Národn ý program využitia potenciálu dreva Slovenskej republiky

Národný programvyužitia potenciálu dreva

Slovenskej republiky

MPRV SR, NLC Zvolen2012

Štruktúra

1. Východiská2. Analýza súčasného stavu3. Predpokladaný vývoj4. Návrh cieľov a opatrení

1. Politické dokumenty a právne predpisy EU Spoločná stratégia Európa 2020 Akčný plán EÚ pre lesy Oznámenie EK o inovatívnom a trvalo udržateľnom

drevospracujúcom priemysle Nariadenie EU o dreve a výrobkoch z dreva Súbor opatrení pre energetické využitie biomasy

2. Medzinárodné politické iniciatívy Iniciatíva za zelenú ekonomiku, politika zeleného verejného

obstarávania, koncept zelených stavieb, zelená energia...

3. Štúdie medzinárodných organizácií Vízia 2030 pre európsky lesnícko-drevársky sektor Výhľadová štúdia európskeho lesníckeho sektora (EFSOS II) Lesné produkty - Informácia o stave v regióne EHK OSN

Vonkajšie východiská

1. Politické dokumenty a právne predpisy na Slovensku

Národný lesnícky program SR Akčný plán Národného lesníckeho programu SR Stratégia rozvoja lesníctva na Slovensku Národný akčný plán pre zelené verejné obstarávanie v

Slovenskej republike Zákon č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších

predpisov Zákon č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny v znení

neskorších predpisov

Vnútorné východiská

Vplyvy na produkčné funkcie lesov

Produkčný potenciál lesov Slovenska

zdroj: Zelená správa 2011, NLC 2011

a) Lesné pozemky Štátne Neštátne SPOLU Trend

Výmera porastovej plochy

ha 1 074 278 864 626 1 938 904stúpa

% 55 45 100

Porastová zásobatis.m3 253 208 208 745 461 953

stúpam3.ha-1 236 241 238

Celkový bežný prírastok

tis.m3 6 583 5 370 11 953stúpa

m3.ha-1 6,1 6,2 6,2

Zásoba rubných porastov

tis.m3 79 651 69 824 149 475 stúpa,bude klesaťm3.ha-1 400 405 403

b) Nelesné pozemky SPOLU Trend

Výmera ha 273 000

NeznámyZásoba tis.m3 36 590

Zásoba na hektár m3.ha-1 133zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Rozloženie zásob dreva podľa krajov a drevín

a) Lesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Ihličnatélistnaté

b) Nelesné pozemky zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

Štruktúra zásob dreva podľa akostných tried a kategórie lesa

zdroj: NIML SR 2005 – 2006, NLC Zvolen

0

50

100

150

200

250

300

Ihličnaté Listnaté Ihličnaté Listnaté Ihličnaté Listnaté

hospodárske ochranné osobitného určenia

mil.

m3

Kategória lesa

Štruktúra zásob podľa akostných tried výrezov

palivo VI

vláknina V

piliarska guľatina IIIB

piliarska guľatina IIIA

špeciálna kvalita II

špeciálna kvalita I

akostná trieda:

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov

a) Veková štruktúra lesov- nevyvážená, s prevahou zastúpenia rubne zrelých a najmladších VS - v strednodobom horizonte poklesne výmera rubných porastov až o -30%

Zdroj:, NLC Zvolen, 2011

0

50

100

150

200

250

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15vekové stupne

ploc

ha, ti

s. h

a

2015 2020 2025 2030 2035

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov

b) Klimatická zmena- posun produkčného optima drevín do vyšších vegetačných stupňov- obmedzenie vhodného produkčného priestoru pre smrek, neskôr aj jedľu- zvýšené poškodzovanie lesov víchricami- priaznivejšie podmienky pre aktivizáciu biotických škodcov

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

(m3 )

Rok

Objem náhodných ťažieb podľa škodlivých činiteľov

Antropogénne

Fytopatogénne org.

Podkôrny hmyz

Abiotické

škodlivé činitele:

vetrová kalamita v Tatrách

zdroj: LOS Banská Štiavnica, NLC Zvolen, 2011

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov

c) Ochrana prírody- až 60% lesov je zaradených do niektorej z kategórií chránených území- využívanie produkcie je obmedzené diferencovane podľa SOP:

