ร่าง - abttoom.com · ตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 แก้ไขเพิ่มเติมถึง

(ราง)

แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563

องคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

(อบต.ขนาดกลาง)

หมท 3 ตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา 30150

: 044-938766-7 : http://www.abttoom.com เพจ : อบต.ตม ID Line : อบต.ตม

คำนำ

องคการบรหารสวนตำบลตม ไดมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 โดยมโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสมไมซำ มการกำหนดตำแหนง การจดอตรากำลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบล ตามพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ .ศ .2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 6) พ .ศ . 2552 และตามพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และเพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำบล (ก.อบต.จงหวด) ตรวจสอบการกำหนดตำแหนงและการใชตำแหนงพนกงานสวนตำบลใหเหมาะสม

ทงยงใชเปนแนวทางในการดำเนนการวางแผนการใชอตรากำลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำบลตม ใหเหมาะสมอกดวย

องคการบรหารสวนตำบลตม จงไดมการวางแผนอตรากำลง ใชประกอบในการจดสรรงบประมาณและบรรจแตงตงพนกงานสวนตำบล เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำบล เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำนาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

องคการบรหารสวนตำบลตม

สารบญ หนา

1. หลกการและเหตผล 1 2 วตถประสงค 2 2.1 วตถประสงคจากการทำงานแผนอตรากำลง 3 ป 2 2.2 ประโยชนจากการทำแผนอตรากำลง 3 ป 2 3. ขอบเขตและแนวทางในการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป 4 3.1 กรอบแนวคดเรองการวางแผนอตรากำลง 4 3.2 ขอบเขตและแนวทางจดทำแผนอตรากำลง 3 ป 12 3.3 ความสำคญของการกำหนดกรอบอตรากำลงคน 13 3.4 กระบวนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป 14 4. สภาพปญหา ความตองการของประชาชนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน 15 5. ภารกจ อำนาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนและยทธศาสตรการพฒนา 19 6. ภารกจหลก และภารกจรอง 30 7. สรปปญหาและแนวทางในการบรหารงานบคคล 31 8. โครงสรางการกำหนดสวนราชการ 36 9. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอน 50 10.แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำลง 3 ป 52 11. บญชแสดงจดคนลงสตำแหนงและการกำหนดเลขทตำแหนงในสวนราชการ 57 12. แนวทางการพฒนาขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน 12 13. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน 13 ภาคผนวก ก. ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม ข. ระยะเวลากจกรรมการพฒนาบคลากร ค. เอกสารดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ง. เอกสารการผลการวเคราะหปรมาณงาน

***********************************************

ภาคผนวก

58

เอกสารประกอบการชแจง

รางแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563

องคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

(อบต.ขนาดกลาง)

หมท 3 ตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา 30150

: 044-938766-7 : http://www.abttoom.com เพจ : อบต.ตม ID Line : อบต.ตม

๑. หลกการและเหตผล การบรหารจดการอตรากำลงของหนวยงานรฐ เปนสงทสำคญและตองดำเนนการตอเนอง

เนองจากการกำหนดอตรากำลงคนในองคกรหนงจะมความสมพนธกบการกำหนดอตราเงนเดอน คาจาง คาตอบแทน ประโยชนตอบแทนอน และสวสดการอน ๆ อกมากมาย ทมความสมพนธเกยวเนองสอดคลองกน ประกอบกบ แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2558 - 2560 ขององคการบรหารสวนตำบล ตม จะสนสดลงในวนท 30 กนยายน 2560 ดงนนองคการบรหารสวนตำบลตม จงจำเปนตอง จดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 – 2563 ใหสอดรบและสมพนธกบแผนอตรากำลงฉบบเดม เปนสำคญ เพอใหการบรหารจดการอตรากำลงของหนวยงานใหมความสมบรณและตอเนอง โดยใชหลกการและวธการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 – 2563 ดงน ๑.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำบล (ก.อบต.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราตำแหนง กำหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำบล กำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล วาจะมตำแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จำนวนเทาใด ใหคำนงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก ปรมาณและคณภาพของงาน ตลอดจนทงภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตำบล ทจะตองจายในดานบคคล โดยใหองคการบรหารสวนตำบลตม จดทำแผนอตรากำลงของพนกงานสวนตำบล เพอใชในการกำหนดตำแหนง โดยความเหนชอบของคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑ และวธการทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำบล (ก.อบต.) กำหนด ๑.2 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศการกำหนดตำแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยกำหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตำบล จดทำแผนอตรากำลงขององคการบรหารสวนตำบล เพอเปนกรอบในการกำหนดตำแหนงและการใชตำแหนงพนกงานสวนตำบล โดยเสนอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมาพจารณาใหความเหนชอบ โดยกำหนดใหองคการบรหารสวนตำบลตม แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง วเคราะหอำนาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตำบล วเคราะหความตองการกำลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกำลงคน จดทำกรอบอตรากำลง และกำหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ตามแผนอตรากำลง 3 ป 1.3 จากหลกการและเหตผลดงกลาวองคการบรหารสวนตำบลตม จงไดจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563 ขน

2

๒. วตถประสงค และ ประโยชนทจะไดรบ การวางแผนอตรากำลงเพอแกปญหาเรองการกำหนดตำแหนงและการปรบระดบตำแหนง ตองดำเนนการในภาพรวมทงหนวยงาน เนนถงโครงสราง วตถประสงคและขอบเขตหนาทของหนวยงาน ใหสอดคลองกบนโยบาย โครงการ และแผนงานของหนวยงาน โดยกำหนดเปนแผนอตรากำลงลวงหนา 3 ป ซงตองมแผนกำลงคนใหสอดคลองกบแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำบลและแผนงบประมาณ (แผนงบแบบ PPB: Planning Programming Budgeting) การกำหนดอตรากำลงคนตองสอดคลองกบแผนงาน โครงการแผนงบประมาณ ในลกษณะแผนแบบผสมผสาน (integration) (แผนงาน+แผนเงน+แผนกำลงคน) และมการทบทวนตรวจสอบหนาทความรบผดชอบ (Post Audit) การกำหนดหนาทความรบผดชอบของตำแหนง (Position Description) และการเกลยงานและเกลยคน (Redeployment) เพอปองกนปญหาหนาทซำซอน คนลนงาน และกำลงคนไมเพยงพอของหนวยงาน เพอแกปญหาในการบรหารงานบคคลทจะตองปรบปรงแกไขทงระบบ ไปพรอม ๆ กน ทงหนาทของหนวยงาน โครงการ ระบบงาน การกำหนดตำแหนง และการปรบระดบตำแหนง

๒.๑ วตถประสงค จากการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป 2.1.1 เพอใหองคการบรหารสวนตำบลตม มโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสม

ไมซำซอน ๒.1.๒ เพอใหองคการบรหารสวนตำบลตม มการกำหนดตำแหนงการจดอตรากำลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลตม ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ๒.1.๓ เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา สามารถตรวจสอบการกำหนดตำแหนงและการใชตำแหนงขององคการบรหารสวนตำบลตม วาถกตองเหมาะสมหรอไม ๒.1.๔ เพอเปนแนวทางในการดำเนนการวางแผนการใชอตรากำลงการพฒนาบคลากรขององคกรองคการบรหารสวนตำบลตม ๒.1.๕ เพอใหองคการบรหารสวนตำบลตม สามารถวางแผนอตรากำลง ในการบรรจแตงตงพนกงานสวนตำบล เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำบลตม เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำนาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงาน มการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำเปนการปฏบตภารกจ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด ๒.1.๖ เพอใหองคการบรหารสวนตำบลตม สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหาร งานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกำหนด

3

๒.๒ ประโยชน จากการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป 2.2.๑ ผบรหารและพนกงานสวนตำบล ทมสวนเกยวของมความเขาใจชดเจนถงกรอบอตรา

กำลงคน ตำแหนงและหนาทรบผดชอบทเหมาะสมตามปรมาณและคณภาพทตองการ 2.2.2 องคการบรหารสวนตำบลตม มอตรากำลงทเหมาะสม เพอเปนเครองมอในการบรหาร

สรางขวญกำลงใจ และเกบรกษาคนดและคนเกงไวในหนวยงาน 2.2.๓ การจดทำแผนกำลง ทำใหสามารถพยากรณสงทอาจเกดขนในอนาคต และสามารถตรยม

การรองรบกบเหตการณดงกลาวไวลวงหนาได 2.2.๔ การจดทำแผนกำลง ทำใหทราบขอมลพนฐานทงดาน จดแขง จดออน โอกาส และ

อปสรรค ของทรพยากรบคคลทมอยในปจจบน และในอนาคต สามารถวางแผนลวงหนาเกยวกบการใชทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมตาง ๆ

2.2.๕ การจดทำแผนกำลง เปนกจกรรมเชอมโยงระหวางการจดการทรพยากรบคคล และวางแผนใหสอดคลองกบการดำเนนงานของกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ นำไปสเปาหมายในภาพรวมได

2.2.๖ เปนตนแบบทดใหกบหนวยงานอนๆ ในภาคราชการในองคกรปกครองสวนทองถน

4

3. กรอบแนวคด ขอบเขต ความสำคญ และกระบวนการ ในการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป 3.๑ กรอบแนวคดเรองการวางแผนอตรากำลง 3.1.1 กรอบแนวคดเรองการวางแผนอตรากำลง

การกำหนดกรอบอตรากำลงคนนนจะเปนสวนหนงของการวางแผนกำลงคนในภาพรวมขององคกร ซงนกวชาการในตางประเทศ นกวชาการไทย และองคกรตางๆ ไดใหความหมาย ดงน

- The State Auditor’s Office ของรฐเทกซส ประเทศสหรฐอเมรกา ใหความหมายของการวางแผนกำลงคน คอ “กระบวนการทเปนระบบในการระบความตองการทนมนษย เพอมาทำงานใหบรรลเปาหมายองคกร และดำเนนการพฒนากลยทธตางๆ เพอใหบรรลความตองการดงกลาว” ดงนนในการกำหนดกรอบอตรากำลงในความหมายนอาจหมายถงกระบวนการกำหนดจำนวนและคณภาพของทนมนษยทองคกรตองการเพอใหสามารถทำงานไดตามเปาหมายขององคกร

- International Personnel Management Association (IPMA) ใหความหมายของการวางแผนกำลงคน คอ “การวางกลยทธดานกำลงคนใหสอดคลองกบทศทางธรกจขององคกร โดยการวเคราะหสภาพกำลงคนขององคกรทมอยในปจจบน เปรยบเทยบกบความตองการกำลงคนในอนาคตวามสวนตางของความตองการอยางไร เพอทจะพฒนาหรอวางแผนดำเนนการใหองคกรบรรลภารกจ เปาหมาย และวตถประสงคทวางไว” โดยการกำหนดกรอบอตรากำลงในความหมายนอาจเปนการหาความตองการกำลงในอนาคตทจะทำใหองคกรบรรลภารกจ เปาหมายและวตถประสงคทกำหนดไว (Mission-based manpower planning)

- ศภชย ยาวะประภาษ ใหความหมายการวางแผนทรพยากรบคคลวา “เปนกระบวนการในการกำหนดความตองการบคลากรลวงหนาในแตละชวงเวลาวา องคการตองการบคลากรประเภทใด จำนวนเทาไร และรวมถงวธการในการไดมาซงบคลากรทกำหนดไวลวงหนานดวย การไดมาซงบคลากรน รวมตงแตการสรรหาคดเลอกจากภายนอกองคการ ภายในองคการ ตลอดจนการพฒนาเพมศกยภาพของบคลากรภายในใหมคณสมบตครบถวนตามทตองการ นอกจากนน ยงรวมถงการรกษาไวซงบคลากร ตลอดจนการใชประโยชนจากบคลากร ใหเกดประโยชนสงสดแกองคการ”

- สำนกงาน ก.พ. ไดใหความหมายของการวางแผนกำลงคนในเอกสารเรองการวางแผนกำลงคนเชงกลยทธในสวนราชการ วาหมายถง “การดำเนนการอยางเปนระบบในการวเคราะหและพยากรณเกยวกบอปสงค และอปทานดานกำลงคน เพอนำไปสการกำหนดกลวธทจะใหไดกำลงคนในจำนวนและสมรรถนะทเหมาะสมมาปฏบตงานในเวลาทตองการ โดยมแผนการใชและพฒนากำลงคนเหลานนอยางมประสทธภาพและตอเนอง ทงนเพอธำรงรกษากำลงคนทเหมาะสมไวกบองคกรอยางตอเนอง”

- กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน ไดใหความหมายของการวางแผนกำลงคน ในคมอการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป วา การวางแผนกำลงคน (Manpower Planning) หรอการวางแผนทรพยากรมนษยเปนกจกรรมหรองาน ในการกำหนดวตถประสงค นโยบาย และวธปฏบตทดทสดไวลวงหนาเพอเปนแนวทางสำหรบดำเนนการใหเปนไปตามเปาหมายทกำหนดไว โดยการดำเนนการอยางเปนระบบในการวเคราะห และวเคราะหเกยวกบอปสงค และอปทานกำลงงาน เพอนำไปสการกำหนดวธการทจะใหไดกำลงคนทมความร ความสามารถอยางเพยงพอ หรอกลาวโดยทวไป การมจำนวนและคณภาพทจะปฏบตงานในเวลาตองการ เปนกระบวนการทเกยวของกบการจดสรรจำนวนอตรากำลงทเหมาะสม และคดเลอกทมคณสมบตตรงตามทตองการเขามาทำงานในองคกรในชวงเวลาทเหมาะสม เพอปฏบตงานไดบรรลวตถประสงคขององคการ หรออกนยหนง การวางแผนกำลงคนคอ วธการทจะใหไดมาซงทรพยากรมนษยและรจกปรบปรงพฒนาบคคลเหลานนใหอยกบองคกรตอไป

5

จากคำจำกดความของนกวชาการตางๆ จงอาจสรปไดวาการกำหนดกรอบอตรากำลงนนเปนการระบวาองคกรตองการจำนวน ประเภท และลกษณะของตนทนมนษยมากนอยเพยงใดทงในปจจบนและอนาคตเพอใหองคกรสามารถปฏบตภารกจบรรลตามยทธศาสตร ภารกจและเปาหมายทกำหนดไว

3.1.2 กรอบแนวคดในการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป (1) แนวคดเรอง การจดประเภทของบคลากรในสงกด

การวางกรอบอตรากำลงใหสอดคลองกบภาระงาน โดยวางประเภทของบคลากรภาครฐตามความเหมาะสมใหสอดรบกบแนวทางการบรหารภาครฐแนวใหม ทเนนความยดหยน แกไขงาย กระจายอำนาจการบรหารจดการ มความคลองตว และมเจาภาพทชดเจน อกทงยงไดกำหนดใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดดวย ในการกำหนดประเภทบคลากรภาครฐ ควรเนนใชอตรากำลงแตละประเภทอยางเหมาะสมกบภารกจ โดยใหพจารณากรอบใหสอดคลองกบภารกจและลกษณะงานของ องคการบรหารสวนตำบลตม ดงน

พนกงานสวนตำบล : ปฏบตงานในภารกจหลก ลกษณะงานทเนนการใชความรความสามารถและทกษะเชงเทคนค หรอเปนงานวชาการ งานทเกยวของกบการกำหนดนโยบายหรอลกษณะงานทมความตอเนองในการทำงาน มอำนาจหนาทในการสงการบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาตาม ลำดบชน กำหนดตำแหนง แตละประเภทของพนกงานสวนตำบลไว ดงน

- สายงานบรหารงานทองถน ไดแก ปลดองคการบรหารสวนตำบล - สายงานอำนวยการทองถน ไดแก หวหนาสวนราชการ ผอำนวยการกอง - สายงานวชาการ ไดแก สายงานทบรรจเรมตนดวยคณวฒปรญญาตร - สายงานทวไป ไดแก สายงานทบรรจเรมตนมคณวฒตำกวาปรญญาตร ลกจางประจำ : ปฏบตงานทตองใชทกษะและประสบการณ จงมการจาง

ลกจางประจำตอเนองจนกวาจะเกษยณอายราชการ โดยไมมการกำหนดอตราขนมาใหม หรอกำหนดตำแหนงเพมจากทมอยเดมและใหยบเลกตำแหนง หากตำแหนงทมอยเดมเปนตำแหนงวา มคนลาออก หรอเกษยณอายราชการ โดยกำหนดเปน 1 กลม ดงน

- กลมงานสนบสนน

พนกงานจาง : ปฏบตงานเสรมในภารกจรอง ภารกจสนบสนน งานทมกำหนดระยะเวลาการปฏบตงานเรมตนและสนสดทแนนอนตามโครงการหรอภารกจในระยะสน หลกเกณฑการกำหนดพนกงานจางจะม 3 ประเภทแต องคการบรหารสวนตำบลตมเปนองคการบรหารสวนตำบลขนาดกลางดวยบรบท ขนาด และปจจยหลายอยาง จงกำหนดจางพนกงานจาง เพยง ๒ ประเภท ดงน

- พนกงานจางตามภารกจ - พนกงานจางทวไป

6

แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลงในสงกด องคการบรหารสวนตำบลตม

ดานอตรากำลงพนกงานเดม จำนวนกรอบอตรากำลงเดม 35 อตรา

จำนวนผดำรงตำแหนง 33 อตรา จำนวนตำแหนงวาง 2 อตรา

1. นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง จำนวน 1 คน สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล 2. นกบรหารงานทวไป ระดบตน จำนวน 1 คน 3. นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการ จำนวน 1 คน 4. นกพฒนาชมชนชำนาญการ จำนวน 1 คน 5. นกจดการงานทวไปชำนาญการ จำนวน 1 คน 6. นกทรพยากรบคคลปฏบตการ จำนวน 1 คน 7. เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยชำนาญงาน จำนวน 1 คน 8. เจาพนกงานธรการปฏบตงาน จำนวน 1 คน 9. เจาพนกงานพฒนาชมชน (ลกจางประจำ) จำนวน 1 คน 10. คนงานทวไป (พนกงานจางทวไป) จำนวน 3 คน 11. พนกงานขบรถยนต (พนกงานจางทวไป) จำนวน 3 คน 12. นกวชาการเกษตรปฏบตการ/ชำนาญการ จำนวน - คน กองคลง 13. ผอำนวยการกองคลง ระดบตน จำนวน 1 คน 14. นกวชาการคลงชำนาญการ จำนวน 1 คน 15. นกวชาการเงนและบญชปฏบตการ จำนวน 1 คน 16. นกวชาการพสดปฏบตการ จำนวน 1 คน 17. คนงานทวไป (พนกงานจางทวไป) จำนวน 1 คน

18

3

2

2

10

พนกงานสวนตาบล

พนกงานคร อบต.

ลกจาง

พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลง

ในสงกด องคการบรหารสวนตำบลตม

จำนวน 35 อตรา

7

กองชาง 18. นกบรหารงานชาง ระดบตน จำนวน 1 คน 19. นายชางโยธาชำนาญงาน จำนวน 2 คน 20. เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจำ) จำนวน 1 คน 21. คนงานทวไป (พนกงานจางทวไป) จำนวน 1 คน กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม 22. นกบรหารงานการศกษา ระดบตน จำนวน 1 คน 23. คร จำนวน 3 คน 24. ผชวยครผดแลเดก (พนกงานจางตามภารกจ) จำนวน 2 คน 25. ผดแลเดก (พนกงานจางทวไป) จำนวน 1 คน 26. คนงานทวไป (พนกงานจางทวไป) จำนวน 1 คน หนอยตรวจสอบภายใน 27. นกวชาการตรวจสอบภายในปฏบตการ/ชำนาญการ จำนวน - คน

(2) แนวคดเรองการกำหนดสายงานและตำแหนงงาน ในสวนราชการ การจดสรรอตรากำลงใหมประสทธภาพ สอดคลองกบภาระงาน ตลอดจนการกำหนดสายงานและคณสมบตเฉพาะตำแหนง ใหตรงกบบทบาท ภารกจขององคการบรหารสวนตำบลมากยงขน โดยจดเนนคอ กำหนดสายงานทสอดคลองกบหนาทความรบผดชอบมากทสด พรอมทงเออตอการบรหารทรพยากรบคคล อนไดแก การโอน การยาย การวางแผนเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ เปนตน ทงนองคการบรหารสวนตำบลตม ไดพจารณาดวยวาอตรากำลงทมอยในปจจบน มคณสมบตทงในเชงคณภาพและปรมาณเปนอยางไรเพอใหสามารถบรหารกำหนดอตรากำลงใหเกดประโยชนสงสด โดยใหพจารณาความเหมาะสมในเชงคณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา กลมอาชพทเหมาะสมกบหนาทความรบผดชอบหลก ดงน - สำนกงานปลด คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงตงใหพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ดำรงตำแหนงในสำนกงานปลด สวนใหญจะเนนทเรองการวางแผน นโยบาย อำนวยการทวไป การบรการสาธารณ ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำหนดตำแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม - กองคลง คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงตงใหพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ดำรงตำแหนงในกองคลง จะเนนทเรองการเงน การบญช การพสด การจดเกบรายได ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำหนดตำแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม - กองชาง คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงตงใหพนกงานสวนตำบล และพนกงานจาง ดำรงตำแหนงในกองชาง สวนใหญจะเนนทเรองสายงานชาง การกอสราง การออกแบบ การประมาณการราคา ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำหนดตำแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม

8

- กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงตงใหพนกงานสวนตำบล และพนกงานจาง ดำรงตำแหนงในกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม สวนใหญจะเนนทเรองการวางแผนการศกษา การพฒนาการศกษา ประเพณวฒนธรรมทองถน ภมปญญา การบรการสาธารณ ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำหนดตำแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม - หนวยตรวจสอบภายใน คณสมบต ความร ทกษะ วฒการศกษา ทใชในการบรรจ และแตงตงใหพนกงานสวนตำบล ดำรงตำแหนงในหนวยตรวจสอบภายใน สวนใหญจะเนนทเรองการปฏบตงานทางการตรวจสอบงานระบบบญช งานตรวจสอบทรพยสน งานตรวจสอบดานการจดการ งานตรวจสอบการบรหารงานบคคล ฯลฯ สวนวฒการศกษา ทใชในการบรรจแตงแตงจะใชคณวฒตามมาตรฐานกำหนดตำแหนงของแตละสายงาน เพอใหพนกงานแตละตำแหนงสามารถปฏบตงานไดเตมความสามารถและตรงตามความร ประสบการณทแตละคนม

3.1.3 แนวคดในการวเคราะหอปสงคกำลงคน (Demand Analysis) เพอกำหนดกรอบอตรากำลงใหสอดคลองกบภาระงาน จำเปนตองสรางกระบวนการรวบรวมขอมลทสะทอนภาระงานจรงของหนวยงาน แบบ 360 องศา โดยแบงออกเปน 3 มตเชงเวลาคอ มตขอมลในอดต มตขอมลในปจจบน และมตขอมลในอนาคต

เมอนำกรอบแนวความคดการวเคราะหอตรากำลง (Effective Manpower Planning Framework) มาพจารณาอตรากำลงของหนวยงานโดยเปรยบเสมอนกระจก 6 ดาน สะทอนและตรวจสอบความเหมาะสมของอตรากำลง ในองคการบรหารสวนตำบลตม ทมอยดงน

กระจกดานท 1 Strategic objective (วตถประสงคเชงกลยทธ) : เพอใหการดำเนนการขององคการบรหารสวนตำบล ตม บรรลผลตามพนธกจท ตงไว จำเปนตองจดสรรอตรากำลง ใหเหมาะสมกบเปาหมายการดำเนนการ โดยจะเปนการพจารณาวางานในปจจบนทดำเนนการอยนนครบถวนและตรงตามภารกจหรอไมอยางไร หากงานททำอยในปจจบนไมตรงกบภารกจในอนาคต กตองมการวางแผนกรอบอตรากำลงใหปรบเปลยนไปตามทศทางในอนาคต รวมถงหากงานในปจจบนบางสวนไมตองดำเนนการแลว อาจทำใหการจดสรรกำลงคนของบางสวนราชการเปลยนแปลงไป ทงนเพอใหเกดการเตรยมความพรอมในเรองกำลงคนใหรองรบสถานการณในอนาคต

การวางแผนอตรากำลงคนในดานน องคการบรหารสวนตำบลตม จะพจารณาคณวฒการศกษา ทกษะ และประสบการณ ในการบรรจบคลากรเปนสำคญ เชน ผมความรความสามารถดานการเกษตร มคณวฒการศกษา ดานเกษตรศาสตร การเกษตร วทยาศาสตรชวภาพ สตวแพทย เทคโนโลยทางการเกษตร การจดการศตรพช พชไร พชสวน โรคพชวทยา พฒนาการเกษตร เทคโนโลยการผลต เทคโนโลยเมลดพนธ พฒนาผลตภณฑ อตสาหกรรมเกษตรฯลฯ จะบรรจใหดำรงตำแหนง ในสวนของงานสงเสรมการเกษตรและปศสตว เพอแกไขปญหา และบรการความรความชวยเหลอดานการเกษตรใหกบประชาชนในพนทไดอยางทวถง เปนตน

กระจกดานท 2 Supply pressure: เปนการนำประเดนคาใชจายเจาหนาทเขามารวมในการพจารณา เพอการจดการทรพยากรบคคลมอยอยางมประสทธภาพสงสด โดยในสวนนจะคำนงการจดสรรประเภทของพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง โดยในหลกการแลวการจดประเภทลกษณะงานผดจะม

