Європейські механізми захисту прав людини в...

All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety is an official partner of the Council of Europe due to the COEAction Plan for Ukraine 2010-2014

ЄВРОПЕЙСЬКІ МЕХАНІЗМИ ПРОСУВАННЯ ПРАВ ПАЦІЄНТІВ В УКРАЇНІ

2

Права пацієнтів у контексті прав людиниМіжнародно-правові норми

3All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

Міжнародні договори• Ст. 2 Європейської конвенції з прав людини1

– Право кожного на життя охороняється законом. Нікого не може бути умисно позбавлено життя.

• Ст. 3 Європейської конвенції з прав людини– Нікого не може бути піддано нелюдському чи такому, що принижує

гідність, поводженню

1 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_004

4All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Ст. 11 Європейської соціальної хартії2

– Україна зобов`язується самостійно або у співробітництві з громадськими чи приватними організаціями вживати відповідних заходів для того, щоб, серед іншого:• Усунути, у міру можливості, причини слабкого здоров’я• Забезпечити діяльність консультативно-просвітницьких служб, які сприяли б

поліпшенню здоров'я і підвищенню особистої відповідальності у питаннях здоров'я

• Запобігати, у міру можливості, епідемічним, ендемічним та іншим захворюванням, а також нещасним випадкам

• Ст. 13 Європейської соціальної хартії– Україна зобов`язана забезпечити, щоб будь-якій малозабезпеченій особі,

яка неспроможна отримати достатніх коштів своїми власними зусиллями або з інших джерел, зокрема за рахунок допомоги по соціальному забезпеченню, надавалась належна допомога, а у разі захворювання забезпечувався догляд, якого вимагає стан її здоров'я

2 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_062

Міжнародні договори

5All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Європейський суд по правам людини3

– Суд може приймати заяви від будь-якої особи, неурядової організації або групи осіб, які вважають себе потерпілими від допущеного Україною порушення прав, викладених у Європейській конвенції з прав людини

– Суд може брати справу до розгляду лише після того, як було вичерпано всі національні засоби юридичного захисту, згідно із загальновизнаними принципами міжнародного права, і впродовж шести місяців від дати постановлення остаточного рішення на національному рівні

• Європейський комітет із соціальних прав та Комітет Міністрів Ради Європи4

– Європейський комітет із соціальних прав перевіряє звіти урядів по виконанню положень Європейської соціальної хартії та публікує свої звіти

– Комітет Міністрів Ради Європи надсилає рекомендації та вимоги щодо приведення до відповідності національних практик

3 Розділ ІІ Європейської конвенції з прав людини4 http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/CMReporting/CMIndex_en.asp

Примус до виконання

6All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Парламентська Асамблея Ради Європи5

– ПАРЄ приймає тексти, які є вказівниками для Комітету Міністрів– ПАРЄ приймає рекомендації, резолюції та думки– Заяви окремих парламентарів чи комітетів, які отримали підтримку

щонайменш 20 парламентарів з 4 національних делегацій та 2 політичних сил, реєструються як окремий документ ПАРЄ та називаються письмовими деклараціями.

• Угода про Асоціацію України та Європейського Союзу6

– Згідно ст. 2 Угоди про асоціацію повага до прав людини у розумінні Європейської конвенції з прав людини є основим елементом цієї угоди

5 http://www.assembly.coe.int/Communication/Brochure/Bro03-e.pdf6 http://comeuroint.rada.gov.ua/komevroint/doccatalog/document?id=56219

Політичний вплив

7

Наш досвідПриклади для сотень мільйонів

8All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Проект визначає вектор реформування системи охорони здоров`я з позиції безпеки пацієнтів7

• Статус проекту та організації як розробника національної політики визначено міжнародним договором8

