кфх и местное развитие 3

«Роль и значение КФХ в местном развитии»

12 января 2017 года, г. Минск – ОЦ «Свитанок»

Тарасюк Сергей Васильевич директор Международного фонда развития сельских территорий, г. Минск

Введение. О Международном фонде развития сельских территорий

I. Местное развитие;

II. Ключевые игроки местного развития;

III. КФХ – роль и значение для местного развития.

IV. Примеры роли КФХ в местном развитии.

План презентации

Об организации

Международный фонд развития сельских территорий – некоммерческая организация, зарегистрирована Министерством юстиции РБ 25.01.2008 г.

Миссия Фонда - содействие реализации экономических и социальных инициатив сельских сообществ для улучшения качества жизни на сельских территориях.

География деятельности

Фонд оказывает осуществляет практические шаги приоритетно в следующих районах Беларуси:

Славгород

Брагин

Слоним

Столин

КраснопольеБыховКличев

Методология деятельности фонда

Подход «снизу вверх»;

Стратегическое планирование (от видения к стратегии, программам проектам и инициативам);

Согласованность и устойчивость действий;

Создание устойчивых условий в районах для развития;

Передача ресурсов на территории и обучение местных партнеров управлению ими;

Повышение качества человеческого потенциала местных сообществ;

Партнерство на местном уровне (территориальный подход к развитию сельской территории).

Часть I. Местное развитие.

Сельское развитие и сельскохозяйственное развитие. Это две разные темы:

Сельское развитие – это многоукладное развитие (экология, социальные вопросы и экономика).

Сельскохозяйственное развитие – это экономическое развитие или это направление / инструмент получения ресурсов для сельского развития.

Что включает в себя понятие «местное развитие» ?

Самоуправление(механизм управления

развитием)

Местное развитие включает:

Местность (география)

Сообщество

Организации, которые ведут деятельность

Местность (ресурсы)

БЛАГО(результат)

Самоуправление

Местное развитие – что это?

Местность (география)

БЛАГО

Сообщество Люди / организации

Местность (ресурсы)

Местное развитие - это

положительные изменения в социальной и экономической жизни отдельных регионов, основанные, в частности, на рациональном использовании местных природных, материальных и трудовых ресурсов.

«Местное развитие» = «Региональное развитие»

Это так или это не так, в зависимости от контекста, в котором произносится словосочетание.

Региональное развитие

Режим функционирования региональной системы, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона

http://business.academic.ru/20095/РЕГИОНАЛЬНОЕ_РАЗВИТИЕ

Под региональным и местным развитием понимаются изменения систем «природа–человек–экономика» в рамках внутристрановых территориальных образований (областей, районов, городов, сельских поселений) в результате воздействия людей (индивидуумов, общественных групп и институтов) на окружающую среду (природную и созданную человеком) и взаимодействия между собой. Широко признанный ориентир позитивного регионального и местного развития - обеспечение устойчивого развития3 данных территорий.

«Анализ сектора Республики Беларусь, субъекты которого занимаются региональным и местным развитиемСивограков О.В., Касьяненко А.П., Лысюк А.И.»http://oeec.by/wp-content/uploads/2015/04/Анализ-регионального-и-местного-развития.pdf

Что такое «Местное сообщество» ?

Местное сообщество (юриспруденция) — это население, проживающее в городских, сельских поселениях и на других территориях, в границах которых осуществляется местное самоуправление.

Местное сообщество (социология) -группа людей в природной окружающей среде, обладающая географическими политическими и социальными границами и развитым общением друг с другом. Это общение может быть не всегда активным, но оно должно быть явным. Группы взаимодействуют на определенной территории для достижения совместных целей.

Основные признаки местного сообщества:1. Население / общность людей (историческая, культурная, соседская и т. д.).

2. Место (территория), иными словами, пространство в пределах определенных границ (географических, административных, экономических, информационных и т. д.).

