การจ�างเหมาบร�การ การจ�าง
ก�อิสร�าง
41
การก�าหนดุ (Spec) ต�อิงสน�บสน�นส�นค�าที่�!ม�ผล�ตในประเที่ศไที่ย
** มต� ครม . 29 พั.ค -. 50 ที่�! นร 0505/ว 83 ลว . 30 พั.ค . 50
การก�าหนดุ (Spec) ต�อิงสน�บสน�นส�นค�าที่�!ม�ผล�ตในประเที่ศไที่ย
** มต� ครม . 29 พั.ค -. 50 ที่�! นร 0505/ว 83 ลว . 30 พั.ค . 50ในประกาศสอิบหร/อิประกวดุราคา/ในหน�งส/อิเช�ญ
ชวน-ให�ห�วหน�าหน�วยงานขอิงร�ฐ ระบ�ความต�อิงการ
ส�!งขอิง(ส�นค�า ) เฉพัาะส�นค�าที่�!ไดุ�มาตรฐาน มอิก.ตามระเบ�ยบฯ ข�อิ ๑๖
พั�สดุ�ที่�!ผล�ตในประเที่ศ หมายความว�า ....... ** ผล�ตภู�ณฑ์'ที่�!ผล�ตส�าเร&จร4ปแล�ว โดุยสถูานที่�!
ผล�ตต�0งอิย4�ในประเที่ศไที่ย (ระเบ�ยบฯ ข�อิ 5) ** หมายความรวมถู8ง ผล�ตภู�ณฑ์'ที่�!ไดุ�จากการ
ประกอิบ หร/อิข80นร4ป ในประเที่ศไที่ยดุ�วย (ตรวจสอิบจาก กรมโรงงานอิ�ตสาหกรรม)
ในประกาศสอิบหร/อิประกวดุราคา/ในหน�งส/อิเช�ญชวน
-ให�ห�วหน�าหน�วยงานขอิงร�ฐ ระบ�ความต�อิงการส�!งขอิง(ส�นค�า ) เฉพัาะส�นค�าที่�!ไดุ�มาตรฐาน
มอิก.ตามระเบ�ยบฯ ข�อิ ๑๖ พั�สดุ�ที่�!ผล�ตในประเที่ศ หมายความว�า .......
** ผล�ตภู�ณฑ์'ที่�!ผล�ตส�าเร&จร4ปแล�ว โดุยสถูานที่�!ผล�ตต�0งอิย4�ในประเที่ศไที่ย (ระเบ�ยบฯ ข�อิ 5)
** หมายความรวมถู8ง ผล�ตภู�ณฑ์'ที่�!ไดุ�จากการประกอิบ หร/อิข80นร4ป ในประเที่ศไที่ยดุ�วย
(ตรวจสอิบจาก กรมโรงงานอิ�ตสาหกรรม)
42
กรณ�ไม�ม�ผ4�ไดุ�ร�บมอิก./ ISO/หร/อิไม�ม�การจดุ
ที่ะเบ�ยน ไว�ก�บกระที่รวงอิ�ตสาหกรรม
ให�ระบ�Spec ไดุ�ตามความต�อิงการ ขอิง
หน�วยงาน แต�ต�อิงแจ�งให�ผ4�เสนอิ
ราคาระบ�แหล�งก�าเน�ดุ /ประเที่ศผ4�ผล�ตส�!งขอิงที่�!เข�ามาเสนอิราคาดุ�วย เพั/!อิใช�เป>น
เกณฑ์'พั�จารณา ตามข�อิ ๑๖ (๑๑)
ข�อิห�าม ห�ามระบ�ว�า
ส�นค�าที่�!เสนอิราคาต�อิงผล�ตในที่ว�ปย�โรปหร/อิอิเมร�กา
เป>นต�น
43
ป1ญหาการแบ�งซื้/0อิ หร/อิ แบ�ง
จ�าง
44
(ข�อิ ๒๒ วรรคแรก)การซื้/0อิ หร/อิจ�าง
โดุยว�ธี�ตกลงราคา หร/อิ สอิบราคาตาม
ข�อิ ๑๙,๒๐
(ข�อิ ๒๒ วรรคแรก)การซื้/0อิ หร/อิจ�าง
โดุยว�ธี�ตกลงราคา หร/อิ สอิบราคาตาม
ข�อิ ๑๙,๒๐ข�อิห�ามแบ�งซื้/0อิ หร/อิ แบ�งจ�าง/ให�พั�จารณา
ขณะดุ�าเน�นการ -หากม�เจตนา ที่�!จะลดุวงเง�นที่�!จะซื้/0อิ หร/อิจะ
