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Relatório de Atividades de 2011
1
RELATÓRIO
DE
ATIVIDADES
2011
ABRIL de 2011
Direção:
Diretor Regional: Eng.º Fernando Manuel Neto Severino
Diretor Regional Adjunto: Dr. Ezequiel Almeida Pinho
DRAP Algarve/DSPC
NAAIQ
Coordenação: Dr.ª Maria do Rosário Cunha
Relatório de Atividades de 2011
2
Relatório de Atividades de 2011
3
Nota Introdutória 4
1 – A Direção Regional de Agricultura e Pescas do Algarve - Missão, atribuições e estrutura organizacional 5
2 – Auto avaliação do QUAR 2011 da DRAP Algarve 8
2.1 – Construção, aprovação e reformulação 8
Anexo 1 10
2.2 – Monitorização do QUAR DRAP Algarve 2011 14
Anexo 2 16
2.3 – Descrição das principais Atividades desenvolvidas pelo NAAIQ
21
2.4 – Resultados do QUAR DRAP Algarve 2011 e considerações finais sobre a autoavaliação 22
3 – Atividades desenvolvidas e Fichas de Atividades 23
Direção de Serviços de Planeamento e Controlo 23
Direção de Serviços de Apoio e Gestão de Recursos 34
Direção de Serviços de Inovação e Competitividade 61
Direção de Serviços de Valorização Ambiental e Apoio à Sustentabilidade 66
Direção de Serviços de Agricultura e Pescas 76
Laboratórios da DRAP Algarve 96
4 – Gestão de Recursos 104
4.1 – Recursos Humanos, Balanço Social e Formação 104
4.2 – Recursos Financeiros 115
5 – Resultados obtidos e conclusões 131
Relatório de Atividades de 2011
4
NOTA INTRODUTÓRIA
O presente Relatório de Atividades 2011 da Direção Regional de Agricultura e
Pescas do Algarve foi elaborado conforme o previsto no Decreto-Lei nº 183/96,
tendo-se integrado os contributos de todas as Unidades Orgânicas. Foi
igualmente integrada a auto avaliação do QUAR de 2011, trabalho desenvolvido
pelo Núcleo de Auditoria e Apoio à Implementação do QUAR (NAAIQ).
A estrutura do presente documento assenta em cinco grandes capítulos,
nomeadamente:
1. Caracterização da Direção Regional de Agricultura e Pescas do Algarve;
2. Auto Avaliação do QUAR 2011;
3. Atividades Desenvolvidas pelas unidades orgânicas/fichas de atividade;
4. Gestão de Recursos;
5. Conclusões e Proposta de Nota Final;
Em 2011 a atividade da DRAPALG decorreu num quadro de forte restrição
orçamental e uma instabilidade social crescente cujos efeitos se repercutiram
principalmente ao nível dos recursos humanos e materiais disponíveis.
Não obstante, a maioria das atividades foi levada a efeito, priorizando-se
aquelas cujas metas se encontravam previstas no QUAR 2011 da DRAPALG,
permitindo-nos assim o cumprimento e até mesmo a superação dos objetivos
operacionais traçados para o ciclo de gestão agora findo.
Relatório de Atividades de 2011
5
1. A DIREÇÃO REGIONAL DE AGRICULTURA E PESCAS DO ALGARVE
MISSÃO, ATRIBUIÇÕES E ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
A Direção Regional de Agricultura e Pescas do Algarve (DRAPAlg) é um serviço
periférico do Ministério de Agricultura, do Mar, Ambiente e Ordenamento do
Território (MAMAOT), dotado de autonomia administrativa, que, em 2011 teve
por missão1:
Participar na formulação e execução das políticas nas áreas da agricultura, da
produção agroalimentar, do desenvolvimento rural e das pescas, contribuindo
para o respetivo acompanhamento e avaliação, em articulação com os serviços
centrais competentes e de acordo com as normas e orientações por estes
definidos.
São nomeadamente atribuições da DRAP Algarve:
1. Executar as medidas de política agrícola, agroalimentar, de
desenvolvimento rural e das pescas, de acordo com as normas e
orientações estabelecidas pelos serviços centrais do MAMAOT, contribuindo
para o acompanhamento e avaliação das mesmas, e realizar o
levantamento e o estudo sistemático das características e das
necessidades dos subsetores agrícola, agroindustrial e das pescas e dos
territórios rurais na respetiva região;
2. Executar, de acordo com as normas funcionais definidas pelos serviços
centrais, as ações necessárias à receção, análise, aprovação,
acompanhamento e validação dos projetos;
3. Incentivar ações e projetos de intervenção no espaço rural e de programas
ou planos integrados de desenvolvimento rural;
1 Dec. Regulamentar N.º 12/2007, de 27 de fevereiro - Missão, atribuições e organização interna dos Serviços
Regionais; Portaria 219 G/2007, de 28 de fevereiro - Estrutura nuclear dos Serviços Regionais de Agricultura e
competências das UO; Despacho Interno n.º7, de 12 de abril de 2007 - Nomeação dos Chefes de Divisão em
regime de substituição; Despacho Interno n.º 8/2007, de 12 de abril - Colocação de pessoal proveniente da ex-
Direção Regional de Pescas e Aquicultura do Sul; Despacho n.º10007/2007, de 30 de maio - Criação da
Estrutura Flexível da DRAPALG; Despacho Interno n.º 10, de 29 de junho de 2007.
Relatório de Atividades de 2011
6
4. Apoiar os agricultores e as suas associações e as populações rurais no
âmbito das atribuições que prosseguem, proporcionando os serviços que
lhes permitam cumprir as obrigações regulamentares para com o MADRP;
5. Fomentar a criação e o desenvolvimento de parcerias estratégicas público-
privadas numa ótica de desenvolvimento económico e de sustentabilidade
social e ambiental dos territórios.
Relatório de Atividades de 2011
7
Organigrama 2011
DIRECTOR REGIONAL
(Eng.º Joaquim Jorge Castelão Rodrigues)
DIRECTOR REGIONAL ADJUNTO
(Eng.º João Pedro Valadas da Silva Monteiro)
D.S.P.C.
(Dr.ª Maria do
Rosário Cunha)
D.S.A.G.R.
(Dr.ª Maria João
Mendes de
Almeida Nabo)
D.S.I.C.
(Eng.º Júlio
Manuel Isidoro
Cabrita)
D.S.V.A.A.S.
(Eng.º Mário Nuno
Valente Lopes
Dias)
D.S.A.P.
(Eng.º José Manuel
Entrudo Fernandes)
D.C.
(Eng.ª Maria Laura
Soares Dias
Mestre)
D.G.R.H.
(Dr.ª Florbela
Marques Vieira
Alexandre)
D.G.I.
(Dr. António Luís
Duarte Silva)
D.P.D.P.
(Eng.º João
Cassinelo Lopes
Dias)
D.S.V.
(Eng.º Celestino da
Cruz Benjamim
Soares)
D.E.P.
(Eng.º Florentino
Guerreiro Valente)
D.G.F.P.
(Dr. Miguel
Cristiano da Silva
Estevão)
Laboratórios
(Eng.º João Leonel
Pires Costa)
D.T.
(Eng.º Maria Isabel
Lopes Carrasco
Palmilha)
D.A.P.A.
(Eng.º José Carlos
Correia Tomás)
D.C.V.R.
(Dr. Carlos Manuel
das Dores Palma)
D.P.A.
(Dr. José Manuel
Entrudo Fernandes)
Figura 1
Organograma da DRAP Algarve(Unidades Nucleares e Unidades Flexíveis)
Relatório de Atividades de 2011
8
2. AUTO-AVALIÇÃO DO QUAR 2011 da DRAPALG
2.1 CONSTRUÇÃO, APROVAÇÃO E REFORMULAÇÃO DO QUAR
DRAPALG/2011
O QUAR (Quadro de Avaliação e Responsabilização) é o instrumento de gestão
que orienta e avalia o desempenho da DRAP Algarve na prossecução dos seus
objetivos definidos para o ano de 2011.
A definição das ações prioritárias da DRAPALG para 2011 e a consequente
construção do seu QUAR alicerçou-se na seguinte estratégia:
� Definição dos Objetivos Estratégicos, harmonizados entre as várias DRAPs;
� Harmonização dos mais relevantes Objetivos Operacionais, indicadores e
metas, transversais a todas as DRAPs;
� Definição dos demais Objetivos Operacionais, específicos para a DRAPALG,
com o envolvimento e contributo de todas as Unidades Orgânicas;
� Orientações técnico-jurídicas definidas pelo organismo coordenador da
avaliação de serviços.
Objetivos Estratégicos
- Contribuir para o reforço da competitividade e da sustentabilidade do meio
rural e das pescas;
- Garantir da satisfação dos clientes (utentes);
- Otimizar a utilização dos recursos internos.
Objetivos Operacionais
Como objetivos operacionais, assumiram-se como mais relevantes os que têm
mais impacto ao nível do reforço da competitividade do setor (PRODER, PROMAR
e Controlo), da satisfação dos clientes e associados ao contexto restritivo da
despesa que atravessamos.
Relatório de Atividades de 2011
9
O QUAR 2011 foi atempadamente enviado ao GPP, tendo sido aprovado pelo Sr.
Ministro da Agricultura do Desenvolvimento Rural e Pescas, a 18/05/2011.
Assim, o QUAR DRAPALG/2011 ficou composto por 10 Objetivos Operacionais
com 19 Indicadores conforme o seguinte quadro:
Parâmetros Objetivos Indicadores
EFICÁCIA
40%
O.1 – 30%
O.2 – 20%
O.3 – 30%
O.4 – 20%
Ind.1 – Ind.9
EFICIÊNCIA
30%
O.5 – 60%
O.6 – 20%
O.7 – 20%
Ind.10 – Ind.16
QUALIDADE
30%
O.6 – 40%
O.7 – 30%
O.8 – 30%
Ind.15 – Ind.18
Os Objetivos Operacionais, respetivos Indicadores, Dimensões (Eficácia,
Eficiência e Qualidade), respetivos Pesos e Metas definidos para o QUAR da
DRAPALG em 2011, foram os que constam no ANEXO 1.
Relatório de Atividades de 2011
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ANEXO 1 – Auto avaliação QUAR 2011
Relatório de Atividades de 2011
11
Relatório de Atividades de 2011
12
Relatório de Atividades de 2011
13
Relatório de Atividades de 2011
14
2.2 - MONITORIZAÇÃO DO QUAR DRAPALG/2011
O modelo organizativo adotado para operacionalizar a monitorização do QUAR
DRAPALG/2011 foi idêntico ao utilizado em anos anteriores, tendo como base a
constituição do “Núcleo de Auditoria e Apoio à Implementação do QUAR”
(NAAIQ), grupo de trabalho composto por elementos indigitados pelas 5 Direções
de Serviços da DRAPALG e coordenado pela Diretora de Serviços de Planeamento
e Controlo. Sumariamente, as atividades desenvolvidas pelo NAAIQ, em paralelo
com atividades complementares, de suporte e de informação foram, em termos
gerais, as seguintes:
a) Clarificação da metodologia de trabalho;
b) Listagem abrangente dos Processos e colaboração na descrição ou
revisão dos mesmos;
c) Atribuição de códigos identificadores aos Processos e respetivas
ocorrências;
d) Preparação dos suportes de registo e tratamento dos dados;
e) Fornecimento de algumas instruções de trabalho, recolha e registo da
informação, prestação de esclarecimentos e ajustamentos diversos;
f) Recolha e tratamento dos dados de forma regular;
g) Realização de Auditorias Internas cujo objeto foi a monitorização e
registo de dados das ocorrências no Sistema de Indicadores de
Desempenho do QUAR (SID QUAR DRAPALG/2011);
h) Realização de monitorizações pontuais.
Atendendo aos recursos e condições tecnológicas existentes, a aplicação
informática para registo dos dados e informação do desempenho, consistiu na
melhoria do Sistema de Indicadores de Desempenho do QUAR DRAPALG/2009
(SID QUAR DRAPALG/2009).
Relatório de Atividades de 2011
15
No total foram selecionados, descritos e monitorizados 32 Processos para
avaliação do desempenho do organismo, cujas designações, taxas de realização
registadas no Sistema de Indicadores (SID) e Objetivos Operacionais, podem ser
observados no ANEXO 2.
A metodologia utilizada e o trabalho desenvolvido, permitiram:
• Instalar um sistema de monitorização adaptado aos recursos existentes,
capaz de responder às necessidades;
• Obter uma participação significativa das diferentes UO e dos funcionários
aos diversos níveis, no planeamento e na monitorização.
Relatório de Atividades de 2011
16
ANEXO 2 – Monitorização do QUAR DRAPALG/2011 - Distribuição do Número de Processos por Dimensão e Objetivo Operacional e pela Unidade Orgânica (UO) que os assegura
Objetivo Operacional Indicador Meta
Taxa de realização
(%)
Unidades Orgânicas
responsáveis pelos
processos
Processos SID-QUAR
Situação
1. Taxa de analise do Pedidos de Apoio [80-90%] 100
Analise dos Pedidos de Apoio 80,1% Atingiu
1. Garantir a execução do PRODER (Obj. Transversal) 2. Taxa de Analise dos
Pedidos de Pagamento
[80-90%] 114,2
DSIC
Analise dos Pedidos de Pagamento 93,52% Superou
3. Taxa de analise dos Pedidos de Apoio [80-90%] 109,5
Analise dos Pedidos de Apoio
90,7%
Superou 2. Garantir a execução
do PROMAR (Obj. Transversal)
4. Taxa de Analise dos Pedidos de Pagamento
[80-90%] 112,53
DSIC
Analise dos Pedidos de Pagamento 92,52 Superou
3. Assegurar o Plano Anual de Controlos (Obj. Transversal)
5. Taxa de cumprimento do Plano anual de controlo do Pedido Unico
[90-100%] 124 DSPC Plano Anual de Controlo do Pedido Unico
99,72% Superou
Relatório de Atividades de 2011
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Plano Anual de Controlo das Medidas Florestais 60,98%
Não Atingiu
Plano Anual de Controlos do PRODER 100% Superou DSPC
Plano de Controlo do Plano Apícola Nacional 100% Superou
6. Taxa de cumprimento do Plano Anual de Controlo -outros controlos
[75-85%] 113
DSVAAS Plano de Controlo às OPs e APS (superou) 100% Superou
Superou
DSAP Licenciamento de embarcações de Pesca Local
72,45% Atingiu
DSVAAS REAP 43,33% Superou
DSVAAS Fracionamento de Prédios Rústicos 67,33% Superou
DSAP
Autorização do exercício da atividade de distribuição, venda, aplicação de produtos fitofarmacêuticos
21,67% Superou
DSVAAS Recuperação de solos - parecer 58,52% Superou
4. Garantir a atuação da DRAP Algarve ao nível do Ordenamento do Território, preservação do ambiente e melhoria das condições de produção
7. Taxa de cumprimento do tempo médio para a emissão de pareceres (incremento Negativo)
[75-85%] 139,4
DSVAAS Edificação em solos rurais, infraestruturas e apoios agrícolas -
79,67% Atingiu
Superou
Relatório de Atividades de 2011
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pareceres
DSVAAS Pareceres sobre a delimitação da RAN
55,63% Superou
DSVAAS Estudos de impacto ambiental e propostas de definição de ambito
52,22% Superou
DSAP Emissão de Direitos de Plantação de Vinha
63,57% Superou
Laboratório Diagnóstico microbiológico dos géneros alimentícios
95,21% Não Atingiu
Laboratório Diagnóstico da Brucelose através da fixação do complemento
78,78% Atingiu
Laboratório Determinações em águas de rega 70,74% Atingiu
DSVAAS
Analise dos pedidos de candidatura ao Programa Apícola Nacional
35,42 Superou
DSVAAS/DSIC PAN – Receção e analise dos pedidos de pagamento
61% Superou
Relatório de Atividades de 2011
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8. Taxa de cumprimento do Plano Anual de Controlo no âmbito das Zona Vulneráveis
[85-95%] 278,9 DSAP Plano Anual de Controlo no âmbito das Zona Vulneráveis
161% Superou
9. Taxa de controlo efetuada a operadores económicos licenciados (viveiros hortícolas, frutícolas e ornamentais
[70-80%] 110,3 DSAP
Controlo efetuada a operadores económicos licenciados (viveiros hortícolas, frutícolas e ornamentais
85,29% Superou
5. Redução dos custos de financiamento
10. Taxa de redução dos custos de financiamento
[1-2%] 521,9 DSAGR Agrupamento 02 das fontes de financiamento 111 e 123
18,4% Superou
11. Prazo de elaboração e aprovação de um Plano de Iniciativas
15/04/2011 130,8% DSAGR/NID
Apresentação e aprovação de um plano de iniciativas em 116 dias a contar do inicio do ano
84 dias Superou
12. Taxa de Execução do Plano de Iniciativas [70-80%] 98,4 DSAGR/NID
Execução do Plano de Iniciativas 68,9%
Não atingiu
13. Taxa de resposta às solicitações externas dentro dos prazos solicitados
[85-95%] 89,2 TODAS as
U.O.s
Solicitações de resposta com prazos explicitamente definidos
75,8% Não
atingiu
6. Melhorar a comunicação institucional com os seus clientes
14. Média mensal de acessos ao Site da
[6900-7100]
172,7% DSAGR Monitorização mensal dos acessos ao site
12086 Superou
Superou
Relatório de Atividades de 2011
20
DRAPALG
15. Nº de Processos em Monitorização
[26-30] 120 TODAS/NAAIQ Nº de processos monitorizados
32 Superou 7. Manutenção de um sistema de informação e monitorização das atividades da DRAPALG
16. Nº de Auditorias internas realizadas
2 100 NAAIQ Auditorias internas à execução dos processos avaliados pelo QUAR
2 Atingiu
Superou
8. Assegurar a satisfação dos clientes
17. Índice de Satisfação (escala de Lickert 1 a 5)
[3,8-4,2] 111,5 DSAGR
Elaboração de inquérito/aplicação de inquérito na sede e delegações/apuramentos
4,2 Atingiu
9. Melhorara a capacidade de resposta do serviço de atendimento da DRAPALG (sede e delegações)
18. Taxa de atendimento presencial
[83%-87%] 123,3 TODAS
Monitorização do atendimento presencial 99% Superou
10. Aumentar o nível de qualificação dos Recursos humanos da DRAPALG
19. Taxa de cobertura no âmbito da formação profissional
[10-14%] 229,6 DSAGR Formação Profissional 32,1 Superou
Relatório de Atividades de 2011
21
2.3. DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO
NAAIQ
Efetuaram-se com a participação das diversas UO, as seguintes atividades
principais:
a) Revisão e atualização dos elementos do Sistema, para os Processos que já
haviam sido monitorizados em 2010 e que transitaram para 2011;
b) Reformulação de alguns objetivos já avaliados em anos anteriores cujos
indicadores e metas, em 2011, foram comuns a todas as DRAPS,
nomeadamente no que se refere à execução do PRODER, PROMAR,
CONTROLOS, CUSTOS DE FUNCIONAMENTO, GRAU DE SATISFAÇÃO DOS
UTENTES EXTERNOS E FORMAÇÃO PROFISSIONAL;
c) Monitorização e avaliação do desempenho das Delegações no que se refere à
aplicação dos seguintes indicadores:
- Indicador 17 -Índice de satisfação; à semelhança de 2010, o inquérito
de avaliação de satisfação dos nossos clientes externos será igualmente
aplicado em cada uma das delegações. Assim, pelo Sistema de Indicadores
de Desempenho do QUAR da DRAP Algarve proceder-se-á á avaliação deste
indicador, em cada Unidade Homogénea (Delegações);
- Indicador 18 - Taxa de atendimento presencial; Tal como os
anteriores, também este indicador será monitorizado e avaliado não só na
sede como em cada uma das unidades homogéneas;
d) Construção da Matriz de Relacionamento entre os Objetivos e os parâmetros
escolhidos para o QUAR DRAPALG/2011, bem como outras tarefas prévias ao
registo do QUAR DRAPALG/2011 no GeADAP (Gestão Integrada da Avaliação
de Desempenho da Administração Pública).
e) Realização de duas Auditorias Internas, a primeira em outubro de 2011 e a
segunda em fevereiro do corrente ano.
Relatório de Atividades de 2011
22
Estas Auditorias Internas foram realizadas conforme critérios previstos na descrição
do Processo referente à sua realização e foram baseadas nos princípios orientadores
aí definidos.
Nestas Auditorias Internas, participaram para além dos 6 elementos do NAAIQ (em
regime de rotatividade - nunca auditando Processos da Direção de Serviços a que
pertencem, por forma a manter a segregação de funções - um dos quais conduzia
os trabalhos da Auditoria e elaborava o respetivo Relatório) e 33 funcionários da
DRAPALG (principalmente técnicos superiores das diferentes UO), o que significa
que 21% de funcionários foram diretamente envolvidos em todo este processo, que,
normalmente, teve a participação dos Diretores de Serviços e dos Chefes de Divisão
respetivos.
f) Audição de dirigentes intermédios e dos demais trabalhadores na auto -
avaliação do serviço.
2.4. RESULTADOS DO QUAR DRAPALG/2011 E CONSIDERAÇÕES FINAIS
SOBRE A AUTOAVALIAÇÃO
Os resultados do QUAR DRAPALG/2011 poderão ser observados no ANEXO 1.
Da leitura destes dados poderemos verificar que os Resultados obtidos pelos seus
Indicadores (19 no total), permitiram superar as Metas previstas em 16
Indicadores, atingi-las num indicador, observando-se que apenas 2 indicadores não
atingiram as Metas propostas, pelo que consideramos esta Classificação obtida
pelos 19 Indicadores como muito positiva, não obstante os constrangimentos
orçamentais e a dificuldade de meios que caracterizou o ciclo de gestão de 2011.
Os recursos globais, humanos e financeiros, planeados e realizados/executados
poderão também ser observados no anexo acima referido.
Como bastante positiva deveremos destacar a apreciação feita pelos utentes
atendidos nos Serviços monitorizados da DRAPALG.
Relatório de Atividades de 2011
23
3 – Atividades desenvolvidas – Fichas de atividades
Direção de Serviços de Planeamento e Controlo
Nota introdutória
A DSPC desenvolveu as suas atividades num quadro de constrangimento financeiro,
tendo no entanto cumprido os objetivos traçados para 2011 e garantido uma boa
taxa de execução das tarefas programadas. No âmbito dos controlos garantimos o
cumprimento do Plano Anual de Controlos com superação das metas estabelecidas
pelo QUAR 2011.
Respondemos eficazmente ao Plano de Ação do Parcelário, garantimos
atempadamente a recolha e tratamento de dados estatísticos e económicos do setor
Agropecuário e das Pescas, respondemos às solicitações de parecer de âmbito
técnico-económico bem como do Gabinete de Identificação Geográfica. Avaliámos
ainda o desempenho da DRAP Algarve em 2010 e monitorizamos as atividades
desenvolvidas durante o ano de 2011. Os resultados apurados no presente relatório
só foram possíveis graças á dedicação e empenho de todos os trabalhadores que
integram a DSPC demonstrando um bom espírito de equipa e um forte sentido de
serviço público.
De acordo com o Plano de Atividades para 2011 previram-se as seguintes
atividades:
� Programar, coordenar e avaliar as atividades da DRAP Algarve;
� Assegurar a execução do plano de controlos da atribuição de prémios,
subsidio e apoios decorrentes da Politica Agrícola Comum a nível Regional;
� Assegurar a execução e manutenção do Sistema de Identificação das Parcelas
Agrícolas;
Relatório de Atividades de 2011
24
� Garantir a recolha, tratamento e divulgação de dados estatísticos do setor
agropecuário e das pescas;
� Assegurar a emissão atempada de pareceres técnicos no âmbito das
competências atribuídas à DSPC;
� Garantir a manutenção de um Sistema de Identificação Geográfica de base
territorial para a georeferenciação dos projetos financiados pelo PRODER,
pelas Medidas Florestais (Reg. 2080/92 e RURIS) e das explorações
beneficiárias de ajudas pagas pelo FEAGA.
Fundamentação e enquadramento
A DSPC desenvolve as atividades enquadradas no artigo 2.º da Portaria 219-
G/2007, de 28 de fevereiro, que determina a estrutura nuclear e as competências
das unidades orgânicas que constituem as DRAP’s, em articulação com o Despacho
n.º 10 007/2007 que cria as unidades flexíveis da DRAP Algarve (nºs 1, 2 e 3 do
artigo 1.º) competindo-nos assim:
� Proceder ao controlo da atribuição de prémios, subsídios e apoios
decorrentes da PAC;
� Assegurar o cumprimento das normas referentes à defesa da Reserva
Agrícola Nacional (RAN) procedendo a ações de fiscalização;
� Recolher, analisar e tratar a informação estatística dos setores agrários e
das pescas;
� Proceder à atualização/criação das bases de dados no SIG da DRAP
Algarve;
� Contribuir para o aumento de eficácia de intervenção, promovendo, em
articulação com o GPP, uma adequada programação, coordenação e
avaliação das atividades desenvolvidas pela DRAP Algarve
Relatório de Atividades de 2011
25
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais inscritos no QUAR 2011 da DRAP
Algarve;
� Contribuir para uma atuação dinâmica da DRAP Algarve ao nível do
Ordenamento do Território, preservação do ambiente e melhoria das
condições de produção;
� Melhorar a sua capacidade de resposta no atendimento dos utentes nos
serviços de Parcelário e Gabinete de Informação Geográfica;
� Assegurar a execução regional das ações de monitorização e controlo da
atribuição dos prémios, subsídios e apoios decorrentes da Política Agrícola
Comum;
� Melhorar o sistema de recolha e tratamento de informação estatística dos
setores agropecuários e das pescas.
Atividades desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Sim 7
2 Realizado 100,00% Sim 7
3 Realizado 50,00% Não
4Realizado 100,00% Não
5 Realizado 100,00% Não
6Realizado 100,00% Não
7Realizado 100,00% Não
8
Realizado 100,00% Não
9Realizado 100,00% Não
10Realizado 100,00% Não
11Realizado 100,00% Não
12Realizado 100,00% Não
13 Realizado 100,00% Não
14Realizado 100,00% Não
Até Novembro
Calendarização
Até Abril
todo o ano
todo o ano
todo o ano
Garantir o atendimento e encaminhamento dos utentes da DSPC todo o ano
Garantir o carregamento das bases de dados relativas ao Controlo e ao GIG todo o ano
Proceder ao registo e distribuição da correspondência interna e externa da DSPC
Substituir, na sua ausencia, a assistente técnica de apoio administrativo à DSPC
Garantir o apoio administrativo às unidades flexiveis, particularmente ao Parcelárioe GIG todo o ano
todo o ano
todo o ano
Coordenar as actividades das unidades flexiveis e do GIG e garantir os meiosnecessários à sua prossecução todo o ano
Garantir o apoio administrativo à DSPC todo o ano
Promover a execução e executar o SIADAP 1, 2 e 3 de acordo com o calendárioprevisto no DL nº 66-B/2007 todo o ano
Programar as actividades da DRAPALG e da unidade orgânica para 2012
Assegurar a representação da DRAPALG, em articulação com a Direcção erestantes Unidades Orgânicas, em diferentes Conselhos Consultivos/ConselhosRegionais e na CCNFEADER
Executar ou promover a execução de actividades ou tarefas que ao longo do anopossam vir a ser atribuidas à Direcção de Serviços pela hierarquia
Participação em reuniões internas e externas todo o ano
Descrição
Avaliar as actividades desenvolvidas pela DRAPALG em 2010
Monitorizar as actividades da DRAPALG e da DSPC
Relatório de Atividades de 2011
26
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional Actividades
Maria do Rosário Vieira Antunes da Cunha Inspectora Superior Principal 1 a 8
Lenea Maria Patrício Custódio Vieira Pereira Assistente Técnica 9 e 10
Manuel Augusto Fialho Cortez Baptista Técnico Superior 1 a 5Isilda Maria de Sousa e Sousa Miguel Assistente Técnica 12 a 14
Justificação dos desvios
� Devido à eliminação, no Mapa de Pessoal da DRAP Algarve, de um posto
de trabalho para um Técnico Superior a recrutar, as atividades às quais
ficaria afeto (1 a 5) foram asseguradas por um técnico da DEP e pela
Diretora de Serviços.
� Para o ciclo de gestão de 2012, no que se refere à programação das
atividades, apenas foi elaborado o Plano de Atividades.
� Face às alterações conjunturais verificadas e mudança da orgânica do
Ministério e respetivas Instituições, ainda em fase de estabilização, não
procedemos à elaboração do QUAR 2012.
Relatório de Atividades de 2011
27
Divisão de Controlo
Fundamentação e enquadramento
� A Divisão de Controlo tem as suas competências nos termos do artigo 2.º
da Portaria n.º 219-G/2007 de 28 de fevereiro e Despacho n.º 10
007/2007 onde foi criada como estrutura flexível.
