Przestrzenie publiczne i zielona...

Przestrzenie publiczne i zielona infrastruktura 20.06.2018 r. – Biblioteka Uniwersytetu Warszawskiego

Przestrzenie publiczne i zielona infrastruktura Program spotkania:

9:30 Powitanie uczestników przez przedstawicieli władz miasta

9:40

Głos miasta na rozpoczęcie dyskusji:

Marlena Happach, dyrektor Biura Architektury i Planowania Przestrzennego, Architekt Miasta

9:50

Z doświadczeń Urban Land Institute:

Karolina Kaim, członek Executive Committee ULI Poland

10:00

Dyskusja moderowana: Przestrzeń publiczna i zielona infrastruktura w mieście – jak może

współpracować sektor prywatny i publiczny, jakie rozwiązania warto zastosować w Warszawie?

– moderacja: Grażyna Błaszczak „Nieruchomości z górnej półki”

11:30 Podsumowanie debaty

- wstępne propozycje rozwiązań i postulaty uczestników

12:00 - 12:30 Lunch i rozmowy kuluarowe

Marlena Happach, dyrektor Biura Architektury i Planowania Przestrzennego

Katarzyna Włodek-Makos, dyrektor Biura Rozwoju Gospodarczego

GŁOS MIASTA NA ROZPOCZĘCIE DYSKUSJI

Marlena Happach, dyrektor Biura Architektury i Planowania Przestrzennego, Architekt Miasta

Źródło: https://www.transport-publiczny.pl/wiadomosci/warszawa-wybrala-projekt-kladki-przez-wisle-

jakby-byla-tu-zawsze-56292.html

Źródło: https://zdm.waw.pl/aktualnosci/przebudowa-miodowej-i-pl-krasinskich-zmiany-w-

organizacji-ruchu

Źródło: https://pliki.um.warszawa.pl/index.php/s/FZHTKDpiZSdjqKQ

Źródło: https://zdm.waw.pl/aktualnosci/przebudowa-miodowej-i-pl-

krasinskich-zmiany-w-organizacji-ruchu

Źródło: https://zdm.waw.pl/aktualnosci/naziemne-przejscia-na-rondzie-

dmowskiego-dwie-oferty

http://loowicka.pl/wp-content/uploads/2017/07/Park-nad-POW_wiz02_Proinwestycja_Birezowski.jpg

http://sarp.warszawa.pl/sarp_konkurs/7301-2/

PUBLIC SPACE

Karolina Kaim, członek Executive Committee ULI Poland

about Urban Land Institute

• URBAN LAND INSTITUTE (ULI) is the oldest and largest network of cross-disciplinary real estate and land use experts in the world.

• ULI is membership-based; nonprofit research and education organization that supports conferences and excellence awards.

• Founded in Chicago in 1936, has almost 40,000 members worldwide including 2,600 members in EUROPE.

• ULI Poland has been active since 2014 and is one of 14 European national councils with 90 members.

The better quality of urban space the better quality of life.

about Urban Land Institute

CITY is a PUBLIC SPACE

The CITY is rather a state of mind, a body of custom and tradition, in other words it is a product of nature and particularly of human nature.

Robert Park

American urban sociologist

1864-1944

how to start a CITY

how to start a CITY

Publicly owned spaces public squares, parks, markets, plazas,

waterfronts, boulevards and places of public entertainment.

Shared and open space = street life and green space.

Magic of the CITY

CAR – PRIVATE SPACE IN PUBLIC SPACE

Suburbanisation

Loss of vibrancy in city centres in many locations

Reduced attractiveness of public space

Noise

Air pollution

Danger

Cars & City

A city consists not only of a number of people, but of people of different kinds, since a city does not come from people who are alike.

Aristotle

ancient Greek philosopher

384-322 BC

Re-urbanisation

Digital technologies – socialising, retail, entertainment

Health in urban living

Innovation sectors

Affordability of cities

Renaissance in public spaces

What is the right amount of public space and where should it be?

How to finance public space?

How to best curate and animate public space?

What is the best role for the private sector in the delivery of public space?

What is the best role for Public sector?

