View
1.189
Download
5
Category
Preview:
DESCRIPTION
XIX Valtakunnallisten Päihde- ja mielenterveyspäivät 15.–16.10.2012. Esitys seminaarissa 20. Nuorten hyvinvointi maksaa - itsensä takaisin.
Citation preview
Nuoren syrjäytymisen kustannukset
Päihde- ja mielenterveyspäivät 16.10.2012
Esitys perustuu Sosiaalikehitys Oy:n Opit käyttöön -projektissa tehtyyn selvitykseen koulun keskeyttämisen aiheuttamista syrjäytymisen kustannuksista.
Raportti löytyy kokonaisuudessaan Sosiaalikehitys Oy:n sivulta osoitteesta:
http://www.sosiaalikehitys.com/uploads/Nuorten_syrjaytymisen_kustannukset.pdf
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Tausta
Tavoitteena oli antaa taloudellista tietoa siitä miksi koulupudokkuutta / keskeytyksiä pitää torjua
Vaikka asioita tarkastellaan kustannusten kautta, se ei ole pääasia. Kustannukset antavat hyvän kehikon päätösten tekemiselle.
Pudokkuus ja sen seurauksena syrjäytyminen on sekä henkilökohtainen ongelma että yhteiskunnallinen sosiaalinen ja taloudellinen ongelma
Pudokkuuden syyt??
Miksi selvitys tehtiin
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Keskeyttäneiden määrät keskimäärin / lukukausi *
2004/2005, 2006/2007, 2008/2009
228
4633
12349 11829
28811
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
* Tilastokeskus, koulutusten keskeyttäminen
Volyymit ja koulutuksen jatkaminen
Pelkän perusasteen tutkinnon suorittaneita nuoria työttömiä on n. 40 000*
Muita kadonneita ?? Tunnistamaton määrä, mutta etsivän nuorisotyön ”menestys” osoittaa, että heitä on paljon
Koulutuksen jättäminen vain perusasteeseen tai toisen asteen keskeyttäminen / useampi keskeyttäminen on riski
Jos koulutusta ei jatketa ennen 25 ikävuotta, kynnys aloittaa tai jatkaa koulutusta pienenee *
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen *Pekka Myrskylä
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Yksi vuosiluokka, 29 vuotiaat
Kaikki 29-vuotiaat yhteensä
Ylioppilastutkinnon
suorittaneet
Henkilöt, joilla ei perusasteen jälkeistä
tutkintoa
Yhteensä
Ei-työllisinä eikä opiskelemassa (%)
Yhteensä (%)
Ei-työllisinä eikä opiskelemassa (%)
Yhteensä (%)
Ei-työllisinä eikä opiskelemassa
(%)
Koko maa 67080 18 10 14 15 41
Etelä-Suomi 35931 17 12 13 18 39
Länsi-Suomi 16463 19 9 16 13 42
Itä-Suomi 6460 22 7 17 13 47 Pohjois- Suomi
7876 21 8 17 11 46
Ahvenanmaa 350 16 15 27 24 19
Lukujen lähde: Tilastokeskus
10062 4125
Jokaisen on saatava toimeentulonsa jostakin. Joko työstä tai sosiaalisina tulonsiirtoina
Selvityksessä käytettyjä tulonsiirtoja olivat:
Työmarkkinatuki
Asumistuki
Toimeentulotuki
..
Kaikki nämä muodostavat yhteiskunnalle kustannuksen verrattaessa tilannetta siihen, että ao. henkilö saisi saman tulorahavirran palkkatulona.
Toimeentulo
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Oletetaan että henkilö:
On keskeyttänyt opinnot eikä ole työssä (on kuitenkin
tukikelpoinen)
On ilmoittautunut työttömäksi
Asuu omassa asunnossa
Vuoden 2010 tuet olivat:
Työmarkkinatuki 25,63 €/pv *
Yleinen asumistuki 258,9 €/kk **
Toimeentulotuki 280 €/kk (hlö) ***
Kustannukset / hlö
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen * Kela, ** Kela, ***THL
Kustannuksia voidaan kuvata (ainakin) kolmella eri käsitteellä:
Bruttokustannus, raha minkä yhteiskunta joutuu varaamaan em. tulonsiirtojen toteuttamiseksi
Nettokustannus 1, huomioidaan välittömät verot
Nettokustannus 2, huomioidaan myös kulutusverot
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Käsitteitä
Kustannukset/henkilö €/kk n. €/v.
Bruttokustannus 809,95 9 700
Nettokustannus 1 699,74 8 400
Nettokustannus 2 602,74 7 200
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Kustannukset / vuosi 1 hlö v. 2010 (vain tmt + as.tuki)
Kustannukset/40 000 n. €/kk n. €/v.
Bruttokustannus 32 400 000 388 800 000
Nettokustannus 1 28 000 000 335 900 000
Nettokustannus 2 24 100 000 289 300 000
Kustannukset / 40 000 hlöä
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Kumuloituminen
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Jotta tältä kumuloitumiselta vältyttäisiin, on tehtävä jotakin
Vuosikustannus on vain osa totuutta vaan on lisäksi tarkasteltava niiden kumuloitumista
Välittömien kustannusten lisäksi yhteiskunta (yleensä) menettää passiivitilanteessa ao. henkilön työpanoksen.
