Mestský informačný manažment

2007 Manažérska informatika vo VS 1

Mestský informačný manažment

3. blok prednášok z predmetu Manažérska informatika vo VS


Obsahová náplň

Vymedzenie informačného manažmentu a jeho aplikácia do VS

Vymedzenie mestského informačného manažmentu a jeho úloh

Funkcie MIM Význam MIM Informovanosť občianskej verejnosti


Mestský informačný manažment

Vymedzuje sa ako náuka o uplatnení systémových a manažérskych metód a prostriedkov IKT v kognitívnych, riadiacich a rozhodovacích procesoch mestského manažmentu smerom k verejnoprávnym a súkromnoprávnym subjektov za účelom zefektívnenia služieb občianskej verejnosti.


Úlohy MIM

Základné Schvaľovanie programu

rozvoja obce Hospodárenie Rozpočet Voľba orgánov obce Vydávanie obecných

záväzných vyhlášok a pod.

Rozšírené Primeraná

informovanosť Zvýšená komunikácia Účelové riadenie

občianskej verejnosti Zviditeľniť činnosť obce


Funkcie MIM

Poznanie systému informácií

Poznanie systému riadenia

Diplomatické presadzovanie inovácií v manažérskych úlohách


Poznanie systému informácií

Hierarchické stupne VS Funkčnú štruktúru Okolie (identifikované externé subjekty) Rozsah (identifikovaný ich počet a väzby

medzi nimi)


Porovnanie systémov

ÚROVEŇ- strategická- taktická- operatívna

formulujú a optimalizujú strategické P

implementujú strategické plány, prijímajú strednodobé rozhodnutia

implementujú operatívne plány, prijímajú krátkodobé rozhodnutia, operatívne riadia činnosti

formulujú sa základné štátne princípy, zákony

rozpracovávajú sa dokumenty schválené na strategickej úrovni

realizácia zákonov a predpisov

Ekonomický systém

Sociotechnický systém

Podnikový transformačný proces

Občania, nehnuteľnosti, územie, ekonomické činnosti

riadený systém

Hospodársky výsledok (zisk/strata)

Kontrola rozpočtu(stav príjmov a výdajov)

výsledok účtovnýchvýkazov


Mestský / obecný

úrad

Štátnezastupiteľstvo

Katastrálnyúrad

Bankové domy(filiálky)

Polícia

Súkromnoprávnesubjekty

(jedinci, firmy)

Telekomunikačnáspoločnosť

Regionálnesúdnictvo

Správcovia majetku

(štátneho, mestského)

Technickéslužby mesta

Občan

Finančnýúrad

Regionálna vodovodná a kanalizačná spoločnosť

Regionálnaenergetika

Regionálnaplynárenskáspoločnosť

Základ mestského informačného manažmentu


Informačné väzby

Väzba „zistené skutočnosti“, smerom k: občanovi participujúcim a kooperujúcim VPI súkromnoprávnym subjektom

Väzba „zaslané zistené skutočnosti“, smerom k: občanovi participujúcim a kooperujúcim VPI súkromnoprávnym subjektom


Principiálny model občianskej obsluhy vo VS

Verejná správa

Občania

Počet nevyhnutnýchúkonov

Počet vstupných požiadaviek

Doba obsluhy

Počet profesných organizačných

jednotiek a pracovníkov


Poznanie systému riadenia

Jednotlivé manažérske funkcie

Analýza Rozhodovanie Implementácia

Plánovanie

Organizovanie

Výber a rozmiestnenie spolupracovníkov

Vedenie spolupracovníkov

Kontrola


Diplomatické presadzovanie inovácií v manažérskych úloháchV podstate ide o snahu nadviazať také formy komunikácie, ktoré

organizácii umožnia sústavné prispôsobovanie sa okoliu, čo jej pomôže prežiť v dynamicky sa vyvíjajúcej spoločnosti (dobré vzťahy - public relations).

Podmienky: verejnosť má vedieť, čo tvorí verejnú správu a ako funguje, verejnosť má mať aktuálne a zrozumiteľné informácie o aktivitách

verejnej správy, existencia kanálov, prostredníctvom ktorých môže verejnosť ovplyvniť

politiku a jej realizáciu na miestnej, regionálnej a celonárodnej úrovni, existencia kanálov, prostredníctvom ktorých sa verejnosť môže

skontaktovať s jednotlivými inštitúciami, orgánmi, úradníkmi a predstaviteľmi verejnej správy.


