坚持长管长严 确保总体安全...

本报讯（记者 孙玮怿 通讯员伍中正）3月2日，“2018湖南金融先锋榜”颁奖典礼在长沙举行，常德柳叶湖清科基金小镇以其独特的一站式服务成为“2018年湖南金融力量”中唯一上榜的基金小镇。

柳叶湖清科基金小镇位于柳叶湖旅游度假区，由市人民政府和北京清科集团联合打造，采取“政府引导、市场运作”的模式，构建基金管

理总规模超千亿元的全国性的金融管理创新区、金融资本集聚区、新兴产业发展先导区。

“2018湖南金融先锋榜”评选活动由湖南省委网信办、湖南省地方金融监督管理局指导。活动历时3个月，通过大众评审、专家评审等环节，发布了“2018年湖南十大金融新闻”“2018年湖南金融力量”“2018年湖南金融工匠”。

柳叶湖清科基金小镇荣登湖南金融先锋榜

本报讯（记者 胡秋菊 通讯员 王明志）近日，我市召开市城区巡游出租汽车改革工作调度会，要求确保3月底前全面完成巡游出租汽车改革任务。

2018年11月26日，我市启动市城区巡游出租车改革，市交通运管部门认真履职、积极作为。截至目前，市城区1116台巡游出租汽车经营权确权、车身改漆、计价器安装、到期车辆更新、个体经营者工商注册及税务登记等工作全面完成，车载终端设备安装已完成 90%，改革工作已全面进入扫尾阶段。

会议明确了当前 10 项工作任务：一是提高包保干部责任意识、服务意识，畅通沟通交流渠道；二是继续加强各客运站场周边的巡游出租车秩序维护；三是从3月2日开始，

启动市城区打击非法营运专项行动；四是建立巡游出租车智能监管平台工作机制；五是成立巡游出租汽车基层党支部和“党员先锋车队”、“文明服务车队”；六是继续加大改革宣传力度，引领行业新形象；七是继续做好巡游出租汽车暗防督查，及时发现纠正、反馈处理驾驶员违规违章行为；八是建立与行风监督员沟通交流机制；九是建立改革工作绩效考核机制，尽快出台考核方案；十是利用好市城区巡游出租汽车不文明营运行为有奖举报平台，举报要有专人受理，信息要有专人甄别，奖励要按程序兑现。

市城区巡游出租汽车改革本月完成

2019年3月6日 星期三 责任编辑 朱晓明 美术编辑 崔建湘 投稿邮箱：cdrbzbs@163.com

2 要闻

本报讯（记者 王敏）昨日下午，市委常委、市委宣传部部长胡丘陵到柳叶湖旅游度假区调研旅游文化工作，强调柳叶湖旅游度假区发展文旅康养产业要有大局观念，主打水文化品牌，早日创建成国家级旅游度假区。

柳叶湖旅游度假区已建成旅游文化项目有常德欢乐水世界、常德河街、德国风情街、婚庆产业园、柳湖沙月、白鹤小镇等，在建项目有大唐司马城、卡乐星球、禾田居度假酒店、泰顺房车营地，推进前期工作的项目有熙月小镇、中南·百竹熊猫园、益丰健康城，拟重点引进项目有柳叶湖月光水城、会展小镇、国际健康产业城、吉利汽车文化小镇、中新

影影视文化小镇、华强方特“熊出没”主题公园。目前，省文旅厅将柳叶湖作为全省唯一创建国家级旅游度假区推荐至国家文旅部，初步拟定今年上半年评定验收。

实地考察大唐司马城、禾田居度假酒店等旅游文化项目后，胡丘陵强调，柳叶湖旅游度假区发展文旅康养产业要注重提升文化内涵，在文化和旅游上深度融合；要有大局观念，将文旅产品放在常德市大领域中营销，避免项目同质化；要突出特色，主打柳叶湖的水文化品牌，主推卡乐星球；要以创建国家级旅游度假区为抓手，促进硬件和软件建设；要加大宣传力度，将柳叶湖历史文化和美丽景点推介出去。