� As suas funções, com exceção das Fiscalizações da RAN, são executadas
de acordo com o Protocolo estabelecido entre o IFAP e a DRAP Algarve em
18 de junho de 2007.
Objetivos
� Assegurar a execução das ações de monitorização e controlo da atribuição
dos prémios, subsídios e apoios decorrentes da política agrícola comum
(PAC) ao nível Regional;
� Assegurar a execução das ações de monitorização e controlo das
Organização Comum de Mercado (OCM) ao nível Regional;
� Assegurar o cumprimento das normas referentes à defesa da Reserva
Agrícola;
� Assegurar as ações referentes à proteção ambiental dos recursos da água
e do solo;
� Assegurar as ações de controlo das condições de pré reconhecimento e
reconhecimento das organizações de produtores.
Relatório de Atividades de 2011
28
Atividades desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Sim 3
2 Realizado 73,00% Sim 3
3 Realizado 100,00% Sim 3
4 Realizado 100,00% Sim 3
5 Realizado 100,00% Sim 3
6 Realizado 100,00% Sim 3
7 Realizado 100,00% Não
8 Realizado 100,00% Não
9 Realizado 100,00% Sim 3
10 Realizado 100,00% Sim 8
11 Realizado 67,00% Não
12 Realizado 100,00% Não 3
13 Realizado 100,00% Não
14 Realizado 100,00% Não
15 Realizado 100,00% Não
16 Realizado 100,00% Não
17 Realizado 100,00% Sim 10
Controlos no âmbito do PRODER- Eixo 2 - Manutenção da Actividade Agrícola em Zonas Desfavorecidas; Valorização dos Modos de Produção; Conservação e Melhoramento dos Recursos GenéticosMETA - Efectuar 100% dos controlos a atribuir
Janeiro a Dezembro
Janeiro a Dezembro
Janeiro a Dezembro
Controlos no âmbito da COM - Vinho META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
Controlos no âmbito da COM - Frutas - Retiradas para o Banco Alimentar META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
No âmbito do SIADAP- Lei nº. 66-B/2007 Proceder às avaliaçõe intermédias e avaliação final.
Setembro a Novembro
Participar nas diferentes acções de formação para certificação dos técnicos para as diferentes actividades.
Dependendo das datas marcadas pelo IFAP
Elaboração do relatório anual das actividadaes da Unidadade Orgânica. Janeiro a Dezembro
No âmbito do SIADAP - Lei nº. 66-B/2007 - proceder à definição dos objectivos e à sua contratualização, de acordo com a legislação em vigor.
Janeiro a Março
Efectuar a monitorização das actividades através das respectivas bases de dados. Janeiro a Dezembro
Registo mensal de elementos de gestão dos recursos (Ajudas de custo dos funcionários, e das viaturas).
Janeiro a Dezembro
PARCELÁRIO - Proceder ao atendimento dos agricultores na identificação, alteração e correcção das parcelas no SIP.META - Atender 100% das solicitações
Janeiro a Dezembro
Efectuar as Fiscalizações no âmbito da RANVerificação in-Loco das condiçoes META - Responder atempadamente a todas as solicitações e verificações de eventuais infrações à RAN.
Janeiro a Dezembro
Controlos no âmbito do PROGRAMA APÍCOLA META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
Março
Controlos no âmbito do SNIRA META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
Novembro
Controlos inLoco no âmbito do investimento -RURIS - Reforma Antecipada.Visita de campo, aferição de áreas, recolha de elementos técnicos, elaboração de relatório e decisão. META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
Setembro a Outubro
Controlos FEAGA - Pedido ÚNICO . Superfícies, RPU, Frutos de Casca Rija Ovinos e Caprinos e Vacas Aleitantes e Condicionalidade Controlos em campo para verificação das condições de elegibilidadae e compromissos, respeitantes aos diferentes tipos de ajuda.Recolha de informação e elaboração de relatório em digital META - Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011
Janeiro a Dezembro
Controlos inLoco no âmbito do investimento -PRODER - Análise de Projectos, Visitas de campo, recolha de elementos técnicos/económicos.Elaboração de relatórios e decisão.META - Proceder a 100% dos controlos atribuidos
Janeiro a Dezembro
Controlos inLoco no âmbito do investimento -MEDIDAS FLORESTAIS -Análises dos Projectos,Visitas de campo, aferição de áreas, tratamento de dados, emissão de pareceres técnicos e decisão- Registos informáticos em SIADRU.. META -Proceder, dentro dos prazos, ao controlo da totalidade da amostra que vier a ser definida para 2011.
Maio a Outubro
Descrição Calendarização
Relatório de Atividades de 2011
29
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Maria Laura Soares Dias Mestre Chefe de Divisão 12, 13, 14, 15, 16, 17
Maria Catarina Magalhães Pinho Pica Técnico Superior 1, 2, 3, 4, 5
Arménio da Palma Gregório Técnico Superior 2, 4,10,
António Joaquim Mendonça Monteiro Louro Técnico Superior 1, 2, 4, 10
Carlos Alberto Ramos Nascimento Técnico Superior 4, 7, 10, 11
Luís Manuel Lopes Romero Machado Técnico Superior 4, 9, 10, ,
Herberto Flávio Antunes Quental Técnico Superior 4, 7, 10, 11
João António Rodrigues Viola Técnico Superior 4, 9, 10,
Fernando José Teixeira Mendonça dos Santos Assistente Técnico 4, 6, 10
Vasco Nuno Rodrigues Mil-Homens Assistente Técnico 4, 6, 10,
Maria Helena Coelho Viegas Assistente Técnico 2, 4, 5, 10,
João José Inácio Rico Assistente Técnico 4, 6, 10
Ana Paula Laranjo Técnico Superior 2, 4, 9,10
Juan de Sousa Técnico Superior 1, 2, 4, 10
Nuno Ricardo Agrela Assistente Técnico 2, 4, 9,10Virgilio Miguel Nicolau Técnico Superior 2, 4, 9,10
Nome Categoria Profissional Actividades
Justificação dos desvios.
� A Divisão de Controlo recebeu uma atividade não prevista, de caráter
extraordinário e prioritário: Plano de Ação do Parcelário 2011, que
decorreu de julho e dezembro e foi cumprida a 100%.
� Da planificação efetuada ao longo do ano verificou-se que a quantidade de
recursos humanos e físicos, disponíveis, foi insuficiente face às
necessidades e consequentemente foi necessário priorizar atividades.
Assim, a estratégia foi a de levar a cabo todas as atividades em desfavor
das atividades nºs 2 e 11 para as quais se obteve uma taxa de realização
de 73% e 67% respetivamente.
Relatório de Atividades de 2011
30
Divisão de Estudos e Programação
Fundamentação e enquadramento
� A Divisão de Estudos e Programação tem as suas competências definidas
nos termos do artigo 2.º da Portaria n.º 219-G/2007 de 28 de fevereiro e
Despacho n.º 10 007/2007 que cria as estruturas flexíveis da DRAP
Algarve e respetivas atribuições.
Objetivos
� Programar e avaliar as atividades da DRAP ALGARVE;
� Recolher, analisar e tratar a informação estatística dos setores agrário e
das pescas;
� Coordenar a conceção, implementação e funcionamento de um sistema
interno de monitorização e controlo de prémios, subsídios e apoios no
âmbito dos setores agrário e das pescas;
� Contribuir para o aumento da eficácia de intervenção, promovendo, em
articulação com o Gabinete de Planeamento (GPP) do Ministério da
Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, uma adequada
coordenação das atividades da DRAP ALGARVE, designadamente através
da operacionalização, com os parceiros regionais, das estratégias de
intervenção, de índole sectorial e territorial, e através do estabelecimento
de projetos internos multidisciplinares.
Relatório de Atividades de 2011
31
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não 1
2 Realizado 100,00% Não 1
3 Realizado 100,00% Não 1
4 Realizado 100,00% Não 2
5 Realizado 100,00% Não 1
6 Realizado 100,00% Não 1
7 Realizado 100,00% Não 1
8 Realizado 100,00% Não 2
9 Realizado 100,00% Sim 7
10 Realizado 100,00% Sim 7
11 Realizado 50,00% Não
Descrição Calendarização
Recolha de dados estatísticos agro-pecuários da Região, com vista à elaboração das contas económicas da agricultura regional, com posterior envio ao INE e GPP. Acompanhamento do mercado de produtos agrícolas, ( Mercados de Produção e Mercados Abastecedores e Grossistas) tendo em vista a recolha de Preços de diversos produtos agrícolas e pecuários e a realização de análises de campanha de alguns produtos mais relevantes.
Semanal/Anual
Colaboração na articulação entre o GPP e as entididades que têm protocolos noâmbito da RICA no sentido da apresentação das Fichas de Exploração relativas àamostra regional.
Anual
Armonização com as restantes regiões dos Valores de Produção Padrão (VPP)das actividades agro-pecuárias da região referentes aos anos 2006, 2007,2008,2009 e 2010 utilizando uma metodologia que é homogénea em toda a CE.
Até 30 de Junho
Elaboração de Contas de Actividade de actividades agrícolas e pecuárias Até 31 de Dezembro
Monitorização das actividades da DRAP Algarve e da DSPC. Anual
Programação das Actividades da DRAP Algarve e da DSPC para 2012 De Abril a Outubro
Emissão de Pareceres Técnicos (a) Parecer sobre a viabilidade técnico-económica de exploração agrícola com base na análise de um estudo apresentado para o efeito pelo requerente.b) Parecer sobre fraccionamentos de prédios rústicos.c) Parecer no âmbito da economia agrária.
Todo o ano
ECPC (Estado das Culturas e Previsão das Colheitas)Elaboração de 1 relatório mensal relativo às culturas a monitorizar com a informação do estado das culturas, a previsão das colheitas, áreas semeadas, áreas plantadas e em plenas produção das culturas temporárias e permanentes.Estes relatórios servirão de base à elaboração do Quadro da Produção Vegetal (QPV)
Mensal
Avaliar e Relatar as Actividades desenvolvidas pela DRAP Algarve em 2010
Anual
Pontual
Até Abril de 2011
Elaboração do QPV (Quadro da Produção Vegetal) e discussão com o INE.
Divulgação de Dados Estatísticos ou Técnico-económicos
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
1,3,8A Recrutar Técnico Superior
1,4
4
Carlos Heitor Pimentel Técnico Superior
Maria de Guadalupe Dias Martins Coelho Assistente Técnico
Todas
3, 9, 10 e 11
Florentino Guerreiro Valente Chefe de Divisão
Manuel Augusto Fialho Cortez Baptista Técnico Superior
ActividadesNome Categoria Profissional
Justificação dos desvios.
� Para o ciclo de gestão de 2012, no que se refere à programação das
atividades, apenas foi elaborado o Plano de Atividades. Face às alterações
conjunturais verificadas e mudança da orgânica do Ministério e respetivas
Instituições, ainda em fase de estabilização, não procedemos à elaboração
do QUAR 2012.
Relatório de Atividades de 2011
32
Gabinete de Informação Geográfica
Fundamentação e enquadramento
� D.R. 12/2007 articulando com PT nº 219-Q/2007 e Dsp. Nº 10007/2007
de 30/05
Objetivos
� Contribuir com eficácia, eficiência e qualidade para os objetivos
estratégicos da DRAP Algarve;
� Garantir a atualização e manutenção de um Sistema de Identificação
Geográfica de base territorial para a georeferenciação dos projetos
financiados pelo PRODER, dos beneficiários das Medidas Florestais (Reg.
(CE) 2080/92 e RURIS) e ainda dos beneficiários de algumas
ajudas/prémios no âmbito do FEAGA;
� Emissão de pareceres e informação de natureza SIG;
� Apoio às restantes Unidades Orgânicas da DRAP Algarve;
� Atendimento dos utentes externos da DRAP Algarve.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1Realizado 100,00% Não 1
2Não realizado Não 2
3Não realizado
4 Realizado 100,00%
5 Realizado 100,00% Sim 9
6 Realizado 100,00% Não
7 Realizado 100,00% Não
8 Realizado 100,00% Não
9Realizado 40,00% Não
Anual
Vectorização e localização SIG dos viveiros de Moluscos Bivalves (Actividade não prevista no PA 2011) Anual
Emissão de pareceres de ambito SIG Anual
Monitorização das actividades desenvolvidas pelo GIG Anual
Vectorização, localização e medição de áreas SIG dos projectos controlados noambito das Medidas Florestais Maio a Novembro
Descrição Calendarização
Vectorização e localização SIG dos beneficiários controlados controlados noambito das Ajudas Directas Anual
Incorporação e validação na base de dados SIG dos projectos de investimentofinanciados pelo PRODER Anual
Representação da DRAPALG na Comissão Regional de Protecção Civil AnualAtendimento dos utentes externos Anual
Apoio cartográfico aos técnicos da DRAP Algarve
Relatório de Atividades de 2011
33
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Maria Helena Horta Vieira Machado Técnica Informática 1, 2, 3, 5, 6
Sabino de Sousa Silvestre Técnico Superior 4, 5, 6, 7, 8
Anabela dos Reis Paralta Ferreira Vieira Técnico Superior 1, 3, 5, 6, 7 e 9
Nome Categoria Profissional Actividades
Justificação dos desvios.
� As tarefas 2 e 3 não foram realizadas pelo facto das técnicas acima
referidas terem sido mobilizadas para o apoio à execução do Parcelário e
de alguns controlos do Pedido Único.
� Quanto à tarefa 9, as razões acima apontadas aliadas á falta de meios
financeiros verificada, levou que apenas se procede à construção em
Access da Base de Dados em causa sem que se efetue a sua
georeferenciação conforme o previsto.
Relatório de Atividades de 2011
34
Direção de Serviços de Apoio e Gestão de Recursos
Nota introdutória
De acordo com o art.º 3 da Portaria nº 219-G/2007 compete à DSAGR promover e
assegurar a administração e gestão dos recursos humanos, financeiros,
patrimoniais, informáticos, expediente e ainda o apoio jurídico, competindo-lhe:
� Elaborar os estudos necessários à correta afetação e gestão de recursos
humanos;
� Elaborar o plano anual de formação, tendo em atenção as necessidades
gerais e específicas das diversas unidades orgânicas;
� Coligir e organizar a informação relativa aos recursos humanos e elaborar
o balanço social;
� Assegurar o processamento dos vencimentos e abonos relativos ao
pessoal, bem como o expediente relacionado com os benefícios sociais;
� Preparar, em articulação com a DSPC, as propostas de orçamento;
� Assegurar a gestão e controlo orçamental e a avaliação da afetação dos
recursos financeiros às atividades desenvolvidas pelos serviços;
� Garantir aprovisionamento, gestão, conservação e inventário do
património;
� Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à eficaz cobrança
e depósito de receitas, bem como à liquidação de despesas, de acordo
com as normas legais em vigor;
� Elaborar e instruir os procedimentos inerentes à realização de despesas
públicas e de contratação pública;
� Definir, organizar e gerir o sistema integrado de informação;
� Organizar o sistema de documentação;
� Assegurar o apoio jurídico aos órgãos e serviços da DRAP Algarve.
Relatório de Atividades de 2011
35
De acordo com o Plano de Atividades para 2011 previram-se as seguintes
atividades:
� Elaborar e aplicar os instrumentos de gestão e planeamento estratégico
dos Recursos Humanos.
� Elaborar as listas de ocupação do mapa de pessoal e sua afetação por
unidade orgânica.
� Proceder à tramitação e acompanhamento dos processos de recrutamento
e seleção de Recursos Humanos.
� Proceder à organização e arquivo, elaboração e apresentação da conta
anual de gerência.
� Elaborar e apresentar o projeto de Orçamento do Estado da DRAP
ALGARVE e Assistência Técnica PRODER e PROMAR e assegurar a
distribuição/comunicação dos orçamentos aprovados por centros de
responsabilidade (D. Serviços).
� Elaborar relatórios de execução orçamental trimestrais e finais e reporte
informação económica/financeira mensalmente ao MADRP.
� Proceder à racionalização, simplificação e modernização de circuitos
administrativos e de tratamento da informação.
� Gerir as páginas da INTERNET e INTRANET
� Elaborar pareceres, informações e estudos de caráter jurídico, sobre
qualquer assunto relativo às áreas de atuação da DRAP Algarve, bem
como fornecer todo o apoio jurídico necessário à área do investimento.
� Tratar as questões relacionadas com o arquivo da DRAP Algarve de acordo
com as orientações da Secretaria - Geral do MADRP.
� Recolher e divulgar conteúdos de interesse relevante interna e
externamente.
Relatório de Atividades de 2011
36
� Tratar a imagem institucional da DRAP Algarve através da produção e
normalização de documentos internos e externos (de acordo com as
regras definidas superiormente).
� Dar resposta às solicitações realizadas no âmbito do Programa de
Inventariação do Património Imobiliário do Estado superveniente da RCM
nº 162/2008 incluindo a regularização matricial/jurídica dos imóveis afetos
à DRAP Algarve.
� Proceder ao levantamento nos termos das disposições legais em vigor dos
bens móveis obsoletos ou sem afetação funcional atual realizando o seu
abate, circularização perante eventuais interessados dos funcionais e
diligenciando a sua remoção.
Fundamentação e enquadramento
De acordo com o art.º 3 da Portaria nº 219-G/2007 compete à DSAGR promover e
assegurar a administração e gestão dos recursos humanos, financeiros,
patrimoniais, informáticos, expediente e ainda o apoio jurídico, competindo-lhe:
� Elaborar os estudos necessários à correta afetação e gestão de recursos
humanos;
� Elaborar o plano anual de formação, tendo em atenção as necessidades
gerais e específicas das diversas unidades orgânicas;
� Coligir e organizar a informação relativa aos recursos humanos e elaborar
o balanço social;
� Assegurar o processamento dos vencimentos e abonos relativos ao
pessoal, bem como o expediente relacionado com os benefícios sociais;
� Preparar, em articulação com a DSPC, as propostas de orçamento;
� Assegurar a gestão e controlo orçamental e a avaliação da afetação dos
recursos financeiros às atividades desenvolvidas pelos serviços;
� Garantir aprovisionamento, gestão, conservação e inventário do
património;
Relatório de Atividades de 2011
37
� Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à eficaz cobrança
e depósito de receitas, bem como à liquidação de despesas, de acordo
com as normas legais em vigor;
� Elaborar e instruir os procedimentos inerentes à realização de despesas
públicas e de contratação pública;
� Definir, organizar e gerir o sistema integrado de informação;
� Organizar o sistema de documentação;
� Assegurar o apoio jurídico aos órgãos e serviços da DRAP Algarve.
Objetivos
� Contribuir para a concretização do objetivo operacional n.º 5 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "Redução dos Custos de
Funcionamento";
� Contribuir para a concretização do objetivo operacional n.º 6 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "Melhorar a Comunicação
Institucional com os seus clientes";
� Contribuir para a concretização do objetivo operacional n.º 5 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "Redução dos Custos de
Funcionamento";
� Contribuir para a concretização do objetivo operacional n.º 8 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "Assegurar a satisfação do
cliente";
� Contribuir para a concretização do objetivo operacional n.º 10 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "Aumentar o nível de Qualificação
dos Recursos Humanos da DRAP Algarve";
� Garantir a execução dos Programas e Projetos Comunitários em que a
Direção Regional participa.
Relatório de Atividades de 2011
38
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não
2 Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
4 Realizado 100,00% Não
5 Realizado 100,00% Não6 Realizado 100,00% Não
7 Realizado 100,00% Não8 Realizado 100,00% Não
9 Realizado 100,00% Não
10 Realizado 100,00% Não
11 Realizado 100,00% Não
12 Realizado 100,00% Não
13 Realizado 100,00% Não
14 Realizado 100,00% Não
15 Realizado 100,00% Não
16 Realizado 100,00% Não
17 Realizado 100,00% Não
18 Realizado 100,00% Não
19 Não realizado Não
20 Realizado 100,00% Sim 1021 Realizado 100,00% Não
22 Realizado 100,00% Sim 1
23 Não realizado
24 Realizado 100,00% Sim 5
25 Realizado 100,00% Sim 5
26 Realizado 50,00% Sim 8
27 Realizado 100,00% Sim 8
28 Realizado 50,00%
29 Realizado 100,00%
30 Realizado 50,00%
31 Realizado 60,00%
32 Realizado 100,00% Sim 1
33 Realizado Sim 1
34 Realizado 100,00% Sim
35 Realizado 100,00% Sim 5
36 Realizado 100,00%
37 Realizado 100,00% Sim 5
38 Realizado 100,00%
Processamento/pagamento e monitorização permanente dos encargos com
Comunicações, Combustível, Energia eléctrica e Fornecimento àgua.Janeiro a Dezembro de 2011
Pagamento de vencimentos/descontos e execução penhoras fiscais/judiciais. Janeiro a Dezembro de 2011
Assistência Programa facturação DRAPALG em todas as Unidades Orgânicas.
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração relatórios execução orçamental trimestrais e finais e reporte
informação económica/financeira mensalmente ao MADRP.Janeiro a Dezembro de 2011
Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à liquidação de despesas(Registo do cabimento, compromisso e previsão de pagamento no SIC, Registo eemissão de autorização de pagamento, Conferência do PAP, Aprovação dos
Janeiro a Dezembro de 2011
Processamento/pagamento de Impostos e cumprimento obrigações fiscais
declarativas (Modelo 10, Ivas, etc).Janeiro a Dezembro de 2011
Resposta auditorias/pedidos esclarecimentos formalizados pelas entidadessuperintendentes (DGO, Tribunal de Contas, IGF, Autoridades de Gestão, etc).
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011Actualização anual/inserção de novos códigos no preçário bens e serviços
DRAPALG.
Elaboração relatórios encerramento/execução financeira dos projectos Assistência
Técnica PRODER, PROMAR e Acção 2,4,1 ITI Estrutura Local de Apoio (ELA).
Janeiro a Dezembro de 2012
Tramitação e acompanhamento dos processos de recrutamento e selecção de
Recursos Humanos.
Apresentação mapa de execução da despesa por Serviço e Actividade
Orçamental.Gestão dos Fundos de Maneio da DRAPALG. Janeiro a Dezembro de 2011Manter permanentemente actualizada a contabilidade dos projectos, conferindocoincidência dos lançamentos efectuados nas aplicações informáticas (SIC/RAFEe ACESS) , do cabimento ao pagamento por fonte de financiamento, centro decusto e Unidade Orgânica, reportando eventuais desfasamentos ao I.Informática esalvaguardando arquivo dos correspondentes balancetes.
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar todos os recapitulativos de despesa e pedidos deadiantamento/reembolso Assistência Técnica PRODER, PROMAR e Acção 2,4,1ITI Estrutura Local de Apoio (ELA) e monitorização permanente das taxas deexecução através do registo dos respectivos cabimentos orçamentais,
Janeiro a Dezembro de 2011
Instrução dos processos de acidentes em serviço.Actualização e gestão permamente do cadastro do pessoal e respectivos
processos individuais.
Processamento de vencimentos, ajudas de custo e outros abonos.
Instrução de processo de pedidos de aposentação e remessa para a
CGAposentações.
Janeiro a Dezembro de 2011
Calendarização
Elaboração do Mapa de Férias dos Trabalhadores.
Mensal
Elaboração e aplicação dos instrumentos de gestão e planeamento estratégico
dos Recursos Humanos.
Descrição
Anual (aquando da elaboração da Proposta de Orçamento)
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração do Plano e Relatório de Actividades da DGRH. Até 15 de Julho/Abril
Janeiro a Dezembro de 2011
Recepção de documentos de despesa com a saúde e envio à ADSE.
MensalControlo e gestão da assiduidade. Mensal
Até 30 de Abril
Elaboração do Balanço Social.
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Fevereiro
Elaboração e organização dos processos de submissão às Juntas Médicas da
ADSE e CGAposentações.Pedidos de verificação de doença.
Janeiro a Dezembro de 2011
Colaboração na elaboração do Plano e Relatório de Actividades da DRAPAlgarve.Até 15 de Julho/Abril
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar o plano de formação da Direcção Regional
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar a gestão e controlo orçamental do Orçamento de Estado(Administração do Sistema de Informação Contabilística, Pedido de Libertação deCréditos, Proposta de Alterações Orçamentais, Elaboração de Guias de ReposisãoAbatidas/Não Abatidas aos Pagamentos (RAP/RNAP).
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração das listas de ocupação do mapa de pessoal e sua afectação por
unidade orgânica.
Assegurar a recepção, expedição e tratamento da documentação da
DRAPAlgarve.
Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à eficaz cobrança edepósito de receitas (Processamento da receita, instrução dos processos decobrança coerciva, Elaboração guia receita para fazer face ao PLC, Tarefasinerentes ao movimento de receitas e respectiva escrituração informáticaTESOURARIA, Elaboração mapa de execução da receita por Serviço e ActividadeOrçamental, Registo e emissão dos documentos de receita e envio aosinteressados dos originais dos documentos de receita emitidos e respectivoarquivo, Depósitos bancários).
Maio a Setembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011Organização e arquivo, elaboração e apresentação da conta anual de gerência.
Gerir e controlar a continuidade da aplicação do SIADAP 2 e 3. Garantir o tratamento da documentação entrada e expedida pela DGRH.
Promover a implementação de normas sobre HSST.
Elaboração e apresentação do projecto de Orçamento do Estado da DRAPALG e
Assistência Técnica PRODER e PROMAR e assegurar a distribuição/comunicação
dos orçamentos aprovados por centros de responsabilidade (D.Serviços).Implementar Aplicação Informática Servidora de facturação da DRAPALG e
Sistema centralizado gestão de contas correntes.
Relatório de Atividades de 2011
39
(continuação da tabela)
39 Realizado 50,00%
40 Realizado 100,00%
41 Realizado 100,00% Não
42 Realizado 100,00% Não
43 Realizado 100,00% Não
44 Realizado 100,00% Não
45 Realizado 100,00% Não46 Realizado 100,00% Não
47 Realizado 100,00% Não
48 Realizado 100,00% Sim 8
49 Realizado 100,00% Não50 Realizado 100,00% Não
51 Realizado 100,00% Não
52 Realizado 100,00% Não
53 Realizado 100,00% Não
54 Realizado 100,00% Não
55 Realizado 100,00% Sim 8
56 Realizado 100,00% Sim 8
57 Realizado 100,00% Sim 8
58 Realizado 100,00% Sim 8
59 Realizado 100,00% Sim 8
60 Realizado 100,00% Sim 8
61 Realizado 100,00% Sim 8
62 Realizado 100,00% Sim 8
63 Não realizado Não
64 Realizado 100,00% Sim 8
65 Realizado 100,00% Sim 6
66 Realizado 100,00% Sim 8
67 Realizado 100,00% Sim 8Gerir a Biblioteca da DRAPAlgarve. Janeiro a Dezembro de 2011Resumidamente, competirá à DSAGR, no quadro das suas competências, desenvolver todas as actividades enunciadas nas
diversas unidades flexíveis, núcleos e secções que a compõem.
Elaborar o plano de comunicação global da Direcção Regional (interno e externo).Janeiro a Dezembro de 2011
Gerir (em colaboração com o NAI) as páginas da INTERNET e INTRANET da
Direcção Regional.Janeiro a Dezembro de 2011
Tratar a imagem institucional da DRAP Algarve através da produção enormalização de documentos internos e externos (de acordo com as regrasdefinidas superiormente).
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar a recepção e encaminhamento de chamadas telefónicas internas e
externas da DRPA Algarve.Janeiro a Dezembro de 2011
Tratar as questões relacionadas com o arquivo da DRAP Algarve de acordo com
as orientações da Secretaria - Geral do MADRP.Janeiro a Dezembro de 2011
Produzir, tratar, corrigir, rever e realizar o tratamento gráfico de conteúdos para
distribuição interna e externa (panfletos, brochuras, cartazes e outro tipo de
informação).
Janeiro a Dezembro de 2011
Distribuir informação pela imprensa, com vista ao garante da publicação da
informação quer para a DRAP Algarve quer para o sector.Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar a organização de acções de promoção e valorização da DRAP Algarve,
bem como dos produtos agrícolas regionais de qualidade.Janeiro a Dezembro de 2011
Asssegurar a representação da DRAP Algarve em feiras e outros certames, em
articulação com a Secretaria - Geral do MADRP.Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar os eventos realizados na DRAP Algarve, preparando documentos,
realizando a recepção aos participantes, distribuindo documentação, elaborando
listas e certificados de participação.
Janeiro a Dezembro de 2011
Recolher e divulgar conteúdos de interesse relevante interna e externamente. Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar pareceres, informações e estudos de caracter jurídico, sobre qualquerassunto relativo às áreas de actuação da DRAP Algarve, bem como fornecer todoo apoio jurídico necessário à área do investimento.
