Průřez činností SVSE v r. 2005 Info o 3rd ENERGY FORUM, 23.2.2006, Brusel 08.03.2006

1

Průřez činností SVSE v r. 2005Info o 3rd ENERGY FORUM,

23.2.2006, Brusel 08.03.2006

Asociace Energetických Manažerů

Partyzánská 7, 170 00 Praha 7

Sdružení velkých spotřebitelů energie (SVSE)

http://www.aem.czIng. Luděk Piskač – tajemník SVSE

svse@aem.cz

+420 266 753 534; +420 737 727 835

2

• Hodnocení činnosti SVSE -

dotazník 10/2005

vypořádání připomínek

• Informace o průběhu jednání

3. ENERGY FORUM

organizováno IFIEC EUROPE

Obsah

3

Spokojenost (1)

Zatím jedinou vyčíslitelnou výhodou je nižší vložné na semináře, ale ani to nevyrovná

vysokou registraci

Celková spokojenost s činností Sdružení

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

1 2 3 4 5

4

Spokojenost (2)

Základní pohled:Země, kde Sdružení neexistuje – značné problémy odběratelů (Maďarsko, Slovensko)Sdružení se nakonec stejně zakládají a snaží se o vstup do IFIEC EUROPEPříklad: IE odmítl Polsko (IZBA ENERGETIKY PRZEMYSLOVEJ – obdoba AEM), o samostatný vstup se snažila i polská asociace sklářského průmyslu...

5

Spokojenost (3)

Cíl SVSE: obhajoba zájmů členské základny,

poskytování služeb

Předpoklad: následek tlaku na státní orgány i dodavatele -

snížení výsledné ceny o 10 Kč/MWh (tj. necelé 1% ceny), pak při spotřebě průmyslových velkoodběratelů ve výši 33,6 TWh by přínos pro průmysl činil 336 mil. Kč/rok.

Plynárenství (ve spolupráci s ENA)

TG – vrátil 48 mil. Kč oprávněným zákazníkům

Další v jednání

ERÚ: Přínos zavedení maximálních cen v roce 2006

cca 1,7 mld. Kč.

6

Spokojenost (4)

Dle mého názoru je chybou rozšíření členství o menší odběratele již pod 40GWh, protože se v zájmu vyššího

výnosu z členských příspěvků ztratil lobbing pro původní členy - stejně se noví členové nehlásí

Celková spokojenost s prací předsednictva

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1 2 3 4 5

7

Spokojenost (5)

Velcí odběratelé i pod 40 GWh, činnost SVSE je pro ně vítaná pomoc

V r. 2005:

Odchod REASů

Vstup 8 nových společností

Důvod: zejména úspěchy v oblasti plynárenství

Financování činnosti SVSE – nepříjemná nutnost

8

Spokojenost (5)

Snad jen častější specializované informace pro konkretní členy SVSE dle oborového zaměření, jinak spokojenost

Celková spokojenost s prací tajemníka

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

1 2 3 4 5

9

Spokojenost (6)

Individuální služby

Hojně využíváno: Dotazy na ERÚ, MPO, SEI – záruka anonymity tazatele

Služby dle oborů: Snaha získat cenové přehledy ze zahraničí

10

Spokojenost (7)

Dle předchozího - možno přímo e-mailem, nápaditější obsah Zpravodaje

Vyhovuje Vám současný způsob komunikace

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1 2 3 4 5

11

Spokojenost (8)

Přímo e-mailem – u důležitých věcí využíváno vždy

Zpravodaj – není v kompetenci SVSE

12

Spokojenost (9)

Nevím o nějakém výrazném úspěchu v prosazení zájmu členů

Prezentace názorů členské základny vůči státním orgánům

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

13

Spokojenost (10)

Výsledky zřetelné

ale - "mravenčí" práce

Přes SP ČR se SVSE dostává na jednání RHSD (Tripartita), při MPO zřízena pracovní skupinu k cenám energií

Úzká spolupráce s ERÚ, MPO, ÚOHS,...

Bohužel – běh na (hodně) dlouhou trať

14

Spokojenost (11)

Dokumenty k připomínkám jsou často ve velmi krátkých termínech.

Připomínková řízení

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

15

Spokojenost (12)

Krátké termíny – zvenčí, nelze ovlivnit

Zdržení v SVSE:

při distribuci - řádově hodiny

při zpracování – 1 den; vždy je dána i možnost zaslat připomínky přímo za konkrétní společnost

16

Spokojenost (13)Spíše bych vítal elektronickou formu diskuze ke konkretním vybraným tématickým okruhům, než připomínkovat paragrafové znění - to by mělo formulovat nakonec SVSE

V některých případech takto funguje, návrh od SVSE, poté jednotlivé konkrétní připomínky, shrnutí do závěrečného dokumentu

Přispívají k zlepšení komunikace, možná po sumarizaci připomínek lze realizovat jednání účastníků spojené s výměnou informací.

