19
ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С « 28» СЕНТЯБРЯ ПО «02» ОКТЯБРЯ 201 5 Г.

обзор изменений законодательства 28.09 02.10

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С «28» СЕНТЯБРЯ ПО «02» ОКТЯБРЯ 2015 Г.

Page 2: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменил сразу несколько статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих ответственность за неправомерные действия при процедуре банкротства. В связи с тем, что 1 октября 2015 года в Российской Федерации начала действовать норма о возможности признания финансово несостоятельными физических лиц, законодатели установили административную ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство граждан, а также за противодействие деятельности арбитражного управляющего. В новой редакции статьи 14.12 КоАП РФ "Фиктивное или преднамеренное банкротство" установлена ответственность за преднамеренное или фиктивное объявление себя финансово несостоятельным гражданином. За такое деяние придется заплатить штраф в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей. В статье 14.13 КоАП РФ "Неправомерные действия при банкротстве" определена ответственность граждан за сокрытие информации о своем имуществе, уничтожение документов и другие деяния, которые не дают возможность составить достоверную картину об имущественном положении гражданина, который имеет признаки неплатежеспособности. За такие действия предусмотрен штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч

С 1 октября 2015 года вступила в силу новая редакция Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях. Все изменения в кодексе связаны с началом действия законодательных норм о банкротстве

физических лиц.

ИЗМЕНИЛСЯ КОАП РФ

Page 3: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

рублей. Кроме того, за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве, включая уклонение или отказ от предоставления информации предусмотрен штраф для граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей. Новой редакцией статьи 23.1 КоАП РФ "Судьи" определено, что административные дела о правонарушениях, связанных с банкротством физических лиц будут рассматривать судьи арбитражных судов.

Долги, поступившие ИП после окончания действия патента не формируют налоговую базу по иной системе

налогообложения

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА: ПАТЕНТНАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Если ИП получил денежные средства, в счет оплаты оказанных услуг на ПСН, после окончания срока действия патента и в отсутствие надлежащего раздельного учета, он не должен оплачивать с них налоги. Поскольку такие средства не могут формировать налоговую базу по иной системе налогообложения, на которую предпринимателя никто не переводил и права на применение патентной системы налогообложения не лишал. К такому выводу пришел Седьмой Арбитражный апелляционный суд. Суть спора Территориальная ФНС провела выездную налоговую проверку в отношении индивидуального предпринимателя. По результатам этой проверки было принято решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа. Кроме того, налогоплательщику был доначислен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения и начислены пени за его несвоевременную уплату.

Page 4: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Данное нарушение, по мнению проверяющих, возникло в результате того, что ИП нарушил требования статьи 346.18 НК РФ и занизил налоговую базу по УСН за 2012 - 2013 года, вследствие, не учета предпринимателем доходов, полученных им в связи с оказанием услуг, связанных с обслуживанием сельскохозяйственного производства после окончания срока действия патента. Предприниматель счел решение ФНС несоответствующим нормам налогового законодательства и нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, поэтому он обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. Решение суда Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования предпринимателя и признал решение ФНС недействительным. Седьмой Арбитражный апелляционный суд в постановлении от 14 августа 2015 г. по делу N А45-5494/2015 согласился с выводами коллег о том, что денежные средства, которые поступили на счет ИП, хотя бы и после окончания срока действия патента и в отсутствие надлежащего раздельного учета, не могут формировать налоговую базу по иной системе налогообложения. Основанием для такого решения, по мнению арбитров, послужили то обстоятельство, что ИП применял две системы налогообложения: упрощенную систему налогообложения по виду деятельности сдача в аренду собственного недвижимого имущества и ПСН по виду деятельности услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства. Раздельного учета при этом, он не вел. ФНС решила, что необходимость обложения УСН доходов в виде дебиторской задолженности, полученных ИП после прекращения предпринимательской деятельности, на которую был выдан патент, за период действия патента, определена нормами, установленными статьей 346.11 НК РФ и статьей 246.25 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 346.21.1 НК РФ.

Page 5: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Поэтому, на основании пункта 1 статьи 346.17 НК РФ, предприниматели, применяющие УСН на основе патента, должны использовать кассовый метод признания доходов, в соответствии с которым датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках или в кассу. Однако, если ИП является налогоплательщиком УСН и в течение календарного года переходит на патентную систему налогообложения по отдельному виду предпринимательской деятельности, то он обязан представить налоговую декларацию по УСН, в которой доходы определяются без учета доходов от предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система налогообложения. Кроме того, в Налоговом Кодексе РФ отсутствует запрет на совмещение налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения. Индивидуальные предприниматели, в силу статьи 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" вправе не вести бухгалтерский учет в отношении деятельности, облагаемой в рамках патентной системы.

