ความรู้ ASEAN

Preview:

Citation preview

ท่�านเคยท่ราบเกี่��ยวกี่�บอาเซี�ยนและกี่ฎบ�ตรอาเซี�ยนหร�อไม่� ?

อาเซี�ยน หรื�อ ”สมาคมปรืะชาชาติ�แห�งเอเช�ยติะวั�นออกเฉี�ยงใติ� ” เป�นองค�กรืควัามรื�วัมม�อรืะดั�บภู!ม�ภูาค ซึ่#$งไม�ใช�องค�กรืที่�$เพิ่�$งเก�ดัใหม� แติ�ม�ควัามเป�นมายาวันานถึ#ง 40 ป)น�บติ�*งแติ�ที่�$ไที่ยไดั�รื�วัมก�บปรืะเที่ศอ�$นๆ อ�ก 4 ปรืะเที่ศค�อ มาเลเซึ่�ย ฟิ/ล�ปป/นส� อ�นโดัน�เซึ่�ย และส�งคโปรื� ก�อติ�*งอาเซึ่�ยนขึ้#*นเม�$อป) 2510 ที่�$กรื2งเที่พิ่ฯ และติ�อมาม�การืขึ้ยายสมาช�กภูาพิ่ โดัยรื�บ บรื!ไน ลาวั เวั�ยดันาม พิ่ม�า และก�มพิ่!ชา เขึ้�ามาจนครืบ 10 ปรืะเที่ศในเอเช�ยติะวั�นออกเฉี�ยงใติ�เม�$อป) 2542

ควัามรื�วัมม�อขึ้องอาเซึ่�ยนในช�วังแรืกเน�นดั�านการืเม�อง การืเสรื�มสรื�างควัามม�$นคงและส�นติ�ส2ขึ้ในภู!ม�ภูาค ติ�อมาจ#งไดั�ขึ้ยายไปถึ#งเรื�$องเศรืษฐก�จ เช�น ม�การืจ�ดัติ�*งเขึ้ติการืค�าเสรื�อาเซึ่�ยนและเขึ้ติการืลงที่2นอาเซึ่�ยน และป7จจ2บ�นก8ไดั�ขึ้ยายขึ้อบเขึ้ติควัามรื�วัมม�อไปถึ#งเรื�$องการืที่�องเที่�$ยวั สาธารืณส2ขึ้ การืศ#กษา แรืงงาน วั�ฒนธรืรืม ส�$งแวัดัล�อม การืขึ้จ�ดัควัามยากจน การืค2�มครืองผู้!�หญิ�งและเดั8ก การืรื�บม�อก�บภู�ยพิ่�บ�ติ�และโรืคติ�ดัติ�อ และการืติ�อติ�านการืก�อการืรื�ายและยาเสพิ่ติ�ดั เป�นติ�น จนสามารืถึกล�าวัไดั�วั�าที่2กภูาคส�วันม�ควัามเก�$ยวัขึ้�องก�บอาเซึ่�ยน