Takto v pracovní skupině cenotvorby při EGÚ Brno, rovněž pracovní skupina pro plyn

17

Spokojenost (14)Výsledky dotazníků - ceny v ČR

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

Podmínka: Ochota poskytovat informace, anonymní forma výsledků

18

Spokojenost (15)Výsledky dotazníků - ceny v zahraničí

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

1 2 3 4 5

Podle našich zkušeností jsou skladby cen v Evropě dost rozdílné, aby bylo možno provést jednoznačné srovnání - možná je to záměr

Souhlas

19

Spokojenost (16)

cca každý měsíc – kompletní znění v angličtině + neumělý český překlad

Výběry z Carbon Market News

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

20

Spokojenost (17)internetové stránky (1)

Možnost diskuzního fóra

Kdykoli pro kohokoli

Internetové stránky

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

21

Spokojenost (18)internetové stránky (2)

Tvorba vlastní rukou, menší grafické možnosti než velké firmy

Výhoda - rychlost

Forma/přehlednost

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

1 2 3 4 5

22

Spokojenost (19)internetové stránky (3)

Možné e-mailové upozornění na důležité novinky v obsahu stránek ?

U zásadních věcí vždy

Riziko: SW ochrana u některých společností:

SPAM, velký objem dat, přípony exe

Aktuálnost

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

23

Spokojenost (20)internetové stránky (4)

Přínos pro Vaši společnost

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1 2 3 4 5

24

Spokojenost (21)semináře SVSE (1)

• V zásadě vyhovují, někdy možná přehlednější monotematičtější zaměření k vybranému problému

• Semináře jako zdroj včasných informací - ale často stejné zaměření dělají i jiné agentury

Náplň a zaměření

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

25

Spokojenost (22)semináře SVSE (2)

• Monotematické - podle situace; EGÚ Brno, plyn...

• Velká konkurence, ostatní semináře za účelem zisku

cíl seminářů SVSE:poskytnout informace, umožnit diskusi,

nasměrování činnosti podle potřeb členůzískání prostředků na provozseminář SVSE by měl mít přednost

26

Spokojenost (23)semináře SVSE (3)

•

Organizace

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

27

Spokojenost (24)semináře SVSE (4)

Výhoda – čas

Připomenutí: V členské sekci uvedeny přístupové kódy ke všem seminářům

Elektronické sborníky

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 2 3 4 5

28

Spokojenost (25)semináře SVSE (5)

Cena je od 1500 Kč za seminář – vysoká

Pro členy podmínka splněna, do 1500 Kč

Přiměřená   

84%

Příliš vysoká   

16%

Vzhledem k úrovni by mohla být i vyšší 0%

29

ENERGY FORUM (1)3. ENERGY FORUM, 23.2.2006, BruselReakce na šetření DG CompetitionOrganizátor: IFIEC EUROPEPrezentace:DG TREN – Anna ArankaDG Competition – Dominik SchnichelsMEP – Claud TurmesIFIEC:Annete Loske a Jean Paul Aghetti - elektřina + klimaJim Robertson – plynOriginály všech prezentací na stránkách SVSE

30

DG TREN

Obecné hodnocení liberalizace - pozitivní• Potvrzena úspěšnost otevření trhu • Ceny elektřiny jsou pro většinu zákazníků o

5-10% nižší (???)• Výstavba nových zdrojů v EU • 20 GW ve výstavbě, 100 GW plánováno

[according to Platts]

ENERGY FORUM (2)DG TREN (1)

31

Přetrvávající potíže• Elektřina

– pokrok téměř všude, ale,

– nedostatečná integrace

– scházející infrastruktura

– nedokončený unbundling

– nedokonalá regulace cen

• Plyn– hlavní problém ve většině

členských států

– nemožnost snadné výměny plynu v EU

– rozdělený trh

– rezervace kapacity z minula

– nedokončený unbundling

ENERGY FORUM (3)DG TREN (2)

32

Obecné souvislosti

• Všeobecný nárůst cen a vliv na velké spotřebitele• Tvorba cen – je mechanismus dostatečně transparentní a dává

rozumné výsledky?• Dopad ETS (obchodování s emisemi)• Cena plynu / bezpečnost dodávek• Složité řízení sítí, vliv větru• Dostatečná síla regulátorů – nezávislost

