Workshop Biocidi Le esigenze delle imprese di Federchimica Ralf Knauf Ufficio Sicurezza Prodotti...

Workshop BiocidiLe esigenze delle imprese di

Federchimica

Ralf Knauf

Ufficio Sicurezza Prodotti

Direzione centrale Tecnico scientifica

Roma, 25 giugno 2009

Sommario

1. Presentazione di Federchimica

2. Problemi e possibili soluzioni per i PMC

3. Incertezze nel periodo di transizione

4. Problemi specifici della Direttiva biocidi

5. Conclusioni

1) Chi siamo

Federchimica è la denominazione abbreviata di: Federazione Nazionale dell’Industria Chimica.

Costituitasi nel 1920 come Federazione Nazionale delle Associazioni fra Industriali Chimici, divenuta nel 1945 Aschimici – Associazione Nazionale dell’Industria Chimica – si è trasformata in Federazione nel 1984.

Attualmente aderiscono a Federchimica:- oltre 1300 imprese, per un totale di - circa 100 mila addetti, raggruppate in - 16 Associazioni di settore, a loro volta suddivise in- 41 Gruppi merceologici.

Federchimica fa parte di Confindustria

Associazioni di settore coinvolte

ASSOCASA: Associazione nazionale detergenti e specialità per l'industria e per la casa. Esempi di prodotti coinvolti disinfettanti, insetticidi, topicidi etc…

AVISA: Associazione nazionale vernici, inchiostri, sigillanti e adesivi. Esempi di prodotti coinvolti preservanti per il legno, antivegetativi, preservanti per lavori in muratura etc…

AISA: Associazione nazionale imprese salute animale. Esempi di prodotti coinvolti biocidi per l’igiene veterinaria,disinfettanti per l’alimentazione animale etc…

AISPEC: Associazione nazionale imprese chimica fine e settori specialistici. Esempi di prodotti coinvolti preservanti per fibre, cuoio, gomma, polimeri, carta, tessili, preservanti per liquidi di raffreddamento e trattamento industriale etc….

Totale imprese che hanno risposto all’ Audizione Commissione Welfare : 65

Audizione Commissione Welfare

N° prodotti registrati come PMC

a b

1 biocidi per l'igiene umana 6 172 disinfettanti per le aree private e sanitarie pubbliche e altri biocidi 110 1253 biocidi per l'igiene veterinaria 18 274 disinfettanti nel settore dell'alimentazione umana e animale 28 355 disinfettanti per l'acqua potabile 1 4

6 preservanti per prodotti in scatola 17 preservanti per pellicole8 preservanti del legno 2 309 preservanti per fibre, cuoio, gomma, e materiali polimerizzanti 3010 preservanti per lavori in muratura 1811 preservanti per liquidi nei sistemi di raffreddamento e trattamento industriale 1412 preservanti contro la formazione di sostanze viscide (slimicidi)13 preservanti nella lavorazione di metalli

14 rodenticidi 79 61 115 avicidi16 molluschicidi17 pescicidi18 insetticidi, acaricidi e prodotti destinati al controllo degli artropodi 419 278 819 repellenti ed attrattivi 64 36 2

20 preservanti per alimenti destinati al consumo umano o animale21 prodotti antincrostazione 522 fluidi usati nell'imbalsamazione e nella tassidermia23 controllo di altri vertebrati

727 681 11

a: P.A già compresi nel programma di revisioneb: P.A nuovi

N° di autorizzazioni previste per biodici

Tipo

Gruppo 1 - disinfettanti e biocidi in generale

N autorizzazioni previste per biocidi con PT non specificato: 73

Gruppo 2 - preservanti

Gruppo 3 - controllo degli animali nocivi

Gruppo 4 - altri biocidi

2) Problemi e criticità riscontrate nelle pratiche e nel rilascio delle autorizzazioni per i PMC

• Scarsa chiarezza dell’iter con conseguente impossibilità di seguirne le varie fasi

• Impossibilità di conoscere con certezza i tempi del procedimento

• Carenza di personale preposto a seguire le pratiche di autorizzazione di prodotto

• Ritardi nell’attuazione dell’utilizzo della firma elettronica e della possibilità di pagamenti degli oneri con transazioni bancarie

Importante: tenere in considerazione i problemi riscontrati con la autorizzazione dei PMC per evitare che si ripresentino nell’ormai prossimo iter autorizzativo dei biocidi

Impatto sulle aziende

• Difficoltà nella pianificazione della produzione

• Impossibilità di determinare quando effettuare il lancio di un prodotto

• Problemi nella gestione degli investimenti pubblicitari e dei piani di marketing

• Problemi con i clienti

• Difficoltà nell’innovazione dei prodotti

Proposte di soluzione• Chiarire e rendere trasparente l’iter di autorizzazione,

introducendo la procedura informatizzata, più semplice e che consente una verifica dello stato di avanzamento

della pratica

• Semplificazione dell’iter procedurale

• Stabilire tempistiche certe per la valutazione delle pratiche

• Organizzazione più efficiente delle risorse umane:- consentendo che una pratica venga seguita da più funzionari- ovviando alle assenze di personale attraverso una pronta sostituzione

3) Incertezze nel periodo di transizione

• Necessità di un chiarimento circa l’autorizzazione alle officine di produzione.

L’industria Italiana si aspetta l’eliminazione di tale autorizzazione, per arrivare alla parità di trattamento tra l’Italia e gli altri Stati Membri e, a livello nazionale, tra categorie di prodotti biocidi diversi.

• Mancanza di chiarezza sulle modalità e i documenti per la richiesta di autorizzazione per i prodotti biocidi ex PMC

• Difficoltà delle aziende con prodotti attualmente non inclusi nel campo di applicazione della normativa PMC ad approcciarsi per la prima volta ad una normativa come la biocidi.

• Necessità di chiarezza sulle modalità e i documenti per la richiesta di autorizzazione e il mutuo riconoscimento per i prodotti biocidi

• Necessità di definizioni chiare e condivise su concetti che hanno ricadute rilevanti sulla determinazione delle strategie aziendali

4) Problemi e criticità della direttiva biocidi

Il consolidato rapporto di collaborazione tra Federchimica e le Istituzioni ci permetterà di elaborare congiuntamente e rapidamente le soluzioni necessarie ai problemi del settore

Fare sistema, tra tutti gli attori pubblici e privati, è necessario per essere competitivi in Europa e porterà risultati positivi

5) Conclusioni

Grazie per la Vostra attenzione