استراتيجيات الشرطة لمكافحة الارهاب

لمكافحة الشرطة لمكافحة استراتيجيات الشرطة استراتيجياتاالرهاباالرهاب

الدكتورالدكتورالمطلب عبد الحميد عبد المطلب ممدوح عبد الحميد عبد ممدوح

تمت التى االرهابية العمليات اجمالىالعالم مستوى على

01/01/1968-07/01/2005

Region IncidentsAfrica 987East & Central Asia 200Eastern Europe 1196Latin America 3434Middle East 6453North America 582South Asia 3174

Southeast Asia & Oceania

738

Western Europe 5205Total 21969

الجماعات صفات اإلرهابية

مشتركة أضع############ف عس###كرياً م###ن الحكوم##########ة

المركزية

االهتمام اإلعالم##ي أك##بر م########ن النجاح التكتيك###########ي

للعمليات اإلرهابية إرهاب

العم###########ل السكانالسري

هاجس########ها األمن###ي ه###و

المحدد لهيكله#########ا

التنظيمي

تنقالت أفراده00ا كثيرة ف00000000000ي بالد متعددة بهويات

متعددة

تكث####ر ف####ي المدن

والتجمعات الحضرية

0

20000

40000

60000

80000

Incidents Injuries Fatalities

Terrorist Incidents by Region Africa

East & Central Asia

Eastern Europ

Latin America

Middle East

North America

South Asia

Southeast Asia &OceaniaWestern Europe

Total

االصابات وعدد الوفيات بعدد مقارنة االرهابية العمليات اجمالى

الهيكل األساسي للمنظمة اإلرهابية

ف000000000ي المنظمات كبيرة الحجم

القي0ادف00000000ي المنظمات ة

مجموع000000ة كبيرة الحجمالدعاية

حلقات االتصال

المكت0000000ب السياسي

المكت0000ب األمني

مجموع0ة االس0تخبا

رات

مجم00وعة

التنفيذ

مجم00وعة الدعم

حج00م الخ00لي

ة الواح

دة من

3 :5أفراد

قيادة قومية

عل0000ى الم00ست

وى الكل00ي للم0نظ

مة

قيادة نوعية

عل00ى مس0تو

ى الع00مل

ي000000ة اإلرها

بية

LeadershipCells

مجموعات القيادة

Operatives Cellsالعمليات خاليا

Sustenance خاليا الدعم اللوجستى

Active Cellsالخاليا النشطة

Inert Cellsالخاليا الخاملة

Terrorist cells

االرهابية الخاليا حركة

0

100

200

300

400

500

600

700

Groups

Terrorist Groups By Region

Africa

East & Central Asia

Eastern Euripe

Latin America

Middle East

North America

Other

South Asia

Southeast Asia &OceaniaWestern Europe

Total

العالم مستوى على االرهابية المجموعات

عمليات بسيطة في التخطيط والتنفيذ

عمليات مهمة للتأثير على الجماهير

ال الضحايا

هدفها موجهة إلى الحكومات

ال األفراد

تأخذ زمام المبادرة دائما

تهاجم غالباً أهدافا تعاني من ضعف إجراءات

أمنية

مبدأها األساسي القيام بالعملية

اإلرهابية ثم الهروب السريع

ديناميكيةمؤثرة

جماهيريا

هجوميةموجهة

مخططة

سريعة

خصائص العمليات اإلرهابية

االهداف Targetاالرهابية Incidents Injuries Fatalities

Airports & Airlines خطف806 الطائرات 2409 2485

Business الممتلكات3281 العامة 9799 4937

Diplomatic الدبلوماسية الشؤون 2619 8391 1252

Government الحكومية االعمال 3178 7020 3283

Military العسكرية االعمال 794 4295 1415

Police الشرطية االعمال 1305 3950 2450

Private Property الممتلكات3734 الخاصة 13506 5453

Religious Figures الممتلكات746 الدينية 4772 1623

Tourists 243 السياحة 1444 567

Transportation المواصالت894 واالتصاالت 11706 1933

المراحل المشتركة في العمليات اإلرهابية

تحديد نوع العملية.حساب المكاسب

والخسارة.تحديد نوعية الهجوم.

تشكيل الخاليا التنفيذية التدريب والبروفات.

