Mestský informačný manažment

2007 Manažérska informatika vo VS 1

Mestský informačný manažment

3. blok prednášok z predmetu Manažérska informatika vo VS

2007 Manažérska informatika vo VS 2

Obsahová náplň

Vymedzenie informačného manažmentu a jeho aplikácia do VS

Vymedzenie mestského informačného manažmentu a jeho úloh

Funkcie MIM Význam MIM Informovanosť občianskej verejnosti

2007 Manažérska informatika vo VS 3

Mestský informačný manažment

Vymedzuje sa ako náuka o uplatnení systémových a manažérskych metód a prostriedkov IKT v kognitívnych, riadiacich a rozhodovacích procesoch mestského manažmentu smerom k verejnoprávnym a súkromnoprávnym subjektov za účelom zefektívnenia služieb občianskej verejnosti.

2007 Manažérska informatika vo VS 4

Úlohy MIM

Základné Schvaľovanie programu

rozvoja obce Hospodárenie Rozpočet Voľba orgánov obce Vydávanie obecných

záväzných vyhlášok a pod.

Rozšírené Primeraná

informovanosť Zvýšená komunikácia Účelové riadenie

občianskej verejnosti Zviditeľniť činnosť obce

2007 Manažérska informatika vo VS 5

Funkcie MIM

Poznanie systému informácií

Poznanie systému riadenia

Diplomatické presadzovanie inovácií v manažérskych úlohách

2007 Manažérska informatika vo VS 6

Poznanie systému informácií

Hierarchické stupne VS Funkčnú štruktúru Okolie (identifikované externé subjekty) Rozsah (identifikovaný ich počet a väzby

medzi nimi)

2007 Manažérska informatika vo VS 7

Porovnanie systémov

ÚROVEŇ- strategická- taktická- operatívna

formulujú a optimalizujú strategické P

implementujú strategické plány, prijímajú strednodobé rozhodnutia

implementujú operatívne plány, prijímajú krátkodobé rozhodnutia, operatívne riadia činnosti

formulujú sa základné štátne princípy, zákony

rozpracovávajú sa dokumenty schválené na strategickej úrovni

realizácia zákonov a predpisov

Ekonomický systém

Sociotechnický systém

Podnikový transformačný proces

Občania, nehnuteľnosti, územie, ekonomické činnosti

riadený systém

Hospodársky výsledok (zisk/strata)

Kontrola rozpočtu(stav príjmov a výdajov)

výsledok účtovnýchvýkazov

2007 Manažérska informatika vo VS 8

Mestský / obecný

úrad

Štátnezastupiteľstvo

Katastrálnyúrad

Bankové domy(filiálky)

Polícia

Súkromnoprávnesubjekty

(jedinci, firmy)

Telekomunikačnáspoločnosť

Regionálnesúdnictvo

Správcovia majetku

(štátneho, mestského)

Technickéslužby mesta

Občan

Finančnýúrad

Regionálna vodovodná a kanalizačná spoločnosť

Regionálnaenergetika

Regionálnaplynárenskáspoločnosť

Základ mestského informačného manažmentu

2007 Manažérska informatika vo VS 9

Informačné väzby

Väzba „zistené skutočnosti“, smerom k: občanovi participujúcim a kooperujúcim VPI súkromnoprávnym subjektom

Väzba „zaslané zistené skutočnosti“, smerom k: občanovi participujúcim a kooperujúcim VPI súkromnoprávnym subjektom

2007 Manažérska informatika vo VS 10

Principiálny model občianskej obsluhy vo VS

Verejná správa

Občania

Počet nevyhnutnýchúkonov

Počet vstupných požiadaviek

Doba obsluhy

Počet profesných organizačných

jednotiek a pracovníkov

2007 Manažérska informatika vo VS 11

Poznanie systému riadenia

Jednotlivé manažérske funkcie

Analýza Rozhodovanie Implementácia

Plánovanie

Organizovanie

Výber a rozmiestnenie spolupracovníkov

Vedenie spolupracovníkov

Kontrola

2007 Manažérska informatika vo VS 12

Diplomatické presadzovanie inovácií v manažérskych úloháchV podstate ide o snahu nadviazať také formy komunikácie, ktoré

organizácii umožnia sústavné prispôsobovanie sa okoliu, čo jej pomôže prežiť v dynamicky sa vyvíjajúcej spoločnosti (dobré vzťahy - public relations).

Podmienky: verejnosť má vedieť, čo tvorí verejnú správu a ako funguje, verejnosť má mať aktuálne a zrozumiteľné informácie o aktivitách

verejnej správy, existencia kanálov, prostredníctvom ktorých môže verejnosť ovplyvniť

politiku a jej realizáciu na miestnej, regionálnej a celonárodnej úrovni, existencia kanálov, prostredníctvom ktorých sa verejnosť môže

skontaktovať s jednotlivými inštitúciami, orgánmi, úradníkmi a predstaviteľmi verejnej správy.