Page 6: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

Правительство наконец определилось с ценой патента для самозанятых граждан-предпринимателей. После совещаний с представителями бизнеса было решено, что цена за патент не должна составлять более 20 тысяч рублей. Эта цифра устраивает и предпринимателей, и чиновников. Окончательную стоимость будут определять региональные власти. В нее, среди прочего, должны быть включены отчисления в Пенсионный фонд России в размере 9 тысяч рублей, а также 1 тысяча рублей на отчисления в фонд обязательного медицинского страхования. Остальную сумму составят платежи в бюджет региона. Для городов-миллиоников будет установлен повышенный коэффициент 1,5. Кабинет министров рассчитывает, что благодаря патентам на официальный уровень выйдет около 5.3 млн самозанятых граждан, фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность. Однако точное число новых налогоплательщиков будет зависеть от того, когда этот законопроект будет принят, в какой форме будут изменены статьи 346.20 и 346.43 НК РФ, и сколько конкретно будет стоить патент. Процесс перехода к легальному статусу для самозанятых граждан имеет несколько спорных моментов. Первый из них связан как раз с согласованием стоимости патента. Ранее Минфин предлагал рассчитывать стоимость исходя из дохода таких предпринимателей по схеме – 6% от общего дохода и дополнительно 23,8 тысячи рублей на отчисления в страховые фонды. Однако, итоговое решение по стоимости было

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО И БИЗНЕС СОГЛАСОВАЛИ ЦЕНУ ПАТЕНТА ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН

Министерство финансов РФ и представители бизнес-сообщества приняли совместное решение, что цена за патент

для самозанятых граждан-предпринимателей не должна превышать 20 тысяч рублей. Однако полный перечень

профессий, которые попадут под его действие, пока до конца не известен.

Page 7: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

на максимальном уровне в 20 тысяч рублей. Второй спорный момент – это перечень профессий, которые попадают под патентную систему для самозанятых предпринимателей. И пока этот вопрос не решен, так как список профессий от Минфина содержит только 3 профессиональные сферы (услуги по уборке жилых помещений, по ремонту, а также репетиторство), а перечень Титова (бизнес омбудсмена РФ) - около 45. Обсуждение данного вопроса с бизнесом – это правильный и понятный шаг со стороны Правительства, поскольку проблемы предпринимателей лучше всего знают сами предприниматели. Однако, пока будет решен вопрос с перечнем профессиональных сфер, к которым будут применяться эти патенты, еще слишком рано говорить как о доходах для бюджета, так и для бизнесменов.

БИЗНЕС ДОГОВОРИЛСЯ О МЯГКОМ ВАРИАНТЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ТОРГОВЛЕ

Поправки в закон о торговой деятельности продолжают обсуждать чиновники, депутаты и ритейлеры. В правительстве

согласна на уступки бизнесу, но депутаты настаивают на ужесточении «правил игры». Пойдет ли власть на компромисс или воспользуется «административным ресурсом», станет ясно

после рассмотрения законопроекта во втором чтении.

В правительстве прошло обсуждение поправок в закон о торговле, разработанных депутатом Ириной Яровой. Чиновники и бизнесмены пришли к компромиссному варианту возможных нововведений, который появится в отзыве кабмина на законопроект. От участников встречи стало известно, что в правительстве согласны с бизнесом по ряду вопросов. В частности, вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что сокращение сроков

Page 8: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

оплаты за поставленный товар, а также период, предусмотренный для перехода на новые правила работы, должны быть разумными. Что касается услуг ритейлеров поставщикам, часть из них нужны в новом законе, считают чиновники. Ведь, поставщики бывают разные, и для некоторых – услуги по продвижению товара – не обременение, а возможность дополнительно прорекламировать свою продукцию. Кроме того, правительство будет настаивать на сохранении ретробонусов, считая их удобным механизмом стимулирования закупок для крупных транснациональных компаний. Примут ли во внимание рекомендации правительства в Госдуме, пока неизвестно. Но автор инициативы обещает ко второму чтению внести в законопроект дополнительные меры по ужесточению государственного регулирования торговой деятельности. Эксперты отмечали, что ужесточение правил торговли противоречит статье 429.2 «Опцион на заключение договоров» Гражданского кодекса РФ, позволяющей сторонам за плату или иное встречное предложение заключать один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом. Бизнесмены, в свою очередь, возмущались резкому сокращению сроков оплаты за поставленные товары и одновременно прогнозировали провал затевающихся реформ без внедрения норм саморегулирования в закон о торговле.

