View
260
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
1/127
GRIGORA VALERICA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT;nscris n Registrul Naional al elaboratorilor de studii pentruprotecia mediului la nr. 285Nr. Registrul Comerului: F40/1786/13.05.2011 CUI: 28473505Str. Lt. Aurel Botea nr. 3 bl
B5C sc. 2 ap. 30 sector 3 BucuretiTel. O723 201 635, E-mail: valerica.grigoras@yahoo.com
RAPORT DE MEDIULA PLAN URBANISTIC GENERAL
AL ORAULUI OTOPENI
Denumirea proiectului: Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local deUrbanism Otopeni, judeul Ilfov
Amplasament: Oraul Otopeni, judeul IlfovBeneficiar: Consiliul Local Otopeni
Elaborator de studiu: Valerica GrigoraPFA
2013
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
2/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
2
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
3/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
3
LISTA DE SEMNTURI
NTOCMIT RAPORT DE MEDIU
- GRIGORA VALERICA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
- SPECIALIST GRIGORA VALERICA
NTOCMIT PLANURI ANEX - PUG
- S.C. ARCADIA ENGINEERING S.R.L.
- SPECIALIST URB. MLENAJEK ANDREI EDUARD
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
4/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
4
CUPRINS
INTRODUCERE
1. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale PUG, precum i a
relaiei cu alte planuri i programe relevante
1.1.
Obiectivele generale ale PUG
1.2.Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG
1.3.Situaia actual
1.3.1. Amplasament
1.3.2. Posibile strategii de dezvoltare ale oraului
a. Scenariul dezvoltrii ineriale
b. Scenariul dezvoltrii alternative
c. Scenariul dezvoltrii intercomunitare
d.
Scenariul dezvoltrii compuse
1.3.3. Evoluia oraului i a populaiei
1.3.4. Evoluia numeric a populaiei
1.3.5. Stadiul actual al dotrii locuinelor
1.3.6. Zonificarea funcional; bilanul teritorial existent
1.3.7. Echipare edilitar
1.3.7.1. Reeaua stradal
1.3.7.2. Sistemul de alimentare cu ap potabil
1.3.7.3. Sursa de ap existent
1.3.7.4. Gospodrii de ap existente
1.3.7.5. Reele de distribuia apei potabile existente
1.3.7.6. Reelele de canalizare
1.3.7.7. Sistemul de canalizare
1.3.7.8. Managementul deeurilor
1.3.7.9. Reeaua de distribuie a gazelor
1.3.8.
Necesiti i opiuni ale populaiei1.3.8.1. nvmntul
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
5/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
5
1.3.8.2. Cultura i arta
1.3.8.3. Ocrotirea sntii
1.3.8.4.
Activitatea turistic1.3.8.5. Activitatea sportiv
1.3.8.6. Posibiliti de agrement
1.3.9. Potenialul economic al oraului Otopeni
1.3.9.1. Agricultura
1.3.9.2. Industria
1.3.9.3. Transporturile
a. Aeroportul Internaional Henri Coand
b. Cile rutiere
c. Cile de interes naional
d. Cile de interes judeean
e. Cile de interes local
f. Cile feroviare
g. Autostrada Bucureti-Ploieti
h. Societide transporturi i activiti adiacente
1.3.9.4. Activitatea comercial i bancar
a. Activitatea comercial
b. Activitatea bancar
1.3.10.Spaiile verzi
1.4.Propunerile Planului Urbanistic General (PUG)
1.4.1.
Obiectivele generale i specifice ale PUG Otopeni
1.4.1.1. Obiectivul general al PUG Otopeni
1.4.1.2. Obiective specifice ale PUG Otopeni
1.4.2. Evoluie posibil, prioriti
1.4.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu
1.4.4. Variante propuse
1.4.4.1. Varianta 0: s nu facem nimic
1.4.4.2. Varianta dezvoltrii ineriale
1.4.4.3. Varianta dezvoltrii compuse (varianta propus)
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
6/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
6
1.4.4.3.1. Tendine i evoluii
1.4.4.3.2. Viziune/imagine n viitor
1.4.4.3.3.
Proiecte eventuale1.4.4.4. Propuneri concrete n varianta PUG propus relevante pentru
evaluarea impactului planului asupra mediului
1.5.Relaia cu alte planuri i programe relevante
2. Aspecte relevante ale strii actuale ale mediului i ale evoluiei sale
probabile n situaie neimplementrii PUG propus
2.1.Condiii naturale
2.1.1. Asezare geografica
2.1.2. Suprafaa i limite
2.1.3. Populaie
2.1.4. Clima
2.1.5. Geologia i hidrogeologia
2.1.6. Reeaua hidrografic
2.1.7. Informaii privind modul de gospodrire a apelor
2.1.8.
Seismicitate
2.2.Starea actual a factorilor de mediu
2.2.1. Aer
2.2.1.1. Calitatea aerului
2.2.1.2. Evoluia calitii aerului
2.2.1.3. Poluarea aeruluiefecte local
2.2.1.4. Presiuni asupra strii de calitate a aerului din Otopeni
2.2.2. Ap
2.2.2.1. Apele subterane
2.2.2.2. Evaluarea strii chimice a apelor subterane
2.2.3. Sol
2.2.3.1. Starea calitii solurilor
2.2.3.2. Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
2.2.4. Biodiversitate
2.2.4.1. Elemente de biodiversitate specifice zonei
2.2.4.2. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii
2.2.4.3. Tendine
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
7/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
7
2.2.5. Gestionarea deeurilor
2.2.6. Efectul polurii mediului asupra calitii vieii
2.3.
Evoluia probabil n cazul neimplementrii planului2.3.1. Varianta 0
2.3.2. Efecte sociale i economice probabile ale meninerii unei dezvoltri fr
aplicarea PUG
2.3.3. Efectele asupra factorilor de mediu a neimplementrii PUG
2.3.3.1. Aer
2.3.3.2. Ap
2.3.3.3. Sol
2.3.3.4.
Snntatea populaiei
2.3.3.5. Schimbri climatice
2.3.3.6. Conservarea resurselor naturale
2.3.3.7. Patrimoniul cultural
2.3.3.8. Zonarea teritorial
2.3.3.9. Contientozarea publicului n luarea deciziilor privind mediul
2.3.4. Calculul riscului neimplementrii PUG
3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ
3.1.Factori de poluare
3.1.1. Poluarea sonor
3.1.2. Poluarea aerului
3.1.3. Poluarea apelor
3.1.4. Poluarea solului
4. Orice problem de mediu existent, care este relevant pentru plan
4.1.Circulaia rutier pe DN1i pe oseaua de centur a Bucuretiului
4.2.
Prezena aeroportului AIHCBn interiorul oraului4.3.Lipsa infrastructurii tehnico-edilitare
4.4.Alte disfuncionaliti ale oraului Otopeni
5. Obiectivele de protecia mediului, stabilite la nivel naional, comunitar
sau internaional, care sunt relevante pentru PUG i modul n care s-a
inut cont de aceste obiective i de orice alte consideraii de mediu n
timpul pregtirii PUG
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
8/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
8
6. Poteniale efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra
aspectelor ca: biodiversitate, populaie, sntate uman, fauna, flora,
solul, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale, patrimoniul cultural,
inclusiv cel arhitectonic i arheologic, peisajul i asupra relaiilor dintre
aceti factori
6.1.Categorii de impact
6.2.Criteriile pentru determinarea efectelor poteniale semnificative
6.3.Predicia impactului potenial generat de activitile propuse
6.4.Impactul cumulat al msurilor propuse n PUG asupra factorilor de mediu
7. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii, n
context transfrontier
8. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet
posibil, orice efect advers asupra mediului al implementrii planului sau
programului
8.1.Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse asupra factorului de
mediu sol8.2.Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse asupra factorului de
mediu ap
8.3.Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse asupra factorului de
mediu aer
8.4.Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse produse de zgomot
8.5.Msuri pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse asupra
biodiversitii
8.6.
Msuri propuse pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse
asupra aezrilor umane i sntii populaiei
8.7.Msuri pentru restaurarea i meninerea patrimoniului cultural
9.
Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o
descriere a modului n care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificulti
(cum sunt dificultile tehnice sau lipsa know-how) ntmpinate n
prelucrarea informaiilor cerute
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
9/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
9
10.Descrierea msurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor
semnificative ale implementrii planului sau programului, n concordan
cu art. 27
11.Rezumat fr caracter tehnic al informaiei furnizate conform prevederilor
prezentei anexe
ADDENDUM
Abrevieri
Anexa1 - Reelele de distribuie pe strzi
Anexa 2 - Conducte canalizare pentru ape uzate menajere existente
Anexa 3 - Conducte de canalizare pentru ape meteorice existente
Anexa 4 - Plan de situaie scara1/10000 PUG varianta 0
Anexa 5 - Plan de situaie scara1/10000 PUG varianta inerial
Anexa 6 - Plan de situaie scara1/10000 PUG varianta dezvoltrii compuse
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
10/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
10
INTRODUCERE
Lucrarea de fa reprezint Raportul de mediu asupra actualizrii Planului Urbanistic
General i Regulamentului local de urbanism al oraului Otopeni, Jud. Ilfov numit n
continuare PUG
Raportul de mediu a fost ntocmit n conformitate cu cerinele Hotarrii de Guvern nr. 1076
din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri
si programe. De asemenea au fost luate n consideraie precizrile din Manualul pentru
aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programeelaborat de
autoritatea naional pentru protecia mediului i de Agenia Naional pentru Protecia
Mediului.
HG nr. 1076/2004 menionat anterior ca fiind cadrul legal principal pentru elaborarea
lucrrii de fa, transpune n legislaia naional Directiva SEA 2001/42/CE care are ca
obiectiv declarat integrarea consideraiilor de mediu n elaborarea i adoptarea planurilor i
programelor, n vederea promovrii unei dezvoltri durabile.
n derularea procedurii de evaluare a impactului de mediu s-a inut cont de asemenea i de
Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 26 mai 2003 de
instruire a participrii publicului la elaborarea anumitor planuri i programe privind mediul i
de modificare a directivelor 85/337/CEE i 96/61/CE ale Consiliului n ceea ce privete
participarea publicului i accesul la justiie.
SEA1, este un instrument utilizat pentru minimizarea riscului i pentru maximizarea efectelor
pozitive ale planurilor/programelor considerate.
n context general, evaluarea de mediu este un proces care caut s asigure luarea nconsiderare a impactului asupra mediului. Este un instrument pentru factorii de decizie, care
este menit s i ajute s pregteasc i s adopte deciz ii durabile, respectiv decizii prin care
se reduce la minim impactul negativ asupra mediului.