Symbolika

Komunikácia

Identita

Kultúra

Publicrelations

Image

Občianska verejnosť


Význam MIM

Rozpracovanie štátnej informačnej politiky na regionálnu a miestnu úroveň:

Identifikácia rozhrania občan-municipalita, Modernizácia rozhrania Informačná gramotnosť Informačná kooperácia Ústretová VS Miestna informačná ekonomika

Informatizácia a modernizácia v organizáciách verejnej správy (aplikácia systémových metód, manažmentu nových foriem komunikácie, IS)


Ciele MIM

zaviesť počítačovo orientovaný IS v stanovenom období výberom vhodnej stratégie,

nastaviť oprávnených užívateľov IS bez toho, aby došlo k stretu záujmov, posunu zodpovednosti a zmene kompetencií,

podporiť administratívne procesy mestského manažmentu počítačovo orientovanými IS,

zvýšiť efektivitu VS znížením doby obsluhy, optimalizovaním prácnosti a počtu odborov podieľajúcich sa na vybavení jednej predmetnej požiadavky.


Informovanosť občianskej verejnosti

Ústava Slovenskej republiky, čl. 26, ods.5: „Štátne orgány a orgány územnej samosprávy majú

povinnosť primeraným spôsobom poskytovať informácie o svojej činnosti v štátnom jazyku. Podmienky a spôsob vykonania ustanoví zákon.“

Súčasťou reformy verejnej správy bolo aj prijatie zákona NR SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zákon je postavený na princípe „čo nie je tajné, je verejné“.


Informácie o povinnej osobe:spôsob zriadeniaprávomocikompetenciepopis organizačnej štruktúry

Informácie o spôsobe získania informácií:miesto, čas a spôsob získania informáciíkde možno podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie

Informácie o podaniach:miesto, lehoty a spôsob podávaniapostup pri vybavovaní, vrátane príslušných dodržaných lehôtpredpisy, pokyny a inštrukcie podľa ktorých PO koná a rozhoduje

Informácie o poplatkoch:sadzobník správnych poplatkovsadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií

INFORMAČNÉ ZDROJE

VEREJNÁ SPRÁVA

Sprístupňované informácie v oblasti verejnej správy


Povinné osoby podľa zákona

Štátne orgány Obce a mestá Právnické alebo fyzické osoby, ktorým zákon zveruje

vo vymedzenom rozsahu právomoc rozhodovať o určitých právach a povinnostiach

Rozpočtové a príspevkové organizácie zriadené štátom alebo obcou

Právnické osoby zriadené zákonom Právnické osoby, ktoré hospodária s verejnými

prostriedkami, resp. majetkom štátu alebo obcí.


Informácie zverejnené na základe žiadosti

Žiadateľom informácie môže byť fyzická alebo právnická osoba.

Pokiaľ nie je zverejnenie informácie zákonom obmedzené a nie sú tieto informácie aktívne zverejňované, môže sa informácia získavať na základe žiadosti.


Žiadosť obsahuje

Identifikáciu žiadateľa – kto ju podáva Identifikáciu povinnej osoby – komu je určená Určenie požadovanej informácie – ktorých

informácií sa týka Určenie spôsobu sprístupnenia – ako ju

doručia


Reakcia povinnej osoby po obdržaní žiadosti odkáže na zverejnenú informáciu, ak bola zverejnená

a žiadateľ má možnosť bez väčších ťažkostí si ju vyhľadať a získať

postúpi žiadosť, ak túto informáciu nemá k dispozícií a vie kde ju získať, povinnej osobe, ktorá ňou disponuje

sprístupní informáciu, ak tomu nebráni žiadny právny predpis

nesprístupní informáciu neurobí nič – to znamená, že odmieta jej prístupnosť.


Prekážky pri zverejňovaní informácií

Neochota poskytovania informácií

Nedostatočné hardvérové a softvérové vybavenie

Nedostatočné alebo drahé pripojenie internetu

Nízka počítačová gramotnosť

Nedostatok finančných prostriedkov


Spôsoby poskytovania informácií občanom

tradičné zdroje (napr. miestne noviny a časopisy, informačné strediská, knihy, informačné tabule a pod.)

informačno-komunikačných technológie (faxov, e-mailov, telefónov, internet a pod.)


Internet

Elektronická pošta Diskusné skupiny www stránky Predmetné katalógy


Infokiosky

Predstavujú sadu technologického zariadenia s jednoduchým a atraktívnym ovládaním umožňujúcim individuálny a samoobslužný prístup k vybraným informáciám.

Pozostávajú zo stojanu alebo skrine s konštrukciou odolnou proti poškodeniu, z multimediálneho počítača, z voliteľných doplnkov (tlačiareň, detektor pohybu...) a z monitora s dotykovou obrazovkou.


Príklad spôsobu komunikácie

Občan – potrebujem vyplniť daňové priznanie Infokiosk – vyhľadá automaticky príslušnú stránku,

kde sa nachádzajú formuláre daňového priznaniaObčan – ako mám postupovať pri vyplnení daňového

priznania Infokiosk – spustí automatického agenta, ktorý kladie

občanovi otázky, aby mu v konečnom dôsledku navrhol, ktorý formulár má vyplniť a poskytne mu ho na vyplnenie

Občan – má problém s terminológiou, neznámy je pojem „funkčné pôžitky“

Infokiosk – v spolupráci agentov vo webovom priestore, podá vysvetlenie občanovi.

Documents

Mestský informačný manažment