คำนำบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหาร...

องคการบรหารสวนตำบลแกมอน มเจตนารมณทจะบรหารและดำเนนงานใหบรรลเปาหมายทพงประสงค ทงทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง และการปกครอง อนจะกอใหเกดประโยชนสงสดของชาวตำบลแกมอน และเปนไปตามอำนาจหนาทตามกฎหมาย แยกเปน 2 ประเภท คอ อำนาจหนาทตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมจนถง (ฉบบท 6) พ.ศ. 2552 และอำนาจหนาทพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การจดบรการสาธารณะตางๆ ตองมตนทนในการดำเนนการดวยกนทงสน และประชาชนควรมสวนรวม

ในการระดมทนเพอใชเปนทรพยากรในรปของการเสยภาษในสดสวนทเหมาะสมตามความสามารถ และ “ภาษ” จะนำไปสการจดบรการสาธารณะทคมคา (Value For Money) เพอประโยชนของประชาชนอยางแทจรง การประชาสมพนธสรางความร ความเขาใจใหแกประชาชนเรองภาษอากรจงมความสำคญอยางยง องคการบรหารสวนตำบลแกมอน จงไดจดทำ สอสงพมพเพอเผยแพรความรความเขาใจเรองภาษ อบต. ฉบบ “รรอบเรอง อบต.” ขนโดยมวตถประสงคเพอใชเปนคมอสงเสรมความรความเขาใจแกประชาชนในเรองการมสวนรวมในการบรหารกจการ ตามแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ การพฒนาเศรษฐกจของทองถน ระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ ตลอดทงโครงสรางพนฐานในทองถน

องคการบรหารสวนตำบลแกมอน ผจดทำ

มถนายน 2555

คำนำ

เรอง หนา นโยบายการดำเนนงานขององคการบรหารสวนตำบลแกมอน 1 ทศทางการปกครองทองถนตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 2 ประชาชนกบการมสวนรวมในการดำเนนงาน อบต. 3 ชองทางการรบรขอมลขาวสารจาก อบต. 4 ศนยขอมลขาวสารของ อบต.แกมอน 4 คำแนะนำผมาตดตอ 5 ขนตอนใหบรการขอมลขาวสาร 6 รรอบเรองภาษ อบต. 7 โครงสรางรายได ของ อบต. 7 ความรเกยวกบกฎหมายภาษท อบต. จดเกบเอง 8 • ภาษบำรงทองท 8 • ภาษโรงเรอนและทดน 12 • ภาษปาย 16 • งานจดทะเบยนพาณชย 20 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 22-26 การสงเคราะหและสงเสรมการพฒนาคณภาพชวต 27 เตรยมพรอมการเลอกตง 30

สารบญ Contents

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน จดใหมสาธารณปโภคและสาธารณปการทดมคณภาพ รวมทงดแลซอมแซมบำรงถนน นำประปา ไฟฟาสาธารณะใหเตมพนท และใหอยในสภาพทดและปลอดภยในการใชงาน 2. พฒนาเศรษฐกจและความเขมแขงของชมชน สงเสรมและสนบสนนกลมอาชพ ลดรายจายเพมรายได กระบวนการเรยนรในการประกอบอาชพและเทคโนโลย ฝกอบรมอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) การใชเครองมอดบเพลง ปองกนภยยาเสพตดและรณรงคประชาสมพนธการใชรถใชถนนเฝาระวงความปลอดภยในชวตและทรพยสนของชมชน 3. ดานการพฒนาการศกษา สงเสรมสนบสนนสถาบนการศกษาใหมความกาวหนาในเชงวชาการ จดตงศนยพฒนาเดกเลก เพอรองรบความตองการของชมชนและสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล สนบสนนการศกษา อาหารกลางวน อาหารเสรม (นม) 4. ดานการพฒนาคณภาพชวตและคณคาทางสงคม สงเสรมคณภาพชวตและคณคาทางสงคม มงเนนดานการกฬา การออกกำลงกาย สวสดการสำหรบเดก สตร ผสงอาย ผตดเชอเอดส ผดอยโอกาสทางสงคม ใหชวยเหลอตนเองไดโดยไมเปนภาระทางสงคม ดงน 5. ดานการพฒนาสาธารณสข สงเสรมสนบสนนเทคนคการใหบรการ วสดอปกรณ อาสาสมครสาธารณสข เผยแพรความรดานสขภาพอนามยและการปองกนควบคมโรคตดตอ ลานกฬา สนบสนนเวชภณฑ ครภณฑดานสาธารณสขใหกบสถานอนามยและเพอปองกนโรคตางๆ 6. ดานการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางสมดล ลดมลภาวะเปนพษ ปรบปรงภมทศนสำนกงาน สถานทราชการ ถนนทางสาธารณะ โดยการปลกไมยนตน ไมดอกไมประดบใหมความสวยงาม สดชน รมเยนเพอเกดประโยชนสงสดและยงยน 7. ดานการพฒนาศลปะ วฒนธรรม ประเพณ สงเสรมสนบสนนการอนรกษวฒนธรรมประเพณอนดงามของทองถน ฟนฟประเพณทเหมาะสมใหคงอยคกบชาตไทยสบไป 8. การพฒนาบคลากรการบรหารและประสทธภาพทางการเมอง พฒนาการเมอง การบรหารงานและบคลากรขององคการบรหารสวนตำบล ใหมความมนคงและเจรญกาวหนาไปพรอมกนทง 3 ดาน ตามหลกการโปรงใส ยตธรรม มคณธรรม ตรวจสอบได

