Legislativní zakotvení vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami

LUCIE OBROVSKÁ KANCELÁŘ VEŘEJNÉHO OCHRÁNCE PRÁV

Legislativní zakotvení vzdělávání žáků se speciálními

vzdělávacími potřebami

Osnova:

Rovný přístup ke vzděláníVzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími

potřebamiSouvisející vyhlášky Rozsudek D. H. a ostatní vs. ČRVýzkum VOP

Rovný přístup ke vzdělání

Mezinárodní kontext: - Úmluva o právech dítěte: nejlepší zájem - Všeobecná deklarace lidských práv - Mezinárodní pakt o hospodářských,

sociálních a kulturních právech - Listina základních práv EU - Evropská úmluva o lidských právech a

základních svobodách Úmluva o právech lidí s postižením

Rovný přístup ke vzdělání

Listina základních práv a svobod:- čl. 1 (1) : rovnost v právech a důstojnosti - čl. 33 (1) : právo na vzdělání

- školský zákon- antidiskriminační zákon: zahrnuje mj.

přístup a poskytování vzdělání, -jak předškolního, tak základního, vč. vysokoškolského

Rovný přístup ke vzdělání: ochrana

Ředitel školyČeská školní inspekce Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

ČRVeřejný ochránce práv a jeho možnosti:

Působnost vůči správním orgánům Působnost v otázkách spojených s rovným

zacházením: metodická pomoc obětem diskriminace, stanoviska a doporučení, výzkum

Vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami

Zákonný rámec: § 16 školského zákonaSpeciální vzdělávací potřeby má dítě se

zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a sociálním znevýhodněním

Lze dovodit přednost inkluze?Vyžaduje-li to povaha postižení, lze speciální

skupiny, školy a třídy s redukovaným obsahem

Navíc: spec. ustanovení pro středně těžké a těžké ment. postižení apod. speciální školy

Vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a problematika

integrace

Úprava č. 24: Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením: právo na vzdělání bez jakékoli diskriminace

+ nesmějí být vyloučeny ze všeobecné vzdělávací soustavy

+ osoby s postižením mají přístup k inkluzívnímu a kvalitnímu vzdělání

+ k tomuto musí být poskytnuta podpora …speciální školství

Vyhlášky

Vyhláška č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných

Vyhláška č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních

Nově : posuzování vzdělávacích potřeb periodicky u každého dítěte, pro poskytování poradenské služby obligatorně informovaný souhlas zákonného zástupce, nikoli jen podpis jako dřív

Vyhlášky: novelizace

Vyhláška 73: 1) zavedení podpůrných (pro žáky se ZP) a

vyrovnávacích opatření (pro žáky se ZZ a SZ)2) odstranění ustanovení, podle něhož se žák

se ZP přednostně vzdělává v běžné škole formou ind. integrace, odpovídá-li to možnostem školy a potřebám žáka (tzn. lze nyní dovodit integraci? Pouze ze systematiky)

Vyhlášky: novelizace

3) § 3 (4) „žák bez ZP se nevzdělává podle vzdělávacího programu pro vzdělávání žáků se ZP“

4) § 3 odst. 5 a) + b) : - na dobu nezbytně nutnou lze umístit žáka

bez zdravotního postižení i do skupiny či školy pro děti se ZP, vyžaduje-li to jeho zájem kdy to vyžaduje jeho zájem? protiústavní ustanovení…?

Segregace romských žáků

Rozsudek Velkého senátu ESLP, listopad 2007: diskriminace romských žáků ve speciálním školství

Stěžovatelům nebylo poskytnuto dostatečně kvalitní vzdělání

Podíl Romů na zkoumaných školách neodpovídá podílu Romů v ČR

Kritika: informovaný souhlas, podoba testů// správní uvážení ředitele + doporučení +

info-souhlas

Segregace romských žáků

MŠMT 2009, ČŠI 2010: stanovisko VOP, zda se jedná o diskriminaci

Výzkum VOP: prosinec 2011 – květen 2012Náhodný výběrCelá ČRMetoda: pozorování + dotazníky učitelůmSpolupráce VOP + ČŠI 2012

Kontakt

Lucie Obrovská, oddělení rovného zacházení Kanceláře veřejného ochránce práv

obrovska@ochrance.cz542 542 350