الخطط البديلة.مرحلة رد فعل الشرطة

مراقبة وسائل االتصاالت والمتحركات األمنية

دراسة تتابع الحدث اإلرهابي.

حصر الخسائراستثمار الدعايةاإلخفاء والتمويه

مرحلة ما قبل الحادث اإلرهابي

مرحلة البدء في العمليات

مرحلة ذروة األحداث

مرحلة التفاوض

مرحلة ما بعد الحادث اإلرهابي

البدء في الهجوم على الهدف

االستعداد بالخطط البديلة

في حاالت الرهائن

تحديد المطالب ومواعيد االستجابةعمليات

االنسحاب

االكثر االرهابية االعمالشيوعا

01/01/1968 - 07/01/2005 

Tactic GroupsArmed Attack المسلح الهجوم 239

Arson 74Assassination140 االغتياالتBarricade/Hostage 60Bombing521 التفجيراتHijacking 54Kidnapping176 االختطافOther 24Unconventional Attack 10Unknown 35

0

100

200

300

400

500

600

Groups

Terrorist Groups Tactic

Armed AttackAssassinationArsonHostageBombingHijakingKidnappingOtherunconventional AttackUnknown

خالل شيوعا االكثر االرهابية الماضية 50االعمال عام

محددات استراتيجية الدولة لمكافحة اإلرهاب

سيادة القانون واإلذعان لالتفاقيات الدولية والمحلية

صياغة واضحة لسياسة المكافحةبرنامج قوي لمكافحة اإلرهاب

نظم جمع المعلومات الكتشاف التهديدات اإلرهابية

إجراءات دفاعية مانعة لإلرهاب

إجراءات هجومية للرد على العمليات اإلرهابية

تحديد الخيارات السياسية للدولة لمواجهة الحدث اإلرهابي

سياسة سياسة التنازالتالالتنازالت

سياسة المفاوضات

سياسة الالمفاوضات

سياسة سياسة العلنيةالسرية

الخيار األول

الخيار الثاني

الخيار الثالث

النتائج المحلية

واإلقليمية والدولية

القيمة المعنوية للرهائن

األشخاص المهمين

دوليا

اآلثار المترتبة

على عمليات

االنتقام ضد اإلرهابيين

نوعية وجنسية األجانب

الموجودين ضمن الرهائن

تأثير وسائل اإلعالم

اآلثار المترتبة

على تلبية مطالب اإلرهابيين

عناصر المفاضلة بين الخيارات السياسية

االستجابة المرنة ال تنازالت ال تكون المطالب هدفا رئيسياً 1(

ألغلب العمليات اإلرهابيةلم تردع السياسات غير المرنة 2(

اإلرهاب في حاالت مثل ألمانيا وإسرائيل والواليات المتحدة

وتركيا.

الرضوخ للطلبات يشجع على حدوث حوادث إرهابية

جديدة.

تختلف كل مجموعة بالنسبة ألسلوب الحياة والتكتيكات واألهداف

واالستراتيجيات والدوافع.

مكافأة مجموعة واحدة هو مكافأة لجميع اإلرهابيين.

إذاً سمح للوقت بالمرور ، يمكن الحصول على الكثير من

المعلومات.

ال تسمح بجمع معلومات كافية لتطوير استراتيجية

مكافحة اإلرهاب.الحكومة عليها واجب أدبي بحماية 1(

أرواح مواطنيها والزوار والدبلوماسيين.

ال تردع السياسات غير المرنة 2(اإلرهاب.

أفضل وسيلة لحماية الدبلوماسيين هي رفض

مكافأة ا0الختطاف.

في بعض الحاالت ، قد يخفف من وقع قرار االستجابة لمطالب اإلرهابيين

االعتبار الرئيسي الخاص بحماية أرواح البشر. االستجابة المرنة في

مثل هذه الحاالت يكون لها مبرراتها األخالقية.

من الخطأ أخالقيا تشجيع اإلرهاب.

ليست هناك حاجة إلى اإلذعان لهذه المطالب.

عند التفكير في إطالق سراح السجناء ، تكون الحكومة مسؤولة عن سالمة المسجونين وكذلك سالمة الشعب.