นโยบาย ในการดำเนนงานของ อบต.แกมอน

นโยบาย ในการดำเนนงานของ อบต.แกมอน

1

สาระสำคญเกยวกบการปกครองทองถนในรฐธรรมนญ แบงได 5 ประการ ไดแก

1. การขยายอำนาจหนาทของ อปท. ให อปท.มอำนาจหนาทในการจดบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน พฒนาประสทธภาพในการทำงานใหมคณภาพ คณธรรม จรยธรรมของเจาหนาท ตามหลกการบรหารบานเมองทด มอสระในการบรหารการเงนและการคลง การกำหนดนโยบาย การจดบรการสาธารณะใหแกประชาชน มประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได พฒนาระบบการคลงมรายไดเพมขนและเพยงพอสำหรบการจดบรการสาธารณะไดครบถวน 2. การทำใหเกดดลยภาพระหวางการกำกบดแลองคกรปกครองสวนทองถนและความเปนอสระ เพมบทบาทของภาคประชาชนในการตรวจสอบการดำเนนงานของ (อปท.) ดำเนนงานภายใตการตดตาม ตรวจสอบ และกำกบดแลจาก 3 องคกรหลก ไดแก ราชการบรหารสวนกลาง ราชการบรหารสวนภมภาค และประชาชน 3. การพฒนาระบบการดำเนนงานและบรหารงานภายในขององคกรปกครองสวนทองถน สามารถจดบรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ ครบถวนตามอำนาจหนาท 4. การเปดพนทใหแกประชาชน ชมชน และภาคประชาสงคมในการมสวนรวมในการบรหารจดการทองถนรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน อปท. ตองการรายงานผลการดำเนนการตางๆ ตอประชาชนทกป เพราะเปนเครองมอหนงท (อปท.) จะใชแสดงถงความโปรงใสในการดำเนนงาน และเปนเครองมอในการประชาสมพนธผลการดำเนนงานของ (อปท.) และเปนการสรางความเขาใจอนดระหวางองคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนในทองถน

ทศทางการปกครองทองถน ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550

2

5. การทำใหการเมองทองถนมความโปรงใส มคณธรรมและจรยธรรม การหามใหผบรหารทองถน หรอขาราชการสวนทองถนเปนคสญญากบรฐ หนวยราชการ หรอรฐวสาหกจ ทงทางตรงหรอทางออม หามมใหรบเงนหรอประโยชนใด ๆ จากหนวยราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ซงจะชวยใหการเมองทองถน มความโปรงใส เพราะไดเสมอนหนงปดชองทางทจะกอใหการเอออำนวยกนระหวาง ผบรหารทองถน คณะผบรหารทองถน หรอขาราชการสวนทองถนกบคสญญาทจะเกดขนทงในทางตรงและทางออม อนเปนผลประโยชนทบซอนทาง

1. ประชาชนไดรบรขอมลขาวสาร

ความเคลอนไหวการดำเนนงานของ อบต.ทง

ดานบคคลดานแผนงานโครงการดานการเงนและระเบยบ กฎหมายทประชาชนควรรเปนการเรยนร การพฒนาและการปกครองตนเองโดยตรง 2. ทำใหการพฒนา การแกไขปญหา และการจดบรการสาธารณะของ อบต. สอดคลองตามความตองการของประชาชน เปนไปตามลำดบความจำเปนเรงดวนทำใหการใชจายเงนของ อบต.เกดประโยชน คมคามากขน 3. เปนการควบคม การปฏบตงาน การใชอำนาจของผบรหารและพนกงานสวนตำบลเปนไปดวยความถกตอง อยในกรอบ

ของกฎหมายระ เบ ยบและข อบ งค บประชาชนผรบบรการกจะไดรบความเปนธรรม 4. การใชจายงบประมาณของ อบต. เปนไปดวยความประหยด โปรงใส ไมรวไหล และเกดประโยชนกบประชาชนอยางแทจรง 5. การรวมกลมของประชาชนใน รปแบบประชาคมเปนการสรางความ เขมแขงในภาคประชาชน เพอควบคมการใชอำนาจตามกฎหมายของ อบต.และเปนพลงถวงดลกบอทธพลทองถนทจะเขามาครอบงำการดำเนนงานของอบต. 6. การมสวนรวมและการตรวจสอบทำใหประชาชนรบรขอมลของ อบต. ในวงกวางสงผลใหการใชจายงบประมาณ มความโปรงใส

ประชาชน... กบการมสวนรวมในดำเนนงาน อบต.

3

อบต.แกมอน มชองทางใหประชาชนรบรขอมลขาวสาร ดงน

1. จดใหมการรบรขอมลขาวสารเปนลายลกษณ

อกษร หรอเอกสาร สงพมพตางๆ ไดแก แผนพบ

เอกสาร ปายประกาศ และบอรดอบต. วารสาร

รายงานฯปฏทนแสดงกจกรรม/โครงการททำ

2. จดใหมการรบรขอมลขาวสารทางการสอสารผาน

การถายทอดเสยงและเครองมอสอสารไดแกหอกระจายขาว

เสยงตามสาย วทยชมชน วทยกระจายเสยง รถประชาสมพนธ การสอบถามขอมลทาง

โทรศพทอนเตอรเนต

3. จดใหมการรบรขอมลขาวสารจากการจดเวทประชม ไดแก เวทประชมประชาคม เวท

ประชมหมบานกจกรรมอบต.สญจรการประชมแผนสญจรของอบต.การประชมสภาทองถน

4. จดใหมการรบรขอมลขาวสารทางสอบคคลและศนยขอมลขาวสาร ไดแก การแจง

ขอมลขาวสารผานทางผนำการตงศนยขอมลขาวสารของอบต.

ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการตามทกฎหมายกำหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได อบต.แกมอน จงมหนาทตามกฎหมายทจะตองจดตง

“ศนยขอมลขาวสาร” และจดรวบรวมขอมลขาวสารไวใหประชาชนสามารถคนหาขอมลขาวสารของราชการเทาทหนวยงานนนมอยไดเอง โดยยดหลกการวา ตองใหประชาชนไดรบความสะดวกในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการ ตามทกฎหมายบงคบใหหนวยงานของรฐตองจดไวใหประชาชนเขาตรวจดได เพราะเปนเรองทประชาชนควรร

“ศนยขอมลขาวสาร” อบต.แกมอน

4

คำแนะนำผมาตดตอ 1. เขยนแบบการขอใชบรการขอมลขาวสารฯ ยนตอเจาหนาท 2. กรณขอสำเนาขอมลขาวสารใหชำระ คาธรรมเนยมตอเจาหนาท ณ ศนยขอมล ขาวสารฯ และทานจะไดรบใบเสรจรบเงน ทกครง 3. กรณทไมมขอมลขาวสารฯ หรอขอมล ททานตองการเปนขอมลทเปดเผยไมได เจ าหนาท จะช แจงและใหคำแนะนำ แกทานแลวแตกรณ

เกรดสาระนาร เกบมาฝาก....

เกรดสาระนาร เกบมาฝาก....

5

ณ ศนยขอมลขาวสาร อบต.แกมอน

ขนตอนใหบรการ

ขอมลขาวสาร

6

“รรอบเรอง ภาษ อบต.”

โครงสรางรายไดของ อบต. ประกอบดวย

องคการบรหารสวนตำบล มหนาทสำคญตามกฎหมายในการจดทำโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ การใหบรการทางสงคม การดแลรกษาคณภาพสงแวดลอม ฯลฯ โดยมจดมงหมาย เพอพฒนาความเจรญกาวหนา ทางเศรษฐกจและสงคม การสงเสรมคณภาพชวตของประชาชนในทองถน การดำเนนการเพอใหบรรลเปาหมายดงกลาว จำเปนตองมรายไดเพยงพอตอการใชจาย กฎหมายไดกำหนด

ให อบต. มรายไดเปนของตนเองเพอใหสามารถบรหารกจการภายใต ขอบเขตอำนาจหนาททกำหนดไวได เชน รายไดจากภาษอากร รายไดจากคาธรรมเนยมตางๆ รายไดจากเงนอดหนน

1. ภาษและคาธรรมเนยม อบต.จดเกบเอง 1) ภาษบำรงทองท 2) ภาษโรงเรอนและทดน 3) ภาษปาย 4) รายไดอนตามทจะมกฎหมายกำหนด 2. ภาษไดรบจดสรร 1) ภาษสราและสรรพสามต

2) ภาษมลคาเพมและภาษธรกจเฉพาะ 3) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราและเลนการพนน 4) คาธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมทดน 5) รายไดจากทรพยากรธรรมชาต 6) คาภาคหลวงแรและคาภาคหลวงปโตรเลยม 7) เงนอดหนนจากรฐบาล 8) รายไดจากเงนทเกบตามกฎหมายวาดวยอทยานแหงชาต 9) รายไดประเภทอนๆ

7

ความรเกยวกบกฎหมายภาษ ท อบต.จดเกบเอง

1. ภาษบำรงทองท ภาษบำรงทองท หมายถง ภาษทจดเกบจากการถอครอง และการทำประโยชนในทดน ทกประเภทไมวาจะมเอกสารสทธ หรอไมมเอกสารสทธเปน ทวางเปลาหรอสงปลกสรางอยหรอไม และ ไมวาจะใชเพาะปลก เลยงสตว หรออยอาศย ใหผอนเชา หรอใชประโยชนเองกตามและหมายความรวมถงพนททเปนภเขาและแมนำดวย

• ผมหนาทเสยภาษบำรงทองท ไดแก เจาของทดน อาจเปน บคคลธรรมดา หรอนตบคคล ถาบคคลหลายคนเปนเจาของรวมกน ใหบคคลเหลานนมหนาทรบผดชอบรวมกนในการเสยภาษ

• ทดนทไมตองเสยภาษบำรงทองท ไดแก ทดนเปนทตงพระราชวง ทดนสาธารณะ ทดนทใชตอเนองกบโรงเรอนทตองเสยภาษโรงเรอนและทดน ฯลฯ

• อตราภาษ ในบญชอตราภาษทาย พ.ร.บ. ภาษบำรงทองท พ.ศ. 2508

• ระยะเวลาการชำระภาษ ตงแตเดอนมกราคม-เดอนเมษายน ของทกป

8

• เงนเพม เจาของทดนไมยนแบบแสดงรายการทดน (ภบท.5) ภายในกำหนดตองเสยเงนเพมรอยละ 10 ของจำนวนเงนทตองเสยภาษบำรงทองท

“ถายน ภบท. 5 ไมถกตอง ตองเสยเงนเพมรอยละ 10 ของจำนวนเงนทตองเสยภาษฯ” และถาชเขตแจงจำนวนทดน ทำใหจำนวนทดน ทตองเสยภาษฯ ลดนอยลง ตองเสยเงนเพมอกหนงเทาของภาษบำรงทองททประเมนเพมเตม

