КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА : ПЕРЕХОД К ЦИФРОВОМУ...

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА :

ПЕРЕХОД К ЦИФРОВОМУ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Задачи по переходу на цифровое телерадиовещание

«Отставание в развитии цифрового телевидения может обернуться необратимыми потерями в развитии информационного пространства … Благодаря переходу на цифровое телевещание Кыргызстан войдет в глобальное информационное пространство; государство выполнит социальные функции в области культуры, образования и просвещения, будет создано единое информационное пространство в нашей стране…»

НСУР 2013-2017

Программа перехода на цифровое телерадиовещание в Кыргызской Республике

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР , НОЯБРЬ 2011Г

Задачи Программы: - модернизация инфраструктуры сетей телерадиовещания (перевод на цифровые технологии); - внедрение новых услуг телевещания, включая интерактивные мультимедийные услуги; - формирование и распространение Социального пакета программ вещания; - высвобождение используемого в аналоговом вещании радиочастотного ресурса и последующеее рациональное использование этого ресурса в цифровом вещании; - создание благоприятных условий для развития коммерческого вещания и производства национального аудиовизуального продукта; - размещение государственного заказа на создание контента на кыргызском языке; - создание условий для формирования рынка цифровых телевизионных приемников и STB; - государственная поддержка социально уязвимых слоев населения в приобретении STB; - определение объема государственного финансирования; - проведение мероприятий по государственной поддержке перехода на цифровое вещание; - разработка минимальных технических требований к цифровому приемному оборудованию; - разработка минимальных требований к системе условного доступа.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Зона ответственности Зона ответственности государственных органовгосударственных органов

Техническая часть – Министерство транспорта и коммуникаций КР;

Контентная и нормативная правовая часть – Министерство культуры, информации и туризма КР

По Плану «Женева 2006» за Кыргызской Республикой закрепелен частотный ресурс позволяющий организовать 10 частотных выделений, имеющих национальное покрытие.Кроме того, КР обладает 45 частотными выеделениями, имеющими региональное покрытие КОЛИЧЕСТВО ВОЗМОЖНЫХ КАНАЛОВ В СТРАНЕ МОЖЕТ ПРЕВЫСИТЬ 200 ТЕЛЕКАНАЛОВ НА ВСЮ СТРАНУ И БОЛЕЕ 300 ТЕЛЕКАНАЛОВ – ВО ВСЕХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, КРОМЕ БАТКЕНА

При переходе на ЦТВ Кыргызская Республика утвердила стандарт DVB-T2

ПРОБЛЕМА – НЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ – ТЕЛЕВИДЕНИЕ, ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО, СИСТЕМА ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ, ИНТЕРАКТИВНЫЕ УСЛУГИ

Переход на цифровой формат осуществляется путем «наземного эфирного цифрового вещания», то есть через использование наземной антенно-мачтовой инфраструктуры.

ГОРНЫЙ РЕЛЬЕФ И НИЗКАЯ ПЛОТНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

В настоящее время всего в Кыргызстане имеются 552 передатчика из которых:

- 510 принадлежат ОАО «Кыргызтелеком»(в основном государственные телеканалы). - 42 принадлежат частным станциям

ПЕРЕХОД НА ЦТВ ,ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ЗАВИСИТ ОТ ТЕХНИЧЕСКОЙ ГОТОВНОСТИ АНТЕННО-МАЧТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РПО РМТР ОАО «КЫРГЫЗТЕЛЕКОМ»

1 этап- до 1 октября 2014 года установка 9 цифровых передатчиков по периметру границы ( охват 63% населения КР) ;- тестовое вещание в цифровом формате:с 1 ноября 2014 года до 1 января 2015 года Сроки установки цифровых передатчиков 2 и 3 этапов запланированы на конец 2015 года

ПЛАН ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬСТВА ЦТВ

НАЦИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА СВЯЗИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ПРОБЛЕМЫ

• Невозможно выдать радиочастоты для ЦТВ по итогам торгов (конкурс, аукцион);

• Невозможно аннулировать выданные частотные присвоения/выделения, используемые в аналоговом вещании

• Невозможно разделить контентное и техническое регулирование (вопросы информационной безопасности)

РЕШЕНИЯ

• Проект закона «О внесении изменений и дополнений в законы о связи, лицензировании, телерадиовещании

• В срочном порядке согласовать и на ближайшем заседании Правительства Кыргызской Республики утвердить проект Закона и направить его в Жогорку Кенеш с просьбой рассмотреть во внеочередном порядке

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

• 2015 г. –год перехода к ЦТВ

• 2015г. – год проведения выборов в Жогорку Кенеш

• 80% населения Кыргызской Республики проживают в приграничных регионах (где аналоговое вещание должно быть отключено);

• Не своевременное решение перечисленных проблем –переход правовых, технических, финансовых, организационных вопросов в плоскость политических;

• Кыргызстанский телезритель может остаться без отечественного контента

РИСКИ ОТ НЕРЕШЕНИЯ УКАЗАННЫХ ВОПРОСОВ