40 ป)ที่�$ผู้�านมา น�บไดั�วั�าอาเซึ่�ยนปรืะสบควัามส>าเรื8จมาก เป�นที่�$ยอมรื�บอย�างกวั�างขึ้วัางในเวัที่�รืะหวั�างปรืะเที่ศ โดัยเฉีพิ่าะอย�างย�$งในการืสรื�างควัามสงบส2ขึ้ในภู!ม�ภูาค ซึ่#$งเป�นป7จจ�ยส>าค�ญิในการืเก�*อหน2นการืเจรื�ญิเติ�บโติที่างเศรืษฐก�จขึ้องปรืะเที่ศสมาช�กอย�างติ�อเน�$องจวับจนถึ#งที่2กวั�นน�* อย�างไรืก8ดั� ในกรืะแสโลกาภู�วั�ติน�ที่�$น>าควัามเปล�$ยนแปลงติ�างๆ มาส!�ภู!ม�ภูาคอย�างไม�หย2ดัหย�อน อาเซึ่�ยนจ>าเป�นติ�องรืวัมกล2�มก�นให�เขึ้�มแขึ้8งย�$งขึ้#*น เพิ่�$อรื�วัมม�อก�นแก�ไขึ้ป7ญิหาติ�างๆ ที่�$ม�ผู้ลกรืะที่บโดัยติรืงติ�อพิ่�$น�องปรืะชาชน เช�น ไขึ้�หวั�ดันก การืค�ามน2ษย� ภู�ยพิ่�บ�ติ�ที่างธรืรืมชาติ� หมอกควั�น ยาเสพิ่ติ�ดั ไปจนถึ#งป7ญิหาโลกรื�อน ซึ่#$งปรืะเที่ศไที่ยเพิ่�ยงปรืะเที่ศเดั�ยวัคงไม�สามารืถึรื�บม�อก�บป7ญิหาเหล�าน�*ไดั�อย�างม�ปรืะส�ที่ธ�ภูาพิ่ นอกจากน�* อาเซึ่�ยนติ�องรืวัมกล2�มก�นให�เหน�ยวัแน�นย�$งขึ้#*น เพิ่�$อเพิ่�$มขึ้�ดัควัามสามารืถึในการืแขึ้�งขึ้�น รืวัมที่�*งสรื�างโอกาสและอ>านาจติ�อรืองก�บภู!ม�ภูาคอ�$น ที่�*งน�* เพิ่�$อเป�นรืากฐานที่�$ม� $นคงในการืเสรื�มสรื�างควัามม�$นคง เสถึ�ยรืภูาพิ่ และการืเจรื�ญิเติ�บโติและการืพิ่�ฒนาอย�างย�$งย�นให�ก�บภู!ม�ภูาค ปรืะเที่ศสมาช�กและปรืะชาชนส�บไป

เม�$อป) 2546 ผู้!�น>าอาเซึ่�ยนจ#งเห8นพิ่�องก�นวั�า ถึ#งเวัลาแล�วัที่�$อาเซึ่�ยนจะติ�องรื�วัมม�อก�นให�เหน�ยวัแน�นและเขึ้�มแขึ้8งมากย�$งขึ้#*น โดัยก>าหนดัให�ม�การืจ�ดัติ�*งปรืะชาคมอาเซึ่�ยนให�ปรืะกอบไปดั�วัย 3 เสาหล�ก ไดั�แก� ปรืะชาคมควัามม�$นคงอาเซึ่�ยน ปรืะชาคมเศรืษฐก�จอาเซึ่�ยน และปรืะชาคมส�งคมและวั�ฒนธรืรืมอาเซึ่�ยนภูายในป) 2563 ซึ่#$งติ�อมาไดั�ติกลงให�เล�$อนเรื8วัขึ้#*นเป�นป) 2558 หรื�อในอ�ก 8 ป)ขึ้�างหน�า การืจะสรื�างปรืะชาคมอาเซึ่�ยนให�ส>าเรื8จติามก>าหนดัจ>าเป�นที่�$อาเซึ่�ยนจะติ�องรื�วัมม�อก�นอย�างใกล�ช�ดั ม�รืะบบการืที่>างานและเป?าหมายที่�$ช�ดัเจนมากย�$งขึ้#*น ค>าถึามค�อ อาเซึ่�ยนจะม�เครื�$องม�อใดัที่�$จะช�วัยให�องค�กรืสามารืถึไปถึ#งจ2ดัม2�งหมายน�*นไดั�

กี่ฎบ�ตรอาเซี�ยน ค�อส�$งที่�$ปรืะเที่ศสมาช�กม2�งหวั�งให�เป�นเครื�$องม�อในการืช�วัยขึ้�บเคล�$อนการืสรื�างปรืะชาคมอาเซึ่�ยน โดัยกรืะบวันการืยกรื�างไดั�เรื�$มมาติ�*งแติ� 2548 เม�$อผู้!�น>าอาเซึ่�ยนไดั�แติ�งติ�*งคณะผู้!�ที่รืงค2ณวั2ฒ�เรื�$องกฎบ�ติรือาเซึ่�ยน เพิ่�$อจ�ดัที่>าขึ้�อเสนอแนะเก�$ยวัก�บที่�ศที่างการืรืวัมติ�วัขึ้องอาเซึ่�ยนในอนาคติและเน�*อหาที่�$ควัรืปรืากฏในกฎบ�ติรืฯ ติ�อมา เม�$อปลายป) 2549 ม�การืแติ�งติ�*งคณะที่>างานรืะดั�บส!งในการืยกรื�างกฎบ�ติรือาเซึ่�ยน ปรืะกอบดั�วัยผู้!�แที่นจากปรืะเที่ศสมาช�กปรืะเที่ศละ 1 คน เพิ่�$อยกรื�างกฎบ�ติรืฯ โดัยคณะที่>างานรืะดั�บส!งฯ ไดั�ยกรื�างกฎบ�ติรืฯ แล�วัเสรื8จ และไดั�เสนอติ�อผู้!�น>าอาเซึ่�ยนเพิ่�$อลงนามในช�วังการืปรืะช2มส2ดัยอดัอาเซึ่�ยน ครื�*งที่�$ 13 ที่�$ส�งคโปรื� เม�$อวั�นที่�$ 20 พิ่ฤศจ�กายน 2550