• Широке залучення національних та міжнародних експертів9

7 http://www.coe.kiev.ua/uk/DPAInf(2011)17E%20Action%20Plan%20Ukraine.pdf8 http://hub.coe.int/c/document_library/get_file?uuid=24875c00-6299-4c4f-9bd5-ad47a56d5f1e&groupId=10227 9 http://www.medrada.org/?q=safety_congress

План дій з безпеки пацієнтів

9All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Перший у світі коментар на національний звіт уряду щодо виконання ст. 11 Європейської соціальної хартії10

• Висока якість доказової бази на прикладі 3 терапевтичних груп:– Вакцинація– Гемофілія– Гепатит С

10 http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/socialcharter/Reporting/StateReports/CommentsAllUkrainianCouncil2013_en.pdf

Коментар на RAP/Rcha/UKR/5(2013)

10All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Перший європейський документ, який призиває до перерозподілу коштів для забезпечення прав людини в українській охороні здоров`я11

• Декларацію підтримали “зірки” європейського політикуму:– Джим Доббін12

– Александр Скрімжор (граф Дандійський)13

– Джон Прескотт14

– Віола фон Крамон-Таубадел15

• Декларацію підтримали представники16:– 11 національний делегацій– Всіх наявних європейських політичних груп– 10 комітетів (з 11) та 12 підкомітетів (з 20)

11 http://assembly.coe.int/ASP/Doc/XrefViewPDF.asp?FileID=19932&Language=EN12 http://en.wikipedia.org/wiki/Jim_Dobbin13 http://en.wikipedia.org/wiki/Alexander_Scrymgeour,_12th_Earl_of_Dundee14 http://en.wikipedia.org/wiki/John_Prescott15 http://de.wikipedia.org/wiki/Viola_von_Cramon-Taubadel16 http://assembly.coe.int/ASP/Doc/XrefDocDetails_E.asp?FileID=19932

Письмова декларація №544

11

Що далі?Quo vadis?

12All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Популяризація та просування прав людини в українській системі охорони здоров`я

• Організація та проведення проектно-аналітичних груп (фабрик думок)

• Об`єднання найбільш активних та компетентних спеціалістів для напрацювання досвіду прямого застосування норм європейського права в Україні

• Створення мережевої бази знань та мережевий менеджмент компетенцій звичайних пацієнтів

Формування експертної мережі

13All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Обговорення імплементації міжнародних зобов`язань України в реальному житті

• Залучення міжнародних організацій для просування прав людини

• Участь у відомчих робочих групах

• Моніторинг виконання міжнароних зобов’язань з охорони здоров’я в Україні

• Напрацювання документальної бази з імплементації європейських норм в Україні

• Створення судових прецедентів (за необхідністю)

Діалог з владою

14All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Підвищення обізнанності пацієнтських організацій щодо прямого застосування європейських норм в Україні

• Ведення стратегічних справ

• Інформування пацієнтів через медійні канали

• Видання посібника для пацієнтів

Супроводження пацієнтів

15

Чого ми домогаємось?За що боремось

16All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Гепатит С– Забезпечення лікуванням 22 тис українських громадян

• Гемофілія– Профілактична терапія для всіх дітей – Домашня терапія– Рівень забезпечення >2 UI на душу населення

• Трансплантація– Успішна реалізація проекту BSA EDQM

Пріоритетні завдання

17All-Ukrainian Council for Patients Rights and Safety

• Європейська програма грамотності щодо здоров’я– Експертна нарада щодо імплементації HLS/EU в Україні– Інформування партнерів щодо можливості використання європейських

інструментів підвищення обізнанності з питань здоров’я

• Вакцинація– Проведення нарад щодо використання програм ЮНІСЕФ для забезпечення

вакцинами– Проведення нарад щодо введення інноваційних вакцин (у тому числі за

програмами ГАВІ)

Факультативні завдання

18

Ми запрошуємо представників неурядових фондів та бізнесу до співробітництва!

Всеукраїнська Рада захисту прав та безпеки пацієнтів04080 Україна, м. Київ, вул. Фрунзе 40-г, третій під`їзд, другий поверх