การอนุมัติอนุญาตผูประกอบ ... · 2019-04-10 ·...

การอนุมัติอนุญาตผู้ประกอบกิจการ ในนิคมอุตสาหกรรม

กองอนุญาตผู้ประกอบกิจการ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย

พระราชบญัญตัโิรงงาน พ.ศ.2535

“มาตรา 41 ผูใ้ดจะประกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรม ตอ้งไดรั้บอนุญาตเป็นหนังสอืจากผูว้า่การ หรอืผูซ้ ึง่ผูว้า่การมอบหมาย การขออนุญาตและการอนุญาตใหเ้ป็นไปตามหลกัเกณฑ ์วธิกีาร และเงือ่นไขทีค่ณะกรรมการก าหนด” “มาตรา 42 บรรดาการปลกูสรา้งอาคาร การตัง้โรงงาน และการประกอบกจิการโรงงานในนคิมอตุสาหกรรม ใหเ้ป็นไปตามกฎหมายวา่ดว้ยโรงงาน กฎหมายวา่ดว้ยการควบคมุการกอ่สรา้งอาคาร และกฎหมายวา่ดว้ยการผังเมอืง แตก่ารอนุญาตซึง่เป็นอ านาจหนา้ทีข่องเจา้หนา้ทีต่ามกฎหมายวา่ดว้ยการนัน้ ใหเ้ป็นอ านาจหนา้ทีข่องผูว้า่การ หรอืผูซ้ ึง่ผูว้า่การมอบหมาย

พระราชบญัญตักิารนคิมฯ พ.ศ.2522

ขอ้บงัคบัคณะกรรมการ กนอ. วา่ดว้ยหลกัเกณฑ ์วธิกีาร และเงือ่นไขในการประกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรม พ.ศ. 2551 และทีแ่กไ้ขเพิม่เตมิ

2

การอนุญาตใหป้ระกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรมมรีะยะเวลาไมเ่กนิหา้ปี โดยนับ ถงึวันสิน้ปีปฏทินิของปีทีห่า้ การขอตอ่อายกุารอนุญาต ใหย้ืน่ค าขอกอ่นวันทีก่ารอนุญาตสิน้ผลไมน่อ้ยกวา่ สามสบิวันตามแบบที ่กนอ. ก าหนด เมือ่ไดย้ืน่ค าขอแลว้ใหป้ระกอบกจิการตอ่ไปได ้

3

การขอใชท้ีด่นิเพือ่ประกอบกจิการ ในนคิมอตุสาหกรรม

การเพิม่ประเภทกจิการ

การขอขยายระยะเวลา การเร ิม่กอ่สรา้ง/เร ิม่ ประกอบกจิการ

การแกไ้ขหนงัสอื อนุญาต

การโอนสทิธกิารใช้

ทีด่นิ

การตอ่อาย ุหนงัสอือนุญาตฯ

การขอถอืกรรมสทิธิใ์นทีด่นิในนคิมฯ ของผูป้ระกอบอุตสาหกรรม/ผูป้ระกอบการพาณชิยกรรม

ทดลองเดนิเครือ่งจกัร

การขยายโรงงาน

การกอ่สรา้ง

การแจง้เร ิม่ประกอบกจิการ สว่นขยาย

การขออนุญาตน าของในเขตประกอบการเสรอีอกไปจากเขตประกอบการเสร ี

เป็นการช ัว่คราว

การขออนุญาต น าของออกไปจากเขต

ประกอบการเสร ี

รบัรองการใชอ้าคาร

การแจง้เร ิม่ประกอบกจิการ

หนงัสอือนุญาตใกล้หมดอาย ุ

การเปลีย่นแปลง ประเภทการประกอบ

กจิการ

การคนืสทิธ ิ/รบัคนืสทิธกิารใชท้ีด่นิ

ภาพรวมการขอประกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรม และการขอรบัสทิธปิระโยชน ์