3. Социальное взаимодействие (соседские отношения, общие правила и нормы поведения, общие властные структуры, общественные услуги, организации, взаимосвязь в производственной деятельности и т. д.).

4. Чувство сообщества / психологическая идентификация с сообществом (общность ценностей, чувство принадлежности, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чувство ответственности перед сообществом и т.д.).

Методология содействия сельским сообществам в разработке и реализации местных инициатив

Подход «снизу вверх»:

Только местное сообщество знает, что для них необходимо и приоритетно ….

Внешние эксперты могут помочь понять местным сообществам как достигнуть желаемого ….

Внешние эксперты не могут брать на себя ответственность по определению приоритетов для местных сообществ …

Что такое «Самоуправление» ?

Выдержка статьи 1 Главы 1 Закона о местном самоуправлении

«Местное самоуправление – форма организации и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории, для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые им органы социальных, экономических и политических вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.

Местное самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов, органы территориального общественного самоуправления, местные собрания, местные референдумы, инициативы граждан по принятию решений Советов, участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели и иные формы участия граждан в государственных и общественных делах.»

Что мы подразумеваем под «РАЗВИТИЕМ» ?

• Рост доходов;

• Улучшение социальной защиты;

• Сохранение биоразнообразия;

• Раздельный сбор мусора;

• Повышение качества образования;

• IT-технологии в сельском хозяйстве;

• Рост площадей природоохранных территорий;

Что мы подразумеваем под «РАЗВИТИЕМ» ?

РАЗВИТИЕ – это:

многомерный процесс, обычно подразумевающий изменение состояния от менее удовлетворительного к более удовлетворительному.

А что мы называем «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ» ?

Уст йчивое разв тиео́ и́ (англ. sustainable development) — гармоничное (правильное, равномерное, сбалансированное) развитие — это процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Что такое Устойчивое развитие ?

Наиболее часто цитируемое определение устойчивого развития:

«удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности»

Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию (WCED), известная по имени председателя Гру Харлем Брундтланд, была созвана ООН в 1983 году.

Что такое Устойчивое развитие ?

Экология

Общество/ социальная сфера

Экономика

•воздух•энергия•биоразнообразие•переработка отходови т.д.

•культура•мобильность•безопасность•здоровье•имущество•поселения

•труд•региональный характер•производство•цена•госбюджет•потребление

Экономика – механизм обеспечения благосостояния общества

Общество не может жить без экологии

Модель сильной устойчивости развития

Мысли глобально – действуй локально

Цели ООН – сентябрь 2015

Местное развитие - это

устойчивые положительные изменения качества человеческого и социального потенциалов, способных на местном уровне улучшать качество жизни (производить блага) без ущерба природному потенциалу с учетом глобальных вызовов.

депрессия развитие

Какая территория относится к территории развития?

направление движения ресурсов

Территория N-ского региона

Где «депрессия», а где «развитие»?

4-5 января 2017 года, г. Чериков, г.п. Краснополье, г. Славгород

Ситуация А Ситуация Б

Где «депрессия», а где «развитие»?

депрессия развитие

Что лучше?

направление движения ресурсов

A. Человеческий потенциал;

B. Ресурсы для развития и их доступность.

Какая проблема наиболее сложна на пути развития сельских территорий?

A. Человеческий потенциал;

B. Ресурсы для развития и их доступность.

Какая проблема наиболее сложна на пути развития сельских территорий?

Проект является проектом развития.

Проект развития – это запланированные действия, которые направлены на качественное изменение человеческого потенциала, а не решение технических проблем, которые являются средствами достижения целей проекта.

