32
 AKUNTANSI PEMERIKSAAN BAB 1 PROFESI AKUNTAN PUBLIK

Bab 1-Profesi Akuntan Audit

  • Upload
    rolia

  • View
    163

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 1/32

 

AKUNTANSI PEMERIKSAAN

BAB 1

PROFESI AKUNTAN PUBLIK

Page 2: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 2/32

 

TIMBUL DAN BERKEMBANGNYA

PROFESI AKUNTAN PUBLIK

Profesi akuntan publik dikenal oleh masyarakat dari jasa audit yangdisediakan bagi pemakai laporan keuangan yang bersifat informasi. Timbul

dan berkembangnya profesi akuntan publik di suatu negara adalah sejalan

dengan berkembangnya suatu perusahaan dan berbagai bentuk badan hukum

disuatu negara tersebut. Jika perusahaan-perusahaan yang berkembang dlam

suatu negara masih berskala kecil dan masih menggunakan modal pemilik

untuk operasional perusahaan, jasa audit akuntan publik belum begitudibutuhkan. Begitu juga apabila dinegara tersebut sebagian besar terdiri dari

perusahaan berbadan hukum tetapi diluar Perseroan Terbatas (PT) maka jasa

audit juga tidak begitu diperlukan oleh masyarakat usaha.

Dalam perkembangan usahanya, baik perusahaan perseorangan

maupun berbagai perusahaan berbadan hukum lain tidak dapat

menghindarkan diri dari adanya penarikan dana dari pihak luar, yang tidakselalu dalam penyertaan modal dari investor, tetapi berupa pinjaman dari

kreditur. Dengan demikian pihak-pihak yang berkepentingan terhadap laporan

keuangan tidak lagi hanya terbatas pada para pimpinan perusahaan tetapi

meluas kepada para investor dan kerditur 

Page 3: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 3/32

 

Pihak-pihak diluar perusahaan memerlukan informasi mengenai perusahaan

untuk pengambilan keputusan tentang hubungan mereka dengan perusahaan.

Umumnya keputusan mereka berdasarkan informasi yang disajikan oleh pihak

manajemen dalam laporan keuangan. Dengan demikian terdapat dua

kepentingan yang saling berlawanan dalam situasi ini. Disatu sisi, manajemenperusahaan ingin menyampaikan informasi mengenai pertanggungjawaban

pengelolaan dana yang berasal dari pihak luar, disisi lain pihak luar 

perusahaan ingin memperoleh informasi yang handal mengenai

pertanggungjawaban dana yang mereka investasikan. Adanya dua

kepentingan yang berlawanan inilah yang menyebabkan timbul dan

berkembangnya profesi akuntan publik.Manajemen perusahaan memerlukan jasa pihak ketiga agar 

pertanggungjawaban keuangan yang disajikan kepada pihak luar dapat

dipercaya, sedangkan pihak luar memerlukan jasa pihak ketiga untuk

memperoleh keyakinan bahwa laporan keuangan yang disajikan oleh

manajemen perusahaan dapat dipercaya sebagai dasar untuk pengambilan

keputusan. Baik pihak manajemen maupun pihak luar yang berkepentinganterhadap perusahaan memerlukan pihak ketiga yang dapat dipercaya. Tanpa

menggunakan jasa auditor independen pihak manajemen perusahaan tidak

dapat meyakinkan pihak luar bahwa laporan keuangan yang disajikan berisi

informasi yang dapat dipercaya, karena dari sudit pandang pihak luar 

manajemen perusahaan mempunyai kepentingan, baik kepentingan keuangan

maupun lainnya.

Page 4: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 4/32

 

Karena pihak luar memerlukan jasa pihak ketiga untuk menilai keandalan

pertanggungjawaban keuangan yang disajikan manajemen perusahaan, maka

keadaaan ini memicu timbulnya kebutuhan akan jasa profesi akuntan publik.

Profesi ini merupakan profesi kepercayaan masayarakat. Dari profesi inilahmasyarakat mengharapkan penilaian yang bebas tidak memihak terhadap

informasi yang disajikan oleh manajemen perusahaan dalam laporan

keuangan.

Page 5: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 5/32

 

JASA YANG DIHASILKAN OLEH PROFESI AKUNTAN PUBLIK

Profesi akuntan publik menghasilkan berbagai macam jhasa bagi

masyarakat, yang dapat digolongkan kedalan dua kelompok jasa atestasi dan jasa non atestasi.

