تونس الانتخابات التشريعية

التشريعية االنتخابات2014

04/13/2023 1

اإلنسان حقوق و للتنمية المدني القطب

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الهدف

سنحاول العرض هذا خالل منفي المالحظ دور على التعرف

و االقتراع عمليات يخص ماالفرز

04/13/2023 2R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

العرض محتوى

المقدمة1.

المالحظ 2. سلوك مدونة

المالحظ 3. مهام

االقتراع 4. عملیات

الفرز 5. عملیات

التقارير 6. و النتائج

04/13/2023 3R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االنتخابات تعريف

بموجبها التي الوسيلة هياألشخاص المواطنون يختارمهام إليهم يسندون الذينالحكم أو السيادة ممارسة

على سواء عنهم نيابةالسياسي المستوىالبلدية،) االنتخابات

)... أو الرئاسية التشريعية،المرافق مستوى على

ثقافية، ) اجتماعية، المختلفةاقتصادية(.

04/13/2023 4R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

التشريعية االنتخابات2014

04/13/2023 5

التوقيت و التاريخ لعملية العامة المبادئاإلقتراع

يجري التصويت باالقتراع

العام

الحر

الشفاف

النزيه

المباشر

السري

مساءاصباحاR.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المقدمة: الناخب ثماني بلغ الناخبين، سجل في مرسم تونسي و تونسية كل ناخبا يعد

المدنية بحقوقه ومتمتع لالقتراع، السابق اليوم في كاملة سنة عشرالمنصوص الحرمان صور من صورة بأي مشمول وغير السياسية و

بالفصل عدد 5عليه األساسي القانون المتعلق 2014لسنة 16من. االستفتاء و باالنتخابات

: الناخبين سجل. االنتخابات في للتصويت المؤهلين األشخاص بيانات قاعدة هو: الناخبين بسجل يرسم ال الداخلي األمن قوات أعوان و العسكريون االنتخابات ممارسة من بالحرمان عليهم المحكوم مطبق لجنون عليهم المحجور

04/13/2023 6R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع مركز: االقتراع مركز اقتراع مكتب يضم الذي الفضاء

وعضو رئيس من ويتكون أكثر أومكاتب عدد بحسب أكثر أو إرشاد

االقتراع. االقتراع مركز رئيس يختص

اللوجستية و التنسيقية بالعملياتمكاتب رؤساء عمل تسهيل و

عون ذلك في يساعده و االقتراعاالرشاد.

: االقتراع مكتب للتصويت المخصص المكان هو

. االقتراع مركز داخل

04/13/2023 7R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع مكتب

04/13/2023 8

من يتكون رمز اقتراع مكتب لكلكالتالي :11 رقما

االقتراع االقتراع مكتب االنتخابية المعتمديةالعمادةمركز الدائرة

رئيس بينهم من أعضاء أربعة من االقتراع مكتب يتكونمهامهم : من المكتب،

الهوية 1. من التثبت

التصويت 2. أوراق تسليم و مسك

التحيين3.

االقتراع 4. صندوق مراقبة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع مكتب

04/13/2023 9R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع رئيسمكتب صالحيات

04/13/2023 10

المكتب 1. أعضاء على المهام توزيع

االقتراع 2. مكتب داخل النظام حفظ

سير 3. بحسن الكفيلة التدابير اتخاذالفرز و االقتراع عملية

المسموح تحديد 4. االشخاص لهم عددطاقة به تسمح ما وفق المكتب بدخول

االستعانة االستيعاب االقتراع لرئيسمكتب يمكناالقتضاء عند العامة بالقوة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع رئيسمركز صالحيات

بالدعاية القيام منع على العملفي او المركز داخل االنتخابية

محيطه

القيام منع على العملالمركز داخل الراي باستطالعات

مكبرات استخدام منع على العملالمركز داخل الصوت

عند االقتراع مركز باب غلقعملية النتهاء المحدد التوقيت

االقتراع

الغيابات تعويض من التاكد

االقتراع مركز ابواب فتح

الناخبين قائمة تعليق

بمركز الخاصة الملصقات تعليقاالقتراع

معرفة على الناخبين مساعدةاالقتراع مكاتب

بالحمالت الخاصة االعالنات ازالةاالنتخابية

خالل من المكاتب رؤساء مساعدةالمستلزمات بعض توفير

و االقتراع مركز داخل االمن ضمانعند العامة بالقوة االستعانة

الضرورة

04/13/2023 11

يتعارضمع ال بما المركز داخل النظام االقتراع رئيسمركز يحفظاالقتراع اختصاصرئيسمكتب

مع التنسيق و اللوجستية و االدارية بالشؤون االهتمام مهامه تتضمناالنتخابية باالدارة العمليات التالية و غرفة بالخصوصالمهام يتولى