ПРЕДПРИЯТИЯ КЛАССИФИЦИРОВАЛИ ПО СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Правительство разработало критерии для отнесения промышленных объектов по степени их воздействия на

окружающую среду и классам опасности. Эти критерии позволят отнести к той или иной категории не только предприятия, но и

целые отрасли промышленности.

Page 9: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

Кабинет министров одобрил критерии классификации объектов промышленности, которые негативно воздействуют на окружающую среду. Исходя из них, они разделены на 4 группы - по степени воздействия от I до IV. Для отнесения к той или иной группе следует учесть такие факторы, как уровень воздействия на среду и степень загрязнений, тип самого объекта и особенности деятельности в области использования атомной энергии. Деление на категории по степени негативного воздействия было обозначено еще в изменениях к федеральному закону «Об охране окружающей среды», принятых в июле 2014 года. Однако нынешнее постановление дает не только разъяснения по отнесению того или иного вида деятельности к одному из классов негативного воздействия, но и параметры для распределения по критериям. Так, например, к группе I отнесены объекты, которые имеют самое негативное влияние на окружающую среду. Это предприятия в области цветной металлургии, обогащения железных руд, производству серосодержащих углеводородов и другие. К последней по степени воздействия, IV группе, отнесены объекты социально значимых сфер деятельности (производств, услуг). Объекты же таких отраслей производства как добыча и переработка черных металлов, нефтегазовый комплекс, транспорт присутствуют в группах с I по III, исходя из объемов добычи или переработки соответствующих ресурсов.

Page 10: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

С 1 октября 2015 года вступила в силу новая редакция Налогового кодекса РФ. Изменения в обеих частях документа связаны с наделением властей субъектов РФ правом самостоятельно

устанавливать налоговые льготы, а также с началом действия нормы о банкротстве форекс-дилеров.

Первую часть Налогового кодекса РФ изменил Федеральный закон от 13.07.2015 N 232-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Документ наделил законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и представительные органов муниципальных образований правом устанавливать специальные налоговые режимы для организаций и предпринимателей. Такие режимы будут действовать на территории субъекта РФ, и могут быть дифференцированы в зависимости от вида деятельности предпринимателя, а также типа местности, где такая деятельность осуществляется. В статье 12 Налогового кодекса РФ, как раз и определены обстоятельства и полномочия, в соответствии с которыми могут изменяться налоговые ставки по специальным налоговым режимам региональными властями: виды предпринимательской деятельности, в отношении

которых может применяться соответствующий специальный налоговый режим;

ограничения на переход на специальный налоговый режим и на применение специального налогового режима;

налоговые ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности;

особенности определения налоговой базы; налоговые льготы, а также основания и порядок их

применения.

ИЗМЕНЕНИЯ НК РФ

Page 11: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Вторая часть Налогового кодекса РФ также изложена в новой редакции в связи с вступлением в силу вышеупомянутого закона. Так, в статье 346.31 НК РФ "Налоговая ставка" появился новый абзац о том, что "нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены ставки единого налога в пределах от 7,5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться единый налог". Кроме того, поправки во вторую часть НК РФ внес Федеральный закон от 29.12.2014 N 452-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Данным законом из статьи 165 Налогового кодекса РФ удалены несколько абзацев, регламентировавших порядок предоставления реестра таможенных деклараций, содержащих сведения о таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта. Кроме того, в эту статью добавлены требования о необходимости указывать в реестрах единых перевозочных документов, которые оформляются при перевозках пассажиров и багажа в прямом международном сообщении, данных о номерах перевозочных документов, пунктов отправления и назначения, а также датах и стоимости оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа. Еще две статьи в НК РФ изменились в связи с появлением в российском правовом поле понятия "форекс-дилеры" и введения всех необходимых процедур, регламентирующих их деятельность. В частности, процедуры банкротства. Так, в статью 251 НК РФ "Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы" добавилась необходимость осуществлять взносы в "компенсационные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством РФ и предназначенные для возмещения убытков, причиненных в результате несостоятельности (банкротства) форекс-дилеров".

Page 12: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

Доходы от таких взносов не учитываются в целях налогообложения, равно, как и расходы, в соответствии с новой редакцией статьи 270 НК РФ "Расходы, не учитываемые в целях налогообложения".

С 5 октября 2015 года начинает действовать новый порядок формирования усиленной неквалифицированной электронной подписи налогоплательщика. Утвержден приказом ФНС России

от 20.08.2015 N СА-7-6/364@.

НОВЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

Документ определяет специальный порядок формирования усиленной неквалифицированной электронной подписи налогоплательщика. Приказом определены основные правила создания ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки, а также регламентирована процедура по формированию самой неквалифицированной электронной подписи. Кроме того определена возможность аннулирования сертификата ключа проверки электронной подписи. Такая усиленная неквалифицированная электронная подпись необходима для передачи налогоплательщиками - физическими лицами документов в электронной форме в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика. Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи по новым правилам составляет 12 месяцев со дня генерации. Документ зарегистрирован в Минюсте России 22 сентября 2015 года под N 38949.

Page 13: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

Разъясняя свою позицию в Письме от 13 августа 2015 г. N 14-1/В-608, ведомство ссылается на нормы Трудового кодекса, Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» и Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Согласно статье 167 ТК РФ за работником, находящим в командировке, сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Кроме того, ему возмещаются расходы, понесенные при выполнении своих служебных обязанностей вдали от дома. Если работник во время командировки трудится в выходные или праздничные нерабочие дни, то они должны оплачиваться по правилам (статьи 153 ТК РФ). По общим правилам средний заработок рассчитывается, исходя из норм, прописанных в Постановлении № 922. В этом документе указано, что при расчете исключаются все суммы, начисленные за период (время), за который работнику сохранялся средний заработок. А поскольку в период командировки средний заработок специалисту гарантирован, выплаты, связанные с работой вне постоянного места трудоустройства, в средний заработок не включаются, поясняют в Министерстве труда. Напомним, средняя заработная плата необходима как стартовая величина в ряде случаев, предусмотренных ТК РФ, в том числе для дальнейшего расчета отпускных и компенсаций

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

РАСХОДЫ НА КОМАНДИРОВКУ НЕ ДОЛЖНЫ ВКЛЮЧАТЬСЯ В СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК

Министерство труда и социальной защиты разъяснило, что при расчете средней зарплаты работнику в ее состав не должны

включаться выплаты, связанные с осуществлением трудовых обязанностей в служебной командировке.

Page 14: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

за неиспользованные отпуска, выходных и социальных пособий. Поэтому разъяснение Минтруда должно помочь предпринимателям более эффективно распределять средства, предусмотренные на содержание персонала. Кроме того, зная официальную позицию относительно правил расчета среднего заработка при наличии командировочных выплат, работодатели и должностные лица смогут избежать претензий контролирующих органов и штрафов за несоблюдение законодательства.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

ФМС СДЕЛАЕТ ПАТЕНТЫ ДЛЯ МИГРАНТОВ «ВЕЧНЫМИ»

Иностранных работников в России могут освободить от необходимости продлевать действие разрешений на работу.

Иностранных работников в России могут освободить от необходимости продлять патенты в Федеральной миграционной службе (ФМС). Сейчас разрешение на работу иностранцу выдается лишь на три месяца. Соответствующий законопроект c поправками в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подготовила ФМС . Сейчас данная обязанность возникает, например, при продлении разрешения на работу. По действующим правилам, патент мигранту выдается на строк до трех месяцев, а если сотрудник продолжает работать, его работодатель в течение трех рабочих дней обязан сообщить об этом в территориальный орган ФМС, представив письменное заявление и приложив целый пакет документов. Согласно поправкам, ФМС планирует исключить заявленные сроки пребывания или проживания иностранцев в РФ из перечня сведений, фиксируемых в рамках миграционного учета. Выданный патент больше не будет нуждаться в специальном продлении. В настоящее время работодателям, которые официально не подают заявление на продление

Page 15: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

патента, грозит административная ответственность: штраф от 400 тыс. до 500 тыс. рублей. По статистике, в 2014 году только в Москве иностранным гражданам было выдано около 800 тыс. патентов для работы в России. Однако в 2015 году, на фоне девальвации рубля, поток трудовых мигрантов в Россию резко сократился. По данным руководителя департамента экономической политики и развития Максима Решетникова, на 31 июля 2015 года было оформлено только 310 тыс. патентов. Стоимость патента на осуществление трудовой деятельности для мигрантов в столице составляет 4 тыс. рублей в месяц. По мнению экспертов, предложенные изменения — правильные, но недостаточные для искоренения избыточного регулирования трудовой миграции.

МИНТРУД ВПЛОТНУЮ ЗАЙМЕТСЯ ТРУДОУСТРОЙСТВОМ ИНВАЛИДОВ

В Министерстве труда и соцзащиты РФ прошло совещание по вопросам повышения качества и доступности государственных

услуг в области содействия занятости населения.

