View
0
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Projekt Platforma e-Zamówienia
Wisła, dnia 06.06.2018 r.
Elektronizacja zamówień publicznych
Zgodnie z art. 10 a ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z2017 r., poz. 1579 t.j.) w postępowaniu o udzielenie zamówieniakomunikacja między zamawiającym a wykonawcami, wszczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie doudziału w postępowaniu, oraz oświadczeń, w tym oświadczeniaskładanego w formie jednolitego europejskiego dokumentuzamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie z wzoremstandardowego formularza określonego w rozporządzeniuwykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art.59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy2014/25/UE, odbywa się przy użyciu środków komunikacjielektronicznej.
Powyższy przepis należy stosować:
w zakresie JEDZ od 18 kwietnia 2018 r.
od 18 października 2018 r. w zakresie w jakim przewiduje siękomunikację zamawiających z wykonawcą wyłącznie za pomocąśrodków komunikacji elektronicznej w postępowaniach oudzielenie zamówienia publicznego.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 2
Urząd Zamówień Publicznych, Ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 3
Projekt e-Zamówienia
„Porozumienie o współpracy w celu realizacji projektu budowy
platformy elektronicznych zamówień publicznych” - podpisane
przez Ministra Rozwoju i Finansów, Ministra Cyfryzacji oraz Prezes
Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 17 lutego 2017 r.
Strony Porozumienia zobowiązują się w nim do współpracy w
zakresie:
1. budowy platformy elektronicznych zamówień publicznych;
2. zapewnienia interoperacyjności platformy elektronicznych
zamówień publicznych i platformy elektronicznego fakturowania
oraz innych systemów informatycznych, mogących mieć związek
z budową platformy;
3. przygotowania zmian prawnych niezbędnych do realizacji zadań
wynikających z zawartego Porozumienia.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 4
Projekt e-Zamówienia
31.03.2017 r. - Strony Porozumienia złożyły wniosek o dofinansowanie budowy
platformy elektronicznych zamówień publicznych ze środków UE w ramach
ogłoszonego przez Centrum Projektów Polska Cyfrowa konkursu w ramach II
Osi priorytetowej POPC 2014-2020 – „E-administracja i otwarty rząd”,
Działania 2.1. „wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych (I komponent).
11.08.2017 r. – podpisanie umowy o dofinansowanie. Wartość projektu:
16.110.000,00 PLN w tym środki z Unii Europejskiej: 13.633.893,00 PLN.
19.10.2017 r. – Ministerstwo Cyfryzacji ogłosiło kluczowy przetarg w ramach
projektu e-Zamówienia na „Zaprojektowanie, budowę i wdrożenie Platformy e-
Zamówienia wraz z usługą hostingu”.
04.12.2017 r. – upłynął termin na składanie ofert ww. postępowaniu. Zostały
złożone 3 oferty.
15.03.2018 r. – wybór najkorzystniejszej oferty Enterprise Services Polska
Sp. z o.o. z ceną 9 984 254,40 zł brutto.
06.04.2018 r. – zawarcie umowy na budowę i wdrożenie Platformy e-
Zamówienia z wyłonionym wykonawcą tj. Enterprise Services Polska Sp. z o.o.
Urząd Zamówień Publicznych, Ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 5
Projekt e-Zamówienia
W założeniach Platforma będzie narzędziem technicznym dającym
możliwość w szczególności:
1. w połączeniu z portalami e-usług komunikacji elektronicznej
zamawiającego z wykonawcą;
2. przyjmowania w sposób bezpieczny ofert i wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz zabezpieczenia ich
do terminu składania ofert;
3. skorelowania tego systemu z elektronicznym systemem
wystawiania faktur przez przedsiębiorców w publicznych
kontraktach;
4. monitorowania rynku zamówień publicznych.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 6
Projekt e-Zamówienia
Wdrożenie Platformy przyczyni się m.in. do:
1. ułatwienia dostępu do informacji o postępowaniach o
udzielenie zamówienia;
2. ustandaryzowania formatu udostępnianych informacji;
3. zmniejszenia pracochłonności przygotowywania
sprawozdawczości (zamawiający, organy monitorująco-
kontrolne);
4. zmniejszenia czasu i kosztów przygotowania dokumentów
zamówienia, ofert i wniosków (zamawiający, wykonawcy).
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 7
Projekt e-Zamówienia
Projekt e-Zamówienia obejmuje:
Budowę Platformy e-Zamówienia podległej administracji rządowej z
Centralnym Repozytorium Danych, Biuletyn Zamówień Publicznych,
moduły Monitorowania i Analiz, przyjmowania i zabezpieczenia
składanych ofert / wniosków, aukcji i licytacji elektronicznej.
Wystandaryzowanie usług, pozwalających na przeprowadzenie całego
procesu udzielenia zamówienia publicznego. Platforma udostępni
zestandaryzowane API pozwalające na wymianę danych i dokumentów
oraz umożliwiające integrację usług w procesie.