• การชำระภาษอาจชำระโดย - เงนสด ชำระทกองคลง องคการบรหารสวนตำบลแกมอน (งานพฒนารายได) - ตวแลกเงนธนาคารหรอเชคทธนาคารรบรองโดยการส งจ ายในนาม “องคการบรหารสวนตำบลแกมอน”

- ตวแลกเงนไปรษณย หรอธนาณต โดยสงจายในนาม “ผอำนวยการ กองคลง” ปณจ. จอมบง โดยสงทางไปรษณยลงทะเบยน

“ ชำระภาษตรงเวลา ชวยพฒนาทองถน

โปรดเรยกใบเสรจรบเงนทกครง เมอชำระภาษหรอ คาธรรมเนยม ”

ตดตอสอบถาม โทร. 0-3273-9424 ตอ 104

9

10

เอกส

ารทประ

ชาชน

ควรน

ำมาต

ดตอ

หมาย

เหต :

ระยะเวลาดง

กลาวเฉพาะกร

ณทไมมปญหาใดๆ

-บตร

ประชาชน

หรอสำเนา

ในเรองขอ

งรายละเอยด

ขอมล(ขอม

ลถกต

อง)

-ทะเบยน

บานหรอสำเนา

หรอเปนผ

ไดเคยย

นแบบชำระภาษ

แลว

-โฉนด

ทดน

เอก

สารสทธ

-ใบเสรจชำระเงนภ

าษบำรงท

องท

(ฉบบทเสยภ

าษปสด

ทาย)

-อน

ๆทเกยวขอ

ง

11

2.ภาษโรงเรอนและทดน ภาษโรงเรอนและทดน หมายถง ภาษทจดเกบจากโรงเรอนหรอสงปลกสรางอยางอนๆ กบทดนใชตอเนองกบโรงเรอนหรอสงปลกสรางนน

• ประเภททรพยสนทตองเสยภาษ ไดแก อาคาร โรงเรอน สงปลกสรางตางๆ กบทดนตอเนองซงใชปลกสรางอาคาร โรงเรอน สงปลกสรางนนๆ รวมถงบรเวณทตอเนองกนซงตามปกตใชประโยชนไปดวยกนกบอาคาร โรงเรอน สงปลกสรางนนๆ ซงเจาของกรรมสทธไดนำทรพยสนดงกลาวออกหาผลประโยชนตอบแทน หรอใหผอนนำไปใชประโยชนไมวาจะม คาตอบแทนหรอไมกตาม ทรพยสนแบงออกเปน 2 ประเภทคอ (1) โรงเรอน อาคาร สงปลกสรางตางๆ (2) ทดนซงใชตอเนองกบโรงเรอน อาคาร สงปลกสรางตางๆ ซงหมายความวาเปนทดนซงใชเปนทปลกสรางโรงเรอน อาคาร สงปลกสรางนนๆ และทดนอนเปนบรเวณตอเนองกนซงตามปกต ใชประโยชนไปดวยกนกบโรงเรอน อาคาร สงปลกสรางนนๆ

12

• ผ มหน าท ช ำ ร ะภาษ โดยทวไปไดแก “เจาของทรพยสน” นนโดยแยกเปน 2 กรณ ดงน 1) เจาของทรพยสนอนไดแกโรงเรอนหรอสงปลกสรางอยางอนๆ และทดนเปนเจาของเดยวกน เจาของทรพยสนนนกเปนผมหนาทเสยภาษ 2) ทดนและโรงเรอนหรอสง

ปลกสรางอยางอนๆ เปนคนละเจาของใหเจาของโรงเรอนหรอสงปลกสรางอยางอนๆ ตองเปนผเสยภาษ

• ฐานภาษ อตราการจดเกบภาษโรงเรอนและทดนใหจดเกบจากคารายปของ ทรพยสนนนในอตรารอยละ 12.50 ของคารายป คารายป หมายถง จำนวนเงนททรพยสนนนสมควรใหเชาไดในปหนงๆ ระยะเวลาการชำระภาษ ตงแตเดอนมกราคม ถงเดอนกมภาพนธ ของทกปการผอนชำระ ตงแตวนท 1 มกราคม 2542 เปนตนไปผมหนาทเสยภาษจะขอผอนชำระ คาภาษไดในวงเงนคาภาษทจะขอผอนชำระจะตองมจำนวนตงแตเกาพนบาทขนไป อบต.แกมอน ออกใหบรการนอกพนท นอกเวลาราชการ เพออำนวยความสะดวกในการรบชำระภาษทกประเภท อบต.แกมอน บรการรบชำระถงประตบานผมหนาทเสยภาษ เปนประจำทกป

13

14

เอกส

ารทประ

ชาชน

ควรน

ำมาต

ดตอ

หมาย

เหต :

ระยะเวลาดง

กลาวเฉพาะกร

ณทไมมปญหาใดๆ

-บตร

ประชาชน

หรอสำเนา

ในเรองขอ

งรายละเอยด

ขอมล(ขอม

ลถกต

อง)

-ทะเบยน

บานหรอสำเนา

หรอเปนผ

ไดเคยย

นแบบชำระภาษ

แลว

-โฉนด

ทดน

เอก

สารสทธ

-ใบเสรจรบ

เงนภ

าษโรงเรอนแ

ละทดน

(ฉบบทเสยภ

าษปสด

ทาย)