市领导调研柳叶湖旅游文化工作

本报讯（记者 杨晟）昨日，副市长龚德汉带领市农业农村局、市水利局相关负责人，前往全市乡村振兴西湖示范片西洲乡裕民村，慰问办点工作组组员，共同谋划该村乡村振兴建设开局工作。

在裕民村，龚德汉一行实地察看了“一村一品”梨园、草莓园产业发展情况，裕民小区人居环境等情况。在随后召开的座谈会上，针对当前工作，各部门负责人各抒己见，提出了很多好点子。龚德汉强调，

裕民村基础条件好，村民民风好，办点工作既是机遇又是挑战。要做好定位，树立“生态宜居、产业公园、全市样板”的目标任务；要做好定实，具体做好全村规划、“空心房”整治、公路提质改造升级、厕所革命全覆盖、渠道清淤、饮水安全提质、美丽庭院建设、垃圾治理、产业公园等方面工作；要做好定案，采取区政府和工作队双牵头的方式，拿出整体方案；完善体制机制，快速拿出职责分工方案。

市领导为乡村振兴示范村出谋划策

本报讯（记者 裴维维 通讯员 王钟可 孙鹏骑）3 月 5 日是全国第 56 个“学雷锋活动纪念日”，在共青团常德市委、常德市青年志愿者协会联合组织下，全市共青团组织围绕“青春常德·志愿同行”主题开展了“3·5”学雷锋系列主题实践活动。

当天，来自市城投、市经投、市第一人民医院、华电常德发电有限公司、市自来水公司、市气象局共1000余名青年志愿者以实际行动向

雷锋致敬，践行社会主义核心价值观。市小雨滴青少年社工服务中心发起“一纸爱心”志愿服务活动，收集废旧报刊杂志，用众筹的善款支持我市金牌青年志愿服务项目——周末社区七彩课堂。同时，全市首支防电信诈骗青年志愿服务队于当天成立，接下来将组织青年志愿者定期在各金融网点开展防诈骗宣传，对疑似受到电信诈骗的群众开展劝阻工作，以及定期开展青年诚信宣教工作。

近期，团市委还将组织开展青年志愿者助力乡村人居环境整治志愿服务行动，动员青年志愿者、青年志愿者组织定期开展清理农村生活垃圾、改变影响农村人居环境的不良习惯的环保志愿服务活动，并继续通过种植和认养树木，开展植绿、爱绿、护绿、兴绿“保护母亲河·青少年植树”志愿服务活动和青少年生态环保宣传教育活动，推动学雷锋活动常态化，推进志愿服务工作扎实深入开展。

本报讯（记者 李萌 通讯员 欧彦君）昨日下午，我市召开安全生产委员会全体（扩大）会议，会议公布今年1、2月份全市安全生产事故情况，并公布《2019年全市安全生产工作要点（征求意见稿）》《常德市安全生产和消防工作考核办法（征求意见稿）》。市住建、交通、交警等安委成员部门汇报当前安全生产工作，市委常委、常务副市长陈恢清发表讲话，副市长汤祚国主持会议，全市各安委成员部门参与会议。

陈恢清肯定了全市去年安全生产工作。就如何做好今年安全生产工作，陈恢清指出，要认清当前形

势，时刻绷紧安全生产这根弦，去年全市安全生产工作虽有所成就，但仍存在部分问题，主要原因是安全意识、制度落实、管理水平、常态长效、工作效率层面上存在差距；安全生产工作要狠抓落实，奋力实现全年工作目标，争当全省先进，坚持安全生产发展红线，健全安全生产体系，压紧压实安全责任，坚持长管长严、常态长效机制，夯实我市安全生产基础，加强安全知识教育；各级安委办抓好重点行业安全生产防控，应急管理部门要加强值守，确保我市安全生产形势平稳发展。

坚持长管长严 确保总体安全

美丽乡村建设特色乡镇系列报道之三

又讯（记者 胡秋菊 通讯员 刘晓玲）昨日，作家李万军来到武陵区新坡社区，将他创作的长篇报告文学《因为信仰》一书捐赠给新坡社区图书馆。至此，该图书馆已收到来自社会各界捐赠的图书过万册。

