บทที่ 13 การพัฒนาเศรษฐกิจ (Economic Development...

อ.บณยาพร 1

อ.บณยาพร 2

• การขยายตวในความสามารถของประเทศในการทจะผลตสนคาและบรการเพอสนองความตองการของประชาชน

• การเพมขนของรายไดทแทจรงเฉลยตอบคคล

อ.บณยาพร 3

1. การวดระดบ (level) ของความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

2. การวดอตราความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

การค านวณวาในระยะเวลาหนง คา GDP, GNP ทแทจรงเฉลย

ตอบคคลของประเทศไดเพมสงขนในอตราเทาใดเฉลยตอป

อ.บณยาพร 4

• ความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ และการเปลยนแปลงหรอปรบปรงโครงสรางของระบบเศรษฐกจ ตลอดจนถงระบบการเมอง สงคม การบรหาร และการศกษา เพอใหสอดคลองกบการพฒนาทจะสงผลท าใหสวสดการของประชาชนดขน

• รายไดทแทจรงเฉลยตอบคคลเพมขนในระยะยาว

พจารณาถงขอมลทเกยวกบสวสดการและระดบความอยดกนด

ของประชาชน รวมถงการมปจจยทนขนพนฐานของสงคม (Infra

structures) เชน การมสงสาธารณปโภคตางๆ ในสงคม

อ.บณยาพร 5

Economic Growth = เปลยนแปลงทางเศรษฐกจเทานน Economic Development = การเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจและสงคม *** การเตบโตทางเศรษฐกจเปนเพยงสวนหนงของการพฒนาเศรษฐกจ

อ.บณยาพร 6

การเพมขนของรายไดประชาชาตทแทจรงตอบคคล ดชนชวดการเตบโตทางเศรษฐกจตางๆ เชน การลงทน การออม การวางงาน อตราเงนเฟอ อตราดอกเบย ดลการคา ดลการช าระเงน อายขยโดยเฉลยของประชากร อตราการรหนงสอ อตราการเพมของพลเมอง อตราคาจางแรงงาน

อ.บณยาพร 7

ประชากรสวนใหญมมาตรฐานการครองชพต า มอตราการขยายตวของประชากรสง ขาดความกาวหนาทางเทคโนโลย ขาดแคลนเงนออม สภาพสงคมไมเอออ านวยตอการพฒนา ตองพงพาและถกครอบง าจากตางประเทศ

อ.บณยาพร 8

ทรพยากรมนษย ทรพยากรธรรมชาต การสะสมทน ความกาวหนาทางเทคโนโลย

อ.บณยาพร 9

การเตบโตแบบสมดล (Balance Growth) การเตบโตแบบไมสมดล (Unbalance Growth) ผลตเพอทดแทนการน าเขา (Import Substitution Strategy) พฒนาระหวางสาขาการผลต (Dual Economy)

อ.บณยาพร 10

อ.บณยาพร 11

สงเสรมการลงทนขนานใหญ (Big Push) การผลตสนคาทน รวมทงโครงการลงทนขนพนฐาน เชน การคมนาคม ประปา ไฟฟา

ท าใหคนมงานท าเพมขน อ านาจซอเพมขน สงผลใหขนาดของตลาดใหญขนเพยงพอแกการลงทนเพมตอไป

พฒนาภาคเกษตร และอตสาหกรรมไปพรอม ๆ กน

เลอกลงทนในอตสาหกรรมทมผลเชอมโยงไปขางหนา (Forward Linkage Effects) หรอมผลเชอมโยงไปขางหลง (Backward Linkage Effect)

Backward Linkage Effect เชน การสงเสรมอตสาหกรรมผลตรถยนต จะท าใหเกดอตสาหกรรมผลตชนสวนรถยนต

อ.บณยาพร 12

A → B → C

เนนแกไขปญหาการขาดดลการคา สนบสนนอตสาหกรรมทมการน าเขา โดยใชการลดหยอนภาษเพอชวยเหลอผผลต