Jasa Atestasi

 Atestasi (attestation) adalah suatu pernyataan pendapat atau

pertimbangan orang yang independen dan kompeten tentang apakah asersi

suatu entitas sesuai dalam semua hal yang significan dengan criteria yang

telah ditetapkan. Asersi adalah pernyataan yang dibuat oleh satu pihak yangsecara implicit dimaksudkan untuk digunakan oleh pihak lain (pihak ketiga).

Untuk laporan keuangan histories, asersi merupakan pernyataan manajemen

bahwa laporan keuangan sesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum

(generally accepted accounting principles). Jasa atestasi profesi akuntan publik

dapat dibagi lebih lanjut menjadi 4 jenis :

1. Auditing

2. Pemeriksaan (examination)

3. Review

4. Prosedur yang disepakati (agreed-upon procedures)

Page 6: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 6/32

 

Auditing

Jasa auditing mencakup pemerolehan dan penilaian bukti yang mendasarilaporan keuangan histories suatu entitas yang berisi asersi yang dibuat oleh

manajemen entitas tersebut. Akuntan publik yang memberikan jasa auditing

disebut dengan istilah auditor. Atas dasar audit yang dilakukan terhadap

laporan keuangan pihak akuntan publik mengeluarkan pendapat akuntan.

Pendapat ini menilai apakah laporan keuangan menyajikan secara wajar 

dalam semua hal yang material, posisi keuangan dan hasil usaha entitassesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum. Tingkat keyakinan

yang dapat dipakai oleh auditor ditentukan oleh hasil pengumpulan bukti.

Semakin banyak jumlah bukti kompeten dan relevan yang dikumpulkan

semakin tinggi tingkat keyakinan yang dicapai oleh auditor. Jasa ini

merupakan jasa profesi akuntan publik yang paling dikenal dalam

masyarakat dan seringkali disebut sebagai jasa tradisional profesi akuntanpublik.

Page 7: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 7/32

Pemeriksaan (Examination)

Istilah ini digunakan untuk jasa lain yang dihasilkan oleh profesi akuntanpublik yang berupa pernyataan suatu pendapat tentang kesesuaian asersi

yang dibuat oleh pihak lain dengan kriteria yang telah ditetapkan.

Review

Jasa review terutama berupa permintaan keterangan dan prosedur analitis

terhadap informasi keuangan suatu entitas dengan tujuan untuk memberikankeyakinan negatif atas asersi yang terkandung dalam informasi keuangan

tersebut.Keyakinan negatif lebih rendah tingkatnya dibandingkan dengan

keyakinan positif yang diberikan oleh akuntan publik dalam jasa auditing dan

 jasa pemeriksaan karena lingkup prosedur yang digunakan oleh akuntan

publik dalam pengumpulan bukti lebih sempit dalam jasa review

dibandingkan dengan yang digunkan dalam jasa auditing dan jasapemeriksaan.

 

Page 8: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 8/32

Prosedur yang disepakati

Jasa atestasi atas asersi manajemen dapat dilaksanakan oleh akuntan publik

berdasarkan prosedur yang disepakati antara klien dengan akuntan publik.

Lingkup pekerjaan yang dilaksanakan oleh akuntan publik dalammenghasilkan

 jasa atestasi dengan prosedur yang disepakati lebih sempit dibandingkandengan auditing dan pemeriksaan. Untuk tipe jasa ini, akuntan publik dapat

menerbitkan suatu “ringkasan temuan” atau suatu keyakinan negatif seperti yang

dihasilkan dalam jasa review.

 

Page 9: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 9/32

Jasa Non-atestasi

Jasa non atestasi adalah jasa yang dihasilkan oleh akutan publik yang didalamnya

akuntan tidak memberikan pendapat, keyakinan negatif, ringkasan temuan, atau

bentuk lain keyakinan. Jenis jasa non atestasi yang dihasilkan akuntan publik adalah

 jasa kompilasi, jasa perpajakan, jasa konsultasi manajemen. Dalam jasa kompilasi,akuntan publik melaksanakan berbagai jasa akuntansi kliennya, seperti pencatatan

(baik manual maupun dengan komputer) transaksi akuntansi bagi kliennya sampai

dengan penyusunan laporan keuagan. Jasa perpajakan meliputi bantuan yang

diberikan oleh akuntan publik kepada kliennya dalam pengisian surat pemberitahuan

pajak tahunan (SPT) pajak penghasilan, perencanaan pajak, dan bertindak mewakili

kliennya dalam menghadapi masalah perpajakan.