Janeiro a Dezembro de 2011
Colaborar, quando solicitado e em articulação com a Secretaria - Geral doMADRP, na preparação de respostas às reclamações, recursos hierárquicos ourecursos interpostos nos Tribunais Administrativos, dos actos praticados no âmbito
Janeiro a Dezembro de 2011
Intervir na instrução de processos disciplinares, inquéritos, averiguações, contra
ordenações, execuções fiscais e outros que lhe sejam determinados.Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar e coordenar os contactos da DRAP Algarve com os órgãos de
comunicação social, em articulação com a Secretaria - Geral do MADRP.Janeiro a Dezembro de 2011
Gerir o servidor de emails. Janeiro a Dezembro de 2011Gerir e administrar os sistemas informáticos da DRAP-Algarve. Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar os utilizadores na resolução de problemas com equipamento (hardware). Janeiro a Dezembro de 2011
Configurar, gerir e administrar os recursos dos sistemas físicos e aplicacionais. Janeiro a Dezembro de 2011
Administrar as bases de dados existentes na DRAP Algarve. Janeiro a Dezembro de 2011Gerir o material informático. Janeiro a Dezembro de 2011Participar (em colaboração com o NID) na gestão da página da INTERNET e
INTRANET.Janeiro a Dezembro de 2011
Instalar componentes de hardware ou software. Janeiro a Dezembro de 2011
Manutenção actualizada de bases de dados fornecedores SIC/RAFE e
Aprovisionamento.Janeiro a Dezembro de 2011
Racionalizar, simplificar e modernizar circuitos administrativos e de tratamento da
informação.Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar tecnicamente a elaboração e execução dos processos de aquisição de
bens e serviços de informática.Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar os utilizadores na exploração de aplicações informáticas (software). Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração das reconciliações bancárias das diversas contas bancárias da
DRAPALG.Janeiro a Dezembro de 2011
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional ActividadesMaria João Mendes Almeida Nabo Directora de Serviços CoordenaçãoMaria Isabel João Ribeiro Ferreira Assistente Técnico Apoio Administrativo e apoio em
Relatório de Atividades de 2011
40
Justificação dos desvios
Os desvios identificados, estando dependentes das diferentes unidades orgânicas
coordenadas pela DSAGR, estão devidamente identificados em cada uma das fichas
dessas Unidades. No que aos objetivos da Unidade Orgânica respeita, os mesmos
diferem dos que foram apresentados em sede do PA 2011, dado que foram
determinados em consonância com o QUAR 2011 da DRAP Algarve, conforme
previsto no referido PA, no objetivo 5 - Contribuir, dentro das suas áreas de
atuação, para a concretização de objetivos operacionais a inscrever no QUAR da
Direção Regional para 2011 bem como apoiar a Direção Regional na prossecução da
sua Missão.
Relatório de Atividades de 2011
41
Divisão de Gestão Financeira e Patrimonial
Fundamentação e enquadramento
Conforme o ponto 3 do art.º 2.º do despacho n.º 10 007/2007 de 30 de maio,
compete à Divisão de Gestão Financeira e Patrimonial:
� Preparar, em articulação com a Direção de Serviços de Planeamento e
Controlo, os projetos de orçamento da DRAP ALGARVE;
� Assegurar a gestão e controlo orçamental, propondo as alterações julgadas
necessárias;
� Assegurar a gestão integrada dos recursos financeiros de acordo com critérios
de economia, eficiência e eficácia;
� Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à eficaz cobrança e
depósito de receitas, bem como à liquidação de despesas;
� Assegurar a escrituração e os registos contabilísticos necessários;
� Elaborar relatórios de execução orçamental e financeira e promover,
organizar e apresentar a conta anual de gerência;
� Colaborar na criação e manutenção das aplicações informáticas de gestão
orçamental, gestão financeira e gestão patrimonial;
Objetivos
� Otimizar a eficácia/eficiência dos procedimentos necessários à
execução/encerramento financeira dos programas Assistência Técnica
PROMAR, PRODER e Estrutura Local Apoio Intervenção Territorial Integrada
(ELA).
� Assegurar a gestão e controlo orçamental do Orçamento de Estado na melhor
eficácia e eficiência.
� Contribuir para o aumento da eficácia/eficiência dos procedimentos inerentes
à cobrança e depósito de receitas.
Relatório de Atividades de 2011
42
� Contribuir para a melhoria da estrutura de custos.
� Consolidar a implementação de um sistema de monitorização gestão
salvaguardando informação atualizada consumos (Saídas) por
D.Serviços/Centro custo armazém, encargos frota automóvel, encargos
instalações e elaboração periódica relatórios execução orçamental/financeira.
� Otimizar a eficácia/eficiência dos procedimentos de conservação do
património e gestão/manutenção da frota automóvel da DRAP ALGARVE,
assegurando as condições para a sua renovação bem como a inventariação
do património imobiliário DRAP ALGARVE (Sistema Informação Imóveis do
Estado) na melhor brevidade.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.1 Realizado 100,00% Não
2 Realizado 100,00% Sim 1
3 Não realizado
4 Realizado 100,00% Sim 5
5 Realizado 100,00% Sim 5
6 Realizado 50,00% Sim 8
7 Realizado 100,00% Sim 8
8 Realizado 50,00%
9 Realizado 100,00%
10 Realizado 50,00%
11 Realizado 60,00%
12 Realizado 100,00% Sim 1
13 Realizado Sim 1
14 Realizado 100,00% Sim
Organização e arquivo, elaboração e apresentação da conta anual de gerência. Janeiro a Dezembro de 2011Descrição Calendarização
Actualização anual/inserção de novos códigos no preçário bens e serviços
DRAPALG.Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração e apresentação do projecto de Orçamento do Estado da DRAPALG e
Assistência Técnica PRODER e PROMAR e assegurar a distribuição/comunicação
dos orçamentos aprovados por centros de responsabilidade (D.Serviços).
Maio a Setembro de 2011
Implementar Aplicação Informática Servidora de facturação da DRAPALG e
Sistema centralizado gestão de contas correntes.Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar a gestão e controlo orçamental do Orçamento de Estado(Administração do Sistema de Informação Contabilística, Pedido de Libertação deCréditos, Proposta de Alterações Orçamentais, Elaboração de Guias de ReposisãoAbatidas/Não Abatidas aos Pagamentos (RAP/RNAP).
Janeiro a Dezembro de 2011
Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à eficaz cobrança edepósito de receitas (Processamento da receita, instrução dos processos decobrança coerciva, Elaboração guia receita para fazer face ao PLC, Tarefasinerentes ao movimento de receitas e respectiva escrituração informáticaTESOURARIA, Elaboração mapa de execução da receita por Serviço e ActividadeOrçamental, Registo e emissão dos documentos de receita e envio aosinteressados dos originais dos documentos de receita emitidos e respectivoarquivo, Depósitos bancários).
Janeiro a Dezembro de 2011
Assistência Programa facturação DRAPALG em todas as Unidades Orgânicas. Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração relatórios encerramento/execução financeira dos projectos Assistência
Técnica PRODER, PROMAR e Acção 2,4,1 ITI Estrutura Local de Apoio (ELA).
Apresentação mapa de execução da despesa por Serviço e Actividade
Orçamental.Janeiro a Dezembro de 2011
Gestão dos Fundos de Maneio da DRAPALG. Janeiro a Dezembro de 2011Manter permanentemente actualizada a contabilidade dos projectos, conferindocoincidência dos lançamentos efectuados nas aplicações informáticas (SIC/RAFEe ACESS) , do cabimento ao pagamento por fonte de financiamento, centro decusto e Unidade Orgânica, reportando eventuais desfasamentos ao I.Informática esalvaguardando arquivo dos correspondentes balancetes.
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar todos os recapitulativos de despesa e pedidos deadiantamento/reembolso Assistência Técnica PRODER, PROMAR e Acção 2,4,1ITI Estrutura Local de Apoio (ELA) e monitorização permanente das taxas deexecução através do registo dos respectivos cabimentos orçamentais,compromisso, liquidação.
Janeiro a Dezembro de 2011
Resposta auditorias/pedidos esclarecimentos formalizados pelas entidades
superintendentes (DGO, Tribunal de Contas, IGF, Autoridades de Gestão, etc).Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração relatórios execução orçamental trimestrais e finais e reporte
informação económica/financeira mensalmente ao MADRP.Janeiro a Dezembro de 2011
Relatório de Atividades de 2011
43
(continuação da tabela)
15 Realizado 100,00% Sim 5
16 Realizado 100,00%
17 Realizado 100,00% Sim 5
18 Realizado 100,00%
19 Realizado 50,00%
20 Realizado 100,00%
Elaboração das reconciliações bancárias das diversas contas bancárias da
DRAPALG.Janeiro a Dezembro de 2011
Promover e assegurar todos os procedimentos inerentes à liquidação de despesas(Registo do cabimento, compromisso e previsão de pagamento no SIC, Registo eemissão de autorização de pagamento, Conferência do PAP, Aprovação dosrespectivos PAP´s no SIC, Emissão dos meios de pagamento no SIC, Emissão deofícios para os fornecedores, Recepção de recibos respeitantes aos pagamentos,Anexação do recibo ao respectivo PAP e Arquivo do processo em pasta porclassificação econónica e nº de PAP).
Janeiro a Dezembro de 2011
Processamento/pagamento de Impostos e cumprimento obrigações fiscais
declarativas (Modelo 10, Ivas, etc).Janeiro a Dezembro de 2011
Processamento/pagamento e monitorização permanente dos encargos com
Comunicações, Combustível, Energia eléctrica e Fornecimento àgua.Janeiro a Dezembro de 2011
Pagamento de vencimentos/descontos e execução penhoras fiscais/judiciais. Janeiro a Dezembro de 2011
Manutenção actualizada de bases de dados fornecedores SIC/RAFE e
Aprovisionamento.Janeiro a Dezembro de 2011
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Assistente Técnico
Cecília Maria Domingos Evaristo Assistente Operacional 1, 8, 9, 12, 15, 16, 17, 20
Maria Elisabete Lopes Correia Luís Assistente Técnico 1, 5, 12, 19
Vitor Manuel de Brito Correia Assistente Técnico 2, 4, 12, 14, 15, 18, 20
3, 5, 9, 12, 19
Ana Isabel Cruz Lopes dos Reis Nunes Assistente Técnico 1, 8, 9, 12, 15, 17, 20
Helena Martins Cardeira Barão Assistente Técnico 3, 5, 9, 12, 19
Rui Manuel da Silva Coelho Técnico Superior 12, 20 e actividades ligadas à SPAL nomeadamente 6, 8, 10
Maria Luísa Contente Tendinha Martins Técnico Superior 2, 11, 12, 13Adelino Armando Loures da Silva
Miguel Cristiano da Silva Estêvão Chefe de Divisão 1 a 20 José João Guerra Técnico Superior 2, 3, 6, 10, 11, 12, 13, 16
Nome Categoria Profissional Actividades
Justificação dos desvios.
� As importantes lacunas de Recursos humanos na Divisão de Gestão
Financeira e Patrimonial e Secção de Património e Aprovisionamento e
Logística constituem carências de competências técnicas que a serem
mantidas dificultarão de grosso modo o processo de transição para o POCP
em 2012 e capacidade de resposta ao grau de exigência envolvendo a
execução dos 11 projetos cofinanciados em curso;
� Em 2011 registou-se a saída não colmatada do técnico superior José João
Guerra por aposentação.
Relatório de Atividades de 2011
44
� O processo de implementação do POCP através da aplicação GERFIP da
GERAP obrigou com particular enfoque a partir de 1 de julho a um
envolvimento máximo dos colaboradores chave nas tarefas de elaboração dos
ficheiros de migração dos Dados estáticos, dinâmicos e Configuração do
Organismo reportados à GERAP.
� Obrigou a uma reformulação das prioridades inicialmente estabelecidas
aquando da elaboração do Plano de atividades de 2011 e ao adicionar dum
novo objetivo na esfera da DGFP/SPAL para que fosse viabilizada a melhor
entrada em produtivo possível com o Plano Oficial de Contabilidade Pública a
partir do dia 02/01/2012 e nova solução informática “GERFIP _ Gestão de
Recursos Financeira Partilhada”.
� Não obstante não estar prevista no Plano inicial a dimensão e dificuldades do
trabalho a desenvolver, foram com muito esforço elaborados e reportados,
com desvios mínimos face à calendarização estabelecida, os ficheiros
contendo os dados Configuração Organismo (Assinatura Formulários, Dados
Organismo, Funcionários afetos imobilizado, Hierarquia Centros Custo/Lucro,
Hierarquia Produtos, Localização Salas, Níveis Crédito), identificação
processos GERFIP, templates Migração dados Estáticos (Bens em Curso, Bens
Imóveis, Bens Móveis, Clientes, Fornecedores, Materiais, Ordens Internas,
Viaturas, Existências), Dinâmicos (Contratos), Perfis de utilizadores,
Carregamento dados estáticos (Contagens existências, stocks, Mat. Oficina,
M.Inf. Reagentes Laboratoriais concluída) e Carregamento dados dinâmicos
(Existências, stocks e contratos).
Relatório de Atividades de 2011
45
Divisão de Gestão de Recursos Humanos
Fundamentação e enquadramento
À Divisão de Gestão de Recursos Humanos, compete, nos termos do determinado
no ponto 2 do art.º 2.º do despacho nº 10 007/2007 de 30 de maio:
� Aplicar os instrumentos de planeamento estratégico e gestão de Recursos
Humanos;
� Identificar as necessidades em matéria de recursos humanos e propor a
aplicação de métodos e instrumentos adequados à seleção e recrutamento de
pessoal;
� Promover e acompanhar o recurso aos procedimentos de seleção,
recrutamento e mobilidade de pessoal;
� Praticar todos os atos de administração relativos à situação profissional dos
recursos humanos da DRAP Algarve, nomeadamente quanto ao seu
recrutamento, acolhimento, operacionalização dos processos de mobilidade,
bem como outras mudanças na relação jurídica de emprego;
� Elaborar e manter atualizados os mapas de pessoal, por unidades orgânicas,
carreiras e categorias;
� Organizar e manter atualizada toda a informação relativa aos recursos
humanos da DRAP Algarve tendo em vista, nomeadamente, a elaboração do
balanço social em articulação com a Secretaria do MADRP;
� Administrar o Sistema de Informação de Organização do Estado (SIOE);
� Promover a formação dos recursos humanos da DRAP Algarve, tendo em
atenção as necessidades gerais e específicas das diversas unidades
orgânicas;
Relatório de Atividades de 2011
46
� Acompanhar e garantir o cumprimento da aplicação do sistema de avaliação
de desempenho (SIADAP), bem como promover as medidas adequadas de
acordo com o mérito e resultados alcançados;
� Administrar o sistema informático do Sistema Integrado da Avaliação do
Desempenho da Administração Pública (SIADAP), bem como prestar apoio
aos seus utilizadores
� Instruir os processos de aposentação e assegurar o seu envio para as
respetivas entidades.
� Promover a implementação das normas sobre condições de higiene e
segurança no trabalho;
� Promover e acompanhar a realização de estágios (profissionais e curriculares)
� Elabora anualmente o Plano e Relatório de Atividades da DGRH;
� Colaborar na elaboração do Plano e Relatório de Atividades da DRAP Algarve;
� Colaborar na elaboração do QUAR;
� Colaborar na elaboração da proposta de Orçamento da DRAP Algarve;
� Emitir Certidões e Declarações diversas;
� Assegurar a receção, expedição e tratamento da documentação da DRAP
Algarve;
� Assegurar o desenvolvimento de outras atribuições que, no âmbito das suas
competências lhe forem superiormente cometidas;
Relatório de Atividades de 2011
47
Objetivos
� Acompanhar e persistir na implementação da gestão global da qualidade das
atribuições e competências da DGRH, reidentificando os processos e revendo
os procedimentos que se considerem oportunos;
� Implementar as medidas adequadas, decorrentes das alterações operadas no
ordenamento jurídico da Administração Pública;
� Gerir e controlar a continuidade da aplicação do SIADAP 2 e 3, de acordo com
o quadro legal em vigor;
� Promover a formação dos Recursos Humanos da DRAP Algarve e obter
receitas para o Plano de Formação de 2011;
� Contribuir para o planeamento estratégico e gestão dos Recursos Humanos e
garantir o apoio à realização dos processos de recrutamento e seleção;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não
2 Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
4 Realizado 100,00% Não5 Realizado 100,00% Não
6 Realizado 100,00% Não7 Realizado 100,00% Não8 Realizado 100,00% Não
9 Realizado 100,00% Não
10 Realizado 100,00% Não
11 Realizado 100,00% Não
12 Realizado 100,00% Não
13 Realizado 100,00% Não
14 Realizado 100,00% Não
15 Realizado 100,00% Não
16 Realizado 100,00% Não
17 Realizado 100,00% Não
18 Realizado 100,00% Não
19 Não realizado Não
20 Realizado 100,00% Sim 10
Elaboração e aplicação dos instrumentos de gestão e planeamento estratégico
dos Recursos Humanos.Janeiro a Dezembro de 2011
Descrição Calendarização
Controlo e gestão da assiduidade. Mensal
Elaboração do Balanço Social. FevereiroColaboração na elaboração do Plano e Relatório de Actividades da DRAPAlgarve.
Até 15 de Julho/Abril
Elaboração do Plano e Relatório de Actividades da DGRH. Até 15 de Julho/AbrilElaboração do Mapa de Férias dos Trabalhadores. Até 30 de AbrilProcessamento de vencimentos, ajudas de custo e outros abonos. Mensal
Actualização e gestão permamente do cadastro do pessoal e respectivos
processos individuais.Janeiro a Dezembro de 2011
Recepção de documentos de despesa com a saúde e envio à ADSE. MensalElaboração e organização dos processos de submissão às Juntas Médicas da
ADSE e CGAposentações.Janeiro a Dezembro de 2011
Pedidos de verificação de doença. Janeiro a Dezembro de 2011Instrução de processo de pedidos de aposentação e remessa para a
CGAposentações.Janeiro a Dezembro de 2011
Instrução dos processos de acidentes em serviço. Janeiro a Dezembro de 2011
Gerir e controlar a continuidade da aplicação do SIADAP 2 e 3. Janeiro a Dezembro de 2011Garantir o tratamento da documentação entrada e expedida pela DGRH. Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração das listas de ocupação do mapa de pessoal e sua afectação por
unidade orgânica.Anual (aquando da elaboração
da Proposta de Orçamento)
Tramitação e acompanhamento dos processos de recrutamento e selecção de
Recursos Humanos.Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar a recepção, expedição e tratamento da documentação da
DRAPAlgarve.Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar o plano de formação da Direcção Regional Janeiro a Dezembro de 2011
Promover a implementação de normas sobre HSST. Janeiro a Dezembro de 2011
Relatório de Atividades de 2011
48
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Assistente Técnico
Paulo Jorge Loures da Silva Assistente Operacional 4, 17,18
Maria de Lourdes Vargues Calado Assistente Técnico 4, 5, 9, 11, 15, 16, 17Rafael António Lourenço Ferreira Assistente Técnico 4, 7,10,13, 17
Liliana Isabel Sequeira Costa Assistente Técnico 4, 6, 8, 12, 13, 17
Lucília da Conceição Marchão Tavares da Silva Assistente Técnico 2, 4, 5, 9, 11, 13, 14, 17
Coordenador Técnico 4, 6, 8, 12, 13, 17
Hermínia Rosa Francisco Entrudo 4, 17, 17, 18
Isabel Maria Palmira Morgado Assistente Técnico 4, 7,10, 13, 17
Maria José Romana Ramos Técnica Superior 1, 2, 4, 17, 20
Técnico Superior 1, 4, 17, 19Maria de Fátima Ribeiro Real
Florbela Marques Vieira Alexandre Chefe de Divisão 1 a 20
Técnico Superior 1, 4, 14, 15, 16, 17
Nome Categoria Profissional Actividades
Justificação dos desvios.
� Não foi possível a promoção da implementação de normas de HSST, por
motivo de carência de recursos humanos.
Relatório de Atividades de 2011
49
Núcleo de Apoio Informático
Fundamentação e enquadramento
Conforme a Portaria 219-G/2007 de 28 de fevereiro, conjugado com o despacho
nº4093/2010,compete ao Núcleo de Apoio Informático:
� Colaborar com os serviços centrais competentes na análise e
desenvolvimento de aplicações informáticas;
� Conceber a arquitetura e gerir sistemas de informação e modelos de dados;
� Assegurar a gestão de comunicação (dados, voz e correio eletrónico);
� Assegurar a gestão, funcionamento e exploração das aplicações existentes,
bem como gerir os portais no que aos seus utilizadores respeita;
� Superintender a infraestrutura tecnológica da DRAP Algarve, gerindo
servidores, microcomputadores e periféricos;
� Promover a elaboração de estudos e propostas com vista à definição dos
meios informáticos mais adequados à DRAP Algarve, de acordo com o plano
de informática do Ministério;
� Elaborar e manter atualizado o cadastro dos meios informáticos da DRAP
Algarve e garantir a sua correta gestão;
� Garantir a segurança e privacidade da informação constante dos ficheiros
centralizados ou que circule na rede de ligações telemáticas;
� Apoiar tecnicamente a elaboração e execução de processos, devidamente
autorizados, de aquisição de bens e serviços na área de informática;
� Assegurar, em articulação com o núcleo de informação e divulgação, a
conceção, estrutura e organização da informação da Internet e Intranet,
garantindo o respetivo desenvolvimento, manutenção e atualização;
� Assegurar o desenvolvimento de outras atribuições que, no âmbito das
competências da Direção de Serviços de Apoio e Gestão de Recursos, lhe
forem superiormente cometidas.
Relatório de Atividades de 2011
50
Objetivos
� Contribuir para a concretização dos objetivos da DSAGR dentro da sua área
de atuação.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não
2 Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
4 Realizado 100,00% Não
5 Realizado 100,00% Não
6 Realizado 100,00% Não
7 Realizado 100,00% Não
8 Realizado 100,00% Sim 8
9 Realizado 100,00% Não
10 Realizado 100,00% Não
11 Realizado 100,00% Não
Gerir o material informático.
Participar (em colaboração com o NID) na gestão da página da INTERNET eINTRANET.Gerir o servidor de emails.
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011Gerir e administrar os sistemas informáticos da DRAP-Algarve. Janeiro a Dezembro de 2011Configurar, gerir e administrar os recursos dos sistemas físicos e aplicacionais. Janeiro a Dezembro de 2011
Racionalizar, simplificar e modernizar circuitos administrativos e de tratamento dainformação.
Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar tecnicamente a elaboração e execução dos processos de aquisição debens e serviços de informática.
Janeiro a Dezembro de 2011
Instalar componentes de hardware ou software. Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar os utilizadores na resolução de problemas com equipamento (hardware). Janeiro a Dezembro de 2011
Administrar as bases de dados existentes na DRAP Algarve. Janeiro a Dezembro de 2011
Descrição Calendarização
Apoiar os utilizadores na exploração de aplicações informáticas (software). Janeiro a Dezembro de 2011
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Maria Adelaide Pereira Henriques 1, 3, 6, 8, 11
ActividadesNome Categoria Profissional
1 a 11Paulo Sérgio Cardoso de Freitas Técnico de InformáticaMaria Helena Esperança Soares Gonçalves Especialista de Informática 1, 3, 6, 8, 11
Especialista de InformáticaJorge Manuel Pereira Lima Técnico de Informática 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8
Especialista de Informática 1, 6, 8, 10, 11
Relatório de Atividades de 2011
51
Núcleo de Apoio Jurídico
Fundamentação e enquadramento
Conforme artigo 3º da Portaria nº 219-G/2007 de 28 de fevereiro, compete ao
Núcleo de Apoio Jurídico:
� Assessorar juridicamente a Direção e todas as Unidades Orgânicas;
� Emitir parecer e elaborar informações e estudos de natureza técnico-jurídica
no âmbito das atividades da DRAP Algarve;
� Intervir na instrução de processos disciplinares, averiguações, inquéritos,
contraordenações, execuções fiscais e outros que lhe sejam determinadas;
� Acompanhar o andamento dos processos de recursos nos tribunais
administrativos, promovendo as diligências necessárias;
� Elaborar projetos de resposta nos recursos hierárquicos interpostos de atos
praticados no âmbito das atribuições da DRAP Algarve;
� Assegurar a prestação de informações aos tribunais, repartições de finanças e
demais entidades equiparadas relacionadas com processos administrativos
específicos, sem prejuízo das atribuições cometidas a outros serviços;
� Preparar projetos de diplomas legais no âmbito das competências da DRAP
Algarve, bem como dar parecer sobre outros projetos de diplomas;
� Assegurar o desenvolvimento de outras atribuições que, no âmbito das
competências da Direção de Serviços de Apoio e Gestão de Recursos lhe
forem superiormente cometidas;
Objetivos
� Contribuir para a concretização dos objetivos da DSAGR dentro da sua área
de atuação.
Relatório de Atividades de 2011
52
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não
2 Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
Descrição
Colaborar, quando solicitado e em articulação com a Secretaria - Geral doMADRP, na preparação de respostas às reclamações, recursos hierárquicos ourecursos interpostos nos Tribunais Administrativos, dos actos praticados no âmbitodas atribuições e competências da DRAP Algarve.
Janeiro a Dezembro de 2011
Intervir na instrução de processos disciplinares, inquéritos, averiguações, contraordenações, execuções fiscais e outros que lhe sejam determinados.
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011Elaborar pareceres, informações e estudos de caracter jurídico, sobre qualquerassunto relativo às áreas de actuação da DRAP Algarve, bem como fornecer todoo apoio jurídico necessário à área do investimento.
Calendarização
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Actividades
Serafim da Assunção Nunes Dias Técnico Superior
Carlos Manuel de Sousa Cupertino Técnico Superior1, 2, 3
1, 2, 3
1, 2, 3Técnico Superior
Nome Categoria Profissional
Relatório de Atividades de 2011
53
Núcleo de Informação e Divulgação
Fundamentação e enquadramento
Conforme o artigo 3º da Portaria nº 219-G/2007 de 28 de fevereiro, compete ao
Núcleo de Informação e Divulgação:
� Assegurar o tratamento, conservação e gestão do arquivo documental
intermédio e histórico da DRAP Algarve em articulação com Secretaria-Geral;
� Assegurar a gestão da biblioteca;
� Promover a recolha, análise, produção e difusão pelos serviços e clientes, a
nível regional, da informação com interesse para os mesmos;
� Assegurar as relações públicas e protocolo, organizando e acompanhando
iniciativas promovidas pela DRAP Algarve ou com a sua participação;
� Assegurar a ligação com os serviços centrais competentes com vista à
otimização de utilização dos recursos documentais e de informação
disponíveis, numa lógica de gestão integrada;
� Assegurar, em articulação com o núcleo de apoio informático a conceção,
estrutura e organização da informação da Internet e Intranet, garantindo o
respetivo desenvolvimento, manutenção e atualização;
� Assegurar o desenvolvimento de outras atribuições que, no âmbito das
competências da Direção de Serviços de Apoio e Gestão de Recursos, lhe
forem superiormente cometidas;
Objetivos
� Contribuir para a concretização dos objetivos da DSAGR dentro da sua área
de atuação.
Relatório de Atividades de 2011
54
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Sim 8
2 Realizado 100,00% Sim 8
3 Realizado 100,00% Sim 8
4 Realizado 100,00% Sim 8
5 Realizado 100,00% Sim 8
6 Realizado 100,00% Sim 8
7 Realizado 100,00% Sim 8
8 Realizado 100,00% Sim 8
9 Não realizado Não
10 Realizado 100,00% Sim 8
11 Realizado 100,00% Sim 6
12 Realizado 100,00% Sim 8
13 Realizado 100,00% Sim 8
Produzir, tratar, corrigir, rever e realizar o tratamento gráfico de conteúdos para
distribuição interna e externa (panfletos, brochuras, cartazes e outro tipo de
informação).Tratar a imagem institucional da DRAP Algarve através da produção enormalização de documentos internos e externos (de acordo com as regrasdefinidas superiormente).
Apoiar a organização de acções de promoção e valorização da DRAP Algarve,bem como dos produtos agrícolas regionais de qualidade.
Janeiro a Dezembro de 2011
Apoiar os eventos realizados na DRAP Algarve, preparando documentos,realizando a recepção aos participantes, distribuindo documentação, elaborandolistas e certificados de participação.
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar e coordenar os contactos da DRAP Algarve com os órgãos de
comunicação social, em articulação com a Secretaria - Geral do MADRP.
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Gerir a Biblioteca da DRAPAlgarve. Janeiro a Dezembro de 2011
Recolher e divulgar conteúdos de interesse relevante interna e externamente. Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Gerir (em colaboração com o NAI) as páginas da INTERNET e INTRANET daDirecção Regional.
Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Tratar as questões relacionadas com o arquivo da DRAP Algarve de acordo com
as orientações da Secretaria - Geral do MADRP.
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar a recepção e encaminhamento de chamadas telefónicas internas eexternas da DRPA Algarve.
Janeiro a Dezembro de 2011
Elaborar o plano de comunicação global da Direcção Regional (interno e externo).Janeiro a Dezembro de 2011
Descrição Calendarização
Asssegurar a representação da DRAP Algarve em feiras e outros certames, emarticulação com a Secretaria - Geral do MADRP.