ตงก าแพงภาษ หรอมาตรการกดกนการคาอนๆ เพอจ ากดการน าเขาสนคา

อาจน าไปสความสามารถในการสงออกทเพมขน มเงนตราตางประเทศเพมเพอใชพฒนาเศรษฐกจตอไป

อ.บณยาพร 13

ใชในประเทศทประสบปญหาเศรษฐกจทวภาค (Dual Economy)

คอมความแตกตางระหวางภาคเกษตรและภาคอตสาหกรรมมาก เปนกลยทธทชวยใหการกระจายรายไดมความเสมอภาคมากขน แนวทางคอ พฒนาภาคเกษตรใหเขาถงแหลงเงนทน และเทคโนโลย และพฒนาอตสหกรรมเกษตร เพอเปนแหลงรองรบผลผลตจากภาคเกษตร

อ.บณยาพร 14

เพอท าใหรายไดประชาชาตสงขน เพอลดอตราการวางงาน,เงนเฟอ/ฝด ดลการช าระเงนสมดล การกระจายรายไดเปนธรรม พฒนาทรพยากรมนษย อนรกษทรพยากรธรรมชาต และควบคมผลกระทบดานสงคม

อ.บณยาพร 15

เปนการก าหนดแนวทางการเปลยนแปลงโครงสรางทส าคญทางเศรษฐกจและสงคม โดยก าหนดออกมาในรปแบบของเอกสารทเรยกวา “แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต”

จดท าโดย “ส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต : สศช.” เรมจดท าครงแรกเมอ พ.ศ 2504

อ.บณยาพร 16

อ.บณยาพร 17

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 1 (พ.ศ.2504-2509) 1. เนนการลงทนสรางปจจยพนฐานทางเศรษฐกจ (infra-structure) ของประเทศ ไดแก การสรางทางหลวงสายประธาน การพฒนาเสนทางรถไฟ การปรบปรงการประปา และการสราง เขอนเพอการชลประทานและการผลตกระแสไฟฟาพลงน า เชน เขอนภมพล และเขอนอบลรตน เปนตน 2. สงเสรมการลงทนของเอกชนในดานอตสาหกรรม และเนนการพฒนาอตสาหกรรม สนคาส าเรจรป 3. สงเสรมการศกษาขนอดมศกษาในสวนภมภาค โดยการจดตงมหาวทยาลยเชยงใหม และมหาวทยาลยขอนแกน 4. ผลทไดรบเมอสนแผน ประสบความส าเรจในการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ ผลตภณฑประชาชาตเพมขนถงรอยละ 8.1 ตอป มลคาสนคาออกเพมมากขน มสนคาออกทเปนรายได หลกของประเทศเพมชนดขน ไดแก ขาวโพด ปอ มนส าปะหลง นอกเหนอจากขาว ไมสก ยางพารา และดบกทมอยแตเดม 5. ปญหาและอปสรรค ขาดแคลนบคลากรทางดานเทคนค วชาการ และการบรหาร และตองพงเงนทนเงนกจากตางประเทศท าใหเกดความลาชาในการด าเนนงานตามโครงการ ผลกระทบประการส าคญคอการกระจายรายไดยงไมยตธรรม เพราะผลจากการพฒนาตกอยกบผมโอกาสทางเศรษฐกจ

อ.บณยาพร 18

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 2 (พ.ศ.2510-2514) 1.เนนการพฒนาโครงสรางพนฐานทจ าเปนเหมอนกบแผนพฒนาฯ ฉบบท 1 เชน ขยายการชลประทาน เสนทางคมนาคม และการสาธารณปโภคตางๆ ฯลฯ 2. สงเสรมการพฒนาการผลตดานเกษตรกรรมและอตสาหกรรม โดยสนบสนนการลงทนของชาวตางประเทศ 3. มงพฒนาก าลงคนเพอเปนพนฐานในการพฒนาประเทศ โดยกระจายการศกษาและการสาธารณสขใหทวถง เรมใหความส าคญตอการพฒนาชนบทและทรพยากรธรรมชาต 4. ผลทไดรบเมอสนแผน ในระยะตนของแผนพฒนาฯ ภาวะเศรษฐกจขยายตวอยางรวดเรว มการลงทนทงจากแหลงเงนทนภายในและภายนอกประเทศในอตราทสง แตระยะปลายแผนภาวะเศรษฐกจขยายตวชาลงเนองจากราคาขาวและยางพาราในตลาดโลกตกต าลง 5. ปญหาและอปสรรค การท างานของรฐบาลมลกษณะซ าซอนและขาดการบรหารงานอยางมประสทธภาพ งานบางโครงการไมไดรบการตดตามอยางใกลชด และการกระจายรายไดยงคงกระจกตวอยกบคนสวนนอย