(Dlouhodobý požadavek SVSE)

ENERGY FORUM (4)DG TREN (3)

33

Wholesale electricity prices are increasing

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

janv-04 juil-04 janv-05 juil-05

Eu

ro\M

Wh

France(Powernext) Nordpool EEX\EXAA average NL(APX)

Spain(OMEL) UKPX Italy Slovenia(Borzen)

Poland(Gielda) Czech (OTE)

ENERGY FORUM (5)DG TREN (4)

34

So are gas prices

0

10

20

30

40

50

oct-03 avr-04 oct-04 avr-05 oct-05

Euro

/MW

h

UK day ahead Zeebrugge day ahead TTF day ahead

UK forward Q1 06 ZB forward Q1 06 TTF forward Q1 06

UK forward Q1 07 ZB forward Q1 07 TTF forward Q1 07

Large User price UK Large user price Belgium Large user price NL

Large User price Germany

ENERGY FORUM (6)DG TREN (5)

35

Switching: some progress for electricity

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

FI

SE

UK IT IE DK

DE

NL

HU

AT

ES

LU

BE

PO

PT

FR

LT

LV SI

CZ

GR

EE

CY

MA

SK

% s

wit

ch

ing

large and very large industrial small-medium industrial and business

very small business and household

Cumulative since market opening

ENERGY FORUM (7)DG TREN (6)

36

Konkurence a integrace trhu - Electricity

• Trh s elektřinou – stále velice národní

(potvrzení názoru SVSE)

• Nedostatek fyzických kapacit (nejpodstatnější)

• Nutnost – koordinace sítí pro potřeby evropského trhu

100 90 80 70 60 50 40 30

FR

LV EE

BE

IE

LT LU

SI

SK DECZ ES NL IT

HU AT PL UK

NORDIC

Podíl na trhu pro 3 největší výrobce (%)

ENERGY FORUM (8)DG TREN (7)

37

Regional markets are a necessary step : to get from this

France

EDFVPPCNRSNETother

Germany/ Austria

EoNRWEVattenfallVerbundEnBWother

BE\ NL

ElectrabelNUONEssentEONSPEother

poor

poor

moderate

ENERGY FORUM (9)DG TREN (8)

38

to this…

Total W. Europe EDFEONRWEElectrabelVattenfallVerbundother

………………..or better..or better

ENERGY FORUM (10)DG TREN (9)

39

Závěry

• Celkový nárůst cen

• Nárůst významu environmentálních důvodů

• Přes určitý pokrok, evropský trh není dokonalý

• Je ohrožována konkurenceschopnost průmyslu

ENERGY FORUM (11)DG TREN (10)

40

Potřeba nových opatření?

• Regulátoři by měli dále zlepšit přístup k:– harmonizace tarifů (zvláště plyn)– pravidla trhu– pravidla alokace kapacit

• Regulátoři by měli mít velkou sílu nad těmito subjekty (el. + plyn) (!!!)

ENERGY FORUM (12)DG TREN (11)

41

Timetable

2006 • Šetření ve všech státech, v závěru roku nová zpráva• Případy nedodržení pravidel, nesoulad se zákony a

dalšími opatřeními• Závěry ze sektorového šetření

2007• Rozhodnutí o nových návrzích

ENERGY FORUM (13)DG TREN (12)

42

Sector Inquiry on the gas and electricity markets

Dominik Schnichels, DG COMP

ENERGY FORUM (14)DG COMPETITION (1)

43

Inquiry under Art. 17 Regulation 1/2003

• Zahájeno - červen 2005

• 3000 dotazníků

• Jedno z nejrozsáhlejších šetření v EU

ENERGY FORUM (15)DG COMPETITION (2)

44

Preliminary Report

• Koncetrace trhu

• Vertikální propojenost

• Integrace trhu

• Transparentnost

• Tvorba cen

ENERGY FORUM (16)DG COMPETITION (3)

45

Preliminary Report - Gas

ENERGY FORUM (17)DG COMPETITION (4)

46

IntroductionHub Prices

02468

10121416182022242628

J an-02 J ul-02 J an-03 J ul-03 J an-04 J ul-04 J an-05 J ul-05

Price

(€/M

Wh)

NBP Day ahead Zeebrugge Day ahead TTF day ahead

Border Prices

02468

10121416182022242628

J an-02 J ul-02 J an-03 J ul-03 J an-04 J ul-04 J an-05 J ul-05

Price

(€/M

Wh)

Waidhaus EmdenTroll Baumgarten

ENERGY FORUM (18)DG COMPETITION (5)