2007 Manažérska informatika vo VS 13

Symbolika

Komunikácia

Identita

Kultúra

Publicrelations

Image

Občianska verejnosť

2007 Manažérska informatika vo VS 14

Význam MIM

Rozpracovanie štátnej informačnej politiky na regionálnu a miestnu úroveň:

Identifikácia rozhrania občan-municipalita, Modernizácia rozhrania Informačná gramotnosť Informačná kooperácia Ústretová VS Miestna informačná ekonomika

Informatizácia a modernizácia v organizáciách verejnej správy (aplikácia systémových metód, manažmentu nových foriem komunikácie, IS)

2007 Manažérska informatika vo VS 15

Ciele MIM

zaviesť počítačovo orientovaný IS v stanovenom období výberom vhodnej stratégie,

nastaviť oprávnených užívateľov IS bez toho, aby došlo k stretu záujmov, posunu zodpovednosti a zmene kompetencií,

podporiť administratívne procesy mestského manažmentu počítačovo orientovanými IS,

zvýšiť efektivitu VS znížením doby obsluhy, optimalizovaním prácnosti a počtu odborov podieľajúcich sa na vybavení jednej predmetnej požiadavky.

2007 Manažérska informatika vo VS 16

Informovanosť občianskej verejnosti

Ústava Slovenskej republiky, čl. 26, ods.5: „Štátne orgány a orgány územnej samosprávy majú

povinnosť primeraným spôsobom poskytovať informácie o svojej činnosti v štátnom jazyku. Podmienky a spôsob vykonania ustanoví zákon.“

Súčasťou reformy verejnej správy bolo aj prijatie zákona NR SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zákon je postavený na princípe „čo nie je tajné, je verejné“.

2007 Manažérska informatika vo VS 17

Informácie o povinnej osobe:spôsob zriadeniaprávomocikompetenciepopis organizačnej štruktúry

Informácie o spôsobe získania informácií:miesto, čas a spôsob získania informáciíkde možno podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie

Informácie o podaniach:miesto, lehoty a spôsob podávaniapostup pri vybavovaní, vrátane príslušných dodržaných lehôtpredpisy, pokyny a inštrukcie podľa ktorých PO koná a rozhoduje

Informácie o poplatkoch:sadzobník správnych poplatkovsadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií

INFORMAČNÉ ZDROJE

VEREJNÁ SPRÁVA

Sprístupňované informácie v oblasti verejnej správy

2007 Manažérska informatika vo VS 18

Povinné osoby podľa zákona

Štátne orgány Obce a mestá Právnické alebo fyzické osoby, ktorým zákon zveruje

vo vymedzenom rozsahu právomoc rozhodovať o určitých právach a povinnostiach

Rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené štátom alebo obcou

Právnické osoby zriadené zákonom Právnické osoby, ktoré hospodária s verejnými

prostriedkami, resp. majetkom štátu alebo obcí.

2007 Manažérska informatika vo VS 19

Informácie zverejnené na základe žiadosti

Žiadateľom informácie môže byť fyzická alebo právnická osoba.

Pokiaľ nie je zverejnenie informácie zákonom obmedzené a nie sú tieto informácie aktívne zverejňované, môže sa informácia získavať na základe žiadosti.

2007 Manažérska informatika vo VS 20

Žiadosť obsahuje

Identifikáciu žiadateľa – kto ju podáva Identifikáciu povinnej osoby – komu je určená Určenie požadovanej informácie – ktorých

informácií sa týka Určenie spôsobu sprístupnenia – ako ju

doručia

2007 Manažérska informatika vo VS 21

Reakcia povinnej osoby po obdržaní žiadosti odkáže na zverejnenú informáciu, ak bola zverejnená

a žiadateľ má možnosť bez väčších ťažkostí si ju vyhľadať a získať

postúpi žiadosť, ak túto informáciu nemá k dispozícií a vie kde ju získať, povinnej osobe, ktorá ňou disponuje

sprístupní informáciu, ak tomu nebráni žiadny právny predpis

nesprístupní informáciu neurobí nič – to znamená, že odmieta jej prístupnosť.

2007 Manažérska informatika vo VS 22

Prekážky pri zverejňovaní informácií

Neochota poskytovania informácií

Nedostatočné hardvérové a softvérové vybavenie

Nedostatočné alebo drahé pripojenie internetu

Nízka počítačová gramotnosť

Nedostatok finančných prostriedkov

2007 Manažérska informatika vo VS 23

Spôsoby poskytovania informácií občanom

tradičné zdroje (napr. miestne noviny a časopisy, informačné strediská, knihy, informačné tabule a pod.)

informačno-komunikačných technológie (faxov, e-mailov, telefónov, internet a pod.)

2007 Manažérska informatika vo VS 24

Internet

Elektronická pošta Diskusné skupiny www stránky Predmetné katalógy

2007 Manažérska informatika vo VS 25

Infokiosky

Predstavujú sadu technologického zariadenia s jednoduchým a atraktívnym ovládaním umožňujúcim individuálny a samoobslužný prístup k vybraným informáciám.

Pozostávajú zo stojanu alebo skrine s konštrukciou odolnou proti poškodeniu, z multimediálneho počítača, z voliteľných doplnkov (tlačiareň, detektor pohybu...) a z monitora s dotykovou obrazovkou.

2007 Manažérska informatika vo VS 26

Príklad spôsobu komunikácie

Občan – potrebujem vyplniť daňové priznanie Infokiosk – vyhľadá automaticky príslušnú stránku,

kde sa nachádzajú formuláre daňového priznaniaObčan – ako mám postupovať pri vyplnení daňového

priznania Infokiosk – spustí automatického agenta, ktorý kladie

občanovi otázky, aby mu v konečnom dôsledku navrhol, ktorý formulár má vyplniť a  poskytne mu ho na vyplnenie

Občan – má problém s terminológiou, neznámy je pojem „funkčné pôžitky“

Infokiosk – v spolupráci agentov vo webovom priestore, podá vysvetlenie občanovi.