อ.บณยาพร 19

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 3 (พ.ศ.2515-2519) 1. เนนการพฒนาสงคมมากขน เชน การปรบปรงความเปนอยของประชาชน การศกษา การสาธารณสข ทอยอาศย และการจดบรการทางสงคม 2. ก าหนดเปาหมายลดอตราการเพมของประชากรเปนครงแรก ใหเหลอรอยละ 2.5 ตอป เมอสนแผน 3. กระจายความเจรญสชนบทใหมากขน และเนนการกระจายรายไดอยางเปนธรรม 4. ขยายการพฒนาปจจยขนพนฐาน เชน การขยายทาเรอกรงเทพฯ และทาอากาศยาน จงหวดเชยงใหม 5. ยกระดบการผลตและรายไดประชาชาตใหสงขน เนนการพฒนาคนและเพมการมงานท า 6. รกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจของประเทศ โดยรกษาทนส ารองระหวางประเทศใหมนคง 7. อปสรรคและผลทไดรบเมอสนแผน ผลตภณฑประชาชาตภายในประเทศมอตราการเพมต ากวาเปาหมาย เนองจากสภาพดนฟาอากาศแปรปรวน (ฝนทงชวง) ตลอดระยะเวลาของ แผนพฒนาฯ ฉบบน และความผนผวนของภาวะเศรษฐกจโลก เชน การขนราคาน ามนครงใหญ คาเงน ดอลลารสหรฐอเมรกาตกต า และการถอนทหารสหรฐอเมรกาออกจากประเทศไทยเมอสนสดสงครามเวยดนาม เปนตน สงผลใหเกดภาวะเงนเฟอ ภาวะเศรษฐกจและการลงทนในประเทศซบเซา และมการวางงานสง แตอตราการเพมของประชากรใกลเคยงตามเปาหมายคอรอยละ 2.6 ตอป เมอสนแผน

อ.บณยาพร 20

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 4 (พ.ศ.2520-2524) 1. เนนการฟนฟเศรษฐกจของประเทศ เพอแกไขภาวะเศรษฐกจตกต าในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 3 โดยขยายการผลต การลงทน และเพมการจางงานใหสง 2. เนนการสรางความเปนธรรมทางสงคม โดยเรงกระจายรายไดใหทวถงและยกฐานะทางเศรษฐกจของเกษตรกร ผใชแรงงาน และคนยากจน 3. ปรบปรงคณภาพของประชากร โดยลดอตราการเพมของประชากรใหเหลอเพยงรอยละ 2.1 ตอป เมอสนแผน 4. ปรบปรงสภาพสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต เพอใหเกดประโยชนทาง เศรษฐกจสงสด 5. อปสรรคและผลทไดรบเมอสนแผน 6. สถานการณทางเศรษฐกจของโลกยงไมดขนและสงผลกระทบตอประเทศไทยอยางหลกเลยงไมได ไดแก การขนราคาน ามนของกลม OPEC ท าใหสนคามราคาสง เกดภาวะเงนเฟอและคาครองชพสง ตลอดจนรายจายภาครฐบาลสงขนเปนผลใหการขาดดลการคากบตางประเทศสงเพมขนเปนล าดบ 7. สถานการณความตงเครยดบรเวณชายแดนดานกมพชา ท าใหรฐบาลมภาระคาใชจายทางการทหารและความมนคงมากขน 8. ความกาวหนาทางเศรษฐกจของประเทศกระเตองขนกวาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 3 การผลตโดยสวนรวมขยายตวตามเปาหมาย และการลดอตราการเพมของประชากรกอยในเกณฑ ทก าหนดเชนกน