9

ผลกระทบตอประสทธภาพและตนทนในการทำงานขององคการบรหารสวนตำบลตม ดงนนในการกำหนดอตรากำลงจะตองมการพจารณาวาตำแหนงทกำหนดในปจจบนมความเหมาะสมหรอไม หรอควรเปลยนลกษณะการกำหนดตำแหนง เพอใหการทำงานเปนไปอยางมประสทธภาพมากขน

การวางแผนอตรากำลงในดานน องคการบรหารสวนตำบลตม ไดกำหนดอตรากำลงในแตละสวนราชการประกอบดวย หวหนาสวนราชการ 1 อตรา ตำแหนงระดบผอำนวยการกอง มหนาทบงคบบญชาบคลากรในสวนราชการนน ๆ ทกตำแหนง ตำแหนงรองลงมา จะเปน ตำแหนงแตละงาน ซง กำหนดเปนสายงานวชาการ ผมคณวฒระดบปรญญาตร ตำแหนงสายงานทวไป ผมคณวฒตำกวาปรญญาตร ลกจางประจำ พนกงานจาง ตามภารกจ และพนกงานจางทวไป ตามลำดบ การกำหนดในลำดบชนเพอสะดวกในการบงคบบญชาและ มผรบผดชอบสายงานนน ๆ เปนผมความรประสบการณ ทแตละตำแหนงควรมเปนสำคญ

กระจกดานท 3 Full Time Equivalent (คาเทยบเทาพนกงานเตมเวลา) (FTE): เปนการนำขอมลเวลาทใชในการปฏบตงานตามกระบวนการจรง (Work process) ในอดต เพอวเคราะหปรมาณงานตอบคคลจรง อยางไรกดกอนจะคำนวณ FTE ตองมการพจารณาปรมาณงานดงตอไปน

พจารณางานพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ในสายงานวา - สอดคลองกบสวนราชการ /สวนงานนหรอไม - มภาระงานทตองอาศยสายงานดงกลาวหรอไม - การมสายงานนในสวนราชการ เออตอการบรหารทรพยากรบคคลหรอไม

พจารณาปรบเปลยนสายงานเมอพบวา - ลกษณะความเชยวชาญไมสอดคลองกบงานหลกขององคการบรหารสวนตำบลตม - ไมมภาระงาน/ความรบผดชอบทตองอาศยสายงานดงกลาว / หรอทดแทนดวย

สายงานอนทเหมาะสมกวาได - การมสายงานนในหนวยงานมไดชวยเออตอการบรหารทรพยากรบคคล

การคดปรมาณงานแตละสวนราชการ การนำปรมาณงานทเกดขนแตละสวนราชการ มาเพอวเคราะหการกำหนดอตรา และคำนวณระยะเวลาทเกดขน โดยองคการบรหารสวนตำบลตม ไดใชวธคดจากสตรการคำนวณหาเวลาปฏบตราชการ ดงน

เวลาปฏบตราชการ = จำนวนวนปฏบตราชการ 1 ป (230 วน) x 6 ชวโมง X 60 นาท

แทนคา = 230 x 6 = 1,380 ชวโมง หรอ 82,800 นาท หมายเหต 1. 230 คอ จำนวนวน ใน 1 ป ใชเวลาปฏบตงาน 230 วนโดยประมาณ 2. 6 คอ ใน 1 วน ใชเวลาปฏบตงานราชการ เปนเวลา 6 ชวโมง

(หกเวลาพกและทำธระสวนตวแลว) 3. 1,380 คอ จำนวน วน คณดวย จำนวน ชวโมง / 1 ป ทำงาน 1,380 ชวโมง 4. 82,800 คอ ใน 1 ชวโมง ม 60 นาท ดงนน 1,380 x 60 จะได 82,800 นาท

10

กระจกดานท 4 Driver (การขบเคลอน) : เปนการนำผลลพธทพงประสงคขององคการบรหารสวนตำบลตม (ทยดโยงกบตวชวด (KPIs) และพนธกจขององคการบรหารสวนตำบลตม) มายดโยงกบจำนวนกรอบกำลงคนทตองใช สำหรบการสรางผลลพธทพงประสงคใหไดตามเปาหมาย โดยเนนทการปฏบตงาน การบรหารราชการ สอดคลองและตอบโจทยกบการประเมนประสทธภาพขององคการบรหารสวนตำบลตม (การตรวจประเมน LPA)

กระจกดานท 5 360° และ Issues: นำประเดนการบรหารคน/องคกรมาพจารณา อยางนอยใน 3 ประเดนดงน

ประเดนเรองการจดโครงสรางองคกร เนองจากการจดโครงสรางสวนราชการและการแบงงานในแตละสวนราชการนน จะมผลตอการกำหนดกรอบอตรากำลงเปนจำนวนมาก เชน หากกำหนดโครงสรางสวนราชการ หรอ กำหนดฝาย มากจะทำใหเกดตำแหนงงานขนอกตามมาไมวาจะเปนระดบหวหนาสวนราชการ งานในสวนราชการ งานธรการ งานสารบรรณและงานอน ซงองคการบรหารสวนตำบลตม พจารณาทบทวนวาการกำหนดโครงสรางในปจจบนของแตละสวนราชการนนมความเหมาะสมแลว โดยปจจบน ม 4 สวนราชการ 1 หนวย ไดแก สำนกงานปลด กองคลง กองชาง กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม และหนวยตรวจสอบภายใน

ประเดนเรองการเกษยณอายราชการ เนองจากองคการบรหารสวนตำบลตม เปนองคกรทมขาราชการสงอายจำนวนหนง ดงนนจงตองมการพจารณาถงการเตรยมการเรองกรอบอตรากำลงทจะรองรบการเกษยณอายของขาราชการ ทงนไมวาจะเปนการถายทอดองคความร การปรบตำแหนงอตรากำลงทเหมาะสมขนทดแทนตำแหนงทจะเกษยณอายออกไป เพอใหสามารถมบคลากรปฏบตงานตอเนอง และสามารถคาดการณ วางแผนกำหนดเพอรองรบสถานการณในอนาคตขางหนาเกยวกบกำลงคนได

มมมองของผมสวนเกยวของเขามาประกอบการพจารณา โดยเปนขอมลทไดมาจากแบบสอบถามหรอการสมภาษณ ผบรหาร หรอ หวหนาสวนราชการ ซงประกอบดวยไปดวย นายกองคการบรหารสวนตำบลตม รองนายกองคการบรหารสวนตำบลตม ปลดองคการบรหารสวนตำบลตม และหวหนาสวนราชการ ทง 4 สวนราชการการ การสอบถาม หรอการสมภาษณ ผบรหารหรอหวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนตำบลตม เปนการวางแผนและเตรยมการในมมมองของของผบรหารและผปฏบตงาน เพอปรบปรงและกำหนดทศทางใหสอดคลองในทศทางเดยวกน ระหวางผบรหารและผปฏบตงาน

กระจกดานท 6 Benchmarking: เปรยบเทยบสดสวนอตรากำลงกบองคการบรหารสวนตำบลขนาดเดยวกน พนทใกลเคยงกน จำนวน 2 แหง ดงน

1. องคการบรหารสวนตำบลสขเกษม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ซงตงอยทางทศตะวนตก ขององคการบรหารสวนตำบลตม มเนอททงหมด 20.6624 ตารางกโลเมตร หรอ 12,914 ไร ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพดานการเกษตร ปลกขาวเปนอนดบหนงปลกออย ปลกมนสำปะหลง มะมวง ละมด ทำขาวเมาออน เลยงสตว รบจาง รบราชการ และมกรอบอตรากำลงดงน (อางถงหนงสอองคการบรห ารส วนตำบลส ข เกษม ท นม 9 5 7 0 1 /ว 5 5 ลงวนท 4 พฤษภาคม 2 5 5 9 และ เวป ไซ ต http://www.sukkasaem.com)

11

แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลงในสงกดองคการบรหารสวนตำบลสขเกษม

2. องคการบรหารสวนตำบลงว อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ซงตงอยทางทศตะวนออก ขององคการบรหารสวนตำบลตม มเนอททงหมด 27 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 15,625 ไร ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพดานการเกษตรและเลยงสตว โดยประกอบอาชพเพอการจำหนายควบคไปกบการบรโภค เชน การทำนา ทำสวน คาขาย เมอเกษตรกรวางเวนจาการทำการเกษตรจะประกอบอาชพรบจางทวไป เชน กอสราง รบจางทอผาไหม และมกรอบอตรากำลงดงน (อางถงหนงสอองคการบรหารสวนตำบลงว ท นม 87801/ ว 815 ลงวนท 17 พฤศจกายน 2559 และเวปไซต http://www.nguipuk.go.th)

แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลงในสงกด องคการบรหารสวนตำบลงว

17

223

14พนกงานสวนตาบล


ลกจาง



19

3

3

7

1

พนกงานสวนตาบล


ลกจาง



แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลงในสงกดองคการบรหารสวนตำบลสขเกษม


แผนภมแสดงสดสวนอตรากำลง

ในสงกด องคการบรหารสวนตำบลงว


12

แผนภมแสดงการเปรยบเทยบสดสวนอตรากำลงกบองคการบรหารสวนตำบลขนาดเดยวกน พนทใกลเคยงกน

จากแผนภมแสดงการเปรยบเทยบสดสวนอตรากำลงกบองคการบรหารสวนตำบลขนาดเดยวกน

พนทใกลเคยงกน จะเหนไดวาจำนวนพนกงานสวนตำบล ลกจาง และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนตำบลตม องคการบรหารสวนตำบลสขเกษม องคการบรหารสวนตำบลงว ใกลเคยงกน เนองมาจากทง 3 หนวยงาน มพนทตดตอกน สภาพภมประเทศ จำนวนประชาชากร ลกษณะการประกอบอาชพของประชาชน รายได มลกษณะใกลเคยงกน จงมลกษณะงานในการใหบรการประชาชนทคลายคลงกน พนกงานสวนตำบล ลกจาง และพนกงานจางทมจำนวนใกลเคยงกน

3.2 ขอบเขตและแนวทางจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ องคการบรหารสวนตำบลตม ไดแตงตงคณะทำงานจดทาแผนอตรากาลง ๓ ป ประจำป

งบประมาณ ๒๕๖๑ - ๒๕๖๓ ซงประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนตำบลเปนประธาน รองนายกองคการบรหารสวนตำบล ปลดองคการบรหารสวนตำบล หวหนาสวนราชการเปนคณะทำงาน มนกทรพยากรบคคล เปน เลขานการ จดทาแผนอตรากาลง ๓ ป โดยมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตางๆ ดงตอไปน

3.2.1 วเคราะหภารกจ อานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำบลตม ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถน และตามพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจาย อานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ ตลอดจนกฎหมายอนใหสอดคลองกบแผนพฒนา เศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ แผนพฒนาตาบล นโยบายผบรหารและ สภาพปญหาขององคการบรหารสวนตำบลตม

3.2.2 กาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ ตามอานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาขององคการบรหารสวนตำบล ไดอยางมประสทธภาพและตอบสนอง ความตองการของประชาชน

18

32 2

10

17

2 23

14

19

3 3

7

1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

ตม (35)

สขเกษม (38)

งว (33)

13

3.2.3 กาหนดตาแหนงในสายงานตางๆ จานวนตาแหนง และระดบตาแหนง ใหเหมาะสม กบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมทงสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ

3.2.๔ กาหนดความตองการพนกงานจางในองคการบรหารสวนตำบลตม โดยใหหวหนา สวนราชการเขามามสวนรวม เพอกาหนดความจาเปนและความตองการในการใชพนกงานจางใหตรงกบภารกจและ อานาจหนาททตองปฏบตอยางแทจรง และตองคานงถงโครงสรางสวนราชการ และจานวนขาราชการ ลกจางประจาในองคการบรหารสวนตำบล ประกอบการกาหนดประเภทตาแหนงพนกงานจาง

3.2.๕ กาหนดประเภทตาแหนงพนกงานจาง จานวนตาแหนงใหเหมาะสมกบภารกจ อานาจ หนาท ความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงานใหเหมาะสมกบโครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนตำบลตม

3.2.๖ จดทากรอบอตรากาลง ๓ ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกน รอยละสสบ ของงบประมาณรายจาย

3.2.๗ ใหพนกงานสวนตำบล และพนกงานจางทกคน ไดรบการพฒนาความร ความสามารถอยางนอยปละ ๑ ครง

3.3 ความสำคญของการกำหนดกรอบอตรากำลงคน การวางแผนกำลงคนและการกำหนดกรอบอตรากำลงคนมความสำคญ เปนประโยชนตอ

องคการบรหารสวนตำบลและสงผลกระทบตอความสำเรจหรอความลมเหลวของ องคการบรหารสวนตำบล การกำหนดอตรากำลงคนอยางเปนระบบและตอเนองจะชวยทำใหองคการบรหารสวนตำบลตม สามารถปรบตวใหเขากบสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวไดอยางทนทวงททำใหการจดหา การใชและการพฒนาทรพยากรบคคลเปนไปอยางมประสทธภาพ ดงนนการกำหนดกรอบอตรากำลงคนจงมความสำคญและเปนประโยชนโดยสรปได ดงน

3.3.1 ทำใหองคการบรหารสวนตำบลตม สามารถพยากรณสงทอาจจะเกดขนในอนาคต จากการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจ การเมอง กฎหมาย และเทคโนโลยทำใหองคการบรหารสวนตำบลตมสามารถวางแผนกำลงคนและเตรยมการรองรบกบเหตการณดงกลาวไวลวงหนา (Early Warning) ซงจะชวยทำใหปญหาทองคการบรหารสวนตำบลตม จะเผชญในอนาคตเกยวกบทรพยากรบคคลลดความรนแรงลงได

3.3.2 ทำใหทราบขอมลพนฐานทงดานอปสงคและอปทานของทรพยากรบคคลทมอยในปจจบนและในอนาคต องคการบรหารสวนตำบลตม จงสามารถวางแผนลวงหนาเกยวกบการใชทรพยากรบคคลใหสอดคลองกบสภาวะแวดลอมตางๆ ทมการเปลยนแปลงไป

3.3.3 การกำหนดกรอบอตรากำลงคนจะเปนกจกรรมเชอมโยงระหวางการจดการทรพยากรบคคลและการวางแผนเชงกลยทธขององคการบรหารสวนตำบลตม ใหสอดคลองกนทำใหการดำเนนการขององคการบรหารสวนตำบลตม เปนไปอยางมประสทธภาพนำไปสเปาหมายทตองการ

3.3.4 ชวยลดปญหาดานตางๆ เกยวกบการบรหารกำลงคน เชน ปญหาโครงสรางอายกำลงคน ปญหาคนไมพอกบงานตามภารกจใหม เปนตน ซงปญหาบางอยางแมวาจะไมอาจแกไขใหหมดสนไปไดดวยการวางแผนกำลงคนแตการทหนวยงานไดมการวางแผนกำลงคนไวลวงหนากจะชวยลดความรนแรงของปญหานนลงได

14

3.3.5 ชวยใหองคการบรหารสวนตำบลตม สามารถทจะจดจำนวน ประเภท และระดบทกษะของกำลงคนใหเหมาะสมกบงานในระยะเวลาทเหมาะสม ทำใหกำลงคนสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ สงผลใหทงกำลงคนและองคการบรหารสวนตำบลตม บรรลวตถประสงคทกำหนดไวอนจะสงผลใหเกดประโยชนสงสดขององคการบรหารสวนตำบลตม โดยรวม

3.3.6 การกำหนดกรอบอตรากำลงคนจะทำใหการลงทนในทรพยากรบคคลขององคการบรหารสวนตำบลตม เกดประโยชนสงสดและไมเกดความสญเปลาอนเนองมาจากการลงทนผลตและพฒนาทรพยากรบคคลของหนวยงานไมตรงกบความตองการ

3.3.7 ช วยท ำให เก ดก าร จ างงานท เท า เท ยม กนอ ย างม ป ระส ท ธภ าพ (Equal Employment Opportunity : EEO) เนองจากการกำหนดกรอบอตรากำลงจะนำไปสการวางแผนกำลงคนทมประสทธภาพ อนจะสงผลใหการจดการทรพยากรบคคลบรรลผลสำเรจ โดยเรมตงแตกจกรรมการสรรหา การคดเลอก การบรรจแตงตง การพฒนาและฝกอบรม การประเมนผลการปฏบตงาน การวางแผนความกาวหนาในสายอาชพ การวางแผนสบทอดตำแหนง การจายคาตอบแทน เปนตน

3.4 กระบวนการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๓ 3.4.๑ แตงตงคณะทำงานจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป 3.4.๒ ประชมคณะทำงานจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป 3.4.2.1 ทบทวนวสยทศน พนธกจและยทธศาสตรขององคการบรหารสวน

ตำบลตม 3.4.2.๒ ทบทวนขอมลพนฐานองคการบรหารสวนตำบลตม เชน กฎระเบยบ

การแบงสวนราชการภายใน และกรอบอตรากำลงในแตละหนวยงาน ภารกจงาน ฯลฯ เปนตน

3.4.2.๓ วเคราะหอตรากำลงในปจจบน (Supply Analysis) 3.4.๓ เพอจดทำรางแผนอตรากำลง ๓ ปขององคการบรหารสวนตำบลตม และสง

คณะทำงานเพอปรบแตงรางแผนอตรากำลง 3.4.๔ องคการบรหารสวนตำบลตม ขอความเหนชอบรางแผนอตรากำลง ๓ ป ตอ

คณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา 3.4 .๕ องคการบรหารสวนตำบลตม ประกาศใชแผนอตรากำลง 3 ป ประจำ

งบประมาณ 2561 – 2563 3.4.๖ องคการบรหารสวนตำบลตม จดสงแผนอตรากำลงทประกาศใชแลว ให อำเภอ

และจงหวด และสวนราชการในสงกด

15

4. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน สภาพทวไปและขอมลพนฐานทสำคญขององคการบรหารสวนตำบลตม องคการบรหารสวนตำบลตม ตงอยทหมท 3 ตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ตงอยทางทศตะวนตกเฉยงใตของอำเภอปกธงชย มระยะทางหางจากอำเภอปกธงชยประมาณ 13 กโลเมตร และอยทางทศใตของจงหวดนครราชสมา หางจากจงหวดนครราชสมาระยะทางประมาณ 45 กโลเมตร มอาณาเขตตดตอ ดงน ทศเหนอ ตดตอกบตำบลตะค อำเภอปกธงชย ทศใต ตดตอกบตำบลภมหลวง อำเภอปกธงชย ทศตะวนออก ตดตอกบตำบลงว อำเภอปกธงชย ทศตะวนตก ตดตอกบตำบลสขเกษม อำเภอปกธงชย เขตการปกครอง องคการบรหารสวนตำบลตม แบงเขตการปกครองออกเปน 1 เขตการปกครองจำนวน 16 หมบาน

จากการ สารวจและวเคราะหสภาพปญหาภายในเขตพนทองคการบรหารสวนตำบลตม พบปญหาและความตองการความตองการของประชาชนตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจำป 2561 – 2564 แบงออกเปนดานตางๆ เพอสะดวกในการดาเนนการแกไขใหตรง กบความตองการประชาชนอยางแทจรง เชน

4.๑ ดานโครงสรางพนฐาน 1) มเสนทางคมนาคมในพนทองคการบรหารสวนตำบลทเปนถนนคอนกรตเสรมเหลก

รอยละ ๗๐ เปาหมายคอตองการใหไดมากกวานหรอรอยละ ๑๐๐ โดยผบรหารมนโยบายทจะดำเนนการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกทกสาย ปญหาคอ องคการบรหารสวนตำบลไมสามารถดำเนนการไดเนองจากพนทยงไมเปนทสาธารณะ จะดำเนนการไดกตอเมอตองเปนทสาธารณะ การแกปญหาคอ ประสานความรวมมอกนในหลายๆ ฝาย เพอทจะทำความเขาใจกบประชาชนในพนท และวธการทจะดำเนนการแกไขอยางไร ทงน องคการบรหารสวนตำบลกไดตงงบประมาณในสวนนไวแลว และไดแจงประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบถงเหตผลเพอทจะไดชวยกนแกไขปญหาใหกบชมชน

2) การขยายเขตไฟฟา ปจจบนมไฟฟาใชทกครวเรอน คดเปน ๑๐๐ เปอรเซนต ปญหาคอไฟฟาสองสวางทางหรอทสาธารณะยงไมสามารถดำเนนการครอบคลมพนทไดทงหมด เนองจากพนททมความตองการใหตดตงไฟฟาสองสวางนนยงไมเปนทสาธารณะ องคการบรหารสวนตำบลจงไมสามารถดำเนนการไดเชนเดยวกบถนน การแกปญหาคอ ประสานความรวมมอกนในหลายๆ ฝาย เพอทจะทำความเขาใจกบประชาชนในพนท และวธการทจะดำเนนการแกไขอยางไร ทงน องคการบรหารสวนตำบลกไดตงงบประมาณในสวนนไวแลว และไดแจงประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบถงเหตผลเพอทจะไดชวยกนแกไขปญหาใหกบหมบาน

4.2 ดานเศรษฐกจ 1) จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา ประชากรสวนใหญทำการเกษตร รอยละ 45

เชน ขาว ออย มนสำปะหลง ขาวโพด ตามลำดบ รายไดสวนมากมาจากการทำการเกษตร และมรายไดจากสตวเลยงไมมาก คนอาย ๑๕ – ๖๐ ป มอาชพและรายไดและทไมรายไดม ๑๖ คน ผสงอาย ๖๐ ปขนไป รอยละ ๙๐ มอาชพและมรายได ถาเปรยบเทยบอตราการวางงานทงจงหวด รอยละ ๐.๙๗ ถอวาอตราการวางงานของประชากรในเขตองคการบรหารสวนตำบลมอตราทตำกวามาก ประชากรบางสวนมรายไดจากการรบจางทง ในพนทและนอกพนท ชมชนในเขตองคการบรหารสวนตำบลบางชมชนสวนมากมอาชพคาขาย มหางราน รานคา ทำใหมรายไดมากจากการคาขาย ซงภาวะเศรษฐกจขององคการบรหารสวนตำบลจงไมเทากน แตปญหา

16

กคอ รายไดเฉลยตำกวาคนละ ๓๐,๐๐๐ บาทตอป รอยละ ๗๕ ไมมการเกบออม สาเหตเปนเพราะวาราคาผลผลตทางการเกษตรตำ คาครองชพสง มเงนแตซอของไดนอยลง ประชากรมพนทในการทางเกษตรบางสวนในททมนำทวมเปนประจำ บางพนทภาวะฝนทงชวง มพนทในการทำการเกษตรนอย การขยายตวของประชากรเพมขนมาก เรมเกดเปนชมชนแออดและสงผลกระทบกบสภาวะแวดลอม เชน ปรมาณการปลอยนำเสยจากครวเรอนลงสรางระบายนำมมากขน เกดปญหาการรองเรยนมายงองคการบรหารสวนตำบล การแกปญหา คอ องคการบรหารสวนตำบลกไดลงพนทแกไขปญหาในทกครง รวมทงไดจดโครงการทำความสะอาดทอและ รางระบายนำในชมชน โดยการจางแรงงานในชมชน ผลทไดปญหาการระบายนำลดลง ประชาชนมจตสำนกและ มสวนรวมมากขน และทำใหประชากรมรายไดเพมขน อกทงองคการบรหารสวนตำบล ไดแกไขปญหาโดยจดโครงการสงเสรมอาชพ เพอใหชมชนมรายไดเสรมจากการประกอบอาชพเกษตรกรรม อดหนนกลมอาชพในชมชน แตการพฒนาดานนยงไมบรรลวตถประสงคเทาทควร เนองจากกลมอาชพตางๆ ยงขาดความรดานการบรหารจดการและความรดานการตลาด

4.3 ดานสงคมและคณภาพชวต 1) ดานแรงงาน จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา ประชากรทมอาย ๑๕ – ๖๐ ป

อยในกำลงแรงงาน รอยละ ๙๕ เมอเทยบกบอตราสวนกบจงหวด รอยละ ๗๓.๙๙ ซงสงกวามาก แตคาแรง ในพนทตำกวาระดบจงหวด โดยเฉพาะแรงงานดานการเกษตร ประชากรอายระหวาง ๒๕ – ๕๐ ป บางสวน ไปรบจางทำงานนอกพนท รวมทงแรงงานทไปทำงานตางประเทศ ปญหาทพบคอ ประชากรตองไปทำงานนอกพนทในเมองทมโรงงานอตสาหกรรม บรษท หางรานใหญๆ เพราะในพนทไมมโรงงานอตสาหกรรมทมการจางแรงงานมากพอ เพราะพนทสวนมากเปนทอยอาศย ปญหานยงไมสามารถแกไขได

2) ดานสขภาพและสาธารณสข จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา ประชาชนกรสวนมากมสขภาพทด มการคดกรองสขภาพใหกบประชาชนกลมเสยง โรคทมกเกดแกประชากรในชมชน ไดแก โรคความดน เบาหวาน โรคเอดส โรคไขเลอดออก มอ-ปาก-เทาในเดก และโรคอนๆ อกมาก มสถตเขารบการรกษาพยาบาล ปญหาคอประชาชนบางรายไมยอมไปคดกรองหรอตรวจสขภาพประจำป

การแกไขปญหา คอ องคการบรหารสวนตำบลและหนวยงานสาธารณสข โรงพยาบาล ไดจดกจกรรมรวมมอกนรณรงคใหชมชนเหนความสำคญในเรองนซงกไดผลในระดบหนง ประชาชนใหความรวมมอเปนอยางด แตตองเปนการดำเนนการอยางตอเนองเปนประจำทกป สำหรบเดกแรกเกด - ๖ ป ผปกครองสามารถเลยงดตรงตามเกณฑมาตรฐาน มเพยง ๑ ราย เทานน ดไมตรงตามเกณฑมาตรฐาน จากการสำรวจขอมลพนฐาน บางครวเรอนไมไดกนอาหารทถกสขลกษณะ การใชยาเพอบำบดอาการเจบปวยทไมเหมาะสม การออกกำลงกายยงไมสมำเสมอ และประชากรสวนมากไมไดรบการตรวจสขภาพ ปญหาเหลานองคการบรหารสวนตำบลพยายามอยางยงทจะแกไข โดยรวมมอกบโรงพยาบาล สาธารณสข จดกจกรรมเพอแกไขปญหา

