synthese pôles de synthese pôles de compétitivitécompétitivité

synthese pôles de compétitivitésynthese pôles de compétitivité

IntroductionIntroduction

ConstatConstat

• Hausse du poids de la dette 30% du PIB à 65% • croissance de 1,9 % depuis plus de 10 ans • Facteur aggravant : Veillissement de la

population• Dépendance accrue de notre pays face aux taux

d'intérêts américains• pour être viable, notre modèle social a besoin

de 2,5% et peut-être de 3% de croissance, si la population active diminue.

Conséquences Conséquences

• le remboursement des intérêts de la dette est le deuxième poste budgétaire de l'état

• pour être viable, notre modèle social a besoin de 2,5% et peut-être de 3% de croissance, si la population active diminue.

Présentation du plan Présentation du plan

• Les textes– La circulaire du 25.11.05– Le dossier d'appel à projet– Le décret d'application

• La réalité du terrain – Le financement de l'innovation– Le maillage territorial

RappelRappel

• Définition de circulaire

RappelRappel

• Définition

Le cadre légal des pôles Le cadre légal des pôles

105 Projets ont été sélectionnés 105 Projets ont été sélectionnés et 66 labelliseset 66 labellises

• Constat : Nombre élevé de dossiers– + Europhorie du lancement ; soutien général des

acteurs– + Le NB de projets est deux fois supérieurs au

prévisions du gouvernement– + Nécessité de doublé l'enveloppe budgetaire

• Support d'une opération de communication– Cahier de l'industrie septembre 2005 : Une France

Gagnante– Par les CCI : Une occasion a ne pas manquée– Evolution 6 mois après : avec le dossier sur les Pôles

3.05.06

la circulaire du 25.11.05la circulaire du 25.11.05• a. Le Préfet de région, grand gagnant de

l'opération.–

• b. Les nouvelles attributions exercées en collaboration avec le President du Conseil Régional lords de la constitution du dossier.

• c. La procédure de sélection.• d. Les autres missions du Préfet• e. Les limites

B. Le dossier d'appel à projetB. Le dossier d'appel à projet• Définition• Un pôle de compétitivité est le

rapprochement, sur un territoire donné, d’entreprises, de centres de formation et d’unités de recherche engagés dans une démarche partenariale destinée à dégager des synergies autour de projets innovants. Disposant de la masse critique nécessaire pour atteindre une visibilité internationale, chaque pôle est fondé sur une stratégie partagée de développement permettant la création de richesses nouvelles à forte valeur ajoutée autour de projets communs de recherche et de développement..

Décret du 8.07.05 Le Décret du 8.07.05 Le financement des pôles financement des pôles

• Décret apporte peu d'informations• Pour trouver des informations je suis allé

consulté des rapports au 1er Ministre– Christian Poncelet : Financement de

l'innovation– Les Forums de l'innovation et de la

compétitivité

Conclusion de cette partieConclusion de cette partie

• Une volonté politique• Une prise de conscience• Mais

– Pôles de compétitivité : sont considérés comme une réponse contre la mondialisation

– Grand espoir sont fondés sur cette idée– beaucoup de réformes sont a menées.– Or les mentalités ne sont pas facile a changer.– Beaucoup de rigidités sont encore à vaincre

La réalité du terrainLa réalité du terrain

ContexteContexte• International

– Supériorité des budgets étrangers dans le domaine de la RD

– Nouveaux entrants : Chine et Inde• national

– Moyenne française des investissements inférieur à la moyenne européenne

– Dispersion des moyens matériels et humains – Dispersion des financements– Déficits d'acteurs dans la chaîne de l'innovation– NB limité de K-risqueurs – Frilosité du secteur financier

Le financement de l'innovationLe financement de l'innovation

• 1ère Phase : Le financement de la recherche

• Questions ?• 2ème phase : l'industrialisation

1ère Phase : Le financement 1ère Phase : Le financement de la recherchede la recherche

• Financement mixte (public et prive)• MIxité des unités de recherches

– Avantages• Mise en place de comités d'évaluation par des comités d'experts périodique (4 ans)• Modalités : discussions• Finalité : politique de recherche et financement• Stabilité des budgets

– Inconvénients• Le personnel n'est pas pris en compte• Ignorance des chercheurs sur la politique de recherche de l'université• Recrutement par concours : rigidité du système• Double tutelle = double dépendance ?• Nécessité d'un accord commun permanent : longues tractations (nécessité de temps)• système qui n'encourage pas la confiance entre laboratoires et chercheurs

• Nouveauté : la création de L'Agence national de la Recherche– Draine de plus en plus l'organisation des financements– L'ANR ne finance pas les infrastructures ni les équipements– Autorise que le prélèvement de 10% au profit des établissements qui hébergent

les laboratoires

Questions ?Questions ?• Comment redynamiser la recherche• Quels seront les voies de recherche dans 10 ou

20 ans ?• Comment préparer et définir ces nouvelles voies

de recherches• Doit on obliger les centres de recherche à coller

aux thématiques des pôles• Ebauche de ses réponses dans la création du

Haut Conseil de la Recherche et de ses missions

2ème phase : l'industrialisation2ème phase : l'industrialisation

• Rapport Poncelet• Fondation EADS• Label Gazelle• CDC Entreprises

Rapport PonceletRapport Poncelet• 1er document que j'ai trouvé :• Pistes de financement de

l'innovation et la compétitivité des entreprises

• Constat : la taille des PME françaises sont plus petites que la moyenne européenne ou américaine, Il serait donc souhaitable qu'elles atteignent un taille plus importante, pour acquérir une visibilité nationale.

