20
ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С « 30 » НОЯБРЯ ПО « 04 » ДЕКАБРЯ 201 5 Г.

обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД С «30» НОЯБРЯ ПО «04» ДЕКАБРЯ 2015 Г.

Page 2: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Заместитель председателя комитета Госдумы по финансовомурынку депутат от фракции ЛДПР Дмитрий Савельев внес нарассмотрение коллег законопроект № 944697-6 "О внесенииизменений и дополнений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации (в части расширения сферысберегательного дела)". Депутат предлагает узаконитьвозможность размещения вкладов в банках без начисления ивыплаты процентов. Таким образом будет сделан первый шаг всторону развития в России исламского банкинга.

В основе такого банкинга лежит принцип отказа от заработка напредоставлении денег в долг. В исламских традициях неприемлемо понятие ростовщичества, поэтому в соответствии снормами шариата исламские банки практикуют исключительнобеспроцентное привлечение денежных средств. Существует дваварианта размещения денег в банке - совсем без дохода клиента(кард хасан) и в доверительное управление банку с разделомдохода от инвестирования средств (мудараба). В настоящее времяроссийское законодательство обязывает кредитные организации вобязательном порядке выплачивать гражданам вознаграждениепри размещении вкладов. Инициатива депутата направлена напоявление возможности размещать бездоходные вклады.

При этом, в России и сейчас существует реальная возможностьдля размещения своих сбережений без получения дохода. Вчастности, на текущих банковских счетах, которые непредусматривают начисления процентов на остаток средств. Вэтом случае деньги клиента размещены в банке, а сам клиент не

Принципы исламского банкинга могут узаконить в российских кредитных организациях. В том случае, если

Государственная Дума поддержит соответствующий законопроект о введении возможности для граждан

размещать вклады без процентов.

В РОССИИ МОГУТ ПОЯВИТЬСЯ БЕСПРОЦЕНТНЫЕБАНКОВСКИЕ ВКЛАДЫ

Page 3: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

получает дохода от их инвестирования.

Кроме того, на российском финансовом рынке работаюторганизации, оказывающие финансовые услуги, в соответствии спринципами шариата. Они привлекают свободные денежныесредства граждан, не выплачивая при этом никакоговознаграждения. Но такие организации не имеют банковскихлицензий и их деятельность, по сути, является незаконной и, даже,может быть расценена как финансирование терроризма. К томуже денежные средства, внесенные на счета таких организаций, позакону не являются вкладом, а значит, никак не застрахованы. Имогут быть утрачены в случае недобросовестных действий.

В соответствии с требованиями нового Кодекса административного судопроизводства для участия в административном судебном процессе необходимо

подтверждать наличие полномочий и высшего юридического образования. Верховный суд разъяснил, каким образом это

должны делать профессиональные юристы.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РАЗЪЯСНИЛ, КАК ПОДТВЕРЖДАТЬПОЛНОМОЧИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛАХ

Верховный суд Российской Федерации в обзоре судебнойпрактики, утвержденной Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 годаразъяснил спорные вопросы о подтверждении полномочийюристов в спорах, которые подлежат рассмотрению в порядкеадминистративного судопроизводства. 15 сентября 2015 годавступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ(КАС РФ), в котором предусмотрено, что к участию в судебномпроцессе в качестве законных представителей по таким спораммогут быть допущены только лица, которые имеют высшееюридическое образование. Такое требование прописано в части 1статьи 55 КАС РФ.

Верховные судьи решили уточнить каким образом можноподтвердить получение высшего юридического образования и кто

Page 4: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

именно это должен делать. Ведь в самом КАС этот вопрос никакне раскрыт.

Как считает Верховный суд, законный представитель организацииили гражданина в административном процессе долженпредоставить в суд подлинник своего документа о полученииюридического образования. Это может быть дипломспециалиста, бакалавра, магистра или диплом об окончанииаспирантуры либо адъюнктуры по юридической специальности.В силу статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" именно такиедокументы подтверждают факт получения образования. Еслиподлинника документа нет в свободном доступе, то представительможет представить суду его надлежащим образом завереннуюкопию.