 

Page 10: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 10/32

HAKEKAT AUDITING

Menurut Mulyadi (2002:9) Auditing adalah proses pengumpulan dan

pengevaluasian bahan bukti tentang informasi yang dapat diukur mengenai

suatu entitas ekonomi yang dilakukan seorang yang kompeten dan independen

untuk dapat menentukan dan melaporkan kesesuaian informasi dimaksud

dengan kriteria-kriteria yang telah ditetapkan.Defenisi auditing secara umum tersebut memiliki unsur-unsur penting yang

diuraikan berikut :

Suatu proses sistematik. Auditing merupakan suatu proses sistematik yaitu

dilaksanakan dengan suatu urutan langkah yang direncanakan, terorganisasi

dan bertujuan.

 

Page 11: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 11/32

Untuk memperoleh dan mengevaluasi bukti secara objektif . Prosessistematik tersebut ditujukan untuk memperoleh bukti yang mendasari

pernyataan yang dibut oleh individu atau badan usaha serta untuk

mengevaluasi tanpa memihak atau berpransangka terhadap bukti-bukti

tersebut.

Pernyataan mengenai kegiatan dan kejadian ekonomi. Yang dimaksudpernyataan mengenai kegiatan dan kejadian ekonomi adalah hasil dari proses

akuntansi. Akuntansi merupakan proses pengindentifikasian, pengukuran dan

penyampaian informasi ekonomi yang dinyatakan dalam satuan uang.

Menetapkan tingkat kesesuaian. Untuk menyesuaikan antara pernyataan

dan evaluasi dengan kriteria yang telah ditetapkan.

 

Page 12: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 12/32

Kriteria yang telah ditetapkan. Kriteria atau standar yang dipakai sebagaidasar untuk menilai pernyataan (yang berupa hasil proses akuntansi) dapat

berupa :

Peraturan yang ditetapkan oleh suatu badan legislatif 

 Anggaran atau ukuran prestasi lain yang telah ditetapkan oleh manajemen.

Prinsip akuntansi diterima umum di Indonesia (generally accepted accounting 

 principles).

Penyampaian Hasil. Penyampaian hasil auditing sering disebut dengan

atestasi (attestation). Penyampaian hasil ini dilakukan secara tertulis dalam

bentuk laporan audit (audit report ) Atestasi dalam bentuk laporan tertulis ini

dapat menaikkan atau menurunkan tingkat kepercayaan pemakai informasi

keuangan atas asersi yang dibuat oleh pihak yang diaudit.

 

Page 13: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 13/32

Pemakai yang berkepentingan. Dalam dunia bisnis, pemakai yang

berkepentingan terhadap laporan audit adalah para pemakai informasi

keuangan seperti : pemegang saham, manajemen, kreditur, calon investor dan

kreditur, organisasi buruh dan kantor pelayanan pajak.

PERBEDAAN AUDITING DENGAN AKUNTANSI

 Akuntansi merupakan proses pencatatan, pengelompokan dan pengikhtisarankejadian-kejadian ekonomi dalam bentuk yang teratur dan logis dengan tujuan

untuk menyajikan infomasi keuangan yang dibutuhkan untuk pengambilan

keputusan.

Dalam Auditing data akuntansi yang menjadi pokok adalah menentukan apakah

informasi yang tercatat telah mencerminkan dengan benar kejadian ekonomipada periode akuntansi.

 

Page 14: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 14/32

JENIS AUDIT

Pada bagian ini akan dibahas 8 jenis audit, yaitu audit laporan keuangan

(General Audit), audit operasional (Operational Audit) dan audit ketaatan

(Compliance Audit), special audit (audit khusus), information technology (it)

audit, government audit (audit sektor publik), social (environment) audit, Agreed

upon procedures (prosedur yang disepakati).

Audit Laporan Keuangan (Financial Statement Audit)

Bertujuan untuk menentukan apakah laporan keuangan secara keseluruhan-

yang merupakan informasi terukur yang akan diverifikasi- telah disajikan sesuai

dengan kriteria tertentu. Umumnya, kriteria itu adalah prinsip akuntansi yang

berlaku umum.

Prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia dimuat dalam pernyataanstandar akuntansi keuangan (PSAK). Pada tanggal 7 September 1994 Ikatan

 Akuntan Indonesia (IAI) telah mengesahkan berlakunya Kerangka Dasar 

Penyusunan dan Pelaporan Keuangan dan PSAK no. 1 sampai 35 yang berlaku

efektif sejak 1 Januari1995. Keangka dasar dan PSAK-PSAK ini dikodifikasikan

dalam buku Standar Akuntansi Keuangan

 

Page 15: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 15/32

Audit Operasional (Operational Audit)

Merupakan penelaahan atas bagian manapun dari prosedur dan metode operasi

suatu organisasi untuk menilai efisiensi dan efektifitasnya. Umumnya, pada saat

selesainya audit operasional, auditor akan memberikan sejumlah saran kepadamanajemen untuk memperbaiki jalannya operasi perusahaan.