-อน

ๆทเกยวขอ

ง

15

3. ภาษปาย • ปายทตองเสยภาษปายทตองเสยภาษ ไดแก ปายทแสดงชอ ยหอหรอเครองหมาย ทใชในการประกอบการคาหรอประกอบกจการอน เพอหารายไดหรอโฆษณาการคาหรอกจการอนเพอหารายไดไมวาจะไดแสดงหรอโฆษณาไวทวตถใด ๆ ดวยอกษร ภาพหรอเครองหมายทเขยน แกะสลก จารก หรอทำใหปรากฏดวยวธอน

• ปายทไมตองเสยภาษ (1) ปายทแสดงไว ณ โรงมหรสพเพอโฆษณามหรสพ (2) ปายทแสดงไวทสนคาหรอทสงหมหอหรอบรรจสนคา (3) ปายทแสดงไวในบรเวณงานทจดขนเปนครงคราว (4) ปายทแสดงไวทคนหรอสตว (5) ปายทแสดงไวภายในอาคารทใชประกอบการคา เพอหารายได (6) ปายของโรงเรยนเอกชน (7) ปายของผประกอบการเกษตรซงคาผลผลตอนเกดจากการเกษตรของตน (8) ปายของวดเพอประโยชนแกการศาสนา หรอการกศลสาธารณะ (9) ปายตามทกำหนดในกฎกระทรวงใหเจาของปายไมตองเสยภาษ

• ผมหนาทเสยภาษ ผมหนาทเสยภาษปายคอ เจาของปาย กรณทไมม ผยนแบบแสดงรายการภาษปาย เมอพนกงานเจาหนาทไมอาจหาตวเจาของปายนนไดใหถอวาผครอบครองปายนนเปนผมหนาทเสยภาษปาย ถาไมอาจหาตวผครอบครองปายนนไดใหถอวาเจาของหรอผครอบครองอาคาร หรอทดนทปายนนตดตงหรอแสดงอยเปนผมหนาทเสยภาษปายตามลำดบ

• กำหนดระยะเวลาใหยนแบบแสดงรายการ ใหเจาของปายซงจะตองเสยภาษปาย ยนแบบแสดงรายการภาษปายตามแบบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกำหนด ภายในเดอนมนาคมของป

16

• เอกสารหลกฐานทตองใชประกอบการยนแบบฯ - ใบอนญาตตดตง, ใบเสรจรบเงนคาทำปาย - สำเนาทะเบยนบาน, บตรประจำตวประชาชน - กรณเจาของปายเปนนตบคคลใหแนบหนงสอรบรองสำนกงานทะเบยนหนสวนบรษท, ทะเบยนพาณชย - หนงสอมอบอำนาจ (กรณไมสามารถยนแบบไดดวยตนเอง พรอมตดอากรแสตมป)

• การชำระภาษ ผรบประเมนไดรบหนงสอแจงการประเมนภาษ (ภ.ป.3) ใหชำระเงนภายใน 15 วนนบแตวนทไดรบแจงการประเมนโดยชำระภาษไดทสำนกงานเขต ซงปายนนตงอยหรอทฝายจดเกบรายได กองคลง องคการบรหารสวนตำบลแกมอน การชำระภาษปาย จะสงธนาณต หรอตวแลกเงนของธนาคารทสงจายให อบต.แกมอน กได โดยสงทางไปรษณยลงทะเบยน และใหถอวาวนทไดทำการสงดงกลาวเปนวนชำระภาษปาย

• ฐานภาษและอตราภาษ ฐานภาษและอตรา คอเนอทของปายและประเภทของปายรวมกน การคำนวณพนทปายใหเอาสวนกวางทสดคณดวยสวนยาวทสดเปนขอบเขตของปาย คำนวณเปนตารางเซนตเมตร เศษของ 500 ตารางเซนตเมตรถาเกนครง ใหนบเปน 500 ตารางเซนตเมตร โดยกำหนดอตราภาษปายดงน

“อตราภาษปาย (ตอ 500 ตารางเซนตเมตร)”

ลกษณะ บาท

1) อกษรไทยลวน 2) อกษรไทยปนกบอกษรตางประเทศ/ภาพ/เครองหมายอน 3) ปายดงตอไปน ก. ไมมอกษรไทย ข. อกษรไทยบางสวนหรอทงหมดอยใต หรอตำกวาอกษรตางประเทศ 4) ปายทเปลยนแปลงแกไขพนทปาย ขอความ ภาพ หรอเครองหมายบางสวนในปายไดเสยภาษปายแลวอนเปนเหตใหตองเสยภาษปายเพมขน ใหคดอตรา ตาม 1) 2) หรอ 3) แลวแตกรณ และใหเสยเฉพาะเงนภาษทเพมขน 5) ปายใดเสยตำกวา 200 บาท ใหเสย 200 บาท

3 20 40

17

18

เอกส

ารทประ

ชาชน

ควรน

ำมาต

ดตอ

หมาย

เหต :

ระยะเวลาดง

กลาวเฉพาะกร

ณทไมมปญหาใดๆ

-บตร

ประชาชน

หรอสำเนา

ในเรองขอ

งรายละเอยด

ขอมล(ขอม

ลถกต

อง)

