View
163
Download
3
Category
Preview:
Citation preview
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 1/32
AKUNTANSI PEMERIKSAAN
BAB 1
PROFESI AKUNTAN PUBLIK
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 2/32
TIMBUL DAN BERKEMBANGNYA
PROFESI AKUNTAN PUBLIK
Profesi akuntan publik dikenal oleh masyarakat dari jasa audit yangdisediakan bagi pemakai laporan keuangan yang bersifat informasi. Timbul
dan berkembangnya profesi akuntan publik di suatu negara adalah sejalan
dengan berkembangnya suatu perusahaan dan berbagai bentuk badan hukum
disuatu negara tersebut. Jika perusahaan-perusahaan yang berkembang dlam
suatu negara masih berskala kecil dan masih menggunakan modal pemilik
untuk operasional perusahaan, jasa audit akuntan publik belum begitudibutuhkan. Begitu juga apabila dinegara tersebut sebagian besar terdiri dari
perusahaan berbadan hukum tetapi diluar Perseroan Terbatas (PT) maka jasa
audit juga tidak begitu diperlukan oleh masyarakat usaha.
Dalam perkembangan usahanya, baik perusahaan perseorangan
maupun berbagai perusahaan berbadan hukum lain tidak dapat
menghindarkan diri dari adanya penarikan dana dari pihak luar, yang tidakselalu dalam penyertaan modal dari investor, tetapi berupa pinjaman dari
kreditur. Dengan demikian pihak-pihak yang berkepentingan terhadap laporan
keuangan tidak lagi hanya terbatas pada para pimpinan perusahaan tetapi
meluas kepada para investor dan kerditur
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 3/32
Pihak-pihak diluar perusahaan memerlukan informasi mengenai perusahaan
untuk pengambilan keputusan tentang hubungan mereka dengan perusahaan.
Umumnya keputusan mereka berdasarkan informasi yang disajikan oleh pihak
manajemen dalam laporan keuangan. Dengan demikian terdapat dua
kepentingan yang saling berlawanan dalam situasi ini. Disatu sisi, manajemenperusahaan ingin menyampaikan informasi mengenai pertanggungjawaban
pengelolaan dana yang berasal dari pihak luar, disisi lain pihak luar
perusahaan ingin memperoleh informasi yang handal mengenai
pertanggungjawaban dana yang mereka investasikan. Adanya dua
kepentingan yang berlawanan inilah yang menyebabkan timbul dan
berkembangnya profesi akuntan publik.Manajemen perusahaan memerlukan jasa pihak ketiga agar
pertanggungjawaban keuangan yang disajikan kepada pihak luar dapat
dipercaya, sedangkan pihak luar memerlukan jasa pihak ketiga untuk
memperoleh keyakinan bahwa laporan keuangan yang disajikan oleh
manajemen perusahaan dapat dipercaya sebagai dasar untuk pengambilan
keputusan. Baik pihak manajemen maupun pihak luar yang berkepentinganterhadap perusahaan memerlukan pihak ketiga yang dapat dipercaya. Tanpa
menggunakan jasa auditor independen pihak manajemen perusahaan tidak
dapat meyakinkan pihak luar bahwa laporan keuangan yang disajikan berisi
informasi yang dapat dipercaya, karena dari sudit pandang pihak luar
manajemen perusahaan mempunyai kepentingan, baik kepentingan keuangan
maupun lainnya.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 4/32
Karena pihak luar memerlukan jasa pihak ketiga untuk menilai keandalan
pertanggungjawaban keuangan yang disajikan manajemen perusahaan, maka
keadaaan ini memicu timbulnya kebutuhan akan jasa profesi akuntan publik.
Profesi ini merupakan profesi kepercayaan masayarakat. Dari profesi inilahmasyarakat mengharapkan penilaian yang bebas tidak memihak terhadap
informasi yang disajikan oleh manajemen perusahaan dalam laporan
keuangan.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 5/32
JASA YANG DIHASILKAN OLEH PROFESI AKUNTAN PUBLIK
Profesi akuntan publik menghasilkan berbagai macam jhasa bagi
masyarakat, yang dapat digolongkan kedalan dua kelompok jasa atestasi dan jasa non atestasi.
