Федеральная стажировочная площадка

Модуль Модуль «Управление «Управление

муниципальной муниципальной системой системой

дошкольного дошкольного образования по образования по достижению ее достижению ее доступности и доступности и

качества»качества»

Модернизация муниципальных

систем дошкольного образования

Основные направления Основные направления работы управления работы управления

дошкольного образованиядошкольного образованияадминистрации МО ГО администрации МО ГО

««СыктывкарСыктывкар»» по управлению по управлению муниципальной системой муниципальной системой

дошкольного образования по дошкольного образования по достижению её доступности и достижению её доступности и

качествакачестваТамара Евгеньевна Горбунова, начальник

Управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»

с 01.03.2004 г. Управление дошкольного образования

-самостоятельный отраслевой орган

администрации МО ГО «Сыктывкар»,

наделенный полномочиями по организации

предоставления общедоступного бесплатного

дошкольного и начального общего образования

на территории МО ГО «Сыктывкар»

Основные задачи Управления дошкольного образования

Участие в разработке и реализации городских целевых и государственных программ по развитию дошкольного и начального общего образования;

Участие в реализации постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Коми, приказов Министерства образования Российской Федерации и Республики Коми в сфере образования, администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»;

Участие в организации и развитии муниципальных учреждений дошкольного образования и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее – муниципальные образовательные учреждения);

Управление и контроль за деятельностью муниципальных учреждений дошкольного образования г. Сыктывкара;

Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; Участие в реализации государственной политике в части поддержки семей, имеющих детей дошкольного образования

Функции Управления дошкольного образования

1. В области финансово-экономической политики. 1. В области финансово-экономической политики.

2. В области управления и контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений. 2. В области управления и контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений.

3. В области создания безопасных условий деятельности муниципальных образовательных учреждений. 3. В области создания безопасных условий деятельности муниципальных образовательных учреждений.

4. В области комплексных проблем дошкольного образования. 4. В области комплексных проблем дошкольного образования.

5. В области изучения состояния системы дошкольного и начального общего образования в г. Сыктывкаре, прогнозирование перспектив и тенденций ее развития. 5. В области изучения состояния системы дошкольного и начального общего образования в г. Сыктывкаре, прогнозирование перспектив и тенденций ее развития.

6. В области организации деятельности муниципальных образовательных учреждений по содержанию. Зданий и прилегающих к ним территории. 6. В области организации деятельности муниципальных образовательных учреждений по содержанию. Зданий и прилегающих к ним территории.

7. В области реализации государственной политики в части поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста. Координация взаимодействия с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» по вопросам профилактики правонарушений и защите прав детей.

7. В области реализации государственной политики в части поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста. Координация взаимодействия с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» по вопросам профилактики правонарушений и защите прав детей.

Деятельность Управления дошкольного образования осуществляется в соответствии:

ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»

Устава МО ГО «Сыктывкар» от 18.01.2006 г.Устава МО ГО «Сыктывкар» от 18.01.2006 г.

Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 02.04.2008 г. № 9/04-179 «Об утверждении Положения об управлении дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»

Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 02.04.2008 г. № 9/04-179 «Об утверждении Положения об управлении дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»

Совет руководителейКоллегия УДО Планерки аппарата Совещание руководителей

Экономический советЭкспертный совет

3 Централизованные бухгалтерии 81 образовательное учреждение

Структура Управления дошкольного образованияСтруктура Управления дошкольного образования

При Управлении дошкольного образования

постоянно действуют 15 комиссий и рабочих групп

Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования

Комиссия по комплектованию детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»

Коллегия

Территориальная аттестационная комиссия

Экспертные группы при территориальной аттестационной комиссии

Комиссия по определению стажа работы руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений г.Сыктывкара

Комиссия по определению стажа муниципальной службы муниципальных служащих

Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения

Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования

Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Комиссия по проведению аттестации муниципальных служащих

Комиссия по проведению квалификационного экзамена муниципальных служащих

Комиссия по инвентаризации наличных денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности

Комиссия по списанию материальных ценностей

Комиссия по приемо-передаче объектов основных средств

Комиссия по списанию материальных ценностей на общегородские мероприятия

Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования

Комиссия по приведению сроков показаний спидометра с путевым листом транспортных средств

Комиссия по аттестации работников бухгалтерий учреждений

Комиссия по урегулированию спорных вопросов, возникающих при выполнении муниципальных контрактов на поставку товаров выполнении работ, оказании услуг