ที่�$ผู้�านมาโดัยสรื2ป เน�*อหาสารืะขึ้องกฎบ�ติรือาเซึ่�ยน เป�นที่�*งการืปรืะมวัลค�าน�ยม เป?า

หมาย หล�กการืและแนวัปฏ�บ�ติ�ที่�$เคยม�มาขึ้องอาเซึ่�ยน และม�บางส�วันที่�$เป�นการืปรื�บปรื2งแก�ไขึ้กฎเกณฑ์�และโครืงสรื�างองค�กรืเดั�ม หรื�อสรื�างกลไกใหม�เพิ่�$อให�สอดัคล�องก�บควัามเปล�$ยนแปลงขึ้องบรื�บที่โลกย2คป7จจ2บ�น โดัยในส�วันขึ้องไที่ยไดั�วัางเป?าหมายให�กฎบ�ติรืฯ รืะบ2เรื�$อง (1) การืส�งเสรื�มให�รื�ฐสมาช�กปฏ�บ�ติ�ติามกฎกติ�กาและพิ่�นธกรืณ�ติ�างๆ มากขึ้#*น (2) การืให�ปรืะชาชนม�ส�วันรื�วัมในอาเซึ่�ยนและที่>าให�อาเซึ่�ยนเป�นองค�กรืที่�$ม�ควัามรื�วัมม�อที่�$เป�นปรืะโยชน�ติ�อปรืะชาชนมากขึ้#*น และ (3) การืที่>าให�อาเซึ่�ยนเป�นองค�กรืที่�$ม�ปรืะส�ที่ธ�ภูาพิ่มากขึ้#*น โดัยเฉีพิ่าะการืเพิ่�$มควัามย�ดัหย2�นในกรืะบวันการืติ�ดัส�นใจขึ้องอาเซึ่�ยน และปรื�บปรื2งโครืงสรื�างองค�กรือาเซึ่�ยน ที่�*งน�* เพิ่�$อวั�ติถึ2ปรืะสงค�โดัยรืวัมในการืติอบสนองผู้ลปรืะโยชน�ขึ้องไที่ย ซึ่#งกฎบ�ติรืฯ ไดั�สะที่�อนปรืะเดั8นติ�างๆ ดั�งกล�าวัดั�วัยแล�วั