Pelaksanaan audit operasional dan hasil yang dilaporkan lebih sulit untuk

didefenisikan dibandingkan dengan jenis audit yang lain. Efisiensi dan efektifitas

operasi suatu perusahaan jauh lebih sulit pengevaluasiannya secara objektif 

dibandingkan penerapan dan penyajian laporan keuangan sesuai dengan prinsip

akuntansi yang diterima umum. Kriteria yang digunakan untuk evaluasi informasiterukur dalam audit operasional cenderung subjektif. Pada prakteknya, auditor 

operasional cenderung memberikan saran perbaikan prestasi kerja dibandingkan

melaporkan keberhasilan prestasi kerja yang sekarang. Dalam hal ini, audit

operasional lebih merupakan konsultasi manajemen daripada audit.

Audit Ketaatan (Compliance Audit)Bertujuan mempertimbangkan apakah auditi (klien) telah mengikuti prosedur 

atau aturan yang telah ditetapkan pihak yang memberikan otoritas lebih tinggi.

 

Page 16: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 16/32

Special Audit (Audit Khusus) :Audit Khusus adalah audit yang dilakukan atas lingkup audit yang bersifat khusus. Special audit juga dapatDikatakan sebagai suatu pemeriksaan terbatas (sesuai dengan permintaan auditee) yang dilakukan olehKantor Akuntan Publik Independen. Pada akhir pemeriksaannya, auditor tidak perlu memberikan pendapatTerhadap kewajaran laporan keuangan secara keseluruhan. Pendapat yang diberikan terbatas pada pos atauMasalah tertentu yag diperiksa karena prosedur audit yang dilakukan juga terbatas.

Information Technology (IT) Audit:Adalah bentuk pengawasan dan pengendalian dari infrastruktur teknologi informasi secara menyeluruh. Audit

IT dapat berjalan bersamaan dengan audit financial dan audit internal atau dengan kegiatan pengawasandan evaluasi yang sejenis. Pada mulanya istilah dengan istilah audit pemrosesa data elektronik.Audit IT adalah komputer audit yang banyak dipakai untuk menentukan apakah sistem informasi perusahaanItu telah bekerja secara efektif dan integratif dalam mencapai targer organisasi.Alectronic Data Processing (EDP) system dapat menggunakan dua pendekatan :a.Audit Around The Computerb.Audit Through the Computer

Government Audit (Audit Sektor Publik)

Menurut Boynton dan Kell (2001:16) Auditor pemerintah adalah auditor profesional yang bekerja diinstansiPemerintah yang tugas pokoknya melakukan audit atas pertanggung jawaban keuangan yang disajikan olehUnit-unit organisasi atau entitas pemerintahan atau pertanggungjawaban keuangan yang ditujukan kepadaPemerintah.

 

Page 17: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 17/32

Social (environment) Audit:Defenisi Audit Lingkungan menurut Kep.Men.LH 42/1994 adalah suatu alat manajamen yang meliputi evaluasiSecara sistematik , terdokumentasi, periodik dan objektif tentang bagaimana suatu kinerja organisasi sistemManajemen dan peralatan dengan tujuan memfasilitasi kontrol manajemen terhadap pelaksanaan upayaPengendalian dampak lingkungan dan pengkajian pemanfaatan kebijakan usaha atau kegiatan terhadap

Peraturan perundang-undangan tengtang pengelolaan lingkungan.

Fungsi Audit Lingkungan :a.Upaya peningkatan pentaatan terhadap peraturan, misalnya baku mutu lingkungan.b.Dokumen suatu usaha pelaksanaan, seperti Prosedur Standar Operasi (SOP), pengeloaan dan pemanfaatan

lingkungan, tanggap darurat.c.Jaminan menghindari kerusakan lingkungan.d.Realisasi dan keabsahan prakiraaan dampak dalam dokumen AMDALe.Perbaikan penggunaan sumber daya (penghematan bahan, minimasi limbah, identifikasi proses daur hidup).

Manfaat Audit Lingkungan:a.Mengidentifikasi resiko lingkunganb.Menjadi dasar pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan.c.Menghindari kerugian financial (penutupan usaha< pembatasan usaha, publikasi pencemaran nama).d.Mencegah tekanan sanksi hukume.Membuktikan pelaksanaan pengelolaan lingkungan dalam proses peradilanf.Menyediakan informasi.