4

การขออนุญาตน าคนตา่งดา้วเขา้มา

และอยูเ่พือ่ท างานในราชอาณาจกัร

การขออนุญาตน าเครือ่งจกัรอุปกรณ ์ฯลฯ เขา้ในเขตประกอบการเสร ี

การขอรบัรองเป็น ผูป้ระกอบกจิการ

ในเขตประกอบการเสร ี

ผูป้ระกอบการยืน่ค าขอตอ่อายหุนงัสอือนญุาต (กนอ.03/5)ทางระบบ e-PPหรอืเอกสาร

กนอ.ตรวจพจิารณา

กนอ. ออกหนงัสอือนญุาตใชท้ีด่นิ

ฉบบัตอ่อาย ุ(กนอ.03/6) 3 วนัท าการ นบัจากรบัค าขอและเอกสาร

ครบถว้น

ถกูตอ้ง

ไมค่รบถว้น แจง้ผูป้ระกอบการ

ข ัน้ตอนการขอตอ่อายหุนงัสอือนุญาต (กนอ.03/5)

จดัท าบนัทกึ 2 ฝ่าย

ตรวจโรงงาน บนัทกึผลการตรวจโรงงาน

ส าเนาไว ้1 ชุดให้ผูป้ระกอบการ

หวัขอ้หลกัการตรวจโรงงาน -การจดัการอากาศ -การจดัการน า้เสยี -การจดัการปนเป้ือนดนิ -การจดัการวสัดเุหลอืใช ้(สก.1/2/3) -การปฏบิตัติามมาตรการในรายงาน EIA/IEE/EHIA -Risk Assessment -การตรวจสอบระบบไฟฟ้า -ป้องกนัระงบัอคัคภียั -วตัถอุนัตราย - อปุกรณ์ป้องกนัอนัตรายส าหรบัคนงาน -การตรวจสอบหมอ้ไอน า้ /หมอ้ตม้ /ภาชนะรบัแรงดนั -แผนฉุกเฉนิ

กนอ. ท าแผนการตรวจโรงงาน ทีจ่ะหมดอาย ุ

และนดัหมายเขา้ตรวจโรงงาน กอ่นหมดอาย ุ3 เดอืน

อา้งถงึ ระเบยีบ กนอ. วา่ดว้ย ข ัน้ตอนและระยะเวลาการพจิารณาค าขอเกีย่วกบัการใช้

ทีด่นิ การกอ่สรา้ง และการประกอบกจิการ และวธิปีฏบิตัใินการอนญุาตใหป้ระกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรม พ.ศ. 2550 และ ฉบบัแกไ้ข พ.ศ.2560

น าเสนอการใช้งาน ระบบอนุมัติ อนุญาตทางอิเล็กทรอนิกส์ e-PP ใหม่

ส าหรับผู้ประกอบการ

6

โดยคณะท างานการใช้งานระบบ e-PP จัดท าเอกสารเมื่อวันที่ 3 ก.ย. 2561

หัวข้อน าเสนอ

• แนะน าภาพรวมระบบ e-PP ใหม่

• แนะน าการยื่นค าขอผ่านระบบ e-PP ใหม่

7

กระบวนงานหลักของระบบ e-PP

8

ภาพรวมระบบ e-PP

http://epp-ent.ieat.go.th/epp/

คุณสมบัติหลักของระบบ

รูปแบบหน้าจอการใช้งานใช้ได้สะดวก สามารถใช้งานได้บนอุปกรณ์ที่หลากหลาย

รองรับกระบวนการอนุมัติ อนุญาต แบบ e-Paper Less ทั้งกระบวนการ

ตรวจสอบความถูกต้องใบอนุญาตโดยใช้ QR Code

ติดตามผลการพิจารณาค าขอได้ตั้งแต่เริ่มต้น จนจบกระบวนการ

รองรับ กระบวนการพิจารณา ตาม พรบ. อ านวยความสะดวก

ค าขอมีการเรียงล าดับก่อนหลัง

ระบบออกใบอนุญาตได้อัตโนมัติ หลังจากกระบวนการพิจารณา แล้วเสร็จ

สามารถบริหารจัดการสิทธ์ิผู้ใช้งานเพ่ิมเติมได้

9

กระบวนการยื่นค าขอ

ผู้ประกอบการส่งค าขอ

ตรวจสอบค าขอ

เตรียมเอกสารค าขอ

(ถ้ามี)