“อาเซี�ยนจะสร�างประชาคม่ท่��ม่�ประชาชนเป!นท่��ต�"งได้�อย�างไร” อาจเป�นค>าถึามในใจขึ้องหลายๆ ที่�าน เพิ่รืาะที่�$ผู้�านมาอาเซึ่�ยนถึ!กมองวั�าเป�นองค�กรืขึ้องรื�ฐ เพิ่�$อรื�ฐ และย�งไม�เป�นที่�$รื! �จ�กขึ้องปรืะชาชนส�วันใหญิ� แติ�ส>าหรื�บอาเซึ่�ยนในป7จจ2บ�น เรืาติ�องการืจะก�าวัไปส!�การืเป�นปรืะชาคมที่�$ติอบสนองผู้ลปรืะโยชน�ขึ้องปรืะชาชนให�มากขึ้#*น เพิ่รืาะป7ญิหาที่�$ส>าค�ญิในป7จจ2บ�นค�อเรื�$องปากที่�องและช�วั�ติควัามเป�นอย!�ขึ้องปรืะชาชน ป7ญิหาอาชญิากรืรืม โรืคติ�ดัติ�อ ยาเสพิ่ติ�ดั ภู�ยพิ่�บ�ติ�ที่างธรืรืมชาติ� ซึ่#$งกรืะที่บติ�อปรืะชาชนโดัยติรืง ที่�$ส>าค�ญิที่�$ส2ดัค�อป7ญิหาควัามยากจน ที่�านที่รืาบหรื�อไม�วั�าในปรืะเที่ศสมาช�กอาเซึ่�ยน 10 ปรืะเที่ศย�งม�คนยากจนอย!�มหาศาล ดั�งน�*น กฎบ�ติรืฯ จ#งก>าหนดัให�การืลดัควัามยากจนและช�องวั�างการืพิ่�ฒนาเป�นเป?าหมายหน#$งขึ้องอาเซึ่�ยน รืวัมที่�*งเน�นควัามรื�วัมม�อดั�านการืศ#กษาและการืให�ปรืะชาชนเขึ้�าถึ#งโอกาสในการืพิ่�ฒนาตินเอง อ�กที่�*งในอนาคติก8จะม�การืศ#กษาหาวั�ธ�การืรืะดัมที่2นแบบใหม�ๆ เพิ่�$อให�ที่2กปรืะเที่ศม�ควัามพิ่รื�อมส>าหรื�บการืรืวัมติ�วัเป�นปรืะชาคมอาเซึ่�ยน และสามารืถึรื�วัมม�อก�นในดั�านติ�างๆ ไดั�อย�างม�ปรืะส�ที่ธ�ภูาพิ่มากย�$งขึ้#*น นอกจากน�* กฎบ�ติรืฯ ย�งจะเป/ดัโอกาสให�ภูาคปรืะชาชนและภูาคปรืะชาส�งคมเขึ้�ามาม�ส�วันรื�วัมในอาเซึ่�ยนโดัยม�ปฏ�ส�มพิ่�นธ�ก�บองค�กรืติ�างๆ ขึ้องอาเซึ่�ยนมากขึ้#*น และอ�กเรื�$องหน#$งที่�$ไที่ยผู้ล�กดั�นมาโดัยติลอดัจนส>าเรื8จและเป�นเรื�$องที่�$อย!�ในควัามสนใจขึ้องที่2กฝ่Eายค�อ การืที่�$กฎบ�ติรืฯ ก>าหนดัให�ม�การืจ�ดัติ�*งกลไกส�ที่ธ�มน2ษยชนขึ้องอาเซึ่�ยน เพิ่�$อส�งเสรื�มและค2�มครืองส�ที่ธ�มน2ษยชนและส�ที่ธ�ขึ้� *นพิ่�*นฐานขึ้องปรืะชาชน ซึ่#$งเป�นส�$งที่�$จะที่>าให�ปรืะชาชนไดั�ปรืะโยชน�จากอาเซึ่�ยนโดัยติรืงมากขึ้#*นดั�วัย

“แล�วไท่ยจะได้�อะไรจากี่กี่ฎบ�ตรฯ” ปรืะเที่ศไที่ยม�บที่บาที่น>าในอาเซึ่�ยนมาโดัยติลอดั ติ�*งแติ� ฯพิ่ณฯ ดัรื. ถึน�ดั คอม�นติรื� อดั�ติรื�ฐมนติรื�วั�าการืกรืะที่รืวังการืติ�างปรืะเที่ศไดั�ผู้ล�กดั�นการืจ�ดัติ�*งอาเซึ่�ยนและการืลงนามในปฏ�ญิญิาจ�ดัติ�*งอาเซึ่�ยนที่�$กรื2งเที่พิ่ฯ ติ�อมาอ�ก 20 ป) เที่�$อป) 2535 อดั�ติผู้!�น>าขึ้องไที่ยอ�กที่�านหน#$ง กล�าวัค�อ ฯพิ่ณฯ นายอาน�นที่� ป7นยารืช2น ก8ไดั�เป/ดัศ�กรืาชใหม�ให�ก�บอาเซึ่�ยน โดัยเป�นผู้!�รื �เรื�$มการืจ�ดัติ�*งเขึ้ติการืค�าเสรื�อาเซึ่�ยน ซึ่#$งไดั�พิ่�ฒนาจนป7จจ2บ�นไดั�กลายเป�นรืากฐานส>าค�ญิขึ้องควัามรื�วัมม�อดั�านเศรืษฐก�จขึ้องอาเซึ่�ยน