Key issues

Committed and interested political leaders & public-private partnership

115 donors

10 ha Loop community area

Accessibility and interactivity to all age groups included Millennials and teenagers

Art - sculptures Cloud Gate and the Crown Founta

500 free cultural programs every year

Seven new condominium projects = $10 million more annually in property taxes

Construction of the Millenium Park took almost 8 years and the cost of the park amounted to almost $500 milion, with overruns

The City of Chicago invested $270 million in the project, through Tax Increment Financing (TIF) Funding

Private donors contributed $220 million to the project

Case study: MILLENNIUM PARK

Presented by Daniel Ringelstein Skidmore Owings & Merrill Architects on 20 February Places & Spaces in Warsaw

Agencies: Bilbao Metropoli-30 in 1991 and Bilbao Ria 2000 in 1992

Strategic Plan for the Revitalisation of Metropolitan Bilbao, 1991

Open and accessible sense of place

Pedestrian Bridges

Pocket Parks

Green Spaces

Civic Squares

Internationally recognised arts and cultural hub

The process of development began in 1991

It took 20 years to complete the process; the area occupies 30 ha

Case study: BILBAO

Presented by Alfonso Martinez Cearra on 20 February Places & Spaces in Warsaw

Warsaw is

the first Western city if you travel from East to West

and the first Eastern city if you travel from West to East

it is the gateway to the East and to the West.

Questions for Warsaw

What public space do we have and what is our agenda for that space?

Is it meeting the needs of our citizens and how could it perform better?

Are our needs changing in term of amount or types of public space?

Is new supply likely or possible? Should we create more or different public

space?

How can we better animate or curate the space?

How should we finance public space in the long term?

Can we develop specific revenue streams?

What part could sponsorship play and is there a role for private sector

provision of public space?

ULI is an INSPIRATION

Relevant ULI publications

ULI winners – Urban Open Space Awards (2015)

The ULI Urban Open Space Award celebrates and promotes vibrant,

successful urban open spaces by annually recognising and rewarding an

outstanding example of a public destination that has enriched and

revitalized its surrounding community.

Transformative Urban Open Space (2015)

Coinciding with the first year of accepting global submissions for the ULI Urban Open Space

Award, the Urban Land Institute has published Transformative Urban Open Space. The

publication highlights the recent award winners and finalists, includes articles framing the

debate on the value of these spaces, and offers a general overview of the award’s history

since its inception in 2010.

18 September

TOMORROW’S “URBANHOODS”

What kind of residential and mixed-use developments are now needed by successful

business capitals?

23 October

DREAMING THE NEW DOWNTOWN

What are the characteristics of t tthriving center cities and their business districts?

ULI Places & Spaces Future Events

THANK YOU FOR YOUR ATTENTION

Przestrzenie publiczne i zielona infrastruktura DYSKUSJA

Ankieta dla uczestników

• Jakimi mechanizmami dysponuje miasto w celu skłonienia inwestorów do udziału w kształtowaniu

przestrzeni publicznej?

• Plany miejscowe (MPZP) – powracające w każdym omawianym na warsztatach temacie; są podstawowym narzędziem

miasta, za pomocą którego organy miasta mogą tworzyć / wpływać na przestrzeń miejską

• Uchwały rewitalizacyjne i związane z nimi zobowiązania nakładane na inwestorów (umowy) – pozwalają na zaangażowanie

inwestora w tworzenie przestrzeni publicznej; zakres zastosowania jest ograniczony do terenów objętych miejscowym planem

rewitalizacji

• Ustawa o drogach publicznych – bardzo ograniczone zastosowanie, jedynie do infrastruktury drogowej, istotny ale

ograniczony wpływ na przestrzeń publiczną

• Decyzje o warunkach zabudowy – bardzo ograniczone zastosowanie dla celów tworzenia / rozwijania przestrzeni publicznych

• Zdecydowana większość przestrzeni publicznej to tereny miejskie, w ograniczonym zakresie przestrzeń

publiczna powstaje na terenach prywatnych; istotną rolą miasta może być stworzenie ram do podjęcia przez

inwestorów działań wpływających na przestrzeń publiczną, np. poprzez udostępnianie wyników badań i

informowanie o planowanych działaniach w poszczególnych kluczowych lokalizacjach z wyprzedzeniem

(programy dla ulic, dzielnic) tak, by działania publiczne mogły być skoordynowane z działaniami inwestorów

• NGO lub organ publiczny dysponujące atrakcyjnym zasobem marketingowym (np. logo, hasło, uznany

standard), z którego inwestorzy mogliby korzystać w zamian za działania w zakresie rozwijania przestrzeni

publicznych i zielonej infrastruktury

28/06/2018 36

Przestrzeń publiczna i zielona infrastruktura

Przestrzeń publiczna czy może być kreowana i zarządzana jak obiekt komercyjny?