3) ดานคานยมของคนในพนท จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา ประชากรในพนท นบถอศาสนาพทธ ประชากรในเขตองคการบรหารสวนตำบลใหความรวมมอกนทำกจกรรมสาธารณะตางๆ ผสงอาย ผพการไดรบการดแล ปญหาคอ ประชากรในครวเรอนมการดมสรา สบบหร รวมทงทเปนครงคราว บางครวเรอนขาดความอบอน การแกปญหาขององคการบรหารสวนตำบลคอ จดกจกรรมตางๆ ในชมชน พยายามทจะใหทกสวนทกฝายทกคนมสวนรวมและรณรงคใหเหนถงโทษของการดมสรา ใหชมชนเหนความสำคญของครอบครว เชน การแขงขนกฬาชมชน แอโรบค งานประเพณ เปนตน

17

4) ดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา สวนมากครวเรอนมการปองกนอบตภยอยางถกวธ มความปลอดภยในชวตและทรพยสน รวมทงไดตงจดตรวจ จดสกด จดบรการ ในชวงเทศกาลทมวนหยดหลายวนเพออำนวยความสะดวกใหกบประชาชน แตปญหาทพบเปนประจำคอการทะเลาะววาทของกลมวยรนโดยเฉพาะในสถานทจดงานดนตร งานมหรสพ เปนปญหาทชมชนไดรบผลกระทบเปนอยางมาก การแกไขปญหา คอการแจงเตอนใหผปกครองดแลบตรหลานของตน ประชาสมพนธใหทราบถงผลกระทบ ผลเสยหาย และโทษทไดรบจากการเกดเหตทะเลาะววาท การขอความรวมมอไปยงผนำ การขอกำลงจาก ตำรวจ ผนำ อปพร. เพอระงบเหตไมใหเกดความรนแรง แตจะไมใหเกดขนเลยยงเปนปญหาทปจจบนไมสามารถทจะแกไขได ทงทมการรวมมอกนหลายฝาย เปนเรองททางองคการบรหารสวนตำบลจะตองหาวธทจะแกไขปญหาใหกบประชาชนตอไปตามอำนาจหนาททสามารถดำเนนการได

5) ดานยาเสพตด ปญหายาเสพตดในชมชนขององคการบรหารสวนตำบล จากการททางทพกสายตรวจตำบลตม ไดแจงใหกบองคการบรหารสวนตำบลทราบนนพบวาในเขตองคการบรหารสวนตำบลมผทตดยาเสพตดแตเมอเทยบกบพนทอนถอวานอย และยงไมพบผคา เหตผลกเนองมาจากวาไดรบความรวมมอกบทางผนำ ประชาชน หนวยงานขององคการบรหารสวนตำบลทชวยสอดสองดแลอยเปนประจำ การแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำบลสามารถทำไดเฉพาะตามอำนาจหนาทเทานน เชน การณรงค การประชาสมพนธ การแจงเบาะแส การฝกอบรมใหความร ถานอกเหนอจากอำนาจหนาทกเปนเรองของอำเภอหรอตำรวจแลวแตกรณ ทงน องคการบรหารสวนตำบลกไดใหความรวมมอมาโดยตลอด

4.4 ดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมประเพณ จากการสำรวจขอมลพนฐานพบวา ประชากรอาย ๑๕ – ๖๐ ปเตม รอยละ ๙๙ อาน

เขยนภาษไทยและคดเลขอยางงายได เดกอาย ๖ – ๑๔ ป รอยละ ๑๐๐ ไดรบการศกษาภาคบงคบ ๙ ป ไดเรยนตอชนมธยมศกษาปท ๔ หรอเทยบเทา และทไมไดเรยนตอมงานทำ รอยละ ๙๙ ดานการศกษาอยในเกณฑ ทด ปญหาคอ ยงไมสามารถทจะแขงขนกบเมองใหญๆ ได การแกปญหาขององคการบรหารสวนตำบล ไดจดกจกรรมใหกบเดกของศนยพฒนาเดกเลก การสนบสนนอาหารเสรมนม อาหารกลางวน ในกบทางโรงเรยนในเขตพนท และรวมกนจดกจกรรมตางๆ กบทางโรงเรยน

4.5 ผลผลตดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในพนทขององคการบรหารสวนตำบลสวนมากเปนพนทสำหรบเพาะปลก ทอยอาศย

รานคา สถานประกอบการ ตามลำดบ และมพนทเพยงเลกนอยทเปนพนทสาธารณะ ทรพยากรธรรมชาตในพนท กไดแก ดน นำ ตนไม อากาศทไมมมลพษ ปญหาคอ เนองจากวาพนทบางสวนเปนดนรวนปนทราย พนทสำหรบการเกษตรไดเพมขน เพราะพนทสวนมากเปนของประชาชน เอกชน ปญหาดานขยะ เมอชมชนแออดขยะกมากขน การแกไขปญหา องคการบรหารสวนตำบลไดจดทำโครงการเพอแกปญหาใหกบประชาชนและเปนไปตามความตองการของประชาชน เชน โครงการจดหาถงขยะรองรบขยะใหครอบคลมทงพนท โครงการปลกตนไมในวนสำคญตางๆ ในพนทของตนเองและทสาธารณะรวมทงปรบปรงสภาพภมทศนของเมองใหรมรนสวยงาม ใหเปนเมองนาอย

18

4.6 ดานการเมอง-การบรหาร องคการบรหารสวนตำบลไดจดตงชมชนในเขตองคการบรหารสวนตำบล มทงหมด 1๖

หมบาน แตละหมบานมกรรมการซงเปนตวแทนประชาชน ประชาชนมสวนรวมในการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำบล ประชาชนใหความรวมมอดานการเลอกตงเปนอยางดเชน การเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล ในป พ.ศ. ๒๕๕6 ประชาชนมาใชสทธเลอกตง จำนวนผมาใชสทธเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตำบล 3,813 คน จากผมสทธเลอกตงทงสน 4,335 คน คดเปนรอยละ 87.96 จำนวนผมาใชสทธเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล 3,812 คน จากผมสทธเลอกตงทงสน 4,337 คน คดเปนรอยละ 87.89 ปญหาคอการแขงขนทางการเมองคอนขางสง มจดทนาสงเกตคอ มการยายเขายายออกชวงทจะมการเลอกตง ไมวาจะเปนการเลอกผใหญบาน สมาชกสภา นายกองคการบรหารรวมมอ ผนำ เจาหนาท ทมหนาทรบผดชอบ ใหระมดระวง สอดสองพฤตกรรมและใหรายงานอำเภอทราบ การรณรงค ประชาสมพนธ ใหขอมลทถกตอง เกยวกบขอกฎหมายของการเลอกตงทกระทำไดและทำไมไดใหประชาชนไดรบทราบ ปญหาตางๆ ทเกดขนองคการบรหารสวนตำบลกไดพยายามแกไข โดยเรองจากการประชมประชาคมทองถนทกหมบานในเขตองคการบรหารสวนตำบล ในการจดทำแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำบล จากผลการประชมทกครงทองคการบรหารสวนตำบลจดขน มประชาชนสนใจเขารวมประชมรวมทงแสดงความคดเหนทหลากหลาย สงผลใหองคการบรหารสวนตำบลดำเนนงานตามความตองการของประชาชน และประชาชนไดรบประโยชน และมสวนรวมในการพฒนาองคการบรหารสวนตำบล นอกจากน องคการบรหารสวนตำบลไดจดโครงการอบรมศกษาดงาน ของคณะผบรหาร

สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล พนกงานองคการบรหารสวนตำบล ผนำชมชน โครงการอนๆ สำหรบประชาชนอกหลายโครงการ เพอนำความรและประสบการณทไดรบมาพฒนาองคการบรหารสวนตำบลใหเจรญเทาเทยมกบองคการบรหารสวนตำบลอนๆ และองคการบรหารสวนตำบลมโครงการจดซอเครองมอเครองใชในการปฏบตงานใหทนสมยและมประสทธภาพ โครงการบางโครงการตองระงบไวเนองจากขอจำกดดานงบประมาณ

มอตรากำลงพนกงานองคการบรหารสวนตำบลจำกด ไมเพยงพอตอการตอบสนองความตองการของประชาชน ในดานบรการ

19

5. ภารกจ อำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลตม การจดทำแผนอตรากำลงและการพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนตำบลตมนน ไดพจารณาสรปรปแบบและกำหนดแนวทางการจดทำแผนอตรากำลง ตามแผนพฒนาทองถน 4 ป ประจำป 2561 – 2564 ซงไดกำหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา ตามวสยทศนของตำบลตม คอ “เปนศนยกลางการพฒนาชมชนตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง” ประกอบกบนโยบายการพฒนาของผบรหาร มงเนนใหมการพฒนาการโครงสรางพนฐาน ใหเปนไปตามความจำเปนและเหมาะสมกบงบประมาณทมอยอยางจำกด ใหมการพฒนาคณภาพชวตของประชาชนใหมสขภาพอนามยทสมบรณแขงแรงอยในสงแวดลอมทด มระบบการปองกนและควบคมโรคตดตอ การสงเสรมสขภาพการดแลความปลอดภยดานอาหารและนำ ตลอดจนการสรางความเขมแขงใหชมชนมสวนรวมในกจกรรมตางๆ การรวมคด รวมแกไขปญหาในหมบาน และการจดลำดบความสำคญของปญหาเพอแกไขปญหาใหไดทนตอเหตการณทเกดขน เพอใหตำบลตมเปนตำบลทนาอย ตลอดไป สำหรบยทธศาสตรการพฒนาของตำบลตม ไดกำหนดไว 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน เปาประสงค

ดำเนนการกอสรางและซอมบำรงโครงสรางพนฐานในเขตองคการบรหารสวนตำบลใหความสะดวกและมาตรฐานเพอสนบสนนยทธศาสตรดานอน ๆ ใหประสบความสำเรจ โดยเฉพาะอยางยง ดานคมนาคมขนสง ดานความสงบเงยบเรยบรอย และความสงบสขของประชาชน เพอสนบสนนแผนงานเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายแหงรฐ แผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอำเภอ และดำเนนการโครงสรางพนฐานขององคการบรหารสวนตำบล เพอพฒนาโครงสรางพนฐานและอำนวยความสะดวกใหแกประชาชนใหเดนไปพรอมกนในทกดาน

แนวทางการพฒนา 1. กอสรางและปรบปรงบำรงถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายนำใหเปนไปดวยความสะอาด

2. กอสรางขยายเขตไฟฟาและไฟฟาสาธารณะ 3. กอสรางและขยายเขตบรการประปา 4. บรหารสาธารณะทประชาชนพงไดรบอยางถวนหนา

ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาดานการเศรษฐกจ เปาประสงค เพอสนบสนนเสรมสรางความเขมแขงของชมทางเศรษฐกจระดบบคคล ครอบครวและชมชน

ทองถนโดยเฉพาะผลตผลทางการเกษตรอนทรยและการแปรรปสนคาทางการเกษตร ใหมความสามารถและทกษะในการพฒนาฝมอในการผลตเพมมลคาของสนคาและสามารถขยายการตลาดไปสตลาดซงเปนไปตามยทธศาสตรการพฒนาเกษตรอนทรย และการแปรรปสนคาเกษตรและยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจสนบสนนแผนงานเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายแหงรฐ แผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอำเภอ และสรางพนฐานทางดานเศรษฐกจขององคการบรหารสวนตำบลในมงคง และเดนไปพรอมกนในทกดาน

20

เพอสนบสนนนโยบาย Kitchen of world Food safety และการสราง value chain ดวยจงหวดในพนททเหมาะสมกบการเกษตร สามารถเพมผลผลตสง สวนการแปรรปสนคาการเกษตร มจดเดนคอ อยใกลแหลงแปรรปมเทคโนโลยทนสมย มกำลงผลตสง สามารถแปรรปเพอการสงออกได เพอสงเสรมใหเกษตรกรไดรจกคณประโยชนของการใชเกษตรอนทรย และทสำคญเปนการเพมรายไดและลดตนทนการผลตใหแกเกษตรกรในการประกอบอาชพและการสงเสรมการทองเทยว ซงตำบลตมเปนพนททเหมาะสม เปนจดเชอมตอการคมนาคมเปนเสนทางผานของนกทองเทยวทางรถยนตเปนสวนใหญเปนแหลงทองเทยวทางอารยะธรรม วฒนธรรม และธรรมชาตทหลากหลายและใชทรพยากรดานการทองเทยวเปนปจจยดงดดนกทองเทยว

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมศกยภาพในการเพมผลผลตทางการเกษตรและการแปรรปสนคา การเกษตร 2. เสรมสรางและเพมทกษะอาชพของครวเรอนและกลมอาชพ 3. สรางความตระหนกแกผประกอบการและผบรโภค 4. สนบสนนภาคการผลต / การบรการอยางเชอมโยงและเพมมลคาใหกบสนคน / ผลตภณฑ 5. สรางฐานรากเศรษฐกจใหมระดบกลางและฐานราก 6. การเพมศกยภาพในการผลตและสรางความเขมแขงใหแกเกษตรกร

7. การเพมศกยภาพในการแปรรปผลผลต การแปรรปเพอเพมมลคาและสรางพลงงานทดแทน 8. การเพมศกยภาพในการผลตและสราง ความเขมแขงใหแกเกษตรกร 9. การเพมผลผลตและรายได ศกยภาพการแปรรปเพอเพมมลคาใหแกเกษตรกร 10. การผนกพลงเชอมโยงแหลงทองเทยว 11. สรางแหลงทองเทยวขนมาใหมใหมประวตและมตำนานเลาขานทำใหเขาใจและเชอมโยง

เรองราวความเปนมาไดงาย 12. สนบสนนใหเกดกจกรรมการทองเทยวเชงเกษตร เชงนเวศและเชงอนรกษ

13. เพอเปนการเชอมโยงการตลาดและกระจายนกทองเทยวไปสตำบล อำเภอและจงหวดใกลเคยง ยทธศาสตรท ๓ ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมชมชนและคณภาพชวต

เปาประสงค เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจในระดบบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน ใหมความสามารถ

ในการแขงขนทางเศรษฐกจ มความเชยวชาญและมทกษะในการพฒนาฝมอแรงงานในการผลตมลคาของสนคาและความสามารถขยายการตลาดไปสภมภาคและทวโลกไดอยางประสทธภาพ และเพอใหประชาชนมทอยอาศย มความมนคงในการทำงานและความปลอดภยในชวตและทรพยสนตลอดจนมครอบครวทอบอนซงเปนจดหมายการพฒนาเพอสรางความอยดมสขใหกบประชาชนโดยรวม และเพอบรรเทาและแกไขปญหาประชาชนทเกดขน โดยไมคาดหมาย เพอเสรมสรางทกษะของคนภายในชมชนทงทางดานจตใจ ดานการศกษา ดานสขภาพอนามย ดานสวสดการและสงคม ดานกฬา ใหมคณภาพและพงพาตนเองได ประชาชนใหมสวนรวมในการพฒนาตลอดจนใหประชาชนมสทธไดรบการปฏบตและมความสมพนธทดตอกนนำไปสสงคมทด และสนบสนนการปฏบตตามนโยบายในดานการปราบปรามการทจรตคอรปชนการแกไขปญหายาเสพตด การปราบปราม ผมอทธพลเสรมสรางศกยภาพของคนใหมทกษะความสามารถในการปรบตวรเทาทนในสงคมทมการเปลยนแปลงเพอใหประชาชน มสขภาพทดสมบรณทางรางกายจตใจ อารมณ และสตปญญาถงการมภาวะโภชนาการทด รจกการดแลสขภาพทด

21

ซงเปนไปตามแนวทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) และสรางความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

แนวทางการพฒนา 1. จดการทอยอาศยทมนคงถาวรและสงเสรมสวสดการ พรอมเครองสาธารณปโภคใหแก

ประชาชนและผดอยโอกาสตาง ๆ เชนผยากไร ผพการ ผสงอาย ฯลฯ 2. พฒนาทกษะฝมอแรงงานใหมคณภาพใตภมปญญาและเทคโนโลยททนสมยสอดคลองกบ

ความตองการของตลาดแรงงานในภมภาค และสงเสรมใหเกดเครอขายการคมครองสวสดการแรงงานสงคม 3. เพมศกยภาพและเตมปญญาใหสงคม โดยการสรางเครอขายการศกษา สรางแหลงเรยนร

ทนสมยมการประยกตองคความร วชาการตาง ๆ แสดงใหเหนเรองราวทสอดคลองกบการนำไปใชกบวถชวตโดยใชสอใชเทคโนโลย ระบบ IT ถายทอดไปสประชาชนทกกลม

4. พฒนาระบบสขภาพแบบองครวมและปรบปรงสภาพแวดลอมทางสงคมใหเออตอการมพฤตกรรมทางสขภาพทดถวนหนาอยางยงยน

5. จดระบบการคมครองผบรโภคดานอาหารปลอดภย ตลาดสดนาเชอและปกปองสทธผบรโภครวมทงสงเสรมการลดละเลกอบายมข สงเสพตด

6. สงเสรมระบบความปลอดภยในชวต ทรพยสนใหสามารถลดปญหาความรนแรงจากอบตเหตอาชญากรรม และสาธารณภยตาง ๆ

7. สนบสนนกจกรรมกฬาและนนทนาการของชมชน เพอเสรมสรางสขภาพรางกายจตใจ ใหแกประชาชน

8. พฒนาบคลากรทางศาสนาอยางเปนระบบและตอเนองใหมความรและทกษะในการถายทอดหลกธรรมสการปฏบต และการเผยแพรศาสนาธรรมผานสอตาง ๆ

9. ปรบปรงการใหบรการเพอเออตอการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน 10. การเพมศกยภาพในการผลตและเนนมาตรฐานความปลอดภย สผบรโภค 11. การพฒนาและสงเสรมการศกษา 12. การพฒนาสงเสรมดานสขภาพและอนามย 13. การพฒนาและสงเสรมดานสวสดการชมชน 14. การพฒนาและสงเสรมดานกฬา 15. สนบสนนความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท ๔ ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมประเพณ เปาประสงค

เพอสงเสรมการเรยนรดานการศกษาศาสนา วฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถนใหแกเยาวชน ประชาชน ในพนท สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษาทงในและนอกระบบ ตลอดจนการศกษาตลอดชวตใหมคณภาพ ประสทธภาพและเทยงธรรม และการสงเสรมสนบสนนการศาสนา วฒนธรรมประเพณ และ ภมปญญาทองถน เพอใหประชาชนในทองถนมคณธรรม จรยธรรม และรกษาวฒนธรรมประเพณใหคงอยกบทองถนตลอดไป

22

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษาทงในและนอกระบบ ตลอดจนการศกษาตลอดชวตให

มคภาพ ประสทธภาพและเทยงธรรม 2. พฒนาสถานศกษาทงในระบบ ใหมสงแวดลอมทด ปราศจากมลพษและมลภาวะ

3. พฒนาและสงเสรมระบบเทคโนโลยทางการศกษาและเครอขายสารสนเทศ เพอเพมและกระจายโอกาสทางการศกษา

4. การจดตงสภาวฒนธรรมตำบลตม และพพธภณฑทองถน 5. การสงเสรมและสนบสนนกจกรรมดานศาสนา 6. การสงเสรมและสนบสนนวฒนธรรมประเพณทองถน 7. การสงเสรมและสนบสนนภมปญญาทองถน 8. การสรางคณธรรม จรยธรรมใหแกชมชน 9. การผนกพลงเชอมโยงแหลงทองเทยว

10. สรางแหลงทองเทยวขนมาใหมใหมประวตและมตำนานเลาขานทำใหเขาใจและเชอมโยงเรองราวความเปนมาไดงาย

11. สนบสนนใหเกดกจกรรมการทองเทยวเชงเกษตร เชงนเวศและเชงอนรกษ 12. เพอเปนการเชอมโยงการตลาดและกระจายนกทองเทยวไปสตำบล อำเภอและจงหวด

ใกลเคยง ยทธศาสตรท ๕ ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาประสงค เพอควบคมคณภาพ ฟนฟ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยเฉพาะปาไม แมนำ

ลำคลอง นำเสย ขยะ เสยง อากาศ ใหไดมาตรฐานตามกฎหมายกำหนด เพมพนทเขตอนรกษสวนสาธารณะ ตลอดจนการรกษาคณภาพแหลงนำ อากาศ และความดงของเสยงใหไดมาตรฐาน

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมบรหารจดการทรพยากรสงแวดลอม ระบบนเวศ ปาไม ทรพยากรชายฝงลมนำ

2. สรางจตสำนกของเอกชน ประชาชนในการผลตโดยมงเนนรบผดชอบตอสงคม และการลดผลกระทบตอทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3. สงเสรมการชลประทาน และกอสรางฝายตนนำ เพอปรบประดบความเรวของการไหลของนำ 4. เฝาระวงและพฒนาคณภาพแหลงนำ อากาศ และเสยงใหไดมาตรฐาน

ยทธศาสตรท ๖ ยทธศาสตรการบรหารจดการราชการบานเมองทด เปาประสงค

เพอสนบสนนประชาชนใหมสวนรวมในการพฒนา และตรวจสอบการบรหารจดการตลอดจน ใหประชาชนมสทธไดรบการปฏบตทเทาเทยมกนตามกฎหมาย และมความสมพนธทดตอกนนำไปสสงคมทด และสนบสนนการปฏบตตามนโยบายในดานแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ เพอเสรมสรางศกยภาพของคนใหมทกษะ ความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนในสงคมทมการเปลยนแปลง เพอใหประชาชนมสขภาพทสมบรณ ทางรางกาย จตใจ อารมณ และสตปญญารวมถงการมภาวะโภชนาทด รจกการดแลสขภาพทดของตนเองและสามารถเขาถงบรการสาธารณสขอยางทวถง

23

แนวทางการพฒนา 1. สงเสรมศกยภาพของผบรหารเพอปรบกระบวนทศนและเสรมสรางศกยภาพใหมความเขมแขง

2. สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทางการเมอง และการใชสทธเลอกตง 3. สงเสรมการกระจายอำนาจถายโอนภารกจและบคลากรภาครฐสองคกรปกครองสวนทองถน

4. สงเสรมมาตรฐานการประหยดการใชทรพยากรและงบประมาณของหนวยงานองคกรอยางคมคา

5. สงเสรมการนำระบบ ICT มาใชในการบรหารจดการและมศนยประชาสมพนธขอมลขาวสาร 6. จดการบรการสาธารณะทมคณภาพ รวดเรว เพอใหบรการประชาชน 7. สงเสรมศกยภาพและบทบาทองคกรปกครองสวน

เปาประสงคของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑) การพฒนาและบำรงโครงสรางพนฐานตางๆ ใหมความสะดวก มนคง แขงแรง

๒) การพฒนาเพอใหประชาชนมคณภาพชวตทด มศกยภาพ มความร มรายไดเพยงพอ สามารถพงตนเองได

๓) การพฒนาเพอมงเนนการบรหารจดการแบบบรณาการและการมสวนรวม ๔) การพฒนาสงคม หมบาน ใหเขมแขงและปลอดภย ๕) การพฒนาการศกษาเพอมงเนนใหเดก เยาวชนและประชาชนทวไปมคณภาพสงขน ๖) การพฒนาดานการเกษตร เพอมงเนนใหเกษตรกรมผลผลตทางการเกษตรทมคณภาพ ๗) การพฒนาดานสงแวดลอม การกำจดขยะ สงปฏกลมลฝอย และเพมพนทปาสเขยว ๘) การพฒนาเดก สตร ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาส และประชาชนทวไปใหมสขภาพรางการ

แขงแรง และไดรบสทธประโยชนทพงไดอยางทวถง ๙) การพฒนาเปนหมบานและตำบลสขาว ปลอดภยจากยาเสพตด ๑๐) การพฒนาเพอสบสานประเพณวฒนธรรมทองถน ๑๑) การพฒนาโบราณสถานและโบราณวตถใหเปนแหลงทองเทยวทผคนใหความสนใจ

ตวชวดในการดำเนนการของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑) มระบบโครงสรางพนฐาน ถนน รางระบายนำ แหลงนำ ประปา ไฟฟา เพออำนวยความสะดวกใหกบประชาชนไดรอยละ ๘๐ ๒) ประชาชนมคณภาพชวตทดขน มรายไดเพมขน และพงตนเองไดมากขน รอยละ ๑๐ ๓) ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำบลรอยละ ๘๐ มสวนรวมในการพฒนาตำบล ๔) ประชาชนมความรในการพฒนาการแปรรปผลผลต ผลตภณฑในทองถน เพมมากขนรอยละ ๕ ๕) หมบานในองคการบรหารสวนตำบลมความปลอดภย สงบสข และนาอย รอยละ ๘๐ ๖) เดก เยาวชน และประชาชน ไดรบการศกษา และเพมพนความรในดานตางๆ เพมมากขนรอยละ ๕๐ ๗) ประชาชนมความรดานการเกษตรมากขนและพงตนเองไดมากขน รอยละ ๑๐ ๘) ประชาชนมจตสำนกในการรกษาสภาพแวดลอม ดานสขภาพ การคดแยกขยะ เพมมากขน รอยละ ๒๐