Jasa Atestasi
Atestasi (attestation) adalah suatu pernyataan pendapat atau
pertimbangan orang yang independen dan kompeten tentang apakah asersi
suatu entitas sesuai dalam semua hal yang significan dengan criteria yang
telah ditetapkan. Asersi adalah pernyataan yang dibuat oleh satu pihak yangsecara implicit dimaksudkan untuk digunakan oleh pihak lain (pihak ketiga).
Untuk laporan keuangan histories, asersi merupakan pernyataan manajemen
bahwa laporan keuangan sesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum
(generally accepted accounting principles). Jasa atestasi profesi akuntan publik
dapat dibagi lebih lanjut menjadi 4 jenis :
1. Auditing
2. Pemeriksaan (examination)
3. Review
4. Prosedur yang disepakati (agreed-upon procedures)
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 6/32
Auditing
Jasa auditing mencakup pemerolehan dan penilaian bukti yang mendasarilaporan keuangan histories suatu entitas yang berisi asersi yang dibuat oleh
manajemen entitas tersebut. Akuntan publik yang memberikan jasa auditing
disebut dengan istilah auditor. Atas dasar audit yang dilakukan terhadap
laporan keuangan pihak akuntan publik mengeluarkan pendapat akuntan.
Pendapat ini menilai apakah laporan keuangan menyajikan secara wajar
dalam semua hal yang material, posisi keuangan dan hasil usaha entitassesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum. Tingkat keyakinan
yang dapat dipakai oleh auditor ditentukan oleh hasil pengumpulan bukti.
Semakin banyak jumlah bukti kompeten dan relevan yang dikumpulkan
semakin tinggi tingkat keyakinan yang dicapai oleh auditor. Jasa ini
merupakan jasa profesi akuntan publik yang paling dikenal dalam
masyarakat dan seringkali disebut sebagai jasa tradisional profesi akuntanpublik.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 7/32
Pemeriksaan (Examination)
Istilah ini digunakan untuk jasa lain yang dihasilkan oleh profesi akuntanpublik yang berupa pernyataan suatu pendapat tentang kesesuaian asersi
yang dibuat oleh pihak lain dengan kriteria yang telah ditetapkan.
Review
Jasa review terutama berupa permintaan keterangan dan prosedur analitis
terhadap informasi keuangan suatu entitas dengan tujuan untuk memberikankeyakinan negatif atas asersi yang terkandung dalam informasi keuangan
tersebut.Keyakinan negatif lebih rendah tingkatnya dibandingkan dengan
keyakinan positif yang diberikan oleh akuntan publik dalam jasa auditing dan
jasa pemeriksaan karena lingkup prosedur yang digunakan oleh akuntan
publik dalam pengumpulan bukti lebih sempit dalam jasa review
dibandingkan dengan yang digunkan dalam jasa auditing dan jasapemeriksaan.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 8/32
Prosedur yang disepakati
Jasa atestasi atas asersi manajemen dapat dilaksanakan oleh akuntan publik
berdasarkan prosedur yang disepakati antara klien dengan akuntan publik.
Lingkup pekerjaan yang dilaksanakan oleh akuntan publik dalammenghasilkan
jasa atestasi dengan prosedur yang disepakati lebih sempit dibandingkandengan auditing dan pemeriksaan. Untuk tipe jasa ini, akuntan publik dapat
menerbitkan suatu “ringkasan temuan” atau suatu keyakinan negatif seperti yang
dihasilkan dalam jasa review.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 9/32
Jasa Non-atestasi
Jasa non atestasi adalah jasa yang dihasilkan oleh akutan publik yang didalamnya
akuntan tidak memberikan pendapat, keyakinan negatif, ringkasan temuan, atau
bentuk lain keyakinan. Jenis jasa non atestasi yang dihasilkan akuntan publik adalah
jasa kompilasi, jasa perpajakan, jasa konsultasi manajemen. Dalam jasa kompilasi,akuntan publik melaksanakan berbagai jasa akuntansi kliennya, seperti pencatatan
(baik manual maupun dengan komputer) transaksi akuntansi bagi kliennya sampai
dengan penyusunan laporan keuagan. Jasa perpajakan meliputi bantuan yang
diberikan oleh akuntan publik kepada kliennya dalam pengisian surat pemberitahuan
pajak tahunan (SPT) pajak penghasilan, perencanaan pajak, dan bertindak mewakili
kliennya dalam menghadapi masalah perpajakan.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 10/32
HAKEKAT AUDITING
Menurut Mulyadi (2002:9) Auditing adalah proses pengumpulan dan
pengevaluasian bahan bukti tentang informasi yang dapat diukur mengenai
suatu entitas ekonomi yang dilakukan seorang yang kompeten dan independen
untuk dapat menentukan dan melaporkan kesesuaian informasi dimaksud
dengan kriteria-kriteria yang telah ditetapkan.Defenisi auditing secara umum tersebut memiliki unsur-unsur penting yang
diuraikan berikut :
Suatu proses sistematik. Auditing merupakan suatu proses sistematik yaitu
dilaksanakan dengan suatu urutan langkah yang direncanakan, terorganisasi
dan bertujuan.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 11/32
Untuk memperoleh dan mengevaluasi bukti secara objektif . Prosessistematik tersebut ditujukan untuk memperoleh bukti yang mendasari
pernyataan yang dibut oleh individu atau badan usaha serta untuk
mengevaluasi tanpa memihak atau berpransangka terhadap bukti-bukti
tersebut.