بالقوة االستعانة االقتراع لرئيسمركز يمكناالقتضاء عند القطب المدني للتنمية و حقوق االنسانR.Belaidالعامة

المالحظ لدور العام االطار

المالحظ يتطلب الحیاد دور جانب بالتزام تعھداوالفطنة الیقظة من والكثیر والموضوعیة والدقة

أي .واالنتباه لمصلحة يعمل لن أنه يعني ما وهواالنتخابات، خالل سیاسي حزب أو قائمة أو مترشح

مالحظ وهذا مصداقیة لضمان ضروري السلوكوالحیاد الموضوعیة .يفترضفیه

درجة وعلى علمیا عمله يكون أن على الحرصينقل حیث واالتقان، الحرفیة من المعطیات كبیرة

معدة جداول بحسب رصدها يتم التي والمخالفاتعنها للتبليغ أدلتھا توثیق خالل ومن للغرضسلفا

المطلوبة .بالسرعة04/13/2023 12R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظ لدور العام االطار

للعمل العادي السير و المخالفات مراقبة و ة يرصدفي التدخل ال و التأثير محاولة دون االنتخابية

. الرأي إبداء أو بالتوجيه حتى االقتراع عملية

التزوير مالحظوايمنع ال الخروقات االنتخابات ويسجلون ةاالنتخابي بل ويبلغون المباشرة، حاالت

عنها.

المالحضين يمكن شرعية لتقارير على التأثيرشريطة .الحياداالنتخابات

04/13/2023 13R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظ سلوك مدونة

المالحظ شروط المالحظ في تتوفر أن أو يجب المنظمات من المرشح

التالیة الشروط :الجمعیات ،الناخب صفة

،لالنتخابات المستقلة العلیا الھیئة إلى االنتماء عدم

،المالحظة موضوع لالنتخابات الترشح عدم

االنتخابي المجال في تنشط جمعیة أو منظمة من مرشحامجاالت وحقوق الأو والمواطنة، ديمقراطیة اإلنسان

االنتخابات اتكوين ى تلق مالحظة مجال .في

04/13/2023 14R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظین سلوك مدونة

المالحظ :حقوقللمالحظ االقتراع يحق يوم

،التونسي التراب بكامل والفرز االقتراع مكاتب إلى النفاذ

االنتخابیة العملیة سیر حول الھیئة من بیانات على الحصول،

الخاصة والتحفظات المالحظات جمیع بتضمین المطالبةترفق مذكرة ضمن والفرز االقتراع عملیة بعملیتي بمحضر

الفرز عملیة بمحضر أو .االقتراع

مراحل مختلف متابعة في الحق للمالحظ وأن علما، : العمليات النزاعات النتائج، جمع الفرز، االقتراع،

والنھائیة األولیة بالنتائج .التصريح04/13/2023 15R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظین سلوك مدونة المالحظ :التزامات مھامه مباشرة أثناء المالحظ على :يتعین

،واضح بشكل االعتماد بطاقة حمل

،عرقلته أو االنتخابي للمسار العادي بالسیر اإلخالل عدم

،الناخبین إرادة على التأثیر شأنه من ما كل تجنب

،سیاسي انتماء أي إلى يشیر شعار أو زي حمل عن االمتناع

السیاسیة األحزاب من ألي كان دعم أي تقديم عن االمتناعالمترشحة القائمات أو

04/13/2023 16R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظین سلوك مدونة من غیره أو مادي امتیاز أو مالي مبلغ أي تلقي عن االمتناع

عالقة لھا جھة أي أو المترشحة القائمات أو السیاسیة األحزاباالستفتاء، أو باالنتخابات

العادي بالسیر اإلخالل شأنه من قول أو فعل أي عن االمتناععرقلته، أو االستفتاء أو االنتخابي للمسار

،مصالح تضارب وضعیة إلى يؤدي أن شأنه من ما كل تجنب االنتخابیة العملیة على المشرفین مختلف مع التعامل حسن

ما ووفق صالحیاتھم نطاق في عنھم الصادرة لألوامر واالمتثالاالنتخابي، التشريع ينصعلیه

،االقتراع سرية مبدأ احترام داخل المناقشات أو المفاوضات من نوع أي في المشاركة عدم

االنتخابیة، العملیة ومختلفمواقع االقتراع مكاتب العملیة مختلفمواقع داخل السالح من نوع أي حمل عدم

االنتخابیة

04/13/2023 17R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

مكاتب داخل الممنوعاتاالقتراع

04/13/2023 18R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المالحظين اعتماد بطاقات

04/13/2023 19R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 20

الصحفيين اعتماد بطاقات

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع عملیات

04/13/2023 21

المستلزمات الوثائق

االنتخابي الحبر قائمةالناخبينالراجعةلكلمكتب

ختمالهيئة اوراقالتصويت

صندوقاالقتراع االنتخابية استالمالمواد محضر

اقفالصناديقاالقتراع الفرز و االقتراع محاضر

االنتخابيةالحساسةبعداستعمالها اكياسالمواد القراراتالمتعلقةبها مذكرةتحفظاتممثليالقائماتو