24

๙) ประชาชนรอยละ ๘๐ มสวนรวมในการอนรกษ เผยแพร รกษาซงขนบธรรมเนยม ประเพณและวฒนธรรมทองถนอนดงามยงคงอย ๑๐) ประชาชนตำบลตม รอยละ ๒๐ มสวนรวมในการเผยแพร ประชาสมพนธแหลงทองเทยวโบราณสถาน โบราณวตถ ทอยในพนทใหคนทวไปทราบขอมล

คาเปาหมายของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑) ดานการไดรบบรการดานโครงสรางพนฐานใหมความสะดวกและรวดเรว

๒) ดานการรบร รบทราบขอมลขาวสาร กวางขวางและทวถง ๓) การบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน

๔) ดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนมความปลอดภยสง ๕) เดกและเยาวชนไดรบการสงเสรมและการพฒนาดานการศกษา อยางทวถง ๖) ดานการเกษตรไดรบการสงเสรมใหประชาชนสามารถพงตนเองได ๗) ประชาชนมสขภาพ อนามยทสมบรณ แขงแรง หางไกลยาเสพตด

๘) ประชาชนมอาชพเสรม มรายไดเพยงพอสามารถพงตนเองได ครอบครวอบอน ๙) มลภาวะและสงแวดลอมไมเปนพษทำใหหมบานนาอย ๑๐)ประชาชนมความรและบำรงรกษา เผยแพรศลปวฒนธรรมอนดงาม

กลยทธของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑) สงเสรมสนบสนนการวางระบบการพฒนาดานโครงสรางพนฐานใหสอดคลองกบความจำเปน

และความตองการของประชาชน กอสราง ปรบปรงเสนทางการคมนาคมอยางทวถง ๒) พฒนาระบบประปา แหลงนำ ขดลอกคคลอง หวย เพอเกบกกนำสำหรบการอปโภค

บรโภค และการเกษตร รวมทงวางโครงการเพอแกไขปญหานำทวมและนำแลง ๓) ปรบปรงโครงสรางการบรหารงาน นำระบบสารสนเทศมาใชในการบรหารงานภายในองคกร

สนบสนนบคลากรในสงกดใหไดรบการศกษา อบรม เพมพนความร และการมสวนรวมขอประชาชน ๔) สงเสรมหมบานใหเขมแขง พฒนาคณภาพชวต คมครองสทธเสรภาพ ของเดก เยาวชน สตร

ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาส และประชาชน พฒนาคณภาพและศกยภาพตามความ สามารถของแรงงาน ในทองถน ๕) สงเสรม สนบสนนและรวมมอกบหนวยงานตางๆ เพอเตรยมความพรอมในการปองกนภย และการชวยเหลอผประสบภย ตดตงระบบกลองวงจรปดหรอกระจกมองตามทางแยกทางโคงตางๆ ในเขตหมบานและจดทสำคญ สนบสนนการฝกอบรมอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) ดแลรกษาความปลอดภยและการจราจร

๖) สงเสรมและพฒนาการศกษาในระดบกอนวยเรยน บคลากรดานการศกษา คร นกเรยน ใหเปนผมคณภาพมทกษะและศกยภาพตามมาตรฐานสากล รองรบประชาคมอาเซยน

๗) พฒนา ปรบปรงพนธพชและเมลดพนธทดมคณภาพ ลดตนทน เพมมลคาผลผลตทางการเกษตร สงเสรมสนบสนนการถนอมและแปรรปสนคาทางการเกษตร และเพมชองทางตลาด

๘) พฒนาศกยภาพของอาสาสมครสาธารณสขประจำหมบาน (อสม.) สงเสรมสขภาพและอนามยของประชาชนในทกระดบ ใหมสขภาพแขงแรง

๙) ปองกนและแกไขปญหาการเสพ การผลต และการจำหนายยาเสพตดในทกระดบ

25

๑๐) พฒนาฟนฟและอนรกษธรรมชาต สงแวดลอม เพมปาไมใหมความอดมสมบรณ และจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล

๑๑) พฒนาฟนฟโบราณสถาน โบราณวตถในพนท ศลปวฒนธรรมและประเพณของทองถน โดยการอนรกษสบสานตอและเชอมโยงสกจกรรมการทองเทยว

จดยนทางยทธศาสตรของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑ ) การพฒนาหม บ าน ตำบล โดยได รบบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐาน การ

สาธารณปโภค สาธารณปการ ทจำเปนเพอรองรบการขยายตวของหมบานและเศรษฐกจ ๒) การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน ๓) การพฒนาหมบาน พฒนาศกยภาพคน ความเขมแขงในการพงตนเองได เปนหมบานนาอย

ปลอดภยในชวตและทรพยสน ๔) การพฒนาระบบการศกษาทกวางขวางเพมขน ๕) การพฒนาดานการเกษตรใหทำการเกษตรแบบหลากหลาย มการปลกพชทดแทน เกษตรกร

สามารถพงตนเองไดแบบยงยน ๖) สงเสรมและพฒนาดานสาธารณสข การกำจดขยะมลฝอย สงปฏกลและมลภาวะสงแวดลอม ๗) อนรกษ ศลปวฒนธรรม ขนบธรรมเนยม ประเพณทองถน ใหคงอย

แผนงานของแผนพฒนา 4 ป (2561-2564) ๑) แผนงานบรหารงานทวไป ๒) แผนงานการรกษาความสงบภายใน ๓) แผนงานการศกษา

๔) แผนงานสาธารณสข ๕) แผนงานสงคมสงเคราะห ๖) แผนงานเคหะและชมชน ๗) แผนงานสรางความเขมแขงของชมชน ๘) แผนงานการศาสนาและวฒนธรรมและนนทนาการ ๙) แผนงานอตสาหกรรมและการโยธา ๑๐) แผนงานการเกษตร ๑๑) แผนงานงบกลาง

การพฒนาตามนโยบายของผบรหารทองถน นโยบายของผบรหารทองถน นายภาณพนธ วฒพรชานนท นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

แถลงตอสภาองคการบรหารสวนตำบลตม เมอวนท 18 พฤศจกายน 2556 ประเดนนโยบายของผบรหาร อบต. 1. นโยบายดานเศรษฐกจ

1.1 สงเสรมและสนบสนนการฝกอบรมวชาชพตาง ๆ เพอใหสามารถพงพาตนเองได 1.2 สงเสรมใหมโครงการลดรายจาย เพมรายไดและขยายโอกาส 1.3 สนบสนนใหจดตงกองทนหมนเวยนเงนกระยะสน

26

1.4 สงเสรมและสนบสนนกลมเกษตรในรปแบบตาง ๆ เพอพฒนาผลผลตคณภาพสนคาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง 1.5 สงเสรมและสนบสนนกลมอาชพใหมความมนคง และมรายไดเพยงพอตอการดำรงชพ 1.6 สงเสรมการจดใหมตลาดชมชน ศนยผลตสนคาและผลตภณฑตำบล

2. นโยบายดานสงคม 2.1 สงเสรมใหผนำชมชนมความสามคคปรองดองและเอออาทรตอกนและตอชมชน 2.2 สงเสรมและสนบสนนประชาชนใหมสวนรวมปองกนอาชญากรรมในชมชนและชวยเหลอชมชนเมอมภยตาง ๆ เกดขน 2.3 ใหการสงเคราะหแกผสงอาย เดก เยาวชน ผดอยโอกาส คนพการ และผปวยโรครายแรง ตลอดจนสงเสรมสนบสนนกจการพฒนาสตรโดยเทยงธรรมและทวถง 2.4 ปฏบตตามนโยบายของรฐบาลในดานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 2.5 สงเสรมและสนบสนนพฒนาสถาบนครอบครวภายในตำบลใหตำบลใหเขมแขง และอบอนซงเปนหนวยพนฐานในดานเศรษฐกจและเปนภมคมกนจากปญหาสงคมแกสมาชกทกวยในครวเรอน 2.6 สงเสรมและสนบสนนใหชมชนไดมสวนรวมแกไขปญหา และสรางความเขมแขงใหแกชมชนและสงคม

3. นโยบายดานโครงสรางพนฐาน 3.1 ดำเนนการพฒนาเสนทางคมนาคมทางบกภายในหมบาน และระหวางหมบานภายในตำบลใหประชาชนไดสญจรไปมา และขนสงผลผลตทางการเกษตรไดสะดวก 3.2 ประสานงานกบกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน องคการบรหารสวนจงหวด และหนวยงานทเกยวของ เพอพฒนาโครงสรางพนฐานทเกนขดความสามารถขององคการบรหารสวนตำบล 3.3 ประสานงานกบสำนกงานการไฟฟาสวนภมภาคเพอขยายเขตการไฟฟาใหทวถงทกหมบานและทกครวเรอน

4. นโยบายดานการพฒนาแหลงนำ 4.1 ดำเนนการขดลอกคลอง เหมอง เพอใหราษฎรมนำเพยงพอกบการอปโภคบรโภค กอสรางรางระบายนำเพอแกไขปญหานำทวม 4.2 ดำเนนการซอมแซม เจาะนำบาดาลและประปา เพอใหประชาชนในตำบลมนำเพยงพอตอการอปโภคบรโภค

5. นโยบายดานการเมอง การบรหาร 5.1 สงเสรมและใหความรเกยวกบการเมอง การปกครองตามระบอบประชาธปไตย 5.2 สงเสรมใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารงาน อบต. ในรปแบบประชาคมหมบานและตำบล 5.3 สนบสนนใหมสภาทปรกษาพฒนาตำบล 5.4 จดทำแบบพฒนารายได โดยปรบปรงขอมลฐานภาษ ตลอดจนดำเนนการจดเกบภาษอยางทวถงและเปนธรรม 5.5 จดระบบการใหบรการประชาชน ตลอดจนอำนวยความสะดวกแกผมาตดตองานอยางทวถง 5.6 สนบสนนใหกลมแมบาน อสม. อปพร. และ ตชต. มความเขมแขง 5.7 ดำเนนการเผยแพรประชาสมพนธขาวสาร อบต. ใหประชาชนไดทราบ

27

5.8 สนบสนนการพฒนาบคลากรของ อบต. ทงพนกงานสวนตำบล และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำบล ใหมความรคคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน

6. นโยบายดานพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.1 สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6.2 ควบคมและกำจดมลพษ มลภาวะทเปนอนตรายตอสขภาพอนามยของประชาชน 6.3 ฝกอบรมสมมนาแกผนำชมชน ประชาชนในตำบล เพอสรางจตสำนกใหตระหนกถงการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7. นโยบายดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 7.1 พฒนาสถานศกษาทงในระบบและนอกระบบ ใหมสงแวดลอมทด ปราศจากมลพษและมลภาวะ 7.2 พฒนาและสงเสรมระบบเทคโนโลยทางการศกษาและเครอขายสารสนเทศ เพอเพมและกระจายโอกาสทางการศกษา 7.3 สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษาทงในและนอกระบบ ตลอดจนการศกษาตลอดชวตใหมคณภาพ ประสทธภาพและเทยงธรรม 7.4 สงเสรมและสนบสนนใหทกฝายรวมรบผดชอบการจดการศกษาและฝกอบรม 7.5 สงเสรมฟนฟและอนรกษประเพณวฒนธรรมอนดงามของทองถน 7.6 สนบสนนใหเดก เยาวชน และประชาชนรวมประกอบพธกรรมทางศาสนา 7.7 สงเสรมและสนบสนนการแขงขนกฬาระดบหมบาน ตำบล และตางตำบลใหเยาวชนและประชาชนไดมสวนรวม

8. นโยบายดานสาธารณสข 8.1 สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนไดมการออกกำลงการเพอสขภาพ 8.2 สงเสรมและสนบสนนใหมกองทนสขภาพ เพอดแลรกษาและปองกนสขภาพอนามยประชาชนภายในตำบลใหปราศจากโรคภยไขเจบและโรคตดตอตาง ๆ 8.3 สงเสรมและสนบสนนใหมการคดกรองสขภาพประชาชนทกคนในตำบล

9. นโยบายดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 9.1 จดหาวสดอปกรณในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 9.2 ดำเนนการใหความชวยเหลอผประสบภยตาง ๆ 9.3 สงเสรมและสนบสนนบคลากรอบรมและฝกปฏบตในการชวยเหลอเกยวกบภยตาง ๆ ทจะเกดขน

10. นโยบายดานการบรหารงานบคคล 10.1. จดบรรยากาศทวาการองคการบรหารสวนตำบล ใหเปนบรรยากาศแหงการตอนรบประชาชนดวยการยมแยม แจมใส เตมใจบรการ โดยยดหลก "การบรการคองานของเรา" 10.2 เพมทกษะ ความสามารถของพนกงานและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหมประสทธภาพในการบรการประชาชน ใหรวดเรว เสมอภาค และเปนธรรม 10.3 ปรบปรง และพฒนารายได ในดานการจดเกบภาษ และคาธรรมเนยมใบอนญาตใหทวถงและเปนธรรม 10.4 เนนการบรหารราชการโดยเปดโอกาส ใหประชาชนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการมากขน โดย

28

การวเคราะหภารกจ อำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบล ตามพระราชบญญ ต สภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ.2537 และตามพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และกฎหมายอนทเกยวของ ทงนเพอใหทราบวาองคการบรหารสวนตำบล มอำนาจหนาททจะเขาไปดำเนนการแกไขปญหาในเขตพนทใหตรงกบความตองการของประชาชน ไดอยางไร โดยสามารถกำหนดแบงภารกจได เปน 7 ดาน ซงภารกจดงกลาวถกกำหนดอยในพระราชบญญตสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล พ.ศ.2537 และตามพระราชบญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 ดงน

1. ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน 1.1 จดใหมและบำรงรกษาทางนำและทางบก (มาตรา 67 (1)) 1.2 ใหมนำเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (มาตรา 68(1)) 1.3 ใหมและบำรงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (มาตรา 68(2)) 1.4 ใหมและบำรงรกษาทางระบายนำ (มาตรา 68 (3)) 1.5 การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ (มาตรา 16(4)) 1.6 การสาธารณปการ (มาตรา 16(5))

2. ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน 2.1 สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (มาตรา 67(6)) 2.2 ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา 67(3)) 2.3 ใหมและบำรงสถานทประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ

(มาตรา 68(4)) 2.4 การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

(มาตรา 16(10)) 2.5 การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย (มาตรา 16(2)) 2.6 การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (มาตรา 16(5)) 2.7 การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษาพยาบาล (มาตรา 16(19))

3. ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจ ทเกยวของ ดงน

3.1 การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา 67(4)) 3.2 การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (มาตรา 68(8) 3.3 การผงเมอง (มาตรา 68(13)) 3.4 จดใหมทจอดรถ (มาตรา 16(3)) 3.5 การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (มาตรา 16(17)) 3.6 การควบคมอาคาร (มาตรา 16(28))

4. ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว มภารกจ ทเกยวของ ดงน

4.1 สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา 68(6)

29

4.2 ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (มาตรา 68(5)) 4.3 บำรงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (มาตรา 68(7)) 4.4 ใหมตลาด (มาตรา 68(10)) 4.5 การทองเทยว (มาตรา 68(12)) 4.6 กจการเกยวกบการพาณชย (มาตรา 68(11)) 4.7 การสงเสรม การฝกและประกอบอาชพ (มาตรา 16(6)) 4.8 การพาณชยกรรมและการสงเสรมการลงทน (มาตรา 16(7))

5. ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมภารกจทเกยวของ ดงน

5.1 คมครอง ดแล และบำรงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (มาตรา 67(7)) 5.2 รกษาความสะอาดของถนน ทางนำ ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกำจดมลฝอย

และสงปฏกล (มาตรา 67(2)) 5.3 การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ (มาตรา 17 (12))

6. ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจ ทเกยวของ ดงน

6.1 บำรงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 67(8)

6.2 สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (มาตรา 67(5)) 6.3 การจดการศกษา (มาตรา 16(9)) 6.4 การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน (มาตรา 17(18))

7. ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการ และองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

7.1 สนบสนนสภาตำบลและองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน (มาตรา 45(3))

7.2 ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความจำเปนและสมควร (มาตรา 67(9))

7.3 สงเสรมการมสวนรวมของราษฎร ในการมมาตรการปองกน (มาตรา 16(16)) 7.4 การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

(มาตรา 17(3)) 7.5 การสรางและบำรงรกษาทางบกและทางนำทเชอมตอระหวางองคการปกครองสวน

ทองถนอน (มาตรา 17(16))

ภารกจทง 7 ดาน ตามทกฎหมายกำหนดใหอำนาจองคการบรหารสวนตำบล สามารถ จะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำบลตมไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคำนงถงความตองการของประชาชนในเขตพนทประกอบดวยการดำเนนการขององคการบรหารสวนตำบล จะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำเภอ แผนพฒนาตำบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารขององคการบรหารสวนตำบลเปนสำคญ

30

6. ภารกจหลกและภารกจรองท องคการบรหารสวนตำบลตม จะดำเนนการ มดงน 6.1 ภารกจหลก

1. การพฒนาคณภาพชวต 2. การพฒนาเศรษฐกจและสงคม 3. การปรบปรงโครงสรางพนฐาน 4. การสงเสรมการเกษตร 5. การพฒนาการเมองและการบรหารงาน 6. การพฒนาสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต 7. การพฒนารายไดองคการบรหารสวนตำบล

6.2 ภารกจรอง 1. การสงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรมแระเพณและภมปญญาทองถน 2. การสนบสนนและสงเสรมการแปรรปอาหารและอตสาหกรรมในครวเรอน 3. การสงเสรมและพฒนาอาชพประชาชน 4. การสนบสนนและสงเสรมการกฬาและการออกกำลงกาย สถานทพกผอน 5. การสรางความเขมแขงของชมชน (แกไขปญหายาเสพตด) 6. การสงเสรมและพฒนาการทองเทยว 7. การพฒนาความรแกประชาชน สมาชก อบต. และพนกงานสวนตำบล 8. การพฒนาสาธารณปโภค 9. การพฒนาแหลงนำอปโภค บรโภค และเพอการเกษตร 10. การพฒนาดานการบรหารและการบรการประชาชน

31

7. สรปปญหาและแนวทางในการกำหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำลง วเคราะหอตรากำลงทม ขององคการบรหารสวนตำบลตม

การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการประเมนสถานการณ สาหรบองคกร ซงชวยผบรหารกาหนด จดแขง และ จดออน ขององคกร จากสภาพแวดลอมภายใน โอกาสและอปสรรคจากสภาพแวดลอมภายนอก ตลอดจนผลกระทบจากปจจย ตาง ๆ ตอการทางานขององคกร การวเคราะห SWOT Analysis เปนเครองมอในการวเคราะหสถานการณ เพอให ผบรหารรจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคขององคกร ซงจะชวยใหทราบวาองคกรไดเดนทางมาถกทศและไมหลงทาง นอกจากนยงบอกไดวาองคกรมแรงขบเคลอน ไปยงเปาหมายไดดหรอไม มนใจไดอยางไรวาระบบการ ทางานในองคกรยงมประสทธภาพอย มจดออนทจะตองปรบปรงอยางไร ซงการวเคราะหสภาวะแวดลอม SWOT Analysis มปจจยทควรนามาพจารณา 2 สวน ดงน

1. ปจจยภายใน (Internal Environment Analysis) ไดแก 1.1 S มาจาก Strengths

หมายถง จดเดนหรอจดแขง ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปนขอดท เกดจากสภาพแวดลอมภายในองคกร เชน จดแขงดานสวนประสม จดแขงดานการเงน จดแขงดานการผลต จดแขง ดานทรพยากรบคคล องคกรจะตองใชประโยชนจากจดแขงในการกาหนดกลยทธ

1.2 W มาจาก Weaknesses หมายถง จดดอยหรอจดออน ซงเปนผลมาจากปจจยภายใน เปน ปญหาหรอ

ขอบกพรองทเกดจากสภาพแวดลอมภายในตางๆ ขององคกร ซงองคกรจะตองหาวธในการแกปญหานน 2. ปจจยภายนอก (External Environment Analysis) ไดแก

2.1 O มาจาก Opportunities หมายถง โอกาส เปนผลจากการทสภาพแวดลอม ภายนอกขององคกรเออ

ประโยชนหรอสงเสรมการ ดาเนนงานขององคกร โอกาสแตกตางจากจดแขงตรงทโอกาสนน เปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายนอก แตจดแขงนนเปนผลมาจากสภาพแวดลอมภายใน ผบรหารทดจะตองเสาะ แสวงหาโอกาสอยเสมอ และใชประโยชนจากโอกาสนน

2.2 T มาจาก Threats หมายถง อปสรรค เปนขอจากดทเกดจากสภาพแวดลอม ภายนอก ซงการบรหาร

จาเปนตองปรบกลยทธใหสอดคลองและพยายามขจดอปสรรค ตางๆ ทเกดขนใหไดจรง

การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis ( จดแขง จดออน โอกาส และ อปสรรค ) ปจจยภายใน ดานจดแขง ( Strength )

1. ศกยภาพดานทตงองคการบรหารสวนตำบลตม มเสนทางคมนาคมโดยหลก 2 เสนทางทำใหไดเปรยบ ในดานการคมนาคมและการขนสง และยงเชอมโยงไปยงแหลงทองเทยวอนๆ เชน เขอนลำพระเพลง วงนำเขยว และจมทอมสนฟารม ซงเออประโยชนในการดานการลงทน และการทองเทยว

2. ศกยภาพดานการชลประทาน องคการบรหารสวนตำบลตม มศกยภาพในดานการชลประทานเพราะอยในเขตชลประทานทงลำนำตามธรรมชาต คอ ลำพระเพลง และลำสำลาย เสรมใหเกษตรกรในตำบลตม มคณภาพชวตทด

32

3. ศกยภาพดานระบบนเวศ องคการบรหารสวนตำบลตมมระบบนเวศทอดมสมบรณ โดยพนทดานทางทศใตเปนพนทปาไมเปนแหลงในการกกเกบนำทสำคญโดยมปาชมชนจำนวน 2 แหง รวมแลวประมาณ 1,442-3-87 ไร และสามารถพฒนาเปนแหลงเรยนรทางธรรมชาตไดอกดวย

4. ศกยภาพดานสถานศกษา องคการบรหารสวนตำบลตม มศกยภาพในดานนเพราะมวทยาลยเทคนคปกธงชยในพนท และมนกเรยน/นกศกษาเขามายงพนททำใหการคาขายหรอความเจรญเขามายงองคการ บรหารสวนตำบลตม การจดงานตาง ๆ ไดรบความรวมมอจากวทยาลยเทคนคเปนอยางด

5. ศกยภาพในเรองศาสนา และวฒนธรรม ในสวนขององคการบรหารสวนตำบลตม มวดทอยในพนท จำนวน 6 วด และสำนกปฏบตธรรมจำนวน 1 สำนกปฏบตธรรม โดยมวดทเกาแกจำนวน 3 วด ซงม เจาอาวาสทเคยจำวดเปนพระชนผใหญระดบเจาคณะจงหวดนครราชสมาและปจจบนกมาจำวดอยในพนททำใหโครงการตาง ๆ ขององคการบรหารสวนตำบลตม ในดานงานวฒนธรรมมความเขมแขงและหลากหลาย

6. ประชาชนในเขตพนทจากขอมลความจำเปนพนฐาน (จปฐ.) พบวาประชาชนในตำบลตม มรายไดตอคน เฉลย 8,182 บาท/เดอน และโดยเฉลยตอครอบครว 25,172 บาทตอเดอน ถอวาประชาชน มรายไดทพอเพยงเลยงชพได จดออน(Weakness)

1. ประชาชนไมปรบเปลยนการทำการเกษตรโดยสวนมากมงเนนใหไดผลผลตจำนวนมากไมคำนงถง ผลกระทบทตามมาจากภาวะสงแวดลอม และระบบนเวศทงการใชสารเคมปองกนและกำจดศตรพช ยาฆาแมลง และปยเคม ทำใหสภาพดนเสอมโทรม สงผลใหเกษตรกรตองใชปยเคมเพมขนและตนทนการผลตทางการเกษตรเพมขนทกป

2. ปญหาดานเดกและเยาวชนในพนทสวนมากอยในแหลงชมชนไมไดชวยเหลอพอแมผปกครองในการ ประกอบอาชพ เกดปญหาเดกเยาวชนตดโทรศพทมอถอ ปญหายาเสพตด ปญหาการใชชวตคตงแตเยาววยปญหาการหยารางเพมมากขนทกป

3. ปญหาการขดแยงระหวางผนำชมชน และประชาชนในพนท อนเนองมารจากการเลอกตงในระดบทองถน และระดบประเทศ สงผลใหบางชมชนไมเออตอการพฒนาทองถน

4. ปญหาดานการมสวนรวมในการพฒนา ประชาชนทมารวมการพฒนานอกจากผนำชมชนแลว ประชาชน โดยสวนมากยงมทศนคตในเขารวมกจกรรมซงตองมสงตอบแทน จากความเคยชนตามนโยบายภาครฐ ขาดการพงพาตนเอง ตองพงหนวยงานภาครฐโดยตลอด ดานโอกาส (Opportunities)

1. จงหวดนครราชสมามนโยบายเออตอการพฒนาและแกไขปญหาของทองถนในภาพรวม 2. กระแสการรวมตวการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ภายในป 2558 สงผลใหตำบลตองม

การเตรยม ความพรอมในดานการตลาด และฐานผลตรวม เพอการบรณาการ และเพมขดความสามารถในการแขงขน การผลตกบเศรษฐกจระดบตาง ๆ

3. มหนวยงานกรมชลประทาน ไดการกอสรางเขอนลำพระเพลง และอางเกบนำลำสำลาย โดยมแหลงนำ ขนาดใหญไหลผาน ดานการเกษตรของประชาชนไดทำนาถงสองครงทำใหประชาชนมรายไดทงป

