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8/20/2019 Sesao SSOMA
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CLASE 2SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Docente TP Ps. Javier Sáenz !a"án
#avier.saenz$!%norte.e&!.%e
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“El hombre puede transformar su realidad”
Jean Piaget
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LOGRO DE APRENDI'AJE
• Al final de la sesión de aprendizaje el estudiante presenta un informe sobre la Ley de
Salud y Seguridad en el rabajo! re"ogiendo lo e#puesto en "lase y e$iden"iando
orden y "laridad en sus ideas%
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SE&'()*A* + SAL'* SE,-()ALhttps.//000%youtube%"om/0at"h1$2fj3e4uE567+
https://www.youtube.com/watch?v=fj7e-uE_5NYhttps://www.youtube.com/watch?v=fj7e-uE_5NY
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SE&'()*A* + SAL'* E7 EL SE,-(
EL8,(),-(9 7: ;;;449E7
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AL,A7,ES &E7E(ALES
Apli"a"ión obligatoria a todas las personas ?ue parti"ipan en el desarrollo de lasa"ti$idades rela"ionadas "on el uso de la ele"tri"idad y/o "on las instala"iones el@"tri"asestando "omprendidas las etapas de "onstru""ión! opera"ión! mantenimiento! utiliza"ión!y trabajos de emergen"ias en las instala"iones el@"tri"as de genera"ión! transmisión!
distribu"ión! in"luyendo las "one#iones para el suministro y "omer"ializa"ión%
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7'EBAS *EC)7),)-7ES
• Acci&ente &e tercero( E$ento ?ue sobre$iene por "olapso y/o"onta"to "on las instala"iones de la Entidad o durante la realiza"iónde trabajos por la Entidad en sus instala"iones y ?ue produ"en unalesión orgDni"a o perturbadora fun"ional sobre una persona ?ue notiene $n"ulo laboral "on @sta% SegFn su gra$edad! los a""identes deter"ero "on lesiones personales pueden ser.
a% A""idente de er"ero Le$e. Su"eso "uya lesión! resultado de lae$alua"ión m@di"a! genera en el a""identado un des"anso bre$e "onretorno mD#imo al da siguiente a sus labores habituales%
b% A""idente de er"ero )n"apa"itante. Su"eso "uya lesión! resultado dela e$alua"ión m@di"a! da lugar a des"anso! ausen"ia justifi"ada al
trabajo y tratamiento% El da de la o"urren"ia de la lesión se tomarD en"uenta! para fines de informa"ión estadsti"a%
"% A""idente de er"ero 9ortal. Su"eso "uyas lesiones produ"en lamuerte de la persona%
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7'EBAS *EC)7),)-7ES
Acci&ente &e Tra)a#o *AT+( odosu"eso repentino ?ue sobre$enga por"ausa o "on o"asión del trabajo y ?ueproduz"a en el trabajador una lesiónorgDni"a! una perturba"ión fun"ional!una in$alidez o la muerte%
Es tambi@n a""idente de trabajo a?uel?ue se produ"e durante la eje"u"ión deórdenes del empleador o durante laeje"u"ión de una labor bajo suautoridad! aun fuera del lugar y horasde trabajo%
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7'EBAS *EC)7),)-7ES
SegFn su gra$edad! los a""identes detrabajo "on lesiones personalespueden ser.
a% A""idente de rabajo Le$e. Su"eso"uya lesión! resultado de la e$alua"iónm@di"a! genera en el a""identado undes"anso bre$e "on retorno mD#imo alda siguiente a sus labores habituales%
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7'EBAS *EC)7),)-7ES
b% A""idente de rabajo )n"apa"itante. Su"eso "uya
lesión! resultado de la e$alua"ión m@di"a! da lugar ades"anso! ausen"ia justifi"ada al trabajo ytratamiento% El da de la o"urren"ia de la lesión nose tomarD en "uenta! para fines de informa"iónestadsti"a% SegFn el grado de in"apa"idad losa""identes de trabajo pueden ser.
iG otal emporal. ,uando la lesión genera en ela""identado la imposibilidad de utilizar suorganismo da lugar tratamiento m@di"o al t@rminode "ual estarD en la "apa"idad de $ol$er a laslabores habituales plenamente re"uperado%iiG Par"ial emporal. ,uando la lesión generadisfun"ión temporal de un miembro u órgano del
"uerpo o de las fun"iones del mismo%iiiG Par"ial Permanente. ,uando la lesión genera lap@rdida par"ial de un miembro u órgano o de lasfun"iones del mismo%i$G otal Permanente. ,uando la lesión genera lap@rdida anatómi"a o fun"ional total de un miembrou órgano o de las fun"iones del mismo% Se"onsidera a partir de la p@rdida del dedo meHi?ue%
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S)SE9A *E &ES)I7 *E LA SE&'()*A* + SAL'* E7 EL
(AAJ-
Las Entidades ?ue tienen implementados sistemas integrados degestión o "uenten "on "ertifi"a"iones interna"ionales en seguridad ysalud en el trabajo deben $erifi"ar ?ue @stas "umplan! "omo mnimo!