Menetyksen arvo on vähintään palkka + palkan välittömät sivukulut (minimilaskenta)
Kansantalouden menetys
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
- kuukaudessa n. 2 800 €
- vuodessa n. 33 000 €
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Kansantalouden menetys
Laskettuna metallin alimman palkkatason mukaan menetys on noin:
Yhteensä laskettuna toimeentulon kustannus ja menetetty työpanos on … paljon
Syyt?
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
1 2 3 4 5
Keskeyttämisen taustalla mahdollisesti on:
• Oppimisvaikeudet tai erilainen oppimistapa
• Lievät kognitiiviset rajoitteet
• Mielenterveysongelmat
• Puutteet sosiaalisissa ja vuorovaikutustaidoissa
Jotta integroituminen yhteiskuntaan voisi tapahtua, edellyttää se näiden ongelmien tunnistamista
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Vuosiluokat Peruste Esiopetus 1-6 7-9 Lisäopetus Yhteensä Vaikea kehitysviivästymä 252 1561 859 77 2749 – joista vaikeimmin kehitysvammaisia 147 757 395 56 1355 Lievä kehitysviivästymä 278 3680 3514 70 7542 Aivotoiminnan häiriö, liikuntavamma tai vastaava 79 4590 2635 40 7344 Tunne-elämän häiriö tai sosiaalinen sopeutumattomuus 11 3268 2582 33 5894 Autismiin tai Aspergerin oireyhtymään liittyvät oppimisvaikeudet 47 815 503 17 1382 Kielen kehityksen häiriöstä (dysfasiasta) johtuvat oppimisen vaikeudet 392 5923 3541 17 9873 Näkövamma 12 145 86 9 252 Kuulovamma 24 250 140 6 420 Muu syy 134 5652 5434 34 11254 Yhteensä 1 229 25 884 19 294 303 46 710 Osuus peruskoulun oppilasmäärästä, % 9,3 7,5 10,4 23,4 8,5
Suomen virallinen tilasto (SVT): Erityisopetus [verkkojulkaisu].
Jokainen yhteiskunnan tukema kuntoutusaktiviteetti tai tukitoimi maksaa.
Jos tuen tai kuntoutuksen kustannus on kertaluonteinen ja se vähentää jatkuvan tuen tarvetta, yhteiskunta säästää alenneen tukitarpeen verran * aikayksikkö. => Edullisinta on toteuttaa sellaisia tukimuotoja tai kuntoutusta joilla parannetaan yksilön toimintakykyä pysyvästi.
Oleellista on löytää nämä kuntoutuskohteet nopeasti ja aloittaa kuntoutus heti.
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Kuntoutus
Syrjäytymiselle voidaan laskea myös takaisinmaksuaika.
Takaisinmaksu alkaa kun nuori siirtyy työelämään.
Takaisin maksun laskentakaava on ongelmallinen Mikä osuus veroista lasketaan takaisinmaksuun ja mikä osuus ”normaaliin” yhteiskunnan kustannusten kattamiseen.
Esimerkki 1. Huomioidaan kasvaneesta kulutuksesta aiheutuvat kulutusverot = takaisinmaksu 1 kk:n syrjäytymisestä n. 4 kk
Esimerkki 2. Huomioidaan summa joka saadaan kun kaikista veroista ja maksuista otetaan julkisen sektorin ylijäämä (%) tämän mukaisesti laskettu tämän hetken takaisinmaksuaika = ∞
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Takaisinmaksuaika
Syrjäytymisen kustannusten voidaan ajatella muodostuvan seuraavasti.
Alkupiste on silloin, kun opiskelu keskeytetään, ei aloiteta opintoja uudelleen eikä työllistytä (armeija ja vanhempain vapaat pois lukien).
Passiivitilanteen toimeentulokustannukset vaikuttavat ja kumuloituvat koko työttömyys (syrjäytymis) jakson ajan.
Mikäli nuori osallistuu kuntoutukseen esim. nuorten työpajalla tai muussa aktiivitoiminnassa, muodostuvat tälle ajalle sekä kuntoutuksen että toimeentulon kustannukset.
Koulutuksen kustannuksia ei huomioida, koska ne ovat investointi tulevaisuuteen.
Takaisinmaksu alkaa kun nuori työllistyy.
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Tiivistelmä
Syrjäytyminen on kallista, katsoipa sitä euroina, henkilökohtaisena menetyksenä tai yhteiskunnan rakentamisesta hukattuna resurssina
Syrjäytyminen ei (ainakaan aina) ole tietoinen valinta eikä siten johdu vain nuoresta itsestään
Yhteiskunnan = meidän, tulee mahdollistaa se, että jokainen kykenee osallistumaan tämän yhteiskunnan rakentamiseen omien edellytystensä mukaisesti
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Lopuksi
Päihde- ja MT-päivät 16.10.2012 Tuomas Leinonen
Kiitos
Tuomas Leinonen +358 50 5210964
tuomas.leinonen@kumppaniksi.fi
Recommended