Кроме того, верховные судьи указали, что юридическоеобразование и квалификацию представителя можно подтвердитьдокументами, которые были выданы в соответствии с правовымрегулированием, действовавшим ранее. При этом, еслиполномочия представителя по длящемуся судебному процессубыли оформлены еще до 15 сентября, то есть до даты вступления всилу КАС РФ, он может продолжать принимать участие впроцессе. Однако, суд еще раз должен оценить объем исодержание полномочий такого представителя, исключительноисходя из волеизъявления лица, интересы которого онпредставляет. Судьи должны учитывать преследуемыезаинтересованным лицом юридические цели, не ограничиваясьпри этом буквальным значением отдельных слов и выражений,которые содержатся в доверенности на представление интересов.Если в доверенности прямо указано, что такой представительимеет полномочия вести все дела, которые возникают изадминистративных и прочих публичных правоотношений, онможет быть допущен к участию в этом административном деле.

СТРАХОВЫМ МЕДИЦИНСКИМ КОМПАНИЯМ ПРИДЕТСЯУДВОИТЬ УСТАВНОЙ КАПИТАЛ

Page 5: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В правительстве готовят новые правила работы для компаний,оказывающих исключительно услуги медицинского страхования.На рассмотрение депутатам передадут сразу два законопроекта,меняющих закон об организации страхового дела.

По их замыслу, к 1 января 2017 года страховые медицинскиекомпании обязаны удвоить минимальный размер своегокапитала. Как указано в поправках, теперь объем собственныхсредств для всех страховщиков будет одинаковым – 120 тысячрублей. В правительстве уточняют, что подобное ужесточениетребований к страховым компаниям необходимо «дляповышения финансовой устойчивости и стабильности системыобязательного медицинского страхования». Вместе с тем,чиновники готовы освободить компании, осуществляющиеисключительно медицинское страхование, от актуарногооценивания.

В пояснительной записке к инициативе подчеркивается, что из-заспецифики деятельности у таких организаций не имеетсяфинансовых обязательств, характерных для иных видовстрахования. В частности, страховая медицинская компанияотвечает только по обязательствам, возникающим из договоров, аполученные ею средства относятся к расходам целевогофинансирования. То есть риски, связанные с коммерческимстрахованием, у страховых медицинских компаний отсутствуют, азначит, и актуарное оценивание для них не должно бытьобязательным. Отмена действующей нормы позволит снизитьадминистративную нагрузку на страховщиков, уверяют авторыидеи.

Чиновники предлагают целый ряд поправок в нормативные акты, регулирующие деятельность страховщиков. Если в

Госдуме поддержат их идеи, страховые медицинские компании освободят от обязательного актуарного

оценивания, но заставят за год увеличить минимальный размер уставного капитала до 120 тысяч рублей.

Page 6: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

Если срыв сроков выполнения подрядных строительных работпроизошел из-за того, что генеральный подрядчик не оплатилвовремя организации-поставщику за поставку строительныхматериалов на объект, то организация-субподрядчик имеет правоне платить неустойку. Так решил Арбитражный судДальневосточного округа.

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ: ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СПОРЫ

Субподрядчик не должен платить неустойку за вину генподрядчика

СУТЬ СПОРАСтроительная компания, выступающая в роли генподрядчикаобратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к другойстроительной компании, с которой у нее был заключен договорсубподряда по работам на строительном объекте. Генподрядчиктребовал с субподрядчика выплату неустойки, которая былапредусмотрена договором субподряда за срыв сроков выполнениястроительных работ на сумму около 13 млн рублей. Свои исковыетребования организация обосновала тем, что, в соответствии стребованиями статьи 719 ГК РФ субподрядчик должен былприостановить выполнение строительных работ, в случаеневыполнения им своих непосредственных обязанностей,предусмотренных нормами статьи 716 ГК РФ. При этом, в статья708 ГК РФ предусмотрена полная ответственность подрядчика засоблюдение сроков исполнения работ на объектах.