47

Concentration• Vysoká míra

koncentrace

• Rozhodující hráči – kontrola trhu a domácí produkce

• Rozhodující hráči – dominantní na trhu

Incumbent share of importsIncumbent share of domestic production

Austria 80-90% -

Belgium 90-100% -

Czech Republic 90-100% -

Denmark - 80-90%

France 90-100% -

Great Britain 20-30% 40-50%

Germany 90-100% 80-90%

Hungary 90-100% 90-100%

Italy 60-70% 80-90%

Netherlands 50-60% 90-100%

Poland 90-100% 90-100%

Slovakia 90-100% -

ENERGY FORUM (19)DG COMPETITION (6)

48

Vertikální propojenost – infrastruktura • Infrastruktura – většinou ve vlastnictví rozhodujících hráčů,

nedostatečný unbundling

• Dlouhodobé rezervace kapacit – přeprava a skladování

Storage capacity booked long term

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Cou

ntry

A

Cou

ntry

B

Cou

ntry

C

Cou

ntry

D

Cou

ntry

E

Cou

ntry

F

Cou

ntry

G

Cou

ntry

H

Cou

ntry

I

% o

f tot

al s

tora

ge c

apac

ity

Excluded from TPA booked capacity: less than 1 year

booked capacity: between 1 and 5 years booked capacity: 5 years and more

length not specified available capacity

ENERGY FORUM (20)DG COMPETITION (7)

49

Transit capacity– East/West axisEast/West axis: largely sold out until 2015

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Less than 2 years Btwn 2 and 5 years Btwn 5 and 10 years More than 10 years

Prim

ary

ca

pa

city

re

se

rve

d / u

tilis

ed

(%

of m

axim

um

te

ch

nic

al c

ap

acity

)

Incumbent-affiliate Producer Without contract Average unsold

Maximum utilisation

ENERGY FORUM (21)DG COMPETITION (8)

50

Prices – indexation

Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price

Electricity price

OtherCoal price

Crude oilGeneral inflationFixed

UK

14,6%

16,2%

16,5%

40,1%

0,6%

2,9%

1,1%

7%1,1%

Western Europe

50,1%

0,6% 30%

2%

4,9%

4,6%2,6%5,2%

Eastern Europe

47,2%

2,1%

0,8%0,7%

48,1%

1,1%

Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price

Electricity price

OtherCoal price

Crude oilGeneral inflationFixed

UK

14,6%

16,2%

16,5%

40,1%

0,6%

2,9%

1,1%

7%1,1%

Western Europe

50,1%

0,6% 30%

2%

4,9%

4,6%2,6%5,2%

Eastern Europe

47,2%

2,1%

0,8%0,7%

48,1%

1,1%

Heavy fuel oilLight fuel oil and gasoilGas price

Electricity price

OtherCoal price

Crude oilGeneral inflationFixedHeavy fuel oil

Light fuel oil and gasoilGas price

Heavy fuel oilHeavy fuel oilLight fuel oil and gasoilLight fuel oil and gasoilGas priceGas price

Electricity price

OtherCoal priceElectricity priceElectricity price

OtherCoal priceOtherCoal priceCoal price

Crude oilGeneral inflationFixed

Crude oilCrude oilGeneral inflationFixedGeneral inflationFixed

UK

14,6%

16,2%

16,5%

40,1%

0,6%

2,9%

1,1%

7%1,1%

Western Europe

50,1%

0,6% 30%

2%

4,9%

4,6%2,6%5,2%

Eastern Europe

47,2%

2,1%

0,8%0,7%

48,1%

1,1%

ENERGY FORUM (22)DG COMPETITION (9)

51

Závěry

• Vysoká koncentrace trhu – z doby před liberalizací

• Nedostatečná likvidita a omezený přístup k infrastruktuře - brání vstupu nových dodavatelů

• Přepravní kapacita, základní pro integraci trhu, požadavek na efektivnější využití

• Nedostatek spolehlivých a včasných informací o trhu - základní podmínka zdravé konkurence

ENERGY FORUM (23)DG COMPETITION (10)

52

Preliminary Report - Electricity

ENERGY FORUM (24)DG COMPETITION (11)

Strana

Introduction• Nárůst cen od 2003• Rozdílnost cen v členských státech

Electricity prices on the rise all over Europe Wholesale electricity price developments 2000-2005

year-ahead base load in €/MWh

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Jan-00 Jul-00 Jan-01 Jul-01 Jan-02 Jul-02 Jan-03 Jul-03 Jan-04 Jul-04 Jan-05 Jul-05

€/M

Wh

Germany

The Netherlands

UK

France

Nord Pool

UK

The Netherlands

Nord Pool

France

Germany

ENERGY FORUM (25)DG COMPETITION (12)

Strana

Koncentrace

• Rozhodující hráči – kontrola výroby, ovlivnění trhu– snižováním kapacity nebo

– zvyšováním cen

– (!!!)