Conform Manualului pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe, elaborat de Ministerul Mediului i de Agenia Naionala de Protecia
Mediuluinumit n continuare ANPM, raportul de mediu respectiv raportul SEA, denumit
1Strategic Environmental Assesment, respectiv Evaluarea Strategic de Mediu
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
11/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
11
n continuare RM, este parte a documentaiei PUG care trebuie s conin informaii certe
prevzute n HG nr. 1076/2004. RM reprezint partea esenial a evalurii de mediu
constituind baz a monitorizrii efectelor semnificative ale implementrii PUG. Este deasemenea un instrument important pentru integrarea consideraiilor de mediu n ptegtirea
i adoptarea PUG deoarece asigur indentificarea, descrierea, evaluarea i luarea n
consideraie n acest proces a potenialelor efecte cu impact important asupra mediului.
n integrarea consideraiilor de mediu n PUG, elaborarea RM a reprezentat un proces
iterativ.
n consecin, obiectivele principale ale RM sunt:
-
identificarea, descrierea i evaluarea efectelor potenial semnificative asupramediului ale implementrii PUG precum i
- alternativele posibile ale PUG.
Coninutul PUG trebuie s includ rezultatele RM iar varianta final a PUG trebuia s
reprezinte, din punct de vedere al proteciei mediului, cea mai buna alternativ de realizare
a obiectivelor propuse.
Adoptarea PUG se va efectua numai dup finalizarea evalurii de mediu.
12.
Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale PUG, precum i a
relaiei cu alte planuri i programe relevante
12.1. Obiectivele generale ale PUG
(1)Stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilorde dezvoltare pentru oraul Otopeni, pe
baza unei analize multicriteriale a situaiei existente pe o perioad de 10 ani, respectiv
2014-2024;
(2)Orientarea aplicrii unor politici ce i propun printre altele restabilirea dreptului de
proprietate i statuarea unor noi relaii socio-economice n scopul construirii iamenajriiteritoriului localitii;
(3)Asigurarea dezvoltrii durabile a oraului Otopeni.
12.2. Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG
Directia 1: Amenajarea teritoriului
- Aciunea 1.1: introducerea n intravilan a suprafeelor de teren din vestul i estul
oraului Otopeni aflate n prezent n extravilan.
- Aciunea 1.2: dezvoltare i remodelare continu a unui concept de dezvoltare
durabiln Otopeni.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
12/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
12
Directia 2: Promovare polilor de competen strategic
- Aciunea2.1: realizarea unui plan de marketing urban actualizat pentru promovarea
polilor de competen urban
- Aciunea 2.2: ajustarea periodic a gradului de satisfacie a popula iei ca instrument
de fundamentare a planului de marketing urban
Directia 3: Dezvoltarea strategicpe zone concertate de dezvoltare
- Aciunea3.1: AIHCB
- Aciunea3.2: zona de agrement i sport
- Aciunea3.3: zona parc expozioional
-
Aciunea3.4: zona celor 7 parcuri tehnologice- Aciunea3.5: elaborarea planului integrat de dezvoltare urbanpentru zona celor 7
parcuri tehnologice (axa 1 regiopor)
Directia 4: Dezvoltare echilibrati refacerea identitii culturale locale
- Aciunea4.1: proiect de refacere a simbolurilor emblematice (moara i fortul militar)
- Aciunea4.2: reglementari urbanistice legate de imaginea urban
Directia 5: Crearea unui confort spaial prin pstrarea unui densiti medii sczute a
populaiei
- Aciunea5.1: reglementri legate de indicii urbanistici (POT, CUT, RHmax)
- Aciunea 5.2: reglementri specifice ale procentului de spaii verzi pentru zonele
rezideniale
12.3. Situaia actual
Problemele de amenajarea teritoriului n Romnia, se refer la elaborarea politicilor i
programelor n vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare economico-social.
Amenajarea teritoriului, respectiv urbanismul, reprezint traducerea acestor obiective i
programe n planuri de amenajare a teritoriuluii de urbanism pentru toate tipurile de
dezvoltri. Aceste planuri trebuie s includ, aa cum am afirmat mai sus, n cadrul
procesului de elaborare i considerentele de protecie a mediului.
Scopul principal al unui document privind amenajarea teritoriului la nivel naional,
regional sau judeean este acela de a armonizare a politicilor economice, sociale, ecologice
i culturale, n vederea asigurrii unei dezvoltri echilibrate i o coeziune a diferitelor zone.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
13/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
13
Trebuie meninut de la nceput ca documentaia care face obiectul prezentului Raport de
Mediu, concretizarea evalurii strategice de mediu, respectiv Actualizrea Planului Urbanistic
General i Regulament local de urbanism, Otopeni, Jud. Ilfov.
Regulamentu Local de Urbanism este parte integrant a Planului Urbanistic General.
12.3.1.Amplasament
Oraul Otopeni este situat la nord de municipiul Bucureti la o distanta de circa 14 km de
centrul acestuia, pe drumul national DN1 (E15) Bucuresti-Ploiesti.
Oraul Otopeni are urmtoarele vecinti:
-
la Vest, comuna Mogooaia,- la Nord comuna Corbeanca i Baloteti,
- la Est comuna Tunari,
- la Sud cu municipiul Bucureti(Sectroul 1).
12.3.2.Posibile strategii de dezvoltare ale oraului
n procesul implementrii prioritii POR2 de dezvoltare urban, Romnia trebuie s
gseasc cea mai buna soluie pentru atingerea a douobiective:
- Primul obiectiv este legat de crearea i dezvoltarea polilor de cretere, concentrai n
jurul unui numr limitat de mari centre urbane i ale arealelor lor nconjurtoare
urban-rurale, care acioneaz ca motoare ale dezvoltrii regionale;
- Al doilea obiectiv const n sprijinirea oraelor mici i mijlocii cu potenial de
dezvoltare economic i social, care acioneaz ca poli de dezvoltare urban.
n sensul acesta, oraul Otopeni a prezentat patru scenarii posibile de dezvoltare economic,
bazate pe evaluarea situaiei actuale, interviurile cu organizaiile i companiile cheie ale
oraului i pe o analizSWOT. Ele prezintpatru strategii diferite din care oraul Otopeni
poate s aleag opiunea pentru dezvoltarea sa social-economic. Scenariile ofer deasemenea o privire de ansamblu asupra eventualelor efecte pozitive i negative.
e. Scenariul dezvoltrii ineriale
Scenariul dezvoltrii ineriale este scenariul n care sunt preluate si continuate tendinele i
modelul de dezvoltare din ultimii 15 ani. Acest model subordoneaza dezvoltarea local,
evolutiei oraului Otopeni, concentrnd activitatea economic pe domeniul serviciilor i al
2Porogamul Operaional Regional pentru accesarea fondurulor europene
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
14/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
14
activitilor conexe rezultate din apropierea de cel mai mare aeroport internaional din
Romnia precum si de vecinatatea cu Drumul Naional 1 i proximitatea cu Bucureti.
Acest scenariu este SCENARIUL LIBEREI ENERGII A INITIATIVEI PRIVATE, in care singurul
motor al dezvoltarii il reprezinta vointa actorilor locali dupa care se pliaza politicile Consiliul
Local.
f. Scenariul dezvoltrii alternative
Scenariul dezvoltarii alternative este scenariul care mizeaza pe dezvoltarea alternativa ce
poate fi orientata de catre Consiliul Local prin politici proprii inspirate din experienta
similara a altor orase aflate in apropierea unor aeroporturi internationale precum si pe
dezvoltarea bazata pe valorificarea bogatiilor naturale (ape termale), a centrului de geriatrieAna Aslan si a resurselor istorice.
Acesta este SCENARIUL ECHILIBRULUI LOCALin care initiativei private i se adauga politicile
proactive ale Consiliului Local in scopul definirii identitatii comunitatii prin revalorizare a
istoriei in concordanta cu tendintele la nivel mondial.
g. Scenariul dezvoltrii intercomunitare
Acest scenariu se bazeaza pe dezvoltarea intercomunitara preluand experienta regiunii
Rossy Porte de France, si utiliznd cadrul legislativ romnesc in domeniu, adica Legea
215/2001 (Legea administratiei publice locale) cu modificari si Legea 195/2006 (Legea-
cadru a descentralizarii).
Acest scenariu este SCENARIUL DEZVOLTARII ARMONIOASE in care initiativei private si
politicilor proactive ale Consiliului Local le sunt adaugate politicile comunitare bazate pe
fondurile structurale ce stimuleaza dezvoltarea armonioasa intercomunitara.
h. Scenariul dezvoltrii compuse
Acest scenariu este o combinatie a unor activitati din scenariile prezentate anterior in scopul
valorificarii tuturor elementelor pozitive caracteristice orasului.
Acest scenariu este SCENARIUL DEZVOLTARII DURABILE, n care iniiativei private, politicilor
proactive ale Consiliului Local i politicilor comunitare bazate pe fondurile structurale ce
stimuleaz dezvoltarea armonioas intercomunitar, le sunt integrate energiile societii
civile care s creeze cadrul studiului i concilierii dezvoltarii durabile n interesul tuturor
actorilor locali, cu urmtoarele tendine:
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
15/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
15
1. Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti si-a propus noi obiective de
dezvoltare si modernizare a infrastructurii aeroportuare:
2.
Ministerul Transporturilor, prin CFR SA, sustine idea construirii unei linii de caleferata care sa lege Gara de Nord de Aeroportul Otopeni.
3. Municipalitatea a aprobat proiectul liniei de metrou Gara de Nord-Otopeni, care va
avea 13,9 kilometri si 14 statii.
4. Administratia locala va adopta politici proactive (ca spre ex.: taxe locale atractive,
investitii in infrastructura, adoptare PUG, formalitati de autorizare rapide, etc) ce
vor crea si promova noi activitati specializate in: consultanta, proiectare,
constructii, IT, hoteluri, restaurante comert preponderent vanzari, service si inchirieri
auto, servicii de depozitare precum si companii de intretinere/reparatii imobile.
Acest proiect se va realiza prin crearea a sapte parcuri tehnologice si sapte zone de
locuinte grupate. Dupa modelul Roissy fiecare zona va avea o suprafata de minim 5
hectare.
5. Se vor crea un centru si un incubator de afaceri care vor facilita implantarea
activitatilor
6. Vor fi valorificate resusele istorice (pensiune stil moara, pensiune stil Fortul Otopeni
de la 1822, raliu/parada autoturisme epoca Capitan Teodor Stanescucu ocazia
salonului Auto Bucuresti ce va fi organizat in orasul Otopeni in viitor, precum si
traditia mostenita de renumitul horticultor Harry Vasilescu).
7. Se va construi un centru balneoclimateric ce va folosi resursele termale din Otopeni.
8. Resursele termale vor fi folosite prin intermediul unor echipamente moderne si
pentru incalzirea termica a locuintelor precum si apa calda menajera.