Janeiro a Dezembro de 2011
Distribuir informação pela imprensa, com vista ao garante da publicação dainformação quer para a DRAP Algarve quer para o sector.
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Lino Júlio Ferreira Camacho Técnico Superior
2, 3, 4, 5, 6, 8
Maria José Brás Rodrigues Gonçalves Assistente Operacional 10Assistente OperacionalMaria Emília Felício Romão Baião
2, 3, 5, 6
Actividades
1 a 13
Francisco Armando Calado Pinheiro Técnico Superior
Categoria Profissional
Assistente Técnico 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
Nome
Emília da Conceição Mota Pimentel Gonçalves
Jorge David Perestrelo Pereira Assistente Técnico
10
Justificação dos desvios.
� No que se refere à ação 9 - Tratar as questões relacionadas com o arquivo da
DRAP Algarve de acordo com as orientações da Secretaria - Geral do MADRP,
a execução foi nula, porque o NID não dispõe de pessoal qualificado e
aguarda a publicação da Portaria de Gestão Documental, proposta à tutela.
� Quanto à ação n.º 13 - Gerir a Biblioteca da DRAP Algarve, só em finais de
outubro passámos a contar com a colaboração da trabalhadora Lina Romana,
que embora sem as qualificação essenciais, já procede à ordenação do
espolio documental da biblioteca, o que só por si não é o bastante para a
gestão da biblioteca. Implica dotar o NID de pessoal especializado.
Relatório de Atividades de 2011
55
Secção de Património, Aprovisionamento e Logística
Fundamentação e enquadramento
Conforme o ponto 3 do artigo 2º do despacho nº 10 007/2007 de 30 de maio,
compete à Secção de Património, Aprovisionamento e Logística:
� Assegurar os procedimentos relativos à aquisição de bens e serviços nos
termos da legislação em vigor sobre a matéria e em articulação com a ANCP
(Agência Nacional de Compras Públicas) e UMC (Unidade Ministerial de
Compras);
� Assegurar a gestão de stocks;
� Manter atualizado o inventário de todos os bens afetos à DRAP Algarve;
� Assegurar os procedimentos relativos à aquisição e arrendamento das
instalações nos termos da legislação em vigor sobre a matéria;
� Garantir a segurança, a conservação, manutenção a limpeza das instalações
e dos equipamentos;
� Assegurar a gestão e manutenção do parque de veículos;
� Assegurar a elaboração de processos de acidentes de viação em que
intervenham viaturas da DRAP Algarve;
� Assegurar o desenvolvimento de outras atribuições que, no âmbito das
competências da Divisão Financeira e Patrimonial, lhe forem superiormente
cometidas.
Objetivos
� Otimizar a eficácia/eficiência dos procedimentos necessários à
execução/encerramento financeira dos programas Assistência Técnica
PROMAR e PRODER e Estrutura Local Apoio Intervenção Territorial Integrada
(ELA);
� Assegurar a gestão e controlo orçamental do Orçamento de Estado na melhor
eficácia e eficiência;
Relatório de Atividades de 2011
56
� Contribuir para o aumento da eficácia/eficiência dos procedimentos inerentes
à cobrança e depósito de receitas;
� Contribuir para a melhoria da estrutura de custos;
� Consolidar a implementação de um sistema de monitorização gestão
salvaguardando informação atualizada consumos (Saídas) por D.
Serviços/Centro custo armazém, encargos frota automóvel, encargos
instalações e elaboração periódica relatórios execução orçamental/financeira;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 90,00% Sim 1
2 Realizado 100,00%
3 Realizado 90,00%
4 Realizado 95,00%
5 Realizado 95,00%
6 Realizado 50,00% Sim 5
7 Não realizado
8 Realizado
9 Realizado
10 Realizado 90,00%
11 Realizado 100,00% Sim 8
12 Realizado 100,00%
13 Realizado 100,00%
14 Realizado 100,00%
15 Realizado 100,00%
16 Realizado 100,00%
17 Realizado 100,00%
Descrição CalendarizaçãoInstrução procedimentos adjudicação, Compras electrónicas e Contratação
pública.Janeiro a Dezembro de 2011
Manutenção dos edificios (Recebimento, tratamento e arquivamento de toda a
documentação referente ao Património imobiliário, Contactos diversos com
entidades exteriores e implicando deslocações para resolução de problemas
referentes ao património imobiliário.
Janeiro a Dezembro de 2011
Dar resposta às solicitações realizadas no âmbito do Programa de Inventariaçãodo Património Imobiliário do Estado superveniente da RCM nº 162/2008 incluindo aregularização matricial/jurídica dos imóveis afectos à DRAPALG.
Janeiro a Dezembro de 2011
Actualização do inventário dos bens móveis da DRAPALG e lançamento na
respectiva aplicação.Janeiro a Dezembro de 2011
Garantir a inventariação com registo valor aquisição constante factura de todos os
bens "inventariáveis" adquiridos em 2011 e aposição da publicitação comunitária
nos equipamentos adquiridos no âmbito de projectos co-financiados.
Janeiro a Dezembro de 2011
Manutenção actualizada do registo subjacente às responsabilidades contratuaisexistentes, controlo/gestão das mesmas e indagação contínua da sua utilidadeeconómica.
Janeiro a Dezembro de 2011
Levantamento nos termos das disposições legais em vigor dos bens móveis
obsoletos ou sem afectação funcional actual realizando o seu abate, circularização
perante eventuais interessados dos funcionais e diligenciando a sua remoção.
Janeiro a Dezembro de 2011
Consolidar a implementação de solução informática alternativa para a Gestão
Stocks de melhor funcionalidade. Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar em articulação com a ANCP os procedimentos de manutenção e gestão
da frota automóvel da DRAPALG.Janeiro a Dezembro de 2011
Gestão e Controlo de Stocks (registo entradas e saídas armazém, Fornecimento
do bem ao serviço requisitante na melhor brevidade, apresentação períodica do
mapa consumos (saídas) armazém à DGFP para contabilização efectiva dos
encargos por centro custo (D.Serviços), manter devidamente arquivado os
originais requisições internas saídas, comunicar rupturas na melhor brevidade e
manutenção actualizada informação sobre stocks e consumos registados).
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar o normal funcionamento dos Serviços de Alojamento e Outros do CFP
do PatacãoJaneiro a Dezembro de 2011
Manutenção do parque auto (Comunicar as necessidades de reparação da frotaautomóvel, executar pequenas reparações na oficina DRAPALG, lavagem elimpeza bem como a apresentação aos Centros inspecção na melhor brevidade, -Requisições auto).
Janeiro a Dezembro de 2011
Assegurar o controlo orçamental da despesa com a utilização da frota automóvelda DRAPALG mantendo actualizada informação dos custos manutenção ecombustível por viatura afecta e divulgando a mesma pelas diversas UnidadesOrgânicas
Janeiro a Dezembro de 2011
Transportes diversos (Transporte de funcionários, Transporte de carga,
Transporte de material para feiras, Entrega e recolha de viaturas)Janeiro a Dezembro de 2011
Mudanças e outros (Diligenciar esforços para concluir as mudanças na
periodicidade comunicada superiormente, Recolha e entrega de correio oficial).Janeiro a Dezembro de 2011
Acompanhamento e controlo dos Serviços adjudicados no âmbito da Vigilância,
Segurança e limpeza das Instalações. Janeiro a Dezembro de 2011
Elaboração de processos de acidentes de viação em que intervenham viaturas da
DRAPALG.Janeiro a Dezembro de 2011
Relatório de Atividades de 2011
57
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional Actividades
Maria Isilda Gonçalves de Brito Caldas Palma Coordenador Técnico 1 a 17
António Guerreiro Faísca Assistente Operacional 10
Dina Maria dos Santos Macário Ferreira Assistente Operacional 1Domingos Manuel Afonso Pedro Assistente Operacional 12, 15
Idalina Maria Afonso Montoito Assistente Operacional 16
João Miguel Rodrigues dos Mártires Assistente Operacional 12, 15João Pedro da Silva Esteves Assistente Técnico 2, 3, 4, 5, 7, 9, 13, 15, 17
José Mateus Elias Vargues Assistente Técnico 2, 3, 4, 5, 7, 9, 13
José Fernando dos Santos Macário Assistente Operacional 12, 14, 15
Maria José Gomes Cardoso de Freitas Assistente Operacional 16Maria Odete do Carmo Rodrigues Rosa Assistente Operacional 16
Osvaldo Eduardo dos Santos Macário Assistente Operacional 12, 15
Rui Manuel do Nascimento Assistente Operacional 15
Vitor Manuel Lopes Machado Assistente Operacional 11, 15Paulo Rogério Ferreira Sena Assistente Operacional 1, 11, 15, 16
Justificação dos desvios.
� A elevada sobrecarga funcional ditada por novas realidades emergentes como
o processo de transição para a implementação do Plano Oficial de
Contabilidade Publica (POCP) através da plataforma informática “GERFIP”
obstou a que fosse dado o melhor andamento a algumas propostas de
compra de equipamentos recebidas como o caso dalguns existentes no
refeitório do CFP de Portimão;
� Contrariamente ao que fora inicialmente previsto e indicado pela GERAP as
sessões de formação presenciais relativas à utilização da nova aplicação
informática “GERFIP” através da qual foi imposta obrigatoriamente a entrada
em modo produtivo com efeitos a partir do dia 02/01/2012 deslizaram para o
período de 21/11 a 13/12/2011 o que constituiu uma dificuldade adicional
quer de adaptação às novas rotinas quer para que fossem concretizados em
tempo útil de serem despesa elegível de 2011 alguns procedimentos de
contratação pública dos projetos cofinanciados como o caso do projeto Redes
Temáticas “CERTINET”;
Relatório de Atividades de 2011
58
� O processo de migração para a plataforma GERFIP obrigou com particular
enfoque a partir de 1 de julho a um envolvimento máximo dos colaboradores
chave nas tarefas de elaboração dos ficheiros de migração dos Dados
estáticos, dinâmicos e Configuração do Organismo reportados à GERAP.
� Obrigou a uma reformulação das prioridades inicialmente estabelecidas
aquando da elaboração do Plano de atividades de 2011 e ao adicionar dum
novo objetivo na esfera da DGFP/SPAL para que fosse viabilizada a melhor
entrada em produtivo possível com o Plano Oficial de Contabilidade Pública a
partir do dia 02/01/2012 e nova solução informática “GERFIP - Gestão de
Recursos Financeira Partilhada”.
Relatório de Atividades de 2011
59
Secção de Processamentos e Assiduidade
Fundamentação e enquadramento
� Efetuar a análise e processamentos mensal dos elementos relativos a
vencimentos, ajudas de custo, outros abonos/regalias e respetivos descontos
dos recursos humanos da DRAP Algarve, assegurando o tratamento
informático dos mesmos, bem como de todo os procedimentos conexos;
� Emitir guias de vencimentos, de reposição, declarações de rendimentos pagos
e de valores retidos na fonte a título de IRS, CGA, ADSE e outros descontos;
� Instruir os processos relativos a acidentes em serviço e doenças profissionais;
� Promover a inscrição dos trabalhadores na ADSE, CGA e Serviços Sociais;
� Rececionar os documentos de despesa com a saúde e envio à ADSE;
� Instruir e organizar os processos de submissão a Juntas Médicas, (CGA e
ADSE) bem como proceder à marcação das mesmas;
� Garantir a atualização e gestão permanente do cadastro de pessoal e
respetivos processos individuais;
� Controlar e gerir a assiduidade;
� Garantir o tratamento de toda a documentação entrada e expedida pela
DGRH.
Objetivos
� Contribuir para a concretização dos objetivos da DGRH, no desenvolvimento
das suas atividade e competências;
� Contribuir para a implementação das medidas adequadas, decorrentes do
ordenamento jurídico em vigor;
� Contribuir para a implementação e controlo dos instrumentos de gestão de
recursos humanos.
Relatório de Atividades de 2011
60
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Não
2Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
4 Realizado 100,00% Não
5 Realizado 100,00% Não
6Realizado 100,00% Não
7 Realizado 100,00% Não
8 Realizado 100,00% Não9 Realizado 100,00% Não
Janeiro a Dezembro de 2011Garantir o tratamento de toda a documentação entrada e expedida pela DGRH Janeiro a Dezembro de 2011
Janeiro a Dezembro de 2011
Promover a inscrição dos trabalhadores na ADSE, CGA e Serviços Sociais. Janeiro a Dezembro de 2011
Instruir e organizar os processos de subsmissão a Juntas Médicas, (CGA e ADSE) bem como proceder à marcação das mesmas. Janeiro a Dezembro de 2011Garantir a actualização e gestão permanente do cadastro de pessoal e respectivos processos individuais . Janeiro a Dezembro de 2011
Controlar e gerir a assiduidade.
Recepcionar os documentos de despesa com a saúde e envio à ADSE. Janeiro a Dezembro de 2011
Descrição CalendarizaçãoEfectuar a análise e processamentos mensal dos elementos relativos avencimentos ajudas de custo outros abonos/regalias e respectivos descontos dosrecursos humanos da DRAPALG
Janeiro a Dezembro de 2011
Emitir guias de vencimentos, de reposição, declarações de rendimentos pagos de valores retidos na fonte de IRS, CGA, ADSE e outros descontos. Janeiro a Dezembro de 2011
Instruir os processos relativos a acidentes em serviço e doenças profissionais.
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Isabel Maria Palmira Morgado Assistente Técnico 6, 7, 8Liliana Isabel Sequeira Costa Assistente Técnico 4, 5, 9
Nome Categoria Profissional Actividades
Maria de Fátima Ribeiro Real Coordenador Técnico 1 a 9
Relatório de Atividades de 2011
61
Direção de Serviços de Inovação e Competitividade
Nota introdutória
As atividades previstas para a DSIC em sede de Plano Atividades 2011 decorreram
conforme o previsto e sem sobressaltos de maior. Apesar do clima de forte
contenção orçamental, a DSIC foi capaz de cumprir e superar inclusive nalguns
casos as várias metas traçadas para o ano de 2011 em apreço.
Ressalvando um ou outro constrangimento, principalmente como resultado da saída
de certos colaboradores e a entrada de outros (que como é natural obrigaram a
alguma perda de eficácia na ação global, decorrente do necessário período de
adaptação), foi possível, graças ao forte empenhamento de toda a estrutura, dar
uma resposta cabal aos vários desafios (ambiciosos) que se nos colocaram nas
várias vertentes do core business desta unidade orgânica, a saber, assegurar a
gestão intermédia dos vários programas de incentivos acometidos às DRAPs.
De acordo com o Plano de Atividades para 2011 previram-se as seguintes
atividades:
� Gestão intermédia do PRODER
� Gestão intermédia do PROMAR
� Gestão intermédia das Medidas Florestais Reg. 2080/92 e RURIS/FTA
� Gestão das Medidas RPU, Reforma Antecipada, Cessação Atividade e PAN
� Homologação de Ações/Cursos de Formação Profissional
� Ações de natureza diversa relacionadas com projetos do QCA III (ex: gestão
AGRO - fase de consolidação projetos florestais, devedores, transferências de
titularidade.)
Relatório de Atividades de 2011
62
Fundamentação e enquadramento
� Atentas as competências definidas no art.º 4.º, da Portaria nº 219-G/2007,
de 28 de fevereiro, a qual cria as estruturas nucleares da Direção Regional de
Agricultura e Pescas do Algarve (DRAP ALGARVE).
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais a inscrever no QUAR / 2011 da DRAP
ALGARVE, nomeadamente, através de uma adequada coordenação dos
processos sob a responsabilidade da DSIC e da unidade orgânica desta
dependente;
� Assegurar a gestão do PRODER, através da emissão de pareceres sobre as
candidaturas, seu acompanhamento e pagamento e demais tarefas
relacionadas com o programa;
� Assegurar a gestão do PROMAR, através da emissão de pareceres sobre as
candidaturas, seu acompanhamento e pagamento e demais tarefas
relacionadas com o programa.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 90,00% Não
2 Realizado 95,00% Não
3 Realizado 95,00% Não
4 Realizado 95,00% Não
5Realizado 95,00% Não
6 Realizado 95,00% Sim 9
7 Realizado 95,00% Não
8 Realizado 95,00% Não
9 Realizado 95,00% Não
10Realizado 100,00% Não
11Realizado 100,00% Não
Atendimento especializado
Todo o anoTodo o ano
Todo o ano
Todo o ano
Reuniões com Associações, Projectistas e Promotores sobre assuntos inerentes à gestão dos projectos
Todo o ano
Recepção de candidaturas e constituição dos processos
Apoio administrativo às áreas funcionaisArticulação operacional com outras entidades; (ex: AFN, CCDRAlg)
Todo o ano
Articulação operacional nos termos do Modelo de Gestão com: DGPA, GPP e IFAP Todo o ano
Manutenção bases de dados
Apoio administrativo ao Director de Serviços
Descrição Calendarização
Supervisão, coordenação e representação
Reuniões com outras estruturas da DRAPALG e do Ministério sobre assuntos inerentes às competências da DSIC Todo o ano
Todo o ano
Todo o ano
Procedimentos inerentes à contratação dos projectos Todo o ano
Relatório de Atividades de 2011
63
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Assistente Técnico 2, 3, 6, 8
Júlio Manuel Isidoro Cabrita Director de Serviços 1, 4, 5, 10, 11
Ana Maria Martins Viegas
ActividadesNome Categoria Profissional
Betina Lopes Palma Godinho Assistente Técnico 2, 3, 5, 6, 7,8 9
Justificação dos desvios.
� Os desvios, considerados não significativos, foram essencialmente motivados
por alterações em processos e procedimentos por parte das AG PRODER e
PROMAR e do IFAP, que como é natural motivam sempre alguma perda de
ritmo na execução das várias tarefas até se conseguir retomar a velocidade
de cruzeiro.
Relatório de Atividades de 2011
64
Divisão de Gestão de Incentivos
Fundamentação e enquadramento
� Atentas as competências definidas no n.º 2, art.º 3.º, do Despacho nº 10
007/2007, o qual cria as estruturas flexíveis da Direção Regional de
Agricultura e Pescas do Algarve (DRAP ALGARVE).
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais a inscrever no QUAR / 2011 da DRAP
ALGARVE, nomeadamente, através de uma adequada coordenação dos
processos sob a responsabilidade da DGI;
� Assegurar a gestão do PRODER, através da emissão de pareceres sobre as
candidaturas, seu acompanhamento e pagamento e demais tarefas
relacionadas com o programa;
� Assegurar a gestão do PROMAR, através da emissão de pareceres sobre as
candidaturas, seu acompanhamento e pagamento e demais tarefas
relacionadas com o programa.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 90,00% Não
2 Realizado 82,78% Sim 1 e 2
3 Realizado 93,17% Sim 1 e 2
4 Realizado 95,00% Não
5 Realizado 95,00% Não
6 Realizado 95,00% Não
7Realizado 95,00% Não
8 Realizado 95,00% Sim 9
9 Realizado 95,00% Não
10 Realizado 95,00% Não
11 Realizado 95,00% Não
12 Realizado 95,00% Não
13 Realizado 95,00% Não
14Realizado 95,00% Sim 6
15Realizado 100,00% Não
16Realizado 100,00% Não
Supervisão, coordenação e representação Todo o ano
Análise de candidaturas Todo o ano
Descrição Calendarização
Análise de pedidos de pagamento Todo o ano
Apoio administrativo ao Chefe de Divisão Todo o anoApoio administrativo às áreas funcionais Todo o ano
Articulação operacional com outras entidades; (ex: AFN, CCDRAlg) Todo o ano
Manutenção bases de dados Todo o anoProcedimentos inerentes à contratação dos projectos Todo o ano
Realização de visitas de acompanhamento aos projectos Todo o anoRecepção de candidaturas e constituição dos processos Todo o ano
Reuniões com outras estruturas da DRAPALG e do Ministério sobre assuntos inerentes às competências da DSIC/DGI Todo o ano
Respostas a auditorias e outras solicitações feitas pelas entidades competentes e relacionadas com a Gestão Todo o ano
Reuniões com Associações, Projectistas e Promotores sobre assuntos inerentes à gestão dos projectos Todo o ano
Articulação operacional nos termos do Modelo de Gestão com: DGPA, GPP e IFAP
Atendimento especializadoHomologação de acções/cursos de formação e demais assuntos relacionados
Todo o ano
Todo o anoTodo o ano
Relatório de Atividades de 2011
65
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional Actividades
António Luís Duarte da Silva Chefe de Divisão 1, 6, 7, 8, 10, 14, 15, 16
Amável de Jesus Louro Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
António Félix Jacinto Miguel Assistente Técnico 3, 5, 8, 10, 11, 13
Carla Maria Longuinho Gomes Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 10, 12
Carlos Manuel Carmo Santos Assistente Técnico 4, 10, 13
Ezequiel de Almeida Pinho Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
Fernando Manuel Neto Severino Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
Helena Margarida Jesus Lopes Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
João Paulo Candeias Cabrita Matias Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
José Carlos Brito Dias Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 12, 14, 15
Maria João Zeferino Veríssimo de Sousa Assistente Técnico 2, 3, 5, 8, 10, 11, 13
Maria Manuela Miranda Cravo Roxo Almeida Abreu Técnico Superior 2, 3, 7, 8, 10, 12, 14, 15
Paulo José Gonçalves Rosa Assistente Técnico 2, 3, 5, 8, 10, 11, 13
Técnico Superior 1, 3, 7, 8, 9, 10, 14Silvia Martins Fernandes Assistente Técnico 2, 3, 5, 8, 10, 11, 13Rui Manuel Brito Lopes
Justificação dos desvios.
� Os desvios, considerados não significativos, foram essencialmente motivados
por alterações em processos e procedimentos por parte das AG PRODER e
PROMAR e do IFAP, que como é natural motivam sempre alguma perda de
ritmo na execução das várias tarefas até se conseguir retomar a velocidade
de cruzeiro.
Relatório de Atividades de 2011
66
Direção de Serviços de Valorização Ambiental e Apoio à
Sustentabilidade
Nota introdutória
No âmbito das atribuições da DSVAAS, que cobriram um leque de atividades muito
diversificado, incluindo a coordenação das duas Delegações Regionais de Tavira e
Portimão e o Balcão de Atendimento 1, na sede da DRAP Algarve, destacou-se o
apoio técnico e informativo prestado aos vários clientes em diversos locais de
atendimento da DRAP Algarve.
Neste contexto privilegiou-se a capacidade de resposta dos vários locais de
atendimento, incorporando um crescente número de processos/procedimentos em
resultado de uma maior e melhor articulação com as diferentes unidades orgânicas
(UO), da qual é exemplo a receção de contratos e pedidos de pagamento no âmbito
do PRODER e PROMAR bem como informações gerais a eles associadas. Procedeu-
se à receção e análise dos PA no âmbito da Ação 3.7 do PRODER – Centros
Educativos Rurais. Da mesma forma se destacaram as várias ações de
acompanhamento e verificação de projetos no âmbito da Medida AGRO 1.3 , RURIS
FTA e Reg. (CEE) 2080/92, e PRODER.
Procedeu-se à receção e análise de processos no âmbito dos vários instrumentos de
gestão e ordenamento do território nomeadamente os enquadrados no novo Regime
Jurídico de Urbanização e Edificação (REJUE) - pareceres sobre edificação em RAN,
REN e Solo Rural/edificação isolada, fracionamentos, estudos de impacte ambiental
e de definição de âmbito. Salienta-se também a participação em comissões de
acompanhamento e emissão de pareceres no âmbito dos processos de revisão dos
PMOT/PDM bem como em processos de revisão pontual (planos de urbanização e
Planos de pormenor).
Relatório de Atividades de 2011
67
Fez-se o acompanhamento de Organizações de Produtores (OP) no âmbito da “OCM
única” – Portaria n.º 1266/2008 e analisaram-se os Programas Operacionais e
pedidos de pagamento. Deu-se resposta às solicitações relacionadas com o PAN
(receber/controlar/verificar/coordenar as candidaturas/pedidos de pagamento ao
PAN). Deu-se resposta aos pedidos de licenciamento de agroindustrias no âmbito do
REAI (DL 208/2008) e tramitações decorrentes.
Deu-se resposta aos pedidos de licenciamento ao abrigo do REAP (DL 214/2008)
com receção, análise de vários processos enquadrados neste novo regime.
Participou-se nas várias reuniões e ações no âmbito do Programa da Rede Rural
Nacional; Garantiu-se a coordenação e acompanhamento da ITI – Costa Sudoeste e
da ITI - Monchique Caldeirão.
De acordo com o Plano de Atividades para 2011 previram-se as seguintes
atividades:
� Coordenar e apoiar a intervenção da DSVAAS e das respetivas Unidades
Orgânicas flexíveis;
� Contribuir para a concretização dos objetivos estratégicos e operacionais a
inscrever no QUAR / 2010 da DRAP Algarve;
� Ações decorrentes das medidas definidas no âmbito do ordenamento
territorial e rural, dos níveis do aproveitamento dos solos, das políticas de
proteção do ambiente e preservação da paisagem rural;
� Participação nas Comissões Mistas de Coordenação e acompanhamento dos
PDMs em discussão;
� Apoiar, em articulação com a ERRA, o cumprimento das normas referentes à
defesa da reserva agrícola;
� Regimes de Exercício da Atividade Industrial e Pecuária (REAI e REAP) na
esfera de competências da DRAP Algarve;
Relatório de Atividades de 2011
68
� Colaborar nas ações de acompanhamento/monitorização, validação e
controlo, da atribuição de prémios, subsídios e apoios decorrentes da Política
Agrícola Comum (Decorrentes do QCA III e PDR/PRODER 2007-2013), sob
coordenação da DSIC e DSPC, bem como da aplicação das intervenções das
diferentes organizações comuns de mercado (OCM);
� Assegurar o "Front office", atendimento/receção na Sede, Delegações,
Núcleos e Pontos focais - todos os pedidos de informação, processos e
solicitações dão entrada por estes balcões (requerimentos, licenças,
licenciamentos, declarações, emissão de contratos e receção de pedidos de
pagamento no âmbito do PRODER, candidaturas PU, PAS, PAN, AA-SA, ITI,
gasóleo colorido e marcado, etc);
� Colaboração no setor das Pescas (em articulação com a DSAP) - Diário de
bordo de Pescas, Renovação licenças, Livro de bivalves, Notas de venda,
Guias Transporte de Pescado;
� Introdução base de dados "Diário Pescas";
� Coordenação regional do PRRN - Assegurar o acompanhamento e animação
da RR no Algarve;
Fundamentação e enquadramento
� Decreto Regulamentar nº 12/2007 de 27 de fevereiro
� Portaria nº 219-Q/2007, de 28 de fevereiro
� Despacho nº 10007/2007, de 30 de maio
Relatório de Atividades de 2011
69
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais inscritos no QUAR / 2011 da DRAP
ALGARVE, nomeadamente, através de uma adequada coordenação dos
processos sob a responsabilidade da DSVAAS e das unidades orgânicas desta
dependentes;
� Promover o desenvolvimento sustentável nos territórios rurais da região,
proteger os seus valores ambientais e paisagísticos, preservar o património
genético, prestar apoio técnico e informativo às populações rurais, aos
agricultores, pescadores e demais clientes e às suas estruturas
representativas, bem como desenvolver as ações necessárias ao
cumprimento das competências das direções de serviços da DRAP ALGARVE.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00%
2 Realizado 100,00% Sim 9
3 Realizado 100,00%
4 Realizado 100,00%
5 Realizado 100,00%
6 Realizado 100,00%
7 Realizado 100,00%
Assegurar o "Front office", atendimento/recepção na Sede
Participação nas Comissões Mistas de Coordenação e acompanhamento dos PDM em discussão
Apoiar, em articulação com a ERRA, o cumprimento das normas referentes à defesa da reserva agrícola
Assegurar, no âmbito das competências da DRAPALG/DSVAAS, todas as acções e procedimentos decorrentes das medidas definidas no âmbito do ordenamento territorial e rural, dos níveis do aproveitamento dos solos, das políticas de protecção do ambiente e preservação da paisagem rural.
Coordenação regional do PRRN - Assegurar o acompanhamento e animação da RR no Algarve
Assegurar a organização e execução de todas as tarefas relacionadas com o expediente geral da DSVAAS e apoio administrativo e de secretariado aos dirigentes da DSVAAS.
Todo o ano
Todo o ano
Todo o ano
Todo o ano
Descrição Calendarização
Coordenar e apoiar a intervenção da DSVAAS e das respectivas Unidades Orgânicas flexíveis
Todo o ano
Todo o ano
Todo o ano
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Higino Manuel Eduardo Amado Freitas 2Tec Superior (Eng. Tec. Agr.)