ในการืยกรื�างกฎบ�ติรือาเซึ่�ยนในช�วัง 2 ป)ที่�$ผู้�านมา ไที่ยก8ไดั�ม�บที่บาที่น>าในการืยกรื�าง และการืผู้ล�กดั�นปรืะเดั8นส>าค�ญิติ�างๆ ที่�$จะปรืากฏในกฎบ�ติรืฯ เช�น เรื�$องกลไกส�ที่ธ�มน2ษยชน ปรืะชาธ�ปไติย ธรืรืมาภู�บาล การืพิ่�ฒนาอย�างย�$งย�น

และควัามม�$นคงขึ้องมน2ษย� เป�นติ�น ซึ่#$งสะที่�อนค�าน�ยมที่�$ปรืากฏอย!�ในรื�ฐธรืรืมน!ญิไที่ยหลายฉีบ�บ รืวัมถึ#งฉีบ�บป7จจ2บ�นดั�วัย เม�$อค>าน#งถึ#งบที่บาที่ขึ้องไที่ยที่�$จะเป�นปรืะธานอาเซึ่�ยนในป)หน�า ปรืะจวับก�บการืที่�$ ดัรื. ส2รื�นที่รื� พิ่�ศส2วัรืรืณ สมาช�ก สนช. และอดั�ติรื�ฐมนติรื�วั�าการืกรืะที่รืวังการืติ�างปรืะเที่ศขึ้องไที่ย จะเขึ้�ารื�บติ>าแหน�งเลขึ้าธ�การือาเซึ่�ยนในติ�นป) 2551 เป�นเวัลา 5 ป) การืรื�วัมลงนามกฎบ�ติรืฯ ค�อโอกาสที่างการืติ�างปรืะเที่ศขึ้องไที่ยที่�$จะแสดังบที่บาที่น>าครื�*งส>าค�ญิในเวัที่�รืะหวั�างปรืะเที่ศอ�กครื�*งหน#$ง

ที่�$ผู้�านมา ไที่ยไดั�รื�บปรืะโยชน�หลายปรืะการืจากอาเซึ่�ยน ป7จจ2บ�นอาเซึ่�ยนเป�นค!�ค�าอ�นดั�บหน#$งขึ้องไที่ย โดัยม�ม!ลค�าการืค�ากวั�า 1.75 ล�านล�านบาที่ติ�อป) หรื�อรื�อยละ 19.2 ขึ้องม!ลค�าการืค�าที่�*งหมดัขึ้องไที่ย ในจ>านวันน�* เป�นการืส�งออกจากไที่ยไปอาเซึ่�ยนรื�อยละ 20.7 ขึ้องม!ลค�าการืส�งออกที่�*งหมดั โดัยไที่ยเป�นฝ่Eายไดั�ดั2ลมาติลอดั

การืรืวัมติ�วัก�นอย�างใกล�ช�ดัย�$งขึ้#*นที่างดั�านเศรืษฐก�จ ปรืะกอบก�บการืขึ้ยายควัามรื�วัมม�อเพิ่�$อเช�$อมโยงโครืงสรื�างพิ่�*นฐาน เช�น เส�นที่างคมนาคมขึ้นส�ง รืะบบจ�ายไฟิฟิ?า เครื�อขึ้�ายอ�นเติอรื�เน8ติ ฯลฯ จะเป�นป7จจ�ยส>าค�ญิในการืเพิ่�$มโอกาสที่างการืค�าและการืลงที่2นให�ก�บไที่ย ช�วัยขึ้ยายติลาดัให�ก�บส�นค�าไที่ยจากปรืะชาชนไที่ย 60 ล�านคน เป�นปรืะชาชนอาเซึ่�ยนเก�อบ 600 ล�านคน อ�กที่�*งย�งเป�นแหล�งเง�นที่2นและเป?าหมายการืลงที่2นขึ้องไที่ยดั�วัย โอกาสขึ้องเรืาจะย�$งเพิ่�$มมากขึ้#*นเม�$อม�การืสรื�างปรืะชาคมเศรืษฐก�จอาเซึ่�ยนที่�$เป�นติลาดัและฐานการืผู้ล�ติเดั�ยวั ที่�$เป/ดัโอกาสให�ส�นค�า บรื�การื แรืงงานม�ฝ่)ม�อ และเง�นที่2นเคล�$อนย�ายไดั�อย�างเสรื�ย�$งขึ้#*น