РЕШЕНИЕ СУДАСуды двух инстанций отказали генподрядчику в неустойке, указавему на то, что в соответствии с договором субподряда, которыйбыл заключен между двумя организациями, в силу статьи 431 ГКРФ, авансовые платежи, которые осуществлял генподрядчик,имели целевое назначение и предназначались непосредственнодля приобретения субподрядчиком необходимых длявыполнения строительных работ материалов и конструкций.Поэтому, в результате задержки авансового платежагенподрядчиком произошла задержка выполнения этих работсубподрядчиком.

Page 7: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

Следовательно, его вины в срыве сроков выполнения работ нети, в соответствии с нормами статьи 330 ГК РФ нет основанийдля взыскания с него неустойки. С таким выводом согласилсяАрбитражный суд Дальневосточного округа в постановленииот 02.02.2015 года № Ф03-4247/2014 по делуN А04-1977/2014.

Списание банком в безакцептном порядке в счет уплатыпроцентов по кредиту денежных средств с расчетного счетаклиента является получением неосновательного обогащениякредитной организацией. Если сторонами заранее не быласогласована возможность безакцептного списаниякомиссионного вознаграждения с расчетного счета, то скредитной организации в пользу ее клиента должно бытьвзыскано полученное неосновательное обогащение. Так решилТринадцатый арбитражный апелляционный суд.

СУТЬ СПОРАИндивидуальный предприниматель и кредитная организациязаключили договор на расчетно-кассовое обслуживание. Всоответствии с условиям этого договора банк должен былосуществлять обслуживание предпринимателя, согласно егопоручениям, в соответствии с тарифами банка. Все комиссии,связанные с исполнением поручения клиента и иных операций,в соответствии с тарифами банка, по договору банк должен былосуществлять путем безакцептного списания необходимойсуммы с расчетного счета клиента в момент совершенияоперации.

В течении двух дней подряд банк выдавал предпринимателюналичные денежные средства. При этом ИП дал согласие набезакцептное списание сумм комиссий банка в моментсовершения операции со своего расчетного счета. Но, банк водностороннем порядке изменил тарифы и списал также вбезакцептном порядке комиссии за совершение операций по

Банк не имеет права списывать комиссию за свои услуги в безакцептном порядке

Page 8: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

мере поступления денежных средств на счет клиента. Ведь врезультате списания комиссии денег на погашение процентовне хватило. Таким образом, банк своими действиямиспособствовал увеличению задолженности по уплатепроцентов по кредитам ИП. Предприниматель обратился варбитражный суд с заявлением о взыскании с банканеосновательного обогащения.

РЕШЕНИЕ СУДАСуд первой инстанции решил, что исковые требованияорганизации являются обоснованными и удовлетворил их вполном объеме. Тринадцатый арбитражный апелляционныйсуд в постановлении от 23.07.2015 N 13АП-14886/2015 по делу NА56-84901/2014 не усмотрел оснований для отмены этогосудебного решения.

Арбитры указали, что в силу статьи 848 Гражданского кодексаРФ банки должны совершать операции, предусмотренные дляклиентских счетов данного вида законом и установленными всоответствии с законодательством, банковскими правилами. Всоответствии с пунктом 2 статьи 854 Гражданского кодекса РФсписание денежных средств, находящихся на счете, безраспоряжения клиента допускается только по решению судаили налогового органа, а также в случаях, которые отдельноустановлены законом или предусмотрены договором междубанком и клиентом. По требованиям статьи 29 Федеральногозакона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковскойдеятельности» банк не имеет право в одностороннем порядкеизменять процентные ставки по кредитам, вкладам,комиссионное вознаграждение и сроки действия своихдоговоров с клиентами, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом. В частности,списание комиссионного вознаграждения с расчетного счетаклиента позднее дня совершения операции не можетпроизводиться банком без акцепта клиента