9. Pentru gestionarea eficienta a proiectelor sale, utilizand resursele zonale, Consiliul
Local ia initiativa crearii Asociatiei Intercomunitare Otopeni- Poarta spre Romnia
de Mine . La constituirea ei vor participa Consiliul Local Otopeni impreuna cu
Consiliul Judetean Ilfov. Asociatia va fi deschisa i comunelor din jur: Balotesti,
Mogosoaia, Corbeanca, Tunari, Buftea.
o Se va constitui o comisie ce va avea rolul de a armoniza proiectele Asociatiei
cu cele ale Primariei Sectorului 1 in perspectiva realizarii in viitor a proiectului
Bucuresti Metropolitan.
o Prin utilizarea Fondurilor Structurale destinate asociatiilor intercomunitare va
fi creat Centrul de formare Zonal in vederea atragerii populatiei din regiune si
conversia spre profesii necesare planului de dezvoltare propus.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
16/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
16
o Asociatia isi va crea Agentia de Dezvoltare Economica zonala Otopeni care va
gestiona ofertele funciare; gestiune Proiecte din Fonduri structurale; forta de
munca; centrul de formare. Rolul acestei agentii va fi de: observator, interfataintre intreprinderi si primarie, promotor al dezvoltarii teritoriale, promovare
nationala si internationala.
o Asociatia va sprijini dezvoltarea mediului de afaceri regional si local fiind
motorul dezvoltarii locale si impunand brandul OTOPENI- POARTA SPRE
ROMANIA DE MINE. Va fi creat un Centru de afaceri INFO START ROMANIA
care va functiona ca observator pentru societatile europene ce vor dori sa se
instaleze in Romania. Aici vor primi facilitate si consultanta pentru
deschiderea unei afaceri in Romania precum si o strategie de piata.
12.3.3.Evoluia oraului i a populaiei
1867: Pe harta austriac General Karte des FurstentumsWalachei sunt menionate
satele Otopenii de Sus i Otopenii de Jos, care formau comuna Otopeni. Rezult c n a
doua jumtate a secolului al XIX-lea vetrele celor dou sate ocupau o parte din vatra de
astzi a oraului Otopeni. Pe aceast hart, satul Odi care n prezent face parte din
oraul Otopeni, apare sub denumirea de Odaia Brncoveanului.
1865: n Indicele comunelor Romniei, Otopeni apare la districtul Ilfov, plasa
Dmbovia cu satele Otopenii de Sus i Otopenii de Jos; existau 141 case, 154 familii i 2
biserici.
1872: Dicionarul statistic i topografic al Romniei, aprut n 1872, indic 770 locuitori.
1875: este elaborat harta color executat de inginer E. Bacalogu i D. Petrescu, la scara
1:10000.
1879: Au fost mproprietrii nsureii din Otopeni. Astfel, n Otopenii de Sus s -anfiinat o comun de nsurei format din 40 de capi de familie care au primit 9
pogoane de pmnt i un pogon pentru grdin i cas.
1882 marcheaz debutul uneia dintre cele mai mari lucrri militare din Romnia, ce avea
s se realizeze pe teritoriul localitii Otopeni: cetatea Bucureti cu un sistem de forturi
menite s apere oraul.
1887:Otopeni aparine de plasa Dmbovia, iar prin noua lege din 1908 comuna are trei
consilieri, un primar, un ajutor de primar i trei delegai alei ce reprezentau cele treisate.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
17/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
17
18931903, n comun a luat fiin o moie a statului arendat de mnstirile Sfntu
Sava i Radu Vod, cu suma anual de 20200 lei. Se menioneaz c cei mai rentabili
pomi din zon sunt corcoduii, viinii, cireii, prunii i merii.
1901: sunt consemnai 851 locuitori care stteau n 215 case. Ei posedau 116 pluguri i
180 crue. Cei nstrii atingeau numrul de 136, ei avnd pmnturi, cei
nemproprietrii fiind n numr de 85 (Marele dicionar geografic al Romniei, vol. IV,
pag. 619).
1912: din 1980 locuitori, aproape 1000 tiau carte, deci peste 50%, fa de media pe ar
de numai 35%. n 1930, situaia se mbuntete, peste 60% dintre locuitorii din
Otopeni tiau s scrie i s citeasc fa de 40% media pe ar. 1913: comuna face parte din plasa Bneasa, la fel i prin legea din 1926, cnd localitatea
era format din satele Otopenii de Jos, Otopenii de Susi Odile.
1916-1918: n rzboiul pentru rentregirea neamului romnesc, numeroi fii ai comunei
Otopeni au luptat la Mrti, Mreti i Oituz, muli dintre ei au pltit cu viaa pentru
ca Romnia s fie rentregit n graniele sale fireti. Numele lor este nscris pe
monumentul eroilor din centrul oraului pentru cinstirea lor venic. La Otopeni au avut
loc lupte grele pentru aprarea Bucuretilor.
n perioada interbelic, localitatea cunoate o perioad de progres, mai ales dup
mproprietrirea din 1921 care a asigurat redistribuirea proprietii agrare n favoarea
rnimii.
1928: Prin legea din 1928, Otopeni capta statutul de comun suburban, avnd
personalitate juridic, patrimoniu i organ propriu de conducere. Consiliul comunal era
compus din membri alei i membri de drept, oameni cu pregtire chemai s
completeze prin competena lor pe cei alei.
1930: Recensmntul general al populaiei Romniei arat urmtoarea structur pentru
comuna Otopeni, plasa Bneasa: populaia total 3167 locuitori, din care brbai 1817,
iar femei 1350. Pe grupe de vrst, pentru brbai, situaia se prezenta astfel: 0 la 6 ani
168 locuitori, 7 la 12 ani 87, 13 la 19 ani 115, 20 la 64 ani 391, peste 65 ani 13,
nedeclarai 13. Pentru femei, structura era urmtoarea: 0 la 6 ani 142, 4 la 12 ani
88, 13 la 19 ani108, 20 la 64 ani332, peste 65 ani15, nedeclarai 7.
Recensmntul mai meniona 560 de cldiri, n care triau 642 de familii.
1939: redevine comun rural.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
18/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
18
1941: unii locuitori au cedat prin despgubire, o parte din terenuri pentru calea ferat
Bucureti-Urziceni.
1944: n zilele de 25, 26 si 27 august, Otopeniul a fost teatrul unor ample lupte i aciunimilitare. n timpul acestui rzboi localitatea i-a pltit tributul su material i uman,
numele celor czui la datorie fiind nscrise i ele pe monumentul eroilor din centrul
oraului.
1950, comuna Otopeni a fost trecut din subordinea judeului Ilfov n cea a capitalei.
1960, conform legii pentru mbuntirea mpririi administrative a rii, satul Dimieni
aparinnd comunei Tunari a fost trecut la comuna Otopeni.
1968 satul Dimienia fost redat comunei Tunari. n acelai an Otopenii de Jos i Otopenii
de Sus sunt contopite n comuna Otopeni, iar toi locuitorii situai n zona de pe partea
stng a oselei Bucureti-Ploieti, ntre Km. 16,5 i km. 18,0, inclusiv teritoriul, au fost
trecui de la comuna Corbeanca la comuna Otopeni.
Anii 80: aplicarea planului de sistematizare al regimului comunist, care a constituit una
dintre perioadele cele mai sumbre din istoria localitaii datorit demolarii unui numr
important de case, mutarea locuitorilor n blocuri i vile lipsite de condiii decente de trai
(grupuri sanitare, reele de canalizare, etc.).
1982, n urma unei noi mpriri administrativ-teritoriale, n jurul Bucuretiului se
nfiineaz Sectorul Agricol Ilfov, n care va fi inclus i comuna Otopeni.
1997: Sectorul Agricol Ilfov redevine judeul Ilfov.
2000: prin decret prezidenial a fost declarat ora la data de 27noiembrie.
Planul de sistematizare al regimului comunist includea i realizarea unui centru civic, n care
erau prevzute dou edificii moderne care s adposteasc administraia local i Casa de
Cultur. Construcia lor a nceput n anii 80, dar evenimentele din decembrie 1989 au
determinat sistarea lucrrilor, att la aceste edificii, ct i lanumeroase blocuri. Rmase n
stare de abandon aceste construcii au oferit muli ani un peisaj deprimant. Dup aproape
un deceniu, lucrrile au nceput s fie reluate i finalizate. Att sediul administraiei locale,
ct i cel al Casei de Cultur au devenit imagini emblematice ale localitii, iar noile blocuri
finisate modern confer o oraului o imagine plcut i atrgtoare.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
19/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
19
12.3.4.Evoluia numeric a populaiei
Localitatea Otopeni a cunoscut de-a lungul timpului o continu cretere demogafic,
asociat dezvoltrii sale economice i sporirii importanei funciilor pe care le -a deinut.Dinamismul demografic a nregistrat ns rate de cretere mai accentuate sau mai reduse, ce
reflect particularitile contextului istoric i ale etapelor de dezvoltare parcurse.
n afara bilanului natural, un rol nsemnat n dimanica populaiei localitii Otopeni l-a avut
micarea migratorie a populaiei, care a constituit o cauz important a creterii numrului
de locuitori ai localitii, ca urmare a elementelor de favorabilitate i atractivitate ale
condiiilor de munc, de locuit, de transport, pe care localitatea le ofer. Dup anul 1990
interesul pentru stabilirea locuitorilor din alte localiti (inclusiv din Bucureti) n Otopenipoate fi justificat de unele aciuni generate de noul context economic i social: un mediu
ambiant mai natural i mai linitit, cu posibiliti de construire de locuine mai spaioase i
confortabile; aciunile reparatorii prin care unele persoane i-au recptat dreptul de
proprietate asupra unor terenuri expropriate; interesul pentru o zon rezidenial mai
natural; extinderea unor activiti teriare din capital.
La 1 ianuarie 2006 populaiaoraului Otopeni se cifra la 10 062 locuitorivaloare ce-l nscrie
n categoria oraelor mici ale rii, din punct de vedere demografic.
Densitatea medie a populaiei este de cca. 320 loc/km2 (la nivelul Romniei densitatea
medie a populaiei, conform datelor statistice de la recensmntul din martie 2002, era de
91 loc/km2).
12.3.5.Stadiul actual al dotrii locuinelor
Conform datelor Recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2002 (furnizate de
Direcia Judeean de Statistic), pe teritoriul oraului Otopeni existau 3791 locuine, din
care 3324 permanente (88%) i 467 (12%) sezoniere. n ceea ce privete forma de
proprietate, 3618 (95%) erau locuine private i 173 (5%) de stat. n anul 2004, numrul total
al locuinelor a crescut la 4055, din care 3778 (93%) erau realizate din fonduri private, iar
277 (7%) erau proprietate public.