นอกจากน�* อาเซึ่�ยนจะช�วัยให�เก�ดัควัามรื�วัมม�อรืะหวั�างปรืะเที่ศในภู!ม�ภูาคเพิ่�$อเผู้ช�ญิก�บภู�ยค2กคามที่�$ส�งผู้ลกรืะที่บติ�อปรืะชาชนโดัยติรืง เช�น SARS ไขึ้�หวั�ดันก การืค�ามน2ษย� ภู�ยพิ่�บ�ติ�ที่างธรืรืมชาติ� หมอกควั�น ยาเสพิ่ติ�ดั ป7ญิหาโลกรื�อน และป7ญิหาควัามยากจน เป�นติ�น รืวัมที่�*งจะช�วัยเพิ่�$มอ>านาจติ�อรืองขึ้องไที่ยในเวัที่�โลก และในขึ้ณะเดั�ยวัก�น ควัามส�มพิ่�นธ�พิ่ห2ภูาค�ในกรือบอาเซึ่�ยนจะเก�*อหน2นควัามส�มพิ่�นธ�ขึ้องไที่ยในกรือบที่วั�ภูาค�ดั�วัย

ที่�*งน�* การืสรื�างปรืะชาคมอาเซึ่�ยนติามกฎบ�ติรืฯ น�* ไม�ไดั�ที่>าให�อาเซึ่�ยนเป�นองค�กรืเหน�อรื�ฐเหม�อนสหภูาพิ่ย2โรืป และไม�ที่>าให�ปรืะเที่ศไที่ยติ�องส!ญิเส�ยอ>านาจอธ�ปไติยแติ�อย�างใดั การืติ�ดัส�นใจก>าหนดันโยบายหรื�อที่>าควัามติกลงติ�างๆ ย�ง

เป�นอ>านาจขึ้องรื�ฐสมาช�กโดัยไม�ม�การืถึ�ายโอนอ>านาจให�องค�กรืกลางอ�นหน#$งอ�นใดัขึ้องอาเซึ่�ยน

ที่�$ผู้�านมา อาเซึ่�ยนไดั�พิ่�ส!จน�ให�เห8นแล�วัวั�าเป�นเสาหล�กขึ้องการืเสรื�มสรื�างส�นติ�ภูาพิ่และควัามเจรื�ญิรื2 �งเรื�องขึ้องภู!ม�ภูาค ซึ่#$งเอ�*ออ>านวัยติ�อการืเจรื�ญิเติ�บโติ และการืพิ่�ฒนาขึ้องไที่ยติลอดัมา แม�ในป7จจ2บ�น ไที่ยก8ย�งไดั�รื�บผู้ลปรืะโยชน�จากการืเป�นสมาช�กอาเซึ่�ยนที่�*งที่างติรืงและที่างอ�อม การืลงนามกฎบ�ติรืฯ อาเซึ่�ยนในวั�นที่�$ 20 พิ่ฤศจ�กายน 2550 ในช�วังการืปรืะช2มส2ดัยอดัอาเซึ่�ยน ครื�*งที่�$ 13 ที่�$ส�งคโปรื� จ#งเป�นการืเน�นย>*าบที่บาที่น>าขึ้องไที่ยเพิ่�$อผู้ลปรืะโยชน�ขึ้องปรืะเที่ศไที่ยเอง เพิ่�$อเป�นการืแสดังเจตินารืมณ�อ�นแน�วัแน�และควัามเป�นอ�นหน#$งเดั�ยวัก�นที่�$จะสรื�างปรืะชาคมอาเซึ่�ยน และเป�นการืเป/ดัศ�กรืาชใหม�ในโอกาสครืบรือบ 40 ป)ขึ้องอาเซึ่�ยนดั�วัย