"on lo seHalado en la
Ley y su respe"ti$o (eglamento
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,-7S)',)I7 *EL S)SE9A *E &ES)I7
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C'7,)-7ES *EL ,-9)8 *E SE&'()*A* + SAL'*
a% Proponer y re"omendar las polti"as deseguridad y salud en el trabajo%
b% Proponer y re"omendar a"ti$idades delPrograma Anual de Seguridad y Salud en elrabajo KPASSG de la Entidad% As "omoreunirse mensualmente en forma ordinaria paraanalizar y e$aluar el a$an"e de los objeti$osestable"idos en el referido Programa Anual%
"% Aprobar el (eglamento )nterno de Seguridady Salud de la Entidad y $elar por su "orre"taapli"a"ión! "ontribuyendo a su difusión yenseHanza%
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C'7,)-7ES *EL ,-9)8 *E SE&'()*A* + SAL'*
d% Belar por la "orre"ta apli"a"ión del (eglamento y del(eglamento )nterno de Seguridad y Salud! "ontribuyendo a sudifusión y enseHanza%
e% 9antener "uando "orresponda la "oordina"ión permanente"on los sub"omit@s de seguridad%
f% Proponer san"iones administrati$as por el in"umplimiento del(eglamento )nterno de Seguridad y Salud en el rabajo! de laEntidad y re"ono"imientos al desempeHo del personal ?ue
desta?ue por sus a""iones o aportes a fa$or de la pre$en"ión%g% Analizar las "ausas de los in"identes! a""identes y de lasenfermedades o"upa"ionales emitiendo y difundiendo lasre"omenda"iones "orre"ti$as dentro de la Entidad%
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h% Berifi"ar ?ue se reali"e en forma inmediata la in$estiga"ión de losa""identes in"apa"itantes y mortales de trabajo o"urridos en suDmbito%
i% Belar ?ue se haga re"ono"imientos m@di"os profesionales a todoslos trabajadores de la Entidad al menos una $ez al aHo y en los
"asos ?ue se re?uieran% j% ,omprobar la $igen"ia y a"tualiza"ión del Plan de ,ontingen"iaspara la aten"ión de
situa"iones de emergen"ias%
% Analizar los reportes y registros de los in"identes! a""identes y de
las enfermedadeso"upa"ionales y! "analizarlos ante los ni$eles "orrespondientes paraapli"ar las medidas "orre"ti$as o de "ontrol ne"esarias%
)% Promo$er y $igilar ?ue se establez"a prD"ti"as de primerosau#ilios y! de aten"ión de emergen"ia para el personal trabajador%
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+ SAL'*Parti"ipar en las inspe""iones periódi"as delas Dreas de trabajo a fin de $erifi"ar las"ondi"iones de seguridad y salud en eltrabajo e informar a la dire""ión de laEntidad de los defe"tos y peligros
dete"tados! proponiendo la adop"ión demedidas pre$enti$as ne"esarias yoportunas para redu"ir riesgos dea""identes y enfermedades profesionales%
n% Promo$er y $erifi"ar la difusión de los"on"eptos de seguridad y salud en el
trabajo mediante "onferen"ias! "ursillos!prD"ti"as y simula"ros! sistemas deseHaliza"ión! "on"ursos sobre el tema y elestable"imiento de un sistema desugeren"ias de los trabajadores%
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C'7,)-7ES *EL ,-9)8 *E
SE&'()*A* + SAL'*o% ,ono"er los do"umentos e informesrelati$os a las "ondi"iones de trabajo ?uesean ne"esarios para el "umplimiento de susfun"iones! as "omo los pro"edentes de laa"ti$idad del ser$i"io de seguridad y salud enel trabajo%p% Asegurar ?ue los trabajadores "onoz"anlos reglamentos! instru""iones!espe"ifi"a"iones t@"ni"as de trabajo! a$isos ydemDs materiales es"ritos o grDfi"os relati$osa la pre$en"ión de los riesgos en el lugar detrabajo%
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PE(S-7AL *E SE&'()*A* + SAL'* E7
EL (AAJ-Se debe "rear en la estru"tura orgDni"a una 'nidad dePre$en"ión de (iesgos "on personal espe"ializado enseguridad y salud en el trabajo en las a"ti$idades "onele"tri"idad! en la jerar?ua organiza"ional ade"uada! ?ue seen"argarD de las a"ti$idades rela"ionadas "on la materia% Se
le implementarD "on el personal espe"ializado ne"esario! y"on los re"ursos ade"uados para el desarrollo de susfun"iones%
*i"ho personal deberD.
a% ener e#perien"ia en la eje"u"ión y "ontrol de planes!programas y a"ti$idades de seguridad y salud en el trabajo y
estarD dirigido por un ingeniero "olegiado "on forma"ióna"ad@mi"a o e#perien"ia "omprobada en la materia%
b% Ser "apa"itado y entrenado ade"uadamente para optimizarla efe"ti$idad de sus respe"ti$os me"anismos de "ontrol%
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Est!&io Previo
,ada Entidad "omo parte de la implementa"ión del
Sistema de &estión de Seguridad y Salud en el rabajo!deberD realizar una e$alua"ión ini"ial o estudio de lneabase "omo diagnósti"o del estado de la seguridad y saluden su organiza"ión
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,ada Entidad! teniendo en "uenta lo pres"rito en la Ley 7M ! Leyde Seguridad y Salud en el rabajo y su (eglamento! elaborarD lassiguientes a"ti$idades.