4. กรอบการพฒนาของแผนพฒนาจงหวดนครราชสมา มความสอดคลองกบทศทางการพฒนาทองถน ซงทำใหสามารถขบเคลอนแผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน และทำใหบรรลตามวสยทศนทกำหนดได

33

5. มหนวยงานภาครฐใหการสนบสนน และใหความรวมมอ แบบบรณาการ อาทเชน สำนกงานพฒนาชมชนอำเภอปกธงชย สำนกงานเกษตรอำเภอปกธงชย สำนกงานสาธารณสขอำเภอปกธงชย เปนตนทำใหการพฒนาทองถน ประสบความสำเรจ ตามวสยทศน ทวางไว ดานอปสรรค(Threats)

1. การจดสรรงบประมาณจำนวนจำกด และลาชา ทำใหเปนขอจำกดในการดำเนนกจกรรมการพฒนาขององคการบรหารสวนตำบลตม

2. ระเบยบของทางราชการบางประการมขนตอนมากไมเออตอการพฒนา และแกไขปญหาเรงดวนขององคการบรหารสวนตำบลตม

3. รฐบาลเปลยนแปลงบอย ทำใหนโยบายการพฒนาขาดความตอเนอง 4. ผลกระทบจากปจจยภายนอก โดยเฉพาะการแพรระบาดของโรคอบตใหม - อบตซำ ปญหา

กระแสโลกาภวฒน สงผลตอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมขององคการบรหารสวนตำบลตม 5. ปญหาภยธรรมชาต เชน อทกภย ภยแลง มแนวโนมของความถและความรนแรงเพมขน แตม

งบประมาณในการเตรยมความพรอม และการปองกนสาธารณภยไมเพยงพอ

การวเคราะหองคการบรหารสวนตำบตม ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และ อปสรรค) ๑. จดแขง (S : Strength)

- ประชาชน ผนำชมชน มความพรอมทจะใหความรวมมอกบทางราชการในการพฒนาทองถนของตนเอง

- ชมชนเขมแขงไดรบการบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานครบถวน - มเสนทางสญจรเปนไปดวยความสะดวก เนองจากมถนนทางหลวงแผนดนหมายเลข

304 (ถนน นครราชสมา – กบนทรบร) - มรถโดยสารประจำทางสายเขอนลำพระเพลง – อำเภอปกธงชย - ประชาชนยงยดมนในขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมทองถน - ประชากรสวนใหญมอาชพเกษตรกรรม ผลผลตทางการเกษตรทสำคญ ไดแก ขาว ออย

และมน เลยงสตว ฯลฯ - ศนยพฒนาเดกเลก 2 แหง สงกดองคการบรหารสวนตำบลตม - มการประสานความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนตำบลกบสวนราชการในพนท - มความสงบไมคอยจะมปญหา ดานความปลอดภยและดานมลพษ - ผนำชมชนใหความรวมมอในการพฒนาทองถน - องคการบรหารสวนตำบลตำบลตม มศกยภาพเพยงพอทรองรบการบรการสาธารณะ

และแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน - มวด 5 แหง สำนกสงฆ ๑ แหง - มกองทนในหมบาน เชน การออมเงนสจจะ ฯลฯ - มกลมอาชพทำขนมทองมวน กองทนเงนสาธารณสขมลฐานชมชน

๒. จดออน (W : Weakness) - คนในวยทำงาน คนหนมสาวอพยพไปหางานทำในเมองและตางประเทศ

34

- ราษฎรยากจน สวนใหญประชาชนประกอบอาชพทางการเกษตรเพยงอยางเดยวทำใหขาดรายได

- ประชาชนไมสามารถรวมกลมกนเพอดำเนนการดานเศรษฐกจของชมชนในรปของกลมอาชพอยางเขมแขง

- องคการบรหารสวนตำบลตำบลตม ขาดบคลากรทมความชำนาญเฉพาะดาน เชน ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ฯลฯ ประกอบกบเครองมอไมเพยงพอ เนองจากงบประมาณจำกด

- ไมมตลาดสดทดำเนนการโดยองคการบรหารสวนตำบล - ทดนมราคาสงถาจะพฒนาในดานการเกษตรและภาคอตสาหกรรมตองใชงบประมาณ

จำนวนมาก ๓. โอกาส (O : Opportunity)

- จงหวดนคราชสมา สามารถสนบสนนงบประมาณใหองคการบรหารสวนตำบลตม ทมแผนงาน/โครงการตามแนวทางยทธศาสตรการพฒนาจงหวด

- มเสนทางคมนาคมสะดวก สามารถรองรบการขยายตวของการลงทนทางเศรษฐกจ - ไดรบความรวมมอสนบสนนจากหนวยงานของรฐเปนอยางด การปฏรป ระบบราชการ

ทำใหพนกงานเกดความกระตอรอรนในการปฏบตงาน - รฐบาลมนโยบายใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทองถนของตนเอง - ไดรบงบประมาณจากสวนกลางเพมขนเพอใหเพยงพอในการบรหารจดการทองถน

๔. ขอจำกด (T : Threat) - มปญหาแนวเขตการปกครองระหวางองคการบรหารสวนตำบลตำบลตม กบองคการ

บรหารสวนตำบลงว และองคการบรหารสวนตำบลสขเกษม - ปจจบนองคการบรหารสวนตำบลตำบลตม เปนองคการบรหารสวนตำบลขนาดกลาง

มงบประมาณจำกดเมอเทยบกบภารกจหนาทตางๆ ตามกฎหมายทกำหนดใหเปนอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลตามกฎหมายอน ตามภารกจถายโอนฯ ตามนโยบายทองถน นโยบายจงหวดและนโยบายรฐบาล

- งบประมาณทไดรบจากสวนกลาง ไมเพยงพอในการบรหารงาน - กฎหมายและระเบยบตางๆ ในการปฏบตงานทำใหขาดความคลองตวในการบรหารงาน - การถายโอนภารกจตางๆ ไมเปนไปในแนวทางเดยวกน ทำใหการปฏบตงาน เกดความ

ลาชาไมเปนไปตามวตถประสงคทวางไว - การพฒนาบางดานตองเปนไปตามกฎหมาย จงไมสามารถดำเนนการแกปญหาได

ตองอาศยความเสยสละของชมชนเทานน ซงบางครงกทำไดยากมาก

วเคราะหปจจยภายใน ภายนอก (SWOT) ของบคลากรในสงกด องคการบรหารสวนตำบลตม (ระดบตวบคลากร)

35

จดแขง S 1. มภมลำเนาอยในพนท อบต. และพนทใกล อบต. 2. มงบประมาณเพยงพอในการพฒนาบคคลากร 3. มผหญงมากกวาผชายทำใหการทำงานละเอยด รอบครอบไมมพฤตกรรมเสยงตอการทจรต 4. มการพฒนาศกษาหาความรเพมเตมอยเสมอ 5. เปนคนในชมชนสามารถทำงานคลองตว โดยใช ความสมพนธสวนตวได

จดออน W 1. บางสวนมความรไมสอดคลองกบภารกจของ อบต. 2. ทำงานในลกษณะเชอความคดสวนตวมากกวาหลกการและเหตผลทถกตองของทางราชการ 3. มภาระหนสน 4. มอตราวางหลายตำแหนง 5. บคลากรขาดความรความสามารถดานเทคโนโลย

โอกาส O 1. มความใกลชดคนเคยกบประชาชนทำใหเกดความรวมมอในการทำงานงายขน 2. มความจรงใจในการพฒนาอทศตนไดตลอดเวลา 3. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและการทำงานและ อบต.ในฐานะตวแทน

ขอจำกด T 1. สวนมากมเงนเดอน/คาจางนอย รายไดไมเพยงพอ 2. ระดบความรไมเหมาะสมสอดคลองกบความยากของงาน 3. พนทกวางทำใหบคลากรทมอยไมพอใหบรการ 4. มความกาวหนาในวงแคบ

วเคราะหปจจยภายใน ภายนอก (SWOT) ขององคการบรหารสวนตำบลตม (ระดบองคกร)

จดแขง S 1. การเดนทางสะดวกทำงานเกนเวลาได 2. ชมชนยงมความคาดหวงในตวผบรหารและการ ทำงาน และ อบต.ในฐานะตวแทน 3. มการสงเสรมการศกษาและฝกอบรมบคลากร 4. ใหโอกาสในการพฒนาและสงเสรมความกาวหนาของบคลากรภายในองคกรอยางเสมอภาคกน 5. สงเสรมใหมการนำความรและทกษะใหม ๆ ทไดจากการศกษาและฝกอบรมมาใชในการปฏบตงาน

จดออน W 1. ขาดบคลากรทมความรเฉพาะดานทางวชาชพ 2. พนทพฒนากวาง ปญหามากทำใหบางสายงานมบคลากรไมเพยงพอหรอไมม

โอกาส O 1. ประชาชนใหความรวมมอในการพฒนา อบต.ด 2. มความคนเคยกนทกคน 3. บคลากรมถนทอยกระจายทวเขต อบต. ทำใหร สภาพพนท ทศนคตของประชาชนไดด 4. บคลากรมการพฒนาความรปรญญาตร /ปรญญาโทเพมขน 5. ผบรหารและผบงคบบญชาตามสายงานมบทบาทในการชวยใหบคลากรบรรลเปาประสงค

ขอจำกด T 1. มระบบอปถมภและกลมพรรคพวกจาก ความสมพนธแบบเครอญาตในชมชน การ ดำเนนการทางวนยเปนไปไดยากมกกระทบญาตพนอง 2. ขาดบคลากรทมความเชยวชาญบางสายงานความรทมจำกดทำใหตองเพมพนความรใหหลากหลายจงจะทำงานได ครอบคลมภารกจ ของ อบต.

8. โครงสรางการกำหนดสวนราชการ 8.1 การกำหนดโครงสรางสวนราชการ

36

องคการบรหารสวนตำบลตม ไดกำหนดภารกจหลกและภารกจรองทจะดำเนนการดงกลาว โดยกำหนดตำแหนงของพนกงานสวนตำบลใหตรงกบภารกจ และในระยะแรกการกำหนดโครงสรางสวนราชการทจะรองรบการดำเนนการตามภารกจนน อาจกำหนดเปนภารกจอยในรปของงาน และในระยะตอไป เมอมการดำเนนการตามภารกจนน และองคการบรหารสวนตำบลตมพจารณาเหนวา ภารกจนนมปรมาณงานมากพอกอาจจะพจารณาตงเปนสวนตอไป โดยเรมแรกกำหนดโครงสรางไว ดงน แบงสวนราชการออกเปน 4 สวน และ ๑ หนวยงาน คอ สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล กองคลง กองชาง กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม และหนวยตรวจสอบภายใน

โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต 1. สำนกงานปลด อบต. 1.1 งานบรหารทวไป 1.1.1 งานสารบรรณ 1.1.2 งานอำนวยการและขอมลขาวสาร 1.1.3 งานเลอกตงฯ 1.1.4 งานสงเสรมการทองเทยว 1.1.5 งานรฐพธ 1.1.6 งานประชาสมพนธ 1.1.7 งานกฎหมายและนตกรรม 1.1.8 งานทไมอยในของสวนใด 1.1.9 งานสภา 1.2 งานนโยบายและแผน 1.2.1 งานนโยบายและแผนพฒนา 1.2.2 งานวชาการ 1.2.3 งานสารสนเทศและ คอมพวเตอร 1.2.4 งานงบประมาณ 1.3 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณะสข 1.3.1 งานรกษาความสะอาด 1.3.2 งานกองทนสขภาพชมชน 1.3.3 งานโรคระบาทในคน ในสตว 1.3.4 งานสขภบาล อนามย สงแวดลอม 1.3.5 งานศนยบรการสาธารณสข 1.4 งานการเจาหนาท 1.4.1 งานบรรจและแตงตง 1.4.2 งานพฒนาบคลากร 1.4.3 งานบำเหนจความชอบ 1.4.4 งานเครองราชอสรยาภรณ

1. สำนกงานปลด อบต. 1.1 งานบรหารทวไป 1.1.1 งานสารบรรณ 1.1.2 งานอำนวยการและขอมลขาวสาร 1.1.3 งานเลอกตงฯ 1.1.4 งานสงเสรมการทองเทยว 1.1.5 งานรฐพธ 1.1.6 งานประชาสมพนธ 1.1.7 งานกฎหมายและนตกรรม 1.1.8 งานสภา 1.1.9 งานทไมอยในของสวนใด 1.2 งานนโยบายและแผน 1.2.1 งานนโยบายและแผนพฒนา 1.2.2 งานวชาการ 1.2.3 งานสารสนเทศและ คอมพวเตอร 1.2.4 งานงบประมาณ 1.3 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณะสข 1.3.1 งานรกษาความสะอาด 1.3.2 งานกองทนสขภาพชมชน 1.3.3 งานโรคระบาทในคน ในสตว 1.3.4 งานสขภบาล อนามย สงแวดลอม 1.3.5 งานศนยบรการสาธารณสข 1.4 งานการเจาหนาท 1.4.1 งานบรรจและแตงตง 1.4.2 งานพฒนาบคลากร 1.4.3 งานบำเหนจความชอบ 1.4.4 งานเครองราชอสรยาภรณ

8.1 การกำหนดโครงสรางสวนราชการ (ตอ)

37

โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต 1.5 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.5.1 งานปองกนยาเสพตด 1.5.2 งานรกษาความเรยบรอย 1.5.3 งานอำนวยและบรการ 1.5.4 งานปองกนและกภย 1.5.5 งานชวยเหลอและฟนฟ 1.6 งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว

1.6.1 งานสงเสรมการเกษตร 1.6.2 งานสงเสรมและปรบปรงพนธพช 1.6.3 งานปองกนและรกษาโรคและศตรพช 1.6.4 งานแปรรปผลผลตทางการเกษตร 1.6.5 งานเพาะชำและปยชวภาพ 1.6.6 งานวชาการปศสตวและเทคโนโลย 1.6.7 งานปองกนและรกษาโรคและกกกนสตว 1.6.8 งานเพาะพนธและอนบาลสตว

1.7 งานสวสดการสงคม 1.7.1 งานสวสดการสงคม 1.7.2 งานนนทนาการชมชน 1.7.3 งานพฒนาชมชน 1.7.4 งานจดตงกลมอาชพ 1.7.5 งานสงคมสงเคราะห

1.5 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1.5.1 งานปองกนยาเสพตด 1.5.2 งานรกษาความเรยบรอย 1.5.3 งานอำนวยและบรการ 1.5.4 งานปองกนและกภย 1.5.5 งานชวยเหลอและฟนฟ 1.6 งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว

1.6.1 งานสงเสรมการเกษตร 1.6.2 งานสงเสรมและปรบปรงพนธพช 1.6.3 งานปองกนและรกษาโรคและศตรพช 1.6.4 งานแปรรปผลผลตทางการเกษตร 1.6.5 งานเพาะชำและปยชวภาพ 1.6.6 งานวชาการปศสตวและเทคโนโลย 1.6.7 งานปองกนและรกษาโรคและกกกนสตว 1.6.8 งานเพาะพนธและอนบาลสตว

1.7 งานสวสดการสงคม 1.7.1 งานสวสดการสงคม 1.7.2 งานนนทนาการชมชน 1.7.3 งานพฒนาชมชน 1.7.4 งานจดตงกลมอาชพ 1.7.5 งานสงคมสงเคราะห 1.7.6 งานกจการเดกและเยาวชน


อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา


38

โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต 2. กองคลง 2.1 งานการเงน 2.1.1 งานบรหารงานการเงน 2.1.2 งานทะเบยน รบ – จายเงน 2.1.3 งานเบกจายเงน 2.1.4 งานเกบรกษาเงน 2.2 งานบญช 2.2.1 งานการบญช 2.2.2 งานทะเบยนควบคมการรบ - จายเงน 2.2.3 งานการเงนและงบทดลอง 2.2.4 งานงบแสดงฐานะการเงน 2.3 งานพฒนาจดเกบรายได 2.3.1 งานภาษอากร คาธรรมเนยม 2.3.2 งานพฒนารายได 2.3.3 งานจดเกบภาษ 2.3.4 งานทะเบยนและเรงรดรายได 2.4 งานพสดและทะเบยนทรพยสน 2.4.1 งานพสด 2.4.2 งานแผนทภาษ 2.4.3 งานทะเบยนทรพยสน 2.4.4 งานบำรงรกษายานพาหนะ 2.4.5 งานเบกจายพสดและยานพาหนะ

2. กองคลง 2.1 งานการเงน 2.1.1 งานบรหารงานการเงน 2.1.2 งานทะเบยน รบ – จายเงน 2.1.3 งานเบกจายเงน 2.1.4 งานเกบรกษาเงน 2.2 งานบญช 2.2.1 งานการบญช 2.2.2 งานทะเบยนควบคมการรบ - จายเงน 2.2.3 งานการเงนและงบทดลอง 2.2.4 งานงบแสดงฐานะการเงน 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได 2.3.1 งานภาษอากร คาธรรมเนยม 2.3.2 งานพฒนารายได 2.3.3 งานจดเกบภาษ 2.3.4 งานทะเบยนและเรงรดรายได 2.3.5 งานแผนทภาษ 2.4 งานพสดและทะเบยนทรพยสน 2.4.1 งานพสด 2.4.2 งานทะเบยนทรพยสน 2.4.3 งานบำรงรกษายานพาหนะ 2.4.4 งานเบกจายพสดและยานพาหนะ




39

โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต 3. กองชาง 3.1 งานกอสราง 3.1.1 งานกอสรางและบรณะถนน 3.1.2 งานระบบขอมลและแผนท 3.1.3 งานบำรงรกษาเครองมอ 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร 3.2.1 งานออกแบบ 3.2.2 งานประเมนราคา 3.2.3 งานควบคมการกอสราง 3.2.4 งานสถาปตยกรรม / มณฑศลป 3.2.5 งานวศวกรรม 3.3 งานประสานสาธารณปโภค 3.3.1 งานขนสงและจราจร 3.3.2 งานระบบชลประทาน 3.3.3 งานอาคารสถานท 3.4 งานผงเมอง 3.4.1 งานสำรวจและแผนท 3.4.2 งานผงเมอง 3.4.3 งานควบคมดแล และฟนฟ 3.4.4 งานควบคมการขดดนและถมท

3. กองชาง 3.1 งานกอสราง 3.1.1 งานกอสรางและบรณะถนน 3.1.2 งานระบบขอมลและแผนท 3.1.3 งานบำรงรกษาเครองมอ 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร 3.2.1 งานออกแบบ 3.2.2 งานประเมนราคา 3.2.3 งานควบคมการกอสราง 3.2.4 งานสถาปตยกรรม / มณฑศลป 3.2.5 งานวศวกรรม 3.3 งานประสานสาธารณปโภค 3.3.1 งานขนสงและจราจร 3.3.2 งานระบบชลประทาน 3.3.3 งานอาคารสถานท 3.4 งานผงเมอง 3.4.1 งานสำรวจและแผนท 3.4.2 งานผงเมอง 3.4.3 งานควบคมดแล และฟนฟ 3.4.4 งานควบคมการขดดนและถมท



8.1 การกำหนดโครงสรางสวนราชการ (ตอ) โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต

40

4. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 4.1 งานบรหารงานการศกษา 4.1.1 งานบรหารวชาการ 4.1.2 งานนเทศการศกษา 4.1.3 งานเทคโนโลยทางการศกษา 4.1.4 งานศนยพฒนาเดกเลก 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.2.1 งานหองสมด พพทธภณฑ และเครอขายทางการศกษา 4.2.2 งานกจการศาสนา 4.2.3 งานสงเสรมประเพณ ศลปและวฒนธรรม 4.2.4 งานกจการเดกและเยาวชน 4.2.5 งานกฬาและนนทนาการ

4. กองการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม 4.1 งานบรหารงานการศกษา 4.1.1 งานบรหารวชาการ 4.1.2 งานนเทศการศกษา 4.1.3 งานเทคโนโลยทางการศกษา 4.1.4 งานศนยพฒนาเดกเลก 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.2.1 งานหองสมด พพทธภณฑ และเครอขายทางการศกษา 4.2.2 งานกจการศาสนา 4.2.3 งานสงเสรมประเพณ ศลปและวฒนธรรม 4.2.4 งานกฬาและนนทนาการ




โครงสรางตามแผนอตรากำลงเดม โครงสรางตามแผนอตรากำลงใหม หมายเหต

41



8.2 การวเคราะหการกำหนดตำแหนง

จากขอ 8.1 โครงสราง องคการบรหารสวนตำบลตม ไดวเคราะหการกำหนดตำแหนง จากภารกจท จะดำเนนการในแตละสวนราชการในอนาคต 3 ป ซ งเปนตวสะทอนให เหนวาปรมาณงาน

5.หนวยตรวจสอบภายใน 5.1 งานตรวจสอบบญช 5.1.1 งานตรวจสอบบญชทะเบยนและ เอกสารทเกยวของ 5.1.2 งานตรวจสอบเอกสารการเบกจายเงน 5.1.3 งานตรวจสอบเอกสารการรบเงนทก ประเภท 5.1.4 งานตรวจสอบการเกบรกษาหลกฐาน การเงน การบญช การจดเกบรายได 5.2 งานตรวจสอบทรพยสน 5.2.1 งานตรวจสอบทรพยสนของ อบต. 5.2.2 งานตรวจสอบพสดและการเกบรกษา 5.2.3 งานตรวจสอบการทำประโยชน ทรพยสนของ อบต. 5.3 งานตรวจสอบดานการจดการ 5.3.1 งานตรวจสอบนโยบายและแผน 5.3.2 งานตรวจสอบโครงสรางและการ สอสารภายใน 5.3.3 งานตรวจสอบระบบรายงานและ ตดตามประเมนผล 5.3.4 งานตรวจสอบขอมลสารสนเทศ 5.4 งานตรวจสอบการบรหารงานบคคล 5.4.1 งานตรวจสอบการบรหารทรพยากรบคคล 5.4.2 งานตรวจสอบ การสรรหา การบรรจ และแตงตง

5.1 งานตรวจสอบบญช 5.1.1 งานตรวจสอบบญชทะเบยนและ เอกสารทเกยวของ 5.1.2 งานตรวจสอบเอกสารการเบกจายเงน 5.1.3 งานตรวจสอบเอกสารการรบเงนทก ประเภท 5.1.4 งานตรวจสอบการเกบรกษาหลกฐาน การเงน การบญช การจดเกบรายได 5.2 งานตรวจสอบทรพยสน 5.2.1 งานตรวจสอบทรพยสนของ อบต. 5.2.2 งานตรวจสอบพสดและการเกบรกษา 5.2.3 งานตรวจสอบการทำประโยชน ทรพยสนของ อบต. 5.3 งานตรวจสอบดานการจดการ 5.3.1 งานตรวจสอบนโยบายและแผน 5.3.2 งานตรวจสอบโครงสรางและการ สอสารภายใน 5.3.3 งานตรวจสอบระบบรายงานและ ตดตามประเมนผล 5.3.4 งานตรวจสอบขอมลสารสนเทศ 5.4 งานตรวจสอบการบรหารงานบคคล 5.4.1 งานตรวจสอบการบรหารทรพยากรบคคล 5.4.2 งานตรวจสอบ การสรรหา การบรรจ และแตงตง

42

ในแตละสวนราชการม เทาใด เพอนำมาวเคราะห วาจะใชตำแหนงใด จำนวนเทาใด ในสวนราชการใด ในระยะเวลา 3 ป ขางหนา จงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณงาน และเพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณ ขององคกรปกครองสวนทองถน และเพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนำผลการวเคราะหตำแหนงมากรอกขอมลลงในกรอบอตรากำลง 3 ป

คณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ไดมมตในทประชมครงท 4/2551 เมอวนท 25 เมษายน 2551 เหนชอบใหปรบขนาดองคการบรหารสวนตำบลจากขนาดเลกเปนขนาดกลาง ปจจบนม ปลดองคการบรหารสวนตำบล (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง) เปนผบงคบบญชา ฝายขาราชการประจำ โดยกำหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 4 สวนราชการ 1 หนวยงาน มบคลากรในแตละสวนราชการประกอบดวย

1. สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล 1.1 พนกงานสวนตำบล 7 อตรา 1.2 ลกจางประจำ 1 อตรา 1.3 พนกงานจาง 6 อตรา

2. กองคลง 2.1 พนกงานสวนตำบล 4 อตรา 2.2 พนกงานจาง 1 อตรา

3. กองชาง 3.1 พนกงานสวนตำบล 3 อตรา 1.2 ลกจางประจำ 1 อตรา 3.2 พนกงานจาง 1 อตรา

4. กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม 3.1 พนกงานสวนตำบล 1 อตรา 1.2 พนกงานคร อบต. 3 อตรา 3.2 พนกงานจาง 4 อตรา

การกำหนดสายงานในองคการบรหารสวนตำบลตม เพอพจารณาปรบลดหรอเพมอตรากำลง ในแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 – 2563 นน องคการบรหารสวนตำบลตม มปลดองคการบรหารสวนตำบล (บรหารงานทองถน ระดบกลาง) จำนวน 1 คน เปนผดแลบงคบบญชา และมหวหนา สวนราชการ (ผอำนวยการกอง / อำนวยการ ระดบตน ) 4 คน ปกครองบงคบบญชา ผใตบงคบบญชาในแตละสวนราชการ ซงแตละสวนราชการมสายงาน ในแตละสวนราชการ จำนวนคน ทประกอบไปดวย พนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงาน เพอนำเอาจำนวนคนมาเปรยบเทยบสด สวนการคดปรมาณงานในแตละสายงาน ใชวธคดจากขอ 3.1.3 เพอไดคาปรมาณงานในภาพรวม และเมอนำปรมาณของแตละสายงานในภาพรวมทได มาเปรยบเทยบการกำหนดจำนวนอตราคนในแตละสายงาน ดงตารางน สวนราชการ ฝาย/งาน จำนวนพนกงาน(อตราทม)