4-5 января 2017 года, г. Чериков, г.п. Краснополье, г. Славгород

Концепция проекта

Любое мероприятие будет иметь успешным,

если его организаторы делают все,

чтобы все участвующие и вовлеченные стороны получили

выгодуЧтобы знать какую выгоду могут получить участвующие стороны надо знать их

потребности41

От идеи к проекту

МЕЧТА

ЦЕЛЬ

ПЛАН

РЕЗУЛЬТАТ ДЕЙСТВИЕ

ПРИЗНАНИЕ

ПРАЗДНИК

Мотивация

Часть II. Ключевые игроки местного развития

Устойчивое местное развитие требует:

вовлечение всех актеров сельского сообщества в развитие территории с учетом интереса каждого на принципах партнерства:

Все определяют проблему; Все участвуют в разработке решения проблемы; Все вносят вклад в решение проблемы; Все разделяют ответственность за результат; Все достигаю выгоды.

Все – это население, их инициативные группы, местные организации и власти, кто с уважением относится к наследию и ценностям территории и связывает свое будущее с ней.

Каких ключевых игроков в местном развитиивы знаете ?

Ключевые игроки в местном развитии

Управление местным развитием :

Социальная функция:

Экономическая функция:

Экологическая функция:

Местное сообщество в целях развития, организует:

сельсовет

школа ФАП ……

СПК КФХ ……

Какие относительно новые ключевые игроки появляются на местном уроне, влияющие на местное развитие (в Беларуси)?

Новые игроки:

Общ. советы

НКО, ОО

ПК, Фонды

НКО, ОО

Лидеры сел. сообщества

НКО и НГО

Инициативные группы

Предприятия

Власти

Парт

нерс

кий

ком

итет

Прог

рам

усто

йчив

ого

разв

ития

Ини

циат

ивы

Лидеры сел. сообщества

НКО и НГО

Инициат-0ивные группы

Власти

Предприятия

Партнерский комитет (общественный совет) – что это такое?

Формирует видениебудущего деревни

(Программа)

Помогает людямРеализовать их инициативы в интересах будущего деревни

Периодически сверяет: что достигнуто, что нужно усилить

Распространяет информацию о деревне и ее инициативах

Представляет деревню на переговорах, семинарах и др. мероприятиях

Мобилизует внутренние ресурсы

Привлекает внешние ресурсы

Партнерский комитет

деревни N

Отражает и защищает мнение односельчан

Часть III. КФХ – ключевой игрок местного развития

КФХ – это форма предпринимательской занятости на земле, в основе которых лежат:• частная собственность, • средства производства, • семейная форма труда, • стиль жизни сельского человека.

КФХ

Доход фермерской

семьи

Доход рабочим

Налоги государству

КФХ

Доход фермерской

семьи

Доход рабочим

Налоги государству

Формируют рынок Привлекают инвестиции

ОбеспечиваютдиверсификациюПроизводства и

рынка труда

КФХ

Занятость в деревне

Улучшение доступа к

социальным услугам

Сохранение традиций

КФХ

Занятость в деревне

Улучшение доступа к

социальным услугам

Сохранение традиций

Снижают асоциальные

явления

Примеруспешного образа жизни в деревне

Передача опыта между

поколениями

КФХ

Предотв-ращение

деградации земель

Органическое производство

Оказание рекреационных услуг

(агротуризм), сохранение водных и

лесных ресурсов

12 января 2017 года, г. Минск – ОЦ «Свитанок» 60

КФХ

Предотв-ращение

деградации земель

Органическое производство

Оказание рекреационных услуг

(агротуризм), сохранение водных и

лесных ресурсов

Плодородие почв Агробиоценозы Новые экологическиеуслуги

Важно также отметить, что:

• выживаемость в кризисы у КФХ выше чем крупных хозяйств.

• крупные КФХ иногда в сельских районах с низкой плотностью населения может выполнять селообразующие функции, в том числе и поддерживают:

социальную инфраструктуру;

более мелкий бизнес;

Экологические мероприятия.