a% Estudio de (iesgos%b% Programa Anual de Seguridad y Salud en el rabajo%"% (eglamento )nterno de Seguridad y Salud en el rabajo%d% Plan de ,ontingen"ias%
e% ,ual?uier otra do"umenta"ión ne"esaria para el Sistema de &estiónde la Seguridad y Salud en el rabajo%La do"umenta"ión indi"ada deberD ser a"tualizada! por lo menos! una$ez al aHo y estarD a disposi"ión de la Autoridad Administrati$a derabajo! "uando as lo re?uiera%
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Est!&io &e Ries,os - Inor"aci/n "0ni"aEl Estudio de (iesgos deberD ser efe"tuado por profesionales "olegiados! e#pertos en lamateria propia de la Entidad! o por empresas "on e#perien"ia debidamente a"reditada opersonal operati$o "on amplia e#perien"ia y "ono"imientos! "on parti"ipa"ión de los
trabajadores%
La Entidad deberD "ontar "on un ejemplar del Estudio de (iesgos para mantenerlo adisposi"ión de la autoridad "ompetente%
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El Estudio de (iesgos deberD "ontener! "omo mnimo! las siguientes"onsidera"iones.
a%*es"rip"ión "ompleta del pro"eso o a"ti$idad! analizando de manerasistemDti"a "ada una de sus partes%
b% *etermina"ión de los probables es"enarios de riesgo delestable"imiento! instala"iones y pro"esos! in"luyendo los riesgos poragentes e#ternos! tales "omo la o"urren"ia de e#plosión en tan?ues!in"endio! derrames y/o nubes de $apor y en ma?uinarias y e?uipos!rotura de obras "i$iles Kin"luyendo subterrDneasG y de superfi"ie en
"entrales hidroel@"tri"as Ku otrasG $erifi"ando ?ue tanto el diseHo y la"onstru""ión se hayan efe"tuado de a"uerdo "on normas $igentes en elPerF! o en su defe"to "on estDndares interna"ionales re"ono"idos en else"tor el@"tri"o! y el mantenimiento de a"uerdo "on las indi"a"iones delos fabri"antes o la e#perien"ia propia "on sustento t@"ni"o%
"% Efe"tos "limatológi"os y de desastres de origen natural%
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d% 9etodologa para la identifi"a"ión! e$alua"ión y "ontrol de riesgos%
e% ,lasifi"a"ión del riesgo y e$alua"ión de los efe"tos a la salud deltrabajador "onsiderando los "riterios de se$eridad! probabilidad de
o"urren"ia y fre"uen"ia o e#posi"ión%
iG 9atriz de identifi"a"ión de peligros K)mpa"tosG%
iiG 9atriz de e$alua"ión de los riesgos KipoG%
iiiG 9atriz de "ontrol de peligros/riesgos K9edidas de "ontrolG%
f% (esumen de (iesgos no tolerables y sus "ontroles opera"ionalespara redu"irlos a ni$eles a"eptables%
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E1 Pro,ra"a An!a1 &e Se,!ri&a& Sa1!& en e1 Tra)a#o
La Entidad elaborarD un Programa Anual de Seguridad y Salud en elrabajo! el "ual serD la herramienta de gestión ?ue permitirD definir lasa"ti$idades ?ue se desarrollarDn durante el perodo de un aHo enmateria de seguridad y salud en el trabajo%
*i"ho programa estarD basado en el estudio de riesgos y eldiagnósti"o de seguridad y salud en el trabajo de la Entidad referido alpersonal! material! e?uipos y medio ambiente serD de "arD"tert@"ni"o! so"ial y humano! as "omo analti"o! dedu"ti$o y "orre"ti$o%
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Pro,ra"a An!a1 &e Se,!ri&a& Sa1!& en e1 Tra)a#o
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el rabajo deberD "omprender! porlo menos! lo siguiente.
a%Estable"imiento de la polti"a y dire"ti$as para la pre$en"ión de a""identes yenfermedades profesionales%
b% Plan de a"ti$idades de "ontrol del programa de seguridad y salud deldesarrollo de las a"ti$idades de la Entidad in"luyendo la apli"a"ión de las
medidas pre$enti$as paramitigar los riesgos determinados "omo no tolerables% trimestrales%
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"% Plan mensual indi"ando el nFmero y la a"ti$idad Kgenera"ión! transmisión!distribu"ión! utiliza"ión y "omer"ializa"ión "uando "orrespondaG deinspe""iones y obser$a"iones planeadas a efe"tuarse sobre seguridad y salud%
d% Plan de "apa"ita"ión en normas de seguridad y salud! entrenamiento ena"ti$idades "on riesgos no tolerables para los trabajadores in"luyendo"ontratistas%
e% Programa de entrenamiento de brigadas de emergen"ia y de simula"ros de
situa"iones "onsideradas en el plan de "ontingen"ias% a"i@ndoseresponsable la Entidad de su seguimiento y "umplimiento mediante registrosdo"umentados
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E1 Re,1a"ento Interno &e Se,!ri&a& Sa1!& en e1 Tra)a#o
a%El (eglamento )nterno de Seguridad y Salud en el rabajo tendrD "omoobjeti$o fa"ilitar la identifi"a"ión de los riesgos e#istentes en la Entidad Ksuinfraestru"tura y otros ?ue "orrespondanG! para la e$alua"ión! seguimiento!"ontrol y "orre""ión de las situa"iones poten"ialmente peligrosas%
b%El (eglamento )nterno de Seguridad y Salud en el rabajo! debe estar a
disposi"ión en su pDgina 0eb y de la Autoridad Administrati$a de rabajo"uando @sta lo re?uiera%
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El (eglamento )nterno de Seguridad y Salud en el rabajo deberD "ontener! por lomenos! lo siguiente.