• Možnost ovlivnění cen na burzách (např: I, E, DK)

FranceAvailable installed capacity

86,7%

8,2%

2,5%

0,5%

2,2%

Undertaking A

Undertaking B

Undertaking C

Undertaking D

Otherundertakings

BelgiumAvailable installed capacity

17%

83%

Undertaking A

Otherundertakings

ENERGY FORUM (26)DG COMPETITION (13)

Strana

Market Integration• Importy – nedostatečné, nemohou být konkurencí pro rozhodující hráče (!!!)

• Potřeba zvýšení kapacit• Mnoho propojení trvale obsazeno• Dlouhodobé rezervace kapacity – snižují šance pro nové

zájemce

• Výnosy z aukcí – nejsou využívány pro posílení sítí

ENERGY FORUM (27)DG COMPETITION (14)

Strana

Závěry• Trh zůstává vysoce koncentrován, rozhodující

hráči mají možnost ovlivnění trhu a cen (dtto SVSE)• Konkurence na základě přeshraničního přenosu

není schopna snížit sílu rozhodujících hráčů (dtto SVSE; trh národní!!!)

• Účastníci si stěžují na nedostatečný unbundling síťových služeb a dodávek

• Obecně – urgentní nutnost transparentnosti

ENERGY FORUM (28)DG COMPETITION (15)

57

Closing remarks

ENERGY FORUM (29)DG COMPETITION (16)

58

Context

• Strategie růstu a zaměstnanosti (Lisabon)

• Green Paper on energy

• High Level Group – nově vzniklý orgán pro řešení problémů v energetice

ENERGY FORUM (30)DG COMPETITION (17)

59

K diskusi• Konkurence

• Revize regulace

• Unbundling

H

ENERGY FORUM (31)DG COMPETITION (18)

60

Last exit to get European Energy markets right

Poslední šance ...contribution to IFIEC annual meeting, Feb 06

Claude Turmes, MEP

ENERGY FORUM (32)MEP (1)

61

Současný mechanismus trhu s elektřinou a plynem v EU

- největší přesun ekonomické hodnoty od široké veřejnosti ve

prospěch několika málo vyvolených !!!

ENERGY FORUM (33)MEP (2)

62

Problémy – trh s elektřinou

Tržní dominance místo soutěžního chováníPovolenky CO2 zdarma, ale plně zahrnuty do cen Nefukčnost trhu (cenové signály z burz odtrženy od

nákladů)Base-load elektrárny – nekorektně oceněnyZmanipulované NAPy Plyn – trh nefunkční

ENERGY FORUM (34)MEP (3)

63

Konkurence?

ENERGY FORUM (35)MEP (4)

64

Ceny povolenek CO2 a elektřiny

Source: WVM 2005

ENERGY FORUM (36)MEP (5)

65

wind fall profits

EnBW; EON, RWE, Vattenfall Europe

EDF Sum

2005 mld. euro

Nuclear 2,2 5,0 7,2

Lignite 1,0 - 1,0

2006

Nuclear 3,0 8,0 11,0

Lignite 2,0 - 2,0

Sum 8,2 13,0 21,2

ENERGY FORUM (37)MEP (6)

66

• Návrh řešení:

1) Daň z windfall profit na elektrárenské společnosti, přerozdělení - ve prospěch vstupu nových (průmysl, kogenerace)- rychlé financování energetických úspor- selektivní zdanění významně postihne zákazníka- …

ENERGY FORUM (38)MEP (7)

67

• Návrh řešení:

2) Narušení dominance elektrárenských oligopolů - opatření:

. programy uvolnění elektroenergetiky a plynárenství

. přísná kontrola fúzí (zrušení 2/3 pravidla)

. third directive (vlastnický unbundling, přístup k zásobníkům, harmonizace práv regulátorů, potlačení závazků)

ENERGY FORUM (39)MEP (8)

68

• Solutions 3) Pro velké spotřebitele:

- EU obchodní platforma pro velké spotřebitele (ex. baseload Gas and Elec for 5 years duration with upfront payment to enter, dominating players excluded, )

- zastavit národní ochranu průmyslových spotřebitelů (Spain, Italy, France,…)(pro nás potenciální riziko – snaha ČEZ a RWE dorovnat ceny na úroveň okolních států x ale rozdílné náklady, třetinová úroveň mezd, u domácností 3x vyšší podíl nákladů na energie...)