Raquel da Conceição Pereira Sousa Ramos Monteiro Tec Superior (Arq. Paisagista) 3,4,5 e 6
Mário Nuno Valente Lopes Dias 1,3 e 6Director de Serviços
Fernando Alberto Martins da Cruz Vargues Tec Superior (Eng. Tec. Agr.) 4 e 5Maria Elisabete Lopes Correia Luís Assistente Técnica 4 e 5
Maria do Carmo Vitor da Silva Gabadinho Assistente operacional 2
Nome Categoria Profissional Actividades
Maria Lucrécia de Jesus Moreno Asistente Técnica 7
Henrique José da Silva Mateus Tec Superior (Eng. Tec. Agr.) 2
Relatório de Atividades de 2011
70
Divisão de Cooperação e Valorização de Recursos
Fundamentação e enquadramento
� Decreto Regulamentar nº 12/2007 de 27 de fevereiro
� Portaria nº 219-Q/2007, de 28 de fevereiro
� Despacho nº 10007/2007, de 30 de maio
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais da DRAP Algarve, nomeadamente,
através de uma adequada coordenação dos processos sob a responsabilidade
da DSVAAS/DCVR;
� Promover a gestão sustentável do espaço rural, agrícola e agroflorestal,
através da proteção e valorização dos seus recursos naturais, ambientais e
paisagísticos;
� Fomentar a cooperação entre os vários agentes e organizações com vista ao
desenvolvimento económico e à sustentabilidade social e ambiental do
território e a valorização das atividades e produtos tradicionais, apoiando e
incentivando, no âmbito da legislação em vigor, as iniciativas tendentes ao
seu ordenamento e licenciamento.
Relatório de Atividades de 2011
71
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado 100,00% Sim 4
2 Realizado 100,00% Não
3 Realizado 100,00% Não
4 Realizado 100,00% Não
5 Realizado 100,00% Sim 4
6 Realizado 100,00% Sim 4
7 Realizado 100,00% Não
8 Realizado 100,00% Sim 4
9 Realizado 100,00% Não
10 Realizado 100,00% NãoApoiar o Director de Serviços e Chefe de Divisão na organização e acompanhamento do PRRN na região.
Todo o ano
Garantir o controlo periódico das condições de pré-reconhecimento e de reconhecimento das OP´s.
Todo o ano
Informar/receber/analisar/controlar as candidaturas aos PO. Todo o ano
Responder a solicitações relacionadas com o PAN (receber/controlar/verificar/coordenar as candidaturas/pedidos de pagamento ao PAN).
Todo o ano
Receber/analisar os pedidos de reconhecimento/pré-reconhecimento das OP´s. Todo o ano
Coordenar/realizar e acompanhar as vistorias industriais/agro-pecuárias. Todo o ano
Responder a solicitações relacionadas com o ordenamento do território e preservação do ambiente (PDM/RAN/REN/Solo Rural).
Todo o ano
Promover os licenciamentos no âmbito REAI (Decreto Lei nº 209/2008). Todo o ano
Acompanhar processos e produtores e promover candidatura de produtos tradicionais para atribuição de DOP/IGP/EGT.
Todo o ano
Descrição CalendarizaçãoPromover os licenciamentos no âmbito do REAP (Decreto Lei nº 214/2008). Todo o ano
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Maria de Lurdes Miranda Alfredo Coelho Técnico Superior 2,4Maria Naíde Pereira Lopes Técnico Superior 6,7,8,9,10
Joaquim José Valamatos Costa Técnico Superior 1,5
Helena Maria Henriques Rodrigues Técnico Superior 2,4,5
Carlos Manuel das Dores Palma Técnico Superior Todas
Gertrudes Rosa Rosado Souto de Assis Técnico Superior 6,7,8,9,10
Nome Categoria Profissional Actividades
Relatório de Atividades de 2011
72
Delegação de Tavira
Fundamentação e enquadramento
� Decreto Regulamentar nº 12/2007 de 27 de fevereiro
� Portaria nº 219-Q/2007, de 28 de fevereiro
� Despacho nº 10007/2007, de 30 de maio
Objetivos
� Coordenar e gerir em articulação funcional com a DSAGR os serviços e
recursos sediados na Delegação, Núcleos e pontos focais;
� Prestar apoio técnico e informativo, em articulação com os competentes
serviços da DRAP Algarve e restantes estruturas regionais verticalizadas do
MADRP, às populações rurais, aos agricultores, pescadores e demais clientes
e às suas estruturas representativas
� Desenvolver, em articulação com as Direções de Serviço, as ações
necessárias ao cumprimento das competências daquelas unidades orgânicas
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado Sim 5
2 Realizado 100,00% Sim 5
3 Realizado 100,00%
4 Realizado 100,00% Sim 5
5 Realizado 100,00% Sim 9
6 Realizado 100,00% Sim 9
7 Realizado 100,00% Sim 9
8 Realizado 100,00% Sim 4
9 Realizado 100,00% Não
10 Realizado 100,00% Não
11 Realizado 100,00% Não
12 Realizado 100,00% Não
13 Realizado 100,00% Não
14 Não realizado
15 Realizado 100,00% Não
16 Não realizado
Colaborar nas acções de acompanhamento/monitorização, recepção, validação e controlo da atribuição de prémios, subsídios e apoiosdecorrentes da Política Agrícola Comum( Decorrentes do QCA III e PDR 2007-2013) / colaboração DSIC e DSPC
Jan. - Dez
Colaboração no Programa de prospecção do Vírus de Tristeza/ colaboração DSAP Abr.-Jun; Set. - Nov.
Formalização de pedidos de IB Jan. - Dez
Colaboração na aplicação do SIVV (Sistema de Informação da Vinha e do Vinho) na região;/colaboração DSAP
Jan. - Dez
Informação sobre as ajudas decorrentes do PDR/PRODER 2007-2013 Jan. - Dez
Informação sobre as ajudas decorrentes do PDR/PROMAR 2007-2013 Jan. - Dez
Verificação/emissão de declaração de produtor para venda em mercados municipais e mercado abastecedor.
Jan. - Dez
Parecer técnico sobre seguro de colheitas. Levantamentos e confirmações de intempéries;
Jan. - Dez
Recepção dos diferentes Pedidos de Ajudas Mar.- Jun
Informação e recepção de processos para a CRRA e confirmação da existência de actividade agrícola compatível;
Jan. - Dez
Front office Atendimento/recepção na sede delegação, núcleos e pontos focais - todos os pedidos de informação, processos e solicitações dão entrada por estes balcões
Jan. - Dez
Front office - apoio ao Balcão de atendimento/recepção na sede da DRAPALG - Patacão;
Jan. - Dez
Gestão de recursos humanos Jan. - Dez
Gestão de resursos materiais e apoio administrativo Jan. - Dez
Processamento da receita Jan. - Dez
Gestão e processamento da despesa Jan. - Dez
Descrição Calendarização
Relatório de Atividades de 2011
73
(continuação da tabela)
17 Realizado 85,00% Não
18 Realizado 100,00% Não
19 Realizado 100,00% Não
20 Realizado 90,00% Sim
21 Realizado 100,00% Não
22 Realizado 100,00%
23 Realizado 100,00% Não
24 Realizado 100,00% Não
25 Realizado 100,00% Não
26 Realizado 100,00% Não
27 Realizado 100,00% Não
28 Realizado 100,00% Sim 6
29 Realizado 100,00% Não
30 Realizado 100,00% Não
Limpeza e manutenção de instalações e equipamentos Jan. - DezCoordenação Geral da Delegação Jan. - Dez
Amostras para análise de terra, água e folhas - recepção, facturação e emissão de ofícios - colaboração com o Laboratório de Tavira
Jan. - Dez
Participar na elaboração e execução do Plano de Comunicação da DRAPAlg Jan. - Dez
Apoio técnico e informativo às populações rurais, agricultores, pescadores e suas estruturas representativas e demais clientes
Jan. - Dez
– Património genético vegetal regional:a) assegurar as colecções com interesse regional;b) colaborar em acções de preservaçãoEm colaboração com a DSAP
Jan. - Dez
Gasóleo colorido e marcado: actualizações, novas inscrições, entrega de cartões e controlo de consumos
Jan. - Dez
Recepção de contratos de arrendamento rural Jan. - Dez
Apoio ao licenciamento agro-industrial (REAI) Jan. - Dez
Formalizar pedidos de nº de operador hortofrutícola Jan. - Dez
Apicultura a) Recepção de candidaturas PAN 2010 b) Programa Apicultura (Registos iniciais e de actividade; Pedidos alteração ; Fecho de actividade) Colaboração com a DGV/DSVRAlg
Jan. - Dez
Recepção de processos no âmbito do regime de exercício da actividade pecuária (REAP)
Jan. - Dez
Acompanhamento nos autos de fecho de projectos agro-florestais: Colaboração com a DSIC
Jan. - Dez
Colaboração com a DSAP no sector das Pescas: a) Diário de Pescas, Renovação licenças, Livro de bivalves, Notas de venda, Guias Transporte de Pescado ; b) Introdução dos Diários de Pesca no SI2P;c) Emissão de licenças de pesca lúdica em águas marítimas e salobras
Jan. - Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Maria da Luz de Jesus Guerreiro Paulino Assistente Operacional 26,29Maria de Fátima Falcão de Sousa Marques Assistente Operacional 26,29
Valentim Guerreiro António Assistente Técnico 26
Luísa Maria Viegas Costa Fernandes Assistente Operacional 26,29
Maria do Carmo Mateus Anjos Dias Assistente Técnico1,2,3,4,5,6,7,8,13,18,19,22,23,2
4
Túlio Jacinto Baptista dos Santos Assistente Técnico 1,2,3,4,7,18,23,24
José d’Assunção Pereira Galrito Assistente Técnico1,2,3,4,5,7,8,9,10,13,15,17,19,2
0,23,24,25
José Manuel de Jesus Candeias Lopes Assistente Técnico5,7,9,10,11,13,14,15,17,19,20,2
3,24,25,28
Daniel da Conceição Viegas Assistente Técnico 26
Isabel Maria Loures da Silva Assistente Técnico1,2,3,4,5,6,7,8,13,18,19,22,23,2
4
Ana Maria Martins Estêvão Aleixo Assistente Técnico1,2,3,4,5,6,7,8,13,18,19,22,23,2
4
Anabela Alexandre Perfeito Amaral Assistente Técnico1,2,3,4,5,6,7,8,13,18,19,22,23,2
4
Helena Maria Gago Cansado Valente Prazeres Técnico Superior5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,17,
19,20,21,23,24,25,27,28
Vítor Manuel dos Santos Viegas Técnico Superior5,6,7,8,9,10,11,13,15,16,17,20,2
1,23,24,25,27,28
Maria Isabel Lopes Carrasco Palmilha Técnico Superior2,3,4,11,12,15,20,21,25,26,28,3
0
João Francisco Valente Lopes Dias Técnico Superior5,6,7,9,10,11,13,15,17,20,21,23,
24,27,28
Nome Categoria Profissional Actividades
Relatório de Atividades de 2011
74
Delegação de Portimão
Fundamentação e enquadramento
� DR nº 12/2007, de 27 de fevereiro
� Portaria nº 219-Q/2007, de 28 de fevereiro
� Despacho nº 10 007/2007, de 30 maio 2007
Objetivos
� Coordenar e gerir, em articulação funcional com a DSAGR, os serviços e
recursos sediados na Delegação, núcleos e pontos focais;
� Prestar apoio técnico e informativo, em articulação com os competentes
serviços da DRAPALG e restantes estruturas regionais verticalizadas do
MADRP, às populações rurais, aos agricultores, pescadores e demais clientes
e às suas estruturas representativas;
� Desenvolver, em articulação com as direções de serviço, as ações necessárias
ao cumprimento das competências daquelas unidades orgânicas;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.1 Realizado Sim 5
2 Realizado Sim 5
3 Realizado 100,00%
4 Realizado 100,00% 5
5 Realizado 100,00% Sim 9
6 Realizado 100,00% Sim 9
7 Realizado 100,00% 9
8 Realizado 100,00% 4
9 Realizado 100,00%
10 Realizado 100,00%
11 Realizado 100,00%
12 Realizado 100,00%
13 Realizado 100,00%
14 Não realizado
15 Realizado 100,00%
16 Não realizado
17 Realizado 100,00%
Colaboração no Programa de prospecção do Vírus de Tristeza/ colaboração DSAP Abril-Jun ; Set-Nov
Acompanhamento nos autos de fecho de projectos agro-florestais: Colaboração com a DSIC
Jan – Dez
Colaborar nas acções de acompanhamento/monitorização, recepção, validação e controlo da atribuição de prémios, subsídios e apoiosdecorrentes da Política Agrícola Comum( Decorrentes do QCA III e PDR 2007-2013) / colaboração DSIC e DSPC
Jan – Dez
Informação sobre as ajudas decorrentes do PDR/PROMAR 2007-2013 Jan – Dez
Formalização de pedidos de IB Jan – Dez
Recepção dos diferentes Pedidos de Ajudas
Informação e recepção de processos para a CRRA e confirmação da existência de actividade agrícola compatível;
Colaboração na aplicação do SIVV (Sistema de Informação da Vinha e do Vinho) na região;/colaboração DSAP
Jan – Dez
Verificação/emissão de declaração de produtor para venda em mercados municipais e mercado abastecedor
Março - Junho
Jan – Dez
Jan – Dez
Front office Atendimento/recepção na sede delegação, núcleos e pontos focais - todos os pedidos de informação, processos e solicitações dão entrada por estes balcões
Jan – Dez
Front office - apoio ao Balcão de atendimento/recepção na sede da DRAPALG - Patacão
Jan – Dez
Parecer técnico sobre seguro de colheitas. Levantamentos e confirmações de intempéries
Jan – Dez
Informação sobre as ajudas decorrentes do PDR/PRODER 2007-2013 Jan – Dez
Gestão Recursos Materiais e Apoio Administrativo Jan – Dez
Processamento da Receita Jan – Dez
Gestão e Processamento da Despesa Jan – Dez
Gestão de Recursos Humanos Jan – Dez
Descrição Calendarização
Relatório de Atividades de 2011
75
(continuação da tabela)
18 Realizado 100,00%
19 Realizado 100,00%
20 Realizado 100,00%
21 Realizado 100,00%22 Realizado 100,00%
23 Realizado 100,00%
24 Realizado 100,00%
25 Realizado 100,00%
26 Realizado 90,00%
27 Realizado 90,00%
28 Realizado 100,00%29 Realizado 100,00% Sim 6
30 Realizado 90,00%
31 Realizado 100,00%
32 Realizado 100,00%
Colaboração com a DSAP no sector das Pescas: a) Diário de Pescas, Renovação licenças, Livro de bivalves, Notas de venda, Guias Transporte de Pescado ; b) Introdução dos Diários de Pesca no SI2P;c) Emissão de licenças de pesca lúdica em águas marítimas e salobras
Jan – Dez
Apicultura a) Recepção de candidaturas PAN 2010 b) Programa Apicultura (Registos iniciais e de actividade; Pedidos alteração ; Fecho de actividade) Colaboração com a DGV/DSVRAlg
Jan – Dez
Recepção de processos no âmbito do regime de exercício da actividade pecuária (REAP)
Jan – Dez
Património genético vegetal regional:a) assegurar as colecções com interesse regional;b) colaborar em acções de preservaçãoEm colaboração com a DSAP
Jan – Dez
Apoio ao licenciamento agro-industrial (REAI) Jan – DezFormalizar pedidos de nº de operador hortofrutícola Jan – Dez
Gasóleo colorido e marcado: actualizações, novas inscrições, entrega de cartões e controlo de consumos
Jan – Dez
Recepção de contratos de arrendamento rural Jan – Dez
Apoio técnico e informativo às populações rurais, agricultores, pescadores e suas estruturas representativas e demais clientes
Jan – Dez
Património genético animal regionalColaborar com a ANCCRAL e ASCAL em acções de preservação das raças autóctones
Jan – Dez
ELA ITI Costa Sudoeste e Monchique-Caldeirão a) Coordenar a ELA ITI CS b) Desenvolver Plano Execução Anual 2011
Jan – Dez
Recepção de amostras para análise de terra, água e folhas Jan – DezParticipar na elaboração e execução do Plano de Comunicação da DRAPAlg Jan – Dez
Limpeza e manutenção de instalações e equipamentos Jan – DezCoordenação geral da Delegação de Portimão Jan – Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Assistente Operacional 32Maria Madalena Correia da Silva PereiraMaria Filomena Mealha Martins Avó Assistente Técnico 1,3,4,5,6,7,13,18,19,22,23
Paula Isabel Cristóvão Sousa de Mendonça Zalubnyk Assistente Técnico 1,5,6,7,13,18,19,22,23
Isaura Catarina Rodrigues Martins Gamito Assistente Técnico 1,5,7,13,18,19,22,23
Olga Maria Valente Fazenda
Maria Aliete da Silva Santos Mourinho Assistente Técnico 1,2,3 4,5,13,18,19,22,23
1 3,4,5,6,7,13,18,19,22,23
Assistente Técnico 1 3,4,5,7,13,18,19,22,23,31b
Anabela Mealha Martins Guerreiro Martins Assistente Técnico
António José Machado Técnico Superior7,8,9,10,11,12,13,15,17,20,21,
24,25,26,28,29
Maria Antonieta Henrique Manso Martins Técnico Superior8,9,10,11,12,13,15,20,21,25,28,
29,30
Domingos João Calado Matias Técnico Superior6,7,8,9,10,11,12,13,15,20,21,
24,25,28,29
Maria Margarida Mendes Calado Vieira Técnico Superior7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,20,
21,24,25,28,29
Mário de Campos Xavier Júnior Técnico Superior7,8,9,10,11,12,13,15,20,21,24,2
5,28,29,31b
António Pedro de Menezes Cunha Técnico Superior7,8,9,10,11,12,13,15,17,20,21,2
4,25,28,29
Técnico Superior7,8,9,10,11,12,13,15,16,20,21,2
4,25,26,28,29
Nome Categoria Profissional Actividades
João Cassinelo Lopes Dias Chefe Divisão2,3,4,11,12,15,20,21,25,26,27,2
9, 31,33
José Joaquim Messias Calado
Relatório de Atividades de 2011
76
Direção de Serviços de Agricultura e Pescas
Nota introdutória
A DSAP, através da ação direta do Diretor de Serviços, com o apoio ativo e
incondicional dos Chefes de Divisões efetuou a coordenação das atividades
relacionadas com as atribuições das Divisões de Apoio à Produção Agrícola (DAPA),
Pescas e Aquicultura (DPA), Sanidade Vegetal (DSV) e Unidade Agrícola do Patacão
(UAP – CEHFP), num clima de diálogo e de interatividade constante.
Neste contexto, como aspetos de realce, destacam-se: realização de múltiplas
Reuniões internas e externas, elaboração de inúmeros documentos técnicos;
relatórios, memorandos, informações para submeter assuntos superiormente,
gestão de quatro projetos, elaborações de pareceres, etc,..
Neste documento, descrevem-se resumidamente as ações mais relevantes,
procurando evidenciar os resultados obtidos.
Prestou-se apoio ao setor administrativo da DSAGR, através das atividades
desenvolvidas, quer no secretariado da DSAP e UAP, quer no Núcleo de Olhão da
DPA – procedendo de acordo com as normas estabelecidas administrativamente nos
processos de realização da receita – emissão de faturas e envio dos valores para a
DSAGR.
Relatório de Atividades de 2011
77
Na área da Divisão de Apoio à Produção Agrícola
A DAPA desenvolveu diversas atividades, algumas delas não constavam no Plano de
Atividades, nem são facilmente enquadráveis no modelo concebido para o Relatório
de Atividades. Assim como complemento do apresentado no quadro em “Excel”
apresenta-se a informação que se segue.
1. Coordenação (realização de reuniões, aplicação do SIADAP)
� Realizaram-se diversas reuniões temáticas abrangendo temas diversificados
(Recursos Genéticos, Zonas Vulneráveis, Apresentação de Projetos, Fichas de
receção de amostras do Laboratório da DRAPALG, etc).
� Foi aplicado o SIADAP aos trabalhadores da DAPA
2. Alínea "a" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Promover e apoiar os setores estratégicos da horto-fruticultura, da vitivinicultura
e outras, bem como projetos inovadores
2.1 Divulgar resultados de Projetos, ensaios ou de recursos genéticos, na
página WEB
• O Relatório reflete a informação que consta no Plano de
Comunicação da DRAPALG
2.2 Elaborar publicações sobre temáticas com interesse para a região. O
Relatório reflete a informação que consta no Plano de Comunicação da
DRAPALG.
• Coordenação das V Jornadas Ibéricas de Horticultura Ornamental,
realizadas na sede da DRAPALG, entre 13 e 15 de outubro de 2011
3. Alínea "b" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Assegurar o apoio técnico à prática dos modos de produção integrada e
agricultura biológica
� Apoio ao GLOCAL e à Câmara Municipal de Faro no processo de instalação de
uma Horta Urbana, com envolvimento direto de 2 técnicos
Relatório de Atividades de 2011
78
� Apoio à Câmara Municipal de Loulé na instalação de uma Horta Urbana, com
envolvimento direto de 3 técnicos
� Não houve solicitações no âmbito da Produção Integrada (PRODI)
4. Alínea "c" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio –
“Assegurar a engenharia aplicada à agricultura, nomeadamente ao nível da
gestão e utilização da água e do solo” a DAPA realizou também diversas
atividades:
� Representação da DRAPALG nas reuniões do Conselho de Bacia da Região
Hidrográfica da RH8
� Participação de 2 técnicos da DAPA nos Grupos de Trabalho para emissão de
parecer sobre o Plano de Gestão de Bacia da Região Hidrográfica n.º 8, nas
vertentes “Balanço Hídrico” e “Estado e Pressões das Massas de Água”
� Emissão de parecer sobre os Planos de Gestão de Bacia das Regiões
Hidrográficas n.º 6 e n.º 7
4.1 Assegurar respostas a pedidos de licenciamentos no âmbito do
DL276/2009 Valorização agrícola de lamas), Lei 58/2005 (regime de
utilização de recursos hídricos) e DL236/98 (uso da água para rega)
Não houve Planos de Gestão de Lamas (PGL) válidos durante o no de
2011.
Foi prestada informação técnico no âmbito do DL 236/98.
5. Alínea "d" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Fomentar a criação e desenvolvimento de parcerias estratégicas, no âmbito dos
setores identificados na alínea a) supra
5.1 Execução de projetos aprovados no âmbito do PRODER
5.1.1 Execução do projeto FRUTALG no âmbito do PRODER no âmbito da
Sub-Ação 2.2.3.1
Relatório de Atividades de 2011
79
• Coordenação realizada por um técnico da DAPA
• Desenvolvimento das atividades do Projeto “FRUTALG – prospeção de
variedades, desenvolvimento de diligências para multiplicação do
material vegetal recolhido, realização de reuniões, etc.
5.1.2 Execução do projeto SULCASTAS no âmbito do PRODER no âmbito
da Sub-Ação 2.2.3.1
• Participação nas atividades desenvolvidas no Projeto CASTAS-SUL –
prospeção de castas de videiras,
6. Alínea "e" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Assegurar o apoio técnico na recuperação, preservação e valorização dos
recursos genéticos vegetais, designadamente das espécies e variedades
tradicionais;
As principais atividades desenvolvidas foram as seguintes:
• Caracterização de variedades de alfarrobeiras no âmbito de um processo
de cooperação entre a DRAPALG e um operador económico
• Caracterização de variedades de alfarrobeira de um operador económico
• Caracterização de variedades de figueiras
• Manutenção de 13 coleções de fruteiras
• Manutenção de 7 unidades de demonstração
• Receção de visitas de alunos de diversos graus de escolas
Relatório de Atividades de 2011
80
7. Alínea "f" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Participar na manutenção das unidades de demonstração e produção e colaborar
na realização de ações de demonstração consideradas relevantes para as áreas
estratégicas da agricultura regional;
Foi assegurada a manutenção de 7 unidades de demonstração.
8. Alínea "g" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Prestar apoio técnico aos agricultores e suas organizações
• O desempenho da DAPA ao nível do grau de satisfação dos clientes estará
traduzido nos resultados dos inquéritos que a DRAPALF faz aos seus clientes
• Não foi possível contabilizar o número de ações de apoio técnico prestado
através de contactos pessoais, respostas a solicitações por e-mail e por
telefone, etc
9. Alínea "h" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de maio -
Elaborar pareceres técnicos sobre planos estratégicos e outros, considerados de
interesse regional
A DAPA emitiu pareceres técnicos e informações técnicas sobre todos os pedidos
externos que lhe foram solicitados.
10.Contribuir para a aplicação, com qualidade, do SIADAP na DRAPALG e
particularmente ao nível da DSAP, através da participação nas atividades do
Grupo de Trabalho nomeado para o efeito
A DAPA tem assegurado a representação da DSAP no GT do QUAR da DRAPALG.
Relatório de Atividades de 2011
81
11.Desenvolver atividade ao nível das ações obrigatórias, nomeadamente nos
Planos de Ação das Zonas Vulneráveis de "Faro" e da "Luz-Tavira
11.1 Execução dos Planos da Ação da Zona Vulnerável de Faro (ZV3) e de
Luz-Tavira (ZV8)
A execução do Plano de Ação da ZV de Faro consta no QUAR e foi
superado. Também foram superadas as metas estabelecidas para o Plano
de Ação da ZV da Luz-Tavira.
11.2 Elaboração do Relatório Anual da ZV de Faro e da Luz-Tavira
Foram elaborados os relatórios relativos à execução do programa de ação
nas 2 ZV.
11.3 Apoio técnico aos agricultores das Zonas Vulneráveis
Relatório de Atividades de 2011
82
Na Área das Pescas e Aquicultura
� Deu-se continuidade aos processos de licenciamento da frota local, incluído
no SI_QUAR_DRAPAlg_2011, da aquicultura, da pesca apeada e da apanha e
pesca lúdica
� Procedeu-se como de costume à divisão dos processos - diários de pesca,
relacionados com a área de Sotavento e Barlavento para as Delegações de
Tavira e Portimão;
� Acompanhamento e análise de projetos de investimento, tarefa partilhada
com a DSIC;
� Procedeu-se à realização de vistorias técnicas relativas a navios fábrica e
outros estabelecimentos conexos;
� Procedeu-se ao atendimento e apoio aos agentes económicos, com a
elaboração de informações e pareceres sobre requerimentos da frota e da
aquicultura;
� Procedeu-se à venda de documentos de registo, guias de transporte e notas
de venda;
� Procedeu-se à verificação da aplicação das normas de comercialização dos
produtos da pesca (acompanhamento das “retiradas”: e “prémios de
reporte”);
� Validaram-se os documentos estatísticos para exportação ou reexportação de
atum patudo e atum rabilho;
� Atualizou-se a Base de Dados, relativa às frotas das 37 Comunidades
Piscatórias do Algarve, acompanhamento do Acordo Fronteiriço do Guadiana
e as reuniões regularmente mantidas com outras entidades públicas,
Associações empresariais e profissionais do Setor;
� Prestou-se apoio logístico à estrutura do Observatório de Aquicultura, com
sede no Núcleo de Olhão da DPA.
Relatório de Atividades de 2011
83
Na Área da Divisão de Sanidade Vegetal
� Assegurou-se o funcionamento da Estação de Avisos do Algarve, tendo sido
elaboradas 11 Circulares de Avisos, nas quais foram transmitidas
recomendações visando a melhoria do combate aos principais inimigos das
culturas, bem como foram prestadas outras informações de caráter técnico e
informativo. De igual modo, assegurou-se o funcionamento da rede de
Estações Meteorológicas Automáticas, permitindo obter dados meteorológicos
de elevado interesse do ponto de vista agronómico, com atualizações mensais
de dados no site da DRAPALG.
� No âmbito do DL 173/2005, procedeu-se ao licenciamento de 1
estabelecimento comercial de distribuição e venda de produtos
fitofarmacêuticos (PF) e duas empresas de aplicação terrestre de produtos
fitofarmacêuticos. Procedeu-se em colaboração com a DGADR à realização de
ações de controlo a 6 estabelecimentos comerciais, permitindo com estas
ações identificar diversos estrangulamentos. Ainda no âmbito deste DL, foram
concedidas habilitações a aplicadores de PF: emissão de 450 cartões e 290
ofícios.
� Realizaram-se diversas sessões de divulgação, no âmbito do Programa de
iniciativas da DRAPALG, nomeadamente: Visita de campo “A produção
integrada em uva de mesa. Condução na forma de parral”, realizada no CEA
de Tavira; Sessão de formação dirigida a Técnicos de Viveiro “Deteção de
Organismos prejudiciais na área da proteção das plantas”; Apresentação de
comunicação relacionada com o ensaio verdes de corte nas Jornadas Ibéricas
de Horticultura Ornamental; e, divulgação do projeto “Cultivar a segurança”
(em colaboração com a ANIPLA). Considera-se que as ações realizadas,
permitiram dotar os participantes de conhecimentos com relevância para a
sua atividade empresarial.