Pernyataan mengenai kegiatan dan kejadian ekonomi. Yang dimaksudpernyataan mengenai kegiatan dan kejadian ekonomi adalah hasil dari proses
akuntansi. Akuntansi merupakan proses pengindentifikasian, pengukuran dan
penyampaian informasi ekonomi yang dinyatakan dalam satuan uang.
Menetapkan tingkat kesesuaian. Untuk menyesuaikan antara pernyataan
dan evaluasi dengan kriteria yang telah ditetapkan.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 12/32
Kriteria yang telah ditetapkan. Kriteria atau standar yang dipakai sebagaidasar untuk menilai pernyataan (yang berupa hasil proses akuntansi) dapat
berupa :
Peraturan yang ditetapkan oleh suatu badan legislatif
Anggaran atau ukuran prestasi lain yang telah ditetapkan oleh manajemen.
Prinsip akuntansi diterima umum di Indonesia (generally accepted accounting
principles).
Penyampaian Hasil. Penyampaian hasil auditing sering disebut dengan
atestasi (attestation). Penyampaian hasil ini dilakukan secara tertulis dalam
bentuk laporan audit (audit report ) Atestasi dalam bentuk laporan tertulis ini
dapat menaikkan atau menurunkan tingkat kepercayaan pemakai informasi
keuangan atas asersi yang dibuat oleh pihak yang diaudit.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 13/32
Pemakai yang berkepentingan. Dalam dunia bisnis, pemakai yang
berkepentingan terhadap laporan audit adalah para pemakai informasi
keuangan seperti : pemegang saham, manajemen, kreditur, calon investor dan
kreditur, organisasi buruh dan kantor pelayanan pajak.
PERBEDAAN AUDITING DENGAN AKUNTANSI
Akuntansi merupakan proses pencatatan, pengelompokan dan pengikhtisarankejadian-kejadian ekonomi dalam bentuk yang teratur dan logis dengan tujuan
untuk menyajikan infomasi keuangan yang dibutuhkan untuk pengambilan
keputusan.
Dalam Auditing data akuntansi yang menjadi pokok adalah menentukan apakah
informasi yang tercatat telah mencerminkan dengan benar kejadian ekonomipada periode akuntansi.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 14/32
JENIS AUDIT
Pada bagian ini akan dibahas 8 jenis audit, yaitu audit laporan keuangan
(General Audit), audit operasional (Operational Audit) dan audit ketaatan
(Compliance Audit), special audit (audit khusus), information technology (it)
audit, government audit (audit sektor publik), social (environment) audit, Agreed
upon procedures (prosedur yang disepakati).
Audit Laporan Keuangan (Financial Statement Audit)
Bertujuan untuk menentukan apakah laporan keuangan secara keseluruhan-
yang merupakan informasi terukur yang akan diverifikasi- telah disajikan sesuai
dengan kriteria tertentu. Umumnya, kriteria itu adalah prinsip akuntansi yang
berlaku umum.
Prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia dimuat dalam pernyataanstandar akuntansi keuangan (PSAK). Pada tanggal 7 September 1994 Ikatan
Akuntan Indonesia (IAI) telah mengesahkan berlakunya Kerangka Dasar
Penyusunan dan Pelaporan Keuangan dan PSAK no. 1 sampai 35 yang berlaku
efektif sejak 1 Januari1995. Keangka dasar dan PSAK-PSAK ini dikodifikasikan
dalam buku Standar Akuntansi Keuangan
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 15/32
Audit Operasional (Operational Audit)
Merupakan penelaahan atas bagian manapun dari prosedur dan metode operasi
suatu organisasi untuk menilai efisiensi dan efektifitasnya. Umumnya, pada saat
selesainya audit operasional, auditor akan memberikan sejumlah saran kepadamanajemen untuk memperbaiki jalannya operasi perusahaan.