จ�างในคร�0งเดุ�ยวก�นให�ต�!าลงเพั/!อิ
เปล�!ยนแปลงa.ว�ธี�จ�ดุหา ตามข�อิ ๑๙ และ ๒๐ ให�ลดุลง b.หร/อิให�ผ4�ม�อิ�านาจอิน�ม�ต�ส�!งซื้/0อิ/ส�!งจ�าง
เปล�!ยนแปลงไป
ข�อิห�ามแบ�งซื้/0อิ หร/อิ แบ�งจ�าง/ให�พั�จารณาขณะดุ�าเน�นการ
-หากม�เจตนา ที่�!จะลดุวงเง�นที่�!จะซื้/0อิ หร/อิจะจ�าง
ในคร�0งเดุ�ยวก�นให�ต�!าลงเพั/!อิเปล�!ยนแปลง
a.ว�ธี�จ�ดุหา ตามข�อิ ๑๙ และ ๒๐ ให�ลดุลง b.หร/อิให�ผ4�ม�อิ�านาจอิน�ม�ต�ส�!งซื้/0อิ/ส�!งจ�าง
เปล�!ยนแปลงไป
ผ4�ส�!งซื้/0อิ-ส�!งจ�าง จะส�!งให�ที่�าโดุยว�ธี�ที่�!ส4ง
กว�าก&ไดุ�
ผ4�ส�!งซื้/0อิ-ส�!งจ�าง จะส�!งให�ที่�าโดุยว�ธี�ที่�!ส4ง
กว�าก&ไดุ�
หล�กการขอิงระเบ�ยบหล�กการขอิงระเบ�ยบ
เหต�ที่�!ห�ามแบ�งซื้/0อิ /แบ�งจ�าง เน/!อิงจากการจ�ดุหาพั�สดุ�คราวละจ�านวน
มาก ที่�าให�ม�การแข�งข�นราคาอิย�างเสร� /ราชการไดุ�ประโยชน'ส4งส�ดุ
• (มต/กวพั.ม/.ย.๓๑) การแบ�งซื้/0อิ หร/อิแบ�งจ�าง หมายความถู8ง
การซื้/0อิ/การจ�าง ที่�!ม�ล�กษณะพั�สดุ�ประเภูที่เดุ�ยวก�นม�ความต�อิงการในการใช�พั�สดุ�ในระยะเวลาเดุ�ยวก�น
45
“ก&ควรดุ�าเน�นการจ�ดุหาในคราวเดุ�ยวก�น”
“ก&ควรดุ�าเน�นการจ�ดุหาในคราวเดุ�ยวก�น”
การรวมจ�ดุซื้/0อิพั�สดุ�ประเภูที่เดุ�ยวก�น
• ว�ธี�ปฏิ�บ�ต� (๑) กรณ�พั�สดุ�ที่�!จ�ดุซื้/0อิ เป>นประเภูที่ชน�ดุเดุ�ยวก�นแม�ต�างขนาดุ ต�างราคาก�น ควรรวมการจ�ดุซื้/0อิในคราวเดุ�ยวก�น
• หากความต�อิงการใช�งานรวมที่�0งปG ม�วงเง�นเก�นกว�า ๑๐๐.๐๐๐ บาที่แล�ว หน�วยงานก&จะต�อิงดุ�าเน�นการสอิบราคาหร/อิประกวดุราคา
ว�ธี�ปฏิ�บ�ต�(๒) เพั/!อิประโยชน'ในการบร�หารจ�ดุการขอิงหน�วยงาน ที่�0งในการเก&บร�กษา หร/อิควบค�มค�ณภูาพัและปร�มาณขอิงพั�สดุ�ที่�!จ�ดุซื้/0อิ
• หน�วยงานสามารถูก�าหนดุเง/!อินไขการจ�ดุซื้/0อิ โดุยใช�ส�ญญาจะซื้/0อิจะขายแบบราคาคงที่�!ไม�จ�าก�ดุปร�มาณ เพั/!อิอิอิกใบส�!งซื้/0อิเป>นคราว ๆ ให�สอิดุคล�อิงก�บความต�อิงการใช�งานจร�ง ขอิงแต�ละช�วงเวลาไดุ� 46
ล�กษณะขอิง ส�ญญาจะซื้/0อิจะขายแบบราคาคงที่�!ไม�
จ�าก�ดุปร�มาณเป>นส�ญญาที่�!กวพั.ก�าหนดุข80นมา เพั/!อิใช�ก�บการซื้/0อิขายที่�!ม�ราคาพั�สดุ�ต�อิหน�วยที่�!
