Информационная система «Парус – Электронный муниципалитет»

как инструмент повышения эффективности муниципального управления

Решение «Корпорации ПАРУС»

2014

Сектор рынка

02

• Администрации муниципальных районов (население от 50 000 человек)

• Администрации городских округов (население до 100 000 человек)

Источник: РП РФ № 1993-р от 17.12.2009

Целевая аудитория

03

• Главы администраций муниципальных районов и городских округов

• Заместители глав администраций по экономике

• Руководители служб АСУ

Источник: РП РФ № 1993-р от 17.12.2009

Законодательная база полномочий ОМСУ

Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003

Федеральный закон № 210-ФЗ

от 27.07.2010

РП РФ №1993-р от 17.12.2009

(перечень перво-очередных услуг)

РП РФ № 1123 от 29.06.2012

(перечень сведений, передаваемых через

СМЭВ)

Сокращение сроков предоставления необходимых данных в вышестоящие органы власти

Повышение ответственности за результаты деятельности

Интеграция в деятельность «электронного правительства» (использование СМЭВ)

04

Увеличение количества регламентированных процессов, выполняемых ОМСУ

5

Справочники

Классификаторы

Картотека муниципальных

документов Сведения об объектах

недвижимости МО

Сведения о населении

МО

Похозяйственный учет

Администратор местных налогов

Управление муниципальным

имуществом

Управление деловыми

процессами

Перечень подсистем ИС «Парус – Электронный муниципалитет»

05

Подсистема «Сведения об объектах недвижимости МО»

06

Подсистема «Картотека муниципальных документов»

07

«Администратор местных налогов»

Начисления ИФНС и оплата налогов

Подсистема «Администратор местных налогов»

08

Муниципальный учет

Сведения о населении

Сведения о земельных участках

Сведения об ОКС

Картотека муниципальных документов

Данные по собственной налогооблагаемой базе

Реестр плательщиков

местных налогов

Сверка данных

ИФНС

ЕГРП

ГКН

Налоги муниципального

образования

Сведения о неидентифицированных

земельных участках

Сведения об изменении адресов

Сведения о неплательщиках

Данные о налогах муниципального

образования (65н)

Право собственности, документ

Расхождения

Анализ налогового потенциала

Подсистема «Управление муниципальным имуществом»

09

Примеры вопросов местного значения

10

• формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета (МР, ГО)

• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (МР, ГО)

• владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (МР, ГО)

• выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района (МР, ГО)

• обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (ГО)

Источник: Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003

Подсистема «Многомерный анализ»

11

Подсистема «Управление деловыми процессами»

12

Примеры первоочередных муниципальных услуг

13

• выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)

• выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

• выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение

• прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

• подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию

Источник: РП РФ № 1993-р от 17.12.2009

Подсистема «Сведения о населении МО»

14

Предоставление сведений, необходимых для оказания государственных услуг

15

СМЭВ

Обработка запросов СМЭВ

Учетные реестры

Ответ на запрос

Запрос на предоставление

документов (сведений)

Примеры сведений, необходимых для предоставления государственных услуг, поставщиками которых являются ОМСУ

16

• сведения, содержащиеся в договорах социального (коммерческого) найма жилого помещения

• сведения, содержащиеся в реестре похозяйственных книг

• документ, подтверждающий принадлежность земельного участка к определенной категории земель

• документ, подтверждающий установленное разрешенное использование земельного участка

• выписка из домовой книги

Источник: РП РФ № 1123 от 29.06.2012

Получение сведений, необходимых для повышения эффективности деятельности ОМСУ

17

СМЭВ

Обработка запросов СМЭВ

Учетные реестры

Запрос на предоставление

документов (сведений)

Ответ на запрос

Примеры сведений, предоставляемых Росреестроморганам МСУ через СМЭВ

18

• выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества

• справка о содержании правоустанавливающих документов

• кадастровая выписка об объекте недвижимости

• кадастровый план территории

• кадастровый паспорт здания, строения, сооружения

Источник: сайт http://reestr.210fz.ru/appruved_list_docs.html

ИС «Парус – Электронный муниципалитет»: Этапы внедрения

19

• поставка программных продуктов

• разворачивание ИС на сервере Заказчика

• определение источников информации для первичной загрузки данных

• настройка справочников и классификаторов в соответствии с НПА МО

• конвертация данных в БД ИС из внешних источников

• настройка электронных административных регламентов предоставления муниципальных услуг

• интеграция ИС с РСМЭВ

• консультирование специалистов Заказчика

• проведение опытной эксплуатации ИС

• перевод ИС в промышленную эксплуатацию

ИС «Парус – Электронный муниципалитет»: Быстрый старт

20

ИС «Парус –Электронный

муниципалитет»

Государственный кадастр

недвижимости

Единый государственный

реестр прав

Электронный похозяйственный

учет

Прочие внешние источники

информации

ИС «Парус – Электронный муниципалитет» в структуре электронного правительства

21

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

ООО «Адмирал Сервис»,129164, Москва, ул. Ярославская, д.8, корп.3,

(495) 518-48-85, 617-65-60

info@admiralserv.ruwww. admiralserv.ru