يجب أن تؤخذ االستجابة المرنة في االعتبار أثناء المحافظة على السياسة العامة الخاصة بعدم

تقديم تنازالت

ال يمكن للسياسة العامة المعلنة التغاضي عن التنازل لمطالب

اإلرهابيين

مراحل اإلدارة الشرطية للحدث اإلرهابي

المرحلة األولىقبل مواجهة الحدث

اإلرهابي

التدريب التخطيط االستراتيجي

الحس األمني والتنبؤ ودراسة المؤشرات المعلومات

التخطيط التكتيكي اإلجراءات الميدانيةواجبات المستجيب

األول.احتواء الحدث وعزلهاإلخالء و المفاوضات

السيطرة على الحدث

المرحلة الثانيةمرحلة اإلجراء الفوري

تحليل الموقف وفحص متغيرات الحدث اإلرهابي.

تقييم المخاطرتحديد أسلوب المواجهة مع

اإلرهابيين.وضع الخطة التنفيذية.

وضع الخطط البديلةاالستعداد للتنفيذ

المرحلة الثالثةتنفيذ المخطط

التكتيكي

تحديد مبادئ التنفيذالحماية الهجومية السيطرة والتحكم

خيارات الهجومالدخول إلى نقطة الحدث

اإلرهابي.إجراءات بعد السيطرة

المرحلة الرابعةمرحلة التنفيذ

مراحل اإلدارة الشرطية للحدث اإلرهابي

المرحلة الخامسةمرحلة التقييم للحدث

اإلرهابي

تحليل النتائج المترتبة على الحدث اإلرهابي.

دراسة السلبيات واإليجابيات لألداء

الشرطي.

مراحل اإلدارة الشرطية للحدث اإلرهابي

Terroristاالرهابى

Mediaوسائل االعالم

Government

الحكومة

Victimالضحية

Audienceالجمهور

االرهاب مجموعات قبل من االرهابى الهدف تحيد كيفية

خطوات تحليل الهدف اإلرهابي من التعريف بالهدف اإلرهابيالوجهة الشرطية

ترتيب أوليات الهدف اإلرهابي

من حيث األهميةالقدرة على االستعادة األمنية

للحالة الطبيعية.إمكانية الوصول للهدف

اإلرهابيمخاطر التعرض للخطر عند

التنفيذ معلومات عامةالتأثير اإلعالمي المستهدف

معلومات تفصيليةجمع معلومات عن

الهدف اإلرهابي

تحليل الهدف اإلرهابي

تحدي####د العناص####ر الضروري####ة للمعلومات

ترتي#ب عناص#ر المعلومات حس#ب أولويتها.

جمع المعلومات الضروريةتحليل وتوزيع المعلومات

قبل الحدث اإلرهابيفي موقع الحدث اإلرهابيبعد إنهاء الحدث اإلرهابي

استمرار المسح المعلوماتي للهدف

اإلرهابي

خطوات تحليل الهدف اإلرهابي

العمليات التكتيكية للعمليات الشرطية

تحديد مهمة القوات الشرطية

الوقت المتاح للتنفيذ

وسائل التنفيذ المتاحة

طبيعة التهديد اإلرهابي

خصائص منطقة العمليات

المسؤولية المحتملةنطاق السيطرة

والتحكم

الهجومية

اإلجراء الهجومياستغالل

مفاجأة الخصم

الكتلة الشرتركيز القوة طية

الشرطية في المكان والوقت

المالئم

نسبة القوات الشرطية

( 3لإلرهابيين )( 1شرطي لكل )

إرهابي.

تخصيص الحد األدنى من القوة

الضرورية

المناورة الهجومية

االستخدام المسرف

للقوة الشرطية

المفاجأة في الوقت

والمكان المالئم

تحديد الهدف

وحدة القيادة توحي##########د وتنس#######يق

الجهود

قيادة رئيس########ية

وقيادات فرعية

األمن

عدم الس#########ماح للخص##م بالحص##ول عل###ى ميزة غي###ر

متوقعة.

تحقي#ق أم#ن وأمان القوات والمحي###ط البشري م##########ن المواطني############ن والرهائ#####ن إ#####ن

وجدوا

البساطة

خط#ط واضح#ة وبسيطة

خطط مركزة

العمليات التكتيكية للعمليات الشرطية

هل من استفسار ؟

• عليكم عليكم والسالم وبركاته والسالم الله وبركاته ورحمة الله ورحمة

نشكر حسن إصغائكم لنا