คงที่�! แน�นอินตลอิดุอิาย�ส�ญญาแต�การจ�ดุซื้/0อิตามส�ญญา ผ4�ซื้/0อิจะที่ะยอิยการส�!งซื้/0อิตามความต�อิงการขอิงผ4�ซื้/0อิ/ผ4�ขายส�ญญาว�าจะเตร�ยมพั�สดุ�ไว�ให�เพั�ยงพัอิตาม
จ�านวนที่�!ไดุ�ประมาณการไว�ในส�ญญาโดุยม�วงเง�นตามส�ญญา ประมาณไว�ไม�เก�นกว�าวงเง�น
ที่�!ดุ�าเน�นการจ�ดุหาในคร�0งน�0น 47
เง�นงบประมาณที่�!แยกอิอิกเป>น แต�ละรายการ
ไม�ถู/อิว�าแบ�งซื้/0อิ /แบ�งจ�าง.• ส�วนราชการไดุ�ร�บการจ�ดุสรรเง�นงบประมาณ โครงการ
จ�างก�อิสร�างอิาคาร ซื้8!งม�หลายอิาคาร โดุยเง�นระบ�จ�าแนกเป>นรายอิาคาร
• ถู/อิว�า เง�นงบประมาณค�าก�อิสร�างอิาคารขอิงแต�ละอิาคารแยกอิอิกจากก�น การดุ�าเน�นการจ�ดุจ�างก�อิสร�างอิาคาร สามารถูดุ�าเน�นการไดุ�ในล�กษณะหน8!งล�กษณะใดุดุ�งน�01 .ประกวดุราคาเป>นรายคร�0ง ๆ ละอิาคาร2. ประกวดุราคาเป>นรายคร�0ง ๆ ละกล��มอิาคาร3. ประกวดุราคาเป>นรายคร�0ง ๆ ละหลายกล��มอิาคาร4. ประกวดุราคาคร�0งเดุ�ยวก�นที่�กอิาคาร
48
49
แบบขอิงส�ญญาตามระเบ�ยบพั�สดุ�ม�ดุ�งน�0๑.ที่�าตาม
ต�วอิย�าง(แบบ ) ที่�! กวพั .
ก�าหนดุ (ข�อิ๑๓๒)
๑.ที่�าตามต�วอิย�าง(แบบ ) ที่�! กวพั .