Projekt e-Usług nie obejmuje:
Budowy Portalu e-Usług/e-Zamówienia
Projekt e-Zamówienia
Zgodnie z Harmonogramem realizacji Etapów i terminów budowyPlatformy e-Zamówienia określonych w Opisie PrzedmiotuZamówienia w postępowaniu na „Zaprojektowanie, budowę iwdrożenie Platformy e-Zamówienia wraz z usługą hostingu”pierwszym zadaniem Wykonawcy będzie:
przygotowanie projektu technicznego
wypracowanie standardu usług i danych
Szczegółowe rozwiązania techniczne w zakresie integracji Portali e-Usług z Platformą–e-Zamówienia, jak również w zakresie jakie danei w jaki sposób będą przekazywane do Centralnego RepozytoriumDanych, będą wypracowane w ramach drugiego etapu realizacjiProjektu.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 8
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 9
Platforma e-Zamówienia
obejmować będzie
następujące moduły:
Centralne Repozytorium
Danych
Biuletyn Zamówień
Publicznych
Moduł Monitorowania i
Analiz w tym BI
Aukcje i licytacje
elektroniczne
eSender
Moduł przyjmowania i
zabezpieczania ofert /
wniosków do terminu
otwarcia
Biuletyn Zamówień Publicznych
przygotowanie ogłoszenia
publikacja ogłoszenia
publikacja ogłoszenia
Centralne Repozytorium Danych
Moduł Monitorowania
i Analiz
METADANE, ustrukturyzowane
dane
Portale e-usług
Wykonawca Zamawiający
Moduł Aukcji i Licytacji elektr.
Platforma e-Zamówienia
Zarządca Kluczy
Zarządca Logów
Logi z wszystkich czynności
Moduł przyjmowania i zabezpieczania
zaszyfrowanych ofert
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 10
Komplementarność projektu z innymi
projektami
Projekt obejmuje proces postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego realizowanego w fazie „pre-award” i jest kompatybilny
z projektem obejmującym cyfryzację w fazie „post-award”
realizowanym projektem Platformy e-Fakturowania.
Pozwoli to na automatyczne i w pełni cyfrowe przetwarzanie danych
zamówienia publicznego „end-to-end”.
Projekt wpisuje się w Architekturę Informacyjną Państwa.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 11
Portale e-Usług – funkcjonalności obligatoryjne
Przykładowe funkcjonalności obligatoryjne Portali:
rejestracja użytkowników;
komunikacja – moduł zapewniający użytkownikom komunikację na
wszystkich etapach postępowania (zadawanie pytań i udzielanie
odpowiedzi, wysyłanie i odbiór dokumentów) z usługą wystawiania
elektronicznych poświadczeń wysłania/odbioru;
obsługa wszystkich trybów postępowań o udzielenie zamówienia;
publikacja i udostępnienie dokumentów z postępowania;
usługi przesyłania na Platformę e-Zamówienia ofert/wniosków;
usługi pobierania (z Platformy e-Zamówienia) i otwieranie
(odszyfrowanie, kontrola podpisu) ofert/wniosków;
repozytorium w portalu dokumentów dotyczących postępowania;
integracja z Platformą e-Zamówienia (wymiany danych do/z CRD).
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 12
Portale e-Usług – funkcjonalności fakultatywne
Przykładowe funkcjonalności fakultatywne, które m.in. mogłyby
zapewniać/dostarczać Portale:
obsługa wewnętrznego obiegu dokumentów (workflow);
obsługę pomocniczą działań osób przygotowujących poszczególne
elementy postępowania;
tworzenia i publikacji wewnętrznych planów i harmonogramów
postępowań o zamówienie publiczne;
wsparcie procesu oceny ofert (automatyzacja);
dostarczenia narzędzi informatycznych do zarządzania realizacją
zamówienia.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 13
Projekt budowy Miniportalu e-Zamówień
Interesariusze:
Urząd Zamówień Publicznych
Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii
Ministerstwo Cyfryzacji
Centralny Ośrodek Informatyki
Cel:
udostępnienie nieodpłatnego rozwiązania umożliwiającego komunikację
elektroniczną między zamawiającymi i wykonawcami, w szczególności
elektroniczne składanie ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu oraz oświadczeń, w tym jednolitego europejskiego
dokumentu zamówienia, w zgodzie z wymogami określonymi przez
dyrektywy UE.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 14
Projekt budowy Miniportalu e-Zamówień
Rozwiązanie techniczne:
oparcie na rozwiązaniach i narzędziach elektronicznych istniejących w
zasobach informatycznych Państwa;
nie buduje się nowego narzędzia od początku;
UZP rozbudowuje Biuletyn Zamówień Publicznych;
Centralny Ośrodek Informatyki buduje formularze na e-PUAP;
Miniportal będzie aplikacją do generowania kluczy służących do
zabezpieczania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu;
oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu będą
przesyłane poprzez system e-PUAP;
komunikacja pomiędzy Zamawiającymi i Wykonawcami odbywać się
będzie za pomocą e-PUAP.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 15
Projektowane zmiany legislacyjne
Urząd Zamówień Publicznych wspólnie z Ministerstwem Przedsiębiorczości
i Technologii opracowuje:
projekt regulacji prawnych, dzięki którym nastąpi przesunięcie w czasie
elektronizacji zamówień w zakresie postępowań o udzielenie
zamówienia publicznego o wartości poniżej progów UE.
Projektowane zmiany zakładają:
przesunięcie obowiązku wprowadzenia w tych postępowaniach
komunikacji przy użyciu środków komunikacji elektronicznej do końca
2019 r.
Urząd Zamówień Publicznych, ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa 16
Dziękujemy za uwagę.
Recommended