Uusi tutkinto metsästäjätutkinnon vastaanottajan koulutus päivitetty 2018

  • View
    23

  • Download
    2

  • Category

    Law

Preview:

Citation preview

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN

KOULUTUS

25.01.18 © Suomen riistakeskus 1

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN

TOIMINNAN PERUSTEET • Laki riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta 1 § ja 2 §• Riistahallintolaki 2 §, 10 §,14 §,15 §, 20 §, 21 §, 22 §, 24 §, 25 §, 26 §,

30 §, 31 § ja 33 § • Hallintolaki 6-10 §, 27 §, 28 §, 43-46 §, 49 a-g ja 65 §• Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1 §, 11 §, 22 § ja 24 §• MMM:n asetus riistanhoitoyhdistyksen toimihenkilöiden

koulutusvaatimuksista 2 §• MMM:n asetus Suomen riistakeskuksen ja riistanhoitoyhdistysten

julkisten hallintotehtävien maksuista vuosina 2017-2019• Suomen riistakeskuksen ohje metsästäjätutkintojen järjestämisestä

tammikuu 2018• Riistanhoitoyhdistysten työjärjestys 10 §

25.01.18 © Suomen riistakeskus 2

LAKI RIISTANHOITOMAKSUSTA JA PYYNTILUPAMAKSUSTA (LRPM) 1 ja 2 §

25.01.18 © Suomen riistakeskus 3

• Jokaisen, joka harjoittaa metsästystä tai toimii metsästyslain (615/93) 28 §:ssä tarkoitettuna metsästyksen johtajana, on metsästysvuosittain suoritettava valtiolle riistanhoitomaksu

• Osoitettava metsästyksen ja riistanhoidon, sekä metsästystä koskevien säännösten ja määräysten tuntemus suorittamalla metsästäjätutkinto

• Metsästäjätutkinnon sisällöstä säädetään tarkemmin MMM:n asetuksella

METSÄSTÄJÄTUTKINTOA EI TARVITSE SUORITTAA (LRPM)

25.01.18 © Suomen riistakeskus 4

• Henkilön, joka joltakin kuluvaa metsästysvuotta edeltäneeltä viideltä (5) metsästysvuodelta on maksanut riistanhoitomaksun (metsästäjärekisteri)

• Suomen kansalaisen, joka saa metsästää Ahvenanmaalla Ahvenanmaan maakuntaa koskevien säännösten mukaisesti (todistus)

• henkilön, joka pyydystää rauhoittamattomia lintuja

tai eläimiä, ei tarvitse suorittaa metsästäjätutkintoa

METSÄSTÄJÄTUTKINTOA EI TARVITSE SUORITTAA (LRPM)

25.01.18 © Suomen riistakeskus 5

• Sellaisen ulkomaalaisen, joka kotimaassaan on oikeutettu metsästämään (todistus)

• Kaksoiskansalaisen, joka toisessa kotimaassaan on oikeutettu metsästämään (todistus)

• Metsästyskortti ulkomaalaiselle ja kaksoiskansalaiselle tilataan riistanhoitoyhdistyksen kautta vuodeksi kerrallaan

HUOM! ulkomailla asuvan Suomen kansalaisen tulee suorittaa suomalainen metsästäjätutkinto metsästyskortin saadakseen

RIISTAHALLINTOLAKI2 §

Suomen riistakeskuksen julkiset hallintotehtävät:

…..

4) riistanhoitoyhdistyksen metsästäjätutkinnon vastaanottajien sekä ampumakokeiden vastaanottajien nimittäminen, ohjaus ja valvonta;

…..

Suomen riistakeskuksen muut tehtävät:

…..