Pelaksanaan audit operasional dan hasil yang dilaporkan lebih sulit untuk
didefenisikan dibandingkan dengan jenis audit yang lain. Efisiensi dan efektifitas
operasi suatu perusahaan jauh lebih sulit pengevaluasiannya secara objektif
dibandingkan penerapan dan penyajian laporan keuangan sesuai dengan prinsip
akuntansi yang diterima umum. Kriteria yang digunakan untuk evaluasi informasiterukur dalam audit operasional cenderung subjektif. Pada prakteknya, auditor
operasional cenderung memberikan saran perbaikan prestasi kerja dibandingkan
melaporkan keberhasilan prestasi kerja yang sekarang. Dalam hal ini, audit
operasional lebih merupakan konsultasi manajemen daripada audit.
Audit Ketaatan (Compliance Audit)Bertujuan mempertimbangkan apakah auditi (klien) telah mengikuti prosedur
atau aturan yang telah ditetapkan pihak yang memberikan otoritas lebih tinggi.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 16/32
Special Audit (Audit Khusus) :Audit Khusus adalah audit yang dilakukan atas lingkup audit yang bersifat khusus. Special audit juga dapatDikatakan sebagai suatu pemeriksaan terbatas (sesuai dengan permintaan auditee) yang dilakukan olehKantor Akuntan Publik Independen. Pada akhir pemeriksaannya, auditor tidak perlu memberikan pendapatTerhadap kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan. Pendapat yang diberikan terbatas pada pos atauMasalah tertentu yag diperiksa karena prosedur audit yang dilakukan juga terbatas.
Information Technology (IT) Audit:Adalah bentuk pengawasan dan pengendalian dari infrastruktur teknologi informasi secara menyeluruh. Audit
IT dapat berjalan bersamaan dengan audit financial dan audit internal atau dengan kegiatan pengawasandan evaluasi yang sejenis. Pada mulanya istilah dengan istilah audit pemrosesa data elektronik.Audit IT adalah komputer audit yang banyak dipakai untuk menentukan apakah sistem informasi perusahaanItu telah bekerja secara efektif dan integratif dalam mencapai targer organisasi.Alectronic Data Processing (EDP) system dapat menggunakan dua pendekatan :a.Audit Around The Computerb.Audit Through the Computer
Government Audit (Audit Sektor Publik)
Menurut Boynton dan Kell (2001:16) Auditor pemerintah adalah auditor profesional yang bekerja diinstansiPemerintah yang tugas pokoknya melakukan audit atas pertanggung jawaban keuangan yang disajikan olehUnit-unit organisasi atau entitas pemerintahan atau pertanggungjawaban keuangan yang ditujukan kepadaPemerintah.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 17/32
Social (environment) Audit:Defenisi Audit Lingkungan menurut Kep.Men.LH 42/1994 adalah suatu alat manajamen yang meliputi evaluasiSecara sistematik , terdokumentasi, periodik dan objektif tentang bagaimana suatu kinerja organisasi sistemManajemen dan peralatan dengan tujuan memfasilitasi kontrol manajemen terhadap pelaksanaan upayaPengendalian dampak lingkungan dan pengkajian pemanfaatan kebijakan usaha atau kegiatan terhadap
Peraturan perundang-undangan tengtang pengelolaan lingkungan.
Fungsi Audit Lingkungan :a.Upaya peningkatan pentaatan terhadap peraturan, misalnya baku mutu lingkungan.b.Dokumen suatu usaha pelaksanaan, seperti Prosedur Standar Operasi (SOP), pengeloaan dan pemanfaatan
lingkungan, tanggap darurat.c.Jaminan menghindari kerusakan lingkungan.d.Realisasi dan keabsahan prakiraaan dampak dalam dokumen AMDALe.Perbaikan penggunaan sumber daya (penghematan bahan, minimasi limbah, identifikasi proses daur hidup).