Fondation EADSFondation EADS• EADS consacre 17 % de son

CA à la RD• Fondation EADS pour la

Recherche• Créer un cercle vertueux de

l'innovation, en partageant et valoriser les connaissances –

Label GazelleLabel Gazelle• Objectif Accompagner les PME• Le 11/05/06 2006, Renaud DUTREIL a distingué

2000 entreprises qui sont parmi les plus performantes du pays : ces entreprises, ont reçu le label " Gazelle 2005 "

• Conditions• Public : Jeunes entrepreneurs• Avantages• Report de toute augmentation de charges fiscales• Gel de l'impôt sur les sociétés• Mobilité pour les cadres de GE ou de la FP pour

créer une Ets• mise à disposition d'un interlocuteur privilégié entre

le créateur d'ETSet l'adm. fiscale et sociale • Contrepartie• La CDC devient actionnaire minoritaire et participe

au CA• Collaboration avec des BA• Le manque d'entreprises de taille intermédiaire

dans l'économie française est en grande partie dû à la difficulté des PME à maintenir sur le long terme un rythme de croissance soutenu.

• Les PME en phase de forte croissance manquent de reconnaissance. La croissance de ces PME est bridée par manque d'accès aux crédits ou fonds propres nécessaires.

CDC EntreprisesCDC Entreprises

• Présidé par René Ricol• Budget : 2 Milliards d'Euro• Site internet : www.cdcentreprises.fr/

Le maillage du territoireLe maillage du territoire• a. Constat : redéploiement

des populations • b. Forts potentialités de

développement • c. La création des pôles se

situe dans un plan plus vaste

• d. L'évolution vers l'e-administration

• E. Une nouvelle cartographie administrative de la France ?

a. Constat : redéploiement des a. Constat : redéploiement des populations sur le territoire populations sur le territoire

• Polarisation de l'économie du savoir sur région IDF, PACA Bretagne

• Nouvelles opportunités en zones rurales• Dynamisme des régions est variable• Les infrastructures et aménagement du territoire est

suffisamment dense pour qu'un déploiement de l'activité économique soit possible

• Accent peut être mis sur la compétitivité– collaboration de tous les niveaux de gouvernements– Décentralisation qui substitue la hiérarchie pour une démarche

plus contractuelle– Frein multiplicité des intervenants

b. Forts potentialités de b. Forts potentialités de développement des territoiresdéveloppement des territoires

• Faiblesse de l'Emploi• Faiblesse de la Croissance• Favoriser l'innovation par la coopération• Vision régionale voire inter régionale• avantages

– collectivité terrorialement plus adaptée– ds le cadre d'une politique de décentralisation c'est une source

d'attractivité économique pour la région– Responsabilise la région des ses sources financières /

désengagement de l'état et de ses dotations• Mais ce n'est pas une politique nouvelles des

expériences antérieures ont été tenté ex SPL, RRIT, ERT

c. La création des pôles se situe c. La création des pôles se situe dans un plan plus vaste dans un plan plus vaste

• Beaucoup d'actions sont encore à mener pour que les pôles acquièrent une visibilité internationale

• Multiples impératifs– Création de cadre souple de gouvernance

• Définition du terme souple ?• Sans personnels ni moyens ?

– Nécessité que l'etat puisse jouer son rôle en ayant une visibilité sur ses financements

– stimuler la réactivité de l'administration– Limiter la dispersion des fonds– Ocde pose la question ou dans un contexte économique difficile

pourquoi des pôles recalé se sont vu quand même labellisés

d. L'évolution vers l'e-d. L'évolution vers l'e-administrationadministration

• 9 Poles dédiés aux NTIC

• 3 Mondiaux• 6 à vocation

mondiale

E. Une nouvelle cartographie E. Une nouvelle cartographie administrative de la France ?administrative de la France ?

ConclusionConclusion

Au delà du pôle de compétitivité Au delà du pôle de compétitivité : le cluster: le cluster

•Par Amandine Pascal, Doctorante laboratoire LEM-RODIGE, UNSA / CNRS.

Un cluster ou pôle de compétitivité peut être défini comme "une concentration géographique d'acteurs unis par des chaînes de valeur économiques, évoluant dans un environnement bénéficiant d'infrastructures de soutien, partageant une stratégie commune et visant à attaquer un même marché" (Cooke et Huggins, 2002). Un cluster comprend donc des entreprises, des institutions gouvernementales et privées. Ces acteurs sont reliés par une ou plusieurs chaînes de valeur, définies comme la combinaison d'activités complémentaires constituant une offre pour un marché donné.

Un pôle de compétences, quant à lui, réunit des acteurs appartenant à un même domaine technologique. Il se définit comme une combinaison de compétences similaires favorisant l'innovation technologique.Un cluster ou pôle de compétitivité réunit des organisations dont les compétences sont complémentaires et se caractérise par son orientation vers des marchés et des usages. Dans cette perspective, un pôle de compétitivité (ou cluster) alimente une ou plusieurs chaînes de valeur et combine plusieurs pôles de compétences.