iGPolti"a y objeti$os rela"ionados "on la seguridad y salud en el trabajo%
iiG *ere"hos y obliga"iones de los trabajadores de la Entidad y de sus "ontratistas en losaspe"tos de seguridad y salud%
iiiG *isposi"iones sobre medidas de inspe""ión de seguridad y salud en el trabajo%
i$G *ire"ti$as a"er"a de la seguridad y salud en las ofi"inas administrati$as y de aten"iónal pFbli"o%
$G *ire"ti$as para el ade"uado y obligado uso de los implementos de seguridad yprote""ión de la salud de los trabajadores%
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)9PLE9E7A,)I7 *EL S)SE9A *E &ES)I7 E7 EL SE,-(EL8,(),-
$iG Pro"edimientos y registros espe"fi"os para a"tuar en "asos de "ontingen"ias%
$iiG (ela"ión de Pro"edimientos de trabajo espe"fi"os y estDndares de seguridad para
las a"ti$idades el@"tri"as de "onstru""ión! opera"ión! mantenimiento y aten"ión deemergen"ias ?ue se desarrollen en la Entidad aprobados por la &eren"ia &eneral%
$iiiG Las san"iones por in"umplimiento del (eglamento )nterno de Seguridad y Salud enel rabajo%
i#G La a"tualiza"ión del Estudio de (iesgos "onlle$a a la a"tualiza"ión del (eglamento)nterno de Seguridad y Salud en el rabajo en lo ?ue "orresponda%
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)9PLE9E7A,)I7 *EL S)SE9A *E
&ES)I7 E7 EL SE,-( EL8,(),-El Plan de ,ontingen"ias dela Entidad deberD ser
elaborado y re$isado porprofesionales "olegiados!e#pertos en la materia propiade la Entidad o por empresas"on e#perien"ia debidamentea"reditada%
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*E(E,-S + -L)&A,)-7ES *E LA E7)*A*E9PLEA*-(A
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-L)&A,)-7ES *E LA E7)*A*
E9PLEA*-(Aa% (esponsabilizarse frente al Estado y ter"eros respe"to al "umplimiento del(eglamento! por s misma o por sus "ontratistas Kin"luye a los sub"ontratistasG% El"ontratista responde frente a la Entidad por el "umplimiento del (eglamento por partede sus propios trabajadores%
b% &arantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspe"tos rela"ionados"on las a"ti$idades ?ue se desarrollen en sus instala"iones! mediante la elabora"ión de
Pro"edimientos de trabajos espe"fi"os para las a"ti$idades determinadas "on riesgo notolerable! as "omo de una efi"az super$isión para su "umplimiento%
"% (ealizar y mantener a"tualizada una "ompleta e$alua"ión y "ontrol de los riesgose#istentes en las diferentes a"ti$idades de la Entidad%
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-L)&A,)-7ES *E LA E7)*A*E9PLEA*-(Ad% La Entidad realizarD auditoras periódi"as a fin de ?ue se "ompruebe si el
Sistema de &estión en la Entidad es el ade"uado para la pre$en"ión de losriesgos laborales! siendo realizadas por auditores independientes% En la"onsulta sobre la sele""ión del auditor y en todas las fases de la auditora!in"luido el anDlisis de los resultados de la misma! se re?uerirD laparti"ipa"ión de los trabajadores o sus representantes%
e% Las auditoras a ?ue se refiere el literal dG deben permitir a laadministra"ión de la Entidad ?ue la estrategia global del Sistema de &estiónlogre los fines pre$istos y determinar! de ser el "aso! "ambios en la polti"a yobjeti$os del Sistema% Sus resultados deben ser "omuni"ados al ,omit@ deSeguridad y Salud en el rabajo! a los trabajadores y a sus representantes%
f% Adoptar las medidas ne"esarias para ?ue el personal propio y de sus"ontratistas re"iban informa"ión y las instru""iones ade"uadas! "on rela"ióna los riesgos e#istentes en las diferentes a"ti$idades as "omo las medidasde prote""ión y pre$en"ión "orrespondientes para la seguridad y saludlaboral%
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-L)&A,)-7ES *E LA E7)*A*E9PLEA*-(A
g% -torgar! super$isar y! "uando "orresponda! realizar ensayos periódi"os de los e?uipos deprote""ión e implementos de seguridad entregados a sus trabajadores de a"uerdo "on lasdisposi"iones del presente (eglamento y las 7ormas @"ni"as Peruanas K7PG de )7*E,-P)! enausen"ia de 7P "onforme a normas interna"ionales lE, Q)nterna"ional Ele"trote"hni"al,ommissionQ o )S- Q)nternational -rganization for StandarizationQ o de normas re"ono"idas tales"omo. A7S) QAmeri"an 7a"ional Standards )nstituteQ! AS9 QAmeri"an So"iety for esting and9aterialsQ! entre otras! para los "asos en ?ue no est@n "onsiderados tanto en las 7ormas @"ni"as
Peruanas o interna"ionales%