Комиссия по назначению компенсации часть родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях на территории МО ГО «Сыктывкар», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Комиссия по социальному страхованию

Психолго-медико-педагогическая комиссия

Характеристика системы дошкольного образования МО ГО «Сыктывкар»

Охват детей дошкольным образованием

Сеть МДОУ

Видовое разнообразие сети ДОУВидовое разнообразие сети ДОУ

Программно-целевой метод управления муниципальной системой образования по

достижению доступности и качества образования

Управлением дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»

разработано 4 долгосрочных целевых программ

На территории МО ГО «Сыктывкар» реализуется ряд долгосрочных целевых программ предлагаемых к

финансированию:•Долгосрочная целевая программ МО ГО «Сыктывкар» «Пожарная безопасность учреждений социальной сферы и населенных пунктов МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2013 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.10.2009 № 30/4227. •Долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы», утвержденная Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 № 10/4317;•Долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010 – 2012 годы», утвержденная Постановлением администрации от 15.10.2009 года, в ред. от 08.12.2009 г.•Долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2011-2016 годы», утвержденная Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.10.2010г. № 10/4529.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 30 ИЮНЯ 2008 Г. N 6/2487 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Система оценки качества

I. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования

II. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг по организации присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста

Разработан проект стандарта с учетом федеральных государственных

требований к структуре основной общеобразовательной программы и

условиям её реализации:«Стандарт муниципальной услуги «Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования для детей с 1,5 до 7 лет»

1. ПРОГРАММНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ3. ПРЕДМЕТНО-РАЗВИВАЮЩАЯ СРЕДА4. УРОВЕНЬ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВОСПИТАННИКОВ5. ЗДОРОВЬЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОУ8. УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ВОСПИТАТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОУ

Показатели оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями,

подведомственными Управлению дошкольного образования

К каждому показателю оценки качества дошкольного образования разработаны критерии

и технология оценки каждого критерия

Показатели оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению дошкольного

образования

Показатели предоставляемой муниципальной услуги

Качественные характеристики предоставляемой муниципальной услуги

Нормативное

значение показателя

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги и порядок их оценки (исполнение показателя)  

I. Предоставление дошкольного образования

1. Программно - методическое обеспечение, техническоеобеспечение (предметно развивающаяся среда)общеобразовательных программ дошкольногообразования

1.1. Соответствие содержания учебно -методического комплектатребованиям основнойреализуемой общеобразовательной программы дошкольногообразования

100% - 3 балла

100% - 3 балла

1. Наличие полного учебно-методического комплекта и его соответствие требованиям общеобразовательной программы дошкольногообразования и санитарно -гигиеническим нормам 100%(весь перечень учебно -методических материалов) - 3 балла; 95 - 99% (отсутствие 1 элемента учебно-методических материалов) - 2 балла;90 - 94% (отсутствие 2 элементов учебно - методических материалов) - 1 балл; менее 90% (отсутствие 3 элементов учебно методических материалов) - 0 баллов.

2. Содержание национально-регионального компонента Госстандарта включает: коммуникативно- языковую и культуроведческую компетенцию 100% – 3 балла;коммуникативно- языковую или культуроведческую компетенции 50% – 2 балла 

Показатели предоставляемой муниципальной услуги

Качественные характеристики предоставляемой муниципальной услуги

Нормативное значение показателя

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги и порядок их оценки (исполнение показателя)  

I. Предоставление дошкольного образования

1. Программно - методическое обеспечение, техническоеобеспечение (предметно развивающаяся среда)общеобразовательных программ дошкольногообразования

1.2. Соответствие содержания предметно -развивающей среды основнойреализуемой общеобразовательной программы дошкольногообразования принципампостроения развивающейсреды

100% - 3 балла

1. Наличие в среде развития в полном объеме всех видов игр, игрушек и игровых пособий в соответствии с требованиями основной реализуемой общеобразовательной программы дошкольного образования 100% (весь перечень всех видов игр,

игрушек и игровых пособий) - 3 балла; 95 - 99% (отсутствие 2 - 3 видов

(игр, игрушек и игровых пособий) - 2 балла; 90 - 94%(отсутствие 4 видов (игр,

игрушек и игровых пособий) - 1 балл; менее 90% (отсутствие 5 видов (игр,

игрушек и игровых пособий) - 0 баллов.  