Numrul gospodriilor se cifra la 3448, iar al persoanelor care alctuiau aceste gospodrii la
10208, o medie de 3 persoane/gospodrie.
Gradul de echipare a locuinelor cu dotri edilitare:
- 74% beneficiau de ap n locuin,
- 54% beneficiau de canalizare din reeaua urban,
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
20/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
20
- 19% dispuneau de canalizare proprie,
- 69% erau dotate cu baie n interior,
- 2,5% erau dotate cu baie n afara locuinei,
- 99% erau racordate la reeua electric,
- 44% erau racordate la sistemul de termoficare,
- 9% dispuneau de centrale termice proprii.
Conform datelor preliminare privind recensmntul din anul 2011 ale INS, la nivelul ntregii
ri s-a nregistrat o scdere a numrului de locuitori cu aproximativ 9,6%. Aceast scdere
se datoreaz sporului natural negativ din ultimii aprox. 10 ani dar i numrului mare derpmni plecai n strintate. Exist i surprize. Datorit terenurilor care au dat posibilitatea
construirii de locuine, in special n judeul Ilfov s-a nregistrat o cretere a populaiei. Avem
motive s credem deci c, datele finale ale recensmntului din 2011, este posibil s ne
arate o cretere a numrului de locuitori n oraul Otopeni, sau mcar un numr egal cu cel
nregistrat n 2002.
Procesul de sistematizare forat i rapid la care a fost supus localitatea Otopeni a condus,
aa dup cum am menionat, la distrugerea caselor i la apariia blocurilor de locuine cu
dotri edilitare precare. n urma acestui proces imaginea arhitectural i peisagistic a
localitii a avut foarte mult de suferit. O dat cu trecerea timpului arpantele i
acoperiurile blocurilor s-au deteriorat, afectnd, pe de o parte condiiile de via ale
locatarilor, iar pe de alta imaginea estetic oferit de aceste contrucii. O soluie viabil la
aceast problem, adoptat de autoritile locale i care contribuie n acelai timp la
creterea numrului de locuine finanate din fondul bugetar, o constituie realizarea de
mansarde peste ultimul nivel al blocurilor de locuine existente. n acest mod se realizeaz o
renovare i omogenizare a zonei centrale a oraului din punct de vedere arhitectural ipeisagistic.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
21/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
21
Tabel. 2. Dotarea locuinelor permanente i sezoniere dinoraul Otopeni, n anul 20023
Dotare cu:Numrul locuinelor
permanente i sezoniere % din total locuine
ap n locuin 2796 74
canalizare din reea 2046 54
canalizare sistem propriu 736 19
instalaie electric 3738 99
termoficare 1680 44
central termic 353 9baie n locuin 2607 69
baie n afara locuinei 93 2,5
buctrie n locuin 3499 92
n ceea ce privete locuinele private, atraciar tot mai mare pe care o prezint oraul
Otopeni datorit dezvoltrii sale economice i social-edilitare, a condus la apariia n ultimii
ani a unui mare numr de locuine moderne, de tip vil. n afar de contruciile realizateindividul, se remarc complexele rezideniale dn investiii private aflate n stadii diferite
stadii de realizare precum Triumf (n vecintatea Institutului de Geriatrie), Golden Rezidence
(pe strada Steaua Roie) .a.
12.3.6.Zonificarea funcional; bilanul teritorial existent
Profilul funcional al oraului Otopeni este definit de multiplele activiti care se desfoar
pe teritoriul su. El a cunoscut de-a lungul timpului mutaii importante, determinate de
evoluia contextului social-economic i politic regional.Strns legate de funciile pe care le ndeplinete, sunt i zonele funcionale ale oraului.
Conform Planului Urbanistic General, n vigoare n prezent, la nivelul oraului Otopeni se
difereniaz 6 zone funcionale:
- zona central i alte zone cu funcii publice include arealele n care sunt amplasate
instituii ale administraiei locale, culturale, de nvmnt, ocrotirea sntii,
servicii potale .a.
3Sursa: Direcia Judeean de Statistic
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
22/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
22
- zona de locuine, ce deine cea mai mare suprafa din suprafaa construit a
localitii (cca. 80%);
-
zone mixte (de producie, servicii, comer, depozitare i locuine);- zone cu spaii verzi, de sport, agrement i protecie;
- zone cu destinaie special i de echipare tehnico-edilitar (zone de circulaie,
gospodrie comunal, cimitire);
- zona Aeroportului Internaional
-
Tabel. 3. Bilanul teritorial existent al oraului Otopeni
Existent
SUPRAFATATERITORIUADMINISTRATIV-3182.85HA
Zone functionale suprafata(ha)
procent
1 Zona centrala si alte zone cu functiunipublice
82.19 3.02%
2 Zone locuinte 847.67 31.12%
3 Zone mixte (productii, servicii, comert,depozitare si locuinte)
1009.71 37.07%
4 Zone spatii verzi, sport, agrement si deprotectie
44.5 1.63%
5 Zone de echipamente publice siechipare tehnico edilitara (circulatii,gospodarie comunala, cimitire)
41.5 1.52%
6 Zona terenuri cu destinatie speciala(unitati militare)
179.08 6.58%
7 Zona Aeroportul International HenriCoanda Bucuresti (zona exclusiv peteritoriul orasului Otopeni)
519.00 19.06%
SUPRAFATA INTRAVILAN 2723.65 100%
SUPRAFATA EXTRAVILAN 459.20 Ha
SUPRAFATA TERITORIULUI
ADMINISTRATIV
3182.85 Ha
12.3.7.Echipare edilitar
Echiparea edilitar a localiti Otopeni a cunoscut o evoluie relativ lent pn n anul 1996.
Oraul Otopeni a cunoscut o permanent mbuntire a echiprii edilitare, ea asigurnd
ns parial necesitile locuitorilor si. n prezent, echiparea edilitar-urban este n
continuare n curs de modernizare i extindere prin proiecte ample de investiii, astfel nct
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
23/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
23
ntr-un viitor destul de apropiat locuitorii oraului s beneficieze de o infrastructur urban
modern, eficient i corespunztor dimensionat.
Tabel. 4. Evoluia echiprii edilitare a localitii Otopeni4
Denumire indicator 1990 1996 2000 2002 2004
Lungimea strzilor oreneti - total - km 32 36,6 39 45 51Lungimea strzilor oreneti modernizate
- km20
2426 26 27
Lungimea simpl a reelei de distribuie aapei potabile- km
0,30,6
10,0 10,4 10,4
Lungimea simpl a reelei de canalizare -
km
0,80,8
20,0 17,5 20,7
Lungimea simpl a conductelor dedistribuie a gazelor-km
-- -
45,5 48,5
12.3.7.1. Reeaua stradal
Reeaua stradal a oraului Otopeni totaliza la nivelul anului 2004 51 Km. Ea cuprinde att
arterele principale ce corespund DN 1 i Drumului Judeean 100, ct i strzile i drumurile
din interiorul oraului. Lungimea strzilor oreneti modernizate este de 27 km (aproape
jumtate din lungimea total a reelei stradale).n ultimii ani modernizarea i extinderea reelei stradale a constituit unul din obiectivele
principale ale autoritilor locale. n acest context strzile principale i cele din perimetrul
perimetrul blocurilor de locuine au fost modernizate prin asfaltare, iar celelalte au fost
pietruite. Au fost construite i unele strzi noi. n paralel cu lucrrile de amenajare a strzilor
s-a procedat la realizarea de trotuare care s faciliteze circulaia pietonilor. De asemenea, s-
au construit poduri noi (pe strzile 1 Mai i 7 Noiembrie) i s -a modernizat podul de la
Drumul Odi.
n cadrul procesului de amenajare stradal, spaiile dintre blocuri au fost sistematizate prin
amenajarea de parcri, spaii verzi i terenuri de joac pentru copii.
Drumul Naional 1, aflat n ntreinerea Administraiei Naionale a Drumurilor a fost supus n
perioada 20042006 unui amplu proces de modernizare destinat fluidizrii circulaiei, care
s-a finalizat cu extinderea sa la 6 benzi de circulaie, realizarea unui pasaj supraaerian n
zona Aeroportului Internaional Henri Coand i amenajarea interseciei din zona central a
4Sursa: Direcia Judeean de Statistic Ilfov
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
24/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
24
oraului, ce asigur legtura cu DJ 100. Din pcate, dei prevzut iniial n proiect i mult
susinut de locuitorii oraului, intersecia nu a mai fost semaforizat, accesul dinspre DJ
100 i sectorul sudic al oraului ctre Bucureti fiind posibil numai prin ocolire (fie pe lapasajul de la aeroport, fie pe la oseaua de centur), n timp ce accesuldinspre Ploieti ctre
DJ 100 i zona central i nordic a oraului Otopeni se poate realiza numai prin ocolire pe la
pasajul din sudul Otopeniului.
12.3.7.2. Sistemul de alimentare cu ap potabil
Puurile forate, conductele de aduciune, rezervoarele de acumulare, staiile de pompare,
ridicarea presiunii i PSI, reelele de distribuie sunt amplasate pe terenuri i strzi domeniu
public n oraul Otopeni.n localitatea Otopeni exista un sistem centralizat de alimentare cu ap potabil care
deservete zona central a localitii alcatuit din blocuri de locuine P=4, primarie, coal
general, liceu i spaii comerciale.
n prezent alimentarea cu ap a localitii se asigura prin intermediul a dou gospodrii de
ap:
Gospodria de ApNord (Oituz) alcatuitdintr-un rezervor de nmagazinare de 500
mc i o staie de ridicare a presiunii; Gospodria de Ap Sud (Polon) alcatuitdintr-un rezervor de 75 mc i o staie de
ridicare a presiunii, toate alimentate din cele 11 puuri de medie si mare adncime.
12.3.7.3. Sursa de apexistent
Alimentarea centralizat cu ap potabil a locuitorilor oraului Otopeni se realizeaz din
surse subterane prin intermediul a 11 foraje de medie adncime. Aceste 11 foraje capteaz
apa dup cum urmeaz:
din orizonturile acvifere corespunztoare nisipurilor de Mostitea i stratelorinferioare de nisipuri, situate la adncimi de 3035 m pn la 50 70 m
de la mare adncime, din stratele de Frteti, situate la peste 250 m adncime.
Capacitatea instalat a surselor de alimentare este de 32 l/s, 2.765 m3/zi (1 009 000 m3/an)
i acoper 73% din necesitile actuale de debite ale sistemului (n situaia n care n
momentul de fa ar beneficia de servicii centralizate de alimentare cu ap toi locuitorii
oraului).