% Berifi"ar ?ue el personal "ontratista Ksub"ontratistaG disponga de los e?uipos de prote""ión eimplementos de seguridad ?ue satisfagan los re?uerimientos normati$os enun"iados%
l% Estable"er las medidas y dar instru""iones ne"esarias para ?ue! en "aso de peligro gra$e!inminente e ine$itable! los trabajadores tanto de la Entidad "omo de sus "ontratistas puedaninterrumpir su a"ti$idad y! si fuera ne"esario! abandonar de inmediato el lugar de trabajo%
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-L)&A,)-7ES *E LA E7)*A*E9PLEA*-(A
Asegurar la disponibilidad permanente de un $eh"ulo para la e$a"ua"ión dea""identados ?ue re?uieran aten"ión urgente en "entros hospitalarios% El $eh"ulodeberD "ontar en forma permanente "on boti?uines u otros elementos de primerosau#ilios% En "asos espe"iales de dif"il a""eso! se dispondrD de un medio efe"ti$o detransporte apropiado para el lugar del a""idente! ?ue garanti"e la inmediata aten"ión dela""identado%
u% Adoptar un sistema efi"az de "ontrol para ?ue sus "ontratistas "umplan "on el(eglamento y demDs normas de seguridad! pre$iniendo la o"urren"ia de a""identes%
$% ,umplir "on las disposi"iones del (eglamento y ha"er entrega del mismo a todos lostrabajadores%
0% ,umplir "on lo dispuesto por el ,ódigo 7a"ional de Ele"tri"idad y demDs normast@"ni"as apli"ables%
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A,)B)*A*ES (EAL)RA*AS E7 L-SS)SE9AS EL8,(),-SPro"edimientos y autoriza"iones
Para efe"tuar "ual?uier a"ti$idad rela"ionada "on estudios oproye"tos "onstru""ión! maniobras! mantenimiento! utiliza"ión yrepara"ión de instala"iones el@"tri"as! se deberD seguir lo estipuladopor los manuales internos sobre pro"edimientos espe"fi"os de
a"uerdo a la realidad y lugar de trabajo y otras disposi"iones internasde la Entidad! debi@ndose "umplir estri"tamente "on la autoriza"ión delas órdenes y permisos de trabajo por parte de las jefaturas"orrespondientes
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A,)B)*A*ES (EAL)RA*AS E7 L-SS)SE9AS EL8,(),-S
Los permisos de maniobra!boletas de libera"ión! et"%deben ser lo mDs "laras y
espe"ifi"as posibles!indi"ando los "ir"uitos ysubesta"iones el@"tri"as ?ue?uedan fuera de ser$i"io a finde e$itar errores ?ue puedan
o"asionar a""identes%
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A,)B)*A*ES (EAL)RA*AS E7 L-SS)SE9AS EL8,(),-SLos trabajadores deberDn "ono"er perfe"tamente los pro"edimientosde seguridad para la eje"u"ión de sus a"ti$idades en el trabajo% LaEntidad darD espe"ial aten"ión a los trabajos "on "ir"uitosenergizados! siendo ne"esario "ontar "on órdenes de trabajo!permisos de trabajo! tarjetas de seguridad ?ue indi?uen en forma
pre"isa el nombre del trabajador! el trabajo a desarrollar! la dura"ióndel trabajo! pra"ti"ar "harlas de pre$en"ión minutos antes de ini"iar eltrabajo en di"ho lugar% El super$isor u operador de turno deben$erifi"ar la "olo"a"ión de las tarjetas! "andados para el blo?ueo ya$isos de segundad en los e?uipos a ser inter$enidos y el
a""ionamiento de los sistemas de blo?ueo "orrespondientes%
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PIL)RA *E SE&'(-
Sin perjui"io de las pólizas de seguro a ?ue se en"uentren obligadassegFn la normati$idad $igente y de a"uerdo a la a"ti$idad ?uedesarrollan! las Entidades tienen la obliga"ión de "ontar "on pólizas deseguros ?ue "ubran los daHos o"asionados por el "olapso y/o "onta"tode sus instala"iones "ontra las personas y las propiedades ajenas a@sta y ?ue no tienen $n"ulo laboral "on la Entidad%
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SA7,)-7ES
• El 9PE y -S)7E(&9)7 dentro de sus "ompeten"ias! impondrDlas san"iones por las infra""iones "ontempladas en el presente(eglamento! de a"uerdo a la tipifi"a"ión de )nfra""iones y Es"alade 9ultas y San"iones respe"ti$as! as "omo sus modifi"a"iones!sustitu"iones y "omplementos%
• Sin perjui"io de las responsabilidades "i$iles o penales a ?uehubiere lugar! se "onsidera infra""ión san"ionable "ual?uierin"umplimiento de las disposi"iones estable"idas por el presente(eglamento! normas "omplementarias y espe"iales en materia deSeguridad y Salud en el rabajo! segFn "ompeten"ias
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D.S. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacionaly otras medidas complementarias en Minería
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C!1t!ra &e Se,!ri&a& Sa1!& Oc!%aciona1