อ.บณยาพร 21

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 5 ( พ.ศ.2525-2529) 1. ยดพนทเปนหลกในการวางแผน ก าหนดแผนงานและโครง การใหมผลทางปฏบตทงภาครฐและภาคเอกชน เชน พนท เปาหมายเพอพฒนาชนบท พนทชายฝงทะเลตะวนออก พน ทเมองหลก ฯลฯ 2. เนนการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจการเงนของประเทศ เปนพเศษโดยการเรงระดมเงนออม, สรางวนยทางเศรษฐกจ การเงน และการปรบโครงสรางเศรษฐกจตาง ๆ เชน ปรบ โครงสรางการเกษตร ปรบโครงสรางอตสาหกรรมเพอการสง ออกและกระจายอตสาหกรรมไปสสวนภมภาค, ปรบโครง สรางการคาตางประเทศ และบรการ, ปรบโครงสรางการผลต และการใชพลงงาน ฯลฯ 3. เนนความสมดลในการแกไขปญหาเศรษฐกจและสงคมของ ประเทศ 4. เนนการแกปญหาความยากจนในชนบทลาหลง ก าหนดพนท เปาหมาย 286 อ าเภอและกงอ าเภอ 5. เนนการแปลงแผนไปสการปฏบตเชนมระบบการบรหารการ พฒนาชนบทแนวใหมประกาศใช พ.ศ. 2527 6. เนนบทบาทและการระดมความรวมมอจากภาคเอกชน

อ.บณยาพร 22

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 6 (พ.ศ.2530-2534) 1. เนนการขยายตวของระบบเศรษฐกจควบคไปกบการรกษาเสถยรภาพของการเงนการคลง โดยเนนการระดมเงนออมในประเทศ เนนการใชจายภาครฐอยางประหยดและมประสทธภาพ และเนนบทบาทภาคเอกชนในการพฒนา 2. เนนการพฒนาฝมอแรงงานและคณภาพชวต 3. เนนการเพมบทบาทองคกรประชาชนในทองถนเพอพฒนาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม 4. เรมแผนหลกการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย 5. ทบทวนบทบาทรฐในการพฒนาประเทศ 6. มแผนพฒนารฐวสาหกจ 7. มงปรบโครงสรางการผลตและการตลาดของประเทศใหกระจายตวมากขน 8. เนนการน าบรการพนฐานทมอยแลวมาใชประโยชนอยางเตมท 9. พฒนาเมองและพนทเฉพาะ กระจายความเจรญสภมภาค 10. ขยายขอบเขตพฒนาชนบทครอบคลมทวประเทศ เขตลาหลง 5,787 หมบาน เขตปานกลาง 35,514 หมบาน และเขตกาวหนา 11,612 หมบาน

อ.บณยาพร 23

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 7 (พ.ศ.2535-2539) 1. เนนการรกษาอตราการเตบโตทางเศรษฐกจอยางตอเนอง และมเสถยรภาพ 2. เนนการกระจายรายได และการพฒนาไปสภมภาคและชนบท 3. เนนการพฒนาทรพยากรมนษย คณภาพชวต และสงแวดลอม 4. เนนการพฒนากฎหมาย รฐวสาหกจ และระบบราชการ

อ.บณยาพร 24

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 8 (พ.ศ.2540-2544) เปนจดเปลยนส าคญของการวางแผนพฒนาประเทศทใหความส าคญกบการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม และมงให “คนเปนศนยกลางการพฒนา” และใชเศรษฐกจเปนเครองมอชวยพฒนาใหคนมความสขและมคณภาพชวตทดขนพรอมทง ปรบเปลยนวธการพฒนาแบบแยกสวนมาเปนบรณาการแบบองครวม เพอใหเกดความสมดลระหวางการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม อยางไรกตามในปแรกของแผนฯ ประเทศไทยตอง ประสบวกฤตเศรษฐกจอยางรนแรง และสงผลกระทบตอคนและสงคมเปนอยางมาก จงตองเรงฟนฟเศรษฐกจใหมเสถยรภาพมนคง และลดผลกระทบจากวกฤตทกอใหเกดปญหาการวางงานและความยากจนเพมขนอยางรวดเรว