Manfaat Audit Lingkungan:a.Mengidentifikasi resiko lingkunganb.Menjadi dasar pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan.c.Menghindari kerugian financial (penutupan usaha< pembatasan usaha, publikasi pencemaran nama).d.Mencegah tekanan sanksi hukume.Membuktikan pelaksanaan pengelolaan lingkungan dalam proses peradilanf.Menyediakan informasi.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 18/32
Agreed Upon Procedures (Prosedur yang disepakati) :Saat mengirimkan surat perikatan, akuntan harus memasukkan hal-hal berikut:1.Sifat perikatan termasuk pernyataan bahwa audit dan review tidak dilakukan sehingga tidak ada assurance
yang dinyatakan.2. Sifat informasi yang disediakan oleh klien3. Sifat elemen, akun, atau bagian dimana prosedur yang disepakati akan diterapkan.4. Prosedur tertentu yang dilakukan yang disepakati antara akuntan dan klien.5, Bentuk dan isi laporan atas penemuan fakta (factual findings) yang akan diterbitkan.
6. Pernyataan bahwa laporan penemuan fakta (factual findings) hanya terbatas pada pihak yang membuatkesepakatan terhadap peosedur yang dilakukan.
Laporan penemuan fakta (factual findings) harus berisi:1.Indentifikasi elemen, akun, atau bagian tertentu dimana prosedur yg disepakati diterapkan.2.Pernyataan bawa prosedur yang dilakukan telah disepakati dengan penerima lapran kami.3.Daftar prosedur yang dilakukan.4.Deskripsi penemuan fakta (factual findings)5.Pernyataan bahwa prosedur yang dilakukan bukan audit atau review.
6.Bila diperlukan, pernyataan bahwa akuntans tidak membuat representasi berkaitan dengan kecukupanprosedur untuk keperluan klien atau pihak ketiga.
7. Pernyataan yang menunjukkan kepada siapa laporan dibatasi8. Pernyataan bahwa laporan hanya berkait dengan elemen, akun, atau bagian tertentu.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 19/32
Berikut kondisi yang harus dipenuhi dalam pelaksaan penugasan Agreed Upon Procedures:1.Akuntan adalah independen.2.Akuntan dan klien sepakat atas prosedur yang telah disepakati.3.Pihak tertentu mengambil alih tanggung jawab untuk kecukupan prosedur yang telah disepakati4.Prosedur yang dilaksanakan diharapkan akan menghasilkan temuanyang konsisten.5.Basis akuntansi dari elemen, akun, atau os-pos tersebut jelas bagi pihak terkait dan akuntan6.Subjek yang akan diterapkannya prosedur pengukuran dan estimasinya layak.7.Bukti yg terkait dengan prosedur yang telah disepakati diperkirakan ada dasar pemberian opini8.Akuntan dan pihak lain terkait sepakat tentang pembatasan materialitas.
9.Penggunaan laporan terbatas pada pihak terkait saja.
Berikut isi laporan agreed upon procedures:1.Judul mencakuo kata independen’ 2.Acuan pada elemen, akun, atau pos-pos tertentu dari entitas tertentu dan sifat penugasan.3.Identifikasi dari pihak tertentu4.Dasar akuntasi dari elemen , akun, atau pos-pos tertentu dari laporan keuangan kecuali kalau sudah
jelas.5. Penyataan prosedur yang disepakati
6. Acuan stadar yang ditetapkan Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI)
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 20/32
JENIS AUDITOR
Empat jenis auditor yang paling umum dikenal yaitu : akuntan publik, auditor
pemerintah, auditor pajak dan auditor intern.
AKUNTAN PUBLIK TERDAFTAR
Kantor Akuntan publik sebagai auditor independen bertanggung jawab atas audit
laporan keuangan historis dari seluruh perusahaan publik dan perusahaan besar
lainnya. Di Indonesia penggunaan gelar akuntan terdaftar diatur oleh Undang-
Undang No. 34 tahun 1954. Persyarata menjadi seorang akuntan publik terdaftar diatur oelh Menteri Keuangan terakhir dengan keputusan No. 763 tahun 1986.
AUDITOR PEMERINTAH
Di Indonesia terdapat beberapa lembaga atau badan yang bertanggung jawab
secara fungsional atas pengawasan terhadap kekayaan atau keuangan negara.