SOP 1: ... bez obmedzení nad rámec zákona o lesochSOP 2-4: ... s obmedzeniami (prírode bližšie hospodárenie)SOP 5: ... vylúčené (bezzásahový režim)

zdroj: NLC Zvolen, 2011

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

SOP 1 SOP 2-4

SOP 5 SOP 1 SOP 2-4

SOP 5 SOP 1 SOP 2-4

SOP 5

hospodárske ochranné osobitného určenia

Záso

ba d

reva

(m

il. m

3 )

kategória lesov

Využiteľnosť zásob dreva

nevyužiteľné

využiteľné

Využiteľnosť zásob dreva

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov

d) Sprístupnenosť lesov- 50 mil. m3 zásob dreva v kategórii hospodárskych lesov je nedostatočne sprístupnených: približovacia vzdialenosť je väčšia ako 1 000 m.

zdroj: NLC Zvolen 20110 50 100 150 200

SOP 5

SOP 2 - 4

SOP 1

SOP 5

SOP 2 - 4

SOP 1

SOP 5

SOP 2 - 4

SOP 1os

obitn

ého

urče

nia

ochr

anné

hosp

odár

ske

Zásoba dreva (mil. m3)

Kate

góri

a le

sa

Technická prístupnosť zásob

do 500 m

501 - 1000 m

1001 - 2000 m

nad 2000 m

Približovaciavzdialenosť:

Riziká, obmedzenia a rezervy pri využívaní produkcie lesov

e) Hospodársky stav lesov- napriek priaznivým trendom sa časť produkčného potenciálu stanovíšť nevyužíva optimálne- Ide najmä o nízkoproduktívne porasty v kategórii hospodárskych lesov:

- preriedené porasty so zakmenením nižším ako kritické:... 38 000 ha

- výmladkové (nízke) lesy a nepravé kmeňoviny: ... 78 000 ha

zdroj: Korpeľ a kol. 1991, Zelená správa 2007,

NLC Zvolen 2011

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

1920 1940 1960 1980 2000 2010

Vým

era

(ha)

Rok

Vývoj výmery výmladkových lesov na Slovensku

nepravé kmeňoviny

nízke lesy

Ťažba, dodávky a obchod s drevom

Vývoj ťažieb dreva v lesoch Slovenska

- ťažby stúpajú - mierne prekračujú plán- stúpa podiel náhodných (kalamitných) ťažieb

zdroj: NLC-ÚLZI; Súhrnné informácie o stave lesov SR, 1990-2011

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 00019

9019

9119

92

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

roky

ťažb

a, ti

s. m

3

Plánovaná ťažba Skutočná ťažba Náhodná ťažba

Podiel dodávok ihličnatého a listnatého dreva

- prevaha ihličnatej hmoty v poslednom desaťročí vyvolaná kalamitou- slabý dopyt a zhodnotenie najcennejších sortimentov, najmä listnatých

zdroj: NLC Zvolen, 2012

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

7 000 000

8 000 000

9 000 000

10 000 000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

m3

Ihličnaté drevo Listnaté drevo

Prognóza vývoja ťažieb podľa druhu

- do roku 2030 mierny vzostup celkovej ťažby- trvalý trend vzostupu podielu listnatej ťažby na úkor ihličnatej

zdroj: NLC-ULZI Zvolen, 2012

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2015 2020 2025 2030 2035

tis. m

3

Spolu Obnovná Výchovná Ihličnatá Listnatá

Vývoj priemerného speňaženia dreva

- problém výkyvov dopytu a cien (ekonomická kríza 2009 – 2010)- problém nedocenenia kvalitných listnatých sortimentov

zdroj: NLC-ÚLZI Zvolen, 2012

30

35

40

45

50

55

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ihličnaté drevo Listnaté drevo Spolu ihličnaté + listnaté

Prognóza vývoja cien sortimentov surového dreva a výrobkov

zdroj: Zelená správa 2011

Sortimenty a výrobky z dreva Priemer 2010-2011 2015 2030 Ročná

zmena

Ihličnatá piliarska guľatina, €/m3 54 58 76 + 1,8%

Ihličnaté vlákninové drevo, €/m3 31 34 51 + 2,7%

Listnatá piliarska guľatina, €/m3 49 54 77 + 2,4%

Listnaté vlákninové drevo, €/m3 35 39 57 + 2,6%

Rezivo, €/m3 240 246 269 + 0,6%

Panely, €/m3 344 362 440 + 1,3%

Papier, €/tona 1 110 1 141 1 267 + 0,7%

Drevospracujúci priemysel

Aktuálne spracovateľské kapacity Využité na 40% (naddimenzované)

Najväčšie podnikyRettenmeier Tatra Timber s.r.o. Liptovský Hrádok: 800

tis. m3 ročnePRP s.r.o. Veľký Krtíš: 500 tis. m3

ročneAmico Drevo s.r.o. Oravský Podzámok: 120 tis. m3

ročneP.F.A s.r.o. Lozorno: 80 tis. m3

ročneSpektrum s.r.o. Hliník nad Hronom: 45

tis. m3 ročne

Spracovatelia ihličnatej guľatiny

Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne len cca 500 tis. m3 (výrazne utlmené) Pôvodné veľké kombináty (Zvolen, Pezinok,