อ.บณยาพร 25

1. การพฒนาศกยภาพของคน 2. การพฒนาสภาพแวดลอมของสงคมใหเออตอการพฒนาคน 3. การเสรมสรางศกยภาพการพฒนาของภมภาคและชนบทเพอ ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนอยางทวถง 4. การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจเพอสนบสนนการพฒนา คนและคณภาพชวต 5. การจดหาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6. การพฒนาประชารฐ เปนการพฒนาภาครฐใหมสมรรถนะ และพนธกจหลกในการเสรมสรางศกยภาพและสมรรถนะ ของคนและมสวนรวมในการพฒนาประเทศ 7. การบรหารจดการเพอใหมการน าแผนพฒนาฯไปด าเนนการ ใหเกดผลในทางปฏบตดวยแนวทางการแปลงแผนไปสการ ปฏบต

อ.บณยาพร 26

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 (พ.ศ. 2545 - 2549) เปนแผนทไดอญเชญแนวปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว มาเปนปรชญาน าทางในการพฒนาและบรหารประเทศ ไดอญเชญ “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญาน าทางในการพฒนาและบรหารประเทศ ควบคไปกบกระบวนทรรศนการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวมทม “คนเปนศนยกลางการพฒนา” ตอเนองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 8 โดยยดหลกทางสายกลาง เพอใหประเทศรอดพนจากวกฤต สามารถด ารงอยไดอยางมนคง และน าไปสการพฒนาทสมดล มคณภาพและยงยน ภายใตกระแสโลกาภวตนและสถานการณเปลยนแปลงตาง ๆ โดยใหความส าคญกบการพฒนาทสมดลทงดานตวคน สงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอมเพอน าไปสการพฒนาทยงยน

อ.บณยาพร 27

และความอยดมสขของคนไทย ผลการพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 สรปไดวา ประสบความส าเรจทนาพอใจ เศรษฐกจของประเทศขยายตวไดอยางตอเนองในอตราเฉลยรอยละ 5.7 ตอป เสถยรภาพทางเศรษฐกจปรบตวสความมนคง ความยากจนลดลง ขณะเดยวกนระดบคณภาพชวตของประชาชนดขนมาก อนเนองมาจากการด าเนนการเสรมสรางสขภาพอนามยการมหลกประกนสขภาพท มการปรบปรงทงดานปรมาณและคณภาพ โดยครอบคลมคนสวนใหญของประเทศ และการลดลงของปญหายาเสพตดวตถประสงค

อ.บณยาพร 28

เพอฟนฟเศรษฐกจใหมเสถยรภาพและมภมคมกน (2) เพอวางรากฐานการพฒนาประเทศใหเขมแขง ยงยน สามารถพงตนเองไดอยางรเทาทนโลก (3) เพอใหเกดการบรหารจดการทดในสงคมไทยทกระดบ (4) เพอแกปญหาความยากจนและเพมศกยภาพและโอกาสของคนไทยในการพงพาตนเอง ล าดบความส าคญของการพฒนา 1. การเรงฟนฟเศรษฐกจและสงคมของประเทศเพอกระตนเศรษฐกจใหฟนตวอยางรวดเรวและมเสถยรภาพ 2. การสรางความเขมแขงของเศรษฐกจฐานราก 3. การบรรเทาปญหาสงคม 4. การแกปญหาความยากจน

อ.บณยาพร 29

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550 - 2554) ประเทศไทยยงคงตองเผชญกบการเปลยนแปลงทส าคญในหลายบรบท ทงทเปนโอกาสและขอจ ากดตอการพฒนาประเทศ จงตองมการเตรยมความพรอมของคนและระบบใหมภมคมกน พรอมรบการเปลยนแปลงและผลกระทบทอาจเกดขน โดยยงคงอญเชญ “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนแนวปฏบตในการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวมทม “คนเปนศนยกลางการพฒนา” ตอเนองจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 8 และแผนพฒนาฯ ฉบบท 9 และใหความส าคญตอการรวมพลงสงคมจากทกภาคสวนใหมสวนรวมด าเนนการใน ทกขนตอนของแผนฯ พรอมทงสรางเครอขายการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาสการปฏบต รวมทงการตดตามตรวจสอบผลการด าเนนงานตามแผนอยางตอเนอง