 

Page 18: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 18/32

Agreed Upon Procedures (Prosedur yang disepakati) :Saat mengirimkan surat perikatan, akuntan harus memasukkan hal-hal berikut:1.Sifat perikatan termasuk pernyataan bahwa audit dan review tidak dilakukan sehingga tidak ada assurance

yang dinyatakan.2. Sifat informasi yang disediakan oleh klien3. Sifat elemen, akun, atau bagian dimana prosedur yang disepakati akan diterapkan.4. Prosedur tertentu yang dilakukan yang disepakati antara akuntan dan klien.5, Bentuk dan isi laporan atas penemuan fakta (factual findings) yang akan diterbitkan.

6. Pernyataan bahwa laporan penemuan fakta (factual findings) hanya terbatas pada pihak yang membuatkesepakatan terhadap peosedur yang dilakukan.

Laporan penemuan fakta (factual findings) harus berisi:1.Indentifikasi elemen, akun, atau bagian tertentu dimana prosedur yg disepakati diterapkan.2.Pernyataan bawa prosedur yang dilakukan telah disepakati dengan penerima lapran kami.3.Daftar prosedur yang dilakukan.4.Deskripsi penemuan fakta (factual findings)5.Pernyataan bahwa prosedur yang dilakukan bukan audit atau review.

6.Bila diperlukan, pernyataan bahwa akuntans tidak membuat representasi berkaitan dengan kecukupanprosedur untuk keperluan klien atau pihak ketiga.

7. Pernyataan yang menunjukkan kepada siapa laporan dibatasi8. Pernyataan bahwa laporan hanya berkait dengan elemen, akun, atau bagian tertentu.

 

Page 19: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 19/32

Berikut kondisi yang harus dipenuhi dalam pelaksaan penugasan Agreed Upon Procedures:1.Akuntan adalah independen.2.Akuntan dan klien sepakat atas prosedur yang telah disepakati.3.Pihak tertentu mengambil alih tanggung jawab untuk kecukupan prosedur yang telah disepakati4.Prosedur yang dilaksanakan diharapkan akan menghasilkan temuanyang konsisten.5.Basis akuntansi dari elemen, akun, atau os-pos tersebut jelas bagi pihak terkait dan akuntan6.Subjek yang akan diterapkannya prosedur pengukuran dan estimasinya layak.7.Bukti yg terkait dengan prosedur yang telah disepakati diperkirakan ada dasar pemberian opini8.Akuntan dan pihak lain terkait sepakat tentang pembatasan materialitas.

9.Penggunaan laporan terbatas pada pihak terkait saja.

Berikut isi laporan agreed upon procedures:1.Judul mencakuo kata independen’ 2.Acuan pada elemen, akun, atau pos-pos tertentu dari entitas tertentu dan sifat penugasan.3.Identifikasi dari pihak tertentu4.Dasar akuntasi dari elemen , akun, atau pos-pos tertentu dari laporan keuangan kecuali kalau sudah

 jelas.5. Penyataan prosedur yang disepakati

6. Acuan stadar yang ditetapkan Institut Akuntan Publik Indonesia (IAPI)

 

Page 20: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 20/32

JENIS AUDITOR

Empat jenis auditor yang paling umum dikenal yaitu : akuntan publik, auditor 

pemerintah, auditor pajak dan auditor intern.

AKUNTAN PUBLIK TERDAFTAR

Kantor Akuntan publik sebagai auditor independen bertanggung jawab atas audit

laporan keuangan historis dari seluruh perusahaan publik dan perusahaan besar 

lainnya. Di Indonesia penggunaan gelar akuntan terdaftar diatur oleh Undang-

Undang No. 34 tahun 1954. Persyarata menjadi seorang akuntan publik terdaftar diatur oelh Menteri Keuangan terakhir dengan keputusan No. 763 tahun 1986.

AUDITOR PEMERINTAH

Di Indonesia terdapat beberapa lembaga atau badan yang bertanggung jawab

secara fungsional atas pengawasan terhadap kekayaan atau keuangan negara.

Pada tingkatan tertinggi terdapat Badan Pemeriksa Keuangan (BePeKa), kemudianterdapat Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dan

Inspektorat jendral (Itjen) pada departemen-departemen pemerintah.