Es el "onjunto de $alores! prin"ipios! normas! "ostumbres! "omportamientos y"ono"imientos ?ue "omparten los miembros de una empresa para promo$er un trabajode"ente! en el ?ue se in"luye al titular minero! a las empresas "ontratistas mineras y a lasempresas de a"ti$idades "one#as para la pre$en"ión de in"identes! a""identes!enfermedades o"upa"ionales y daHo a las personas%
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Pre$enir la o"urren"ia de in"identes! a""identes y enfermedades o"upa"ionales!promo$iendo una "ultura de pre$en"ión de riesgos laborales en la a"ti$idad minera% Paraello "uenta "on la parti"ipa"ión de los trabajadores! empleadores y el Estado! ?uienes$elarDn por su promo"ión! difusión y "umplimiento%
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Objetivo
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A,)B)*A*ES ,-9P(E7*)*AS
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A'-()*A*ES
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3ISCALI'ACI4N
Los fun"ionarios de la autoridad minera "ompetente! as "omo los s"alizadoresautorizados! estDn fa"ultados para inspe""ionar la totalidad de los trabajos einstala"iones ?ue formen parte de las opera"iones mineras! para lo "ual el titular mineroles darD las fa"ilidades re?ueridas%
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Las obser$a"iones y medidas anotadas en el Libro de Seguridad y Salud -"upa"ionaldeberDn ser implementadas en los plazos jados para el efe"to! informando a laautoridad minera inmediatamente despu@s de su "umplimiento%
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*urante la s"aliza"ión se $eri"arD el"umplimiento de la polti"a! estDndares!pro"edimientos! prD"ti"as y reglamentos internosdesarrollados! de a"uerdo al presente reglamento!
as "omo las obliga"iones de "arD"ter parti"ular!re"omenda"iones! mandatos! medidas deseguridad! "orre"ti$as! "autelares yre"omenda"iones impuestas por la autoridad
minera%El "osto ?ue demande todo esto! serD "ubierto porel titular minero%
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El s"alizador! "omo persona natural o jurdi"a! y los fun"ionarios de la autoridad mineratendrDn fa"ilidades para.
Ingresar liremente encual!uier tiempo a laslaores de acti"idadminera regidas por la
#ey y sus reglamentos.
Reali$ar la toma demuestras y mediciones
!ue considerennecesarias% e&aminarliros% registros y
solicitar in'ormaci(nrelacionada con laseguridad y saludocupacional de lostraa)adores en laacti"idad minera.
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Los fun"ionarios y s"alizadores e#ternos de S)7E(&9)7 Ten el "aso de 9ediana y&ran 9inera4 y los fun"ionarios de los &obiernos (egionales Ten el "aso de Pe?ueHa
9inera y 9inera Artesanal4! deben.aG Beri"ar en forma sistemDti"a y objeti$a el "umplimiento de.
;% Las disposi"iones del presente reglamento y los reglamentos internos%
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bG ,onstituirse en el lugar del a""idente mortal! pre$ia designa"ión por la autoridadminera en el t@rmino de la distan"ia de produ"ido a?u@l! a n de in$estigar la o"urren"ia
del mismo de a"uerdo a ley%"G Eje"utar las s"aliza"iones de o"io en las fe"has seHaladas por la autoridad minera%
dG Anotar las obser$a"iones y re"omenda"iones "omo resultado de la s"aliza"ión en elLibro de Seguridad y Salud -"upa"ional respe"ti$o! "on las rmas de los parti"ipantes!las ?ue formarDn parte del respe"ti$o informe de s"aliza"ión%
eG Sustentar el informe de "ada s"aliza"ión "on fotografas y/o lma"iones tomadas!
mostrando las "ondi"iones obser$adas en el lugar de los he"hos%fG Presentar el informe de "ada s"aliza"ión dentro de los ?uin"e K;6G das Ftiles derealizada la inspe""ión%
gG *isponer la paraliza"ión temporal o deniti$a del Dmbito de trabajo en "aso ?ue!durante la s"aliza"ión! se dete"tara peligro inminente de un a""idente y/o se $eri?uea"ti$idades mineras sin las autoriza"iones "orrespondientes%
hG Puntualizar en el a"ta de "ierre de s"aliza"ión! entre otras! ?ue las obser$a"iones!las re"omenda"iones! los responsables y el plazo de "umplimiento! ?uedaron anotadosen el “Libro de Seguridad y Salud -"upa"ional”%
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iG En los informes de s"aliza"ión de los programas regulares! los s"alizadores deberDnpronun"iarse de manera espe""a sobre la gestión de la seguridad minera de la unidadminera "orrespondiente! de a"uerdo a la siguientes op"iones.