-ทะเบยน

บานหรอสำเนา

หรอเปนผ

ไดเคยย

นแบบชำระภาษ

แลว

-แบ

บแป

ลนปายพรอมขน

าด,รป

ถายป

าย

-ใบเสรจชำระเงนภ

าษปาย

-อน

ๆทเกยวขอ

ง

9.เงนเพม

(1)ไมยน

แบบแส

ดงรายก

ารภาษ

ปายภายในเวลาทกำหนด

ใหเสยเงน

เพมรอยล

ะสบขอ

งจำนวน

เงนท

ตองเสย

ภาษ

ปาย

(2)ยน

แบบแส

ดงรายการภ

าษปายโดยไมถก

ตอง

ทำใหจำนวน

เงนทจะตอง

เสยภ

าษลด

นอย

ลงใหเสยเงน

เพมรอ

ยละสบขอ

งภาษ

ปาย

ทประเมนเพมเตม

(3)ไมชำระภาษ

ปายภายในเวลาทกำหนด

ใหเสยเงน

เพมรอยล

ะสองตอ

เดอน

19

ผมหนาทจดทะเบยนพาณชย คอ บคคลธรรมดาคนเดยว หรอหลายคน (หางหนสวนสามญ) หรอนตบคคลรวมทงนตบคคลทตงขนตามกฎหมาย ซงประกอบกจการพาณชยกจ ตามทกระทรวงพาณชยกำหนด

พาณชยกจทตองจดทะเบยนพาณชย 1. ผประกอบกจการโรงสขาวและโรงเลอยทใชเครองจกร 2. ผประกอบกจการขายสนคา คดรวมทงสนวนหนงขายไดเปนเงนตงแต 20 บาทขนไป 3. นายหนาหรอตวแทนคาซงทำการเกยวกบสนคาไมวาอยางใดๆ 4. ผประกอบกจการหตถกรรมหรออตสาหกรรม และขายสนคาทผลตได คดราคารวมทงสนวนหนงเปนเงนตงแต 20 บาทขนไป 5. ผประกอบกจการขนสงทางทะเล โดยเรอ การขนสงโดยรถไฟ การขนสงโดยรถยนต การขายทอดตลาด การรบซอขายทดน โรงรบ จำนำ และการทำโรงแรม 6. ขาย ใหเชา ผลต หรอรบจางผลตแผนซด วดทศน ดวด หรอแผนวดทศน ระบบดจทล เฉพาะทเกยวกบการบนเทง 7. ขายอญมณ หรอเครองประดบซงประดบดวยอญมณ 8. ซอขายสนคาหรอบรการโดยวธการใชสออเลกทรอนกสผานระบบเครอขายอนเตอรเนต บรการเปนตลาดกลางในการซอขายสนคาหรอบรการ โดยวธการใช สออเลกทรอนกสผานระบบเครอขายอนเตอรเนต 9. การใหบรการเครองคอมพวเตอรเพอใชอนเตอรเนต 10. การใหบรการฟงเพลงและคาราโอเกะ 11. การใหบรการเครองเลนเกมส 12. การใหบรการตเพลง 13. โรงงานแปรสภาพ แกะสลก และการหตถกรรมจากงาชาง การคาปลก การคาสงงาชางและผลตภณฑจากงาชาง

งานจดทะเบยนพาณชย20

คาธรรมเนยมการจดทะเบยนพาณชย 1. จดทะเบยนพาณชยตงใหม 50 บาท 2. จดทะเบยนเปลยนแปลงรายการจดทะเบยน ครงละ 20 บาท 3. จดทะเบยนเลกประกอบพาณชยกจ 20 บาท 4. ขอใหออกใบแทนใบทะเบยนพาณชย ฉบบละ 30 บาท 5. ขอตรวจเอกสารของผประกอบพาณชยกจ รายหนง ครงละ 20 บาท 6. ขอใหเจาหนาทคดสำเนาและรบรองสำเนาเอกสารของผประกอบพาณชยกจรายหนง ฉบบละ 30 บาท

21

การจดทำแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย เปนการเตรยมการขององคการบรหารสวนตำบลแกมอน ทจะปองกนและบรรเทาสาธารณภยทเกดขนในพนท เพอใหมมาตรการรกษา เยยวยาแกผซงไดรบความเดอดรอน ทงนการดำเนนการจดทำแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย เพอใหเปนไปตามอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลแกมอน ตามกฎหมายตางๆ ดงน

อบต.แกมอนปฏบตเพอชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอน ของประชาชนในพนทในงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดงน

• งานอำนวยการ อปพร. • งานปองกนสาธารณภย • งานชวยเหลอฟนฟบรรเทาความเดอดรอนของราษฎรผประสบภย • งานชวยเหลอและใหบรการประชาชนในกจการสาธารณประโยชน

ขนตอนในการจดทำแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1. การแตงตงคณะผรบผดชอบในการจดทำแผน 2. กระบวนการในการจดทำแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย (Planning Procedure) ม 4 ขนตอนดงน (1) การทบทวนแผนทมอยเดม (Review of existing plan) (2) การวเคราะหความเสยงอนตราย (Hazards analysis) (3) การประเมนความสามารถขององคกร (Capability assessmenty) (4) การจดทำรางแผน