ก�าหนดุ (ข�อิ๑๓๒)
๒.ที่�าข�อิตกลง
เป>นหน�งส/อิไว�ต�อิก�น (ข�อิ ๑๓๓ )
๒.ที่�าข�อิตกลง
เป>นหน�งส/อิไว�ต�อิก�น (ข�อิ ๑๓๓ )
๓.ไม�ที่�าเป>นหน�งส/อิ
ไว�ต�อิก�นก&ไดุ�(ข�อิ
๑๓๓วรรคที่�าย)ส�ญญาที่�!ม�ข�อิความแตกต�างไปจาก
แบบที่�!กวพั.ก�าหนดุให�ส�งให�ส�าน�กงานอิ�ยการส4งส�ดุ
ตรวจพั�จารณาก�อิน
ส�ญญาที่�!ม�ข�อิความแตกต�างไปจากแบบที่�!กวพั.ก�าหนดุ
ให�ส�งให�ส�าน�กงานอิ�ยการส4งส�ดุตรวจพั�จารณาก�อิน
ร4ปแบบส�ญญาตามต�วอิย�างที่�! กวพั.ก�าหนดุ๑. ส�ญญาซื้/0อิขาย
๒. ส�ญญาจะซื้/0อิจะขายแบบราคาคงที่�!ไม�จ�าก�ดุปร�มาณ
๓. ส�ญญาซื้/0อิขายคอิมพั�วเตอิร'๔. ส�ญญาซื้/0อิขายและอิน�ญาตให�ใช�ส�ที่ธี�ใน
โปรแกรมคอิมพั�วเตอิร'๕. ส�ญญาจ�าง๖. ส�ญญาจ�างบร�การบ�าร�งร�กษาและ
ซื้�อิมแซื้มแก�ไขคอิมพั�วเตอิร'
ร4ปแบบส�ญญาตามต�วอิย�างที่�! กวพั.ก�าหนดุ (ต�อิ)
๗. ส�ญญาเช�าคอิมพั�วเตอิร'๘. ส�ญญาเช�ารถูยนต'๙. ส�ญญาแลกเปล�!ยน๑๐. ส�ญญาจ�างผ4�เช�!ยวชาญรายบ�คคล หร/อิ
จ�างบร�ษ�ที่ที่�!ปร8กษา๑๑. ส�ญญาจ�างที่�!ปร8กษาอิอิกแบบและ
ควบค�มงาน
ร4ปแบบส�ญญา ตามต�วอิย�างที่�!เคยผ�านการพั�จารณาจากส�าน�กงาน
อิ�ยการส4งส�ดุ
• ๑ . ส�ญญาจ�างให�บร�การร�กษาความปลอิดุภู�ย
• ๒ . ส�ญญาจ�างที่�าความสะอิาดุอิาคารฯลฯ
กรณ�ที่�าข�อิตกลงเป>นหน�งส/อิไว�ต�อิก�น ที่�าไดุ�ดุ�งน�0 (ข�อิ ๑๓๓)
หล�กหล�ก -เป>นดุ�ลยพั�น�จขอิงห�วหน�าส�วนราชการ จะที่�าข�อิตกลงเป>นหน�งส/อิไว�ต�อิก�น โดุยไม�ต�อิงที่�า
ส�ญญาตามแบบในข�อิ ๑๓๒ ก&ไดุ� ในกรณ�ดุ�งน�0 ซื้/0อิ/จ�าง/แลกเปล�!ยนโดุยว�ธี�ตกลงราคา /การจ�าง
ปร8กษาวงเง�นไม�เก�น๑แสน② ค4�ส�ญญา ส�งขอิงไดุ�ครบถู�วนภูายใน ๕ ว�นที่�าการ
น�บจากที่�าข�อิตกลง③ การซื้/0อิ/จ�างโดุยว�ธี�กรณ�พั�เศษและการจ�ดุหาจาก
ส�วนราชการ④ การซื้/0อิ/จ�าง โดุยว�ธี�พั�เศษตามข�อิ ๒๓หร/อิ ๒๔ (๑ -)
(๕)5. การเช�า ที่�!ไม�ต�อิงเส�ยเง�นอิ/!นใดุนอิกจากการเช�า
53
ใคร ? เป>นผ4�ม�อิ�านาจลงนามในส�ญญา หร/อิใบส�!งซื้/0อิ /ใบส�!งจ�าง
ส�ญญา ห�วหน�าส�วนราชการ(ข�อิ ๑๓๒) (หร/อิผ4�ร�บมอิบอิ�านาจตามระเบ�ยบฯ ข�อิ ๙)
ใบส�!งซื้/0อิ ห�วหน�าเจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� ใบส�!งจ�าง (ในว�ธี�ตกลงราคาข�อิ ๓๙