Часть IV. Примеры КФХ, играющие ключевую роль в местном развитии

Пример 1. КФХ влияет на развитие соседей

Производство молока в д. Селец Брагинского района

Татьяна Рак, лидер группы «Молоко», д. Селец20 коров

2004 2008 20130

10203040506070

Динамика поголовья коров частного сектора

Кол-

во к

оров

, гол

1. Создание кооператива молочников (8 человек);

2. Собственный сбор молока;

3. Попытка управления пастбищем.

От частной экономической деятельности к развитию деревни д. Селец

Реконструкция деревенского парка (начата); Экологический клуб «Молодая семья»

(работает); Улучшение условий для занятости молодежи; Реконструкция старой церкви (1609 г.);

Зарабатывая люди готовы часть дохода направить на решение проблем деревни

Социальный аспект развития кооперации

Пример 2. КФХ влияет на развитие части сельской территории

• Около 3 000 га сельхозугодий;

• Первые места по урожайности зерновых;

• На работу едут из города;

• Услуги оказывает всем хозяйствам района.

КФХ выполняет социальную функцию:

• Баня;

• Организует поддержку пенсионерам;

• Поддерживает воссоздание культурных объектов.

• КФХ восстановило заросший водоем (искусственный);

• Планируется запуск ручьевой форели;

• Внедряются технологии производства, основанные на сидератах;

• Вкладываются ресурсы в сельский и экологический туризм.

7112 января 2017 года, г. Минск – ОЦ «Свитанок»12 января 2017 года, г. Минск – ОЦ «Свитанок» 71

КФХ (одно)

Местный фонд

Клуб

……

Школы

Социальные службы

Пример 3. КФХ влияет на развитие нескольких деревень

Апрель 2014г. – 7 тонн редиса

Новая продукц

ия – новая

торговая марка

Компостирование органических отходов

2014 год

Создание системы инструментов сельского развития

КФХ (несколько)

Центр ремесленничества

Центр экономического

развития

УПК

Социальный центр

занятости

МТС

Центр кулинарии

КФХ (несколько)

Центр ремесленничества

Центр экономического

развития

УПК

Социальный центр

занятости

МТС

Центр кулинарии

Условия для развития сельского бизнеса

Сбыт и снабжение

Инф

орм

а-ци

Консультации

Микрокре-дитыВнедрениеКооперация

Сельский бизнес

Структура поддержки

Международный фонд развития

сельских территорий

Консультационные услуги

Информационные услуги

Обучающие программы

Услуги по разработке и реализации проектов / программ

Содействие в создании и сопровождении структур сельского развития

Содействие в продвижении интересов

Содействие в создании и функционировании финансовых механизмов

Адрес : ул. Казинца, д.62, оф. 402

220108, г. Минск, Беларусь

тел: +375 172 279 75 24, факс: +375 172 298 98 97, email: info@ifrd.byсайт www.ifrd.by

Спасибо за внимание

Часть IV. Как Международный фонд помогает местному развитию (дополнительная часть при наличии времени)

www.ifrd.by

Проблемы сельских территорий

Нарушенная инфраструктура (снижен доступ к образованию и медицинскому обслуживанию и т.д.); Старение населения деревни; Отъезд молодежи в города; Алкоголизм; ….Низкая занятость населения и ограниченное количество рабочих мест с достойной оплатой труда;

В сельской местности Беларуси проживает около 2,6 млн. человек

www.ifrd.by

Для многих сельских жителей и организаций характерно :• безынициативность;• чувство «жертвы»;• безысходность;• безучастность.

Местные органы власти:• ограничены ресурсами;• ограничены «валом работы»;• ограничены компетенциями;• ожиданием решения проблем сверху.

Такая ситуация – превалирует !!!

Проблемы сельских территорийwww.ifrd.by

По мнению большинства всех, кто живет на сельских территория (жители) :

Фактором, определяющим качество жизни сельского населения, является занятость,

обеспечивающая достойный доход.

Есть доход – есть интерес к жизни.

Проблемы сельских территорийwww.ifrd.by

Что изменять ?

Как изменять ?

Кто будет это делать ?