 

Page 21: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 21/32

AUDITOR PAJAK

Direktorat Jendral Pajak (DJP) yang berada di bawah Departemen Keuangan RI,

bertanggungjawab atas penerimaan negara dari sektor perpajakan dan penegakan

hukum dalam pelaksanaan ketentuan perpajakan. Aparat pelaksana DJP

dilapangan adalah Kantor Pelayanan Pajak (KPP) dan kantor Pemeriksanaan danPeyidikan Pajak (KARIKPA). Karikpa mempunyai auditor-auditor khusus.

Tanggung jawab Karikpa adalah melaksanakan auidt terhadap para wajib pajak

tertentu untuk menilai apakah telah memenuhi ketentuan perundangan

perpajakan. Audit semacam ini sesungguhnya adalah audit ketaaatan.

AUDITOR INTERN Auditor intern bekerja disuatu perusahaan untuk melakukan audit bagi kepentingan

manajemen perusahaan, seperti halnya auditor pemerintah bagi pemerintah.

Tugas auditor intern bermacam-macam tergantung atasannya. Untuk menjalankan

tugasya dengan baik auditor intern harus berada diluar fungsi lini suatu organisasi,

tetapi tidak terlepas dari hubungan bawahan atasan lainnya. Auditor intern wajib

memberikan informasi yang berharga bagi manajemen untuk pengambilankeputusan yang berkaitan dengan operasi perusaaan. Biasanya pihak-pihak

ekstern enggan memanfaatkan informasi dari auditor intern karena

independensinya yang terbatas. Keterbatasan independensi ini merupakan

perbedaan utama antara auditor intern dengan akuntan publik.

 

Page 22: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 22/32

LAPORAN AUDIT ( Audit Report)

Laporan audit merupakan media yang dipakai oleh auditor dalam

berkomunikasi dengan masyarakat lingkungannya. Dalam laporan tersebut auditor menyatakan pendapatnya mengenai kewajaran laporan keuangan auditi. Pendapat

auditor tersebut disajikan dalam bentuk laporan tertulis yang umumnya berupa

laporan audit bentuk baku. Dalam bentuk baku, laporan audit terdiri dari tiga

paragraf : paragraf pengantar (introductory paragraph), paragraf lingkup audit (scope

 paragraph), dan paragraf pendapat (opinion paragraph).

Paragraf pengantar dicantumkan sebagai paragraf pertama laporan auditbentukbaku. Terdapat tiga fakta yang diungkapkan oleh auditor dalam paragraf 

pengantar : (1) tipe jasa yang diberikan auditor, (2) objek yang diaudit, (3)

pengungkapan tanggung jawab manajemen atas laporan keuangan dan tanggung

 jawab auditor atas pendapat yang diberikan atas laporan keuangan berdasarkan

hasil auditnya. Paragraf lingkup audit berisi pernyataan ringkas mengenai lingkup

audit yang dilaksanakan oleh auditor; paragraf pendapat berisi pernyataan ringkasmengenai pendapat auditor tentang kewajaran laporan keuangan auditan.

Bentuk laporan audit ini secara lengkap dapat dilihat pada lampiran modul ini.

 

Page 23: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 23/32

STANDAR AUDITING

Standar auditing terdiri dari 10 standar dan semua Pernyataan Standar Auditing

(PSA) yang berlaku. Sepuluh standar auditing dibagi menjadi tiga kelompok : (1)

standar umum, (2) standar pekerjaan lapangan, dan (3) standar pelaporan.

Standar umum mengatur syarat-syarat diri auditor; standar pekerjaan lapangan 

mengatur mutu pelaksanaan auditing, dan standar pelaporan memberikanpanduan bagi auditor dalam mengkomunikasikan hasil auditnya melalui laporan

audit kepada pemakai informasi keuangan.

Standar auditing yang telah ditetapkan dan disahkan oleh Ikatan Akuntan

Indonesia dalam Pernyataan Standar Auditing (PSA) No. 01 (SA seksi 150),

Standar auditing disajikan berikut ini :

 

Page 24: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 24/32

Standar Umum

a. Audit harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memiliki keahlian dan

pelatihan teknis cukup sebagai auditor.b. Dalam semua hal yang berhubungan dengan penugasan, independensi dalam

sikap mental harus dipertahankan oleh auditor.

c. Dalam pelaksanaan audit dan penyusunan laporannya, auditor wajib

menggunakan kemahiran profesionalnya dengan cermat dan seksama.

Standar Pekerjaan Lapangana. Pekerjaan harus direncanakan sebaik-baiknya dan jika digunakan asisten harus

disupervisi dengan semestinya.

b. Pemahaman yang memadai atas struktur pengendalian intern harus diperoleh

untuk merencanakan audit dan menentukan sifat, saat, dan lingkup pengujian

yang akan dilakukan.

c. Bahan bukti kompeten yang cukup harus diperoleh melalui inspeksi,pengamatan, pengajuan pertanyaan, dan konfirmasi sebagai dasar yang

memadai untuk menyatakan pendapat atas laporan keuangan yang diaudit.