Transportul apei de la captare pn la rezervoarele de nmagazinare se realizeaz prinaduciuni din oel i polietilen. Lungimea reelei de distribuie a apei potabile a crescut de
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
25/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
25
la 0,3 km n anul 1990, la 0,6 km n anul 1996, ajungnd n 2004 la 10,4 Km. n afara
procesului de extindere a reelei, n ultimii ani a fost realizat nlocuirea n proporie de
peste 80% a conductelor de ap din oel cu cele din material plastic.
12.3.7.4. Gospodrii de ap existente
nmagazinarea apei captate din puurile forate se realizeaz ntr-un rezervor din beton
armat semi ngropat, amplasat n incinta Gospodriei de ap Oituz. Rezervorul are
capacitatea de 500 m i este de formcircular avnd D=13m i H=3,8m.
Tratarea apei din sursa subteran const n dezinfectare prin metoda chimic i anume prin
clorare n staiile de dezinfectare existente n gospodriile de ap Oituz i Polon.
n gospodria de ap Oituz exist o staie de dezinfectare cu suprafaa totalde 18 mp care
cuprinde o camer a instalaiilor de dozare i un depozit de butelii de clor. Staia de dozare
cu clor este dotat cu dou dozatoare i 6 butelii de clor din care 4 butelii sunt n stoc. Staia
de dezinfectare are instalaie de ventilaie. Aceste staii asigur 50% din necesitile de
dezinfectare actuale (n situaia n care n momentul de fa ar beneficia de servicii
centralizate de alimentare cu ap toi locuitorii oraului). Pentru asigurarea presiunii i
debitelor de apnecesare la consumatori, apa potabil este pompat prin intermediul unei
staii de pompare.
Staia de pompare din incinta Gospodriei de ap Oituz este amplasat n construcie
subteran avnd o suprafade 20 mp, iar staia de hidrofor este o construcie subteran cu
suprafaa de 23 mp.
Staia de pompare i hidrofor Oituz este echipatcu :
- 1 electropomp , avnd Q = 82 m / h, H = 34 mCA; N = 11kw, n = 2900 rot/min
- 2 electropompe, avand fiecare Q =75 m/h, H = 63 mCA; N =22kw, n = 2940 rot/min
-
2 recipiente de hidrofor cu capacitatea de 5000 litri fiecare.nmagazinarea apei din puurile forate se realizeaz ntr-un rezervor din beton armat
ngropat, amplasat n incinta Gospodriei de ap situat pe str. Polon. Rezervorul are
capacitatea de 75 m.
n incinta Gospodriei de ap Polon exista o staie de dezinfectare cu o suprafa total de
11,3 mp care cuprinde o camera instalaiilor de dozare clor i un depozit de butelii de clor.
Aceasta este dotat cu dou dozatoare i 4 butelii de clor, dintre care 2 n stoc i are
instalaie de ventilaie.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
26/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
26
Asigurarea debitelor i presiunii apei necesare la consumatori este realizat prin intermediul
unei staii de pompare echipatcu:
-
2 electropompe avnd Q = 82 m/h, H = 34 mCA; N = 11kw, n = 2900 rot/min
- 1 electropomp, avnd fiecare Q = 75 m/h, H = 63 mCA; N =22kw, n = 2940 rot/min.
12.3.7.5. Reele de distribuia apei potabileexistente
Distributia apei potabile la consumatori se face printr-o reea ramificat din conducte de
oel i PE cu diametre cuprinse ntre 63 mm i 250 mm, lungimea total a reelei existente
de conducte de distribuie fiind de 11.354m.
Fig. 5 Lungimile conductelor de distributie pe diametre si materiale5
De 250 mm L=463m PE219 mm L=1080m OL
De 180 mm L=285m PE
De 160 mm L=2851m PE
159 mm L=1976m OL
De 125 mm L=310m PE
De 110 mm L=1225m PE
108 mm L=125m OL
De 90 mm L=1404m PE
De 63 mm L=1245m PE
Reelele de distribuie pe strzi sunt prezentate n Anexa 1.
Din analiza situaiei existente privind ridicarea nivelului de via i a obiectivelor de
dezvoltare social economica localitii Otopeni n cadrul PUG, a Legii nr. 107/1996 (Legea
Apelor), cu modificrile i completrile ulterioaresi OUG nr. 195/2005 aprobata prin Legea
nr. 265/2006 (Legea Protectiei Mediului), cu modificrile i completrile ulterioare, se
impune necesitatea extinderii sistemului centralizat de alimentare cu ap la nivelul
ntregului ora.
12.3.7.6. Reelele de canalizare
Motenit parial din perioada regimului comunist cnd dimensiunea sa era cu mult sub
necesitile populaiei, reeaua de canalizare a cunoscut un proces lent de extindere.
Pn n anul 1996, lungimea sa s-a meninut la 0,8 km. n anul 2004, ca urmare a investiiilor
n acest domeniu, lungimea reelei de canalizare a ajuns la 20,7 Km.
5Sursa: PUG Otopeni, Memoriu gemeneral
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
27/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
27
n privina unei staii de epurare a apei, ea este funcional i urmeaz a fi extins ca i
capacitate pentru a putea prelua creterea volumului de ap uzat care este nregistrat n
zona pe care o deservete.
Colectarea apelor uzate i a apelor meteorice din oraul Otopeni se realizeaz n sistem de
canalizare unitar i separativ.
Sistemul de canalizare existent cuprinde trei staii de pompare a apelor uzate.
Retelele de canalizare si transport a apelor uzate i meteorice de la punctul de colectare la
emisar se face printr-o reea de canale cu diametre cuprinse ntre 250 mm i 1000 mm,
lungimea reelei existente fiind de 9408 m.
Fig. 6 Lungimile canalelor, pe diametre si materiale6
Dn 250 mm L= 1720 m PVC
Dn 300 mm L= 564 m Beton
Dn 315 mm L= 1592 m PVC
Dn 350 mm L= 1025 m PVC
Dn 400 mm L= 90 m PVC
Dn 500 mm L= 129 m Beton
Dn 1000 mm L= 1547 m Beton
Reelele de canalizare existente.
Apele uzate menajere i meteorice preluate de colectoarele principale Dn 1000 mm de pe
str. 23 August i strzile Floarea de cais, Polon i str. ibles sunt colectate ntr-o staie
pompare amplasat n str. ibles.
Staia de pompare cuprinde:
un pu de epuisment cu adncimea de 8m
un cheson vechi D = 6m, H = 7,2 m echipat cu
- 2 electropompe Geundfos avnd N = 7,5kW
- 1 electropomp Grundfos avnd N= 11kW
un cheson nou D=5m, H = 7,2 m, echipat cu
- 2 electropompe Grundfos avnd N = 11kw
6Sursa: PUG Otopeni, Memoriu gemeneral
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
28/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
28
Apele uzate menajere n amestec cu cele meteorice sunt evacuate n canalul de desecare CC
III printr-o conduct de oel de 400 mm, n lungime de 350m.
Reeaua de canalizare pentru apele meteorice este prezentat n Anexa 3.
12.3.7.7. Sistemul de canalizare
Canalizarea localitii Otopeni este i se va extinde n sistem divizor. Este proiectat o
conduct de canalizare Dn 800 mm de la punctul de descrcare ape uzate de-a lungul
strzilor Maramure, Munteniei, ebea, Avram Iancu, Transilvaniei, n lungime de cca. 2220
m.
Datorit configuraiei terenului i amplasamentului strzilor Oituz, Arge, Polona, Eroilor si
Tibles, n total 2660 m, reelele de canalizare ape menajere i ape meteorice sunt n sistem
unitar.
Apele uzate menajere din cartierul Odi sunt colectate de reelele de canalizare i
acumulate n staia de pompare amplasat pe str. Marin Preda.
Apele uzate din cartierul Ferme sunt colectate de reeaua de canalizare ntr -o staie de
pompare amplasat pe strada Ferme A de unde sunt pompate n canalizarea cartierului
Odi, n punctul din amonte pe strada Burebista, iar apele pluviale sunt colectate de dou
staii de pompare amplasate pe strada Ferme A de unde sunt pompate n reeaua pluvial astrzii Burebista din cartierul Odi.
12.3.7.8. Managementul deeurilor
Deeurile menajere
n prezent, serviciul de salubrizare pentru domeniul public concesionat ctre un operator,
respectiv SC URBAN SA Rmnicu-Valcea, care este obligat s asiguren condiii optime
colectarea i depozitarea deeurilor.
De asemenea, locuitorii oraului Otopeni au posibilitatea de a utiliza acelai operator sau
oricare altul care ofer servicii de salubrizare pentru gestionarea i preluarea deeurilor
menajere generate de fiecare gospodrie n parte.
Deeurile industriale
Aceste deeuri sunt gestionate n funcie de natura lor, de ctre fiecare agent economic n
parte, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu cerinele i angajamentele asumate prin
avizul/autorizaia de mediu.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
29/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
29
12.3.7.9. Reeaua de distribuie a gazelor
Alimentare cu gaze a locuitorilor oraului Otopeni este de dat relativ recent, racordarea la
conducta magistral de gaze i intrarea n funciune a reelei de distribuie a gazelorrealizndu-se dup anul 2000. Dac n anul 2001 lungimea simpl a conductelor de
distribuie a gazelor totaliza 22,1 km,n anul 2004 ajungea la 48,5 Km.
12.3.8.Necesiti i opiuni ale populaiei
Nivelul de dezvoltare al unei localiti este reflectat nu numai de existena, gradul de
modernizare i calitatea dotrilor edilitare, ci i de cele social-culturale (uniti de
nvmnt, de cultur i sanitare) care coroborate, contribuie la ridicarea nivelului de trai i
a standardului de via al populaiei.
nvmntul i cultura stau la baza instruirii tinerilor din punct de vedere intelectual,
asigurndu-le condiiile pentru formarea de personaliti armonioase, cu un bagaj cultural
adecvat i un comportament demn i civilizat n societate. Unitile sanitare sunt
indispensabile pentru asigurarea serviciilor necesare meninerii strii de sntate a
populaiei.
12.3.8.1. nvmntul
Pe teritoriul localitii Otopeni nvmntul are tradiii de aproape 150 de ani. De-a lungul
timpului reeaua de coli i procesul de instruire a elevilor a urmat procesul firesc de
evoluie, n conformitate cu diferitele etape de dezvoltare pe care le-a parcurs societatea.
n prezent, n oraul Otopeni funcioneaz 7 uniti de nvmnt: un liceu, dou coli de
nvmant primar, una de nvmnt gimnazial i patru gradinie.
12.3.8.2. Cultura i arta
Activitatea cultural-artistic constituie un aspect deosebit de important att pentru
instruirea tinerei generaii, ct i pentru ceilali locuitori ai oraului Otopeni preocupai de
permanenta mbogire spiritual i de cultivare a simului artistic..
n afara unitilor de nvmnt, principala instituie menit s contribuie la pregtirea i
dezvoltarea spiritual a locuitorilor oraului Otopeni este Centrul cultural Ion Manu. Un
rol important n acest sens revine i bisericilor.