Поиск решения проблем сельских территорийwww.ifrd.by

1. Собраться вместе;

2. Вместе проанализировать ситуацию;

3. Изучить опыт;

4. Выработать план действий;

5. Оценить свои ресурсы;

6. Привлечь новые ресурсы;

7. Реализовать планы.

Способы решения проблем сельских территорий

www.ifrd.by

О чем надо помнить !

1. О потребностях каждого и всех;

2. О возможностях каждого и всех;

3. О потенциале каждого всех.

www.ifrd.by

Аксиомы жизни : к УР от потребностей

Территория

Организация

Финансы

Технологии

• Антимаститный тренинг• Школа животновода• Школа овощевода

• Финансовое образование;• Финансовые механизмы;• доступ к банковским и небанковским финансовым ресурсам

• Фонды (НКО) как центры сельского развития;• Кредитные союзы;• Кооперативы ...

•Территориальный маркетинг

www.ifrd.by

Подход 1 CORE-Agri* (Подход МФ к развитию экономической деятельности на сельских территориях)

* - подход разработан в рамках проекта CORE-Agri Программы CORE

Выявление потребностей и

реализация инициатив ЛПХ

Создание условий, механизмов,

необходимых для постоянного развития

ЛПХ

Консультации

Снабжение

Доступ к информации

Сбыт

Доступ к кредитам

Создание структур

Механизм микрокредитования(с участием банка,

кредитный кооператив)

Центр сельского развития

Сельскохозяйственные потребительские

кооператив

ЛПХ

от выявления к созданию условий к устойчивости

ЛПХ

ЛПХЛПХ

ЛПХ

ЛПХКФХ

КФХКФХ

Обучение

www.ifrd.by

от частного к групповому к территории

Выявление потребностей и

реализация инициатив ЛПХ

Создание условий, механизмов,

необходимых для постоянного развития

ЛПХ

Создание структур

Долгосрочное устойчивое партнерство

Необходимость устойчивого партнерства

Разовое партнерство и по необходимости

Интерес территории

Интерес группы Интерес группы

Свой частный интерес Свой частный интерес Свой частный интерес

кфх и местное развитие 3

Education

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И МЕСТНОЕ … · 6 7 предисловие В первой части пособия — «Муниципальная политика»

Раздел II Местное право 2016 N5131fz.ranepa.ru/uploads/files/2017/02/judicial_practice.pdf · Раздел ii Местное право 2016 n5 23 Раздел ii

Тема: Местное самоуправление

РАЗВИТИЕ ТЕХНИКИ

Развитие просодической стороны речи. Развитие силы голоса

Местное самоуправление в Беларуси

Дата проведения аукциона : 30 .05.2014 г. в 10.00 (время – местное)

"Местное время" от 8 марта 2011 года

Местное самоуправление

QQ (Х£ Я0&О-https://тимрегион.рф/images/stories/doc...132 ИП Г ЛАВА КФХ Ковтун Людмила Владимировна 133 ИП Г ЛАВА КФХ Козаченко

"Местное время" №6 (6) от 27 апреля 2011 года

Русская Америка . Местное населени и их в заимоотношения с русскими

Лекция: Первая помощь при термических пораженияхemk64.ru/wp-content/uploads/TERMICHESKIE-PORAZHENIYA.pdf · Местное действие

РАЗВИТИЕ СЕНСОМОТОРНОЙ СФЕРЫ У …edu.pkgo.ru/sites/default/files/2019-08/Развитие...Развитие детской речи тесно связано

БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕlib.ieie.su/docs/2010/Sumskaya_2010_Byudzhetnaya_Politika_I_Mest… · Федерализм создает

Развитие просодической стороны речи. Развитие неречевого диафрагмального дыхания

admbur.ruƒстав_август_2016.docx · Web view2. Местное самоуправление в Малиновском сельсовете - форма осуществления

"Местное время" №4 (4) от 23 марта 2011 года

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Местное экономическое развитие территориальных громад