Pada tingkatan tertinggi terdapat Badan Pemeriksa Keuangan (BePeKa), kemudianterdapat Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dan
Inspektorat jendral (Itjen) pada departemen-departemen pemerintah.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 21/32
AUDITOR PAJAK
Direktorat Jendral Pajak (DJP) yang berada di bawah Departemen Keuangan RI,
bertanggungjawab atas penerimaan negara dari sektor perpajakan dan penegakan
hukum dalam pelaksanaan ketentuan perpajakan. Aparat pelaksana DJP
dilapangan adalah Kantor Pelayanan Pajak (KPP) dan kantor Pemeriksanaan danPeyidikan Pajak (KARIKPA). Karikpa mempunyai auditor-auditor khusus.
Tanggung jawab Karikpa adalah melaksanakan auidt terhadap para wajib pajak
tertentu untuk menilai apakah telah memenuhi ketentuan perundangan
perpajakan. Audit semacam ini sesungguhnya adalah audit ketaaatan.
AUDITOR INTERN Auditor intern bekerja disuatu perusahaan untuk melakukan audit bagi kepentingan
manajemen perusahaan, seperti halnya auditor pemerintah bagi pemerintah.
Tugas auditor intern bermacam-macam tergantung atasannya. Untuk menjalankan
tugasya dengan baik auditor intern harus berada diluar fungsi lini suatu organisasi,
tetapi tidak terlepas dari hubungan bawahan atasan lainnya. Auditor intern wajib
memberikan informasi yang berharga bagi manajemen untuk pengambilankeputusan yang berkaitan dengan operasi perusaaan. Biasanya pihak-pihak
ekstern enggan memanfaatkan informasi dari auditor intern karena
independensinya yang terbatas. Keterbatasan independensi ini merupakan
perbedaan utama antara auditor intern dengan akuntan publik.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 22/32
LAPORAN AUDIT ( Audit Report)
Laporan audit merupakan media yang dipakai oleh auditor dalam
berkomunikasi dengan masyarakat lingkungannya. Dalam laporan tersebut auditor menyatakan pendapatnya mengenai kewajaran laporan keuangan auditi. Pendapat
auditor tersebut disajikan dalam bentuk laporan tertulis yang umumnya berupa
laporan audit bentuk baku. Dalam bentuk baku, laporan audit terdiri dari tiga
paragraf : paragraf pengantar (introductory paragraph), paragraf lingkup audit (scope
paragraph), dan paragraf pendapat (opinion paragraph).
Paragraf pengantar dicantumkan sebagai paragraf pertama laporan auditbentukbaku. Terdapat tiga fakta yang diungkapkan oleh auditor dalam paragraf
pengantar : (1) tipe jasa yang diberikan auditor, (2) objek yang diaudit, (3)
pengungkapan tanggung jawab manajemen atas laporan keuangan dan tanggung
jawab auditor atas pendapat yang diberikan atas laporan keuangan berdasarkan
hasil auditnya. Paragraf lingkup audit berisi pernyataan ringkas mengenai lingkup
audit yang dilaksanakan oleh auditor; paragraf pendapat berisi pernyataan ringkasmengenai pendapat auditor tentang kewajaran laporan keuangan auditan.
Bentuk laporan audit ini secara lengkap dapat dilihat pada lampiran modul ini.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 23/32
STANDAR AUDITING
Standar auditing terdiri dari 10 standar dan semua Pernyataan Standar Auditing
(PSA) yang berlaku. Sepuluh standar auditing dibagi menjadi tiga kelompok : (1)
standar umum, (2) standar pekerjaan lapangan, dan (3) standar pelaporan.
Standar umum mengatur syarat-syarat diri auditor; standar pekerjaan lapangan
mengatur mutu pelaksanaan auditing, dan standar pelaporan memberikanpanduan bagi auditor dalam mengkomunikasikan hasil auditnya melalui laporan
audit kepada pemakai informasi keuangan.
Standar auditing yang telah ditetapkan dan disahkan oleh Ikatan Akuntan
Indonesia dalam Pernyataan Standar Auditing (PSA) No. 01 (SA seksi 150),
Standar auditing disajikan berikut ini :
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 24/32
Standar Umum
a. Audit harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memiliki keahlian dan
pelatihan teknis cukup sebagai auditor.b. Dalam semua hal yang berhubungan dengan penugasan, independensi dalam
sikap mental harus dipertahankan oleh auditor.
c. Dalam pelaksanaan audit dan penyusunan laporannya, auditor wajib
menggunakan kemahiran profesionalnya dengan cermat dan seksama.