Centrul cultural Ion Manu reprezint principalul aezmnt cultural-artistic al
oraului Otopeni, o instituie profesionist de cultur n cadrul creia se desfoar i
organizeaz o gam diversificat de activiti cultural-artistice.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
30/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
30
Biserica reprezint o important instituie de cultur religioas i educaie civic, cu
un rol major n existena comunitilor umane. Locuitorii oraului Otopeni sunt n
marea lor majoritate (98%) adepi ai religiei cretin-ortodoxe.Ei beneficiaz de doulcae de cult, unul n zona central a oraului (Otopenii de Sus) i unul la Otopenii
de Jos. n curtea actualei Biserici de la Otopeni s-a nceput construcia unei noi
biserici. De asemenea, este prevzut construirea unei biserici i n cartierul Odi.
Dintre celelalte confesiuni, doar adepii religiei baptiste dispun de un lca de cult
propriu.
12.3.8.3. Ocrotirea sntii
n oraul Otopeni ocrotirea sntii este asigurat prin reeaua de sntate alctuit dinuniti care activeaz n sistemul public i n sistemul privat de sntate. Tendina general
este de trecere de la sistemul public spre cel mixt i privat.
La nivelul anului 2004, conform datelor de la Direcia Judeean de Statistic Ilfov, reeaua
medical public a oraului includea:
- un dispensar medical;
- un cabinet stomatologic individual;
- o farmacie.
Cea mai reprezentativ unitate medical aparinnd nc sectorului public este Institutul de
Geriatrie i Gerontologie Ana Aslan, instituie emblematic pentru Otopeni, al crei
renume a depit cu mult limitele localitii i ale rii. Considernd toate unitile medicale
menionate, numrul medicilor din sectorul public totaliza 33, al stomatologilor 2, iar al
farmacitilor 1. Personalul mediu sanitar se cifra la 69.
Sectorul privat nregistra n acelai an:
-
2 cabinete medicale de specialitate,- 2 cabinete medicale de medicin general,
- 4 cabinete stomatologice i
- 4 farmacii.
12.3.8.4. Activitatea turistic
Dei municipiul Bucureti constituie atracia turistic polarizatoare din regiune, oraul
Otopeni dispune de o serie de dotri i amenajri care pot oferi att locuitorilor si, dar i
celor din aezrile nvecinate (inclusiv din Bucureti) multiple posibiliti de petrecere a
timpului liber i de desfurare a activitilor sportive.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
31/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
31
Activitatea turistic este favorizat, n primul rnd de existena pe teritoriul oraului a
Aeroportului Internaional Henri Coand, principala poart aerian a rii, care asigur
renumele localitii.Prezena aeroportului a determinat nfiinarea n imediata sa vecintatea Muzeului aviaiei.
La nivelul oraului Otopeni se practic ndeosebi un turism de tranzit, att naional, ct mai
ales, internaional. Turitii pot fi cazai n hoteluri i n pensiuni.
12.3.8.5. Activitatea sportiv
Locuitorii oraului Otopeni beneficiaz de o serie de faciliti care asigur desfurarea
diferitelor activiti sportive. n anul 2001 s-a nfiinat Clubul Sportiv Otopeni. Oraul Otopeni
are de asemenea i o echip de fotbal.
12.3.8.6. Posibiliti de agrement
- Restaurante cu produse din buctria tradiionalromneasc sau internaional,
- Parcul acvatic Water Park, cel mai mare ca suprafa din Romnia (40000 m2),
- Centrul Cultural Ion Manu,
- Parcul din centrul oraului cu aranjamente florale atrgtoare i amenajri speciale de
joac pentru copii.
12.3.9.Potenialul economic al oraului Otopeni
Oraul Otopeni prezint un profil economic complex i funcii diversificate a cror apariie i
dezvoltare a fost determinat pe de o parte de potenialul natural i uman al localitii, iar
pe de alta, de avantajul pe care l-a oferit poziia sa geografic n vecintatea Bucuretiului.
12.3.9.1. Agricultura
Ramur economic de baz, agricultura deine n prezent la nivelul oraului Otopeni un rol
redus ca importan economic, cu toat proximitatea unei piee largi.
n evoluia activitilor agricole defurate la nivelul localitii Otopeni pot fi distinse 3
perioade principale:
1. Perioada anterioar anului 1951, cnd, n urma reformei agrare din perioada 1918
1921, activitile agricole erau bazate pe proprietatea privat asupra pmntului,
animalelor i mijloacelor de lucru.
2.
Perioada 1951 1990, bazat pe reforma agrar din 1945, realizat n condiiileexistente dup 23 August 1944.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
32/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
32
3. Perioada 1990 prezent, ce corespunde unei etape de tranziie de la economia
soclialist la cea de pia. Adoptarea Legii nr. 18/2001, Legea Fondului funciar, a
permis trecerea de la proprietatea cooperatist i de stat la proprietatea privat. nurma aplicrii Legii fondului funciar C.A.P. Otopeni a fost desfiinat, majoritatea
terenurilor aparinnd acestuia fiind retrocedate deintorilor de drept expropriai
abuziv n perioada comunist, sau urmailor acestora. Locul C.A.P.-ului a fost luat de
asociaii agricole formate de beneficiari ai terenurilor care s-au vzut ns n
imposibilitatea de a-i lucra pmntul n mod individual. O parte din terenuri a fost
scoas din circuitul agricol, proprietarii prefernd varianta vinderii lor unor investititori
sau firme naionale sau internaionale care au schimbat destinaia iniial a
terenurilor.
Modul de utilizare a terenurilor agricole
Dup 1990, s-au nregistrat o serie de modicri semnificative ale suprafeelor agricole.
Aplicarea Legii fondului funciar a avut drept consecin direct reducerea suprafeelor
agricole.
Tabel.7 Dinamica structurii terenurilor agricole (n ha)
n localitatea Otopeni, n perioada 1990 2003
7
Tipul de folosin 1990 1995 2000 2003
Terenuri agricole 2699 2565 2262 2559Terenuri arabile 2318 2229 2116 2479
Terenuri pomicole (livezi i pepiniere) 5 37 49 30Terenuri viticole (vii i pepiniere viticole) 37 99 78 28
Puni 339 200 19 16Fnee - - - 6
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Ilfov
Cultura plantelor este n prezent n tendin de descretere.
Creterea animalelor, altdat un sector de activitate deosebit de important la nivelul
localitii Otopeni, ce asigura o parte din cerina de produse animale a pieelor
Bucuretiului, deine n prezent o pondere mult mai redus ca importan.
12.3.9.2. Industria
Industria este al doilea sector ca importan economic la nivelul oraului Otopeni.
7Sursa: PUG Otopeni, Memoriu gemeneral
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
33/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
33
Dintre ntreprinderile de interes naional din perioada socialist, transformate dup anul
1990 n societi pe aciuni, n prezent mai sunt funcionale, dar cu activiti restrnse:
-
A.M.C.O. S.A., productoare de aparate de msur i control;
- CORUC S.A., ce produce utilaje pentru construcia de drumuri, piese turnate, piese de
schimb;
- KRAFT SAC, productoare de saci de hrtie;
- I.N.M.A., specializat n proiectarea i realizarea de prototipuri pentru maini i utilaje
agricole, folosite de diferite uniti constructoare de maini din ar.
Dac astfel de uniti industriale relativ mari, de importan naional, i-au restrns foartemult activitatea, n schimb au aprut i au cptat un avnt deosebit o serie de ntreprinderi
(firme) private mici i mijlocii cu profile diverse: nclminte, mbrcminte, mobilier,
panificaie, produse alimentare, produse farmaceutice, prelucrarea tutunului, materiale de
construcie, materiale plastice, electrotehnice, construcii metalice, construcii civile i
industriale, .a.
Printre cele mai reprezentative companii (societi) industriale care-i desfoar activitatea
pe teritoriul oraului Otopeni, se nscriu: PHILIP MORRIS ROMNIA S.R.L. (fabricare produse
din tutun), una dintre cele mai mari investiii industriale private din Otopeni; CAMUSATROM-TELECOMUNICAII S.R.L. (construcii metalice i pri componente); FLAMINGO
COMPUTERS S.A. (fabricare calculatoare i alte componente electronice), MEDI SHOES S.R.L.
(fabricare nclminte); HEBOROM INTERNAIONL S.R.L. (construcii civile i industriale,
cabine modulare, containere .a.); ERDII COMPANZ S.R.L. (construcii civile, industriale, de
art, hidrotehnice .a.); VESTA INVESTMENT S.R.L. (producie de elemente de siguran i
semnalizare n domeniul transporturilor); LESAFFRE ROMNIA S.R.L. (fabricare de produse
de panificaie, cofetrie i patiserie); TERAPLAST GP S.A. (fabricarea plcilor, foliilor,
tuburilor i profilurilor din material plastic); GENERAL BETON ROMNIA S.R.L. (fabricare
beton);
Principalele axe de dezvoltare industrial corespund drumului Naional D.N.1 i liniei de
centur din partea sudic a oraului, care beneficiaz pe lng oseaua modernizat, de
calea ferat ce faciliteaz transportul de mrfuri.
12.3.9.3. Transporturile
Prin poziia sa geografic privilegiat, oraul Otopeni beneficiaz de ci de transport terestru
i aerian de importan naional i internaional. Datorit prezenei pe teritorul su a
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
34/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
34
aeroportului internaional Henri Coand, Otopeni se constituie ntr-o principal poart de
acces n Romnia i n capitala sa, Bucureti.
i.
Aeroportul Internaional Henri Coand
Aeroportul Internaional Henri Coand (pn n septembrie 2004 cunoscut sub denumirea
de Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni) a fost creat pe locul unei foste baze
aeriene militare a celui de al II-lea Reich, care a funcionat la Otopeni n perioada 1940
1944*. Pn n anul 1965, infrastructura bazei militare (pista de 1200 m lungime i cldirile
anexe) a fost utilizat de ctre aviaia militar romn. Cretrea continu a traficului aerian,
a impus necesitatea realizrii unui nou aeroport a crui infrastructur i capacitate s
asigure legturile aeriene ale Romniei cu diferitele ri ale lumii. Pn n anul 1965 capitalaera deservit n exclusivitate de aeroportul Bneasa.
ncepnd cu anul 1991, la nivelul Aeroportului Internaional Bucureti Otopeni a fost
demarat un amplu program de investiii,
n prezent capacitatea operaional a aeroportului este de 35 micri aeronave/or. Acesta
dispune de 2 piste cu dimensiunea de 3500 m x 45 m fiecare,de 45 posturi de stationare
pentru aeronave, de mijloace moderne de navigaie (SSR/radar primar, ILS/DME, NDB, PAR,
SRE, PAPI, TRANSMITATOR RVR), de mijloace de salvare i lupta impotriva incendiilor.