43

พนกงาน สวนตำบล

ลกจางประจำ



1. สำนกปลด - งานบรหารงานทวไป 2 - - 3 - งานนโยบายและแผน 1 - - 1 - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - - - - - งานการเจาหนาท 1 - - - - งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 1 - - 2 - งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว - - - - - งานสวสดการสงคม 1 1 - -

2. กองคลง - งานการเงน 1 - - - - งานบญช - - - - - งานพฒนาและจดเกบรายได 1 - - 1 - งานทะเบยนทรพยสนและพสด 1 - - -

3. กองชาง - งานกอสราง 1 1 - - - งานออกแบบ และควบคมอาคาร 1 - - - - งานผงเมอง - - - - - งานประสานสาธารณปโภค - - - 1

4. การศกษาฯ - งานบรหารการศกษา 3 - - - - งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- - 2 2

5. หนวยตรวจสอบใน

- งานตรวจสอบภายใน - - - -

รวม 14 2 2 10

เมอไดจำนวนพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ในแตละสวนราชการ แตละสายงาน ดงกลาวขางตนแลว องคการบรหารสวนตำบลตม ไดนำเอาจำนวนพนกงานแตละสายงานทมในกรอบอตรากำลง มากำหนดตำแหนงตามทกษะ ความรความสามารถ เพอปฏบตงานตอบโจทย ยทธศาสตรการพฒนา ขององคการบรหารสวนตำบลตม ใน 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท ๑ ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ ยทธศาสตรท ๓ ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต ยทธศาสตรท ๔ ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมประเพณ ยทธศาสตรท ๕ ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

44

ยทธศาสตรท ๖ ยทธศาสตรการบรหารจดการบานเมองทด

ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตำแหนงพนกงาน ทกำหนดรองรบ

ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน

- ดำเนนการกอสรางและซอมบำรงโครงสรางพนฐานในเขตองคการบรหารสวนตำบลใหความสะดวกและมาตรฐานเพอสนบสนนยทธศาสตรดานอน ๆ ใหประสบความสำเรจ โดยเฉพาะอยางยง ดานคมนาคมขนสง ดานความสงบเงยบเรยบรอย และความสงบสขของประชาชน เพอสนบสนนแผนงานเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายแหงรฐ แผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอำเภอ และดำเนนการโครงสรางพนฐานขององคการบรหารสวนตำบล เพอพฒนาโครงสรางพนฐานและอำนวยความสะดวกใหแกประชาชนใหเดนไปพรอมกนในทกดาน

- ปลด อบต. - ผอ.กองชาง - หน.สำนกปลด - นกวเคราะหฯ - นายชางโยธา - เจาพนกงานธรการ (กองชาง) - คนงานทวไป

ยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาดานการเศรฐกจ

- เพอสนบสนนเสรมสรางความเขมแขงของชมทางเศรษฐกจระดบบคคล ครอบครวและชมชนทองถนโดยเฉพาะผลตผลทางการเกษตรอนทรยและการแปรรปสนคาทางการเกษตร ใหมความสามารถและทกษะในการพฒนาฝมอในการผลตเพมมลคาของสนคาและสามารถขยายการตลาดไปสตลาดซงเปนไปตามยทธศาสตรการพฒนาเกษตรอนทรย และการแปรรปสนคาเกษตรและยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจสนบสนนแผนงานเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายแหงรฐ แผนยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอำเภอ และสรางพนฐานทางดานเศรษฐกจขององคการบรหารสวนตำบลในมงคง และเดนไปพรอมกนในทกดาน

- ปลด อบต. - หน.สำนกปลด - นกวเคราหนโยบายและแผน - นกวชาการเกษตร (วาง)

45


ยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการพฒนาดานการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต

- เพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจในระดบบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน ใหมความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ มความเชยวชาญและมทกษะในการพฒนาฝมอแรงงานในการผลตมลคาของสนคาและความสามารถขยายการตลาดไปสภมภาคและทวโลกไดอยางประสทธภาพ และเพอใหประชาชนมทอยอาศย มความมนคงในการทำงานและความปลอดภยในชวตและทรพยสนตลอดจนมครอบครวทอบอนซงเปนจดหมายการพฒนาเพอสรางความอยดมสขใหกบประชาชนโดยรวม และเพอบรรเทาและแกไขปญหาประชาชนทเกดขนโดยไมคาดหมาย เพอเสรมสรางทกษะของคนภายในชมชนทงทางดานจตใจ ดานการศกษา ดานสขภาพอนามย ดานสวสดการและสงคม ดานกฬา ใหมคณภาพและพงพาตนเองได ประชาชนใหมสวนรวมในการพฒนาตลอดจนใหประชาชนมสทธไดรบการปฏบตและมความสมพนธทดตอกนนำไปสสงคมทด และสนบสนนการปฏบตตามนโยบายในดานการปราบปรามการทจรตคอรปชนการแกไขปญหายาเสพตด การปราบปราม ผมอทธพลเสรมสรางศกยภาพของคนใหมทกษะความสามารถในการปรบตวรเทาทนในสงคมทมการเปลยนแปลงเพอใหประชาชนมสขภาพทดสมบรณทางรางกายจตใจ อารมณ และสตปญญาถงการมภาวะโภชนาการทด รจกการดแลสขภาพทด ซงเปนไปตามแนวทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)และสรางความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน

- ปลด อบต. - หน.สำนกปลด - ผอำนวยการกองการศกษาฯ - นกพฒนาชมชน - จพง.นกพฒนาชมชน - จพง.ปองกนฯ - คนงานทวไป - พนกงานขบรถยนต

46


ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

- เพ อส งเส รมการเรยนร ด านการศกษาศาสนา วฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถนใหแกเยาวชน ประชาชน ในพนท สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษาท งในและนอกระบบ ตลอดจนการศกษาตลอดชวตใหมคณภาพ ประสทธภาพและเทยงธรรม และ การสงเสรมสนบสนนการศาสนา วฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถน เพอใหประชาชนในทองถนมคณธรรม จรยธรรม และรกษาวฒนธรรมประเพณใหคงอยกบทองถนตลอดไป

- ปลด อบต. - ผอำนวยการกองการศกษาฯ - พนกงานคร อบต. - ผชวยครผดแลเดก - ผดแลเดก - คนงานทวไป

ยทธศาสตรท ๕ ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

- เพอควบคมคณภาพ ฟนฟ อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยเฉพาะปาไม แมนำ ลำคลอง นำเสย ขยะ เสยง อากาศ ใหไดมาตรฐานตามกฎหมายกำหนด เพมพนทเขตอนรกษสวนสาธารณะ ตลอดจนการรกษาคณภาพแหลงนำ อากาศ และความดงของเสยงใหไดมาตรฐาน

- ปลด อบต. - หน.สำนกปลด - เจาพนกงานธรการ - คนงานทวไป - พนกงานขบรถยนต

ยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการบรหารจดการบานเมองทด

- เพอสนบสนนประชาชนใหมสวนรวมในการพฒนา และตรวจสอบการบรหารจดการตลอดจนใหประชาชนมสทธไดรบการปฏบตท เท าเทยมกนตามกฎหมาย และมความสมพนธทดตอกนนำไปสสงคมทด และสนบสนนการปฏบตตามนโยบายในดานแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ เพอเสรมสรางศกยภาพของคนใหมทกษะ ความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนในสงคมทมการเปลยนแปลง เพอใหประชาชนมสขภาพทสมบรณทางรางกาย จตใจ อารมณ และสตปญญารวมถงการมภาวะโภชนาทด รจกการดแลสขภาพทดของตนเองและสามารถเขาถงบรการสาธารณสขอยางทวถง

- พนกงานสวนตำบลทกระดบ

จากตารางขางตน จะเหนวา ตำแหนงทใชในการกำหนดและจดทำแผนอตรากำลง ขององคการบรหารสวนตำบลตม ทมในปจจบนใชภารกจงานทมเปนตวกำหนดเปนเกณฑ ดงนน ในระยะเวลา 3 ป ตงแต

47

ปงบประมาณ 2561 - 2563 องคการบรหารสวนตำบลตม จงกำหนดกรอบอตรากำลง เพอใชในการปฏบตงาน ในภารกจใหบรรลตามวตถประสงค และสำฤทธผลตามเปาหมายทวางไว ดงน

สวนราชการ กรอบอตรา กำลง

อตรากำลงทคาดวาจะตองใชในชวง ระยะเวลา 3 ป

เพม/ลด หมายเหต

2561 2562 2563 2561 2562 2563 นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง (ปลดองคการบรหารสวนตำบล)

1 1 1 1 - - -

สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล นกบรหารงานทวไป ระดบตน (หวหนาสำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล)

1 1 1 1 - - -

1.งานบรหารงานทวไป นกจดการงานทวไป (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานธรการ (ปง./ชง.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - - คนงานทวไป 2 2 2 2 - - - 2.งานนโยบายและแผน นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - - 3.งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข พนกงานจางทวไป คนงานทวไป - 1 1 1 +1 - - กำหนดเพม 4.งานการเจาหนาท นกทรพยากรบคคล (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - 5.งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ปง./ชง.)

1 1 1 1 - - -

พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต 2 2 2 2 - - - 6.งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว นกวชาการเกษตร (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - วางเดม 7.งานสวสดการสงคม นกพฒนาชมชน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจำ เจาพนกงานพฒนาชมชน 1 1 1 1 - - -

รวมสำนกงานปลด อบต. 15 16 16 16 +1 - -


อตรากำลงทคาดวา จะตองใชในชวง

ระยะเวลา 3 ป ขางหนา เพม/ลด หมายเหต

48

2561 2562 2563 2561 2562 2563 กองคลง

นกบรหารงานการคลง ระดบตน (ผอำนวยการกองคลง)

1 1 1 1 - - -

1.งานการเงน นกวชาการเงนและบญช (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - 2.งานบญช - - - - - - - - 3.งานพฒนาจดเกบรายได นกวชาการคลง (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - - ยบเมอวาง 4.งานทะเบยนทรพยสนและพสด นกวชาการพสด (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - -

รวมกองคลง 5 5/4 5/4 5/4 - - - ยบเมอวาง



ระยะเวลา 3 ป ขางหนา เพม/ลด

หมายเหต

2561 2562 2563 2561 2562 2563 กองชาง

นกบรหารงานชาง ระดบตน (ผอำนวยการกองชาง)

1 1 1 1 - - -

1.งานกอสราง นายชางโยธา (ปง./ชง.) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจำ เจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - - 2.งานออกแบบและควบคมภายใน นายชางโยธา (อส.) 1 1 1 1 - - - 3.งานผงเมอง - - - - - - - - 4.สาธารณปโภค คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

รวมกองชาง 5 5 5 5 - - -



ระยะเวลา 3 ป ขางหนา เพม/ลด หมายเหต

49

2561 2562 2563 2561 2562 2563 กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

นกบรหารงานการศกษา ระดบตน (ผอำนวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม)

1 1 1 1 - - -

1.งานบรหารการศกษา คร 1 1 1 1 - - - คร 1 1 1 1 - - - คร 1 1 1 1 - - - ผดแลเดก (ทกษะ) 2 2 2 2 - - - ผดแลเดก (ทวไป) 1 1 1 1 - - - 2.งานสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) - 1 1 1 +1 - - กำหนดเพม

พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

รวมกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม 8 9 9 9 +1 - - หนวยตรวจสอบภายใน

นกวชาการตรวจสอบภายใน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - วางเดม รวมหนวยตรวจสอบภายใน 1 1 1 1 - - -

รวมทกสวนราชการ 35 37/36 37/36 37/36 +2/-1 - - ยบเมอวาง

50

9 ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน

ตารางเอกเซล แทรกหนา ตารางเอกเซล

51

9 ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอน


52

10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำลง 3 ป

แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 – 2563 กรอบโครงสรางสวนราชการขององคการบรหารสวนตำบลตม

สำนกปลด อบต. นกบรหารงานทวไป

(ระดบตน)

กองคลง นกบรหารงานการคลง


กองชาง นกบรหารงานชาง


กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม นกบรหารงานการศกษา


หนวยตรวจสอบภายใน นกวชาการตรวจสอบภายใน (ปก./ชก.)

ปลด อบต. (นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง) (1)

- งานบรหารงานทวไป - งานนโยบายและแผน - งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานการเจาหนาท - งานปองกนและบรรเทา สาธารณภย - งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว - งานสวสดการสงคม

- งานการเงน - งานบญช - งานพฒนาและจดเกบรายได - งานทะเบยนทรพยสนและพสด

- งานกอสราง - งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานผงเมอง - งานสาธารณปโภค

- งานบรหารการศกษา - งานสงเสรมการศกษาและวฒนธรรม

53

โครงสรางสำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล

ระดบ อำนวยการทองถน วชาการ ทวไป ลกจาง ประจำ

พนกงานจาง รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ชำนาญการ ชำนาญการ

พเศษ เชยวชาญ ปฏบตงาน ชำนาญงาน อาวโส ภารกจ ทวไป

จำนวน 1 - - 1 3 - - 1 1 - 1 - 6 14

งานบรหารงานทวไป งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข

งานการเจาหนาท

หวหนาสำนกปลด อบต. (นกบรหารงานทวไป ระดบตน) (1)

- นกจดการงานทวไป (ชก.) (1) - เจาพนกงานธรการ (ปง.) (1) - พนกงานขบรถยนต (1) - คนงานทวไป (2)

- คนงานทวไป (กำหนดเพม 1)

- นกทรพยากรบคคล (ชก.) (1)

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ชง.) (1) - พนกงานขบรถยนต (2)

- นกวเคราะหนโยบายและแผน (ชก.) (1) - คนงานทวไป (1)

งานนโยบายและแผน งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว

- นกวชาการเกษตร(ปก./ชก.) (วาง)

งานสวสดการสงคม

- นกพฒนาชมชน (ชก.) (1) - เจาพนกงานพฒนาชมชน (ลกจางประจำ) (1)

54

โครงสรางกองคลง


พนกงานจาง รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ชำนาญการ ชำนาญการ


จำนวน 1 - - 2 1 - - - - - - - 1 5

งานการเงน

งานบญช งานพฒนาและ จดเกบรายได

ผอำนวยการกองคลง (นกบรหารงานการคลง ระดบตน) (1)

- นกวชาการเงนและบญช (ปก.) (1)

-

- นกวชาการคลง (ชก.) (1) - คนงานทวไป (1) (ยบเมอวาง)

งานทะเบยนทรพยสนและพสด

- นกวชาการพสด (ปก.) (1)

55

โครงสรางกองชาง


พนกงานจาง รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ชำนาญ

การ ชำนาญการ


จำนวน 1 - - - - - - - 2 - 1 - 1 5

งานกอสราง งานออกแบบและควบคมอาคาร

งานผงเมอง

ผอำนวยการกองชาง (นกบรหารงานชาง ระดบตน) (1)

- นายชางโยธา (ชง.) (1) - เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจำ) (1)

- นายชางโยธา (อส.) (1)

-

งานสาธารณปโภค

- คนงานทวไป (1)

56

โครงสรางกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม


พนกงานจาง รวม ตน กลาง สง ปฏบตการ ชำนาญ

การ ชำนาญการ


จำนวน 1 - - 3 - - - - - - - 2 2 8

งานบรหารการศกษา

ผอำนวยการกองการศกษา (นกบรหารงานการศกษา ระดบตน) (1)

- คร (คศ.1) (3) - ผดแลเดก (ทกษะ) (2) - ผดแลเดก (ทวไป) (1)

งานสงเสรมการศกษาและวฒนธรรม

- นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) (กำหนดเพม) - คนงานทวไป (1)

57

11. บญชจดคนลงสตำแหนงและการกำหนดเลขทตำแหนงในสวนราชการ


58

11. บญชจดคนลงสตำแหนงและการกำหนดเลขทตำแหนงในสวนราชการ


59

๑๒. แนวทางการพฒนาพนกงานสวนตำบล

องคการบรหารสวนตำบลตม กำหนดแนวทางการพฒนาพนกงานสวนตำบล พนกงานคร ลกจาง และพนกงานจาง ทกตำแหนง ไดมโอกาสไดรบการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะทศนคตทด มคณธรรมและจรยธรรม อนจะทำใหการปฏบตหนาทของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนและลกจางเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยจดทำแผนอตราขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามทกฎหมายกำหนด โดยมระยะเวลา 3 ป ตามรอบของแผนอตรากำลง 3 ป การพฒนานอกจากจะพฒนาดานความรทวไปในการปฏบตงาน ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตว และดานคณธรรมและจรยธรรมแลว องคกรปกครองสวนทองถนตองตระหนกถงการพฒนาตามนโยบายของรฐ คอ การพฒนาไปส Thailand 4.0 ดงนน องคกรปกครองสวนทองถนจงจำเปนตองพฒนาระบบราชการสวนทองถนไปสยค 4.0 เชนกน โดยกำหนดแนวทางการพฒนาบคลากรเพอสงเสรมการทำงานโดยยดหลกธรรมาภบาล เพอประโยชนสขของประชาชนเปนหลก กลาวคอ 1. เปนองคกรทเปดกวางและเชอมโยงกน ตองมความเปดเผยโปรงใส ในการทำงานโดยบคคลภายนอกสามารถเขาถงขอมลขาวสารของทางราชการหรอมการแบงปนขอมลซงกนและกน และสามารถเขามาตรวจสอบการทำงานไดตลอดจนเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอนๆ เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวมและโอนถายภารกจทภาครฐไมควรดำเนนการเองออกไปใหแกภาคสวนอนๆ เปนผรบผดชอบดำเนนการแทน โดยการจดระเบยบความสมพนธในเชงโครงสรางใหสอดรบกบการทำงานในแนวระนาบในลกษณะของเครอขายมากกวาตามสายการบงคบบญชาในแนวดง ขณะเดยวกนกยงตองเชอมโยงการทำงานภายในภาครฐดวยกนเอง ใหมเอกภาพและสอดรบประสานกน ไมวาจะเปนราชการบรหารสวนกลาง สวนภมภาคและสวนทองถนกนเอง 2. ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตองทำงานในเชงรกและมองไปขางหนา โดยตงคำถามกบตนเองเสมอวา ประชาชนจะไดอะไร มงเนนแกไข ปญหาความตองการและตอบสนองความตองการของประชาชน โดยไมตองรอใหประชาชนเขามาตดตอขอรบบรการหรอรองขอความชวยเหลอจากองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงใชประโยชนจากขอมลของทางราชการและระบบดจทลสมยใหมในการจดบรการสาธารณะทตรงกบความตองการ ของประชาชน พรอมทงอำนวยความสะดวกโดยมการเชอมโยงกนเองของทกสวนราชการ เพอใหบรการตางๆ สามารถเสรจสนในจดเดยว ประชาชนสามารถเรยกใชบรการขององคกรปกครองสวนทองถน ไดตลอดเวลาตามความตองการของตนและผานกาตดตอไดหลายชองทางผสมผสานกน ไมวาจะตดตอมาดวยตนเอง อนเตอรเนต เวปไซด โซเซยลมเดย หรอแอปฟรเคชนทางโทรศพทมอถอ เปนตน 3. องคกรทมขดสมรรถนะและทนสมย ตองทำงาน อยางเตรยมการณไวลวงหนามการวเคราะหความเสยง สรางนวตกรรมหรอความคดรเรมและประยกตองคความร ในแบบสหสาขาวชาเขามาใชในการตอบโตกบโลกแหงการเปลยนแปลงอยางฉบพลน เพอสรางคณคามความยดหยน และความสามารถในการตอบสนองกบสถานการณตางๆ ไดอยางทนเวลาตลอดจนเปนองคกรทมขดสมรรถนะสง และปรบตวเขาสสภาพความเปนสำนกงานสมยใหม รวมทงทำใหบคลากรมความผกพนตอการปฏบตราชการ และปฏบตหนาทไดอยางเหมาะสมกบบทบาทของตน

60

โดยคำนงยทธศาสตรการพฒนาพนกงานสวนตำบล พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕๖3 ในการเสรมสราง ธรรมาภบาล ดงน ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรบคคลทงระบบ (สรรหา พฒนา และรกษา) กลยทธท ๑.๑ พฒนากระบวนการบรหารทรพยากรบคคลทงระบบใหยตธรรม โปรงใสและตรวจสอบได กลยทธท ๑.๒ สงเสรมและพฒนากระบวนการพฒนาบคลากรทกระดบ กลยทธท ๑.๓ พฒนาระบบการรกษาและใชประโยชนจากทรพยากรบคคล ยทธศาสตรท ๒ การพฒนาบคลากรตามสมรรถนะ (ความร ทกษะ ทศนคต) กลยทธท ๒.๑ สงเสรมบคลากรใหมความร ทกษะเพอนำไปสความเปนมออาชพ กลยทธท ๒.๒ สรางเสรมทศนคตในการทำงานเชงบวกใหเพมมากขน ยทธศาสตรท ๓ การจดการความรบคลากรเพอเพมสมรรถนะและสนบสนนยทธศาสตรองคกร กลยทธท ๓.๑ สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรดวยกระบวนการมสวนรวมภายในองคกรเพอไปสองคกรแหงการเรยนร กลยทธท ๓.๒ พฒนาสมรรถนะพนกงานใหมความพรอมในการสนบสนน ยทธศาสตรพฒนาองคกร ยทธศาสตรท ๔ การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร กลยทธท ๔.๑ เสรมสรางคานยมในวฒนธรรมองคกรทดแกบคลากร

กลยทธท ๔.๒ สงเสรมการมาสวนรวมของบคลากรในการเปนเจาบานทด ยทธศาสตรท 5 การสงเสรมกระบวนการมสวนรวมและเครอขายการทำงาน กลยทธท 5.๑ การสงเสรมใหองคกรไดเปนทรจกแกสงคม ชมชน ในแงมมตาง ๆ กลยทธท 5.2 สงเสรมการสรางเครอขายการทำงานและการสอสารภายในองคกร

รายละเอยดเปนไปตามแผนพฒนาบคลากร ประจำปงบประมาณ พ.ศ.๒๕61 - ๒๕63 ขององคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ทงน วธการพฒนาอาจใชวธการใด วธการหนงหรอหลายวธกได เชน ปฐมนเทศการฝกอบรม การศกษาดงาน การประชมเชงปฏบตการ เปนตน

61

แบบสำรวจสภาพปญหาและความตองการในการฝกอบรมของบคลากร ของพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำบลตม

**************** แบบสอบถามชดนมวตถประสงคเพอสำรวจขอมลสภาพปญหาในการปฏบตงานและความตองการฝกอบรมของบคลากร องคการบรหารสวนตำบลตม ทงนงานบรหารงานบคคลจะไดนำผลจากการสำรวจไปจดทำแผนพฒนาบคลากรและแผนฝกอบรมประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563 ใหมประสทธภาพและสอดคลองกบความตองการของทานและหนวยงานมากทสด ตอไป สวนท 1 ขอมลทวไป 1. ชอ.....................................................................นามสกล........................................................................... 2. ตำแหนง............................................................ระดบ................................................................................. พนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ พนกงานจางตามภารกจ พนกงานจางทวไป 3. เพศ ชาย หญง 4. สงกด สำนกปลด กองคลง กองชาง กองการศกษา ศาสนาและวฒนะธรรม 5. อาย 21 - 30 ป 31 - 40 ป 41 - 50 ป 51 ปขนไป 6. การศกษา ตำกวามธยมศกษา มธยมศกษา /ปวช. / ปวส. ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก 7. อายราชการ/งาน 1 ถง 3 ป 4 ขนไป ถง 6 ป 7 ปขนไป ถง 9 ป 10 ปขนไป สวนท 2 สภาพปญหา และความตองการฝกอบรม 8. ปญหาหรออปสรรคในการปฏบตงาน 8.1) ................................................................................................................................................... 8.2) ................................................................................................................................................... 8.3) ................................................................................................................................................... 9. หลกสตรทตองการฝกอบรม 9.1) หลกสตรทความตองการมากทสดตามลำดบมากไปหานอย คอ (ระบตวเลขลำดบชองดานขวามอ)

ลำดบ หลกสตร ลำดบความตองการ (โปรดใหลำดบท 1-5) 1 บทบาท หนาท และความรบผดชอบตามมาตรฐานกำหนดตำแหนง 2 ความรเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ ทเกยวของกบการปฏบตงาน 3 ทกษะทางวชาชพ/ตามสายงาน 4 ทกษะการใชคอมพวเตอร 5 การอบรมหลกสตรทางวนย

9.2) ระบชอหลกสตรทความตองการอบรม 1) ................................................................................................................................................ 2) ................................................................................................................................................ 3) ................................................................................................................................................

10. ระยะเวลาในการฝกอบรม 1 วน 2-3 วน 5-7 วน 10 วนขนไป 11. สถานทจดฝกอบรม ภายในเขตจงหวดนครราชสมา ตางจงหวดหวด อนๆ............................... 12. หนวยงานจดฝกอบรม กรมสงเสรมการปกครองทองถน สถาบนการศกษา หนวยงานของรฐ หนวยงานเอกชน อนๆ ....................................................................................................................

