E3forum-CityBuild 2012 градостроение соколов

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

Особливості містобудівної діяльності на

сучасному етапі

Доповідач: Директор департаменту містобудування, архітектури та планування

територій Мінрегіону України

СОКОЛОВ І.А.

29.02.2012

Департамент містобудування, архітектури та планування територій

Основні напрямки роботи Департаменту містобудування,

архітектури та планування територій Мінрегіону:

Планування територій

Архітектурно-конструктивні

системи

Збереження традиційного

середовища населених пунктів

Геоінформаційні системи та

технології

Законодавча база, яка формує державну політику в сфері містобудівної діяльності

Закон України «Про основи містобудування»

від 16.11.1992 № 2780-ХІІ

Закон України «Про архітектурну діяльність»

від 20.05.1999 № 687-ХIV

Закон України «Про Генеральну схему планування території

України» від 07.02.2002 №3059-ІІІ

Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»

від 17.02.2011 №3038-VI

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій Мінрегіону

Реалізація державної політики у сфері

містобудування, забезпечення сталого соціально-

економічного розвитку територій, в тому числі

населених пунктів, шляхом оновлення та

розроблення містобудівної документації всіх рівнів

як основи територіального та соціально

економічного розвитку держави, вдосконаленням

нормативно-правової бази.

Створення містобудівного кадастру та формування

галузевої складової інформаційних ресурсів.

Стратегія

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій

Здійснення моніторингу реалізації Генеральної схеми планування

території України, стану розроблення та фінансування містобудівної

документації;

врегулювання питань щодо:

зменшення видів містобудівної документації та підвищення її

якості;

проведення експертизи містобудівної документації,;

проведення громадських слухань щодо врахування громадських

інтересів;

впровадження зонінгу та містобудівного кадастру.

Основні завдання

Робота Департаменту за 2011 рік

Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»

прийнятий Верховною Радою України 17.12.2011 № 3038-VI який

набрав чинності 12.03.2011

4 постанови Кабінету Міністрів України

7 наказів Мінрегіону України

3 настанови Мінрегіону України

4 проекти державних будівельних норм

1 ДСТУ (Державні стандарти України)

У відповідності до повноважень, Департаменту містобудування,

архітектури та планування територій було доручено розроблення:

Постанови Кабінету Міністрів України

На виконання положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»

Департаментом містобудування, архітектури та планування територій розроблено такі

нормативні та нормативно-правові акти:

постанови Кабінету Міністрів України

«Про затвердження Порядку проведення

експертизи містобудівної документації»

від 25.05.2011 № 548;

«Про затвердження Порядку проведення

громадських слухань щодо врахування

громадських інтересів під час розроблення

проектів містобудівної документації на

місцевому рівні» від 25.05.2011 № 555;

«Про Порядок обміну інформацією між

містобудівним та державним земельним

кадастрами» від 25.05.2011 № 556;

«Про містобудівний кадастр»

від 25.05.2011 № 559.

Накази Мінрегіону України

«Про затвердження Порядку розроблення історико-архітектурного опорного

плану населеного пункту» від 02.06.2011 № 64, зареєстрований у Мін’юсті за

№ 781/19519 від 24.06.2011;

«Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної

ділянки» від 05.07.11 № 103, зареєстрований у Мін’юсті за № 908/19646 від

22.07.2011;

«Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови

земельної ділянки, їх склад та зміст» від 07.07.11 № 109, зареєстрований у

Мін’юсті за № 912/19650 від 22.07.2011;

«Про затвердження Типового положення про архітектурно-містобудівні ради»

від 07.07.2011 № 108, зареєстрований у Мін’юсті за № 903/19641

від 22.07.2011.

Накази Мінрегіону України

«Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження

підприємницької діяльності» від 21.10.2011 № 244, зареєстрований у Мін’юсті

за № 1330/20068 від 22.11.2011;

«Про затвердження проведення містобудівного моніторингу» від 01.09.2011

№ 170, зареєстрований у Мін’юсті за № 1268/20006 від 07.11.2011;

«Про затвердження Порядку розроблення містобудівної документації»

на сьогодні знаходиться на реєстрації в Мінюсті

Настанови Мінрегіону України

Настанова щодо застосування нормативних документів з питань планування

територій – схвалено рішенням Науково-технічної ради Мінрегіону України

від 16.06.2011 № 61;

Настанова щодо застосування будівельних норм з визначення складу та змісту

історико-архітектурних опорних планів – схвалено рішенням Науково-

технічної ради Мінрегіону України від 11.07.2011 № 72

Настанова про склад та зміст та порядок розроблення плану зонування

території– схвалено рішенням Науково-технічної ради Мінрегіону України

від 17.11.2011 № 37

Державні будівельні норми

«Про склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту» внесення змін

до ДБН Б.2.2-3-2008

«Про склад та зміст генерального плану населеного пункту»