Показатели предоставляемой

муниципальной услуги

Качественные характеристики предоставляемой муниципальной услуги

Нормативное значение показателя

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги и порядок их оценки (исполнение показателя)

2. Кадровое обеспечениеобщеобразовательных программ дошкольногообразования

2.1. Укомплектованность штатными педагогическимикадрами

100% - 3 балла

1. Укомплектованность и соответствие педагогических работников образовательному цензу, который позволяет реализовывать общеобразовательные программы дошкольного образования

100% - 3 балла; 99 – 75% - 2 балла;

55 – 74% - 1 балл; менее 55% - 0 баллов

2.2. Соответствие педагоговобразовательному цензу,который определяетсяТиповым положением

50% - 3 балла

2. Удельный вес педагогов, имеющих высшее профессиональное образование. 50 - 40% - 3 балла; 39 -30% - 2 балла; 29 - 10% - 1 балл; Менее 10% - 0 баллов. Соответствие - 3 балла;частичное соответствие - 1 - 2 балла;несоответствие - 0 баллов

Показатели предоставляемой муниципальной услуги

Качественные характеристики предоставляемой муниципальной услуги

Нормативное значение показателя

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги и порядок их оценки (исполнение показателя)

2. Кадровое обеспечениеобщеобразовательных программ дошкольногообразования

2.3. Наличие педагогов,имеющих первую и высшуюквалификационные категории

50% - 3 балла

3. Удельный вес педагогов, имеющих первую или высшую квалификационную категорию. 50 - 40% - 3 балла; 39 -25% - 2 балла; 24 - 10% - 1 балл; менее 10% - 0 баллов

2.4. Повышение квалификациипедагогических кадров

100% - 3 балла

4. Количество педагогических работников, повысивших квалификацию за 5 последних лет. 100 - 80% - 3 балла; 79 -50% - 2 балла; 49 - 10% - 1 балл; менее 10% - 0баллов

Анализ исполнения стандартов качества фактически предоставляемых услуг в области образования по отрасли «дошкольное образование» за

2007/2008 учебный год

№ Предоставляемый вид муниципальной услуги

Количество ОУ, проведших оценку качества предоставляемых услуг

Оценка качества предоставляемых муниципальных услуг (средний балл по отрасли)

- Процент исполнения стандарта;- уровень исполнения стандарта

Оценка качества исполнения услуги по ОУ (эффективность деятельности ОУ)

1 Предоставление дошкольного образования 58 ОУ 26,6 б

88%Оптимальны

й уровень

Оптимальный уровень исполнения услуги – в 87% (51 ОУ);Допустимый уровень исполнения услуги – в 13% (7 ОУ)

2 Организация содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях

58 ОУ 22б

81%Допустимый

уровень

Оптимальный уровень исполнения услуги – в 52% (30 ОУ);Допустимый уровень исполнения услуги 48% (28 ОУ)

Из двух муниципальных услуг на оптимальном уровне образовательнымиучреждениями исполнена услуга «По организации предоставления

дошкольного образования». Исполнение муниципальной услуги «По организации

присмотра и ухода за детьми в ДОУ» оценено на допустимом уровне.

Оценка качества дошкольного образования

№ Предоставляемый вид муниципальной услуги

Количество ОУ, проведших оценку качества предоставляемых услуг

Оценка качества предоставляемых муниципальных услуг (средний балл по отрасли )

Оценка качества исполнения услуги по ОУ (эффективность деятельности ОУ)

2009 2010 2009 2010 2009 2010

1 Предоставление дошкольного образования

79 80 2,65 2,71 89% Оптимальный

уровень исполнения услуги

91%Оптимальный уровень исполнения услуги

2 Организация присмотра и ухода за детьми в дошкольных образовательных учреждениях

79 80 2,65 2,75 89% Оптимальный

уровень исполнения услуги

92%Оптимальный уровень исполнения услуги

«То, что нельзя измерить, тем нельзя управлять»

Внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на

результат финансирование расходов бюджета на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

новые требования к организации деятельности муниципальных учреждений

оптимизация бюджетной сети

формирование бюджета на основании докладов о результатах и основных направлениях деятельности

муниципальные стандарты качества предоставления бюджетных услуг

Перевод на финансовую самостоятельность

Перевод в иные организационно-правовые формы

автономные казенныебюджетные

Реализация Федеральных законов № 174, № 83

Программа повышения эффективности бюджетных расходов

Принятие в МО ГО «Сыктывкар» Программы повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО «Сыктывкар» на период до 2012 года

Результаты от реализации программы:Планирование бюджета на основе принципов программно-

целевого бюджетированияФормирование трехлетнего бюджета МО ГО «Сыктывкар»Повышение удельного веса налоговых и неналоговых