ENERGY FORUM (40)MEP (9)

69

• posílení ETS:

1) ETS 2008 -2012- maximální využití aukcí- žádný technologický benchmarking

– ETS post 2012- cíl do 2020 - CO2- evropské, nikoli národní schéma (!!!!!)

ENERGY FORUM (41)MEP (10)

70

Recent Emission Trends Global

0

10

20

30

40

50

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Gt

CO

2

Africa

Central Planned Asia (beyond 2002: China)

Far East (beyond 2002: East & South Asia)

Middle East

Central & South America (/w Mexico)

Ocenania (beyond 2002: OECD Pacific)

(Former) Central Planned Europe

Western Europe (incl. Germany)

North America (USA and Canada)

???

Business as usual projection

The 2°CChallenge

ENERGY FORUM (42)MEP (11)

71

Konkurenceschopnost evropského průmyslu není jediným problémem

Skutečně VELKÉ problémy:

- zastavení klimatické změny

- odklon od ropy

- odklon od jádra

ENERGY FORUM (43)MEP (12)

72

EU Climate Change PolicyEU Climate Change PolicyNezbytná revizeNezbytná revize EU ETS EU ETS

IFIEC Energy Forum

23 February 2006

IFIEC EUROPE – International Federation of Industrial Energy Consumers

Slide 1

ENERGY FORUM (44)IFIEC EUROPE (1)

73

Emissions Trading Emissions Trading – obrovský vliv na ceny elektřiny– obrovský vliv na ceny elektřiny

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

25.1

0.20

04

08.1

1.20

04

22.1

1.20

04

06.1

2.20

04

20.1

2.20

04

05.0

1.20

05

19.0

1.20

05

02.0

2.20

05

16.0

2.20

05

02.0

3.20

05

16.0

3.20

05

01.0

4.20

05

15.0

4.20

05

29.0

4.20

05

16.0

5.20

05

30.0

5.20

05

13.0

6.20

05

27.0

6.20

05

11.0

7.20

05

25.0

7.20

05

08.0

8.20

05

22.0

8.20

05

05.0

9.20

05

19.0

9.20

05

05.1

0.20

05

19.1

0.20

05

02.1

1.20

05

16.1

1.20

05

30.1

1.20

05

14.1

2.20

05

29.1

2.20

05

12.0

1.20

06

26.0

1.20

06

Ele

ctri

city

Pri

ce, €

/MW

h

0

5

10

15

20

25

30

35

CO

2-Certificates P

rice, €/t

Baseload Electricity Rolling Year Ahead CO2-Prices

Correlation 1.3. - 15.7.: 0,98

Correlation 16.7. - 28.12.: - 0,24

Co

rrel

ati

on

29.

12. -

31

.1.:

0,

93

Up

by

mo

re t

han

20

€/M

Wh

Up

by

mo

re t

han

20

€/M

Wh

ENERGY FORUM (45)IFIEC EUROPE (2)

74

The Commission‘s ReactionThe Commission‘s Reaction

Sector Inquiry: „…pokračovat v monitorování …“

Guidance Note: nezmíněno !de-industrializace přijímána jako skutečnost / jako prostředek k dosažení cíle (!!!)„První fáze – studijní období“ - ???

High Level Group: PozděPřesto: Naděje na seriózní přístup

ENERGY FORUM (46)IFIEC EUROPE (3)

75

The Member States‘ ReactionThe Member States‘ Reaction

Energy Council (Dec 05): Komise by měla provést revizi schématu a co nejdříve předložit návrhy na zlepšení. Je nutno vzít úvahu konkurenceschopnost a dostupnost dodávek energie.

Example: Germany Nová vláda k NAP II: Zabránit windfall profits Mít na paměti konkurenceschopnost

energeticky intenzivního průmyslu

ENERGY FORUM (47)IFIEC EUROPE (4)

76

Emissions Trading as a way to make use of Emissions Trading as a way to make use of the most cost-efficient reduction measures the most cost-efficient reduction measures

Potenciál úsporPotenciál úspor::3 – 4 mld. € / rok (Commission‘s MEMO June 2005)

PotenPotencální cální Windfall Profits:Windfall Profits:5 mld. € / rok jen pro německé výrobce

„Není důležitý Windfall profit pro energetické společnosti, ale druhá strana mince: Windfall loss pro energeticky náročný průmysl, který je vystaven konkurenci na globální úrovni“ (!!!)(analyst from Markedskraft)

ENERGY FORUM (48)IFIEC EUROPE (5)