«Про склад та зміст містобудівної документації на регіональному рівні» ДБН

Державний стандарт України: ДСТУ «Класифікатор об`єктів містобудування»

Департаментом містобудування, архітектури та планування територій підготовлено до затвердження в 2011 році проекти

нормативно-правових актів

«Про склад та зміст детального плану території»

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій Мінрегіону

Система містобудівної документації в Україні

1. Генеральна схема планквання території України

2. Схеми планування території областей

3. Схема планування території адміністративних районів

4. Генеральні плани населених пунктів

5. Детальні плани територій

6. Зонінг територій

План роботи на державному рівні (2012 рік)

Генеральна схема планування території України

Актуалізація Генеральної

схеми планування

території України шляхом

коригування її показників.

Опрацювання у складі

Генеральної Схеми

планування Території України

державних інтересів у розрізі всієї економіки держави на черговий

розрахунковий період.

Визначення інвестиційної привабливості територій та

встановлення її рейтингу з

визначенням першочергових

завдань.

Привести у відповідність

до підзаконних

актів ведення моніторингу Генеральної

Схеми України.

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій

Генеральна схема планування території України

План роботи на регіональному рівні (2012 рік)

Завершити розроблення схем планування територій областей

Завершити розробку

Схем планування територій областей.

Обласним державним

адміністраціям визначити

пріоритетність територій для

активізації інвестиційної діяльності та

скласти перелік першочергових

заходів по розробці схем планування територій районів.

З метою

здешевлення

проектних робіт

по розробці

містобудівної

документації

переглянути

цінову політику з

оплати робіт, а

також склад

таких робіт.

Зменшити

терміни на їх

розробку.

Довести планувальну документацію до

рівня достатнього для вирішення питань адміністративно-територійльного

устрою, аналітики його сучасного стану

та опрацювання пропозицій та

моделей щодо його вдосконалення з

точки зору надання послуг в усіх сферах

соціальних, комерційних послуг

для населення та зробити їх рівно

доступними для усіх громадян, як в

населених пунктах так і за їх межами.

Визначити перелік проектних робіт по розробці Схем

планування територій районів, який би дозволяв

приймати рішення щодо розміщення

об’єктів архітектури по

спрощеній процедурі з

урахуванням планувальної документації вищого рівня.

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій Мінрегіону

СТАН ЗАБЕЗПЕЧЕНОСТІ СХЕМАМИ ПЛАНУВАННЯ ТЕРИТОРІЙ АР КРИМ, ОБЛАСТЕЙ

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій Мінрегіону

Стан забезпеченості схемами планування територій районів

План роботи на місцевому рівні (2012 рік)

Завершити розробку генеральних планів обласних центрів

Обласним державним

адміністраціям визначити перелік

основних інвестиційно-

привабливих міст обласного

підпорядкування та включити їх в першочергові

заходи регіону по розробці

містобудівної документації на

рівні органів місцевого

самоврядування.

Визначити

перелік інших

населених

пунктів

розвиток яких

впливає на

виконання

державних

інтересів або

реалізацію

інвестиційних

проектів в

містах.

Органам

місцевого

самоврядування

за результатами

моніторингу

визначити

території, які

вимагають

невідкладної

розробки

детального плану

території та

включити їх в

першочергові

заходи.

Органам

місцевого

самоврядування

вивчити

фінансові та

організаційні

можливості

щодо розробки

Зонінгу

територій або їх

частин.

Департамент містобудування, архітектури

та планування територій Мінрегіону

Стан забезпеченості генеральними планами обласних центрів, міст Києва,

Робота Департаменту за 2011 рік

Стан забезпеченості діючими генеральними планами населених пунктів АР Крим та областей

Планування територій

Стан розроблення містобудівної документації на місцевому рівні

7

Планування територій

Стан створення служб містобудівного кадастру на рівні АР Крим, областей

станом за 2011 рік

АР Крим

Вінницька

Житомирська

Київська

Черкаська

Хмельницька

Рівненська Волинська

Львівська

Тернопільська

Івано-Франківська

Чернівецька Закарпатська

Одеська

Кіровоградська

Миколаївська

Херсонська

Дніпропетровська

Запорізька

Донецька

Луганська

Харківська Полтавська

Сумська

Чернігівська

3

4

3

5

6

3

2

2

4

2

5

3,8%

60,0%

- наявна - відсутня 4 - кількість штатних одиниць