;% &estión de seguridad. satisfa"toria%
%&estión de seguridad. re?uiere paraliza"ión de las opera"iones y programa"ión detalleres dirigidos tanto a los trabajadores "omo a los super$isores y representantesdel titular minero! de las empresas "ontratistas mineras y
de las empresas "ontratistas de a"ti$idades "one#as en lo ?ue "orresponda%
jG Beri"ar las demDs normas de pre$en"ión%
Sin perjui"io de lo anterior! los fun"ionarios y super$isores de -S)7E(&9)7 4en el "asode empresas de la 9ediana y &ran 9inera4 deberDn "umplir "on los pro"edimientosdispuestos por el -S)7E(&9)7%
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Las multas y san"iones jadas se imponen sinperjui"io de la responsabilidad "i$il y penal ?ue"orresponda%
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Sanciones
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Los fun"ionarios y los s"alizadores autorizadospodrDn disponer la paraliza"ión temporal o deniti$a
del Drea de trabajo en la ?ue e#ista un inminentepeligro de o"urren"ia de a""identes%
La autoridad minera podrD modi"ar o dejar sin efe"tolas paraliza"iones de labores mineras ordenadas porter"eros! una $ez eliminado el peligro%
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O)1i,aciones A "umplir "on lo estable"ido en el presente reglamento! en el (eglamento )nterno deSeguridad y Salud -"upa"ional del titular minero donde brinden sus ser$i"ios y demDsdisposi"iones ?ue les fueran apli"ables! as "omo en el Programa de ,apa"ita"ión delmismo titular minero%
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EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS CONTRATISTAS DEACTIVIDADES CONEXAS
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ajo responsabilidad solidaria "on el titular minero!
propor"ionarDn $i$ienda a sus trabajadores! entreotras fa"ilidades% +a sea ?ue la $i$ienda estu$ieraubi"ada en el "ampamento o en lo"alidad "er"anaa la unidad de produ""ión! en ambos "asos! la"alidad de di"ha $i$ienda deberD ser super$isadapor el titular minero a n de asegurar la "omodidad
y bienestar de los trabajadores% Asimismo! las empresas "ontratistas mineras yempresas "ontratistas de a"ti$idades "one#asbrindarDn las fa"ilidades de transporte yalimenta"ión%
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Las empresas "ontratistas mineras enresponsabilidad solidaria "on el titular minero!deberDn propor"ionar a sus trabajadores"apa"ita"ión y e?uipos de prote""ión personalen "antidad y "alidad re?ueridos! de a"uerdo ala a"ti$idad ?ue di"hos trabajadoresdesarrollan%
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odo titular minero "on $einti"in"o K
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El &erente del Programa de Seguridad ySalud -"upa"ional debe ser un profesional?ue tenga "ono"imientos! "apa"idad deliderazgo y amplia e#perien"ia demostradaen la dire""ión as "omo en la gestión deopera"iones mineras! seguridad y saludo"upa"ional%
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GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
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aG Ser responsable de la seguridad en los pro"esos produ"ti$os! $eri"ando laimplementa"ión y uso de los estDndares de diseHo! de los estDndares de tareas! de losPro"edimientos Es"ritos de rabajo Seguro KPESG y para prD"ti"as! as "omo el"umplimiento de los reglamentos internos y del presente reglamento%bG -rganizar! dirigir! eje"utar y "ontrolar el desarrollo del Programa Anual de Seguridad ySalud -"upa"ional en "oordina"ión "on los eje"uti$os de mayor rango de "ada Drea detrabajo%"G Paralizar "ual?uier labor en opera"ión ?ue se en"uentre en peligro inminente y/o en"ondi"iones subestDndar ?ue amena"en la integridad de las personas! ma?uinarias!aparatos e instala"iones! hasta ?ue se eliminen di"has amenazas%
D.S. 055Pinci!a"es #$nciones %e" Geente %e"
Po&a'a %e Se&$i%a% ( Sa"$% Oc$!aciona"
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eG -btener la mejor informa"ión t@"ni"a a"tualizada a"er"a del "ontrol de riesgos as"omo el a""eso de "onsultas a la autoridad minera para ayudar al logro de una gestiónefi"az%
fG Administrar toda informa"ión rela"ionada a la seguridad! in"luyendo las estadsti"as dein"identes! a""identes y enfermedades o"upa"ionales! para determinar las "ausas y"orregirlas o eliminarlas%
gG Asesorar a los super$isores sobre los programas de "apa"ita"ión para la seguridad ysalud o"upa"ional y en prD"ti"as operati$as%
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*ORM+ ,. 050
Seguridad durante laonstrucci(n
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,. 050NORMATIVA APLICA)LE AL SECTOR ECONOMI
CONSTRUCCI*N CIVIL
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La presente 7orma espe"ifi"a las "onsidera"iones mnimas indispensables de seguridada tener en "uenta en las a"ti$idades de "onstru""ión "i$il% Asimismo! en los trabajos demontaje y desmontaje! in"luido "ual?uier pro"eso de demoli"ión! refa""ión oremodela"ión%
,. 050
Objeto
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Este sector cuenta con una reglamentaci(n especial e&pedida por el Sector
raa)o /Resoluci(n Suprema 021--R. Dic3a normati"a estalece las
condiciones 4sicas de seguridad e 3igiene en las oras de edicaci(n y es
aplicale a los traa)adores !ue laoran en construcci(n ci"il% con el o)eti"o de
pre"enir los riesgos ocupacionales y proteger la salud y la integridad 'ísica y
mental de estos traa)adores.