วรรคแรก)
56
อิ�ตราค�าปร�บที่�!ต�อิงก�าหนดุไว�ในส�ญญา (ข�อิ ๑๓๔)
การซื้/0อิ/จ�าง –ให�ก�าหนดุ
อิ�ตราค�าปร�บเป>นรายว�น
-ในอิ�ตราตายต�วระหว�าง ร�อิยละ
๐.๐๑-๐.๒๐ ขอิงราคาพั�สดุ� ที่�!ย�งไม�ไดุ�ร�บมอิบ
การซื้/0อิ/จ�าง –ให�ก�าหนดุ
อิ�ตราค�าปร�บเป>นรายว�น
-ในอิ�ตราตายต�วระหว�าง ร�อิยละ
๐.๐๑-๐.๒๐ ขอิงราคาพั�สดุ� ที่�!ย�งไม�ไดุ�ร�บมอิบ
งานจ�าง-ที่�!ต�อิงการผลส�าเร&จขอิงงาน
ที่�0งหมดุพัร�อิมก�น
ให�ก�าหนดุค�าปร�บเป>นรายว�น เป>นจ�านวน
ตายต�ว ในอิ�ตราร�อิย
ละ๐.๐๑-๐.๑๐ ขอิงราคาค�าจ�างน�0น
แต�ต�อิงไม�ต�!ากว�าว�นละ ๑๐๐ บาที่
งานจ�าง-ที่�!ต�อิงการผลส�าเร&จขอิงงาน
ที่�0งหมดุพัร�อิมก�น
ให�ก�าหนดุค�าปร�บเป>นรายว�น เป>นจ�านวน
ตายต�ว ในอิ�ตราร�อิย
ละ๐.๐๑-๐.๑๐ ขอิงราคาค�าจ�างน�0น
แต�ต�อิงไม�ต�!ากว�าว�นละ ๑๐๐ บาที่
ต�อิ
57
ถู�าส�งขอิงเก�นก�าหนดุส�ญญาเป>นจ�านวนว�นเที่�าใดุ ให�ปร�บเป>นรายว�น ในอิ�ตราที่�!ก�าหนดุขอิงราคา
ที่�0งหมดุ
ถู�าส�งขอิงเก�นก�าหนดุส�ญญาเป>นจ�านวนว�นเที่�าใดุ ให�ปร�บเป>นรายว�น ในอิ�ตราที่�!ก�าหนดุขอิงราคา
ที่�0งหมดุให�ส�วนราชการร�บแจ�งการเร�ยกค�าปร�บจากค4�
ส�ญญา และเม/!อิค4�ส�ญญาไดุ�ส�งมอิบพั�สดุ�ให�ส�วนราชการบอิกสงวนส�ที่ธี�Mการเร�ยกค�าปร�บในขณะที่�!ร�บมอิบพั�สดุ�
น�0นดุ�วย
ให�ส�วนราชการร�บแจ�งการเร�ยกค�าปร�บจากค4�ส�ญญา และ
เม/!อิค4�ส�ญญาไดุ�ส�งมอิบพั�สดุ�ให�ส�วนราชการบอิกสงวนส�ที่ธี�Mการเร�ยกค�าปร�บในขณะที่�!ร�บมอิบพั�สดุ�
น�0นดุ�วย
การจ�ดุหาส�!งขอิง-ที่�!ค�ดุราคารวมค�าต�ดุต�0ง/ที่ดุลอิงดุ�วย
เม/!อิครบก�าหนดุส�งมอิบพั�สดุ�ตามส�ญญา/ข�อิตกลง
การจ�ดุหาส�!งขอิงที่�!ประกอิบก�นเป>นช�ดุ ถู�าขาดุส�วนใดุ ส�วนหน8!งแล�วไม�อิาจใช�งานไดุ� หากส�งมอิบเก�นก�าหนดุส�ญญา ให�ถู/อิว�าไม�ส�งมอิบส�!งขอิงน�0นเลย -ให�ปร�บเต&มราคาขอิง
ที่�0งช�ดุ
การจ�ดุหาส�!งขอิงที่�!ประกอิบก�นเป>นช�ดุ ถู�าขาดุส�วนใดุ ส�วนหน8!งแล�วไม�อิาจใช�งานไดุ� หากส�งมอิบเก�นก�าหนดุส�ญญา ให�ถู/อิว�าไม�ส�งมอิบส�!งขอิงน�0นเลย -ให�ปร�บเต&มราคาขอิง
ที่�0งช�ดุ
ว�ธี�ค�ดุค�าปร�บว�ธี�ค�ดุค�าปร�บ๑.