Standar Pekerjaan Lapangana. Pekerjaan harus direncanakan sebaik-baiknya dan jika digunakan asisten harus
disupervisi dengan semestinya.
b. Pemahaman yang memadai atas struktur pengendalian intern harus diperoleh
untuk merencanakan audit dan menentukan sifat, saat, dan lingkup pengujian
yang akan dilakukan.
c. Bahan bukti kompeten yang cukup harus diperoleh melalui inspeksi,pengamatan, pengajuan pertanyaan, dan konfirmasi sebagai dasar yang
memadai untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan yang diaudit.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 25/32
Standar Pelaporan
a. Laporan audit harus menyatakan apakah laporan keuangan telah disusunsesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum.
b. Laporan audit harus menunjukkan keadaan yang didalamnya prinsip
akuntansi tidak diterapkan secara konsisten dalam penyusunan laporan
keuangan periode berjalan dalam hubungannya dengan prinsip akuntansi
yang diterapkan periode sebelumnya.
c. Pengungkapan informatif dalam laporan keuangan harus dipandangmemadai, kecuali dinyatakan lain dalam laporan audit.
d. Laporan audit harus memuat suatu pernyataan mengenai laporan
keuangan secara keseluruhan atau suatu asersi bahwa pernyataan
demikian tidak dapat diberikan. Jika pendapat secara keseluruhan tidak
diberikan maka alasannya harus dinyatakan. Dalam semua hal yang
nama auditor dikaitkan dengan laporan keuangan, laporan auditor harusmemuat petunjuk yang jelas mengenai sifat perkerjaan auditor, jika ada,
dan tingkat tanggung jawab yang dipikulnya.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 26/32
PENDAPAT AUDIT ( Audit Opinion)
Ada empat tipe pokok laporan audit yang diterbitkan auditor :
a. Laporan yang berisi pendapat wajar tanpa pengecualian (unqualified
opinion report).
b. Laporan yang berisi pendapat wajar tanpa pengecualian dengan bahsapenjelasan (unqualified opinion report with explanatory language).
c. Laporan yang berisi pendapat wajar dngan pengecualian (qualified
opinion report).
d. Laporan yang berisi pendapat tidak wajar (adverse opinion report).
e. Laporan yang didalamnya auditor tidak menyatakan pendapat
(disclaimer of opinion report).
nqua e p n on
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 27/32
nqua e p n on
Pendapat wajar tanpa pengeculian diberikan oleh auditor jika tidak terjadi
pembatasan dalam lingkup audit dan tidak terdapat pengecualian yang
signifikan mengenai kewajaran dan penerapan prinsip akuntansi diterima
umum dalam penyusunan laporan keuangan, konsisensi penerapan prinsip
akuntansi diterima umum tersebut, serta pengungkapan memadai dalamlaporan keuangan.
Kata wajar dalam paragraf pendapat mempunyai makna : (1) bebas dari keragu-
raguan dan ketidakjujuran, (2) lengkap informasinya. Pengertian wajar tidak
hanya terbatas pada jumlah-jumlah rupiah dan pengungkapan yang tercantum
dalam laporan keuangan, namun meliputi ketepatan penggolongan informasi.
Laporan keuangan dianggap menyajikan dengan wajar posisi keuangan dan hasil
usaha suatu organisasi, sesuai dengan prinsip akuntansi diterima umum, jika
memenuhi kondisi berikut ini :
a. Prinsip akuntansi diterima umum digunakan untuk menyusun laporan
keuangan.
b. Perubahan penerapan prinsip akuntansi diterima umum dari periode-periode
telah cukup dijelaskan.
c. Informasi dalam catatan-catatan yang mendukungnya telah digambarkan dan
dijelaskan dengan cukup dalam laporan keuangan, sesuai dengan prinsip
akuntansi diterima umum
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 28/32
PENDAPAT WAJAR TANPA PENGECUALIAN DENGAN PARAGRAF
PENJELASAN ( Unqualified opinion report with explanotory language)
Jika terdapat hal-hal yang memerlukan bahasa penjelasan, namun laporankeuangan tetap menyajikan scara wajar posisi keuangan dan hasil usaha
perusahaan klien, auditor dapat menerbitkan laporan audit bentuk baku
ditambahkan dengan bahasa penjelasan.