อ.บณยาพร 30

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) ตามวสยทศน 3 พนธกจ 3 วตถประสงค 4 เปาหมายหลก และ 7 ยทธศาสตร ตามการศกษาจากบรบทตลอดจนจดแขง จดออนโอกาสและภยคกคามของประเทศไทย วสยทศน "ประเทศมความมนคงเปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง" 3 พนธกจ ไดแก การพฒนาฐานการผลตและบรการ การสรางความเปนธรรมและ ลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจ สงคม และสรางภมคมกนจากวกฤตการณ 3 วตถประสงค เพอใหทรพยากรและสงแวดลอมอดมสมบรณอยางย งยน คนไทยอยรวมกนอยางสนตสข และพรอมเชญกบการเปลยนแปลงไดอยางเปนสข 4 เปาหมายหลก ไดแก เศรษฐกจมความเขมแขงสมดล ความสามารถในการแขงขนสงขน มหลกประกนสงคมททวถง และสงคมไทยมความสขอยางมธรรมาภบาล

อ.บณยาพร 31

7 ยทธศาสตร ไดแก การสรางฐานการผลตใหเขมแขง สมดล อยางสรางสรรค การสรางสภาพแวดลอมทเอออ านวยตอการผลต การคา การลงทน การพฒนาคณภาพคน ทงความรคคณธรรม สงคม มนคงเปนธรรม มพลงและเอออาทร เนนการผลตและบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงของพลงงานและอาหาร และเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

อ.บณยาพร 32

1. สภาวะเศรษฐกจฟองสบ (Bubble Economy) - การพฒนาเศรษฐกจของประเทศมลกษณะทไมแขงแกรงอยางแทจรง - ธรกจอสงหารมทรพย และ ตลาดหลกทรพย เกดปญหาราคาสงกวาเปนจรง

อ.บณยาพร 33

2. นโยบายการเปดเสรทางการเงน - ป 2533 ธนาคารแหงประเทศไทยไดเรมนโยบายเปดเสรทางการเงน โดยมการผอนคลายกฎระเบยบตาง ๆ ตลอดจนอนญาตใหสถาบนการเงนประกอบกจการวเทศธนกจ เพอใหประเทศไทยไดพฒนาเปนศนยกลางทางการเงนของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต - การไหลเขา-ออกของเงนจากตางประเทศเปนไปอยางไมมประสทธภาพ

อ.บณยาพร 34

3.การจดอนดบความนาเชอถอทางการเงน - การจดความนาเชอถอทางการเงน เปนปจจยหนงทมผลกระทบตอเสถยรภาพทางการเงนของไทย เนองจากมผลตอการระดมทน หรอเงนไหลออกนอกประเทศ 4. ธรกจเอกชน - นกธรกจพยายามหาผลประโยชนใหกบตวเอง และอดหนนพวกพอง ท าใหเกดปญหา เชน กรณการใหสนเชอของสถาบนทางการเงน

อ.บณยาพร 35

5. การแสวงหาผลประโยชนของนกเกงก าไรคาเงน - การโจมตคาเงนบาทจากนกเกงก าไร เปนสาเหตท าใหธนาคารแหงประเทศไทย ตองน าเงนทนส ารองทเหลออยเพยง 32,000 ลานดอลลาร ออกมาปกปองคาเงนบาท จนเหลอเพยง 10,000 ลานดอลลาร จงท าใหฐานะทางการเงนของประเทศสนคลอน - โดยปกตทนส ารองของประเทศไมควรนอยกวามลคาการน าเขาสามเดอน

อ.บณยาพร 36

6. รฐบาลและธนาคารแหงประเทศไทย - ความผดพลาดในการใชนโยบายการเงนและการคลงของรฐบาลซงมงเนนเพอสรางความนยมทางการเมอง - อทธพลทางการเมองทครอบง าเศรษฐกจ ท าใหนกลงทนขาดความเชอมน 7. ประชาชน - คานยมของคนไทยในการใชสนคาจากตางประเทศ