๒.
ผลขอิงส�ญญาหล�กการ ส�ญญาม�ผลน�บต�0งแต�ว�นที่�!ค4�ส�ญญาไดุ�ลงนามในส�ญญาว�ธี�น�บเช�นส�ญญาลงว�นที่�! 8 ก.ย ครบ 45 ว�น =30-8=22+45-22=23ส�ญญาครบว�นที่�! 23 ส�งหาคม ยกเว�น ค4�ส�ญญาม�ข�อิตกลงก�าหนดุเง/!อินไขก�นไว�ในส�ญญา เป>นอิย�าง
อิ/!น
58
การส�งส�าเนาส�ญญาให�หน�วยงานตรวจสอิบ(ระเบ�ยบข�อิ๑๓๕)
ส�ญญา/ข�อิตกลงที่�!ม�ม4ลค�า ๑ ล�านบาที่ข80นไป
ให�ส�งส�าเนาให�สตง. และกรมสรรพัากรภูายใน ๓๐ ว�น น�บแต�ว�นที่�าส�ญญา หร/อิ ข�อิ
ตกลงดุ�วย
ใคร ? เป>นผ4�ม�หน�าที่�!บร�หารส�ญญา
ค�าว�น�จฉ�ยกวพั.ดุ�วนที่�!ส�ดุ ที่�! กค(กวพั)๐๔๐๘.๔/๒๘๕๑๔ลว.๑๒ ต.ค.๔๘เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�/ คณะกรรมการตรวจร�บพั�สดุ�
หร/อิ คณะกรรมการตรวจการจ�างโดุยปกต� ต�อิงม�หน�าที่�!บร�หารส�ญญา กล�าวค/อิ เม/!อิ
ส�ญญาครบก�าหนดุ จะต�อิงแจ�งให�ผ4�ขายหร/อิร�บจ�างส�งมอิบงาน ตามส�ญญา
เจ�าหน�าที่�!ดุ�งกล�าว จะต�อิงเสนอิห�วหน�าส�วนราชการ ให�ม� หน�งส/อิแจ�งเต/อิน แจ�งปร�บ แล�วแต�กรณ� “””
หากม�ไดุ�ดุ�าเน�นการ จะถู/อิว�าละเลยไม�ดุ�าเน�นการตามหน�าที่�!
60
การน�บระยะเวลาตามระเบ�ยบฯพั�สดุ� ให�น�บว�นร��งข80น
ตามประมวลกฎหมายแพั�งและพัาณ�ชย' (การน�บว�นปร�บ งดุ ลดุค�าปร�บ หร/อิ ขยายเวลาส�ญญา)
• เช�น คณะร�ฐมนตร�ม�มต�ให�ความช�วยเหล/อิผ4�ประกอิบการก�อิสร�าง โดุยให�ย/!นค�าร�อิงขอิต�อิส�วนราชการค4�ส�ญญา ภูายใน ๖๐ ว�นน�บแต�คณะร�ฐมนตร�ม�มต�เม/!อิว�นที่�! ๑๗ ม�ถู�นายน ๒๕๕๑
• ว�ธี�น�บ ให�เร�!มน�บถู�ดุจากว�นที่�!ครม.ม�มต� กล�าวค/อิ เร�!มน�บว�นที่�! ๑๘ ม�ถู�นายน ๒๕๕๑ เป>นว�นแรก ครบ ๖๐ ว�น ในว�นที่�! ๑๖ ส�งหาคม ๒๕๕๑ ซื้8!งเป>นว�นส�0นส�ดุเวลาการย/!นค�าขอิ เม/!อิปรากฏิว�าตรงก�บว�นเสาร' ซื้8!งเป>นว�นหย�ดุราชการ จ8งต�อิงถู/อิว�าว�นเปHดุที่�าการว�นแรก ค/อิว�นจ�นที่ร'ที่�! ๑๘ ส�งหาคม ๒๕๕๑ เป>นว�นส�ดุที่�ายขอิงการย/!น หากหน�งส/อิมาถู8งส�วนราชการว�นที่�! ๑๘ ต�อิงถู/อิว�าย/!นมาภูายในก�าหนดุเวลา
61
ว�ธี�ปฏิ�บ�ต�ก�อินการค/นหล�กประก�นส�ญญา
๑.ให�หน.หน�วยงานผ4�ครอิบครอิงพั�สดุ� หร/อิผ4�ไดุ�ร�บมอิบหมายให�ดุ4แล บ�าร�งร�กษา ม�หน�าที่�!ตรวจสอิบความช�าร�ดุบกพัร�อิง