77

Další slabinyDalší slabiny EU ETS EU ETS

Schází stimulace k investicím do snižování emisí CO2

negativní následky opatření – méně povolenek v budoucnosti

tvorba zisku u znečišťovatelů na základě současného ETS EU ETS – důvod pro pasivitu průmyslu

Zmrazené podíly na trhu – konflikt se Soutěžními pravidlyGuidance Note: “nově příchozí by si měli povolenky koupit” Zřetelné nevýhody pro potenciální vítěze, výhody pro

poraženéTrh již dnes kriticky koncentrován (see Sector Inquiry)

ENERGY FORUM (49)IFIEC EUROPE (6)

78

UrgentUrgentní nutnost změny přístupuní nutnost změny přístupu

Možnost přidělování povolenek CO2 ex post, i.e. pouze v závislosti na skutečné výrobě při

standardním výrobním režimu(alespoň/nebo jako první krok: pro výrobu

elektřiny) Znemožnění Opportunity cost principu

Zvyšování efektivity

Žádné zmrazené podíly na trhuEU musí reagovat!

Návrat k CO2- zdarma: v současné struktuře ETS asi nemožné

ENERGY FORUM (50)IFIEC EUROPE (7)

79

Outlook: Post KyotoOutlook: Post Kyoto

EU ETS nefunkční vážné ohrožení průmyslu – konkurenceschopnost a samotné přežití

Velice slabé důvody k účinnému aktivnímu Velice slabé důvody k účinnému aktivnímu zapojení průmysluzapojení průmyslu

ENERGY FORUM (51)IFIEC EUROPE (8)

80

Market Concentration

IFIEC vždy říká, že výrobci nesoutěží.Umělé vyvolání převisu poptávky...

Při zkoumání rozsahu fyzické kapacity bylo zjištěno, že v Německu narůstá load faktor. Tím

by mělo dojít k vyšší efektivitě a těsnější rovnováze nabídka/poptávka.

Ale: Přes nárůst spotřeby je část – většinou levných - výrobních kapacit odstavována.Současně tyto levné zdroje nejsou trvale v

provozu.

ENERGY FORUM (52)IFIEC EUROPE (9)

81

Market integration

IFIEC byl vždy odpůrcem aukcí.Stejně jako DG COMP ?

Neefektivní přidělování přeshraničních kapacit (včetně explicitních aukcí)

ENERGY FORUM (53)IFIEC EUROPE (10)

82

Transparency

Na co čekáme?

Jasná potřeba široké transparentnosti.Její nedostatek brání vstupu nových

dodavatelů, ohrožuje rovné šance hráčů na trhu.

ENERGY FORUM (54)IFIEC EUROPE (11)

83

Price formation

Jak vysvětlit nárůst ceny elektřiny z 34 €/MWh na56 €/MWh během méně než roku?

V ČR úplně – ČEZ:15 E – cena paliva20 E – cena povolenky35 E – minimální cena elektřiny...

Ceny uhlí zůstávají víceméně stabilní, takže jimi není možno vysvětlit nárůst cen.

Analytici se ještě neshodli na procentu, v jakém jsou zahrnuty ceny CO2 do cen elektřiny.

ENERGY FORUM (55)IFIEC EUROPE (12)

84

Tvorba cen

Různé názory?

Průmysloví odběratelé: povolenky rozdány zdarma, neměly by tudíž být zahrnuty do cen.Výrobci: započtení ceny považují za legitimní

ENERGY FORUM (56)IFIEC EUROPE (13)

85

IFIEC Energy Forum23 February 2006

Oil & Gas Working PartyChairman: Jim Robertson

ENERGY FORUM (57)IFIEC EUROPE (14)

86

EC Sector Enquiry Preliminary ReportGas Markets

Barriers to a fully functioning internal energy market1. Market concentration2. Vertical foreclosure3. Lack of market integration4. Lack of transparency5. Price formation

Všech 5 oblastí je od počátku v centru pozornosti pracovní komise (ropa, plyn) IE

ENERGY FORUM (58)IFIEC EUROPE (15)

87

(1) Market ConcentrationInquiry Finding

• Velkoobchodní trh – stejná míra koncentrace jako před liberalizací

IFIEC souhlasí• Velkoobchodní trh = klíč k celému trhu• Velkoobchodní trh, nedostatek likvidity, vysoká

koncentrace – snadno manipulovatelný

ENERGY FORUM (59)IFIEC EUROPE (16)

88

(2) Vertical foreclosureInquiry finding• Nedostatek likvidity a omezený přístup k infrastruktuře brání

vstupu nových účastníků

IFIEC souhlasí• Dlouhodobé kontrakty musí být omezeny• Potřeba plného právního oddělení infrastructury• Regulátoři smějí poskytovat úlevy v oblasti TPA pouze pro

nové projekty a za výjimečných okolností. Dnes jsou však úlevy normou.