доходов бюджетаПовышение качества и доступности муниципальных услуг,

открытости деятельности учреждений, оказывающих эти услуги, для потребителей услуг

Качественно новый уровень управления муниципальными финансами и предоставление доступных и качественных муниципальных услуг

населению

Переход на трехлетний бюджет

Бюджетное послание Федеральному собранию

Интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны

Стратегия социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» до 2025 года

Программа повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО «Сыктывкар» на период до 2012 года

Переход на среднесрочное планирование (на трехлетний бюджет)

Формирование бюджета МО ГО «Сыктывкар» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Предоставления услуг равного

качества и объема для однородных

категорий потребителей

Детальное рассмотрение структуры затрат, учитывая отраслевые требования, в том числе, отдельных услуг в рамках той или иной отрасли

Определение внутренних резервов для более оптимального и грамотного использования ресурсов

Формирование нормативов финансирования

Задача учреждений дошкольного образования МО ГО «Сыктывкар»

обеспечение эффективного управления бюджетными средствами

удовлетворение ключевых жизненно важных потребностей жителей в муниципальных услугах, увеличению их доступности и повышению качества, эффективной

реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города

Развитие негосударственного сектора на территории МО ГО «Сыктывкар»

Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»

36

-Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар»

-Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар»

-Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»;

-Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»;

-Назначение и предоставление компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных и государственных учреждениях, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»;

-Назначение и предоставление компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных и государственных учреждениях, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»;

-Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья и в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования программу дошкольного образования компенсирующей направленности ;

-Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья и в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования программу дошкольного образования компенсирующей направленности ;

Услуги, оказываемые Услуги, оказываемые Управлением дошкольного образованияУправлением дошкольного образования

Организация предоставления муниципальных услуг в УДО

37

38

Порядок Предоставления муниципальной услуги

(блок-схема)

39

Утверждение Административ-ного регламента

Экспертиза, проводимая

уполномоченным органом

Независимая экспертиза

Размещение в сети интернет

Разработка проекта

административ-ного регламента

Включение в реестр

муниципальных услуг

Государственно-общественное Государственно-общественное

управление в муниципальной управление в муниципальной системе дошкольного системе дошкольного

образования как необходимое образования как необходимое условие модернизации условие модернизации

управления образованиемуправления образованием

Формы общественно-государственного управления

Взаимодействие с общественными организациями

«Ассоциация попечительских

советов»

«Ассоциация попечительских

советов»

«Дом православной культуры»

«Дом православной культуры»

Управление дошкольного образования

«Женщины города Сыктывкар»

«Женщины города Сыктывкар»

Результативность работы муниципальных

дошкольных образовательных

учреждений МО ГО «Сыктывкар»

Участие в общегородских мероприятиях Участие в общегородских мероприятиях в 2010-2011 учебном годув 2010-2011 учебном году

38 конкурсных мероприятий38 конкурсных мероприятий

4067 детей4067 детей

736 педагогов736 педагогов

236 родителей236 родителей

Республиканский конкурс «Лучший детский сад года»

Победители 21 ДОУ: №№ 4, 35, 98, 72, 103, 108, 45, 29, 88, 86, 99,

111, 116, 60, 106, 114, 89, 87, 96, 69, 113

Республиканский конкурс «Лучшие товары и услуги

Республики Коми»

Победители 9 ДОУ:№№ 87, 110, 111, 108, 89, 114

Республиканский конкурс

«Воспитатель года»

Республиканский конкурс «Воспитатель года»: победители - воспитатели МДОУ №№ 111, 23, 60

Республиканский этап Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России» : победитель – воспитатель МАДОУ № 114

Победители 5 ДОУ: № 4, 87, 68, 116, 88, 81

Республиканский конкурс комплексных программ на

лучшую организацию здоровьесберегающей

деятельности среди образовательных

учреждений различных типов и видов «За здоровье

в образовании»

Победители 4 ДОУ: № 19, 74, 99, 4

Всероссийский конкурс инновационных идей и проектов обучения, воспитания и развития

детей дошкольного возраста «Росточек:

мир спасут дети»

Участие в VII Всероссийском конкурсе деловых женщин «Успех» 2011

МАДОУ «Детский сад № 92 общеразвивающего вида» г. Сыктывкара

Приглашаем к сотрудничеству:

Управление дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»

г.Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 22

тел./факс (8212) 24-30-15

E-mail: gudyreva-ta@syktyvkar.komi.com