Relatório de Atividades de 2011
84
� Desenvolveram-se ações técnicas conducentes à melhoria da estratégia de
luta contra os principais inimigos das culturas, quer no domínio do combate,
quer da supressão (ex: Aonidiella aurantii, Ceratitis capitata, Rhynchophorus
ferrugineus), tendo sido dado cumprimento ao plano nacional de prospeções
aos inimigos de quarentena e zonas protegidas estabelecido pela DGADR.
� Através da aplicação do DL 329/2007 (diploma legal que estabelece os
procedimentos para a certificação de materiais de propagação de plantas), foi
dada especial atenção a esta atividade, através da realização de ações de
controlo à maioria dos OE licenciados na Região (64 OE). Estas ações
permitiram dotar os OE de conhecimentos com vista ao cumprimento da
legislação de suporte desta atividade. Durante o ano, foram propostos junto
da DGADR, o licenciamento de mais 26 OE.
� Procedeu-se ao acompanhamento e desenvolvimento de dois projetos
PRODER – Redes Temáticas - Ação 4.2.2, sob a coordenação da DGADR,
intitulados FITORREGA e CERTINET.
De acordo com o Plano de Atividades para 2011 previram-se as seguintes
atividades:
� Participação na execução do Plano de comunicação da DRAP ALGARVE.
� Execução de programas obrigatórios (prospeção de organismos de
quarentena e programas de ação de zonas vulneráveis (ZV3 e ZV8).
� Participação no PRODER e no PROMAR, ao nível da emissão de pareceres
técnicos.
� Apoiar as diversas organizações (agricultura e pesca) na implementação de
planos diversos/esclarecimentos para cumprimento das suas obrigações
legais.
Relatório de Atividades de 2011
85
� Desenvolver os projetos PRODER para os quais apresentou candidaturas:
PRODER - Redes temáticas - ação 4.2.2 (CERTINET e FITOREGA) e
Conservação e melhoramento de recursos genéticos - Ação 2.2.3.1
(FRUTALG e PROJETO-CASTAS-SUL) e INTERREG IVB – VITISYLSUDOE
Fundamentação e enquadramento
� Execução das competências atribuídas à DAPA constantes no artigo 6º, da
Portaria n.º 219-G/2007, de 28 de fevereiro.
Objetivos
� Contribuir, com eficácia, eficiência e qualidade, para a concretização dos
objetivos estratégicos e operacionais que venham a ser inscritos no QUAR /
2011 da DRAP ALGARVE, nomeadamente, através de uma adequada
coordenação dos processos sob a responsabilidade da DSAP e das unidades
orgânicas desta dependentes;
� Promover e apoiar o desenvolvimento da produção, proteção e controlo
fitossanitário das culturas e produtos agrícolas, bem como a execução das
políticas das pescas.
Relatório de Atividades de 2011
86
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado
1.1 Realizado
1.2 Realizado
1.3 Realizado
1.4 Realizado
1.5 Realizado
1.6 Realizado
1.7 Realizado
1.8 Realizado Sim 6
2 Realizado
3 Realizado
3.1 Realizado
4 Realizado
4.1 Realizado
4.2 Realizado
5 Realizado
6 Realizado
7 Não realizado
1 Jan a 31 Dez
Efectuar a gestão do economato da DSAP e respectivas Divisões através de:
Contribuir para a aplicação do PPRCIC
Coordenar as actividades agrícolas ao nível da Unidade Agrícola do Patacão (UAP
Apresentação de propostas, visando a resolução dos problemas diagnosticados 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Emissão de vendas a dinheiro e facturas/recibos, referentes aos serviços requeridos pelos utentes;
1 Jan a 31 Dez
Contribuir para a adequada organização administrativa da DSAP e respectivas Divisões – DAPA, DSV e DPA.
1 Jan a 31 Dez
Apoiar o desenvolvimento das actividades consideradas estratégicas nas Unidades Experimentais da DRAPALGGarantir a elaboração dos relatórios técnicos dos ensaios experimentaisIncentivar as equipas técnicas para o desenvolvimento de acções de divulgação, junto de organizações de produtores
Aplicação do sistema de gestão da correspondência - SGCO
Garantir a aplicação do SIADAP
1 Jan a 31 Dez
Realização de reuniões com as Chefias
Realização de reuniões com as Divisões
Descrição
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 DezContribuir para a introdução semanal, no SI2P de diários de pesca - DP não prioritários, de acordo com as remessas recebidas semanalmente na UO
Garantir o circuito da totalidade das requisições elaboradas pela UO
Emissão de documentos para cobrança, caso de pareceres técnicos e outras situações previstas no preçário da DRAPALG;
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Calendarização
Coordenação da DSAP
1 Jan a 31 Dez
Diagnóstico dos problemas sentidos na região pelas fileiras de produção (agricultura e pescas)
Nota: A colaboradora Luísa Maria António Lopes foi colocada na UO a partir de agosto, caracterizando-
se a sua atividade por prestar apoio diversificado a todas as UO desta DS.
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Natércia Maria Correia de Brito Assistente Operacional 4, 6
Olga Maria Luís da Silva Costa 3, 4, 5
ActividadesNome Categoria Profissional
Assistente Técnico
José Manuel Entrudo Fernandes Director de Serviços 1, 2, 3, 4, 7
Luísa Maria António Lopes Assistente Operacional 3, 4
Justificação dos desvios:
� N.º 7 - Não foram dadas quaisquer orientações superiores quanto à
continuidade deste plano.
Relatório de Atividades de 2011
87
Divisão de Sanidade Vegetal
Fundamentação e enquadramento
� Execução das competências atribuídas à Divisão constantes no ponto 2 do 5.º
do Despacho n.º 10 007, de 30 de maio
Objetivos
� Implementar os programas obrigatórios de prospeção e erradicação de
organismos prejudiciais;
� Garantir o funcionamento da Estação de Avisos Agrícolas do Algarve;
� Garantir o licenciamento das atividades, controlo e inspeção fitossanitária;
� Garantir as atividades de controlo à importação / exportação;
� Apoiar os OE no âmbito da Sanidade vegetal;
� Divulgar a atividade técnica desenvolvida.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado Sim 4
2 Realizado
3 Realizado
4 Realizado
5 Realizado
6 Realizado
7 Realizado Sim 4
Descrição Calendarização
Executar as medidas fitossanitárias destinadas a evitar a introdução, dispersão eestabelecimento de organismos prejudiciais aos vegetais e produtos vegetaisconsiderados de quarentena no território nacional e comunitário e assegurar aaplicação de legislação fitossanitária (alínea "e" do número 2 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Promover a implementação da legislação nacional relativa à distribuição, venda eaplicação de produtos fitofarmacêuticos e dar cumprimento às obrigaçõesespecíficas nela previstas (alínea "a" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Apoiar as actividades técnicas inerentes à implementação de modos de produçãoagrícola ambientalmente sustentados, nomeadamente a agricultura biológica e aprodução integrada (alínea "b" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Assegurar a detecção e identificação de pragas e patogéneos dos vegetais eprodutos vegetais no âmbito da inspecção fitossanitária (alínea "f" do número 2 doartigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Garantir o funcionamento e actualidade da Estação de Avisos Agrícolas do Algarveno âmbito do Serviço Nacional de Avisos Agrícolas (alínea "c" do número 2 doartigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Promover e colaborar em actividades de suporte ao estabelecimento de meios deluta e métodos de previsão e evolução de organismos prejudiciais aos vegetais eprodutos vegetais (alínea "d" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Implementar as actividades técnicas relativas à execução dos esquemas decontrolo e certificação de sementes e de outros materiais de multiplicação deplantas de espécies agrícolas, hortícolas, fruteiras e ornamentais destinadas àcomercialização e proceder ao licenciamento de pessoas singulares ou colectivas,públicas e privadas (alínea "g" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Relatório de Atividades de 2011
88
(continuação da tabela)
8 Não realizado
9 Realizado
10 Realizado
11 Realizado
12 Realizado
13 Realizado
14 Realizado
15 Realizado
16 Realizado Sim 6
17 Realizado
18 Realizado
19 Não realizado
Assegurar a ligação, no âmbito das suas competências, na implementação dasmedidas definidas pela DGADR (Direcções de Serviços de ProdutosFitofarmacêuticos e de Sanidade Vegetal e de Fitossanidade e de Materiais deMultiplicação de Plantas) (alínea "l" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Elaboração de pareceres no âmbito do PRODER 1 Jan a 31 Dez
Elaboração de pareceres técnicos no âmbito da sanidade vegetal (alínea "j" donúmero 2 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Garantir o desenvolvimento dos projectos de investigação em curso na UO (alínea"k" do número 2 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Colaborar com a DAPA na recuperação, preservação e valorização dos recursosgenéticos vegetais, designadamente das espécies e variedades tradicionais;
1 Jan a 31 Dez
Prestar apoio técnico no âmbito da sanidade vegetal às Unidades Agrícolas doPatacão e de Tavira
1 Jan a 31 Dez
Controlo à importação / exportação em articulação com o GPP 1 Jan a 31 Dez
Promover a divulgação de questões técnicas relacionada com a sanidade vegetal(elaboração de artigos, folhetos, etc.)
1 Jan a 31 Dez
Coordenação da UO: realização de reuniões internas, aplicação do SIADAP, etc 1 Jan a 31 Dez
Contribuir para a aplicação do PPRCIC 1 Jan a 31 Dez
Assegurar as actividades de controlo relacionadas com o cultivo de variedadesvegetais geneticamente modificadas (alínea "h" do número 2 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
Colaborar no apoio aos agricultores e suas associações e aos operadoreseconómicos na divulgação dos regulamentos e normas, visando o cumprimentodas disposições legais no âmbito da fitossanidade (alínea "i" do número 2 do artigo5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nídia Gonçalves da Paz Segurado Ramos Técnico Superior
Paulo Miguel Gomes Oliveira Técnico Superior 3, 11, 15, 16
2, 4, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18
Manuel Luís Técnico Superior
Maria de Fátima Rosa Técnico Superior
2, 3, 4, 5, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18
1, 2, 5, 7, 9, 13, 15, 16
Maria Isabel Guerreiro Nobre Romero Monteiro Técnico Superior
2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18
2, 3, 4, 5, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18
Todas
Carlos Pires Valério Castanho Assistente Técnico 3, 4, 5, 11, 15
Eugénia Maria dos Reis Neto Técnico Superior
José Fernando Valente Prazeres Técnico Superior
Nome Categoria Profissional Actividades
Celestino da Cruz Benjamim Soares Chefe de Divisão
Relatório de Atividades de 2011
89
Justificação dos desvios.
� N.º 8 - Não se verificou qualquer pedido para instalação de campo de
produção, com recurso a variedades geneticamente modificadas.
� N.º 18 - Não foram dadas quaisquer orientações superiores quanto à
continuidade deste plano.
� No decurso de 2011 aposentaram-se dois elementos pertencentes à DSV,
nomeadamente: Carlos Pires Valério Castanho, a partir de agosto e Maria de
Fátima Rosa, a partir de novembro.
Relatório de Atividades de 2011
90
Divisão de Apoio à Produção Agrícola
Fundamentação e enquadramento
� Execução das competências atribuídas à DAPA constantes no n.º 3 do artigo
5.º, do Despacho 10 007/2007, de 30 de maio.
Objetivos
� Divulgar a atividade técnica desenvolvida na DAPA;
� Potenciar a eficácia dos serviços prestados pela DAPA;
� Partilhar conhecimentos com outras unidades orgânicas;
� Melhorar a Organização interna da DAPA.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado Sim 1
1.1 Realizado Sim 2
1.2 Realizado
2Realizado
2.1Realizado
2.2 Realizado
3Realizado
4Realizado
4.1Realizado
5Realizado
5.1 Realizado
6
Realizado
7
Realizado
8Realizado
Assegurar o apoio técnico à prática dos modos de produção integrada e agriculturabiológica (alínea "b" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 deMaio)
Assegurar a engenharia aplicada à agricultura, nomeadamente ao nível da gestãoe utilização da água e do solo (alínea "c" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10007/2007 de 30 de Maio)Assegurar respostas a pedidos de licenciamentos no âmbito do DL276/2009Valorização agrícola de lamas), Lei 58/2005 (regime de utilização de recursoshídricos) e DL236/98 (uso da água para rega)
Assegurar o apoio técnico na recuperação, preservação e valorização dosrecursos genéticos vegetais, designadamente das espécies e variedadestradicionais (alínea "e" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30de Maio)
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Divulgar resultados de Projectos, ensaios ou de recursos genéticos, na páginaWEB 1 Jan a 31 Dez
Elaborar publicações sobre temáticas com interesse para a região 1 Jan a 31 Dez
Realização de reuniões 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Prestar apoio técnico aos agricultores e suas organizações (alínea "g" do número 3do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio) 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Fomentar a criação e desenvolvimento de parcerias estratégicas, no âmbito dossectores identificados no n.º 2 supra (alínea "d" do número 3 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio) 1 Jan a 31 Dez
Execução de projectos aprovados no âmbito do PRODER 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 DezParticipar na manutenção das unidades de demonstração e produção e colaborarna realização de acções de demonstração consideradas relevantes para as áreasestratégicas da agricultura regional (alínea "f" do número 3 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
Aplicação do SIADAP 1 Jan a 31 DezPromover e apoiar os sectores estratégicos da horto-fruticultura, da vitivinicultura eoutras, bem como projectos inovadores (alínea "a" do número 3 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio) 1 Jan a 31 Dez
Descrição Calendarização
Coordenação 1 Jan a 31 Dez
Relatório de Atividades de 2011
91
(continuação da tabela)
9Realizado
10Realizado
11Realizado
11.1Realizado
11.2 Realizado
11.3 Realizado
12Não realizado
13Realizado
14 Realizado
15 Realizado
16Não realizado
17 Realizado
18 Não realizado
19 Realizado
20 Colaboração com a DSPC no Recenseamento Geral Agrícola - 2009/10 Não realizado21 Realizado
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez1 Jan a 31 Dez
Execução dos Planos da Acção da Zona Vulnerável de Faro (ZV3) e de Luz-Tavira(ZV8)
Contribuir para a aplicação, com qualidade, do SIADAP na DRAPALG eparticularmente ao nível da DSAP, através da participação nas actividades doGrupo de Trabalho nomeado para o efeito
Prestar apoio ao nível da fiscalização actividades associadas à acção doPRODER "Desenvolvimento do Regadio", da medida Regadios e outras Infra-Estruturas Colectivas
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez1 Jan a 31 Dez
Procedimentos no âmbito do controlo do arranque da vinhaProcedimentos no âmbito do Regime de Apoio à Reconversão e Restruturação da
Vinha
Colaboração com a DSV na prospecção do CTV 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Assegurar respostas no âmbito do licenciamento da vinha
Elaboração dos Relatórios Anuaia das ZV de Faro e da Luz-Tavira
Apoio técnico aos agricultores das Zonas Vulneráveis
Participar nas actividades associadas à acção do PRODER "Desenvolvimento doRegadio", da medida Regadios e outras Infra-Estruturas Colectivas
Garantir a manutenção dos espaços verdes da DRAPALG
Coordenar acções a desenvolver, decorrentes da legislação, em regadios aindapertencentes à DRAPALG Assegurar as necessárias actividades para a manutenção da estrutura deprodução de plantas ornamentais da DRAPALG
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 DezDesenvolver actividade ao nível das acções obrigatórias, nomeadamente nosPlanos de Acção das Zonas Vulneráveis de "Faro" e da "Luz-Tavira" 1 Jan a 31 Dez
Elaborar pareceres técnicos sobre planos estratégicos e outros, considerados deinteresse regional (alínea "h" do número 3 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007de 30 de Maio) 1 Jan a 31 Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,20
Maria Mendes Fernandes Técnico Superior 2, 3,4, 5,6, 7, 8,9,11,18, 19,20José Carlos Correia Tomás Chefe de Divisão 1,2, 3, 5, 6, 7, 8, 9,10,11,13
José Luciano da Conceiçaõ da Silva Catarino Assistente Operacional 12, 16, 18, 19, 21
Margarida Sofia Jordão Costa Técnico Superior 2,3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,11,14, 15
João Manuel Guerreiro Costa Técnico Superior 2,3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,11,14, 15
José Filipe Nunes Sequeira Pereira Porfírio Assistente Técnico 2, 17, 18, 19
2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
Armindo José Gonçalves Rosa Técnico Superior
Floripes Maria Medeiros da Palma Assistente Operacional 14
Nome Categoria Profissional Actividades
António José Cruz Marreiros Técnico Superior
Justificação dos desvios:
� Não houve candidaturas na temática "Regadios" do PRODER pelo que não se
realizaram as ações previstas nas atividades n.º 12 e n.º 16.
� O regime de apoio ao arranque da vinha deixou de existir.
� Não houve necessidade dos técnicos da DAPA intervirem em qualquer ação
no âmbito da conclusão do Recenseamento Agrícola 2009/10.
Relatório de Atividades de 2011
92
Divisão de Pescas e Aquicultura
Fundamentação e enquadramento
� Execução das competências atribuídas à DPA constantes no nº4 do artigo 5º,
do Despacho 10 007/2007, de 30 de maio.
Objetivos
� Promover e apoiar o desenvolvimento das políticas das pescas.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado
2 Realizado
3 Realizado
4 Realizado
5 Realizado Sim 4
6 Realizado
7 Realizado
8 Realizado
9 Realizado
10 Realizado
11 Realizado
12 Realizado
13 Realizado
14 Realizado
15 Realizado
16 Realizado
17 Realizado
Descrição Calendarização
Emissão de pareceres sobre processos de licenciamento de estabelecimentos daindústria transformadora, salinas e estabelecimentos de aquicultura e conexos(alínea "e" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Coordenação 1 Jan a 31 Dez
Participar no levantamento e estudo sistemático das necessidades do sector,contribuindo para a elaboração de políticas sectoriais ajustadas às especificidadesda região (alínea "b" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 deMaio)
1 Jan a 31 Dez
Executar, a nível da região, as orientações traçadas para a política sectorial,assegurando o apoio técnico directo aos agentes económicos do sector, emestreita articulação com a DGPA (alínea "a" do número 4 do artigo 5º do Despacho10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Proceder ao licenciamento em articulação com os serviços centrais competentes,de embarcações da frota local, da pesca apeada e de apanha de animaismarinhos (alínea "c" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 deMaio)
1 Jan a 31 Dez
Proceder à análise e informação dos processos de renovação de licenças depesca de embarcações da frota local, pesca apeada e apanha de animaismarinhos (alínea "d" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 deMaio)
1 Jan a 31 Dez
Recepção, análise e acompanhamento da execução de projectos no âmbito doprograma PROMAR
1 Jan a 31 Dez
Autorizar, em articulação com os serviços centrais competentes, os pedidos deaquisição, construção, modificação, transferência de porto de registo, mudança deactividade, cedência ou substituição de artes de embarcações da pesca localregistadas na área de actuação da DRAPALG (alínea "f" do número 4 do artigo 5ºdo Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Proceder à verificação da aplicação das normas de comercialização dos produtosda pesca bem como dos procedimentos instituídos para controlo dos mecanismoscomunitários de intervenção no mercado (alínea "j" do número 4 do artigo 5º doDespacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Colaborar na realização do diagnóstico permanente do sector na região, no sentidode melhor conhecer a sua realidade sócio-económica, mantendo actualizados osindicadores mais relevantes (alínea "k" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Assegurar a articulação funcional com o banco nacional e dados das pescas(BNDP), no respeitante à frota, aquicultura e indústria transformadora na área daDRAPALG (alínea "l" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 deMaio)
1 Jan a 31 Dez
Gerir a aplicação do Acordo Fronteiriço do Guadiana (alínea "m" do número 4 doartigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Emissão de licenças da pesca lúdica 1 Jan a 31 Dez
Apoio administrativo diverso 1 Jan a 31 Dez
Emissão de pareceres sobre pedidos de autorização de venda fora da lota (alínea"g" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)Participar nas comissões de vistoria e organizar, em articulação com os serviçoscompetentes da DGPA, os processos relativos à aprovação ou licenciamento dosestabelecimentos de culturas marinhas e conexos, dos estabelecimentos daindústria transformadora da pesca, navios-fábrica, lotas e mercados grossistas naárea da DRAPALG, e verificar, em cada momento, as condições de aprovação oude licenciamento (alínea "h" do número 4 do artigo 5º do Despacho 10 007/2007de 30 de Maio)Colaborar na divulgação, a nível regional e local, dos conhecimentos necessários aum efectivo desenvolvimento sustentado do sector (alínea "i" do número 4 doartigo 5º do Despacho 10 007/2007 de 30 de Maio)
1 Jan a 31 Dez
Relatório de Atividades de 2011
93
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional Actividades
Dorilo Jaime de Figueiredo Seruca Inácio Técnico Superior 4, 5, 7,13, 16, 17
Cecília Maria Rodrigues Mangas Assistente Técnico 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14
José Manuel Correia de Sousa Mendes Assistente Técnico 4,5,7,13,16
Fátima Rodrigues Assistente Técnico 4,5,7,13,16,17Técnico Superior -contratado 2,3,5,6,9,10,11,12,13,14,15
Assistente Técnico -contratado 4,5,7,13,14,16,17Técnico Superior a afectar 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14
Técnico Superior a afectar 2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14
Assistente Técnico a afectar 4,5,7,13,16
Justificação dos desvios.
� No decurso de 2011 foi admitido através de PCC um TS para a UO - Manuela
Abreu.
� A UO contou com a colaboração de 1 AT através de contrato estabelecido,
tendo simultaneamente decorrido um PCC para a contratação de 1 AT.
� Todas as outras vagas que estavam consideradas para esta UO foram
anuladas, situação que, em nosso entender, colocam sérios estrangulamentos
ao normal desenvolvimento da atividade desta UO.
Relatório de Atividades de 2011
94
Unidade Agrícola do Patacão
Fundamentação e enquadramento
� A Unidade Agrícola do Patacão enquadra-se na Direção de Serviços de
Agricultura e Pescas, desempenhando um papel importante na preservação e
valorização dos recursos genéticos vegetais, bem como noutras atividades ao
nível da experimentação e divulgação na área do apoio à produção e proteção
da produção agrícola.
Objetivos
� Apoiar a recuperação, preservação e valorização dos recursos genéticos
vegetais, designadamente das espécies e variedades tradicionais;
� Contribuir para a realização de ações experimentais consideradas relevantes
para as áreas estratégicas da agricultura regional.
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado
2 Realizado
3 Realizado
4 Realizado
5 Realizado
6 Realizado
7 Realizado
8 Realizado
9 Realizado
10 Realizado
11 Realizado
12 Realizado
Garantir a limpeza e manutenção dos jardins da DRAPALG 1 Jan a 31 Dez
Efectuar a colheita de produtos agrícolas na UAP 1 Jan a 31 Dez
Garantir o controlo de entradas / saídas no Armazém da UAP de ferramentas,produtos fitofarmacêuticos e fertilizantes.Efectuar vendas a dinheiro, facturas/recibos relativos aos produtos agrícolas emcomercialização na UAP.
Garantir a manutenção dos campos de preservação de recursos genéticos(espécies e variedades tradicionais) 1 Jan a 31 Dez
Assegurar a manutenção das maquinas e alfaias agrícolas afectas à UAP
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Realizar os trabalhos agrícolas na UAP 1 Jan a 31 Dez
Realizar os trabalhos agrícolas relacionados com a utilização de alfaias na UAP 1 Jan a 31 Dez
Coordenar os recursos humanos afectos à Unidade Agrícola do Patacão (UAP) 1 Jan a 31 Dez
Zelar pela operacionalidade dos equipamentos afectos à UAP 1 Jan a 31 Dez
Descrição Calendarização
Executar os trabalhos de manutenção da área ajardinada da UAP 1 Jan a 31 Dez
Realizar as acções de poda de árvores, arbustos, trepadeiras e herbáceasexistentes na UAP
1 Jan a 31 Dez
Relatório de Atividades de 2011
95
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Assistente Operacional 4, 5, 6, 12Assistente Operacional 5, 11, 12
Maria Manuela G. de Freitas Rodrigues Assistente Operacional 7, 8, 11
Orlando Candeias Ferreira Assistente Operacional 5, 6, 9, 10, 12
Maria da Conceição Martins Pereira Guerreiro Assistente Operacional 5, 11, 12
Artur Gomes Rodrigues Assistente Técnico 1, 2, 12
Maria Bárbara Pereira Ferreira Manuel Assistente Operacional 3, 4, 5, 10António do Carmo Valadão Costa Assistente Operacional 3, 4, 5, 10
Nome Categoria Profissional Actividades
Justificação dos desvios.
� No decurso do ano de 2011, foram admitidos dois colaboradores - AO:
Domingos António Graça dos Reis e Eduardo Patrício Guerreiro, cujas
atividades desenvolvidas se enquadram nas linhas assinaladas no quadro
acima.
Relatório de Atividades de 2011
96
Laboratórios da DRAP Algarve
O Laboratório da DRAP Algarve conseguiu cumprir, de um modo global, com as
atividades inerentes às suas atribuições, tendo no entanto ocorrido em 2011 alguns
constrangimentos ao nível dos meios humanos e estruturais que limitaram, nalguns
casos significativamente, a sua ação.
Ao nível da Gestão da Qualidade e Coordenação do Laboratório, foi possível manter
o estatuto de acreditação do Laboratório, fator essencial para o desenvolvimento
das atividades nas áreas de Avaliação da Qualidade Alimentar (AAQA) e de
Avaliação da Sanidade Animal (AASA).
Os constrangimentos sentidos associam-se principalmente com o défice de meios
humanos, pois ocorreu a saída do colaborador Carlos Santos, com funções de apoio
administrativo, levando à acumulando das funções e tarefas de Coordenação,
Gestão da Qualidade e Administrativas na pessoa do Coordenador do Laboratório.
Em relação à Área de Avaliação da Qualidade Alimentar, considerando os 3 setores
existentes, o Setor de Microbiologia Alimentar tem mantido o nível de resposta a
clientes externos e dado o apoio analítico às ações de controlo do Vírus da Tristeza
dos Citrinos.
O Setor de Físico-química Alimentar, tem mantido a resposta a algumas
solicitações, de ordem externa, no âmbito da avaliação de azeite e mel e ao nível
interno, no apoio analítico para acompanhamento das culturas existentes nos
centros de experimentação.
Tem no entanto, um grave défice de recursos humanos que não permitirá dar
resposta a um eventual aumento das solicitações. Refere-se que neste Setor,
ocorreu um decréscimo de solicitações em 2011, derivado a não termos sido
solicitados na área de avaliação do contraste leiteiro pelos clientes que
habitualmente recorriam aos nossos serviços.
Relatório de Atividades de 2011
97
No que respeita ao Setor de Resíduos em Produtos Alimentares, a atividade foi
suspensa por falta de recursos humanos para assumir as funções e tarefas
inerentes.
Na Área de Avaliação da Sanidade Animal, a resposta ao cliente institucional – DGV,
no âmbito dos programas oficiais, foi mantida, através da manutenção da
acreditação desta área de trabalho.
Em termos de recursos humanos, foi concretizada a integração da colaboradora
Eulália Silva provinda do Setor de Físico-química Alimentar e ocorreu também, a
admissão de uma nova colaboradora, Susana Pessoa, por PCC.
Existem todavia alguns constrangimentos estruturais, relativos ao tratamento de
água e condicionamento do ar ambiente que poderão por em causa a atividade
desenvolvida caso não sejam acautelados atempadamente, havendo necessidade de
ultrapassar as limitações financeiras existentes.
A Área de Apoio à Produção Agrícola teve em 2011 um salto qualitativo significativo,
ao nível do relacionamento com os clientes externos, por via da melhor
comunicação externa, através da melhoria dos boletins de ensaio, por
reestruturação dos programas analíticos propostos e pela facilitação da comunicação
de resultados por meios eletrónicos.
Outro aspeto de melhoria que foi possível implementar consistiu no
desenvolvimento do serviço de aconselhamento com base nos resultados das
análises realizadas, por coordenação com a DSAP. Em relação aos meios humanos,
ocorreu o falecimento da colega Eduarda Basílio e a integração por PCC da colega
Lúcia Almeida. Existem no entanto alguns constrangimentos estruturais que têm
limitado o desenvolvimento das atividades, ao nível da segurança e das
potencialidades existentes.
Relatório de Atividades de 2011
98
Em termos gerais, tem sido possível concretizar a missão do Laboratório no que
respeita à resposta às solicitações nas Áreas de Avaliação da Sanidade Animal e de
Apoio à Produção Agrícola, através da gestão dos recursos existentes. No que
respeita à Área de Avaliação da Qualidade Alimentar, por défice de recursos
humanos e pela concorrência externa, não tem sido possível dinamizar o serviço
prestado, conforme pretendido.
Realça-se que ao nível da faturação, o Laboratório conseguiu atingir um aumento de
12% relativamente a 2010, muito devido ao excelente desempenho verificado na
Área de Apoio à Produção Agrícola.
