Apresentação Tiago Falcão

PAPEL DO ESTADO NO SÉCULO XXI: DESAFIOS PARA A GESTÃO PÚBLICA

Sessão Magna 5

Avanços e desafios para o desenvolvimento social no Brasil

Tiago Falcão

setembro, 2015

Objetivo fundamental da República

“Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais"

Direitos sociais

Saúde, educação, trabalho, habitação, lazer, segurança, previdência social, proteção à maternidade e à infância, assistência aos desamparados

Principais diretrizes

• universalidade de cobertura e de serviço • uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações

rurais e urbanas • equidade na forma de participação dos entes no custeio • diversidade da base de financiamento • descentralização da gestão • participação social

Constituição Federal de 1988

POLÍTICAS SOCIAIS

Solidariedade e seguridade social para pessoas e grupos, em resposta aos riscos,

contingências e necessidades sociais

Geração e uso de capacidades

individuais e sociais

Seguridade social

Saúde

Assistência Social

Infraestrutura, habitação, urbanismo, saneamento

Emprego e renda

Educação

Desenvolvimento agrário

Cultura

POLÍTICAS SETORIAIS

Promoção social (oportunidades

e resultados)

Proteção social (seguridade

social)

Benefícios Sociais (cobertura)

Pensão por idade e incapacidade

Auxílio por acidentes de trabalho e doenças

Benefícios da assistência social (idade, deficiência física)

Seguro desemprego

Programa Bolsa Família

Tipos de benefícios

Contributivos

Não Contributivos

INATIVOS* ATIVOS*

(*) Inativo ou ativo no mercado de trabalho

PIB real per capita* e índice de Gini**

*Valores atualizados pelo deflator do PIB (2012). **Renda mensal por domicílio. Fonte: PNAD/IBGE e NSCN/IBGE.

R$

Evolução da taxa (%) de pobreza monetária

8,2

7,1 6,5

5,3 4,9 4,2 4,0 3,7

2,9 3,1

23,7

21,5

20,3

16,3

15,1

13,3 12,2

10,2

8,0 7,8

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Extremamente pobres Pobres

Fonte: PNAD/IBGE. Elaboração: MDS.

8.3% 8.1% 7.8%

7.0%

5.4%

4.4%

3.4%

2.9%

1.8% 1.5%

1.1%

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013

Pobreza crônica, SAGI/MDS

Fonte: PNAD-IBGE. Elaboração: MDS e Banco Mundial

Evolução da pobreza multidimensional

28,70 29,50 31,40

33,20 35,20

37,60 39,40

41,20 44,10

46,30 47,40 48,90 49,49

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (j-jun)

Fonte: RAIS/MTE

Evolução de empregos formais (milhões)

BRASIL - POPULAÇÃO EM SUBALIMENTAÇÃO (%)

Fonte: FAO, 2014 . Elaboração SAGI/MDS.

82% de redução

1,7%

-1,0

1,0

3,0

5,0

7,0

9,0

11,0

13,0

15,0

% População

Triênio

Subalimentação

29,02

27,48

26,04

24,68

23,39

22,18

21,04 19,98

18,99 18,07

17,22 16,43

15,69 15,02

14,4 13,82

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Meta ODM

Mortalidade infantil

Fonte: IBGE.

Taxa por 1000 nascidos vivos

Esperança de vida ao nascer

66,9 67,3

67,7 68,1

68,5 68,9

69,3 69,7

70,1 70,4

70,8 71,1

71,4 71,7

72,1 72,4 72,5

73

73,3

62

64

66

68

70

72

74

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fonte: IBGE.

Analfabetismo (15 a 24 anos)

Fonte: IBGE.

9,73

1,26

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

Região Centro-oeste Região Norte Região Nordeste Região Sul Região Sudeste Brasil

Média de anos de estudo

Fonte: IBGE.

4,8

7,7

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Região Centro-oeste Região Norte Região Nordeste Região Sul Região Sudeste Brasil

Financiamento das políticas sociais: estrutura tributária altamente regressiva; gasto per capita;

Promoção de equidade

Garantia da qualidade: gigantismo dos sistemas e heterogeneidades

Transição demográfica: bônus?

“Novas” agendas: socioambiental, juventude, primeira infância, violência ...

Desafios

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