مكتباالقتراع دفتر

ورقةالكشف )العد(

المواداالنتخابيةالحساسة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع عملیات

04/13/2023 22

المستلزمات الوثائق

الخلوة

كشافضوئي

شريطالصق

الملصقاتاالرشادية

ومركزيةالتصويت الفتةرمز

االدواتالمكتبية

غيرالحساسة المواداالنتخابية

الفرز و دليلاجراءاتاالقتراع

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 23

االقتراع عملیات

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

االقتراع عملیات

04/13/2023 24

االقتراع عملية افتتاح محضر

و االقتراع عملية محضر تعمير يكلفه من او المركز رئيس يتولىالتالية : البيانات بإدراج ذلك

التصويت 1. أوراق عدد

الصندوق 2. بها أغلق التي البالستيكية األقفال أرقام

بالمكتب 3. المرسمين الناخبين عدد

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

التصويت عملية مراحل

04/13/2023 25

االقتراع : مكتب أمام الصف تنظيم األولى الخطوة

و اإلعاقة لذوي الدخول في األولوية تعطىالحوامل النساء و السن كبار

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 26

التصويت عملية مراحل

الناخبين : قائمة من و الهوية من التحقق الثانية الخطوة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 27

التصويت عملية مراحلالتحبير : الثالثة الخطوة

يطلب ، الناخب إمضاء بعدبالتحقق المكلف العضو منهيده سبابة غمس الهوية من

( من يعفى الحبر في اليسرىاالطراف في المعاقون ذلك

من تمنعهم اعاقة العلياالتحبير(.

الحبر تغطية من التأكد يجبو االقل على االصبع لثلث

الناخب من يطلب و الظفراالنتظار و الحبر مسح عدم

. يجف نصفساعة حتى كل الحبر يجبخضعلبةفاعليته لضمان

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 28

التصويت عملية مراحلتسليم : الرابعة الخطوة

التصويت ورقة

سليمة الورقة تكون ان يجباو طباعة حبر عليها ليس وممزقة وغير الختم من حبر

االجزاء. على التصويت ورقة تختم

االربع عند زواياها فقطتسليمها.

تصويت ورقة الناخب يتسلمله يحق كما واحدة،

. واحدة مرة استبدالها الى التصويت ورقة تسلم

الجهة تكون بحيث الناخبغير الورقة من المكتوبة

مكشوفة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 29

التصويت عملية مراحلاالقتراع : الخامسة الخطوة

الخلوة في

بالتأشير الناخب يقوممترشحة قائمة على

واحدة. بطي الناخب يقوم

الختم يبقى بحيث الورقةتكون وبحيث مرئيامن المكتوبة الجهة

. مكشوفة غير الورقة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 30

التصويت عملية مراحل

التصويتفي : ورقة وضع السادسة الخطوةالمغادرة و الصندوق

و الخلوة من الناخب يخرجصندوق نحو مباشرة يتوجه

االقتراع. ورقة وضع الناخب يتولى

الصندوق في التصويترئيس تعذر وان بنفسه

. يكلفه من او المكتب اوراق تراص حال في

مسطرة تستعمل التصويتلدفعها.

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

األميين الناخبين تصويتاإلعاقة وذوي

العضوية اإلعاقة ذي أو للناخب يسمحمن تمنعه إعاقة العليا أطرافه في

بنفسه يختاره مرافق اصطحاب الكتابةالقيام في يساعده و الخلوة معه يدخل

االستظهار شرط االقتراع بعمليه. إعاقة ببطاقة

صفة المرافق في تتوفر أن يجبمن أو أصوله من يكون أن على الناخبصلة بإثبات و بالهوية اإلدالء بعد فروعه

القرابة اليسرى الصغرى األصبع تحبير يتم

. المعاق الناخب لمرافق

04/13/2023 31

مرة المرافقة له يحق لمعاق مرافق كلواحدة.