• Přísná pravidla UIOLI je nutno aplikovat v rozumném časovém úseku, např. 6 měsíců (example: UK experience of Isle of Grain LNG slots)

ENERGY FORUM (60)IFIEC EUROPE (17)

89

(3) Market IntegrationInquiry finding• Přeshraniční přeprava není schopna vytvořit žádný

konkurenční tlakIFIEC response• Nutná taková regulace, aby společnosti které podnikají ve více

než jedné zemi, nabízely v každé zemí tytéž podmínky• Chceme jednotný trh

Pro ČR potenciální riziko, tento postup zamýšlí RWE v plynárenství, důsledkem zvýšení cen plynu na dvojnásobek, dtto ČEZ

ENERGY FORUM (61)IFIEC EUROPE (18)

90

(4) TransparencyInquiry finding• Nedostatek spolehlivých a včasných informací o trhu – v

normálním stavu životně nutné pro konkurenci

IFIEC response• Od počátku obrovská překážka. IFIEC od počátku zdůrazňuje

důležitost přístupu k informacím. • GGPSSO (April 2005) – dobrovolný závazek zveřejňování

informací o skladovaní. Přesto v zimě 2005/06 většina informací nedostupná.

• Hlavní plynárenské společnosti používají informace jako nástroj moci

ENERGY FORUM (62)IFIEC EUROPE (19)

91

(5) Price FormationInquiry finding• Efektivnější a transparentní tvorba cen = podmínka k tomu, aby zákazníci mohli

získat plné výhody z otevření trhu (smysl pro humor?!)IFIEC agrees• Dlouhodobé vazby na ropné produkty musí být zrušeny• EU je obklopena množstvím plynu (???)• Diversifikované dodávky z Norway, Russia, North Africa, and LNG from

Nigeria, Trinidad, Middle East• Nesmíme dovolit diskusi nad bezpečností dodávek takovým způsobem, aby

poškodila liberalizaci trhu• Průmysloví spotřebitelé jsou těžce poškozováni• Většina (všechna!!!) rizik je plynárenskými společnostmi přenášena na konečné

spotřebitele

ENERGY FORUM (63)IFIEC EUROPE (20)

92

Summary• Situace naléhavá• Jsou nutné radikální kroky k minimalizaci škod,

které již průmysl utrpěl• Cílem je jednotný trh• Klíčová – transparentnost informací. Váha mezi

obchodním tajemstvím a průhledností se musí přiklonit k transparentnosti

• Velké plynárenské společnosti podnikající v několika státech, musí nabízet srovnatelné podmínky pro průmyslové spotřebitele

ENERGY FORUM (64)IFIEC EUROPE (21)

93

Liberalizace - k zamyšlení (1)• DG TREN – vládne spokojenost, nic pro nás

neudělá• DG COMP – naděje pro odběratele, nutno

spolupracovat• IFIEC EUROPE – velice důležité; s většinou závěrů lze souhlasit, přesto určitá

rizika – zejména v prosazování stejné cenové úrovně v ekonomicky slabších zemích

94

Liberalizace - k zamyšlení (2)Schází ale to nejpodstatnější:

• Prvotní záměr:

Zvýšení konkurenceschopnosti evropského průmyslu

• Dosažení cíle - snížením cen energií

• Liberalizace energetických trhů:

Pouze prostředek ke snížení cen

95

Liberalizace - k zamyšlení (3)Současný stav: Všeobecný nárůst cen energií

Hlavní důvod: Základní podmínka fungování trhu – nabídka vyšší než poptávka - nesplněna

Převis poptávky a tím odtržení ceny od nákladů

Úplné popření původního cíle, snižování konkurenceschopnosti evropského průmyslu

96

Liberalizace - k zamyšlení (4)Nutnost – řešení zásadní, ne kosmetické úpravy:Cena musí být spravedlivá, tj. odvozena z nákladů:2 cesty:

1) Skutečně funkční trhCena svázána s náklady díky konkurenci

2) Návrat k regulaci, alespoň dočasnýCena svázána s náklady administrativně

97

Děkuji za pozornost!

Asociace Energetických ManažerůSdružení velkých spotřebitelů energie

http://www.aem.cze-mail: svse@aem.cz

Ing. Luděk Piskač+420 266 753 534; +420 737 727 835