๒.กรณ�ไม�ม�ผ4�ร�บผ�ดุชอิบตามข�อิ ๑ -ให�หน.เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�
เป>นผ4�ดุ4แล บ�าร�งร�กษา และตรวจสอิบความ
ช�าร�ดุบกพัร�อิง62
หน�งส/อิแจ�งเว�ยนขอิงส�าน�กนายกร�ฐมนตร� ที่�!นร (กวพั) ๑๐๐๒/ว ๔๒ ลงว�นที่�! ๑๕ ก�นยายน ๒๕๓๒
๓. กรณ�พับความช�าร�ดุบกพัร�อิง
ในระหว�างเวลาประก�นตามส�ญญาให�เจ�าหน�าที่�!ผ4�ร�บผ�ดุ
ชอิบตามข�อิ ๑ -ร�บรายงานห�วหน�า
ส�วนราชการ -เพั/!อิแจ�งให�ผ4�ขาย
หร/อิผ4�ร�บจ�างแก�ไข/ซื้�อิมแซื้มที่�นที่�
และแจ�ง ผ4�ค�0าประก�น(ถู�าม�) ที่ราบดุ�วย
63
๔.ก�อินส�0นส�ดุเวลาประก�นความช�าร�ดุบกพัร�อิง
ภูายใน ๑๕ ว�น กรณ�ประก�นไม�เก�น ๖ เดุ/อินภูายใน ๓๐ ว�น กรณ�ประก�นเก�น ๖ เดุ/อินข80น
ไป
ให�ผ4�ม�หน�าที่�!ร�บผ�ดุชอิบตรวจสอิบความช�าร�ดุบกพัร�อิงขอิงพั�สดุ� และให�รายงานหส.ราชการที่ราบอิ�กคร�0งหน8!ง
หากตรวจพับให�ห�วหน�าส�วนราชการร�บแจ�งให�แก�ไขก�อินส�0นส�ดุเวลาประก�นและแจ�งผ4�ค�0าประก�น(ถู�าม�)
• ที่�0งน�0 ให�เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� แจ�งก�าหนดุเวลาประก�นความช�าร�ดุบกพัร�อิงตามส�ญญาให�ห�วหน�าหน�วยงาน หร/อิ ห�วหน�าเจ�าหน�าที่�!พั�สดุ�ที่ราบพัร�อิมก�บการส�งมอิบพั�สดุ�ที่�กคร�0ง 64
65
ว�ธี�การย/ม (ข�อิ๑๔๖-๑๕๐)การให�ย/ม/น�าพั�สดุ�ไปใช� ที่�!ม�ใช�ประโยชน'ที่างราชการ ที่�า
ไม�ไดุ�หล�กเกณฑ์'การย/ม-ผ4�ม�อิ�านาจอิน�ม�ต�
►ย/มใช�ระหว�างส�วนราชการ-ห�วหน�าส�วนราชการ เป>นผ4�อิน�ม�ต�►ย/มใช�ในหน�วยงานเดุ�ยวก�น-หน.หน�วยงานที่�!ร�บผ�ดุชอิบพั�สดุ�อิน�ม�ต�►หน�วยงานเดุ�ยวก�นย/มไปใช�นอิกหน�วยงาน-หน.ส�วนราชการอิน�ม�ต�
ที่�าหล�กฐานการย/มไว�ดุ�วย - ผ4�ให�ย/ม ม�หน�าที่�!ที่วงค/นการส�งค/น - ส�งค/นในสภูาพัที่�!ใช�การไดุ�เร�ยบร�อิย - หาก ช�าร�ดุต�อิงซื้�อิมให�อิย4�ในสภูาพัเดุ�ม หร/อิ ชดุใช�เง�น ตามสภูาพัที่�!เป>นอิย4�ในขณะย/ม
การตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปGการตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปG((ข�อิ 155)