新坡社区图书馆于2018年3月正式对外开放，开放之初，湖南省图书馆为其捐赠书籍1万册，一年来，市博物馆、武陵区文联、市范米粒阅读指导中心、武陵区爱心妈妈联合会等机构及不少热心市民积极为社区图书馆捐书，目

前新坡社区图书馆拥有藏书1.5万余册，几乎都是社会各界捐赠。社区图书馆工作人员告诉记者，每天傍晚，一些爱读书的社区居民会来图书馆阅读，逢双休日及寒暑假，更是图书馆借阅书籍的高峰期。

又讯（记者 姚懿容 通讯员 伍中正）昨日，柳叶湖旅游度假区以“弘扬雷锋精神 美化乡村环境”为主题，开展了农村人居环境整治志愿者服务活动。

斜风细雨中，柳叶湖旅游度假区党工委、管委会主要负责人带领机关干部职工、师生代表等组成志愿者队伍，分为4 个小组，深入太

阳山社区、郑家河社区、肖伍铺社区、梁山社区等乡村振兴示范点，沿路清扫垃圾、入户宣传。

据介绍，此次活动旨在掀起全区开展农村人居环境整治的工作热潮，充分宣传调动村民主动参与农村人居环境整治的积极性，打响实施乡村振兴战略的第一枪。目前，该区正在开展农村垃圾治理、农村污水治理、

农村厕所整治、村容村貌整治、文明乡风提升“五大行动”。同时，按照政府主导、村民主体、分类施策、社会参与的原则，该区正逐步建立完善的农村环境长效管理机制，力争通过 3 年的农村人居环境整治行动，将太阳谷片区打造成为“全省一流、全市领先”的农村人居环境整治示范片区。

图一：3月4日，丁玲纪念馆组织志愿者前往河洑森林公园，开展学雷锋志愿者活动。图为活动现场。本报记者 钟勇 通讯员 洪邹 摄

图二：昨日，市科技局志愿者服务队开展“争当雷锋精神传人 树社会文明新风”主题活动。图为该局志愿者在市城区建设路与朗州路路口，义务进行交通劝导活动时的情景。 本报记者 刘青玥 通讯员 廖哲 摄

图三：昨日上午，安乡县委宣传部、团县委举办的2019年安乡志愿服务（义工）活动启动，26支义工服务队530余名志愿者参加了启动仪式。图为志愿者代表在宣誓。 本报记者 陈银生 摄

图四：昨日，市全民健身服务中心举行学雷锋·贴心体质测试活动。图为志愿者在为市民进行免费体质测试。 本报记者 文凌燕 摄

学雷锋志愿者在行动

本报讯（记者 李萌 通讯员 汪婕）近日，工商武陵分局在市城区开展整治保健市场乱象行动，并对近日投诉较多的会议营销场所、直销门面进行突击检查。

在泽云广场冠瑞电网治疗仪销售中心和北纺农贸市场内的红瑞乐邦健康生活馆，执法人员看到，以往接到投诉比较多的会销场所已经关门，场所外面张贴有市市场监管局整治保健市场乱象百日行动的公

告。执法人员来到武陵大道无限极直销门面、青年路美罗灵芝健康屋、天德大厦的善德康健康管理中心进行检查，发现涉嫌虚假宣传线索两起。

今年全市整治保健市场乱象百日行动已经取得较好效果，市场监管部门将继续强化市场巡查，针对群众投诉较多、保健乱象突出的重点行业、重点领域、重点商品（服务），全面查处以保健为名开展的各种违法违规行为。

工商武陵分局开展保健市场乱象整治行动

这次到津市市药山镇采访，记者采取的是暗访+接触结合的方式，得出的结论是：药山镇农村人居环境整治，既讲“面子”，更讲“里子”，特别值得一看。

街道乡村爽心悦目

药山镇位于津市最南端，由原渡口镇和棠华乡合并而成。这里有风光秀丽的竹林禅院，山清水秀的白云山，波光粼粼的毛里湖，是城市居民周末休闲的好去处。

2月26日下午1时多，记者随意在集镇（原渡口镇）街道上蹓弯，但见沥青路面干净整洁，行人或散步，或骑行，一个多小时内，没有见到人乱丢垃圾和随地吐痰，垃圾桶隔10米就一个，路上竟然找不到一张纸屑、一个塑料袋，甚至连烟蒂、槟榔渣都没有发现。