37

Projekt

Przestrzeń publiczna projektowana jak obiekt komercyjny – analiza strefy oddziaływania, analiza dostępności, analiza

konkurencji, konkursy urbanistyczne oraz architektury krajobrazu dla wszystkich przestrzeni dostępnych publicznie,

również w ramach inwestycji prywatnych w uzgodnieniu z władzami miejskimi

Zestaw funkcji

Różnorodność funkcji, mapowanie funkcji - przestrzeń publiczna odpowiadająca na potrzeby klienta i spełniająca

wyznaczone kryteria

Optymalny zestaw najemców

Wymogi dotyczące wykorzystania parterów - np. w HafenCity prywatna przestrzeń w parterach podlega regulacjom

upodabniającym ją do „ulic handlowych”

Analiza odwiedzalności i ruchu pieszych

• Dopasowanie stawek czynszu w lokalach miejskich

• Zapobieganie zjawisku dead-end i wprowadzanie funkcji kreujących ruch

• Optymalizacja dostępności komunikacyjnej

Zarządca strefy centrum miasta / przestrzeni publicznych

• Współpraca z biznesem

• Badania konsumentów

• Monitoring efektywności

Aktywne zarządzanie wartością

Optymalizacja „przychodu” i kosztów utrzymania przestrzeni publicznej

www.hafencity.com

PASAŻ WIECHA

PRZYKŁAD – WSPÓŁPRACY MIASTA,

DORADCY I INWESTORA

Właściciel Pasażu: Urząd m st. Warszawy.

Dzierżawca: Domy Towarowe Centrum S.A. Pełnomocnik dzierżawcy: Prime Warsaw Properties

(PWP) – właściciel DT Wars Sawa Junior Zarządca w imieniu PWP: CBRE

PWP i CBRE w ramach pełnomocnictwa od DTC SA zarządza

Pasażem - pokrywa wszystkie koszty (odśnieżanie, obsługa

techniczna, ochrona, sprzątanie, podatki, dzierżawa itp.) oraz

organizuje wydarzenia i akcje promocyjne za które pobiera

opłaty, po wcześniejszym uzyskaniu zgodny od UM i dokonaniu

dodatkowej opłaty za akcje promocyjne.

Na przestrzeni lat udało się zorganizować liczne akcje promocyjne i społeczno-kulturalne w obrębie Pasażu

(akcje wielu fundacji, Big Book Festival – corocznie wielkie

czytanie książek na Pasażu Wiecha, badania profilaktyczne I inne). Dużym sukcesem jest organizacja ogródków

letnich sąsiadujących lokali gastronomicznych.

OD IDEI ZIELONYCH BUDYNKOW

DO IDEI ZIELONYCH MIAST

INWESTYCJE MIEJSKIE 40% powierzchni Warszawy stanowią tereny zielone, co zgodnie z danymi GUS daje 117 m² terenów

zielonych na jednego mieszkańca Warszawy i jest wynikiem ponad dwukrotnie lepszym niż minimalna

norma WHO terenów zielnych na mieszkańca aglomeracji miejskiej. Jednocześnie co roku w ramach projektu budżetu partycypacyjnego ok 30% projektów poddanych pod głosowanie dotyczy obszarów

publicznych, w tym terenów zielonych. Oznacza to, że mieszkańcy oczekują zarówno nowych

obszarów publicznych jak i podniesienia standardu już istniejących. Coraz bardziej chcą uciekać od

szarej zabudowy miejskiej i mieć możliwość kontaktu z naturą, która łagodzi uciążliwości związane z

życiem w dużych aglomeracjach miejskich.

INWESTYCJE PRYWATNE Odpowiadając na współczesne oczekiwania najemców i klientów nowe inwestycji biurowe

i handlowe przewidują realizacje terenów publicznych otwartych nie tylko na użytkowników ale i na

mieszkańców (tarasy, place, parki, pasaże). 30% realizowanych obecnie w Warszawie nowych budynków

biurowych przewiduje tego rodzaju przestrzenie skoncentrowane na kreowaniu nowej tkanki miejskiej.