В договоре аренды техники должны быть прописаны все условия ее использования

Page 9: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

Между организацией-арендодателем и филиалом компании-арендатором был заключен договор аренды строительнойтехники сроком на 12 месяцев. С даты подписания первого актаприемки-передачи строительной техники в аренду, поусловиям которого арендодатель принял на себя обязательствопредоставить арендатору во временное владение и пользованиестроительную технику. Спустя три месяца арендаторпоследовательно отказался путем заявлений о демобилизацииот 4 единиц техники. Позже компания-арендатор направила вадрес арендодателя письмо, в котором уведомила опрекращении аренды всей техники, действующей на ееобъектах. Арендодатель счел, что получил ущерб, в результатеупущенной экономической выгоды, которую он рассчитал,исходя из работы переданной в аренду техники в две смены.Поэтому он обратился в арбитражный суд с исковымзаявлением к компании-арендатору о взыскании полученныхубытков.

СУТЬ СПОРА

РЕШЕНИЕ СУДА

Решением арбитражного суда первой инстанции исковыетребования организации были удовлетворены в полномобъеме. Постановлением арбитражного апелляционного суда,оставленным без изменения постановлением арбитражногосуда кассационной инстанции, решение суда первойинстанции было изменено, размер исковых требований былуменьшен. Арбитры указали, что в силу статьи 393Гражданского кодекса РФ, статьи 432 ГК РФ, статьи 632 ГК РФ всвязи с отсутствием в договоре аренды техники условия о ееобязательной работе в две смены, возмещение ущерба поарендованным единицам техники является правомернымтолько в однократном размере. С такими выводами арбитровсогласился в определении от 23 ноября 2015 г. N 303-ЭС15-15252Верховный суд РФ.

Page 10: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

28 ноября 2015 года вступила в силу новая редакция Налогового кодекса Российской Федерации. Изменения касаются

налогообложения прибыли и доходов, полученных в виде дивидендов по акциям российских организаций.

28 ноября 2015 года Президент России Владимир Путинподписал Федеральный закон от 28.11.2015 N 326-ФЗ "Овнесении изменений в часть вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации", который внес поправки в ряд статейвторой части Налогового кодекса РФ. Основные поправкикасаются определения налоговой базы прибыли клиринговыхорганизаций, а также порядка налогообложения дивидендов,полученных юридическими лицами по акциям российскихорганизаций. Часть положений закона вступает в силу 1 января2016 года, в том числе в части порядка налогообложенияприбыли клиринговых организаций, а часть с датыофициального опубликования - 28 ноября 2015 года. При этом,эти поправки имеют обратную силу и распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Так, в статье 251 Налогового кодекса РФ "Доходы, неучитываемые при определении налоговой базы" изменилисьсразу несколько пунктов. В частности, больше не нужноучитывать при определении налоговой базы на прибыльдоходы, полученные организацией в виде дивидендов попривилегированным акциям банков, если такие акции былиприобретены путем оплаты облигациями федерального займа,внесенными в качестве имущественного взноса РоссийскойФедерации в имущество организации. Аналогично, неподлежат налогообложению доходы в виде дивидендов,полученным по акциям, приобретенным в результатеосуществления мены требований организации по договорамсубординированного займа на обыкновенные акции банковили конвертации субординированных облигаций банков в

ИЗМЕНЕНИЯ В НАЛОГОВОМ КОДЕКСЕ РФ

Page 11: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

обыкновенные акции банков, а также по облигациям федеральногозайма, переданным организацией банкам по договорамсубординированного займа, включаемого в доходы организации наосновании пункта 5 статьи 282.1НК РФ.

В статью 282.1 Налогового кодекса РФ "Особенностиналогообложения при осуществлении операций займа ценнымибумагами" добавлен новый абзац, определяющий, что при передачелибо получении организацией облигаций федерального займа,внесенных Российской Федерацией в качестве имущественноговзноса в имущество организации, осуществляющей в соответствии сфедеральным законом функции по обязательному страхованиювкладов физических лиц в российских банках, в субординированныезаймы банкам при осуществлении мер по поддержаниюстабильности банковской системы и защиты законных интересоввкладчиков и кредиторов банков на основании статей 3 и 3.1Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 451-ФЗ "О внесенииизменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладовфизических лиц в банках Российской Федерации" и статью 46Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации(Банке России)" проценты по договору займа и стоимость ценныхбумаг, переданных по договору займа, принимается равной ихноминальной стоимости.