7) riistanhoitoyhdistysten toiminnan edistäminen ja riistanhoitoyhdistysten toimihenkilöiden kouluttaminen;

…..25.01.18 © Suomen riistakeskus 6

RIISTAHALLINTOLAKI

10 §

Riistanhoitoyhdistykset

Riistanhoitoyhdistys vastaa kestävän riistatalouden edistämisestä toiminta-alueellaan, huolehtii metsästäjien vapaaehtoistoiminnan edistämisestä ja organisoinnista sekä hoitaa sille säädetyt julkiset hallintotehtävät.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 7

RIISTAHALLINTOLAKI

14 §

Riistanhoitoyhdistyksen tehtävät

Riistanhoitoyhdistyksen julkiset hallintotehtävät ovat:

1)metsästyslaissa tarkoitettujen ampumakokeiden sekä riistanhoitomaksusta ja pyyntilupamaksusta annetussa laissa tarkoitettujen metsästäjätutkintojen järjestäminen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 8

RIISTAHALLINTOLAKI

20 §

Riistanhoitoyhdistyksen muut toimihenkilöt

Riistanhoitoyhdistyksellä voi olla metsästyksenvalvojia, metsästäjätutkintojen ja ampumakokeiden vastaanottajia sekä muita riistanhoitoyhdistyksen toiminnan kannalta tarpeellisia toimihenkilöitä.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 9

RIISTAHALLINTOLAKI20 §

Riistanhoitoyhdistyksen muut toimihenkilöt

Riistanhoitoyhdistyksen toimihenkilöksi voidaan nimittää se, joka:

1)on täyttänyt 18 vuotta;

2)on täysivaltainen; ja

3)tunnetaan rehelliseksi ja luotettavaksi ja on henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan tehtävään sopiva.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 10

RIISTAHALLINTOLAKI21 §

Erityiset koulutusvaatimuksetMetsästyksenvalvojaksi sekä ampumakokeen ja metsästäjätutkinnon vastaanottajaksi voidaan nimittää henkilö, joka on:

1)hyväksytysti suorittanut Suomen riistakeskuksen järjestämän kyseisen tehtävän vaatiman koulutuksen; tai

2)hyväksytysti suorittanut aikaisintaan kuusi kuukautta ennen uuden nimityksen hakemista Suomen riistakeskuksen järjestämän kyseisen tehtävän vaatiman kertauskoulutuksen, jos nimittämistä hakeva on jo aikaisemmin nimitetty vastaavaan tehtävään 1 kohdan perusteella.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella säädetään tarkemmin 1 momentissa mainituista koulutuksista.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 11

RIISTAHALLINTOLAKI

22 §

Toimihenkilöitä koskevat rajoitukset

Riistanhoitoyhdistyksen metsästäjätutkinnon vastaanottajaksi voidaan nimittää enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.

•Suomen riistakeskus nimittää metsästäjätutkinnon vastaanottajat riistanhoitoyhdistyksen hallituksen esityksestä•Suomen riistakeskus voi peruuttaa nimityksen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 12

RIISTAHALLINTOLAKI

24 §

Rikosoikeudellinen virkavastuu riistanhoitoyhdistyksessä

Riistanhoitoyhdistyksen hallituksen jäseniin sekä sen toimihenkilöihin sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä silloin, kun nämä henkilöt hoitavat julkisia hallintotehtäviä tai päättävät riistanhoitoyhdistyksen varojen käytöstä.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 13

RIISTAHALLINTOLAKI

26 §

Hallintomenettely Suomen riistakeskuksessa ja riistanhoitoyhdistyksissä

•Julkisten hallintotehtävien hoitamiseen sovelletaan, mitä hallintolaissa, viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa, saamen kielilaissa ja sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa säädetään.

•Suomen riistakeskuksessa ja riistanhoitoyhdistyksissä käytettävästä kielestä on voimassa, mitä kielilain 25 §:ssä säädetään.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 14

RIISTAHALLINTOLAKI30 §

Oikaisuvaatimusmenettely

•… metsästäjätutkinnon hyväksymistä koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua Suomen riistakeskukselta siten kuin hallintolaissa säädetään.•TOISIN SANOEN: metsästäjätutkinnon vastaanottajan ratkaisuun tyytymätön voi 30 päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan hakea oikaisua kirjallisesti Suomen riistakeskukselta

− Päätöslomakkeessa liitteenä oikaisuvaatimusosoituskaavake

− kerrottava asiakkaille, miten voi tehdä oikaisuvaatimuksen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 15

Päätöslomake ja liite

25.01.18 16

RIISTAHALLINTOLAKI

31 §

Muutoksenhaku

•Suomen riistakeskuksen oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyyn päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta

25.01.18 © Suomen riistakeskus 17

LAKI VIRANOMAISTEN TOIMINNAN JULKISUUDESTA

25.01.18 © Suomen riistakeskus 18

• Julkisuusperiaate: viranomaisten asiakirjat ovat julkisia

• Asianosaisella on oikeus sellaisen tiedon saantiin, joka voi tai on voinut vaikuttaa hänen asiansa käsittelyyn

Asiakirjan antamistavat:

• Kysymyslomakkeet, tunnistuskuvat ja tarkastuskalvot ovat salassa pidettäviä

• Tutkintokokelaalle tieto voidaan antaa suullisesti tai näyttämällä hänelle oma vastauslomake, ei anneta omaksi

• Lomakkeita ei näytetä tai anneta sivullisille

RIISTANHOITOYHDISTYSTEN TYÖJÄRJESTYS

25.01.18 © Suomen riistakeskus 19

10 §

Suomen riistakeskuksen nimittämät metsästäjätutkintojen vastaanottajat vahvistavat tehtävissään asiakirjat omalla allekirjoituksellaan.

VAKUUTUSTURVA• Vakuutusturva metsästäjätutkintojen vastaanottajille

tulee erillisen vakuutussopimuksen kautta (RHL 2 §:n 1 momentin 2 kohta)

• Vakuutusturva hankittu Ifin kautta

– Ollut voimassa 1.10.2012-

– Toiminnan vastuuvakuutus– Hallinnon vastuuvakuutus– Yksityistapaturmavakuutus

• Metsästyskortti ei ole pakollinen, mutta erittäin suotava (mm. lainsäädännön seuraaminen Metsästäjä -lehden kautta, riistanhoitoyhdistysten kokousten ja koulutusten osallistumisoikeus, riistanhoitoyhdistys esittää nimitettäväksi toimihenkilönsä)

TOIMINNAN VASTUUVAKUUTUS

• Vakuutuksen tarkoitus– Toiminnan vastuuvakuutuksen tarkoituksena on

korvata vakuutuskirjassa mainitussa toiminnassa toiselle aiheutuneen henkilö- ja esinevahingon, jotka todetaan vakuutuskauden aikana ja josta vakuutuksenottaja on voimassa olevan oikeuden mukaan korvausvastuussa.

– Korvausvastuu syntyy pääsääntöisesti huolimattomalla toiminnalla taikka laiminlyönnillä aiheutetusta vahingosta.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 21

TOIMINNAN VASTUUVAKUUTUS

• Vakuutuksen tarkoitus– Oikeusturvavakuutuksen tarkoituksena on korvata

vakuutetun välttämättömät ja kohtuulliset asianajo- ja oikeudenkäyntikulut, jotka ovat aiheutuneet lakimiesavun käyttämisestä riita-, rikos- ja hakemusasioissa.

– Oikeusturvavakuutus ei koske itse riidan taikka oikeudenkäynnin kohteena olevia velvoitteita taikka vaateita.

– Vakuutusta voidaan käyttää asioissa, jotka voidaan välittömästi saattaa käräjäoikeuden tutkittavaksi.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 22

Yksityistapaturmavakuutus

• Vakuutettuna ovat metsästyksenvalvojat, ampumakokeiden vastaanottajat, metsästäjätutkinnon vastaanottajat, riistavahinkotarkastajat ja ampuma-aselain 45 ja 53 a §:ssä tarkoitetut todistusten antajat

• Vakuutus on voimassa talkootyössä sekä muun palkattoman työn aikana ja siihen liittyvillä välittömillä matkoilla. Välittömillä matkoilla tarkoitetaan matkaa suorinta tietä talkoo- tai työpaikalle ja takaisin. HUOM! Vakuutuksesta ei korvata tapaturmavakuutuslain tarkoittamaa tapaturmaa.