“หล�งจากี่กี่ารลงนาม่กี่ฎบ�ตรฯ แล�ว แต�ละประเท่ศจะต�องท่&าอะไร กฎบ�ติรืฯ จะย�งไม�ม�ผู้ลใช�บ�งค�บจนกวั�าที่2กปรืะเที่ศจะแสดังเจตินาให�กฎบ�ติรืม�ผู้ลผู้!กพิ่�น หรื�อที่�$เรื�ยกวั�า “การืให�ส�ติยาบ�น ” น�$นเอง แติ�ก�อนการืให�ส�ติยาบ�น แติ�ละปรืะเที่ศจะติ�องดั>าเน�นการืภูายในขึ้องตินซึ่#$งม�กรืะบวันการืที่�$แติกติ�างก�นไป และอาจใช�รืะยะเวัลาในการืดั>าเน�นการืติ�างก�น อย�างไรืก8แล�วัแติ� ผู้!�น>าอาเซึ่�ยนไดั�ปรืะกาศเจติน�จ>านงค�รื�วัมก�นที่�$จะให�กฎบ�ติรืฯ ม�ผู้ลใช�บ�งค�บก�อนการืปรืะช2มส2ดัยอดัอาเซึ่�ยนครื�*งติ�อไปในป) 2551 ที่�$ไที่ยจะเป�นเจ�าภูาพิ่ และจะม�งานเฉีล�มฉีลองการืม�ผู้ลใช�บ�งค�บขึ้องกฎบ�ติรืฯ ที่�$วั�งสรืาญิรืมย�ดั�วัย

ส>าหรื�บในส�วันขึ้องไที่ย ก�อนที่�$นายกรื�ฐนมติรื�จะรื�วัมลงนามในกฎบ�ติรือาเซึ่�ยนรื�วัมก�บผู้!�น>าขึ้องปรืะเที่ศสมาช�กอ�$นๆ สภูาน�ติ�บ�ญิญิ�ติ�แห�งชาติ�ก8ไดั�สน�บสน2นและให�ควัามเห8นชอบติ�อรื�างกฎบ�ติรืฯ ดั�วัยแล�วั แติ�ก�อนการืให�ส�ติยาบ�น รื�ฐบาลจะติ�องเสนอกฎหมายให�รื�ฐสภูาพิ่�จารืณา เพิ่�$อให�ไที่ยสามารืถึปฏ�บ�ติ�ติามกฎบ�ติรืฯ ไดั� ซึ่#$งไดั�แก� กฎหมายให�น�ติ�ฐานะแก�อาเซึ่�ยน และให�เอกส�ที่ธ�Fและควัามค2�มก�นแก�อาเซึ่�ยนและเจ�าหน�าที่�$ที่�$ปฏ�บ�ติ�หน�าที่�$เก�$ยวัก�บอาเซึ่�ยน นอกจากน�* รื�ฐบาลจะไดั�ดั>าเน�นการืให�ปรืะชาชนสามารืถึเขึ้�าถึ#งรืายละเอ�ยดัขึ้องกฎบ�ติรืฯ ติามบที่บ�ญิญิ�ติ�ขึ้องรื�ฐธรืรืมน!ญิแห�งรืาชอาณาจ�กรืไที่ย พิ่.ศ.2550 โดัยจะไดั�น>ากฎบ�ติรืฯ พิ่รื�อมค>าแปลเผู้ยแพิ่รื�ในเวัปไซึ่ติ�ขึ้องกรืะที่รืวังการืติ�างปรืะเที่ศและหน�วัยงานรืาชการือ�$นๆ ซึ่#$งรืวัมถึ#งเวัปไซึ่ติ�ขึ้อง อบติ.และ อบจ.ดั�วัย นอกจากน�*

กรืะที่รืวังการืติ�างปรืะเที่ศจะไดั�จ�ดัส�มมนาและก�จกรืรืมติ�างๆ เพิ่�$อเผู้ยแพิ่รื�เรื�$องอาเซึ่�ยนและกฎบ�ติรืฯ ให�เป�นที่�$รื! �จ�กขึ้องสาธารืณชน ซึ่#$งเป�นเรื�$องส>าค�ญิย�$งส>าหรื�บไที่ยในการืก�าวัไปส!�การืเป�นส�วันหน#$งขึ้องปรืะชาคมอาเซึ่�ยน

___________________________________

กี่ล'�ม่งานนโยบาย กี่รม่อาเซี�ยนกี่ระท่รวงกี่ารต�างประเท่ศ

Recommended