Vranov nad Topľou, Žarnovica)- zlikvidované- transformované na menšiu kapacitu výroby

Nespracovávajú sa najkvalitnejšie sortimenty guľatinových výrezov zvláštnej akosti pri potenciáli LH (ročne):

- 250 tis. m3 listnatej hmoty najvyššej kvality- 45 tis. m3 ihličnatej hmoty najvyššej kvality

Spracovatelia listnatej guľatiny

Aktuálne spracovateľské kapacity Ročne cca 2,5 mil. m3

(jedno z najvýkonnejších odvetví slovenskej ekonomiky)

Najväčšie podnikyMondi SCP, a.s., Ružomberok: 470 tis. ton buničiny

ročneBukóza Holding, a.s., Hencovce: 125 tis. ton

buničiny ročne

Celulózo-papierenský priemysel

Využívanie drevnej biomasy na energetické účely

Využiteľný potenciál drevnej biomasy na lesnej pôde

RokDoterajší stav Prognóza Vízia

2005 2010 2015 2020 2025 2050

Ukazovateľ Tis.ton

Palivové drevo z evidovanej ťažby

480 337 380 396 370 pokles

Manipulačné odpady z evidovanej ťažby

430 463 445 443 406 pokles

Odpady po mechanickom opracovaní dreva v LH

130 140 160 180 200 nárast

Pne a korene 40 40 40 40 40 --

Prerezávky 30 50 60 70 80 nárast

Tenčina a nezužitkovaná hrubina po ťažbe

1160 1402 1587 1684 1715 nárast

Lesná palivová biomasa spolu 2270 2432 2672 2813 2851 nárast

Využiteľný potenciál drevnej biomasy v drevospracujúcom priemysle

Ukazovateľ Doterajší stav Prognóza Vízia2006 2010 2015 2020 2025 2050

Tis. tonOdpady po mechanickom spracovaní

1300 1365 1415 1490 1540 nárast

Kvapalné odpady 450 470 485 505 520 nárast

Odhad produkcie energetickej drevnej biomasy v intenzívnych porastoch rýchlorastúcich drevín na poľnohospodárskej pôde

Ukazovateľ Prognóza Vízia2015 2020 2025 2050

Tis. ton

Palivové štiepky

15 150 450významný

nárast

Projekcia výroby elektrickej energie z obnoviteľných zdrojov

zdroj: Národná energetická stratégia SR

Ciele národného programu využitia potenciálu dreva SR

Cieľ 1: Zabezpečenie rastúcich požiadaviek na dodávky dreva v meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným obhospodarovaním lesov

Cieľ 2: Efektívne využívanie dreva a podpora zamestnanosti v lesnícko-drevárskom sektore

Cieľ 3: Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom

Cieľ 4: Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi zelenej ekonomiky

Cieľ 5: Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri spracovaní dreva na energetické účely

Zabezpečenie dodávok drevav meniacich sa prírodných a spoločenských podmienkach aktívnym trvalo udržateľným

obhospodarovaním lesov

Cieľ 1:

Návrh opatrení k cieľu 1:1. Implementovať do lesníckej praxe adaptačné

opatrenia na prispôsobenie lesov Slovenska účinkom klimatickej zmeny s dôrazom na udržanie ich produkčného potenciálu

2. Vytvoriť predpoklady pre pestovanie prírode blízkych lesov s bohatou štruktúrou, ako perspektívnej alternatívy k existujúcemu systému lesa vekových tried

3. Diverzifikovať metódy hospodárenia v lesoch a vyčleniť časť lesných pozemkov pre technickú koncepciu pestovania lesov, zameranú na intenzívnu produkciu drevnej suroviny

Návrh opatrení k cieľu 1:4. Dokončiť sprístupnenie všetkých lesov s potenciálne

využiteľnou zásobou dreva spevnenými lesnými cestami

5. Rekonštruovať lesy nevyužívajúce dostatočne produkčný potenciál stanovíšť (najmä výmladkové, poškodené, preriedené) na produkčne plnohodnotné lesné porasty

6. Znižovať škody na lesných porastoch spôsobené biotickými činiteľmi

Návrh opatrení k cieľu 1:7. Vykonať komplexnú analýzu technických možností a

ekologických limitov využívania zvyškovej dendromasy tenčiny a pňov v lesoch Slovenska

8. Vykonať inventarizáciu lesných porastov na nelesných pozemkoch (bielych plôch) a navrhnúť možnosti ich využitia pre produkciu dreva