• Vakuutus on toissijainen eli vakuutetun omat henkilökohtaiset tai muut henkilövakuutukset ovat ensisijaisia korvaustilanteessa

25.01.18 © Suomen riistakeskus 23

RIISTANHOITOYHDISTYKSEN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 24

• Metsästäjätutkintoja järjestävät ainoastaan riistanhoitoyhdistykset

• Riistanhoitoyhdistykset huolehtivat siitä, että on käytettävissä tarpeellinen määrä Suomen riistakeskuksen järjestämän koulutuksen käyneitä metsästäjätutkinnon vastaanottajia (erityistilanteissa voidaan tarvita useita vastaanottajia)

• Riistanhoitoyhdistyksen tehtävänä on huolehtia siitä, että sen alueella järjestetään riittävästi metsästäjätutkintotilaisuuksia

25.01.18 © Suomen riistakeskus 25

HUOM! •Metsästäjätutkinnot ovat julkisia, ennakolta ilmoitettuja ja kaikille avoimia – ”suljettuja” tutkintotilaisuuksia esim. jollekin erityisryhmälle ei saa järjestää

•Tutkintotilaisuuksista tulee tiedottaa julkisesti vähintään seitsemän vuorokautta ennen tilaisuutta

• kattavin ja välitön jakelu Oma riista -palvelun avulla• tarvittaessa myös muutoin rhy:n päättämällä tavalla

METSÄSTÄJÄTUTKINTOJEN JÄRJESTÄMINEN

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 26

• Tarkistaa, että kysymyssarjat ja tarkastuskalvot ovat ajan tasalla Metsästäjän käsikirjan viimeisimmän painoksen kanssa (toiminnanohjaaja)

• Tarjolla sekä suomen- että ruotsinkielisiä kysymyssarjoja

• Verkkokaupasta saatavissa myös englannin- ja saamenkieliset kysymyssarjat

• Selvittää metsästäjätutkintoon osallistujille:

• metsästäjätutkinnon suoritustavan ja -ajan (1,5 h)• kysymyksissä yksi oikea vastausvaihtoehto / kysymys• lomakkeiden palautuksen• tarvittaessa osallistujan henkilöllisyyden varmistaminen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 27

• Oppimateriaalina Metsästäjän opas– suomen- tai ruotsinkielinen

• Sisältää 60 monivalintatehtävää joista;– 15 lajintuntemuskysymystä valokuvista– 45 sanallista kysymystä

– Kaksi tai kolme vastausvaihtoehtoa

– Vain yksi oikea vastaus

– Hyväksytty suoritus, jos enintään 8 vastausta väärin– Vastausaika 1,5 tuntia, josta 15 min lajintuntemusosion

tekemiseen.

Metsästäjätutkinto 1.1.2017 alkaen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 28

• Vapaaehtoinen mutta suositeltava

• Aihealueet:

1. Metsästyslainsäädäntö

2. Lajintuntemus

3. Riistaekologia ja riistanhoito

4. Eettinen ja kestävä metsästys

5. Aseet ja patruunat metsästyksessä

6. Metsästyksen turvallisuus

7. Pyyntivälineet ja –menetelmät

8. Saaliin käsittely

• Ohjeellinen kesto vähintään 12 h

Metsästäjätutkintokoulutus

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 29

• Kerää tutkintomaksut metsästäjätutkintoon osallistuneilta

• Valvoo metsästäjätutkinnon suoritustilaisuutta

• pyytää sulkemaan kännykät (ja kamerat tms.) ennen tilaisuutta kuvaamisen estämiseksi, kokelaat sijoitetaan hajalleen

• Tarkistaa vastauslomakkeet ja antaa palautteet tutkintokokelaille

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 30

• Tekee päätöksen sekä hyväksytystä että hylätystä metsästäjätutkinnosta

• Antaa tarvittaessa todistuksen metsästäjätutkinnon suorittamisesta

• Voi myös luovuttaa metsästäjätutkinnon hyväksytysti suorittaneille ja metsästäjätutkintoon valmentavan kurssin käyneille diplomin metsästäjätutkinnon suorittamisesta− diplomeja on saatavissa Suomen

riistakeskuksesta

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 31

• Selvittää riistanhoitoyhdistyksen jäsenyyden perusteet

− Pääasiallisen metsästys- tai kotipaikan mukaan

• Selvittää riistanhoitomaksun voimassaoloajan (suorituspäivästä meneillään olevan metsästysvuoden loppuun)

• Ilmoittaa hylätyksi tulleille seuraavan metsästäjätutkintotilaisuuden ajankohdan ja paikan

• Huolehtii tutkintotilan jäämisestä asialliseen kuntoon

• Palauttaa metsästäjätutkintoaineiston ja tutkintoon osallistuneilta perityt tutkintomaksut riistanhoitoyhdistykseen