 

Page 25: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 25/32

Standar Pelaporan

a. Laporan audit harus menyatakan apakah laporan keuangan telah disusunsesuai dengan prinsip akuntansi yang diterima umum.

b. Laporan audit harus menunjukkan keadaan yang didalamnya prinsip

akuntansi tidak diterapkan secara konsisten dalam penyusunan laporan

keuangan periode berjalan dalam hubungannya dengan prinsip akuntansi

yang diterapkan periode sebelumnya.

c. Pengungkapan informatif dalam laporan keuangan harus dipandangmemadai, kecuali dinyatakan lain dalam laporan audit.

d. Laporan audit harus memuat suatu pernyataan mengenai laporan

keuangan secara keseluruhan atau suatu asersi bahwa pernyataan

demikian tidak dapat diberikan. Jika pendapat secara keseluruhan tidak

diberikan maka alasannya harus dinyatakan. Dalam semua hal yang

nama auditor dikaitkan dengan laporan keuangan, laporan auditor harusmemuat petunjuk yang jelas mengenai sifat perkerjaan auditor, jika ada,

dan tingkat tanggung jawab yang dipikulnya.

 

Page 26: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 26/32

PENDAPAT AUDIT ( Audit Opinion)

 Ada empat tipe pokok laporan audit yang diterbitkan auditor :

a. Laporan yang berisi pendapat wajar tanpa pengecualian (unqualified 

opinion report).

b. Laporan yang berisi pendapat wajar tanpa pengecualian dengan bahsapenjelasan (unqualified opinion report with explanatory language).

c. Laporan yang berisi pendapat wajar dngan pengecualian (qualified 

opinion report).

d. Laporan yang berisi pendapat tidak wajar (adverse opinion report).

e. Laporan yang didalamnya auditor tidak menyatakan pendapat

(disclaimer of opinion report).

 

nqua e p n on

Page 27: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 27/32

nqua e p n on

Pendapat wajar tanpa pengeculian diberikan oleh auditor jika tidak terjadi

pembatasan dalam lingkup audit dan tidak terdapat pengecualian yang

signifikan mengenai kewajaran dan penerapan prinsip akuntansi diterima

umum dalam penyusunan laporan keuangan, konsisensi penerapan prinsip

akuntansi diterima umum tersebut, serta pengungkapan memadai dalamlaporan keuangan.

Kata wajar dalam paragraf pendapat mempunyai makna : (1) bebas dari keragu-

raguan dan ketidakjujuran, (2) lengkap informasinya. Pengertian wajar tidak

hanya terbatas pada jumlah-jumlah rupiah dan pengungkapan yang tercantum

dalam laporan keuangan, namun meliputi ketepatan penggolongan informasi.

Laporan keuangan dianggap menyajikan dengan wajar posisi keuangan dan hasil

usaha suatu organisasi, sesuai dengan prinsip akuntansi diterima umum, jika

memenuhi kondisi berikut ini :

a. Prinsip akuntansi diterima umum digunakan untuk menyusun laporan

keuangan.

b. Perubahan penerapan prinsip akuntansi diterima umum dari periode-periode

telah cukup dijelaskan.

c. Informasi dalam catatan-catatan yang mendukungnya telah digambarkan dan

dijelaskan dengan cukup dalam laporan keuangan, sesuai dengan prinsip

akuntansi diterima umum 

Page 28: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 28/32

PENDAPAT WAJAR TANPA PENGECUALIAN DENGAN PARAGRAF

PENJELASAN ( Unqualified opinion report with explanotory language)

Jika terdapat hal-hal yang memerlukan bahasa penjelasan, namun laporankeuangan tetap menyajikan scara wajar posisi keuangan dan hasil usaha

perusahaan klien, auditor dapat menerbitkan laporan audit bentuk baku

ditambahkan dengan bahasa penjelasan.

PENDAPAT WAJAR DENGAN PENGECUALIAN (Qualified Opinion)

Jika auditor menjumpai kondisi-kondisi berikut ini maka ia memberikan pendapatwajar dengan pengecualian dalam laporan audit :

a. Lingkup audit dibatasi klien.

b. Auditor tidak dapat melaksanakan prosedur-prosedur audit penting atau tidak

dapat memperoleh informasi penting karena kondisi-kondisi yang berda di

luar kekuasaan klien mauun auditor.

c. Laporan keuangan tidak disusun dengan prinsip akuntansi diterima umum.d. Prinsip akuntansi diterima umum yang digunakan dalam penyusunan laporan

keuangan tidak diterapkan secara konsisten.