Кроме того, в статью 282.1 НК РФ добавлены исключения дляпредельного срока в 1 год по договорам займа, выданного(полученного) ценными бумагами. Так, для случаев передачи илиполучения облигаций федерального займа, внесенных РоссийскойФедерацией в качестве имущественного взноса в имуществоорганизации, осуществляющей в соответствии с федеральнымзаконом функции по обязательному страхованию вкладовфизических лиц в российских банках, срок займа может быть более 1года.

ФАС ОТКАЖЕТСЯ ОТ КОНТРОЛЯ МИКРОКОМПАНИЙ, НОСМОЖЕТ ПРОВЕРЯТЬ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Page 12: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

В правительстве решили дополнить собственныйзаконопроект, меняющий порядок определениядоминирующего положения хозяйствующего субъекта нарынке. В первом чтении депутаты одобрили документ всередине сентября, и до сих пор ждали поправок отчиновников.

В новой редакции законопроекта сохраняется идея о том, чтопредприятие, выручка которого за год не превышает 400миллионов рублей, не может занимать доминирующееположение на рынке. Такие организации сотрудникиФедеральной антимонопольной службы проверять не будут.Причем, в прошлом варианте поправок предлагалось, чтобыконтроль не проводился только в ближайшие 3 года, но сейчасчиновники готовы освободить от дополнительного надзорамалые компании навсегда.

В правительстве также уверены, что, несмотря на размервыручки, «дочки» крупных предприятий, финансовыеорганизации, частично или полностью государственныекомпании и субъекты естественной монополии должныоставаться под пристальным контролем антимонопольноговедомства.

Одновременно чиновники хотят расширить полномочия ФАС.В частности, ко второму чтению правительство предлагаетдополнить законопроект нормой, позволяющей службеобращаться в суд с иском о признании торгов, запросакотировок, запроса предложений и заключенных по их

Чиновники представили новые поправки в закон о защите конкуренции. По них предприятия, зарабатывающие до 400 миллионов рублей в год, будут освобождены от контроля со стороны ФАС. Правда, новшества снизят административные

барьеры лишь для некоторых бизнесменов, поскольку малым компаниям позволено зарабатывать до 800 миллионов рублей.

Page 13: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

результатам сделок недействительными. Кроме того,антимонопольщики могут получить возможностьконтролировать процесс образования (в том числе путемреорганизации) новых государственных и муниципальныхунитарных предприятий. Изменение вида деятельности такихпредприятий также придется согласовывать с ФАС. А чтобы небыло сложностей с применением новых правил, в закон озащите конкуренции сразу вписывается порядок обращения сходатайством, сроки рассмотрения таких документов ипринятия решений по ним.

Ранее, правительство решило подкорректировать понятиедоминирующего положения хозяйствующего субъекта всоответствие с антикризисным планом, утвержденным вначале 2015 года. По оценкам Минэкономразвития, отказ отправила признания компании доминирующей в случае, еслиона занимает 35% рынка, позволит избежать проверокпримерно 80% всех действующих малых предприятий.

Page 14: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербургаготовы обнародовать законопроект по введению наказания дляграждан, которые официально не трудоустроены, но ежегоднорасходуют более 1 миллиона рублей. По словам одного изавторов инициативы Андрея Анохина, до конца этой неделидокумент будет внесен в городской парламент. Послеодобрения его передадут на рассмотрение в Государственнуюдуму.

Если федеральная власть поддержит предложение депутатовиз северной столицы, то в КоАП РФ может появитьсяспециальная статья «Уклонение от трудоустройства(занятости) физического лица, совершившего крупныерасходы». Наказанием для такого россиянина станутисправительные работы сроком от 3 месяцев до 3 лет.Одновременно будет дополнен Налоговый кодекс РФ:налоговым инспекторам придется следить за тратами граждан.

В пояснительной записке к документу подчеркивается, чтоновые нормы восстановят принципы социальнойсправедливости, повысят ценность труда, помогут бороться суклонением от уплаты налогов.