9. Vypracovať program zalesňovania poľnohospodárskych pozemkov nevhodných na poľnohospodársku výrobu

10. Prehodnotiť výmeru chránených území s prísnym bezzásahovým režimom

Zvyšovanie pridanej hodnoty lesnícko-drevárskeho sektora

Cieľ 2:

Návrh opatrení k cieľu 2:1. Realizovať účinné opatrenia na dosiahnutie ziskového

lesníctva, ktoré je podmienkou konkurencieschopnosti celého výrobného reťazca

2. Zvýšiť technologickú úroveň a vybavenie lesného hospodárstva, zabezpečiť dlhodobé spolufinancovanie a podporu investícií v lesnom hospodárstve z verejných zdrojov a zdrojov EÚ

3. Podporovať inovácie v lesnícko-drevárskom sektore na zabezpečenie ekonomického rastu a rozvoja pri súčasnej ochrane prírodných zdrojov a zachovaní environmentálnych služieb

Návrh opatrení k cieľu 2:4. Zapájať domáce výskumno-vývojové inštitúcie do

strategického výskumného programu FTP (Forest-based Sector Techology Platform)

5. Začať uskutočňovať ekonomickú transformáciu lesného hospodárstva zameranú na diverzifikáciu jeho činností a poskytovanie platených verejnoprospešných (ekosystémových) služieb pre spoločnosť

6. Zvýšiť zhodnotenie surového dreva

Návrh opatrení k cieľu 2:

7. Podporovať domáce spracovanie surového dreva a reziva

8. Zlepšovať existujúce medzisektorové vzťahy lesného hospodárstva so súvisiacimi sektormi

9. Zlepšiť spoluprácu, obchodné a logistické vzťahy medzi lesným hospodárstvom (obhospodarovateľmi lesov) a výrobnými odvetviami drevospracujúceho priemyslu

Podpora zhodnocovania potenciálu dreva na báze malého a stredného podnikania v

regiónoch s využitím miestne dostupných zdrojov, so zámerom zvýšenia

zamestnanosti, a s tým súvisiacim regionálnym rozvojom

Cieľ 3:

Návrh opatrení k cieľu 3:

1. Vypracovať koncepciu na podporu komplexného spracovania listnatých guľatinových sortimentov dreva

2. Vypracovať sústavu motivačných ekonomických nástrojov na podporu komplexného spracovania dreva spracovateľskými subjektmi v rámci Slovenska

Zlepšenie domáceho dopytu po výrobkoch z dreva v súlade s princípmi trvalej

udržateľnosti

Cieľ 4:

Návrh opatrení k cieľu 4:

1. Podporovať rozvoj výroby a spotreby výrobkov na báze dreva, ktoré majú potenciál znížiť negatívne vplyvy na životné prostredie

2. Zvyšovať výmeru certifikovaných lesov a počtu spotrebiteľských reťazcov lesných produktov

3. Realizovať opatrenia na znižovanie nezákonnej ťažby dreva a súvisiaceho obchodu s nezákonne získanými drevárskymi výrobkami

Návrh opatrení k cieľu 4

4. Uplatňovať verejné politiky nákupu dreva

5. Podporovať opatrenia na zlepšenie imidžu odvetví lesného hospodárstva, drevospracujúceho priemyslu a ich výrobkov vo verejnosti

6. Zdokonaľovať informačný systém lesného hospodárstva a rozšíriť ho o výrobno-ekonomické informácie odvetví drevospracujúceho priemyslu

7. Na základe potrieb odvetvia rozvíjať odbornú prípravu a kvalifikácie pre celý lesnícko-drevársky sektor, vrátane podpory vlastných školiacich pracovísk

Dosiahnutie zvýšeného využitia lesnej biomasy a vedľajších produktov pri

spracovaní dreva na energetické účely

Cieľ 5:

Návrh opatrení k cieľu 5:

1. Zvýšiť mieru komplexného využitia lesnej biomasy

2. Podporiť trvalo udržateľný rast produkcie palivovej drevnej biomasy, jeho ekonomickú efektívnosť a priaznivé ekologické účinky

3. Podporiť rast a efektívnosť výroby energií z drevnej biomasy

4. Aktualizovať a realizovať stratégiu produkcie a využívania drevnej biomasy na Slovensku

Akčný plán Národného programu využitia potenciálu dreva

Slovenskej republiky

Podľa plánu rokovania vlády SR ho predkladá MPRV SR do vlády v októbri 2013

Má rozpracovať rámcové opatrenia Národného programu, a konkretizovať ich časové, finančné a inštitucionálne zabezpečenie