พิจารณาอนุมัติอนุญาต

ค าขอ

ช าระเงินค าขอ

(ถ้าม)ี

10

การเริ่มเข้าใช้งานระบบส่วนผู้ประกอบการ

11

http://epp-ent.ieat.go.th/new_epp_entrepreneur/login_ent.php

การเริ่มเข้าใช้งานระบบส่วนผู้ประกอบการ

12

http://epp-ent.ieat.go.th/new_epp_entrepreneur/login_ent.php

การบริหารจัดการสิทธิ์การเข้าใช้งานระบบ

13

การจัดการข้อมูลผู้ติดต่อ

14

ขอใช้ที่ดิน

15

ขอก่อสร้างอาคาร

16

การประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม

17

สิทธิประโยชน์ด้านภาษี

18

สิทธิประโยชน์ด้านคนต่างด้าว

19

20

ตัวอย่างลักษณะหน้าจอการใช้งานระบบ

21

ตัวอย่างลักษณะหน้าจอการใช้งานระบบ

22

ตัวอย่างลักษณะหน้าจอการใช้งานระบบ

ตัวอย่างลักษณะหน้าจอการใช้งานระบบ

การติดตามผลการพิจารณา

24

สถานะหลักในการติดตามผลการพิจารณา

1.เอกสารรอด าเนนิการ

2.อยูร่ะหวา่งตรวจสอบค าขอ

3.อยูร่ะหวา่งจดัเตรยีมเอกสาร (มบีางค าขอ)

4.อยูร่ะหวา่งพจิารณาค าขอ

5.ด าเนนิการพจิารณาอนุมตัอินุญาตแลว้เสร็จ

6. กนอ ตอ้งการขอ้มลูเพิม่เตมิ (กรณีค าขอถกูสง่กลบัมาใหแ้กไ้ข)

25

*** ใน 1 ค าขอ ผูป้ระกอบการสามารถยืน่ค าขอไดส้งูสดุ 2 ครัง้ หากเจา้หนา้ทีต่คีนืเอกสารครัง้ที ่2 เอกสารค าขอนัน้ๆ จะสิน้สภาพ ตอ้งท าการยืน่ค าขอเขา้มาใหม ่ สงัเกตไุดจ้ากระบบจะมขีอ้ความทา้ยสถานะวา่ (ยืน่เพิม่เตมิ)

การติดตามผลการพิจารณา

26

พิมพ์ใบอนุญาต

27

สถานะใน Module พิมพ์ใบอนุญาต

28

ตัวอย่างใบอนุญาต ที่ออกผ่านระบบ

29

ข้อแนะน าเพิ่มเติมในการใช้งานระบบ

• ตรวจสอบข้อมูลทั่วไปผู้ประกอบการ ในการยื่นค าขอก่อนเสมอ

• การให้ข้อมูลผู้ติดต่อที่ถูกต้องและเป็นปัจจุบัน

• ควรสร้าง User ย่อย เพื่อให้เจ้าหน้าที่เข้าใช้งานระบบ ไม่ควรแจก Master User ให้ใช้งาน

30

การตอ่อายโุรงงานทีเ่ขา้ขา่ยตอ้งตรวจประเมนิความปลอดภยักระบวนการผลติ

(Process Safety Management : PSM)

“การจัดการใหเ้กดิความปลอดภยั การป้องกนัการเกดิอบุตักิารณ์และการบาดเจ็บทีเ่กีย่วเนือ่งกบัการผลติทีใ่ชส้ารเคมอีนัตราย”

ขอ้บงัคบัคณะกรรมการการนคิมอตุสาหกรรมแหง่ประเทศไทย วา่ดว้ยหลกัเกณฑ ์วธิกีาร และเงือ่นไขในการประกอบกจิการในนคิมอตุสาหกรรม

(ฉบบัที ่4) พ.ศ. 2559

แนวทางการสนบัสนนุนกัลงทนุ/ผูป้ระกอบการในเขตนคิมอตุสาหกรรม

TSC/OSS

Operate License

กนอ. ท าแผนการเขา้ตรวจโรงงาน

Factory visit*

Internal Audit ทกุปี

นักลงทนุ

External Audit ทกุ 5 ปี โดยผูต้รวจประเมนิทีข่ ึน้ทะเบยีนกบั กรมโรงงานฯ/ กนอ. หรอื สภาวศิวกร เป็นตน้

ระบบ IT

เชือ่มโยงขอ้มลูกบัหนว่ยงานที่เก ีย่วขอ้ง

* Factory visit กนอ./สกพอ. จัดทมีเขา้ตรวจเยีย่มโรงงาน เพือ่ตรวจสอบโรงงาน รวมถงึ สอบถามความตอ้งการ ความคาดหวงั การขอรับการสนับสนุนจากภาครัฐ เพือ่จะไดน้ าไปปรับปรงุการใหบ้รกิาร

กรณีการไมม่กีารตอ่อายใุบอนุญาต