25.01.18 © Suomen riistakeskus 32

MMM:N ASETUS SUOMEN RIISTAKESKUKSEN JA

RIISTANHOITOYHDISTYSTEN JULKISTEN HALLINTOTEHTÄVIEN MAKSUISTA

3 §

• Metsästäjätutkinnon vastaanottamisesta perittävästä maksusta säädetään MMM:n asetuksella

• Tällä hetkellä maksu on 20 euroa/koekerta

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN SALASSA

PIDETTÄVÄT LOMAKKEET

25.01.18 © Suomen riistakeskus 33

A-kysymyslomake

B-kysymyslomake

C-kysymyslomake

Lajintunnistuslomake

METSÄSTÄJÄTUTKINNON VASTAANOTTAJAN LOMAKKEET

25.01.18 © Suomen riistakeskus 34

• Kysymyslomakkeet, lajitunnistusvihkot ja tarkastuskalvot (suomen-, ruotsin-, englannin ja saamenkieliset)

• Tutkinnon todistus ja diplomi (saa Suomen riistakeskukselta)

• Metsästäjärekisterin ilmoitusvihko (rhy)

• Sähköinen ilmoitus metsästäjärekisteriin (suositeltavin)

• Tilityslomake palkkioille ja maksuille

MUUTA TARVITTAVAA

25.01.18 © Suomen riistakeskus 35

• Vaihtorahaa

• Lyijykyniä ja pyyhekumeja

• Tieto seuraavista metsästäjätutkinnoista (riista.fi)

• Luettelo riistanhoitoyhdistyksistä (kannattaa hakea riista.fi, kokelas voi olla kaukaakin saapunut)

ERIKOISTAPAUKSET

25.01.18 © Suomen riistakeskus 36

• Metsästäjätutkinnon vastaanottajan jääviys (HL 28 §)

• virkamiehen puoliso, lapsi, lapsenlapsi, sisarus, vanhempi, isovanhempi tai virkamiehelle muuten erityisen läheinen henkilö samoin kuin tällaisen henkilön puoliso (esimies tai alainen)

• Lukihäiriöiset voivat suorittaa tutkinnon suullisesti

• lukihäiriö todennettava ja ilmoitettava etukäteen, jotta paikalle tiedetään kutsua ylimääräinen vastaanottaja

• Ulkomaalaiset saavat käyttää tulkkia tutkinnon suorittamiseen

• kulut maksaa tulkin käyttäjä (varaa rhy)• tulkin mahdollinen jääviys on otettava huomioon (HL 65 §)• osallistuja voi halutessaan vastata kysymyksiin myös englannin- tai

saamenkielisellä tutkintolomakkeella

RIISTANHOITOYHDISTYKSEN TEHTÄVÄT

25.01.18 © Suomen riistakeskus 37

• Toimittaa luettelon metsästäjätutkinnon hyväksytysti suorittaneista metsästäjärekisterin ylläpitäjälle

• Taltioi käytetyt kysymyslomakkeet riistanhoitoyhdistyksen arkistoon kuudeksi metsästysvuodeksi, jonka jälkeen ne voidaan hävittää

• Riistanhoitoyhdistyksen toiminnanohjaaja tilaa ulkomaalaisen metsästäjän metsästyskortin metsästäjärekisteristä

• Säilyttää metsästäjärekisterin toimittamia maksuntarkkailulistoja (salassapidettävä)

Oma riista -palvelu, yleistä

• Asiakaslähtöisesti kehitetty, helppokäyttöinen, ilmainen, sähköinen palvelu

– riistahavainnot– saalistiedot – saalisilmoitukset

• Käyttö älypuhelimilla ja tietokoneella.

• Sisältää myös sähköisen metsästyskortin.

Tuottaa metsästäjälle, seuralle ja riistanhoitoyhdistykselle luotettavaa ja laadukasta riistatietoa.

- Rekisteröityminen mahdollista myös alle 15-vuotiailla huoltajan suostumuksella (mobiilivarmenne tai verkkopankkitunnukset)

38 | 25.01.18

Lisätietoja riistanhoitoyhdistyksen toiminnanohjaajalta tai Suomen riistakeskuksen aluetoimistolta.

25.01.18 © Suomen riistakeskus 39

Kiitos osallistumisesta!

25.01.18 © Suomen riistakeskus 40

Recommended