لممارسة لمرافق األميين اصطحاب يحجراالقتراع في حقهم

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

التصويت عملية انتهاء

مركز رئيس يتولى الوقت بحلولالناخبين جميع إدخال االقتراع

إلى الباب وغلق الخارج في المتواجدين. بصوته منهم ناخب آخر إدالء حد

انتهاء عن اإلعالن المكتب رئيس يتولىالصندوق فتحة وغلق التصويت عملية

. للغرض المعد البالستيكي بالقفل يكلفه من أو المكتب رئيس يقوم

التالفة و الباقية التصويت أوراق بإحصاءالناخبين قائمة في اإلمضاءات عدد و

04/13/2023 32R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

عملية تعمير المكتب رئيس يتولىالتالية : البيانات بإدراج وذلك االقتراع

الباقية التصويت أوراق عدد التالفة التصويت أوراق عدد الناخبين قائمة في اإلمضاءات عدد

04/13/2023 33

التصويت عملية انتهاء

االقتراع عملية محضر

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

العد و الفرز

التي العمليات مجموع وهوالتصويت انتهاء بعد تبدأ

وهي : الموجودة البطاقات عد

ومقارنتها الصندوق داخلاإلمضاءاتفيسجل بعدد

الناخبين. إلى التصويت أوراق فرز

ملغاة و صحيحة أوراقأصوات إسناد مع وبيضاء

إلى الصحيحة األوراق. المترشحة القائمات

. األصوات إحصاء

04/13/2023 34R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الالزمة : المواد

04/13/2023 35

العد و الفرز

المستلزمات و المواد الوثائق

االقتراع صندوقظروف- – الهيئة ختم اقفال

حاسبة الةوزرقاء حمراء جافة اقالم

الحساسة المواد ظرفالتالفة و الباقية التصويت اوراق

الناخبين قائمةالفرز عملية محضراالقتراع عملية محضر

االجراءات دليلحجميها في الكشف و A4ورقة

A1

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 36

العد و الفرز

الصندوق فتح

األوراق عددمن المستخرجة

الصندوق

في اإلمضاءات عددالناخبين قائمة

عدد 1مطابقة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 37

العد و الفرز

الصندوق فتحعدد 2مطابقةللمكتب المسلمة األوراق عدد

األوراق عددالباقية

األوراق عددالتالفة

األوراق عددمن المستخرجة

الصندوق

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الفرز عملية محضر

04/13/2023 38R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

التصويت أوراق فرز

التثبت يتم و مقلوبة األوراق على المحافظة يتمالهيئة ختم وجود من

الورقة مضمون بالغرض المكلف العضو يتلو. القائمة إسناد معلنا عال بصوت

اإلعالن تم التي األصوات آخران عضوان يسجل. لذلك المعدة الكشف أوراق على عنها

04/13/2023 39R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

خاصة رزمة في ملغاة ورقة كل توضع. الملغاة باألوراق

خاصة رزمة في بيضاء ورقة كل توضعالبيضاء باألوراق

04/13/2023 40

التصويت أوراق فرز

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة : األوراق

ذمة على الهيئة وضعتها التي غير تصويت ورقة كلالناخبين

مختومة غير تصويت ورقة كل بالناخب يعرف تنصيصا و عالمة تحمل تصويت ورقة كل مترشح زيادة او تعويض بها تصويت ورقة كل الناخب إرادة تحديد معها يتعذر تصويت ورقة كل قائمة اسم معه انفصل بشكل ممزقة تصويت ورقة كل قائمة من ألكثر تصويتا تتضمن تصويت ورقة كل

04/13/2023 41

التصويت أوراق فرز

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 R.Belaid42 القطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

التصويت ورقة نموذج2014لسنة

04/13/2023 43R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الصحيحة األوراق

04/13/2023 44R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الصحيحة األوراق

04/13/2023 45R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الصحيحة األوراق

04/13/2023 46R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الصحيحة األوراق

04/13/2023 47R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 48R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

04/13/2023 49R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

04/13/2023 50R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

04/13/2023 51R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

04/13/2023 52R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

04/13/2023 53R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الملغاة األوراق

الملغاة التصويت أوراق عد البيضاء التصويت أوراق عد القائمات عليها تحصلت التي األصوات عد

04/13/2023 54

التصويت أوراق فرز

الصندوق من المستخرجة األوراق عدد

الملغاة األوراق عدد البيضاء األوراق عدد التي األصوات مجموعالقائمات عليها تحصلت

عدد 3مطابقة

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

العد و الفرز محضر

04/13/2023 55R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

محضر بقراءة المكتب رئيس يقومالحضور من مسمع على العد و الفرز

04/13/2023 56

العد و الفرز محضر

R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

المراجع

.1:// . . / . / /196- - -http www isie tn index php ar manuels des proc- - - - - - .edures pour le vote et le depouillement html

و التشريعية االنتخابات الفرز و اإلقتراع إجراءات دليللسنة 2014الرئاسية

عدد 2. أساسي في 2014لسنة 16قانون يتعلق 2014ماي 26مؤرخاالستفتاء و باالنتخابات

عدد 3. أساسي في 2012لسنة 23قانون ديسمبر 20مؤرخلالنتخابات 2012 المستقلة العليا بالهيئة يتعلق

04/13/2023 R.Belaid57 القطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 58R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

04/13/2023 59R.Belaidالقطب المدني للتنمية و حقوق االنسان

الدهر ابد مستقلة تونسحرة عاشت