 

Page 29: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 29/32

PENDAPAT TIDAK WAJAR (Adverse Opinion)

Pendapat tidak ajar merupakan kebalikan pendapat wajar tanpa pengecualian.

 Akuntan memberikan pendapat tidak wajar jika laporan keuangan klien tidak

disusun berdasarkan prinsip akuntansi diterima umum sehingga tidak

menyajikan secara wajar posisi keuangan, hasil usaha, perubahan saldo laba

dan arus kas perusahaan klien. Auditor memberikan pendapat tidak wajar jika ia

dibatasi lingkup auditnya, sehingga ia dapat mengumpulkan bukti kompeten

yang cukup untuk mendukung pendapatnya. Jika laporan keuangan diberi

pendapat tidak wajar oleh auditor maka informasi yang disajikan oleh klien dalam

laporan keuangan sama sekali tidak dapat dipercaya, sehingga tidak dapat

dipakai oleh pemakai informasi keuangan untuk pengambilan keputusan.

PENDAPAT TIDAK MEMBERIKAN PENDAPAT ( Disclaimer of Opinion)

Jika auditor tidak menyatakan pendapat atas laporan keuangan auditi, maka laporan

audit ini disebut dengan laporan tanpa pendapat (no opinion report). Kondisi

yang menyebabkan auditor menyatakan tidak pendapat adalah :a. Pembatasan yang luar biasa sifatnya terhadap lingkup audit.

b. Auditor tidak independen dalam hubungannya dengan klien.

Pendapat ini dibuktikan karena auditor tidak memiliki cukup bukti mengenai

kewajaran laporan keuangan atau karena ua tidak independen dalam

hubungannya dengan klien. 

Page 30: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 30/32

 

Gambar 3. Tipe auditing, auditor dan pekerjaan mereka

AUDITING

EKSTERNAL

AUDITINGINTERNAL AUDITING GOVERNMENTAL

AUDITING

Dilaksanakan

oleh auditor

independent

atas dasarkontrak kerja

Dilaksanakan oleh

auditor intern

sebagai

karyawanorganisasi

Dilaksanakan oleh

auditor

pemerintah

sebagaikaryawan

pemerintah

Mencakup

berbagai tipe

audit terutama

audit atas

laporan

keuangan

Mencakup

audit

kepatuhan dan

audit

operasional

Mencakup audit

llaporan

keuangan, audit

kepatuhan dan

audit

operasional

 

Page 31: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 31/32

HIRARKHI AUDITOR DALAM ORGANISASI KANTOR AKUNTAN PUBLIK (KAP)

Umumnya hirarkhi auditor dalam penugasan audit di dalam KAP terbagi :

Partner 

Partner menduduki jabatan tertinggi dalam penugasan audit, bertanggung jawab atas

hubungan dengan klien, bertanggung jawab secara menyelurtuh mengenai auditing.

Partner menandatangani laporan audit dan management letter dan bertanggung

 jawab terhadap penagihan fee audit dari klien.

Manajer Manajer bertindak sebagai pengawas audit, bertugas untuk membantu auditor senior 

dalam merencanakan program audit dan waktu audit, mereview kertas kerja, laporan

audit dan management letter . Biasanya manajer melakukan pengawasan terhadap

pekerjaan beberapa auditor senior. Pekerjaan manajer tidak dikantor klien melainkan

di kantor auditor, dalam bentuk pengawasan terhadap pekerjaan yang dilaksanakan

para auditor senior.

 Auditor Senior 

 Auditor senior bertugas untuk melaksanakan audit, bertanggung jawab untuk

mengusahakan biaya audit dan waktu audit sesuai dengan rencana, bertugas untuk

mengarahkan dan mereview pekerjaan auditor junior. Auditor akan menetap di kantor 

klien sepanjang prosedur audit dilaksanakan. Umumnya auditor senior melakukanaudit terhadap satu objek pada saat tertentu.

 

Page 32: Bab 1-Profesi Akuntan Audit

5/17/2018 Bab 1-Profesi Akuntan Audit - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/bab-1-profesi-akuntan-audit 32/32

 Auditor Junior 

 Auditor junior melaksanakan prosedur audit secara rince, membuat kertas kerja

untuk mendokumentasikan pekerjaan audit yang telah dilaksanakan.