PENDAPAT WAJAR DENGAN PENGECUALIAN (Qualified Opinion)
Jika auditor menjumpai kondisi-kondisi berikut ini maka ia memberikan pendapatwajar dengan pengecualian dalam laporan audit :
a. Lingkup audit dibatasi klien.
b. Auditor tidak dapat melaksanakan prosedur-prosedur audit penting atau tidak
dapat memperoleh informasi penting karena kondisi-kondisi yang berda di
luar kekuasaan klien mauun auditor.
c. Laporan keuangan tidak disusun dengan prinsip akuntansi diterima umum.d. Prinsip akuntansi diterima umum yang digunakan dalam penyusunan laporan
keuangan tidak diterapkan secara konsisten.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 29/32
PENDAPAT TIDAK WAJAR (Adverse Opinion)
Pendapat tidak ajar merupakan kebalikan pendapat wajar tanpa pengecualian.
Akuntan memberikan pendapat tidak wajar jika laporan keuangan klien tidak
disusun berdasarkan prinsip akuntansi diterima umum sehingga tidak
menyajikan secara wajar posisi keuangan, hasil usaha, perubahan saldo laba
dan arus kas perusahaan klien. Auditor memberikan pendapat tidak wajar jika ia
dibatasi lingkup auditnya, sehingga ia dapat mengumpulkan bukti kompeten
yang cukup untuk mendukung pendapatnya. Jika laporan keuangan diberi
pendapat tidak wajar oleh auditor maka informasi yang disajikan oleh klien dalam
laporan keuangan sama sekali tidak dapat dipercaya, sehingga tidak dapat
dipakai oleh pemakai informasi keuangan untuk pengambilan keputusan.
PENDAPAT TIDAK MEMBERIKAN PENDAPAT ( Disclaimer of Opinion)
Jika auditor tidak menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditi, maka laporan
audit ini disebut dengan laporan tanpa pendapat (no opinion report). Kondisi
yang menyebabkan auditor menyatakan tidak pendapat adalah :a. Pembatasan yang luar biasa sifatnya terhadap lingkup audit.
b. Auditor tidak independen dalam hubungannya dengan klien.
Pendapat ini dibuktikan karena auditor tidak memiliki cukup bukti mengenai
kewajaran laporan keuangan atau karena ua tidak independen dalam
hubungannya dengan klien.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 30/32
Gambar 3. Tipe auditing, auditor dan pekerjaan mereka
AUDITING
EKSTERNAL
AUDITINGINTERNAL AUDITING GOVERNMENTAL
AUDITING
Dilaksanakan
oleh auditor
independent
atas dasarkontrak kerja
Dilaksanakan oleh
auditor intern
sebagai
karyawanorganisasi
Dilaksanakan oleh
auditor
pemerintah
sebagaikaryawan
pemerintah
Mencakup
berbagai tipe
audit terutama
audit atas
laporan
keuangan
Mencakup
audit
kepatuhan dan
audit
operasional
Mencakup audit
llaporan
keuangan, audit
kepatuhan dan
audit
operasional
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 31/32
HIRARKHI AUDITOR DALAM ORGANISASI KANTOR AKUNTAN PUBLIK (KAP)
Umumnya hirarkhi auditor dalam penugasan audit di dalam KAP terbagi :
Partner
Partner menduduki jabatan tertinggi dalam penugasan audit, bertanggung jawab atas
hubungan dengan klien, bertanggung jawab secara menyelurtuh mengenai auditing.
Partner menandatangani laporan audit dan management letter dan bertanggung
jawab terhadap penagihan fee audit dari klien.
Manajer Manajer bertindak sebagai pengawas audit, bertugas untuk membantu auditor senior
dalam merencanakan program audit dan waktu audit, mereview kertas kerja, laporan
audit dan management letter . Biasanya manajer melakukan pengawasan terhadap
pekerjaan beberapa auditor senior. Pekerjaan manajer tidak dikantor klien melainkan
di kantor auditor, dalam bentuk pengawasan terhadap pekerjaan yang dilaksanakan
para auditor senior.
Auditor Senior
Auditor senior bertugas untuk melaksanakan audit, bertanggung jawab untuk
mengusahakan biaya audit dan waktu audit sesuai dengan rencana, bertugas untuk
mengarahkan dan mereview pekerjaan auditor junior. Auditor akan menetap di kantor
klien sepanjang prosedur audit dilaksanakan. Umumnya auditor senior melakukanaudit terhadap satu objek pada saat tertentu.
5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 32/32
Auditor Junior
Auditor junior melaksanakan prosedur audit secara rince, membuat kertas kerja
untuk mendokumentasikan pekerjaan audit yang telah dilaksanakan.
Recommended