信步走到文昌阁社区居民杨束炎家，磨石地面光洁如玉，屋内家具摆放有序，门口的白色小轿车也干干净净，看不到一丝灰尘。

老杨70岁，健谈。他说，年纪大了没事做，动动手脚搞卫生，自己看着舒服！你看街道上那么干净，我也不能给集镇丢脸哪。

下午4时许，记者来到新湖村，见到了一沟

碧水。那条一眼望不到的长渠里，长满农村人自称为丝草和饶柄草的野草，水中可以倒映出人的脸庞。据说，这两种草可是水质优良的标签，稍有污染它们是长不出来的。

托管治理行之有效

为什么这么干净？记者到药山镇政府寻找答案。

镇党委委员、政协联络处主任、武装部长郑小华给出的答案很简短：主要是托管治理结果，当然，还有群众的自觉参与。

2016年开始，药山镇将原渡口集镇、棠华集镇和药山村集镇和镇内38.4公里省道、县道环卫工作，承包给两家专业保洁公司。

合同约定，保洁公司除负责3个集镇外，道路和行道树外1米范围内，日常保洁和除杂也包括在内，各村的垃圾周转箱，也由公司运到镇垃圾中转站。

合同规定，承包款 10%的资金与绩效考核挂钩。镇政府综合津市市、药山镇检查和民主测评效果，实施重奖重罚。譬如，平时发现一处不干净的地方，拍摄图片为证，扣除100元绩效；检查效果差、群众反映问题多的公司，扣除全年

绩效；效果好，反映好，10%资金全得，另外分季度给予5000元专项奖励。

常清环卫保洁公司负责人唐松柏介绍，公司行管人员2名，就地聘请保洁员19名，每年政府付给卫生费42万元。运行几年来，员工形成了你追我赶的氛围，保洁的效果很好。

群众主体得到落实

镇农业站站长兼整治办主任俞德金说，各村（居）由环境卫生协会牵头，督促农户家庭保洁，实行月评季奖。指导农户清扫房前屋后，收集生活垃圾，分类放入指定垃圾桶。

俞德金说，协会的另几项职责，是入户宣传、批评教育、评比考核和收取卫生费等。

药山镇农村人居环境整治能够保持长效，关键是党委政府重视，期待通过努力，让群众养成习惯，习惯变成自然。他们的举措是：第一，大会小会，次次强调农村人居环境整治的重要性；第二，凭借校园平台、中小学生向家长送达

《药山镇环境卫生整治倡议书》；第三，公路沿线，主要路口设立宣传牌，让人抬头不见低头见；第四，每月党员活动日组织义工清扫，形成人人讲卫生、家家暗比拼的氛围。

郑小华说，镇党委政府决定，刷新乡村“颜值”，提靓村镇“气质”。今年，药山镇计划加强农村道路绿化、美化、亮化，农村面源污染、污水治理，加大改厕和空心房整治等基础设施建设力度，打造乡村新气象。

药山：既讲“面子”，更讲“里子”□本报记者 罗远文 曾玉英

农村人居环境整治需要钱。入户宣传、垃圾清运、路面打扫、河渠清淤……每项工作的推动都需要经费，一个乡镇一年下来，少的要用八九十万元，多的要用几百万元，钱从何来？成为让很多乡镇头疼的难题。

药山镇较好地解决了这一棘手的问题。他们筹钱的方法大致有三：一是项目来一点，二是群众收一点，三是乡贤捐一点，如此这般，把农

村人居环境整治工作舞弄得风生水起，收到了领导群众都满意的效果。

药山镇的成功启示我们：在目前情况下，解决农村人居环境整治资金难题不妨多条腿走路。以向村民收一点为例，一要基本统一标准，完善制度；二要加强村民自治，争取垃圾不出村，这样能减少庞大的运输经费压力，让村民出得起钱，乐意出钱。

筹资，不妨多条腿走路□罗远文 曾玉英

干净整洁的药山集镇。

图一图一

图三

图四

图二