62

๑๓. ประกาศคณธรรม จรยธรรมของพนกงานสวนตำบล

ตามท คณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ไดมมตในการประชมครงท 5/2556 เมอวนท 11 มถนายน 2556 กำหนดมาตรฐานกลางทางจรยธรรมของขาราชการ พนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน เพอยดถอเปนหลกการ แนวทางปฏบต และเปนเครองกำกบความประพฤตของตน เพอใหพนกงานสวนตำบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำบลตม ไดมกรอบและแนวทางในการมจรยธรรมเพอยดถอเปนหลก และแนวทางปฏบต เปนเครองกำกบความประพฤตของพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนตำบลตม ใหปฏบตหนาทและดำเนนงานตามภารกจตางๆ ใหเปนไปตามกฎหมาย และระเบยบทกำหนด เพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อำนวยความสะดวก และใหบรการประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม ดงน

๑. การยดมนในคณธรรมและจรยธรรม ๒. การมจตสำนกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ ๓. การยดถอประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมผลประโยชนทบซอน ๔. การยนหยดทำในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย ๕. การใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรว มอธยาศย และไมเลอกปฏบต ๖. การใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง ๗. การมงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใส และตรวจสอบได ๘. การยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ๙. การยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร

ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรม ใหถอวาเปนการกระทำผดทางวนย

***************************************

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม

1. ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง ประกาศใชแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ลงวนท 1 ตลาคม 2560

2. ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง การกำหนดโครงสรางการแบงสวนราชการ ขององคการบรหารสวนตำบลตม ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ลงวนท 1 ตลาคม 2560

3. ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง การกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำและพนกงานจาง ลงวนท 1 ตลาคม 2560

4. ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการ พนกงานสวนตำบล และลกจาง องคการบรหารสวนตำบลตม ลงวนท 1 ตลาคม 2560

ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563

**********************************************

ดวยองคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา ไดจดทำ แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563 เพอเปนกรอบการกำหนดตำแหนงและการใชตำแหนงขององคการบรหารสวนตำบลตามระยะเวลาทกำหนด มการกำหนดตำแหนงการจดอตรากำลงโครงสรางใหเหมาะสมกบอำนาจหนาทขององคการบรหารสวนตำบลและเพอเปนแนวทาง ในการดำเนนการวางแผนการใชอตรากำลง การพฒนาบคลากรใหเหมาะสม เกดประโยชนสงสดตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำนาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและสามารถตอบสนองความตองการของประชาชน อนง คณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ในการประชมครงท 9/2560 เมอวนท 27 กนยายน 2560 ไดมมตเหนชอบการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2563 ขององคการบรหารสวนตำบลตม

อาศยอำนาจตามความในมาตรา 15 และมาตรา 26 วรรคเจด แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน 2542 ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรองหลกเกณฑและเงอนไขในการบรหารงานบคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 ขอ 18 และมตคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ในการประชมครงท 9/2560 เมอวนท 27 กนยายน 2560 ในการนองคการบรหารสวนตำบลตำบลตม จงประกาศใช แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563 ดงน 1. ประกาศฉบบนเรยกวา ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563 2. ประกาศฉบบน มผลใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม 2560 3. ใหยกเลกประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง แผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ 2558-2560 ฉบบแกไขเพมเตม (ฉบบท 4) พ.ศ.2560 ลงวนท 9 มนาคม 2560 และใหใชประกาศองคการบรหารสวนตำบลตมฉบบนแทน รายละเอยดปรากฏตามเอกสารแนบทาย

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท 3 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2560

(ลงชอ) (นายภาณพนธ วฒพรชานนท) นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง การกำหนดโครงสรางการแบงสวนราชการ ขององคการบรหารสวนตำบลตม

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 *********************************************************

อาศยอำนาจตามความในมาตรา 15 และมาตรา 26 วรรคเจด แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน 2542 ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรองหลกเกณฑและเงอนไขในการบรหารงานบคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 ขอ 232 ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบโครงสรางสวนราชการและระดบตำแหนงขององคการบรหารสวนตำบล พ.ศ. 2558 ลงวนท 1 กมภาพนธ 2559 และมตคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ในการประชมครงท 9/2560 เมอวนท 27 เดอนกนยายน พ.ศ. 2560 เพอใหการปฏบตงานในหนาทขององคการบรหารสวนตำบลในการจดระบบบรหารสาธารณะ เพอใหเกดประโยชนแกประชาชนในพนทขององคการบรหารสวนตำบลตม จงประกาศกำหนดสวนราชการขององคการบรหารสวนตำบลตม ดงน 1. สำนกปลดงานองคการบรหารสวนตำบล มภาระหนาทเกยวกบงานธรการ งานสารบรรณ งานการจดทำแผนพฒนาตำบล การทำรางขอบงคบงบประมาณและรางขอบงคบอนๆและปฏบตงานทไมอยในความรบผดชอบของสวนราชการทเรยกชออน รวมทงกำกบและเรงรดการปฏบตราชการสวนราชการขององคการบรหารสวนตำบล แบงงานภายในออกเปน 7 งาน คอ 1.1 งานบรหารงานทวไป มหนาทรบผดชอบ - งานสารบรรณ - งานอำนวยการและขอมลขาวสาร - งานเลอกตง - งานสงเสรมการทองเทยว - งานรฐพธ - งานประชาสมพนธ - งานกฎหมายและนตกรรม - งานสภา - งานทไมอยในสวนใด 1.2 งานนโยบายและแผน มหนาทรบผดชอบ - งานนโยบายและแผนพฒนา - งานวชาการ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานงบประมาณ 1.3 งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานรกษาความสะอาด - งานกองทนสขภาพชมชน - งานโรคระบาดในคน ในสตว - งานสขภบาล อนามย สงแวดลอม - งานศนยบรการสาธารณสข

/1.4 งาน...

-2-

1.4 งานการเจาหนาท มหนาทความรบผดชอบ - งานบรรจและแตงตง - งานพฒนาบคลากร - งานบำเหนจความชอบ - งานเครองราชอสรยาภรณ 1.5 งานปองกนและบรรเทาสารธารณภย มหนาทความรบผดชอบ - งานปองกนยาเสพตด - งานรกษาความสงบเรยบรอย - งานอำนวยการและบรการ - งานปองกนและกภย - งานชวยเหลอและฟนฟ 1.6 งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว มหนาทความรบผดชอบ - งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมและปรบปรงพนธพช - งานปองกนและรกษาโรคและศตรพช - งานแปรรปผลผลตทางการเกษตร - งานเพาะชำและปยชวภาพ - งานวชาการปศสตวและเทคโนโลย - งานปองกนและรกษาโรคและกกกนสตว - งานเพาะพนธและอนบาลสตว 1.7 งานสวสดการสงคม - งานสวสดการสงคม - งานนนทนาการชมชน - งานสงเสรมกฬาประชาชน - งานพฒนาชมชน - งานจดตงกลมอาชพ - งานสงคมสงเคราะห - งานกจการเดกและเยาวชน

2. กองคลง มหนาทความรบผดชอบเกยวกบงานการจาย การรบ การนำสงเงน การเกบรกษาเงน และเอกสารทางการเงน การตรวจสอบใบสำคญ ฎกางานเกยวกบเงนเดอน คาจาง คาตอบแทน เงนบำเหนจบำนาญ เงนอนๆ งานเกยวกบการจดทำงบประมาณ ฐานะทางการเงน การจดสรรเงนตางๆ การจดทำบญชทกประเภท ทะเบยนคมเงนรายได และรายจายตางๆ การควบคมการเบกจาย งานการทำงบทดลองประจำเดอน ประจำป งานเกยวกบการพสดขององคการบรหารสวนตำบลและงานอนๆ ทเกยวของและทไดรบมอบหมายแบงงานภายในออกเปน 4 งานคอ 2.1 งานการเงน มหนาทรบผดชอบ - งานบรหารงานการเงน - งานทะเบยนรบเงน - จายเงน - งานเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน

-3-

2.2 งานบญช มหนาทความรบผดชอบ - งานการบญช - งานทะเบยนคมการรบ - จายเงน - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานงบแสดงฐานะทางการเงน 2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได มหนาทความรบผดชอบ - งานภาษอากรและธรรมเนยมคาเชา - งานพฒนารายได - งานจดเกบภาษ - งานทะเบยนและเรงรดรายได - งานแผนทภาษ 2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด มหนาทรบผดชอบ - งานพสด - งานทะเบยนทรพยสน - งานบำรงรกษายานพาหนะ - งานเบกจายวสดครภณฑและยานพาหนะ

3. กองชาง มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานสำรวจ งานออกแบบ การจดทำขอมลทางดานวศวกรรม งานการจดเกบและทดสอบคณภาพวสด งานออกแบบและเขยนแบบ งานตรวจสอบ งานกอสราง การกอสรางและซอมบำรง งานแผนงานดานวศวกรรมเครองจกรกล งานรวบรวมประวตตดตาม งานควบคม การปฏบตงานเครองจกรกล งานควบคมและบำรงรกษาเครองจกรกลและยานพาหนะ งานเกยวกบแผนงานควบคม เกบรกษา งานเบกจายวสด อปกรณ อะไหล นำมนเชอเพลง และงานอนๆ ทเกยวของและทไดรบมอบหมาย แบงงานภายในออกเปน 4 งาน คอ 3.1 งานกอสราง มหนาทความรบผดชอบ - งานกอสรางและบรณะถนน - งานระบบขอมลและแผนท - งานบำรงรกษาเครองมอ 3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร มหนาทความรบผดชอบ - งานออกแบบ - งานประเมนราคา - งานควบคมและกอสรางอาคาร - งานสถาปตยกรรม/มณฑศลป - งานวศวกรรม 3.3 งานประสานสาธารณปโภค มหนาทความรบผดชอบ - งานขนสงและจราจร - งานระบบชลประทาน - งานอาคารสถานท

/3.4 งาน...

-4-

3.4 งานผงเมอง มหนาทความรบผดชอบ - งานสำรวจและแผนท - งานวางผงเมอง - งานควบคมดแล และฟนฟ - งานควบคมการขดดนและถมท

4 กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม มภาระหนาทเกยวกบการปฏบตงานทางการศกษาเกยวกบการวเคราะห วจยและพฒนาหลกสตร การแนะแนว การวดผล ประเมนผล การพฒนาตำราเรยน การวางแผน การศกษา ของมาตรฐานสถานศกษา การจดบรการสงเสรมการศกษา การจดการและสงเสรมศาสนา และประเพณวฒนธรรมทองถน การจดการและสงเสรมการกฬานนทนาการและปฏบตหนาทอนทเกยวของและทไดรบมอบหมาย แบงงานภายในออกเปน 2 งาน คอ 4.1 งานบรหารงานการศกษา มหนาทความรบผดชอบ - งานบรหารวชาการ - งานนเทศการศกษา - งานเทคโนโลยทางการศกษา - งานศนยพฒนาเดกเลก 4.2 งานสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม มหนาทความรบผดชอบ - งานหองสมด พพทธภณฑ และเครอขายทางการศกษา - งานกจการศาสนา - งานสงเสรมประเพณ ศลปและวฒนธรรม - งานกฬาและนนทนาการ

5. หนวยตรวจสอบภายใน มภาระหนาทเกยวกบการปฏบตงานทางการตรวจสอบงานระบบบญช งานตรวจสอบทรพยสน งานตรวจสอบดานการจดการ งานตรวจสอบการบรหารงานบคคลและปฏบตหนาทอนทเกยวของ และทไดรบมอบหมาย แบงงานภายในออกเปน 4 งาน คอ 5.1 งานตรวจสอบระบบบญช - งานตรวจสอบบญช ทะเบยน และเอกสารทเกยวของ - งานตรวจสอบเอกสารการเบกจายเงน - งานตรวจสอบเอกสารการรบเงนทกประเภท - งานตรวจสอบการเกบรกษาหลกฐานการเงนการบญชและการจดเกบรายได 5.2 งานตรวจสอบทรพยสน - งานตรวจทรพยสนของ อบต. - งานตรวจสอบพสดและการเกบรกษา - งานตรวจสอบการทำประโยชนทรพยสนของ อบต. 5.3 งานตรวจสอบดานการจดการ - งานตรวจสอบนโยบายและแผน - งานตรวจสอบโครงสรางและการสอสารภายใน - งานตรวจสอบระบบรายงานและตดตามประเมนผล - งานตรวจสอบขอมลสารสนเทศ

/5.4 งานตรวจสอบ...

-5- 5.4 งานตรวจสอบการบรหารงานบคคล - งานตรวจสอบการบรหารทรพยากรบคคล - งานตรวจสอบ การสรรหา การบรรจและแตงตง 6. ประกาศฉบบน มผลใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม 2560 7. ใหยกเลกประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง เรอง การกำหนดโครงสรางการแบงสวนราชการ ขององคการบรหารสวนตำบลตม ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2560 ลงวนท 1 เมษายน 2559 และใหใชประกาศองคการบรหารสวนตำบลตมฉบบนแทน

ประกาศ ณ วนท 3 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2560


ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม

เรอง การกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำและพนกงานจาง ***********************

ตามท องคการบรหารสวนตำบลตม ไดรายงานขอความเหนชอบกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำและพนกงานจาง ตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ในการประชมคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ครงท 9/2560 เมอวนท 27 เดอน กนยายน พ.ศ. 2560 เหนชอบใหองคการบรหารสวนตำบลตม กำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ตามกรอบแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ 2561 - 2563 ซงแจงใหองคการบรหารสวนตำบลทราบแลว

อาศยอำนาจตามความในมาตรา ๑๕ และมาตรา ๒๕ วรรคทาย แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรองหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๕ ขอ ๑๓ ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรองหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบล (แกไขเพมเตม) พ.ศ. 2558 ลงวนท 30 ธนวาคม 2558 และคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ครงท 9/2560 เมอวนท 27 เดอน กนยายน พ.ศ. 2560 องคการบรหารสวนตำบลตม จงประกาศกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบล ลกจางประจำ และพนกงานจาง ดงตอไปน

สวนราชการ

เลขทตำแหนง

อตรากำลงทคาดวาจะตองใชในชวง ระยะเวลา 3 ป หมายเหต

2561 2562 2563 นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง (ปลดองคการบรหารสวนตำบล)

20-3-00-1101-001 1 1 1


20-3-01-2101-001 1 1 1

1.งานบรหารงานทวไป นกจดการงานทวไป (ปก./ชก.) 20-3-01-310-1001 1 1 1 เจาพนกงานธรการ (ปง./ชง.) 20-3-01-4101-001 1 1 1 พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต - 1 1 1 คนงานทวไป - 2 2 2 2.งานนโยบายและแผน นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก./ชก.) 20-3-01-3103-001 1 1 1 พนกงานจางทวไป คนงานทวไป - 1 1 1 3.งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข พนกงานจางทวไป คนงานทวไป - 1 1 1 กำหนดเพม

/สวนราชการ...

-2-

สวนราชการ

เลขทตำแหนง


ระยะเวลา 3 ป ขางหนา หมายเหต

2561 2562 2563 4.งานการเจาหนาท นกทรพยากรบคคล (ปก./ชก.) 20-3-01-3102-001 1 1 1 5.งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ปง./ชง.) 20-3-01-4805-001 1 1 1 พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต - 2 2 2 6.งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว นกวชาการเกษตร (ปก./ชก.) 20-3-01-3401-001 1 1 1 วางเดม

7.งานสวสดการสงคม นกพฒนาชมชน (ปก./ชก.) 20-3-01-3801-001 1 1 1 ลกจางประจำ เจาพนกงานพฒนาชมชน - 1 1 1 รวมสำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล กรอบเดม 15 อตรา 16 16 16

กองคลง นกบรหารงานการคลง ระดบตน (ผอำนวยการกองคลง)

20-3-04-2102-001 1 1 1

1.งานการเงน นกวชาการเงนและบญช (ปก./ชก.) 20-3-04-3201-001 1 1 1 2.งานบญช - - - - - 3.งานพฒนาจดเกบรายได นกวชาการคลง (ปก./ชก.) 20-3-04-3202-001 1 1 1 พนกงานจางทวไป คนงานทวไป - 1 1 1 ยบเมอวาง

4.งานทะเบยนทรพยสนและพสด นกวชาการพสด (ปก./ชก.) 20-3-04-3203-001 1 1 1 รวมกองคลง กรอบเดม 5 อตรา 5/4 5/4 5/4

กองชาง นกบรหารงานชาง ระดบตน (ผอำนวยการกองชาง)

20-3-05-2103-001 1 1 1

1.งานกอสราง นายชางโยธา (ปง./ชง.) 20-3-05-4701-002 1 1 1 ลกจางประจำ เจาพนกงานธรการ - 1 1 1 2.งานออกแบบและควบคมภายใน นายชางโยธา (อส.) 20-3-05-4701-001 1 1 1


-3-

สวนราชการ กรอบอตรา

กำลง


ระยะเวลา 3 ป ขางหนา หมายเหต

2561 2562 2563 3.งานผงเมอง - - - - - 4.สาธารณปโภค คนงานทวไป - 1 1 1 รวมกองชาง กรอบเดม 5 อตรา 5 5 5

กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม นกบรหารงานการศกษา ระดบตน (ผอำนวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม)

20-3-08-2107-001 1 1 1

1.งานบรหารการศกษา คร 30-2-0074 1 1 1 คร 30-2-0561 1 1 1 คร 30-2-0562 1 1 1 ผดแลเดก (ทกษะ) - 2 2 2 ผดแลเดก (ทวไป) - 1 1 1 2.งานสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) 20-3-08-3803-001 1 1 1 กำหนดเพม

พนกงานจางทวไป คนงานทวไป - 1 1 1 รวมกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม กรอบเดม 9 อตรา 9 9 9

หนวยตรวจสอบภายใน นกวชาการตรวจสอบภายใน (ปก./ชก.) 20-3-12-3205-001 1 1 1 วางเดม

รวมหนวยตรวจสอบภายใน กรอบเดม 1 อตรา 1 1 1 รวมทกสวนราชการ กรอบเดม 35 อตรา 37/36 37/36 37/36 +2/-1 เมอวาง

ประกาศฉบบน มผลใชบงคบตงแตวนท 1 ตลาคม 2560 ใหยกเลกการกำหนดตำแหนงและระดบตำแหนงตามประกาศองคการบรหารสวนตำบลตมเรอง แผนอตรากำลง ๓ ป (รอบประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕8 - ๒๕60)ฉบบแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. ๒๕๕9 ลงวนท 1 เมษายน 2559 โดยใหเปนไปตามประกาศองคการบรหารสวนตำบลตมฉบบนแทน

ประกาศ ณ วนท 3 เดอน ตลาคม พ.ศ.2560


ประกาศองคการบรหารสวนตำบลตม เรอง มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการ พนกงานสวนตำบล และลกจาง


********************

อนสนธจากคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (ก.ถ.) ไดกำหนดมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการ พนกงานและลกจาง ขององคกรปกครองสวนทองถน ซงไดประมวลขนจากขอเสนอแนะของผบรหารสวนทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจาง ในองคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนผรบบรการจากองคกรปกครองสวนทองถน โดยมวตถประสงคเพอใหขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนโดยทวไป ยดถอเปนหลกการและแนวทางปฏบต เพอเปนเครองกำกบความประพฤตของตน ไดแก 1. พงดำรงตนใหตงมนอยในศลธรรม ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต เสยสละและมความรบผดชอบ 2. ปฏบตหนาทอยางเปดเผย โปรงใส พรอมใหตรวจสอบ 3. พงใหบรการดวยความเสมอภาค สะดวก รวดเรว มอธยาศยไมตร โดยยดหลกประโยชนของประชาชนเปนหลก 4. พงปฏบตหนาทโดยยดผลสมฤทธของงานอยางคมคา 5. พงพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และตนเองใหทนสมยอยเสมอ

องคการบรหารสวนตำบลตม ขอประกาศใหมาตรฐานทง 5 ประการ ดงกลาวขางตน เปน “ มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม ของพนกงานและลกจาง ขององคการบรหารสวนตำบลตม” ดวย และขอกำหนดมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมสำหรบขาราชการ พนกงาน และลกจางขององคการบรหารสวนตำบลตม เพอยดถอเปนแนวทางสำหรบประพฤตและเปนหลกการในการปฏบตงานเพมเตม ดงน

1. รกชาต ศาสนา พระมหากษตรย และปกปองสถาบน

ทงนตงแตบดนเปนตนไป

ทงนตงแต วนท 1 เดอนตลาคม พ.ศ. 2560 เปนตนไป

ประกาศ ณ วนท 2 เดอนตลาคม พ.ศ.2560 (นายภาณพนธ วฒพรชานนท)

นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

ภาคผนวก ข

ระยะเวลากจกรรมการพฒนาบคลากร ตามแผนกำลงของแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

ระยะเวลากจกรรมการพฒนาบคลากรตามแผนพฒนาบคลากร

๑. หลกสตรความรทวไปในการปฏบตงาน

ท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมาย ระยะเวลาดำเนนการ หนวยดำเนนการ

๑ การฝกอบรมพนกงานสวนทองถนทบรรจใหม บคลากรทไดรบการบรรจใหม จำนวน ๑ - ๓ ราย

ตลาคม – 30 กนยายน ของปถดไป

องคการบรหารสวนตำบล/ กรมสงเสรมการปกครองทองถน

๒. หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำแหนง

ท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมาย ระยะเวลาดำเนนการ

หนวยดำเนนการ 2561 2562 ๒๕63

๑ หลกสตรนกบรหารงานทองถน นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง จำนวน ๑ ราย สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ๒ นกบรหารงานทวไป นกบรหารงานทวไป ระดบตน จำนวน ๑ ราย

๓ หลกสตรนกวเคราะหนโยบายและแผน เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน (ชก.) จำนวน ๑ ราย 4 หลกสตรนกจดการงานทวไป นกจดการงานทวไป (ชก.) จำนวน ๑ ราย 5 หลกสตรนกพฒนาชมชน นกพฒนาชมชน (ชก.) จำนวน ๑ ราย 6 หลกสตรนกทรพยากรบคคล นกทรพยากรบคคล (ชก.) จำนวน ๑ ราย 7 หลกสตรนกวชาการเกษตร นกวชาการเกษตร (ปก./ชก.) ตำแหนงวาง 8 หลกสตรเจาพนกงานธรการ เจาพนกงานธรการ (ปก.) จำนวน 1 ราย 9 หลกสตรเจาพนกงานพฒนาชมชน เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจำ) จำนวน 1 ราย

10 เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ชง.) จำนวน ๑ ราย 11 หลกสตรนกบรหารงานการคลง นกบรหารงานการคลง ระดบตน จำนวน ๑ ราย ๑2 หลกสตรนกวชาการคลง นกวชาการคลง (ชก.) 13 หลกสตรนกวชาการเงนและบญช นกวชาการเงนและบญช (ปก.) จำนวน ๑ ราย ๑4 หลกสตรนกวชากรพสด นกวชาการพสด (ปก.) จำนวน 1 ราย 15 หลกสตรนกบรหารงานชาง นกบรหารงานชาง ระดบตน จำนวน ๑ ราย 16 หลกสตรนายชางโยธา นายชางโยธา (ชง.) จำนวน 2 ราย 17 หลกสตรเจาพนกงานธรการ เจาพนกงานธรการ (ลกจางประจำ) จำนวน 1 ราย

๒. หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำแหนง (ตอ)



๑ หลกสตรนกบรหารงานการศกษา นกบรหารงานการศกษา ระดบตน จำนวน ๑ ราย สถาบนพฒนาบคลากรทองถน ๒ หลกสตรนกวชาการศกษา นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) ตำแหนงวาง (กำหนดเพม)

๓ หลกสตรนกวชาการตรวจสอบภายใน นกวชาการตรวจสอบภายใน (ปก./ชก.) ตำแหนงวาง

๓. หลกสตรการบรหาร



๑ หลกสตรนายก อบต. นายกองคการบรหารสวนตำบล จำนวน 1 ราย สถาบนพฒนาบคลากรทองถน

๒ หลกสตรรองนายก อบต. รองนายก อบต. จำนวน ๒ ราย ๓ หลกสตรเลขานการสภา อบต./เลขานการนายกฯ เลขานการสภา อบต. จำนวน 1 ราย

๔ หลกสตรประธานสภา/รองประธานสภา อบต. ประธานสภา/รองประธานสภา อบต. จำนวน ๑ ราย

๕ หลกสตรสมาชกสภา อบต. สมาชกสภา อบต. ๑๐ ราย

สนง.สงเสรมการปกครองทองถนจงหวด

๔. หลกสตรสงเสรมศกยภาพการปฏบตงาน



๑

การสงเสรมการศกษาตอระดบปรญญาตร

พนกงานสวนตำบล/พนกงานจาง สมาชกสภา อบต. จำนวน ๕ ราย

องคการบรหารสวนตำบล

๒

การสงเสรมการศกษาตอระดบปรญญาโท

ผบรหาร อบต. พนกงานสวนตำบล/พนกงานจาง/สมาชกสภา อบต. จำนวน ๕ ราย


๓ หลกสตรการพฒนาบคลกภาพและศลปะการบรหาร นายก อบต. จำนวน 1 ราย หนวยงานอน ๆ ๔

หลกสตรการศกษาดงานดานการพฒนาอาชพ

ผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผนำหมบานและพนกงาน อบต. จำนวน ๖๐ ราย

๕ หลกสตรการดำเนนการทางวนย พนกงานสวนตำบล/พนกงานจาง 3 ราย

๖ หลกสตรการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป บคลากร จำนวน ๑ ราย ๗ หลกสตรการออกแบบกอสราง นายชางโยธา จำนวน 2 ราย

๕. หลกสตรการพฒนาคณธรรมและจรยธรรม



๑ หลกสตรคณธรรมและจรยธรรม ผบรหารและพนกงาน อบต. จำนวน ๕๐ ราย


ภาคผนวก ค

เอกสารดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

1. คำสงองคการบรหารสวนตำบลตม ท 201/2590 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560

2. บนทกขอความ องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 เรอง ขอความเหนชอบออกคำสงแตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

3. บนทกขอความ องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 9 สงหาคม 2560 เรอง ขอเชญประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

4. บนทกรายงานการประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป วนท 16 สงหาคม 2560 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม

5. บนทกขอความ องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 18 สงหาคม 2560 เรอง รายงานผลการประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

6. บนทกขอความ องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 18 กนยายน เรอง ขอเชญประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

7. บนทกรายงานการประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป วนท 19 กนยายน 2560 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม

คำสงองคการบรหารสวนตำบลตม ท 201 / 2560

เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ----------------------------------------

ดวยองคการบรหารสวนตำบลตม จะดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป เพอใชในการกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบลเปนระยะเวลา 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

อาศยอำนาจตามความในขอ 15 แหงประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม 2545 จงแตงตงใหบคคลผม ชอและตำแหนงดงตอไปน เปนคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลงขององคการบรหารสวนตำบลตม ดงน 1. นายภาณพนธ วฒพรชานนท นายกองคการบรหารสวนตำบล เปนประธาน 2. นายไตรภพ นธการณยเลศ รองนายกองคการบรหารสวนตำบล เปนคณะทำงาน 3. นางศรยฉตร วสาขะฉมพล รองนายกองคการบรหารสวนตำบล เปนคณะทำงาน

4. นายสำรวย กายจะโปะ ปลดองคการบรหารสวนตำบล เปนคณะทำงาน 6. นางศรพร เฉอยกลาง ผอำนวยการกองการคลง เปนคณะทำงาน 7. นางสภาวด สงหวสย ผอำนวยการกองการศกษาฯ เปนคณะทำงาน

๕. นายธานนทร บญเยน หวหนาสำนกปลด อบต. เปนคณะทำงาน 5. นายบญชอบ จรจงหรด ผอำนวยการกองชาง เปนคณะทำงาน 8. นายกตตศกด แทนสระนอย นกทรพยากรบคคล เปนเลขานการ

ใหคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง จดทำแผนอตรากำลงขององคการบรหารสวนตำบล โดยใหคำนงถงภารกจอำนาจหนาทตามกฎหมายกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน กฎหมายวาดวยสภาตำบลและองคการบรหารสวนตำบล ลกษณะงานทตองปฏบต ความยากและคณภาพของงานและปรมาณงานของสวนราชการตางๆ ในองคการบรหารสวนตำบล ตลอดทงภาระคาใชจายขององคการบรหารสวนตำบลทจะตองจายในดานบคคลและการจดสรรเงนงบประมาณขององคการบรหารสวนตำบลโดยกำหนดเปนแผนอตรากำลงขององคการบรหารสวนตำบลในระยะเวลา ๓ ป และแผนอตรากำลงดงกลาวอยางนอยจะตองประกอบดวยสาระสำคญ ดงน

1. บทวเคราะหอำนาจหนาทและภารกจความรบผดชอบของสวนราชการนน ๆ ในชวงระยะเวลา 3 ป

2. บทศกษาวเคราะหความตองการกำลงคนทงหมดของสวนราชการนนๆ ในชวง 3 ป วาตองการกำลงคนประเภทใด ระดบใด จำนวนเทาใด จงจะสามารถปฏบตงานทอยในอำนาจหนาทและภารกจความรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ

3. บทศกษาวเคราะหประเมนความตองการกำลงคนทมอยในปจจบนและกำลงคนทขาดอยและตองการเพมขน อตราความตองการกำลงคนเพมขน เนองจากการขยายงานหรอไดรบมอบหมายเพมขน อตราการสญเสยกำลงคนในแตละป

/4. บทศกษา...