Fundamentação e enquadramento
O Laboratório da DRAP Algarve é uma estrutura operativa que visa dar apoio a
solicitações analíticas no âmbito das atividades agrícolas e das pescas, enquadradas
ao nível do Controlo Oficial para a Segurança e Qualidade Alimentar,
Experimentação e Desenvolvimento e cliente externos.
Em termos de atribuições orgânicas, tem na Portaria nº 219-G/2007 de 28 de
fevereiro, a missão de apoiar as seguintes competências de Unidades Orgânicas da
DRAP Algarve:
� Promover a melhoria da qualidade dos produtos agrícolas e das pescas;
� Promover e executar as medidas de controlo fitossanitário e da proteção das
culturas;
� Promover e fomentar a inovação e a experimentação;
� Promover e apoiar os setores estratégicos da vitivinicultura, olivicultura,
hortifruticultura e outras produções agrícolas com interesse regional, bem
como projetos inovadores;
Relatório de Atividades de 2011
99
Objetivos
� Consolidar a reestruturação e implementação do Sistema de Gestão da
Qualidade do Laboratório;
� Manter a acreditação dos métodos de ensaio implementados na Área de
Avaliação da Sanidade Animal;
� Manter a acreditação dos métodos de ensaio do Setor de Microbiologia
Alimentar;
� Reativar a acreditação dos métodos de ensaio do Setor de Resíduos em
Produtos Alimentares;
� Dinamizar a atividade do Setor SMA no sentido de fidelizar os clientes
existentes e captar novos clientes;
� Participar no Controlo Oficial de Resíduos de Pesticidas em Produtos de
Origem Vegetal, através do Setor de Resíduos em Produtos Alimentares;
� Manter a resposta aos clientes do Setor de Físico-química Alimentar;
� Fidelizar os clientes da Área de Apoio à Produção Agrícola, mantendo um
tempo de resposta analítico adequado, ampliando o leque de determinações e
melhorando o serviço de aconselhamento, no sentido de dar resposta às suas
necessidades;
� Integrar a Área de Apoio à Produção Agrícola no Sistema de Gestão da
Qualidade;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.
1 Realizado Sim 7
2 Realizado Sim 7
3 Realizado Sim 7
4 Realizado Sim 7
01/JAN a 31/DEZ
Gestão do Sistema de Gestão da Qualidade do Laboratório (Processos de formação, controlo documental, aprovisionamentos, rastreabilidade, auditorias, satisfação do cliente, avaliação de trabalhos não conforme, revisões de sistema, condições ambientais, qualificações e competências e política da Qualidade)
Descrição Calendarização
01/JAN a 31/DEZ
Gestão dos recursos materiais e técnicos do Laboratório
Planeamento das actividades do Laboratório 01/JAN a 31/DEZ
01/JAN a 31/DEZGestão dos meios humanos do Laboratório (SIADAP)
Relatório de Atividades de 2011
100
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome Categoria Profissional
João Leonel Pires Costa Técnico Superior Coordenação do Laboratório e da Qualidade
Actividades
Área de Apoio à Produção Agrícola
Fundamentação e enquadramento
� Dar resposta aos Programas Oficiais de Controlo, designadamente no
contexto das Zonas Vulneráveis (Nitratos em Águas de Rega e Solos);
� Apoiar os agricultores, suas associações e as populações rurais,
proporcionando os serviços que lhes permitam cumprir as obrigações
regulamentares para com o MADRP.
Objetivos
� Fidelizar os clientes da Área de Apoio à Produção Agrícola, mantendo um
tempo de resposta analítico adequado, ampliando o leque de determinações e
melhorando o serviço de aconselhamento, no sentido de dar resposta às suas
necessidades;
� Integrar a Área de Apoio à Produção Agrícola no Sistema de Gestão da
Qualidade;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.1 Realizado Sim 7
2 Realizado Sim 7
3 Realizado Sim 7
4 Realizado Sim 7
5 Realizado Sim 7
6 Realizado NãoOrientação de Estágios 1 Jan a 31 Dez
Descrição Calendarização
1 Jan a 31 Dez
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação de águas de rega para uso agrícola e campos de golfe.
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação de material vegetal para diagnóstico nutricional de culturas agrícolas e campos de golfe.
1 Jan a 31 Dez
Integração no Sistema de Gestão da Qualidade (Acreditação do Laboratório) 1 Jan a 31 Dez
Melhorar o serviço de aconselhamento de fertilização baseados em resultados analíticos.
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 DezRealização de ensaios fisico-químicos para avaliação de solos para uso agrícola e campos de golfe.
Relatório de Atividades de 2011
101
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Carlos Alberto Rodrigues Mártires
Carlota Maria da Conceição M. Pacheco
Maria José Ribeiro Sena Viegas
Maria do Carmo Oliveira GaivotaNatália Pereira Duarte de Melo e Horta
Gestão da AAPAJoão Leonel Pires Costa Técnico Superior
Assitente Operacional
Apoio Técnico à AAPAAssistente OperacionalAssistente Técnica Apoio Técnico à AAPA
Assistente Operacional
Apoio Técnico à AAPA
Assitente Técnica
Apoio Técnico à AAPA
Apoio Técnico à AAPA
Gestão da AAPA
Nome Categoria Profissional Actividades
Técnico Superior (PCC)
Área de Avaliação da Qualidade Alimentar
Fundamentação e enquadramento
� Dar resposta aos Programas Oficiais de Controlo de géneros alimentícios,
designadamente no contexto dos Resíduos de Pesticidas em Produtos
Vegetais;
� Prestar serviços analíticos no âmbito da Avaliação da Qualidade Alimentar,
através de análises físico-químicas e microbiológicas;
� Dar apoio analítico aos Programas de despiste de CTV;
Objetivos
� Manter a acreditação dos métodos de ensaio do Setor de Microbiologia
Alimentar;
� Reativar a acreditação dos métodos de ensaio do Setor de Resíduos em
Produtos Alimentares;
� Dinamizar a atividade do Setor SMA no sentido de fidelizar os clientes
existentes e captar novos clientes;
� Participar no Controlo Oficial de Resíduos de Pesticidas em Produtos de
Origem Vegetal, através do Setor de Resíduos em Produtos Alimentares;
� Manter a resposta aos clientes do Setores de Fisico-Química Alimentar;
Relatório de Atividades de 2011
102
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.1
Não realizado Não
2Realizado Sim 7
3Realizado Não
4Realizado Não
5Realizado Não
6Realizado Não
7Realizado Não
8Não realizado Não
9Realizado Não
10Realizado Não
11Realizado Sim 7
Realização de ensaios microbiológicos para avaliação das condições higienico-sanitárias de equipamentos e ambiente em industrias alimentares
1 Jan a 31 Dez
Orientação de estágios 1 Jan a 31 Dez
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação da qualidade de mel 1 Jan a 31 Dez
Pesquisa e/ou identificação de microorganismos indicadores e/ou patogénicos no âmbito da avaliação da qualidade de géneros alimentícios
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação da qualidade de produtos lácteos
1 Jan a 31 Dez
Realização de ensaios microbiológicos para avaliação da qualidade da água para consumo humano, para uso em industrias alimentares e para uso agropecuário
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Descrição Calendarização
1 Jan a 31 DezPesquisa de resíduos de ditiocarbamatos no âmbito do Programa Oficial de Resíduos de Pesticidas em Produtos de Origem vegetal
Manutenção do Sistema de Gestão da Qualidade (Acreditação do Laboratório) 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Pesquisa de Vírus da Tristeza dos Citrinos (CTV) no âmbito do Programa de Prospecção nacional do CTV em citrinos
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação da qualidade de azeite e bagaço de azeitona
Realização de ensaios fisico-químicos para avaliação da qualidade de produtos horto-frutícolas
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Apoio Técnico ao SRPA
Técnico Superior Gestão Técnica do SMA
João Leonel Pires Costa Técnico Superior Gestão Técnica do SRPA
José Paulo dos Reis Casimiro Jesus
ActividadesNome Categoria Profissional
Elisa Maria Cabrita Faustino Chumbinho Assistente Operacional Apoio Técnico ao SFQA
Luísa Maria António LopesIsabel Maria Matias Romeira Mendonça Santos Assistente Operacional
Assistente Operacional
Carla Maria Longuinho Gomes Técnica Superior Gestão Técnica do SFQA
Apoio Técnico ao SMA
Ângela António Gaspar Fernandes Viegas Assistente Operacional Apoio Técnico ao SMA
Área de Avaliação da Sanidade Animal
Fundamentação e enquadramento
� Dar resposta aos Programas Oficiais de Controlo de doenças em animais para
alimentação humana, designadamente Planos de Erradicação, Planos de
Vigilância, Planos de Contingência e Planos de Controlo, em colaboração com
a Direção de Serviços Veterinários do Algarve;
� Prestar serviços analíticos no âmbito da Sanidade Animal;
� Realizar exames anatomopatológicos em animais;
Relatório de Atividades de 2011
103
Objetivos
� Manter a acreditação dos métodos de ensaio implementados na Área de
Avaliação da Sanidade Animal;
Atividades Desenvolvidas em 2011
N.º Realização % QUAR? OBJ. Op.1
Realizado Sim 7
2Realizado Não
3Não realizado Não
4Realizado Sim 7
5Realizado Sim 7
CalendarizaçãoDescrição
Adaptação dos procedimentos à utilização do programa PISA.NET 1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 DezDespiste da Brucelose em pequenos ruminantes e bovinos no âmbito do Controlo Oficial.
1 Jan a 31 Dez
1 Jan a 31 Dez
Despiste da Leucose Bovina Enzoótica no âmbito do Programa de Erradicação.
Dar resposta às solicitações externas no âmbito da anatomopatologia.
Dar continuidade ao desenvolvimento do Sistema de Garantia da Qualidade dos Resultados e integração no Sistema de Gestão da Qualidade.
1 Jan a 31 Dez
Recursos Humanos afetos à Unidade Orgânica
Nome
Gestão Técnica da AASA
Apoio Técnico à AASA
Categoria Profissional Actividades
João Leonel Pires Costa
Eulália Maria da Costa Anacleto da Silva Assistente Operacional Apoio Técnico à AASA
Mariana de Jesus Tareja Santana Galante Assistente Técnica Apoio Técnico à AASA
Mariana Perpétua dos Santos Domingos Assistente Operacional
Técnico Superior Apoio ao Sistema da Qualidade
Maria José Alves Pais dos Santos Gomes Técnica Superior
Relatório de Atividades de 2011
104
4 – Gestão de Recursos
4.1 – Recursos Humanos
A 31 de dezembro de 2011, tendo como referência os dados do Balanço Social de
2011, a Direção Regional de Agricultura e Pescas do Algarve contava com 192
Trabalhadores, dos quais 175 em regime de Contrato de Trabalho em Funções
Públicas por Tempo Indeterminado, (91%) e 17 em regime de comissão de serviço
– cargos dirigentes (9%).
Número de Efectivos no Organismo 31-12-2009 31-12-2010 31-12-2011
N.º de efectivos a exercer funções na DRAP Algarve 185 196 192
Quadro 1
Gráfico 1
Relatório de Atividades de 2011
105
4.1.1 - Evolução do número de trabalhadores por ano
O Gráfico 2, que espelha a evolução do número de trabalhadores em exercício de
funções na DRAP Algarve nos últimos cinco anos, permite verificar que o mesmo
tem vindo a diminuir desde 2007, sofrendo um ligeiro aumento em 2010, voltando a
decrescer em 2011.
Gráfico 2
4.1.2 Distribuição dos trabalhadores por grupo profissional
A carreira profissional com maior representatividade é a de Técnico Superior, com
71 trabalhadores (37%), seguida da de assistente técnico e de assistente
operacional, com 60 (31%) e 39 (20%) trabalhadores, respetivamente.
Gráfico 3
Relatório de Atividades de 2011
106
4.1.3 - Distribuição de trabalhadores por grupos etários e género
Quanto à distribuição de trabalhadores por nível etário, continua a verificar-se a
predominância de classes etárias com idades acima dos 50 anos, que juntas,
correspondem a 65% (123) do total dos trabalhadores, com uma maior
concentração de trabalhadores na classe dos 55-59 anos (58 trabalhadores).
O género que assume maior peso em relação ao número total de trabalhadores é o
feminino, com 63 trabalhadores (33%), contra 61 (32%) do masculino.
O leque etário é de 2,09 e tem uma amplitude de 35 anos, representando a
diferença entre o trabalhador mais novo (34 anos) e o mais velho (69 anos).
Gráfico 4
Pirâmide etária por género
0
0
0
1
13
18
18
32
11
0
0
0
0
2
8
11
15
22
26
12
3
0
18-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70+
MulheresHomens
40 30 20 10 0 10 20 30 40
4.1.4 - Distribuição dos trabalhadores segundo nível de antiguidade e
género
No que se refere à antiguidade, destacam-se 103 trabalhadores entre os 25 e 34
anos de antiguidade. Seguem-se 26 trabalhadores entre os 15 e os 19 anos de
antiguidade.
Relatório de Atividades de 2011
107
Entre 35 e 39 anos de antiguidade, existem 24 trabalhadores. Seguem-se 18
trabalhadores com antiguidade entre os 5 e 14 anos. Em menor numero (4), temos
os trabalhadores com 40 e mais anos. No ano de 2011 manteve-se o nível médio de
antiguidade de 26 anos. Em menor número (4), temos os trabalhadores com 40 e
mais anos. No ano de 2011 manteve-se o nível médio de antiguidade de 26 anos.
Gráfico 5
P irâ m id e d e An tig u id a d e p o r g é n e r o
3
1
3
7
13
2 1
3 4
1 0
1
3
2
6
19
4
22
2 6
14
3
Até 5 a no s
"5 -9
"10 -1 4
15 -1 9
20 -2 4
25 -2 9
30 -3 4
35 -3 9
" + 40 A nos
M u lh e re sH om en s
4 0 3 0 2 0 1 0 0 1 0 20 3 0 4 0
4.1.5 - Distribuição de trabalhadores por nível de escolaridade
Relativamente à estrutura habilitacional, constata-se que a licenciatura e o 12 º ano
são os níveis de escolaridade detidos pela maioria dos trabalhadores, com 29,1% e
24,5%, respetivamente.
Seguem-se-lhes os grupos que integram trabalhadores com habilitação ao nível do
9º ano com 16,7%, do bacharelato com 13,5% e do 11º ano com 6,3%.
De referir ainda a significativa representatividade da percentagem dos grupos que
integram trabalhadores com habilitação ao nível dos 6 e 4 anos de escolaridade,
representando no seu conjunto 5,7%. e ao nível do mestrado 4,2%.
Relatório de Atividades de 2011
108
Gráfico 6
4.1.6 - Admissões (e outros)
No que respeita a movimentos de pessoal, durante o ano de 2011, verificou-se a
admissão 11 trabalhadores. Destes, 3 entraram na sequência de recrutamento por
procedimento concursal e 6 por mobilidade interna. Houve ainda a reconversão
automática de 2 trabalhadores em situação de mobilidade interna (provenientes de
mobilidade especial) para funções por tempo indeterminado
Gráfico 7
Relatório de Atividades de 2011
109
4.1.7 - Saídas
Verificou-se a saída de 15 trabalhadores, 8 por motivo de aposentação, 5 por
cessação da mobilidade interna, e 2 trabalhadores que estão fora de atividade há
mais de 6 meses.
Gráfico 8
4.1.8 - Mudanças de situação
Relativamente às mudanças de situação, foram abrangidos 5 trabalhadores, 3 na
sequência de procedimento concursal e 2 por consolidação da mobilidade na
categoria.
M F M F M F
D irig e n te Su pe rio r a ) 0 0 0
D irig e n te In te r méd io a ) 0 0 0
T éc n ic o Su p e rio r 2 1 1 2 3
A ss is t e n te T éc n ic o 1 0 1 1
A ss is t e n te O p e ra c ion a l 1 1 0 1
In form á t ico 0 0 0
O ut ro P e s s oa l b) 0 0 0
To ta l 0 3 2 0 2 3 5
T OT A L
TOTAL
(C o nta g em d a s m u d anç a s d e situ a ção d os t r ab a lh a do re s , p o r g ru p o / c a rgo / c a rr e ira , s e gu n do o m ot iv o e g é n e ro )
G ru p o /c a rg o /ca rre ir a / T ipo d e m u da nç aP ro ced im ento co n cur s a l
C o nso lid a çã o d a m o bi lida de
n a ca te g o ria ( 3 )
Q uad ro 8
Relatório de Atividades de 2011
110
4.1.9 - Modalidade de horário de trabalho
Predomina na DRAP Algarve, a modalidade de horário flexível, praticada por 86%
dos trabalhadores (169), existindo ainda 4% de trabalhadores (4), com jornada
contínua por motivos associados a proteção na parentalidade. Têm isenção de
horário, 17 dirigentes e 2 coordenadores técnicos, o que corresponde a 10%, do
universo total.
M F M F M F M F
Dirigente Supe rior a) 2 2 0 2
Dirigente Intermédio a) 10 5 10 5 15
Técnico Superior 45 24 2 45 26 71
Assistente Técnico/Coordenador Técnico 19 37 2 2 19 41 60
Assistente Operac ional 15 24 15 24 39
Informático 2 3 2 3 5
Outro Pessoal b) 0 0 0
Total 81 88 0 4 12 7 93 99 192
TOTAL
TOTAL
Quadro 9
Grupo/cargo/carreiraFlexível Jornada contínua Isenção de horário
(Contagem dos trabalhadores por grupo/cargo/carreira, segundo a modalidade de horário de trabalho e género)
Gráfico 9
Relatório de Atividades de 2011
111
4.1.10 - Período normal de trabalho (PNT)
A totalidade dos trabalhadores da DRAP Algarve pratica o tempo completo – 35
Horas por semana de serviço.
Gráfico 10
4.1.11 - Trabalho extraordinário
No ano de 2011 foram prestadas 1914 horas de trabalho extraordinário, prestado
principalmente pelos Assistentes Operacionais e maioritariamente no período
diurno.
Gráfico 10(Nº de horas de trabalho extraordinário, segundo a modalidade)
Relatório de Atividades de 2011
112
4.1.12 - Absentismo
No ano de 2011, os dias de ausência ao trabalho, totalizaram 19.414 (dias.
À semelhança do ano anterior, as faltas por doença são a principal causa de
ausência ao trabalho com 1.335 dias, representando 70% do total de faltas.
Da análise dos dados constantes do quadro 10, verifica-se a predominância de
ausências ao trabalho no sexo feminino (1172) em relação às registadas no sexo
masculino (742),
O grupo profissional com maior incidência de ausências ao trabalho é o
correspondente ao de assistente técnico com um valor de 810 dias, seguido do
técnico superior com 602 e dos assistentes operacionais com 434 dias. Os grupos
que menos ausências registam são o de informática e o de dirigentes.
M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F
Dirigente Superior a) 0 0 0
Dirigente Intermédio a) 10 12 3 8 6 2 2 1 1 34 11 45
Técnico Superior 97 4 4 111 190 12 61 35 27 16 12 1 3 8 21 187 415 602
Assistente Técnico 10 22 387 264 12 37 12 10 40 5 8 3 424 386 810
Assistente Operacional 2 14 68 304 8 11 10 7 2 3 5 90 344 434
Informático 10 4 3 3 2 1 7 16 23
Pessoal de Investigação Científica 0 0 0
Pessoal de Inspecção 0 0 0
Outro Pessoal b) 0 0 0
Total 10 97 28 40 569 766 0 0 38 119 0 12 59 79 28 26 1 3 9 30 742 1172 1914
Outros Total
TOTAL
Quadro 10
Trabalhador-estudante Por conta do período de
férias Greve Injustificadas Falecimento de familiar Doença
Por acidente em serviço ou
doença profissionalAssistência a familiares
Grupo/cargo/carreira/Motivos de ausênciaProtecção na parentalidade
Gráfico 11(Contagem dos dias de ausências ao trabalho durante o ano, segundo o motivo de ausência)
Relatório de Atividades de 2011
113
4.1.13 - Formação Profissional
No que respeita à formação profissional registaram-se 66 participações em ações de
formação, sendo 30 relativas a formação interna (46% do total de participações) e
36 relativas a ações de formação externa (54% do total).
Relativamente à sua duração, verifica-se que 97% do conjunto das participações
ocorreram em ações de formação com duração inferior a 30 horas (32), e de 30 a
59 horas (32). Quanto ao número, de participações por carreira verifica-se que a
carreira técnica superior foi a que registou maior número de participações (30), o
que corresponde a 45% do total de participações.
Por sua vez, a carreira de assistente operacional registou 17 participações, valor
correspondente a 26% do total de participações. A carreira que apresenta o menor
número de participações foi a de informática, que contou apenas com 2
participações, representando 3% do total de participações.
Tipo de acção/duraçãoMenos de 30
horas
De 30 a 59
horas
de 60 a 119
horas
120 horas
ou maisTotal
Internas 30 30
Externas 32 2 2 36
Total 32 32 0 2 66
Quadro 11(Contagem das participações em acções de formação profissional durante o ano, por tipo de acção, segundo a duração)
Gráfico 12(Participações em acções de formação profissional)
Relatório de Atividades de 2011
114
Foi despendida um total de 2059 horas em formação profissional, sendo 900
relativas a formação interna e 1159 relativas a formação externa.
Gráfico 13
Nas horas despendidas em formação, verifica-se que os grupos profissionais que
perfizeram mais horas de formação foram os técnicos superiores, sobretudo em
formação externa, seguida dos dirigentes intermédios, na formação interna. O
grupo de informática foi o que de menos horas beneficiou, quer de formação
externa, quer de formação interna.
Gráfico 14
4.1.14 Encargos Financeiros
Relativamente aos encargos financeiros, as ações internas realizaram-se com
recurso ao financiamento do POPH (Programa Operacional de Potencial Humano).
As participações externas, não implicaram quaisquer custos para a DRAP Algarve.
Relatório de Atividades de 2011
115
4.2 – Recursos Financeiros
4.2.1 - Área Financeira e Patrimonial (Divisão de Gestão Financeira e
Patrimonial)
RECURSOS FINANCEIROS E PATRIMONIAIS
Destacamos em 2011 na área dos Recursos Financeiros:
• Terem sido cumpridos os objetivos impostos à DRAP ALGARVE no âmbito do
Programa “Pagar a Tempo e Horas”, não obstante algumas dificuldades de
tesouraria ocorridas no 4º trimestre de 2011. Assim, o Prazo Médio de
Pagamento trimestral a Fornecedores nunca excedeu o intervalo entre 30 a
40 dias;
• Terem sido entregues, em antecipação aos prazos legais estabelecidos na
gerência de 2011, todos os Encargos da Entidade Patronal incidentes sobre
as remunerações (Agrupamento “01”/Sub - agrupamento “03-Contribuições
para a Segurança Social”).
• Ter sido assegurado em 2011 o pagamento de todos os Abonos variáveis e
Eventuais relativamente a todas as deslocações de serviço realizadas até ao
final da 1ª quinzena de dezembro de 2011;
• Termos tornado mais fluida na envolvente orgânica da DRAP ALGARVE a
informação acerca da execução orçamental e principais custos de
funcionamento registados pelas diversas Unidades Orgânicas tendo sido
remetida informação sobre a evolução dos custos do Parque de veículos da
DRAP ALGARVE, encargos com fornecimento de água, energia elétrica e
comunicações, execução e saldos orçamentais dos projetos cofinanciados e
atividades orçamentais, evolução das receitas arrecadadas e sua distribuição
por Unidade orgânica, Informação sobre os créditos vincendos/vencidos,
Prazos médios de Pagamento a fornecedores praticados bem como consumos
finais de armazém registados;
Relatório de Atividades de 2011
116
• No âmbito, da monitorização dos custos de funcionamento e da execução
orçamental/financeira destaca-se o contributo para a superação das metas
estabelecidas para o indicador nº 10 do objetivo nº 5 do QUAR de 2011
tendo-se registado uma redução de 18,38% face ao ano de 2010 nos custos
do Agrupamento “02-Aquisição de Bens e Serviços”;
• Os compromissos financeiros transitados para 2012 foram substancialmente
inferiores aos que anteriormente tinham sido escalonados de 2010 para
2011, ou seja, em 2010 transitaram para 2011 compromissos financeiros no
montante de 216.002 euros, para 2012 unicamente transitou a importância
de 73.971 euros o que representou uma redução de 65,75% face ao ano
anterior;
• Terem melhorado ligeiramente os níveis de execução do orçamento de
receitas da DRAP ALGARVE em 2011 tendo as receitas arrecadadas
representado 59,85% das orçamentadas inicialmente por contraposição aos
54,98% do ano de 2010 o que representou uma melhoria de 4,87% (Em
2011 para um orçamento global da fonte de financiamento “123-Receitas
Próprias” de 748.680 euros foi cobrado 448.070 euros enquanto que em
2010 para um orçamento de 750.024 euros foram arrecadados 412.382
euros) ;
• Terem sido elaborados nos prazos rígidos estabelecidos pela GERAP os
templates de migração para a plataforma GERFIP dos dados Estáticos de
Clientes, Fornecedores, Materiais, Ordens Internas, Perfis de utilizadores,
Configuração do Organismo (Assinatura Formulários, Dados Bancários,
Duodécimos, Dados Organismo, Funcionários afetos imobilizado, Hierarquia
Centros Custo/Lucro, Hierarquia Produtos, Localização Salas, Níveis Crédito)
e identificação processos GERFIP e proporcionadas as condições para o
melhor arranque possível em produtivo com o POCP e nova solução
informática em 2012;
Relatório de Atividades de 2011
117
• Ter sido consolidada a utilização do cartão “Tesouro Português” enquanto
forma de movimentação das verbas inerentes ao Fundo de maneio e
simultaneamente aumentada a centralização dos Fundos Públicos na
Tesouraria Estado aligeirando as tarefas administrativas das Delegações;
• Assegurado no melhor rigor o cumprimento dos deveres de informação a
prestar à DGO, Tribunal de Contas, etc. bem como simultaneamente termos
contribuído para o melhor cumprimento do Objetivo Operacional n.º 6 -
QUAR 2011 : "MELHORAR A COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL COM OS SEUS
CLIENTES" através da resposta nos prazos estabelecidos à maior parte das
solicitações formalizadas;
• A aprovação sem cortes das candidaturas à Assistência Técnica do PROMAR e
PRODER bem como a elaboração no mesmo ano da candidatura ao Programa
“Rede Rural Nacional (2011);
• Elaboradas as propostas de determinação dos critérios de imputação de
despesas gerais aos projetos cofinanciados promovidos pela DRAP ALGARVE
que foram devidamente autorizadas pelas Autoridades Gestão do PRODER,
PROMAR e REDE RURAL NACIONAL;
• Terem sido envolvidos praticamente todos os colaboradores da DGFP/SPAL
nas sessões formativas correlacionadas com as novas realidades emergentes
como sejam a nova solução informática “GERFIP”, novo Sistema de Gestão
Documental, novo Sistema de Gestão de Receitas e consequentemente
induzido favoravelmente o objetivo Operacional QUAR 2011: "AUMENTAR O
NÍVEL DE QUALIFICAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS";
• No âmbito acima aludido, destaca-se ainda em 2011 o encerramento
financeiro com cortes mínimos da candidatura n.º 031493/2010/833 ao
Programa Operacional do Potencial Humano (POPH) que permitiu aumentar
as competências técnicas transversalmente aos Recursos Humanos de toda a
Direção Regional;
Relatório de Atividades de 2011
118
• Foi assegurada resposta aos inúmeros pedidos de esclarecimentos realizados
sobre os pedidos de reembolso das despesas dos projetos cofinanciados;
Não obstante os resultados atingidos na área financeira, especificamente,
deparamo-nos em 2011 com algumas dificuldades, a saber:
• O grau de exigência subjacente à análise dos pedidos de reembolso de
despesas dos projetos cofinanciados por fundos comunitários da DRAP
ALGARVE, o elevado período de tempo que decorreu da instrução dos
mesmos até à transição para o estado de concluído e “cabimentado” dos
pedidos no Sistema I-Digital do IFAP e a fraca performance do mesmo
motivada pela cada vez mais paupérrima rede de comunicações da DRAP
ALGARVE constituíram importantes estrangulamentos na execução
orçamental/financeira dos projetos;
• Dificuldades de financiamento na Fonte “123-Receitas Próprias c/transição de
Saldos”, tendo unicamente sido arrecadadas 59,85% das receitas
orçamentadas inicialmente (448.070€ dos 748.680€ previstos inicialmente);
• A não aprovação em 2011 do pagamento aos parceiros privados que
integram as Estruturas Locais de Apoio (ELA’s) constituiu uma condicionante
negativa para os níveis de execução orçamental/financeira da Intervenção
Territorial Integrada Caldeirão/Monchique e Costa Sudoeste;
• As importantes lacunas de Recursos humanos na Divisão de Gestão
Financeira e Patrimonial e Secção de Património e Aprovisionamento e
Logística constituem carências de competências técnicas que a serem
mantidas dificultarão de grosso modo o processo de transição para o POCP
em 2012 e capacidade de resposta ao grau de exigência envolvendo a
execução dos 11 projetos cofinanciados em curso;
Relatório de Atividades de 2011
119
• As dificuldades em preencher os postos de trabalho vagos explicam o
excedente de “Remunerações Certas e Permanentes” e “Contribuições para a
Segurança Social” verificado na Fonte Financiamento “111-Receitas Gerais”;
• Elevada dependência da Direção Regional de Agricultura e Pescas do Algarve
das dotações que anualmente lhe são atribuídas através do Orçamento do
Estado (OE) bem como a fraca capacidade do Organismo para financiar as
suas necessidades (Rácio Auto financiamento pouco superior a 10% em
2011).