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 22

ประเมนสถานการณความเสยงภยในพนท 1. ความเสยงดานภยแลง/การขาดแคลนนำ

2. ความเสยงดานอทกภย/นำทวม

3. ความเสยงดานวาตภย/ลมกรรโชกแรง

4. ความเสยงดานภยหนาว

ปจจยความเสยง มาก ปานกลาง นอย

ความถหรอโอกาสทจะเกด

ผลกระทบตอชวต รางกายคน

ความเสยหายตอทรพยสน

สรปความเสยง มความเสยงในระดบมาก

ปจจยความเสยง มาก ปานกลาง นอย

ความถหรอโอกาสทจะเกด 1

ผลกระทบตอชวต รางกายคน 1

ความเสยหายตอทรพยสน 1

สรปความเสยง มความเสยงในระดบนอย

ปจจยความเสยง มาก ปานกลาง นอย

ความถหรอโอกาสทจะเกด

ผลกระทบตอชวต รางกายคน

ความเสยหายตอทรพยสน

สรปความเสยง มความเสยงในระดบมาก

ปจจยความเสยง มาก ปานกลาง นอย

ความถหรอโอกาสทจะเกด

ผลกระทบตอชวต รางกายคน

ความเสยหายตอทรพยสน

สรปความเสยง มความเสยงในระดบนอย

23

5. ความเสยงดานอคคภย

ประเมนชวงเวลาท เกดสถานการณ

ความเสยงภย...ในพนทองคการบรหารสวนตำบลแกมอน

ปจจยความเสยง มาก ปานกลาง นอย

ความถหรอโอกาสทจะเกด 2

ผลกระทบตอชวต รางกายคน 2

ความเสยหายตอทรพยสน 2

สรปความเสยง มความเสยงในระดบปานกลาง

ชอภยสาธารณะ ชวงเวลาทเกด พนทเสยงภย

ภยแลง/การขาดแคลนนำ มกราคม-พฤษภาคม หมท 1, 8, 11, 15

อทกภย/นำทวม กรกฎาคม - สงหาคม หมท 4

วาตภย/ภยจากพาย ลมกรรโชกแรง พฤษภาคม - สงหาคม ทกหมบานในพนท

ภยหนาว พฤศจกายน- มกราคม ทกหมบานในพนท

อคคภย มกราคม - ธนวาคม ทกหมบานในพนท

ภารกจดานงานบรรเทาสาธารณภย ของ อบต.แกมอน 1. ภารกจดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย เตรยมความพรอมในการบรรเทาภย บรรเทาภยใหรวดเรวและมประสทธภาพ 2. ตรวจตราสอดสองสถานททไมปลอดภยเสยงตอการเกดสาธารณภย 3. สำรวจพนทเสยงภย พนทรองรบการอพยพ 4. สำรวจแหลงนำดบเพลง เครองมอ เครองใชในการปองกนภย 5. จดเตรยม ซอมบำรงเครองมอ และอปกรณ ยานพาหนะสำหรบการปองกนภยใหอยในสภาพทพรอมใชงานอยเสมอ 6. ปฏบตงานเมอเกดภย ระงบและบรรเทาสาธารณภย การชวยเหลอผตกอยในอนตราย ผอพยพ และผประสบภย 7. รวมวางแผนและจดทำแผนการฝกปฏบตการซอมปองกนภยฝายพลเรอนขององคการบรหารสวนตำบลแกมอน และรวมซอมแผนปองกนภยรวมกบฝายตางๆ 8. ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมาย

24

1. การบรการชวยเหลอบรรเทาสาธารณภย • ประชาชนเขยนคำรองแจงเหตรองทกข เจาหนาทรบเรองเสนอปลด/นายก อบต. เพอพจารณา • นายก อบต.มอบหมายคณะกรรมการออกตรวจสอบขอเทจจรงและสำรวจความเสยหาย • คณะกรรมการประชมสรปผลการใหความชวยเหลอพรอมจดทำบนทกสรปผลการใหความชวยเหลอเพอเสนอ นายก อบต. • สวนการคลงจดทำฎกาเสนอ นายก อบต.เพออนมตเบกจายเงนชวยเหลอ ผประสบภย • ผประสบภยไดรบเงนชวยเหลอจาก อบต. * รวม 5 ขนตอน รวมระยะเวลาดำเนนการ 3 ชวโมง โดยขนตอนท 1-3

ใชเวลา 2 ชวโมง, ขนตอนท 4-5 ใชเวลา 1 ชวโมง 2. การสนบสนนนำอปโภคบรโภค เพอบรรเทาปญหาภยแลง • ประชาชนเขยนคำรองแจงเหต/รองทกข กบพนกงานสวนทองถน • รบเรอง/รายงานเพอเสนอผบงคบบญชา • เสนอนายก อบต.เพอพจารณาสงการอนมตใหความชวยเหลอ • เจาหนาทปองกนและบรรเทาสาธารณภยนำรถนำออกใหบรการทนท

* 4 ขนตอน รวมระยะเวลาดำเนนการ 3 ชวโมง • อบต.แกมอน ชวยเหลอผประสบภยทถกนำทวมในพนทตำบลแกมอน • อบต.แกมอน นำรถบรรทกนำแจกจาย ใหราษฎรในพนท เนองจากประสบปญหาภยแลง ทำใหขาดแคลนนำในการอปโภคบรโภคเปนการชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

ขนตอนการบรการประชาชน 25

• อบต.แกมอน นำรถยนตบรรทกนำ (อเนกประสงค) ชวยระงบอคคภย ไฟปา ไรออย ยคาลปตส และอาคารบานเรอน • ฝกปฏบตการซอมปองกนภยฝายพลเรอนขององคการบรหารสวนตำบลแกมอน และรวมซอมแผนปองกนภยรวมกบฝายตางๆ

แบบฟอรมคำขอนำเพอใชในการอปโภคบรโภคของ อบต.แกมอน

26

การสงเคราะหและสงเสรม การพฒนาคณภาพชวต

พระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหาร สวนตำบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ.2546 กำหนดใหองคการบรหารสวนตำบลม หนาทตองกระทำในเขตองคการบรหารสวนตำบล และพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 กำหนดใหองคการบรหารสวนตำบล มอำนาจหนาทในการสงเคราะหและสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตผสงอาย เพอใหบรรลผลสำเรจตามนโยบาย องคการบรหารสวนตำบลแกมอน ในฐานะมอำนาจและหนาทและภารกจถายโอนในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประชาชนในทองถนของตนเองตามพระราชบญญตขางตน รวมทงภารกจเกยวกบการจดสวสดการสงคมและการพฒนาคณภาพชวตของเดก สตร ผสงอายและผดอยโอกาส