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике иделам ветеранов Валерий Трапезников заявил, что полностьюподдерживает предложение питерских коллег. Заставить всехграждан страны работать для него означает наполнить бюджетналогами, а фонды соцстрахования – взносами. Аналогичнойпозиции придерживалась и председатель Совета ФедерацииВалентина Матвиенко. Еще летом она поддержала инициативу

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

ДЕПУТАТЫ ВЕРНУЛИСЬ К ИДЕЕ НАКАЗЫВАТЬ ТУНЕЯДЦЕВ

Безработных граждан, тратящих крупные суммы денег, будут привлекать к исправительным работам. Авторы этой идеи

надеются с ее помощью придать труду ценность и пополнить бюджет налогами.

Page 15: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

представителей Северной Осетии, предлагавших лишатьтунеядцев госгарантий и вводить для них иные мерынаказания.

Но с мнением политической элиты не согласны ученые. ВАкадемии труда и социальных отношений напоминают, чтосегодня страна не может предоставить рабочие места всемжелающим, а власть не несет ответственность по обеспечениюзанятости населения, как это было в советское время. Поэтомунаказывать россиян за то, что они не трудоустроены, нельзя,уверены эксперты. Идею ранее раскритиковали и вМинистерстве труда, уточнив, что труд – это делодобровольное и свободное. А для решения проблемыотчислений в фонды социального страхованияисправительные работы или штрафы не подойдут, уверенычиновники.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

МРОТ В 2016 ГОДУ УВЕЛИЧАТ ДО 6204 РУБЛЕЙ

Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект об установлении МРОТ в 2016 году на уровне 6204 рублей в месяц.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда в России в будущем году вырастет на 4%.

Нижняя палата российского парламента 2 декабря 2015 годаприняла в третьем, окончательном чтении законопроект №911766-6 "О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона "О минимальном размере оплаты труда". В документепредусмотрено увеличение минимального размера труда на2016 год до 6204 рублей. То есть на 4% по сравнению с суммой в5965 рублей, установленной на 2015 год.

Решение о таком увеличении МРОТ было принятоПравительством РФ, в соответствии с инициативой Минтруда.Кроме уровня МРОТ на ближайший год, чиновники кабинетаминистров впервые рассчитали плановые значения на триближайших года. В процессе обсуждения сумма МРОТ-2016

Page 16: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

несколько раз менялась, в первоначальном вариантезаконопроекта Минтруда предлагал увеличить минимальнуюзарплату до 6693 рублей в месяц. Эта сумма соответствовалапрогнозируемому на 2015 год уровню инфляции - 12,2%.Однако Правительство сочло, что такое увеличение внынешних экономических условиях будет не по карману иостановились на 4%. Соответствующее изменение должно бытьвнесено в Федеральный закон "О минимальном размереоплаты труда".

Любопытно, что на эти же 4% в 2016 году будутпроиндексированы пенсии, пособия и стипендии студентоввысших учебных заведений. К таким цифрам чиновникипришли, исходя из возможностей бюджета, а не из реальногоуровня инфляции, как это было раньше. Отмечается, чтоувеличение МРОТ в 2016 году затронет около 700 тысячработников в разных секторах экономики, включаябюджетников. При этом, 43% из этих работниковтрудоустроены в государственных и муниципальныхучреждениях, а 57% заняты в реальном секторе экономики.Однако власти уверены, что новый МРОТ не сильно повлияетна уровень занятости населения, потому что численностьграждан, чья зарплата соответствует МРОТ, занятых вреальном секторе экономики составляет около 400 тысяччеловек. Кабинет министров оценил отношение МРОТ-2016 кпрогнозируемой величине прожиточного минимуматрудоспособного населения в 53,6%, тогда как в соответствии снормами статьи 133 Трудового кодекса РФ эти две величиныдолжны быть одинаковыми.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

Page 17: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

Депутат Госдумы Илья Костунов предложил правительствунаделить ФНС и ФТС новой обязанностью – отслеживатьпокупки россиян в иностранных интернет-магазинах. Ведомствасмогут сотрудничать в рамках формирующейся единойинформационной системы, уверен единоросс.