Одним из основных вопросов повестки дня стала подготовка проекта государственной программы «Доступная среда» на 2011-2020 годы, в которую включены меры по трудоустройству инвалидов. По словам главы Министерства Максима Топилина, на сегодняшний день основными причинами, сдерживающими трудоустройство инвалидов, являются недостаточно активная информационно-разъяснительная работа по реализации мероприятий, проводимых органами службы, и отсутствие условий для трудоустройства инвалидов I и II группы инвалидности.

Page 16: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

Согласно данным, представленным на совещании, самый высокий уровень трудоустройства инвалидов (68-76,5% от обратившихся в органы службы занятости населения) достигнут в Тюменской области, Алтайском и Красноярском краях, а также в Республике Дагестан. Как отмечает пресс-служба Минтруда, в остальных регионах органы службы занятости в ближайшее время должны самым серьезным образом активизировать работу по трудоустройству инвалидов Осуществляться это будет в том числе через более тесное взаимодействие с работодателями и самими гражданами, имеющими ограниченные возможности.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

ЗАДЕРЖКИ СОТРУДНИКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ НЕ ВСЕГДА ПРИЗНАЮТСЯ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТОЙ

Если работнику по трудовому договору установлен ненормированный рабочий день и работник эпизодически

задерживается на работе или приходит на работу раньше, то такие часы задержки не будут являться сверхурочной работой.

При этом в ведомстве уточняют, что сверхурочной считается работа, выполняемая по инициативе работодателя в рабочий день (смену) за пределами установленной смены, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Оплата за сверхурочную работу производится в размере, определенном положением об оплате труда или трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы - в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.

Page 17: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

В мае бизнес-омбудсмен Борис Титов представил Владимиру Путину доклад о проблемах предпринимателей. После его изучения чиновники получили первые указания по улучшению условий ведения бизнеса. Несколько таких поручений касаются дополнительного регулирования системы государственных закупок. В этой сфере сейчас обсуждается множество возможных нововведений – от приравнивания частного сектора к госкомпаниям до ужесточения контроля и перевода торгов в электронный формат. Но насколько быстро реализуются такие идеи, неизвестно. А вот новые методические рекомендации по формированию закупочных лотов должны появиться уже до конца октября. Минфин, ФАС и Минэкономразвития за месяц продумают, как запретить госзаказчикам включать в лот несколько товаров и услуг, не связанных между собой. Подобная практика свидетельствует о существовании заказов под определенных поставщиков, что ограничивает участие других возможных исполнителей. Кроме того, перед чиновниками поставили задачу упростить участие малых и средних предпринимателей в заказах на сумму менее 3 миллионов рублей, если они ранее уже работали по аналогичным контрактам.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОЙДЕТ НА ОПТИМИЗАЦИЮ ГОСЗАКУПОК И ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРОСЬБЕ БИЗНЕСА

В кабинете министров отреагировали на предложения бизнесменов, представленные в мае Президенту РФ. Чиновники возьмутся за разработку регламентов по

таможенному контролю и проведению дополнительных проверок, а также пропишут порядок формирования лотов для госзакупок. Правда, предприниматели ждали решения

более важных вопросов.

Page 18: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всех работников и структурных подразделений Вашей компании, содержит краткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает правовую информацию применимую в хозяйственной деятельности компании.

При необходимости получения Вами полного текста какого-либо нормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

С наилучшими пожеланиями, Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

Одновременно будет решаться вопрос об изменении размера максимальной цены контракта при госзакупках у малого бизнеса. Представителям Министерства экономического развития и ФТС также поручено усовершенствовать систему таможенного оформления. Они разработают детальные регламенты по таможенному контролю, заполнению деклараций и проведению дополнительных проверок, а к середине ноября представят предложения по раскрытию информации о том, на каких основаниях проводятся обязательные таможенные проверки. Одновременно таможенникам предстоит договориться с коллегами из Роспотребнадзора и Россельхознадзора о проведении совместных проверок или их синхронизации. Из-за различий в графике работы сотрудников этих служб при таможенном оформлении товаров на границе предприниматели вынуждены ждать каждого проверяющего по отдельности.

Page 19: обзор изменений законодательства 28.09 02.10

АУДИТ Вы видите перспективы для развития бизнеса. Для раскрытия потенциала используем индивидуальный подход и согласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Вы всегда уверены в том, что информационные и бухгалтерские системы защищены, надежно функционируют и контролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙ КОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдении стандартов налоговой отчетности и сочетает в себе опыт работы в области учета и подготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем пути достижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решений проведем анализ бизнеса и всестороннюю его оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками и принимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]