1. ว�ธี�การตรวจสอิบ ก�อินส�0นเดุ/อินก�นยายนขอิงที่�กปG ให� หส.ราชการหร/อิ ห�วหน�าหน�วยงานซื้8!งม�พั�สดุ�ไว�
จ�ายตามข�อิ 153 ดุ�าเน�นการอิอิกค�าส�!ง
(1) แต�งต�0ง จนที่ . ในหน�วยงาน คนหน8!ง หร/อิหลายคน ซื้8!งม�ใช�เจ�าหน�าที่�!พั�สดุ� ที่�าการตรวจสอิบการร�บ จ�าย พั�สดุ�–
(2) ตรวจสอิบพั�สดุ�งวดุ 1 ต�ลาคม ปGก�อิน – 30 กย .ขอิงปGป1จจ�บ�น ว�าคงเหล/อิตรงตามบ�ญช�/ที่ะเบ�ยนหร/อิไม� พั�สดุ�ใดุช�าร�ดุ ส4ญหาย เส/!อิมค�ณภูาพั เพัราะเหต�ใดุ จ�าเป>นต�อิงใช�ในราชการอิ�กหร/อิไม�
การตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปG การตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปG ((ต�อิต�อิ))2. หน�าที่�!ผ4�ไดุ�ร�บแต�งต�0งให�ตรวจสอิบพั�สดุ�ประจ�าปG(1 )เร�!มตรวจต�0งแต�ว�นที่�าการว�นแรกขอิงเดุ/อินต�ลาคม(2)รายงานผลการตรวจสอิบ ต�อิ ผ4�แต�งต�0งภูายใน 30
ว�นที่�าการ น�บแต�ว�นเร�!มดุ�าเน�นการตรวจสอิบ3. หน�าที่�!ผ4�อิอิกค�าส�!งแต�งต�0ง(1 )ส�งรายงานเสนอิห�วหน�าส�วนราชการที่ราบ ตาม
ล�าดุ�บช�0น 1 ช�ดุ(2 )ส�ง สตง . / สตง . ภู4ม�ภูาค 1 ช�ดุ(3) ส�วนราชการในส�วนภู4ม�ภูาค เสนอิส�วนราชการต�น
ส�งก�ดุ 1 ช�ดุ
68
ข�อที่%�ตุริวจำพื่บจำากักัาริบ�นที่?กัเอกัสาริในริะบบe-gp
1 .เหต�ผลความจ�าเป>น
2. รายละเอิ�ยดุขอิงว�สดุ�ที่�!จ�ดุซื้/0อิ
3. ข�อิก�าหนดุที่�!ต�อิงการใช�พั�สดุ� ไม�ส�มพั�นธี'ก�บใบส�!งซื้/0อิที่�!อิอิกให�ผ4�ขายผ4�ร�บจ�าง
ไม�ไดุ�ระบ�เหต�ผลที่�!จ�ดุซื้/0อิ/จ�างในคร�0งน�0นไม�ไดุ�ระบ�รายการ จ�านวน ราคาต�อิหน�วยและยอิดุรวมไว� หร/อิหากม�แนบที่�ายต�อิงระบ�รายการแนบที่�ายดุ�วยการจ�ดุที่�าใบส�!งซื้/0อิในระบบe-gp ตรงข�0นตอินการจ�ดุที่�าใบส�!งซื้/0อิ ให�คล�กค�าว�าที่�าการอิอิก
69
ข�อที่%�ตุริวจำพื่บจำากักัาริบ�นที่?กัเอกัสาริในริะบบe-gp
4. การเล/อิกแหล�งเง�น
5. ใบตรวจร�บ ไม�ม�ข�0นตอินขอิงงานการเง�นตรงการเบ�กจ�ายและงานพั�สดุ�ตรงข�0นตอินเสนอิผ4�อิ�านาจร�บที่ราบ
หากเป>นเง�นงบประมาณเล/อิกผ�าน GFMIS เง�นบ�าร�ง เล/อิกไม�ผ�าน GFMISให�พั�มพั'เพั�!มเต�มในเที่มเพัลส
70
เกัศริา 0 8276 0546
Recommended