-2-

4. บทศกษาวเคราะหการวางแผนการใชกำลงคน เปนการวางแผนเพอใหมการใชกำลงคนทมอยในสวนราชการนน ๆ ใหเกดประโยชนสงสด โดยสำรวจและประเมนความร ความสามารถของกำลงคนทมอย การพฒนาหรอฝกอบรมกำลงคนทมอยใหมประสทธภาพสงขน และใชกำลงคนทมอยใหเหมาะสมกบความรความสามารถของแตละคน 5. การจดโครงสรางการแบงสวนราชการ การกำหนดหนาทความรบผดชอบของแตละสวนราชการ การแบงงานภายในสวนราชการการกำหนดตำแหนงและระดบตำแหนงตาง 6. ในการกำหนดตำแหนงพนกงานสวนตำบลตามแผนอตรากำลงขององคการบรหารสวนตำบลทจดทาขนในครงแรกตามประกาศน ใหองคการบรหารสวนตำบลกำหนดเปนตำแหนงสายงานในระดบใดจานวนเทาใด ในสวนราชการตางๆ ขององคการบรหารสวนตำบล

ทงน ตงแต วนท 24 เดอน กรกฎาคม 2560 เปนตนไป

สง ณ วนท 24 เดอน กรกฎาคม พ.ศ. 2560

ลงชอ

(นายภาณพนธ วฒพรชานนท) นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

บนทกขอความ สวนราชการ งานการเจาหนาท สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล โทรศพท 044-938766-7 ท นม 89901/- วนท กรกฎาคม ๒๕60 เรอง ขอความเหนชอบออกคำสงแตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

เรยน นายกองคการบรหารสวนตำบลตม/ปลดองคการบรหารสวนตำบลตม/หวหนาสำนกปลดองคการบรหาร สวนตำบลตม

เรองเดม ตามทองคการบรหารสวนตำบลตม ไดประกาศใชแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕58 - ๒๕60 จะสนสดลงในวนท ๓๐ กนยายน ๒๕60 โดยจะตองมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 เพอใชในการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำบลตอไปนน

ขอเทจจรง การจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 ตองสงแผนอตรากำลงเพอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ภายในเดอนสงหาคม ๒๕60 และประกาศใชแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 ในวนท ๑ ตลาคม ๒๕60 ระเบยบกฎหมายและหนงสอสงการทเกยวของ ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม ๒๕๔๕ ขอ ๑๖ ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง (ฉบบท 3) ลงวนท 10 กรกฎาคม 2557 ขอ 2 วรรคสาม

ขอเสนอแนะ เพอใหการดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม ดำเนนการไปอยางถกตองตามระเบยบและขอสงการจงเหนควรดำเนนการ ดงน

1. แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ประกอบดวย 1. นายกองคการบรหารสวนตำบลตม ประธาน 2. รองนายกองคการบรหารสวนตำบลตม คณะทำงาน

3. ปลดองคการบรหารสวนตำบลตม คณะทำงาน 4. หวหนาหนวยงานทกสวนราชการ คณะทำงาน 5. นกทรพยากรบคคล เลขานการคณะทำงาน

๒. เหนควรประชมคณะทำงาน เพอกำหนดตำแหนงใหสอดคลองกบปรมาณงานและภารกจรวมถงควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลไมใหเกนรอยละ ๔๐ ของงบประมาณรายจายประจำปตามทกฎหมายกำหนดไว

๓. นำเสนอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา พจารณาใหความเหนชอบในเดอนสงหาคม 2560 เพอประกาศใชใหทนวนท ๑ ตลาคม ๒๕60

จงเรยนมาเพอโปรดพจารณาหากเหนชอบโปรดลงนามในรางคำสงทแนบมาพรอมน

(ลงชอ) (นายกตตศกด แทนสระนอย)

นกทรพยากรบคคลปฏบตการ /ความเหน ...

-2-

ความเหนหวหนาสำนกปลด อบต. . . . .

(ลงชอ)

(นายธานนทร บญเยน) หวหนาสำนกปลด

ความเหนปลดองคการบรหารสวนตำบล . . . .

(ลงชอ)

(นายสำรวย กายจะโปะ) ปลดองคการบรหารสวนตำบล ความเหนนายกองคการบรหารสวนตำบล . . . .

(ลงชอ)

(นายภาณพนธ วฒพรชานนท) นายกองคการบรหารสวนตำบล

บนทกขอความ สวนราชการ องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/ วนท 9 สงหาคม 2560 เรอง ขอเชญประชม คณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

เรยน คณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

ตาม คำสงองคการบรหารสวนตำบลตม ท 201/2560 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 ไดแตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม ทำหนาทจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม นน

ในการน จงขอเชญทานเขารวมประชมเพอจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม ในวนท 16 สงหาคม 2560 เวลา 09.30 น. ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม เพอสรปผลและนำเสนอตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา (ก.อบต.จงหวด) ตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและเขารวมประชมตามวน เวลา ดงกลาวขางตน (ลงชอ)

(นายภาณพนธ วฒพรชานนท) ประธานคณะทำงานจดทำแผนอตรากำลงฯ - ทราบ 1. นายไตรภพ นธการณยเลศ รองนายกองคการบรหารสวนตำบล

2. นางศรยฉตร วสาขะฉมพล รองนายกองคการบรหารสวนตำบล

3. นายสำรวย กายจะโปะ ปลดองคการบรหารสวนตำบล

4. นางศรพร เฉอยกลาง ผอำนวยการกองคลง

5. นางสภาวด สงหวสย ผอำนวยการกองการศกษาฯ

6. นายธานนทร บญเยน หวหนาสำนกปลด อบต.

7. นายบญชอบ จรจงหรด ผอำนวยการกองชาง

ระเบยบวาระการประชม คณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป วนท 16 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2560

ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

เรมประชมเวลา 13.30 น. - ผมาประชม จำนวน คน - ผไมมาประชม จำนวน คน

ระเบยบวาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ ประธาน คำสง องคการบรหารสวนตำบลตม ท 201/2560 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำแผน

อตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 ไดแตงตงแตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม ทำหนาทจดทำแผนอตรากำลงพนกงานสวนตำบล ขององคการบรหารสวนตำบลตม

ระเบยบวาระท 2 เรองรบรองรายงานการประชมครงทแลว ไมม

ระเบยบวาระท 3 เรองเสนอพจารณา

รวมกนจดทำแผนอตรากำลงพนกงานสวนตำบล ขององคการบรหารสวนตำบลตม 1. บทวเคราะหอำนาจหนาทและภารกจความรบผดชอบของสวนราชการนน ๆ ในชวง ระยะเวลา 3 ป

2. ศกษาวเคราะหความตองการกำลงคนทงหมดของสวนราชการนนๆ ในชวง 3 ป วาตองการกำลงคนประเภทใด ระดบใด จำนวนเทาใด จงจะสามารถปฏบตงานทอยในอำนาจหนาทและภารกจความรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ

3. บทศกษาวเคราะหประเมนความตองการกำลงคนทมอยในปจจบนและกำลงคนทขาดอยและตองการเพมขน อตราความตองการกำลงคนเพมขน เนองจากการขยายงานหรอไดรบมอบหมายเพมขน อตราการสญเสยกำลงคนในแตละป

4. บทศกษาวเคราะหการวางแผนการใชกำลงคน เปนการวางแผนเพอใหมการใชกำลงคน ทมอยในสวนราชการนน ๆ ใหเกดประโยชนสงสด โดยสำรวจและประเมนความร ความสามารถของกำลงคนทมอย การพฒนาหรอฝกอบรมกำลงคนทมอยใหมประสทธภาพสงขน และใชกำลงคนทมอยใหเหมาะสมกบความรความสามารถของแตละคน

ระเบยบวาระท 4 เรองอนๆ

*********************************

บนทกรายงานการประชม คณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบล

วนท 16 เดอน สงหาคม พ.ศ. 2560 ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

บนทกขอความ สวนราชการ งานการเจาหนาท สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบล โทรศพท 044-938766-7 ท นม 89901/- วนท 18 สงหาคม ๒๕60 เรอง รายงานผลการประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป

เรยน นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

เรองเดม ตามคำสงองคการบรหารสวนตำบลตม ท 201/2560 ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 ได

แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป เพอทำหนาทในการดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 และตองสงแผนอตรากำลง 3 ป เพอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ภายในเดอนสงหาคม ๒๕60 และประกาศใชแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 ในวนท ๑ ตลาคม ๒๕60 นน

ขอเทจจรง ในการน เมอวนท 16 สงหาคม 2560 คณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ไดประชมพจารณาและรางจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 โดยคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ไดพจาณาใหความเหนชอบรางแผนอตรากำลง 3 ป และการกำหนดตำแหนงเพมจำนวน 1 ตำแหนง รายละเอยดตามเอกสารแนบทายน

ระเบยบกฎหมายและหนงสอสงการทเกยวของ ประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคลขององคการบรหารสวนตำบล ลงวนท 24 ตลาคม ๒๕๔๕ ขอ 12, 13, 14 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำบล เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง (ฉบบท 3) ลงวนท 10 กรกฎาคม 2557 ขอ 2 วรรคสาม

ขอเสนอแนะ เพอใหการดำเนนการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ขององคการบรหารสวนตำบลตม เปนไปดวยความเรยบรอยและถกตองตามระเบยบและขอสงการ จงรายงานผลการพจารณารางแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 เพอเสนอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา ตอไป

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณาดำเนนการตอไป

(ลงชอ)

(นายภาณพนธ วฒพรชานนท) ประธานกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ความเหนนายกองคการบรหารสวนตำบล . .

(ลงชอ)

(นายภาณพนธ วฒพรชานนท) นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

เอกสารแนบทายบนทกขอความ ท นม 89901/ - ลงวนท 18 สงหาคม 2560 เรอง รายงานผลการประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป


อตรากำลงทคาดวาจะตองใชในชวง ระยะเวลา 3 ป

เพม/ลด หมายเหต

2561 2562 2563 2561 2562 2563 นกบรหารงานทองถน ระดบกลาง (ปลดองคการบรหารสวนตำบล)

1 1 1 1 - - -


1 1 1 1 - - -

1.งานบรหารงานทวไป นกจดการงานทวไป (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - เจาพนกงานธรการ (ปง./ชง.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต 1 1 1 1 - - - คนงานทวไป 2 2 2 2 - - - 2.งานนโยบายและแผน นกวเคราะหนโยบายและแผน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - - 3.งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - - - - - - - - 4.งานการเจาหนาท นกทรพยากรบคคล (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - 5.งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย เจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ปง./ชง.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป พนกงานขบรถยนต 2 2 2 2 - - - 6.งานสงเสรมการเกษตรและปศสตว นกวชาการเกษตร (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - วาง

เดม 7.งานสวสดการสงคม นกพฒนาชมชน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจำ เจาพนกงานพฒนาชมชน 1 1 1 1 - - -

รวมสำนกงานปลด อบต. 15 15 15 15 - - -


-2-



ระยะเวลา 3 ป ขางหนา เพม/ลด หมาย

เหต 2561 2562 2563 2561 2562 2563

กองคลง นกบรหารงานการคลง ระดบตน (ผอำนวยการกองคลง)

1 1 1 1 - - -

1.งานการเงน นกวชาการเงนและบญช (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - 2.งานบญช - - - - - - - - 3.งานพฒนาจดเกบรายได นกวชาการคลง (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - - 4.งานทะเบยนทรพยสนและพสด นกวชาการพสด (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - -

รวมกองคลง 5 5 5 5 - - - กองชาง

นกบรหารงานชาง ระดบตน (ผอำนวยการกองชาง)

1 1 1 1 - - -

1.งานกอสราง นายชางโยธา (ปง./ชง.) 1 1 1 1 - - - ลกจางประจำ เจาพนกงานธรการ 1 1 1 1 - - - 2.งานออกแบบและควบคมภายใน นายชางโยธา (อส.) 1 1 1 1 - - - 3.งานผงเมอง - - - - - - - - 4.สาธารณปโภค คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

รวมกองชาง 5 5 5 5 - - -


-3-



ระยะเวลา 3 ป ขางหนา เพม/ลด หมาย

เหต 2561 2562 2563 2561 2562 2563

กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม นกบรหารงานการศกษา ระดบตน (ผอำนวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม)

1 1 1 1 - - -

1.งานบรหารการศกษา คร 1 1 1 1 - - - คร 1 1 1 1 - - - คร 1 1 1 1 - - - ผชวยครผดแลเดก 2 2 2 2 - - - ผดแลเดก 1 1 1 1 - - - 2.งานสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม นกวชาการศกษา (ปก./ชก.) - - 1 1 - +1 - กำหนด

เพม พนกงานจางทวไป คนงานทวไป 1 1 1 1 - - -

รวมกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม 8 8 9 9 - - - หนวยตรวจสอบภายใน

นกวชาการตรวจสอบภายใน (ปก./ชก.) 1 1 1 1 - - - วางเดม

รวมหนวยตรวจสอบภายใน 1 1 1 1 - - - รวมทกสวนราชการ 35 35 36 36 - +1 -

บนทกขอความ สวนราชการ งานการเจาหนาท สำนกปลดองคการบรหารสวนตำบลตม โทร 044938766-7 .

ท นม 89901 /- วนท 18 กนยายน ๒๕๖๐ .

เรอง ขอเชญประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป .

เรยน ประธานคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป

เรองเดม ตามหนงสอองคการบรหารสวนตำบลตม ท 89901/435 ลงวนท 30 สงหาคม 2560

องคการบรหารสวนตำบลตม ไดสงรางแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 เพอเสนอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการพนกงานสวนตำบลจงหวดนครราชสมา นน

ขอเทจจรง อางถงหนงสอสำนกงานสงเสรมการปกครองสวนทองถนอำเภอปกธงชย ท นม 0023.25/

ว 97 ลงวนท 18 กนยายน 2560 ไดกำหนดประชมคณะอนกรรมการพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป (รอบปงบประมาณ 2561-2563) ขององคกรปกครองสวนทองถนในพนทจงหวดนครราชสมา ในวนท 18 กนยายน 2560 ตงแตเวลา 13.00 น. เปนตนไป ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลจอหอ อำเภอเมองนครราชสมา จงหวดนครราชสมา โดยใหนายกองคการบรหารสวนตำบล หรอผทไดรบมอบหมายนำขอมลเอกสารทเกยวของกบการจดทำแผนอตรากำลง ไปชแจงตอคณะอนกรรมการพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป นน

จากการเขาชแจงตอคณะอนกรรมการพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม คณะอนกรรมการพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป มความเหนใหองคการบรหารสวนตำบลตมดำเนนการ ดงน

1. ใหปรบลดตำแหนงคนงานทวไป สงกดกองคลง คณะอนกรรมพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป ใหเหตผลวาลกษณะงานของตำแหนงคนงานทวไป เปนการใชแรงงาน แตเนองจากงานของกองคลงไมมปรมาณงานในลกษณะการใชแรงงาน กรณไมมความจำเปน ไมมคนครองตำแหนง ใหยบเลก หรอหากมคนครอง ใหกำหนดตำแหนงดงกลาวไวในสวนราชการทมปรมาณงาน ลกษณะงาน เกยวกบการใชแรงงาน เชน สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล กองชาง กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

2. ใหกำหนดตำแหนงนกวชาการศกษาปฏบตการ/ชำนาญการ สงกดกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เดมองคการบรหารสวนตำบลตม ไดขอกำหนดในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะอนกรรมพจารณาแผนอตรากำลง 3 ป ใหเหตผลวาสวนราชการทมฐานะเปนกองควร มตำแหนงงานในสายปฏบต

3. แกไขชอตำแหนงพนกงานจางในสงกดศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนตำบลตม รางแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 ดงน

1. เดมประเภทพนกงานจางตามภารกจสำหรบผมทกษะ ตำแหนงผชวยครผดแลเดก สงกดกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม แกไขเปนตำแหนง ผดแลเดก (ทกษะ) สงกดเดม

2. เดมประเภทพนกงานจางตามทวไป ตำแหนงผดแลเดก สงกดกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม แกไขเปนตำแหนง ผดแลเดก (ทวไป) สงกดเดม

/และ...

-2-

ทงนใหเปนไปตามหนงสอซกซอมแนวทางปฏบตเกยวกบการกำหนดตำแหนงพนกงานจาง ในสถานศกษา (โรงเรยน/ศนยพฒนาเดกเลก) สงกดองคกรปกครองสวนทองถน ลงวนท 12 กนยายน 2560 แจงการกำหนดตำแหนงขาราชการคร พนกงานคร บคลากรทางการศกษาและพนกงานจางทปฏบตหนาท ในสถานศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน เพอจะไดถอปฏบตในการกำหนดตำแหนง การใชตำแหนง รวมทงการกำหนดคณสมบตเพอดำเนนการสรรหากรณตางๆ

สำนกงาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. พจารณาแลวเหนวาเพอใหการบรหารงานบคคลดานการกำหนดตำแหนง การใชตำแหนง และคณสมบตของพนกงานจางในโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคกรปกครองสวนทองถนเปนไปดวยความเรยบรอย สอดคลองกบมาตรฐานทวไปกบการจดทำมาตรฐานกำหนดตำแหนงขาราชการหรอพนกงานครและบคลากรทางการศกษาทองถน พ.ศ. 2559 และการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 (รายละเอยดตามเอกสารแนบทาย)

เนองจากองคการบรหารสวนตำบลตม ไดดำเนนการจดทำและจดสงรางแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 กอนหนงสอสงการดงกลาวขางตน เพอใหเปนไปตามระเบยบสอดคลองกบหนงสอสงการ

เพอใหการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ขององคการบรหารสวนตำบลตม เปนไปดวยความเรยบรอย จงเหนควรเชญประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป ตามคำสงองคการบรหารสวนตำบลตม ท 201/2560 เรอง แตงตงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป วนท 24 กรกฎาคม 2560 รวมประชมพจารณา ในวนท 19 เดอนกนยายน ๒๕๖๐ เวลา 13.3๐ น. ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม

จงเรยนมาเพอโปรดทราบและพจารณา ลงชอ (นายกตตศกด แทนสระนอย) นกทรพยากรบคคลชำนาญการ ความเหนของประธานคณะกรรมการอตรากำลง 3 ป/นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

- ดำเนนการ - แจงคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป เขารวมประชมตามวน เวลา สถานทดงกลาวขางตน โดย

พรอมเพรยงกน

ลงชอ (นายภาณพนธ วฒพรชานนท) นายกองคการบรหารสวนตำบลตม

ประธานคณะกรรมการอตรากำลง 3 ป

รายชอแนบทายเอกสารน

/ทราบ...

-3- - ทราบ 1. นายไตรภพ นธการณยเลศ รองนายกองคการบรหารสวนตำบล

2. นางศรยฉตร วสาขะฉมพล รองนายกองคการบรหารสวนตำบล

3. นายสำรวย กายจะโปะ ปลดองคการบรหารสวนตำบล

4. นางศรพร เฉอยกลาง ผอำนวยการกองคลง

5. นางสภาวด สงหวสย ผอำนวยการกองการศกษาฯ

6. นายธานนทร บญเยน หวหนาสำนกปลด อบต.

7. นายบญชอบ จรจงหรด ผอำนวยการกองชาง

บญชรายชอผเขาประชมคณะกรรมการจดทำแผนอตรากำลง ๓ ป

ครงท ๒/๒๕๖๐ วนท ๑๙ กนยายน ๒๕๖๐

เวลา ๑๓.3๐ น. ณ หองประชมองคการบรหารสวนตำบลตม อำเภอปกธงชย จงหวดนครราชสมา

ภาคผนวก ง

เอกสารการผลการวเคราะหปรมาณงาน

1. บนทกขอความ งานการเจาหนาท สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 เรอง สรปปรมาณงานประกอบการจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

2. บนทกขอความ งานการเจาหนาท สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 24 กรกฎาคม 2560 เรอง การจดทำแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

3. บนทกขอความ สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89901/- ลงวนท 7 สงหาคม 2560 เรอง รายงานสรปปรมาณงานในการปฏบตหนาท ประจำปงบประมาณ 2560

4. บนทกขอความ กองคลง องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89904/- ลงวนท 7 สงหาคม 2560 เรอง รายงานสรปปรมาณงานในการปฏบตหนาท ประจำปงบประมาณ 2560

5. บนทกขอความ กองชาง องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89905/- ลงวนท 7 สงหาคม 2560 เรอง รายงานสรปปรมาณงานในการปฏบตหนาท ประจำปงบประมาณ 2560

6. บนทกขอความ กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำบลตม ท นม 89908/- ลงวนท 7 สงหาคม 2560 เรอง รายงานสรปปรมาณงานในการปฏบตหนาท ประจำปงบประมาณ 2560

7. แบบสำรวจความตองกำหนดอตรากำหนดแผนอตรากำลง 3 ป ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 (สำนกงานปลดองคการบรหารสวนตำบล, กองคลง, กองชาง, กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม)

8. แบบขออนมตยบเลกและหรอเปลยนแปลงเกยวกบตำแหนงพนกงานสวนตำบลและลกจาง/พนกงานจาง (เอกสารหมายเลข 1-6) ตำแหนงนกวชาการศกษาปฏบตการ/ชำนาญการ

9. มาตรฐานกำหนดตำแหนงนกวชาการศกษาปฏบตการ/ชำนาญการ 10. สำเนาหนงสอองคการบรหารสวนตำบลสขเกษม ท นม 95701/ว 55 ลงวนท 4 พฤษภาคม 2559 11. สำเนาหนงสอองคการบรหารสวนตำบลงว ท นม 87801/ว 815 ลงวนท 17 พฤศจกายน 2559 12. สำเนาหนงสออำเภอปกธงชย ท มท 0834.25/ว 427 ลงวนท 6 พฤษภาคม 2551

Documents

ร่าง - abttoom.com · ตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 แก้ไขเพิ่มเติมถึง