+simismo% se cuenta con una norma t6cnica de edicaci(n ,.050 aproada por el
Decreto Supremo *7 011-2008-9I9IE*D+% la misma !ue 'ue modicada por el
Decreto Supremo *7 010-200:-9I9IE*D+. Esta norma t6cnica 'orma parte del
Reglamento *acional de Edicaciones.
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,. 050+'bito %e A!"icaci,n
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El lugar de trabajo debe reunir las "ondi"iones ne"esarias para garantizar laseguridad y salud de los trabajadores%Se mantendrD en buen estado y "on$enientemente seHalizadas! las $as de a""eso atodos los lugares de trabajo%El empleador programarD! delimitarD desde el punto de $ista de la seguridad y la
salud del trabajador! la zonifi"a"ión del lugar de trabajo en la ?ue se "onsidera lassiguientes Dreas.
o Wrea administrati$a%o Wrea de ser$i"ios KSS! "omedor y $estuariosG%o Wrea de -pera"iones de obra%o Wrea de prepara"ión y habilita"ión de materiales y elementos prefabri"ados%
o Wrea de alma"enamiento de materiales%o Wrea de par?ueo de e?uipos%o Bas de "ir"ula"ión peatonal y de transporte de materiales%o &uardiana%o Wreas de a"opio temporal de desmonte y de desperdi"ios%
RE-UISITOS DEL LUGAR DE TRA)A.O
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En toda obra se formarD el "omit@ de seguridad ?ue estarD presidido por el responsable!segFn al siguiente detalle.
-bra de auto"onstru""ión. el responsable de la obra es el propietario o el maestro deobra%
-bra de "ontrato. asta
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Pre$io a la elabora"ión de estDndares y pro"edimientos detrabajo! se deberD ha"er un anDlisis de riesgos de la obra!"on el "ual se identifi"arDn los peligros aso"iados a "adauna de las a"ti$idades y se propondrDn las medidaspre$enti$as para eliminar o "ontrolar di"hos peligros% Luegose identifi"aran los riesgos ?ue por su magnitud! sean"onsiderados Q(iesgos ,rti"osQ los mismos ?ue deberDn
ser priorizados y atendidos en forma inmediata%
ESTANDARES DE SEGURIDAD Y SALUD
Y PROCEDIMIENTOS DE TRA)A.O
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El programa de "apa"ita"ión deberD in"luir a todos lostrabajadores de la obra! profesionales! t@"ni"os y obreros!"ual?uiera sea su modalidad de "ontrata"ión% *i"hoprograma deberD garantizar la transmitan efe"ti$a de lasmedidas pre$enti$as generales y espe"fi"as ?uegaranti"en el normal desarrollo de las a"ti$idades de obra!es de"ir! "ada trabajador deberD "omprender y ser "apazde apli"ar los estDndares de Seguridad y Salud y
pro"edimientos de trabajo estable"idos para los trabajos?ue le sean asignados%
PROGRAMA DE CAPACITACION
NOR5A G.676( SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCI4N
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MECANISMOS DE SUPERVISION YCONTROL
La responsabilidad de super$isar el "umplimiento deestDndares de seguridad y salud y pro"edimientos detrabajo! ?uedarD delegada en el jefe inmediato de "adatrabajador%El responsable de la obra debe "olo"ar en lugar $isible ElPlan de Seguridad para ser presentado a los )nspe"toresde Seguridad del 9inisterio de rabajo%
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NOR5A G.676( SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCI4N
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3OR5ATO PARA REGISTRO DE
INDICES DE ACCIDENTES
El registro de ndi"es de a""identes deberD lle$arsemensualmente%
AFn "uando no se hayan produ"ido en el mes
a""identes "on p@rdida de tiempo o reportables! serDobligatorio lle$ar el referido registro! "onsignando lashoras trabajadas y mar"ando ,E(- en los ndi"es"orrespondientes al mes y tomando en "uenta estashoras trabajadas para el ndi"e A"umulati$o%
La empresa lle$arD un registro por "ada obra y a su $ezelaborarD un reporte "onsolidado estadsti"o deseguridad%
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NOR5A G.676( SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCI4N
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REGISTRO DE EN#ERMEDADESPRO#ESIONALES
Se lle$arD un registro de las enfermedades profesionales
?ue se dete"ten en los trabajadores de la obra! dando ela$iso "orrespondiente a la autoridad "ompetente%
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NOR5A G.676( SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCI4N
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C8LCULO DE 9NDICES DE SEGURIDAD
Para el "Dl"ulo de los ndi"es de seguridad! se tomarDn en "uenta los a""identes mortalesy los ?ue hayan generado des"anso m@di"o "ertifi"ado por m@di"o "olegiado%
,. 050
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