งานสวสดการและสงคม ของ อบต.แกมอน งานสงคมสงเคราะห มหนาทรบผดชอบ • ดแลสงเคราะหผสงอาย คนพการ และทพลภาพ ผยากไร คนเรรอนและ ผปวยเอดส • งานสงคมสงเคราะหผประสบภยตางๆ ไดแก อทกภย วาตภย อคคภย และอบตเหต • งานฌาปนกจสงเคราะห • งานศนยสงเคราะหราษฎร

งานพฒนาชมชน มหนาทรบผดชอบ • งานขอมลชมชน (จปฐ.) • งานแกปญหาความยากจน

งานพฒนาและสงเสรมอาชพ มหนาทรบผดชอบ • งานสงเสรมอาชพกลมสตร/ชมชน • ศนยพฒนาครอบครว

27

หลกเกณฑและวธปฏบตเกยวกบการดำเนนการเพอขอรบเงน ผมสทธจะไดรบเงนสงเคราะห ไดแก ผสงอาย คนพการ และผปวยเอดส ทมคณสมบต ดงน

(1) มภมลำเนาอยในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน (2) มรายไดไมเพยงพอแกการยงชพ หรอถกทอดทง หรอขาด ผอปการะเลยงด หรอไมสามารถประกอบอาชพเลยงตนเองได เพอใหการดำเนนงานในสวนทเกยวกบขนตอนและวธปฏบตในการขอรบเงนเบยยงชพผสงอายเปนไปดวยความเรยบรอย คลองตว สะดวกรวดเรว บรรลวตถประสงคและเกดประสทธผลสงสดจงกำหนดหลกเกณฑและวธปฏบต ดงน

คณสมบตผมสทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอาย 1. มสญชาตไทย 2. อาย 60 ปบรบรณขนไป 3. ไม เปนผ ไดรบสวสดการหรอสทธประโยชนอนใดจากหนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถน หรอผทไดรบเงนเดอน คาตอบแทน รายไดประจำ หรอผลประโยชนตอบแทนอยางอนทรฐหรอองคกรปกครองสวนทองถนจดใหเปนประจำ ยกเวนผพการและผปวยเอดสตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจายเงนสงเคราะหเพอการยงชพขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 เอกสารทตองใช 1. บตรประจำตวประชาชนหรอบตรอนทออกโดย หนวยงานของรฐทมรปถายพรอมสำเนา 2. ทะเบยนบานพรอมสำเนา 3. สมดบญชเงนฝากธนาคาร พรอมสำเนา 4. กรณทผมคณสมบตมความจำเปนทไมสามารถมายนคำขอฯ ได ผสงอายสามารถมอบอำนาจเปนลายลกษณอกษรใหผอนเปนผยนคำขอแทนได ใหเตรยมเอกสารประกอบเพมเตมคอ

28

4.1 หนงสอมอบอำนาจ 4.2 สำเนาบตรประจำตวประชาชนของผรบมอบอำนาจ สถานทยนคำขอขนทะเบยน ทสำนกงาน อบต.แกมอน หม 3 ต.แกมอน อ.จอมบง จ.ราชบร การจายเงนเบยยงชพผสงอาย ใหองคกรปกครองสวนทองถน จายเปนรายเดอนๆ ละ 1 ครง ภายในวนท 10 ของทกเดอน โดยโอนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามผมสทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอาย หรอในนามบคคลทไดรบมอบหมายจาก ผมสทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอายเปนลายลกษณอกษร ซงจะไดรบในอตราแบบขนบนได ดงน

เบยยงชพผสงอายแบบอตราขนบนได 1. อาย 60 – 69 ใหไดรบคนละ 600 บาท ตอเดอน 2. อาย 70 – 79 ใหไดรบคนละ 700 บาท ตอเดอน 3. อาย 80 – 89 ใหไดรบคนละ 800 บาท ตอเดอน 4. อาย 90 ปขนไป ใหไดรบคนละ 1,000 บาท ตอเดอน สทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอายสนสดลงในกรณดงตอไปน (1) ถงแกกรรม (2) ขาดคณสมบต (3) แจงสละสทธการขอรบเงนเบยยงชพผสงอายเปนลายลกษณอกษร ตอนายก อบต.แกมอน การยนคำขอรบเบยยงชพ ครงตอไป ภายในเดอนพฤศจกายนของทกป ใหผทจะมอายครบหกสบปบรบรณขนไป ในปงบประมาณถดไป ลงทะเบยนและยนคำขอรบเงนเบยยงชพผสงอายดวยตนเองตอองคกรปกครองสวนทองถนทตนมภมลำเนา (ตามเอกสารขอท 2) กรณไมสามารถมายนดวยตนเองตองมหนงสอมอบอำนาจเปนลายลกษณอกษรใหผอนมายนแทนกได

29

เตรยมพรอมกอนเลอกตงทองถน เนองจากวาระการดำรงตำแหนงของนายกองคการบรหารสวนตำบลแกมอน และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบลแกมอน จะครบวาระ 4 ป ในเดอนสงหาคม 2555 น องคการบรหารสวนตำบลแกมอน ขอใหผมสทธเลอกตงเตรยมความพรอมสำหรบการเลอกตง ดงน

30