Przestrzeń publiczna z elementami zieleni jest zaplanowana w prawie wszystkich nowo powstających

obiektach handlowych lub obiektach o charakterze ‚mixed use’. Podąża to za trendami Europejskimi i

Światowymi, zgodnie z którymi inwestycje prywatne mają scalać obszary miast i tworzyć nowe tereny

publiczne.

Rekomendacja: Planowanie przestrzenne powinno ingerować nie tylko w procentowy udział powierzchni biologicznie czynnej ale również w charakter tej powierzchni i cel jej tworzenia, tak aby płynnie łączyć przestrzeń prywatną z przestrzenią miejską

Royal Wilanów

Varso Art Norblin

Galeria Młociny

Port lotniczy, Singapur

LOT 10, Kuala Lumpur

Granary Square, Londyn

Battersea Power Station

© 2018 Jones Lang LaSalle Sp. z o.o. All rights reserved.

Przestrzeń Publiczna – Kluczowy Element Dzielnicy Biurowej

40

Niezbędne elementy przestrzeni publicznych w nowoczesnych dzielnicach biurowych:

• Ciągi piesze, o alternatywnym do głównych ulic przebiegu, łączące ważne punkty dzielnicy z węzłami komunikacyjnymi.

• Place i skwery wyłączone z ruchu samochodowego.

• Centralny plac – Serce dzielnicy – najczęściej zlokalizowany przy główny węźle komunikacyjnym.

• Zaprojektowane i uporządkowane tereny zielone.

• Lokale usługowe w parterach.

• Linie zabudowy blisko osi ulicy tworzące miastotwórczą gęstość.

• Elementy sztuki i małej architektury.

• Bogata oferta kulturalno-rozrywkowa.

W HafenCity 38% powierzchni terenu

dzielnicy to ogólnodostępna przestrzeń

publiczna. W jej skład nie wchodzą ulice i

chodniki. Deweloperzy poszczególnych

działek wpisują się w kontekst nakreślony

przez miasto, a nie na odwrót. Partery

wszystkich budynków muszą być

ogólnodostępne.

HafenCity to przykład wielofunkcyjnej

dzielnicy – obok biur są budynki mieszkalne o

różnym pułapie cenowym, szkoły, hotele i

obiekty użyteczności publicznej.

Business Garden, Warszawa

Platinium Business Park, Warszawa

Garnizon, Gdańsk

Pixel, Poznań

Bulwar Staromiejski, Wrocław

KOLEJNY KROK:

WSPÓŁPRACA MIASTA Z

INWESTORAMI PRZY

TWORZENIU PRZESTRZENI

PUBLICZNEJ

PRZYKŁADY PROJEKTÓW

KOMERCYJNYCH Z ATRAKCYJNIE

ZAARANŻOWANĄ PRZESTRZENIĄ

OTOCZENIE BIUROWCA ZYSKUJE NA ZNACZENIU

Atrakcyjnie zaaranżowane

zielone otoczenie biurowca

lub ciekawa przestrzeń

publiczna w sąsiedztwie zdecydowanie jest w cenie

Deweloperzy coraz częściej

są skłonni ponosić

dodatkowe koszty związane

z zagospodarowaniem

przestrzeni publicznej w

pobliżu budynku

Gdzie jest centrum Warszawy? Jakim celom powinno służyć?

Prototypowanie na przykładach

• Przestrzenie w centrum Warszawy

i ich funkcjonalna różnorodność:

Stare Miasto, CN Kopernik, Bulwary Wiślane,

Marszałkowska, Plac Grzybowski

Funkcje: turystyczna, handlowa, rozrywkowa (warstwy

społeczne), naukowa, biurowa

• Udane przykłady z zagranicy:

NYC (Times Square); Brisbane (SouthBank)

• Czego brakuje centrum Warszawy?

przestrzeni multifunkcyjnych, reakcji na zmiany funkcji,

reakcji na zmiany społeczne, konsultacji społecznych w

przestrzeni publicznej, obserwacji mediów

społecznościowych

Przestrzenie publiczne i zielona infrastruktura

Grow with Warsaw Partnerzy:

Przestrzenie publiczne i zielona infrastruktura DZIĘKUJEMY! Prosimy o oddanie wypełnionych ankiet!