По оценкам экспертов, контроль за такими посылками(почтовыми отправления в пользу физических лиц – прим.ред.)очень слаб как с точки зрения оценки стоимости, так и учетасуммарной стоимости нескольких покупок одним физлицом вопределенный промежуток времени, что не позволяетотслеживать превышение границы беспошлинной торговли в 1тысячу евро.

Позицию депутата поддерживают представители отечественныхонлайн-магазинов из Ассоциации компаний интернет-торговли(АКИТ). Ее директор Артем Соколов подтверждает, что в Россииотсутствует механизм оценки стоимости пересылаемыхгражданам товаров. Поэтому проверить, не тратят ли россиянебольше тысячи евро в месяц на покупки в иностранных сетевыхмагазинах, невозможно. В то же время, по его данным, только 6%посылок из зарубежных торговых компаний весят более 2 кг.

Между тем, очевидно, что ежемесячные заказы стоимостью втысячу евро (а его официальный курс на 20 ноября 2015 года

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

ЗА ПОКУПКАМИ В ИНОСТРАННЫХ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНАХ ПРЕДЛАГАЕТСЯ СЛЕДИТЬ НАЛОГОВИКАМ ИТАМОЖЕННИКАМ

В попытках найти дополнительные деньги для дефицитного бюджета представители власти выдают одну идею за другой. На этот раз предлагается контролировать граждан, которые

зарабатывают на перепродаже купленных в зарубежных онлайн-магазинах товаров, пользуясь правом беспошлинного

ввоза.

Page 18: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

составляет 69 рублей 34 копейки) доступны единицам, учитывая,что средняя заработная плата в сентябре - не превысила 33тысячи рублей. Кроме того, жесткий контроль со стороныналоговиков не позволяет бизнесу массово продавать купленныев иностранных интернет-магазинах товары. Так что, найтипредпринимателей, зарабатывающих на eBay или Aliexpress,будет непросто.

Впрочем, скорее всего, для начала чиновники все-таки введутновые ограничения на беспошлинный ввоз товаров личногопользования, а уже потом начнут искать, кто, на какую сумму исколько товаров заказал, и как ими пользуется. Пересмотр лимитабеспошлинных покупок в зарубежных интернет-магазинахзапланирован на следующий год. Новые параметры установят сучетом мнения стран, входящих в Евразийский экономическийсоюз. При этом самый низкий порог сейчас установлен вАрмении – 120 долларов в месяц.

Некоторые эксперты, в том числе из АКИТ, еще в прошлом годутребовали пересмотреть установленные нормы, называя их«доинтернетовскими». Но чиновники предпочитают пока неусугублять ситуацию. Кроме того, из-за девальвации рублязаказывать некоторые товары в зарубежных бутиках стало дорого,поэтому, несмотря на общий рост объемов онлайн-торговли,темпы потихоньку снижаются.

Что касается инициативы проверять граждан, которые, пользуясьправом беспошлинного ввоза, зарабатывают на перепродажекупленных в зарубежных онлайн-магазинах товаров, выгода от еереализации неочевидна. И вряд ли игра стоит свеч в этом случае -поскольку государству придется вложить немало средств ворганизацию проверок, но выгода от них будет минимальной.

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всехработников и структурных подразделений Вашей компании, содержиткраткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает

Page 19: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

При необходимости получения Вами полного текста какого-либонормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

С наилучшими пожеланиями,Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

правовую информацию применимую в хозяйственной деятельностикомпании.

Page 20: обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12

АУДИТ Вы видите перспективы для развитиябизнеса. Для раскрытия потенциалаиспользуем индивидуальный подход исогласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙУЧЕТ

Вы всегда уверены в том, чтоинформационные и бухгалтерские системызащищены, надежно функционируют иконтролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙКОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдениистандартов налоговой отчетности и сочетаетв себе опыт работы в области учета иподготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕУСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем путидостижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решенийпроведем анализ бизнеса и всестороннююего оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙКОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками ипринимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]