Capacitatea de procesare este de 1200 pasageri/ora de vrf/flux pentru zborurile
internaionale i de 200 pasageri/ora de vrf/flux pentru zborurile interne.
n viitor, prin aplicareaProgramului strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare,
Aeroportul International Henri Coand Bucureti i propune noi obiective de dezvoltare i
modernizare a infrastructurii aeroportuare:
- dezvoltarea infrastructurii conexe de transport rutier i pe cale ferat, n vederea
asigurrii accesului n zona de est a A.I.H.C.B. (termen de finalizare 2015);
- dezvoltarea infrastructurii aeroportuare necesare prelucrrii traficului de pasageri, prin
realizarea unui nou terminal de pasageri i a sistemului de ci de rulare i platforme
necesar (2015);
- dezvoltarea infrastructurii aeroportuare necesare prelucrrii traficului de mrfuri i
pot, prin realizarea unei platforme multimodale cargo (2012);
*Datele privind Aeroportul Internaional Henri Coand[ au fost preluate de pe site-ul internethttp://www.otp-airport.ro/www/index.html/aboutus
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
35/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
35
- realizarea unui parc tehnologic "high-tech" pentru dezvoltarea activitilor conexe
transportului aerian (2015).
j.
Cile rutiere
Cile rutiere care parcurg teritoriul oraului Otopeni sunt de interes naional, judeean i
local.
k. Cile de interes naional
Oraul Otopeni este strbtut pe direcia nord-sud de Drumul Naional - DN1- Bucureti
Ploieti Braov Cluj Napoca Oradea, ce face parte din sistemul european TEM.
Reprezint cea mai circulat arter rutier din Romnia, ce a fost supus n mai multe
rnduri procesului de modernizare. Cele mai ample lucrri de acest gen s -au derulat pe
parcursul anilor 2005 2006, cnd pe teritoriul oraului Otopeni oseaua naional a fost
extins la 6 benzi. n vederea fluidizrii traficului a fost realizat un pasaj suprateran n zona
aeroportului i amenajat intersecia din zona central a oraului.
O a doua cale rutier de interes naional este oseaua de centur situat la limita sudic a
oraului. Ea este utilizat ndeosebi pentru traficul greu de mrfuri.
l. Cile de interes judeean
Cile de interes judeean sunt reprezentate de DJ 100 care pe teritoriul oraului Otopeni
este modernizat, fiind drum orenesc. Acesta permite legtura cu localitile Tunari,
tefneti i Afumai.
m. Cile de interes local
Cile de interes local sunt constituite de strzile din arealul oraului (drumuri oreneti)
parial modernizate, ce alctuiesc o reea relativ rectangular.
n perspectiv cile rutiere din oraul Otopeni vor permite legtura cu viitoarea autostradBucureti Braov, prevzut a se trece prin zona localitiiTunari.
n. Cile feroviare
Cile feroviare sunt dispuse la limita de vest, de nord i cea de sud a oraului.
Prin extremitatea vestica si nordic trece magistrala feroviar 7 Bucureti UrziceniGalai.
Oraul Otopeni este deservit de staia (gara) Baloteti i staia gara Odi. n viitor aceast
cale ferat se prevede a se moderniza prin electrificare i dublare, astfel nct s permit
circulaia trenurilor de mare vitez.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
36/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
36
Prin partea sudic trece calea ferat de centur, dubl i electrificat. Aici se afl staia
Otopeni utilizat numai transportului de mrfuri.
n perspectiv cile de transportdin arealul oraului Otopeni urmeaz s se diversifice, princonstruirea unei linii de metrou si a unei linii de cale ferata, care s realizezeze legtura
dintre Aeroportul Internaional Henri Coand i Bucureti.
o. Autostrada Bucureti-Ploieti
Autostrada Bucureti-Ploieti nu trece pe teritoriul oraului Otopeni ci este adiacent
teritoriului oraului, dar trebuie luat n consideraie datorit influenei pe care o va avea n
vitor asupra diminurii considerabile a traficului pe DN1 , cu impact semnificativ asupra
calitii mediului. Autostrada nu este nc finalizat complet. n vara anului trecut au fostinaugurai circa 55 de kilometri ntre Centura Capitalei (n dreptul localitii tefnetii de
Jos) i Ploieti.
Autostrada Bucureti-Ploieti intr n Centura Capitalei ntr-o zon fr interes, n prezent,
iar pentru vehicule e destul de complicat s ajung pe autostrad. Odat ce autostrada va
porni din ora i nu din centur, se estimeaz c o s creasc traficul, cel puin la dublu.
p. Societi de transporturi i activiti adiacente
Pe teritoriul oraului Otopeni i au sediul numeroase societi comerciale (companii)specializate n transporturi de diferite tipuri i activiti adiacente.
Pentru transporturile aeriene, cea mai important companie este Compania Naional
"Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti" S.A. creat prin H.G. 527/2004 n urma
reorganizrii Regiei Autonome " Aeroportul Internaional Bucureti-Otopeni". Compania are
ca obiect principal de activitate efectuarea de prestaii, servicii, lucrri de exploatare,
ntreinere, reparare, dezvoltare i modernizare a bunurilor din patrimoniul su, aflate n
proprietate sau n concesiune, n vederea asigurrii condiiilor pentru sosirea, plecarea imanevrarea la sol a aeronavelor n trafic naional i/sau international, asigurarea serviciilor
aeroportuare pentru tranzitul de persoane, mrfuri i post, precum i servicii de interes
public naional.
Transporturile aeriene interne i internaionale romne sunt asigurate de ctre compania
naional TAROM S.A. n afar de aceasta, Aeroportul Internaional Henri Coand opereaz
alte mari companii strine, precum AIR FRANCE, LUFTHANSA, BRITISH AIRWAYS, ALITALIA,
DELTA AIRLINES .a. Legturile aeriene realizate de TAROM ating destinaii pe continentele
Europa, America de Nord, Asia i America.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
37/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
37
n incinta aeroportului Internaional Henri Coand funcioneaz i alte societi/companii
naionale i internaionale care se ocup cu asigurarea transporturilor aeriene, a serviciilor
aeroportuare i a altor activiti anexe. Printre acestea, se nscriu:
- IRIAC AIR S.A. (creat n anul 1998), companie care dispune de un terminal
propriu i prin intermediul aeronavelor sale efectueaz transporturi private interne i
internaionale, regulate i charter, de cltori, bagaje, mrfuri, utilitare, sanitare, de
urgeni pot;
- FRANZ MAAS ROMNIA S.R.L., care se ocup cu expediii internaionale, logistic
i distribuie, comisionare vamal, agent cargo pentru companii aeriene;
-
GLOBE GROUND ROMNIA S.R.L., specializat n servicii de handling de solpentru companiile aeriene i alte servicii;
- PETROM AVIATION S.A., ce se ocup cu comerul cu ridicata al combustibililor
solizi, lichizi i gazosi i al produselor derivate necesare n activitile din cadrul
aeroportului;
- EDF - ESA (ECHIPAMENTE SI SERVICII AEROPORTUARE), specializat n activiti
anexe transporturilor aeriene;
-
ABELA ROCAS S.A., care se ocup cu catering aerian, industrial i serviciiaeroportuare;
- BUCHAREST INTERNATIONAL CARGO CENTRE S.A., ce asigur servicii de agent
cargo aerian i servicii complete de asisten i consultan vamal;
- ROMATSA S.A., specializat n servicii de navigaie aerian.
O important societate internaional ce dispune de o reprezentan n oraul Otopeni este
KARL HEINTZ DIETRICH INTERNATIONAL EXPED S.R.L., care se ocup cu activiti de
transport aerian i marin, comer naional i internaional, activiti de import i export,
depozitare de mrfuri.
12.3.9.4. Activitatea comercial i bancar
Activitatea comercial i bancar constituie domeniul economic ce a cunoscut cea mai
puternic dezvoltare i transformare dup anul 1990.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
38/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
38
Activitatea comercial
Activitatea comercial se desfoar n cadrul a numeroase societi i firme de prezentare
i comercializare a unei game foarte diversificate de produse, de la automobile i carburani,la produse alimentare i horticole.
Un loc important n domeniul comercial l dein societile de comercializare a produselor
petroliere, reprezentate pe teritoriul oraului Otopeni prin benzinriile ROMPETROL, MOL,
LUKOIL (2 benzinrii), AGIP, OMV PETROM.
Una din primele mari investiii comerciale din Otopeni a constituit -o realizarea complexului
comercial METRO. Din anul 2005, n urma realizri noului complex n Bneasa, la Otopeni
mai funcioneaz doar birourile societii i comercializarea de materialede construcii.
Printre investiiile comerciale importante din oraul Otopeni se mai nscriu societile de
prezentare, comercializare i ntreinere a autoturismelor produse de firme precum:
AUTOMOBILE BAVARIA (BMW), PEUGEOT, OPEL, FERRARI, LOTUS.
Dintre celelalte societi reprezentative de comercializarea a diferitelor produse, se mai
remarc:
- LAZARIDIS, IR COLOUR S.A., pentru materiale de construcie
- NEOSET, BELLONA, CASA ROMA, SECAN IMPEX S.R.L. .a., pentru mobil i decoraiuni
ionterioare;
- ROMSTAL IMEX S.R.L., DIAMANT, pentru instalaii i echipamente sanitare, termice etc.;
- ETCO NETWORK S.R.L. (Membr a Mayer Kuvert Group GMBH), pentru bunuri de
consum nealimentare;
- MEDICA FARMIMPEX S.R.L., pentru produse farmaceutice;
-
CRIS STYLE IMPEX S.R.L. (CRIS GARDEN PLAZA) i SEMPERVIRENS, pentru flori naturale,arbuti ornamentali, accesorii pentru grdinrit.
Lista societilor comerciale de desfacere a diferitelor produse este extins, ea incluznd pe
lng societile mari (dintre care cele mai importante au fost menionate mai sus),
numeroase societi mici i mijlocii.
Activitatea bancar
Activitatea bancar a fost favorizat de amplele investiii economice care s-au realizat n
ultimii ani n Otopeni i de dezvoltarea social-economic a localitii. In prezent, n oraul
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
39/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
39
Otopeni funcioneaz vechea agenie a CEC, i sucursale a mai multor banci de prestigiu,
amenajate n sedii moderne, precum: BANCA COMERCIAL ROMN, BANCA ROMN
PENTRU DEZVOLARE, ALPHA BANK, BANC POST, VOLKSBANK, FINANSBANK, BANCACARPATICA, RAIFFEISEN BANK, ING si PIRAEUS BANK.