Fonte Financiamento Despesa (Euros) Peso relativo %
111 – Receitas Gerais; 5.373.971,00 € 89,35%
123 – Receitas próprias c/transição de Saldos 399.626,00 € 6,64%
280 Outras (RICA); 1.440,00 € 0,02%
211 - FEDER QCA lll 0,00%
119-Transf. Receitas Gerais Organismos 66.259,00 € 1,10%
242-Fundo Social Europeu 9.326,00 € 0,16%
252-Feader 146.889,00 € 2,44%
270-Fundo Europeu das Pescas 16.880,00 € 0,28%
Total 6.014.391,00 €
QUADRO 1-EXECUÇÃO ORÇAMENTAL POR FT FIN 2011
GRÁFICO 4-EXECUÇÃO ORÇAMENTO FUNCIONAMENTO 2011 POR FT FINANCIAMENTO
90%
7%0%
1%111 – Receitas Gerais;
123 – Receitas própriasc/transição de Saldos280 Outras (RICA);
211 - FEDER QCA lll
119-Transf. ReceitasGerais Organismos242-Fundo Social Europeu
252-Feader
270-Fundo Europeu dasPescas
Relatório de Atividades de 2011
120
• Não obstante ter sido aprovada a candidatura ao Fundo de Conservação e
Reabilitação Patrimonial não foi contratada a disponibilização dos fundos
comunitários o que conjugado com a circunstância de não ter sido autorizada
a integração na gerência de 2011 do saldo de receitas próprias de 2010 na
importância de €34.065,47 obstou mais uma vez a que fossem realizadas as
intervenções de manutenção de fundo de que tanto carecem as instalações
da DRAP ALGARVE;
• Fraca capacidade da DRAP Algarve para dinamizar receitas que induzam
favoravelmente a cobertura financeira das suas necessidades de
funcionamento;
• O excessivo período de tempo de análise pelo IFAP dos diversos pedidos de
reembolso formalizados, a disponibilização tardia das rotinas que permitiam a
duplicação dos pedidos de pagamento registados para formalização do
reembolso do IVA incidente sobre as despesas realizadas, a inexistência de
rotinas de preenchimento off-line dos pedidos de pagamento no IDigital do
IFAP, etc.
Não obstante as dificuldades e desvios nos níveis de execução orçamental, o
cumprimento rigoroso do Regime de Tesouraria única do Estado que obriga a
todas as contas bancárias do Organismo estejam saldadas no final do ano para que
não resultem saldos de receita na posse do serviço conjugado com a não aprovação
do pedido de abertura de crédito especial formalizado para a Fonte de
Financiamento “280 (Outras (RICA) levou à transição na posse do Tesouro dos
saldos de receita que se descriminam seguidamente:
Relatório de Atividades de 2011
121
Fontes de Financiamento Saldos 2011 (Euros) Observações
252 - FEADER 8,28 €
280-Outras (RICA) 520 €Pedido de abertura de crédito especial
não autorizado
Sub total projectos Co-financiados 528,28 €
123-Receitas Próprias c/transição saldos 48.443,74 €
Transitada como Op.Orçamental. A sua
utilização depende autorização do
M.Finanças nos termos da Lei OE 2012
Total saldo receita transitado 2012 48.972,02 €
Quadro 2 – Saldos de receita transitados de 2011 para 2012
4.2.2 - Área Património, Aprovisionamento e Logística (Secção Património ,
Aprovisionamento e Logística)
Destacamos em 2011 na área dos Recursos Patrimoniais:
Relativamente à Secção de Património, Aprovisionamento e Logística (SPAL) na área
Patrimonial, no âmbito do novo regime do parque de veículos do Estado (PVE)
(consagrado através do Decreto – Lei n.º 170/2008, de 26 de agosto), e das linhas
de trabalho promovidas tendentes à renovação da obsolescente frota automóvel
afeta à DRAP Algarve destacou-se relativamente ao realizado e às dificuldades
verificadas o seguinte:
• Ter sido finalmente possível concretizar a legalização de duas viaturas
atribuídas à DRAP ALGARVE em boas condições de utilização;
• Ter sido concretizada a aquisição duma nova viatura no que constituiu um
pequeno contributo para a renovação da obsolescente frota automóvel afeta
a este Organismo;
• Numa tentativa de induzir uma gestão racional, eficiente e centralizada dos
veículos do PVE sob utilização da DRAP ALGARVE foi a coberto da informação
nº DGFP/SPAL/2011 de 11/01/2011 elaborado um plano de utilização da frota
automóvel que se revelou no entanto de difícil aplicação em termos práticos;
Relatório de Atividades de 2011
122
• Apesar do acima aludido, contribuiu-se para induzir nesta área igualmente de
forma favorável a superação das metas estabelecidas para o indicador nº 10
do objetivo nº 5 do QUAR de 2011 (Redução de custos de funcionamento)
tendo-se verificado uma importante redução dos encargos suportados com a
frota automóvel afeta à DRAP ALGARVE face ao ano de 2010 conforme
sinteticamente se demonstra:
AnoAnoAnoAno ManutençãoManutençãoManutençãoManutenção comb. Litroscomb. Litroscomb. Litroscomb. Litros comb. Valorcomb. Valorcomb. Valorcomb. Valor portagensportagensportagensportagens despesa totaldespesa totaldespesa totaldespesa total
2010201020102010 77.669,74 € 74913 94.621,49 € 7.686,22 € 179.977,45 €
2011201120112011 55.396,85 € 62984 91.091,95 € 8.359,78 € 154.848,58 €
Red. ParcialRed. ParcialRed. ParcialRed. Parcial 22.272,89 € 11.929,00 € 3.529,54 € -673,56 €
Redução VRedução VRedução VRedução V 25.128,87 €
Manutenção autoManutenção autoManutenção autoManutenção auto
• O acréscimo verificado nos encargos com Portagens é em 2011 parcialmente
explicitado pela implementação da obrigatoriedade de as mesmas serem
pagas nas tradicionais vias sem custos para os utilizadores (CCUT) o que
obrigou igualmente a dotar algumas das viaturas com os dispositivos de
leitura apropriados à passagem pelos “pórticos” instalados;
• A resposta trimestral aos deveres de informação sobre os encargos da frota
automóvel da DRAP ALGARVE à ANCP bem como o acompanhamento e
divulgação que foi possível às diversas Unidades Orgânicas quanto aos custos
contabilizados com a frota automóvel em 2011 foram igualmente realizados
não obstante alguns atrasos registados ditados pelo envio tardio dalguns
elementos necessários ao reporte à ANCP bem como dos mapas de viaturas;
• Não obstante as diversas reclamações formalizadas junto da empresa e da
Agência Nacional de Compras Públicas continuam a registar-se regularmente
anomalias com os cartões magnéticos de abastecimento “GALP Frota”
utilizados;
Relatório de Atividades de 2011
123
• O contrato para fornecimento de combustíveis rodoviários efetuado com a
GALP ao abrigo do procedimento concursal instruído para todos os
Organismos do Ministério pela Direção Geral de Veterinária foi
deficientemente cumprido pela GALP tendo sido sucessivas as anomalias
reportadas nos cartões magnéticos utilizados e as situações em que os
funcionários tiveram que suportar da sua esfera patrimonial os encargos
correspondentes para posterior reembolso o que induziu uma sobrecarga
administrativa desnecessária;
• A manutenção atualizada dos registos do Sistema de Gestão do Parque de
Veículos do Estado (SGPVE).
No que concerne aos procedimentos adjudicação, Compras eletrónicas e
Contratação pública
• Levantamento das necessidades a reportar à UMC, para as categorias aí
centralizadas, de acordo a Portaria nº 772/2008, de 6 de agosto, atualizada
pela Portaria nº 420/2009, de 20 de abril e pelo despacho nº 10224/2009, de
17 de abril de 2009:
� Papel de fotocópia
� Economato
� Consumíveis de Impressão
� Vigilância e Segurança
� Produtos de Higiene e limpeza
� Serviços de limpeza
• Salienta-se os constrangimentos causados pela falta de diploma Orgânico
regulamentador do processo de reestruturação do “MAMAOT” que levou a Ex-
Secretaria-Geral do MADRP (Unidade Ministerial de Compras) a não instruir
os procedimentos das categorias de Vigilância / Segurança e Serviços de
limpeza para 2012;
Relatório de Atividades de 2011
124
• As dificuldades em adjudicar o fornecimento de bens das categorias
centralizadas em Acordos Quadro da responsabilidade da Agência Nacional de
Compras Públicas (ANCP) que ao longo do ano por razões jurídicas foram
suspensos conjugadas com a adaptação às plataformas de contratação
pública obstaram a que fossem concretizados em 2011 algumas das
aquisições de Bens de Capital previstas na Candidatura “Assistência Técnica
do PRODER 2011” (equipamento informático), Programa Rede Rural Nacional,
Estruturas Locais de Apoio;
• Contrariamente ao que fora inicialmente previsto e indicado pela GERAP as
sessões de formação presenciais relativas à utilização da nova aplicação
informática “GERFIP” através da qual foi imposta obrigatoriamente a entrada
em modo produtivo com efeitos a partir do dia 02/01/2012 deslizaram para o
período de 21/11 a 13/12/2011 o que constituiu uma dificuldade adicional
quer de adaptação às novas rotinas quer para que fossem concretizados em
tempo útil de serem despesa elegível de 2011 alguns procedimentos de
contratação pública dos projetos cofinanciados como o caso do projeto Redes
Temáticas “CERTINET”;
• Não obstante as dificuldades, foram realizados nos termos do artigo 128º do
CCP 367 processos de aquisição por Ajuste Direto/Regime Simplificado e 6
Ajustes Diretos efetuados através da plataforma de contratação “BIZGOV” de
montantes superiores a 5.000 Euros publicitados no Portal dos contratos
públicos (Basegov.pt);
Relatório de Atividades de 2011
125
Relativamente ao Regime do Património Imobiliário do Estado (consagrado
pelo Decreto – Lei n.º 280/2007, de 7 de agosto), foi mantido atualizado o Plano
sectorial do Programa Gestão do Património Imobiliário do Estado (PGPI);
Não obstante o envolvimento do Serviço de Apoio Jurídico não se registaram
grandes avanços na regularização matricial/jurídica dos imóveis, processo este que
parece ter que ser desenvolvido na esfera de responsabilidade da Unidade de
Gestão Patrimonial (Ex SG do MADRP) à qual foram facultados a maior parte dos
elementos necessários;
Articulada em 2011 com a Diretora de Serviços da DSAGR a elaboração e envio do
projeto de execução da candidatura ao Fundo de Conservação e Reabilitação
aprovada sem que no entanto, tivesse sido contratada a atribuição das ajudas
comunitárias, processo que terá que ser focalizado como crítico em 2012 dado as
diligências estabelecidas na vertente orçamental para que fosse possível a
prorrogação da execução do projeto até ao final de 2012;
Outras atividades desenvolvidas
Inventário
• Garantida a inventariação dos bens móveis adquiridos em 2011;
• Efetuado o levantamento no edifício-sede e Delegações tendo desta forma
viabilizado a possibilidade de reportar à GERAP o valor patrimonial dos bens
móveis existentes na esfera da DRAP ALGARVE;
• Relativamente aos bens transferidos das Ex Delegações Regionais do IFADAP
e Direção Geral das Pescas foram apuradas as divergências face ao indicado
nos protocolos de cedência circunstância em que no ano de 2012 terão que
ser instruídos os autos de abate;
Relatório de Atividades de 2011
126
Gestão e Controlo de Stock’s
• Garantida a monitorização dos consumos de armazém efetuados por Unidade
orgânica;
• Com a adoção obrigatória do POCP através da adesão ao GERFIP/RIGORE foi
abandonada a intenção de adquirir qualquer outra aplicação para substituir a
obsolescente aplicação em vigor tendo sido sim apuradas as existências finais
e reportados em devido tempo à GERAP os templates de migração dados
Estáticos relativos aos tipos de consumíveis existentes no economato;
• O valor apurado como despesa de 2011 das CEDP “02.01.08-Material de
Escritório” e “02.01.04-Material de limpeza e Higiene” representou um
acréscimo face ao ano anterior de 3.412€ (14,5%).
• Através do acréscimo acima aludido tentou-se precaver ruturas de stock’s e
as necessidades de consumíveis dos parceiros privados que integram com a
DRAP ALGARVE as Estruturas Locais de Apoio;
• Não obstante a aposentação do funcionário que anteriormente desenvolvias
as funções nesta área, registe-se a forma favorável como foi possível
envolver nestas tarefas Recursos Humanos que anteriormente nunca tinham
desempenhado funções administrativas numa demonstração de adaptação e
melhoria contínua que permitiu obstar a perdas de eficácia e eficiência na
Gestão e Controlo de Stock’s;
• O Local físico de armazenamento dos consumíveis de economato foi todo ele
reorganizado o que representou uma importante melhoria face à situação que
se verificava em anos anteriores não sendo agora necessário manter um
posto de trabalho fixo a 100% no local no que representou uma importante
melhoria em termos d e racionalização dos recursos humanos;
Relatório de Atividades de 2011
127
Serviços de Alojamento do Centro Formação Profissional do Patacão
• Foi indagado por inquérito o nível de satisfação dos utentes relativamente a
58 reservas realizadas tendo sido concluído terem os mesmos percecionado
como “Muito Bom” a cordialidade do atendimento e qualidade da limpeza das
instalações donde extraímos nesta vertente, ter a Secção de Património,
Aprovisionamento e Logística contribuído para a melhor perceção de
qualidade dos utentes face aos serviços prestados e assim induzido
favoravelmente a concretização do objetivo operacional n.º 8 inscrito no
QUAR da DRAP Algarve para 2011, i.e. - "ASSEGURAR A SATISFAÇÃO DO
CLIENTE";
Outras atividades--Monitorização taxa atendimento presencial
• Contribuiu para a melhor monitorização taxa atendimento presencial
(Objetivo nº 9 Indicador nº 18 do QUAR) tendo sido mantido atualizado a
base de dados dos atendimentos com o registo de todas as fichas portaria
distribuídas aos utentes e reportado em devido tempo o valor do indicador.
Acompanhamento e controlo dos Serviços adjudicados no âmbito da
Vigilância, Segurança e limpeza das Instalações.
• Efetuado permanentemente com indagação prévia do nível de satisfação face
aos serviços realizados das diversas Unidades orgânicas.
Relatório de Atividades de 2011
128
Manutenção do parque auto
• Comunicadas as necessidades de reparação da frota automóvel, executar
pequenas reparações na oficina DRAP ALGARVE, lavagem e limpeza bem
como a apresentação aos Centros inspeção na melhor brevidade, -
Requisições auto);
• Realizados os orçamentos relativos às diversas intervenções de manutenção
promovidas nas oficinas da DRAP ALGARVE de diversos Organismos do
MAMAOT na melhor brevidade.
Levantamento nos termos das disposições legais em vigor dos bens móveis
obsoletos ou sem afetação funcional atual
• Só já próximo do final do ano foi possível estabilizar o levantamento final dos
bens móveis sem afetação funcional atual ou obsoleto;
• A retirada para posterior venda ou afetação a outros Organismos foi
impossível de realizar sendo um processo crítico quanto à sua realização em
2012;
• Alguns dos equipamentos e outros bens móveis obsoletos identificados só
poderão ser removidos aquando da instrução/conclusão do processo de
alienação;
• A elevada sobrecarga funcional ditada por novas realidades emergentes como
o processo de transição para a implementação do Plano Oficial de
Contabilidade Publica (POCP) através da plataforma informática “GERFIP”
obstou a que fosse dado o melhor andamento a algumas propostas de
compra de equipamentos recebidas como o caso dalguns existentes no
refeitório do CFP de Portimão;
Relatório de Atividades de 2011
129
Processo de implementação GERFIP em 2012
Este processo obrigou com particular enfoque a partir de 1 de julho a um
envolvimento máximo dos colaboradores chave nas tarefas de elaboração dos
ficheiros de migração dos Dados estáticos, dinâmicos e Configuração do Organismo
reportados à GERAP.
Obrigou a uma reformulação das prioridades inicialmente estabelecidas aquando da
elaboração do Plano de atividades de 2011 e ao adicionar dum novo objetivo na
esfera da DGFP/SPAL para que fosse viabilizada a melhor entrada em produtivo
possível com o Plano Oficial de Contabilidade Pública a partir do dia 02/01/2012 e
nova solução informática “GERFIP _ Gestão de Recursos Financeira Partilhada”.
Não obstante não estar prevista no Plano inicial a dimensão e dificuldades do
trabalho a desenvolver foram com muito esforço elaborados e reportados com
desvios mínimos face à calendarização estabelecida os ficheiros contendo os dados
Configuração Organismo (Assinatura Formulários, Dados Organismo,
Funcionários afetos imobilizado, Hierarquia Centros Custo/Lucro, Hierarquia
Produtos, Localização Salas, Níveis Crédito), identificação processos GERFIP,
templates Migração dados Estáticos (Bens em Curso, Bens Imóveis, Bens
Móveis, Clientes, Fornecedores, Materiais, Ordens Internas, Viaturas, Existências),
Dinâmicos (Contratos), Perfis de utilizadores, Carregamento dados estáticos
(Contagens existências, stock's, Mat.Oficina, M.Inf. Reagentes Laboratoriais
concluída) e Carregamento dados dinâmicos (Existências, stock's e contratos).
Relatório de Atividades de 2011
130
Execução orçamental programa “013-Agricultura e Desenvolvimento Rural
2011”
O orçamento de funcionamento da DRAP ALGARVE em 2011 integrou as seguintes
fontes de financiamento.
� Fonte de Financiamento 111 – Receitas Gerais;
� Fonte de Financiamento 123 – Receitas próprias c/transição de Saldos;
� Fonte de Financiamento 280 Outras (RICA);
� Fonte Financiamento “119-Transferências de Receitas Gerais entre
Organismos””
� Fonte de Financiamento 242-Fundo Social Europeu;
� Fonte de Financiamento 252-Feader;
� Fonte Financiamento “270-Fundo Europeu das Pescas
A Taxa de execução do orçamento de funcionamento da DRAP ALGARVE em 2011
situou-se nos 84,80% (Vide Quadro 1).
Orç.Inicial Orç Corrigido Cabimentos Compromissos Pagamentos Saldo Orçamental Taxa Execução
Remuner. Certas e Permanentes 4.561.131,00 € 4.435.001,00 € 4.257.130,93 € 4.178.200,85 € 4.178.200,85 € 177.870,07 € 94,21%Abonos Variáveis ou Eventuais 153.899,00 € 157.332,00 € 99.641,01 € 91.080,79 € 90.995,03 € 57.690,99 € 57,84%
Contribuições p/ Segurança Social 778.593,00 € 905.017,00 € 852.865,01 € 842.051,23 € 842.051,23 € 52.151,99 € 93,04%
Despesas com Pessoal 5.493.623,00 € 5.497.350,00 € 5.209.636,95 € 5.111.332,87 € 5.111.247,11 € 287.713,05 € 92,98%
Aquisição de Bens 485.308,00 € 334.523,00 € 202.338,88 € 188.339,78 € 188.285,34 € 132.184,12 € 56,28%
Aquisição de Serviços 863.354,00 € 861.922,00 € 624.652,59 € 581.998,21 € 509.515,14 € 237.269,41 € 59,11%
Aquisição de Bens e Serviços 1.348.662,00 € 1.196.445,00 € 826.991,47 € 770.337,99 € 697.800,48 € 369.453,53 € 58,32%Transferências Correntes 24.244,00 € 12.682,00 € 11.526,76 € 11.526,76 € 11.526,76 € 1.155,24 € 90,89%
Outras Despesas Correntes 177.751,00 € 7.509,00 € 7.495,74 € 6.895,74 € 6.895,74 € 13,26 € 91,83%
Aquisição de Bens de Capital 330.775,00 € 378.756,00 € 297.354,91 € 188.269,01 € 186.921,63 € 81.401,09 € 49,35%
7.375.055,00 € 7.092.742,00 € 6.353.005,83 € 6.088.362,37 € 6.014.391,72 € 739.736,17 € 84,80%
QUADRO 1 - EXECUÇÃO ORÇAMENTAL POR AGRUPAMENTO DESPESA ORÇAMENTO FUNCIONAMENTO DRAP ALGARVE 2011
Relatório de Atividades de 2011
131
Por fonte Financiamento, dado não estar a Fonte Financiamento “111-Receitas
Gerais” dependente da arrecadação efetiva de receita para consignar à despesa, é
sem surpresas que se constata ter a DRAP ALGARVE registado em 2011 a taxa de
execução de 96,37% (Vide Quadro 2).
Mais registamos, a taxa de execução de 100% da Fonte Financiamento “280-
Outras”.
Fonte FinanciamentoOrçamento Corrigido deduzidas cativações
LOE 2011Pagamentos Saldo Orçamental Taxa execução %
111-Receitas Gerais 5.576.157,00 € 5.373.971,00 € 202.186,00 € 96,37%123-Receitas Próprias 668.216,00 € 399.626,00 € 268.590,00 € 59,80%119-Transferências Receitas Gerais 214.463,00 € 66.259,00 € 148.204,00 € 30,90%242-Fundo Social Europeu 50.985,00 € 9.326,00 € 41.659,00 € 18,29%252-Feader 442.795,00 € 146.889,00 € 295.906,00 € 33,17%270-Fundo Europeu das Pescas 42.048,00 € 16.880,00 € 25.168,00 € 40,14%280-Outros 1.440,00 € 1.440,00 € 0,00 € 100,00%TOTAL 6.996.104,00 € 6.014.391,00 € 981.713,00 € 85,97%
QUADRO 2 - SITUAÇÃO ORÇAMENTAL POR FONTE FINANCIAMENTO À DATA DE 31/12/2011 (Euros)
Analisando por tipologia de despesa a execução global do orçamento de
funcionamento 2011 da DRAP ALGARVE destaca-se naturalmente com
aproximadamente 82,62% (68,90% Remunerações Certas e Permanentes,
2,44% Abonos Variáveis ou Eventuais e 11,28% Contribuições para a
Segurança Social) o peso das despesas com Pessoal seguindo-se o Agrupamento
“02.01-Aquisição de Serviços”com 14,09%
Vide a este propósito Quadro 3 e gráfico 1.
Despesa
Remuner. Certas e Permanentes 4.203.551,20 €
Abonos Variáveis ou Eventuais 149.081,23 €
Contribuições p/ Segurança Social 687.899,51 €
Aquisição de Bens 227.121,18 €
Aquisição de Serviços 632.934,04 €
Transferências Correntes 80.727,17 €
Outras Despesas Correntes 1.899,15 €
Aquisição de Bens de Capital 117.703,51 €
6.100.916,99 €
QUADRO 3 - EXECUÇÃO ORÇAMENTAL POR AGRUPAMENTO DESPESA ORÇAMENTO FUNCIONAMENTO DRAP ALGARVE 2011
Relatório de Atividades de 2011
132
GRAFICO 1 -EXECUÇÃO ORÇAMENTO FUNCIONAMENTO 2011 DRAP ALGARVE
70%
2%
11%
4%
0%10% 2%1%
Remuner. Certas ePermanentes
Abonos Variáveis ou Eventuais
Contribuições p/ SegurançaSocial
Aquisição de Bens
Aquisição de Serviços
Transferências Correntes
Outras Despesas Correntes
Aquisição de Bens de Capital
A taxa de execução média dos diversos projetos Assistência Técnica (Medidas de
acompanhamento dos Programas) promovidos em 2011 pela DRAP ALGARVE
situou-se nos 50,74% (Vide Quadro 4seguinte).
Projectos Montante Gasto Saldo Tx. Exec. Tx. Exec. Designação Aprovado 2011 Global Final Real Justificada
POPH 9.326,00 9.326,00 0 100,00% 100,00%ELA 2008 30.000,00 9.507,33 20.492,67 31,69% 31,69%ELA 2009 50.000,00 28.525,91 21.474,09 57,05% 57,05%
REDE RURAL NACIONAL 2011 49.697,44 36.914,40 12.783,04 74,28% 74,28%
ELA 2010 50.000,00 730,45 49.269,55 1,46% 1,46%
PROMAR 56.064,00 15.884,04 40.179,96 28,33% 28,33%
PRODER 234.100,00 146.068,19 88.031,81 62,40% 62,40%
Total 479.187,44 246.956,32 232.231,12 50,74% 50,74%
Quadro 4-Medidas de Acompanhamento - Sit. Financeira à data de 31/12/2011
Relatório de Atividades de 2011
133
Analisando a origem da receita arrecadada por Atividade Orçamental/Unidade Orgânica e comparando com o ano anterior, concluímos terem sido arrecadadas em 2011 mais 36.578€ de receitas face ao ano anterior.
Vide mapa-resumo da receita arrecadada em 2011 por atividade orçamental
(Quadro 20).
ACTIVIDADESMontante Euros Jan./DEZ/2011
Rec. Jan./ DEZ. 2010 Variação 2010/2011
140 -Reforço da ligação entre agentes p/ des.rural ( DSVAAS Deg.P/T, Paul,CET) 76.718,70 € 81.844,20 € -5.125,50 €
140 -Reforço da ligação entre agentes p/ des.rural (Reserva Agricola) 69.217,90 € 39.976,14 € 29.241,76 €
138 - Produção Agricola ( Culturas anuais e Permanentes ) - ( Dir.Serv.Agric.Pescas, C.Exp.Patacao)
54.954,18 € 51.777,05 € 3.177,13 €
146 -Gestão e acompanhamento de Programas/Projectos comunitarios (Proder, Promar, PRRN, POPH) 239.362,35 € 294.676,83 € -55.314,48 €
267 - Gestão interna de recursos do organismo ( Direcção, Dir.Serv.Gestão Recursos,DGFP)
162.544,51 € 180.827,01 € -18.282,50 €
142 - Estruturas agrícolas (excluindo Infra-estruturas Hidroagrícolas 134,10 € -134,10 €
142 - Estruturas agrícolas (excluindo Infra-estruturas Hidroagrícolas (Laboratorios )
74.978,81 € 57.485,70 € 17.493,11 €
254 - Controlo e acompanhamento 11.616,08 € 1.407,80 € 10.208,28 €
Total sem projectos 450.030,18 € 413.452,00 € 36.578,18 €
Quadro 4 – MAPA RESUMO RECEITA POR ACTIVIDADE ORÇAMENTAL
Relatório de Atividades de 2011
134
5 – Resultados obtidos e conclusões
Da leitura e análise do presente relatório podemos concluir:
1. 2011 foi um ano em que as atividades se desenvolveram num quadro de
grande constrangimento orçamental e forte instabilidade social que justificam
os desvios negativos verificados;
2. Não obstante o decréscimo dos Recursos Humanos e financeiros afetos à
DRAP Algarve, as atividades foram desenvolvidas dentro da normalidade e
com resultados só possíveis pelo empenho e dedicação dos nossos
trabalhadores
3. Relativamente à avaliação do QUAR 2011 da DRAPALG (Anexo 1), da leitura
destes dados poderemos verificar que os Resultados obtidos pelos seus
Indicadores (19 no total), permitiram superar as Metas previstas em 16
Indicadores, atingi-las num indicador, observando-se que apenas 2
indicadores que não atingiram as Metas propostas.
AVALIAÇÃO FINAL QUAR 2011
EFICACIA 49,3 SUPEROU
Objetivo 1 32,1 Superou
Objetivo 2 22,2 Superou
Objetivo 3 36,5 Superou
Objetivo 4 32,3 Superou
EFICIENCIA 108,7 SUPEROU
Objetivo 5 313,1 Superou
Objetivo 6 24,5 Superou
Objetivo 7 24,5 Superou
QUALIDADE 42,8 SUPEROU
Objetivo 8 66,9 Superou
Objetivo 9 18,5 Superou
Objetivo 10 55,4 Superou
TAXA DE REALIZAÇÃO 200,7
Relatório de Atividades de 2011
135
Face ao exposto, e de acordo com o art.º 18º da Lei nº 66-B/2007 de 28 de
dezembro, propomos que seja atribuída à Direção Regional de Agricultura e Pescas
do Algarve a menção de BOM desempenho para o ano de 2011.
Faro 19 de abril de 2011
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