12.3.10. Spaiile verzi
Preocuprile pentru crearea unui aspect ambiental ct mai plcut, care s corespund
standardului unei aezri urbane moderne se concretizeaz n amenajarea i extinderea
spaiilor verzi. n zona central a oraului a fost realizat un parc, cu aranjamente florale i
spaii de joac pentru copii. Astfel de spaii au fost amenajate, de asemenea, pe unele foste
terenuri virane dintre blocuri, precum i la colile din Otopenii de Jos i Odi.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
40/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
40
12.4. PROPUNERILE PLANULUI URBANISTIC GENERAL (PUG)
12.4.1.Obiectivele generale i specifice ale PUG Otopeni
12.4.1.1.
Obiectivul general al PUG Otopeni
Obiectiv general: stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilorde dezvoltare pentru oraul
Otopeni, pentru perioada 2014-2024, pe baza analizei multicriteriale a situaiei existente.
12.4.1.2. Obiective specifice ale PUG Otopeni
Obiectivele specifice ale PUG analizat sunt urmtoarele:
stabilirea unei relaii optime a localitii cu teritoriul sau administrativ;
evidenierea potenialului natural, economic i uman, al oraului Otopeni,precum i
posibilitile sale de dezvoltare;
stabilirea i delimitarea intravilanului;
stabilirea i delimitarea zonelor de protecie;
stabilirea i delimitarea zonelor de interdicie permanent i temporar de
construire;
evidenierea deintorilor de terenuri i modul preconizat pentru circulaia
terenurilor;
stabilirea modului de utilizare a terenurilor i regulamentul de construire(dispunerea fa de aliniament i limitele parcelei, regimul de construcie,
conformarea construciilor prin P.O.T. si C.U.T. );
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii i echiprii edilitare ;
delimitarea terenurilor necesare pentru realizarea obiectivelor de utilitate public;
sprijinirea Consiliului Local pentru realizarea activitii de dezvoltare urbanistic a
localitii.
Aceste prevederi se detaliaz i se precizeaz n Regulamentul Local de Urbanism (RLU)
aferent PUG, sub forma de prescripii, n scopul aplicrii acestuia.
Documentaia analizat reprezint faza final a PUG Otopeni i este elaborat la comanda
Primriei Oraului Otopeni pe baza Hotrrii Consiliului Local al Oraului Otopeni.
Prevederile Planului Urbanistic General aprobat, devin obligatorii pentru toi factorii, ele
putnd fi modificate printr-un nou Plan Urbanistic General.
Documentaia de urbanism, abrobat conform legii, reprezint instrumentul Consiliului
Local pentru realizarea dezvoltrii urbanistice a localitii. Odat cu aprobarea,
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
41/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
41
documentaia de urbanism PUG i RLU aferent devin act de autoritate al administraiei
publice locale, utilizat la:
eliberarea certificatelor de urbanism i emiterea autorizaiilor de construire;
respingerea solicitrilor neconforme cu prevederile urbanistice;
fundamentarea solicitrilor unor fonduri de la bugetul statului pentru lucrri de
utilitate public;
declanarea procedurii de declarare a utilitii publice pentru real izarea unor
obiective ce implicexproprieri sau schimburi de teren;
alte operaiuni ale serviciilor de specialitate ale consiliilor locale.
Documentaia aprobata, capt valoare juridic, fiind opozabil n justiie, ntre organismeleadministraiei locale ce urmresc aplicarea ei i diverii solicitani.
Pentru zonele n cadrul crora amplasarea unor construcii indic studii de fundamentare,
impact, autorizarea se va face pe baza unor Planuri Urbanistice Zonale (PUZ) sau de Detaliu
(PUD).
12.4.2.Evoluie posibil, prioriti
Dei n ultimii ani oraul Otopeni a nregistrat progrese remarcabile n domeniile dezvoltriieconomice, social-culturale i edilitare,sunt necesare n continuare aciuni i investiii care
s contribuie la satisfacerea cerinelor i creterea nivelului de via al locuitorilor, astfel
nct acesta s corespund standardelor unui ora modern i civilizat.
n vederea atingerii acestui deziderat, autoritile locale au iniiat o Strategie Local de
Dezvoltare Durabil. Printre proiectele de anvergur preconizate n cadrul acestei strategii,
se nscriu:
-
extinderea i modernizarea reelei stradale i a sistemelor de utiliti publice: alimentarecu ap, canalizare, distribuia gazelor naturale, alimentare cu energie termic, iluminat
public;
- finalizarea blocurilor neterminate, obinute de ctre primrie de la Agenia Naional de
locuine;
- demararea unui program de construire de locuine pentru tineri, precum i locuine
sociale pentru alte categorii de locuitori ai oraului;
-
extinderea numrului de locuine prin mansardarea blocurilor existente;
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
42/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
42
- construirea unei biserici n cartierul Odi;
- nfiinarea unui cimitirn zona Odi;
- realizarea unei cree i extinderea grdiniei din cartierul Odi;
- nfiinarea unui centru de zi pentru ngrijirea btrnilor;
- continuarea sprijinirii familiilor defavorizate i a pensionarilor prin ajutoare sociale;
- realizarea unui complex sportiv modern, cu sal polivalent i terenuri de sport
adiacente (pentru tenis de cmp, handbal, baschet);
- sprijinirea n continuare prin investiii a Clubului Sportiv si a Centrului Cultural "Ion
Manu";
- continuarea amenajrii spaiilor verzi i a terenurilor de joac pentru copii;
- realizarea unei noi zone de agrement;
- sprijinirea producatorilor agricoli i a cresctorilor de animale prin repartizarea de spaii
de vnzare la noua pia agroalimentar;
- continuarea activitii de sprijinire a asociaiilor de locatari i de proprietari;
-
nfrirea oraului Otopeni cu alte orae din Europa (exist, n acest sens, propuneri dinFrana, Germania i Grecia).
Implementarea cu succes a planului de aciune din Strategia Local de Dezvoltare Durabil
va contribuiatt la creterea nivelului de via al locuitorilor, ct i la crearea unei imagini
arhitecturale i peisagistice moderne, specifice unui ora european.
PUG analizat prin prezentul Raport de mediu are n vedere stabilirea de msuri care s fac
posibil aplicarea Planului de aciune a Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil.
12.4.3.
Optimizarea relaiilor n teritoriu
n vederea optimizrii relaiilor n teritoriu propunerile de dezvoltare ale planului urbanistic
general au prevzut att realizarea unor legturi cu arterele majore din zona exterioar
Otopeni-ului ct i o serie de inele principale de circulaie n interiorul oraului.
Astfel este luat n considerare realizarea unei strzi ocolitoare cu regim de centur n
partea de vest i nord a oraului care s fac legtura ntre drumul expres din partea de vest
i autostrada Bucureti Braov pe teritoriul comunei Tunari. Aceasta legtur are rol de
decongestionare i facilitare a traficului n zona de servicii propus n partea de nord i vesta oraului Otopeni.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
43/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
43
Tot pentru optimizarea circulaiilor interioare i exterioare att n partea de vest ct si in
partea de est este propusa realizarea a doua inele colectoare interconectate care urmeaza
sa preia mare parte din traficul de pe DN1.
n continuare artera principal va ramne DN1 (Calea Bucuretilor) ce traverseaz oraul pe
dircia nord sud, nsnatura traficului va deveni de nivel local, majoritatea traficului greu i
de tranzit migrnd ctre autostrada din estul oraului pentru direcia Ploieti Braov i
ctre drumul expres ce urmeaz s fie fcut ca legatur direct ntre piaa Presei libere i
Inelul 2 de centur a Bucuretiului.
12.4.4.Variante propuse
La elaborarea PUG s-au luat n considerare trei variante. Aceste variante au fost analizate cuatenie, comparate i ulterior a fost selectat varianta optim, n primul rnd din punct de
vedere al proteciei mediului.
n cadrul PUG i respectiv a evalurii de impact au fost analizate urmtoarele variante:
- Varianta 0: s nu facem nimic
- Varianta dezvoltriiineriale
- Varianta dezvoltrii compuse, a dezvoltrii durabile
12.4.4.1.
Varianta 0: s nu facem nimic
Varianta 0 care a fost luat n considerare prespune un scenariu de evoluie aleatorie a
oraului Otopeni. Aceasta presupune c oraul se va dezvolta intmpltor i necontrolat pe
baza activitilor derivate din vecintatea cu aeroportul internaional Otopeni i pe planul
acestuia de dezvoltare.
Pe de alt parte, Varianta 0 presupune neadopratea i neimplementarea PUG. Acest lucru
ns este obligatoriu conform legislaiei n vigoare.
Trebuie menionat faptul c evoluia oraului Otopenu este naturala, fireasc, presant iinevitabil. Acest lucru este cu att mai accentuat cu ct inem cont de aezarea geografic
a oraului, care imprimaceste tendine, este imposibil o stagnare a dezvoltrii, respectiv:
- vecintatea cu municipiul Bucureti, capitala rii
- prezena AIHCB
- traversarea oraului de ctre DN1.
7/25/2019 Raport de mediu complet.pdf
44/127
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al
oraului Otopeni
2013
44
12.4.4.2. Varianta dezvoltrii ineriale
Acest scenariu are n vederea o dezvoltare inerial care se bazeaz pe activitile
eminamente rezideniale. Transformarea oraului ntr-o zon rezidenial duce ladiminuarea posibilitilor de dezvoltare.
Dezvoltrile imobiliare din zonele sud-vest i vest (Odi), Nord (cartier ferme) i zona din
sudul aeroportului (zona islaz) vor fi inerial ndreptate ctre speculaii imobiliare.
Conform tendinelor nregistrate n ultimii 15 ani, sectorul economic va evolua astfel:
- Sectorul primar (agricultura) va scdea ca pondere, n circa 20 ani fiind de ateptat s
disparn totalitate ca urmare a speculaiilor imobiliare;
-
Sectorul secundar (industria) va nregistra n continuare scderi, cu excepia domeniului
construcii unde se vanregistra o cretere accentuat datoritproiectelor din zon;
- Sectorul teriar (serviciile) va continua s nregistreze creteri n special n domeniul
hotelier i al logisticii i distribuiei; de asemenea vor continua s creasc serviciile n
domeniul imobiliar;
- Avnd n vedere c procentul persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc a crescut
n ultimii 10 ani de la 3 la 7%, n mod echivalent ar fi de ateptat ca acest procent s
creasc n lipsa unor politici adecvate de reconversie profesional, specializare iformare continu, n special n urma disponibilizrii personalului atras iniial pentru
realizarea marilor proiecte.
12.4.4.3. Varianta dezvoltrii co
Recommended