Sistemas electorales

SISTEMAS ELECTORALES

INTEGRANTES:

• ESPIRITU LUNA, Megumi Lizbeth

• GARCIA CASTILLO, Krystell Dánae

• HERRERA CELESTINO, Clinton Romario

• JARA DEPAZ, Paola Viviana

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

E.A.P.: DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

HUACHO- PERU2015

DOCENTE: ROMERO ALVA, HÉCTOR

TEMA:HISTORIA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES, ONPE, JNE.

EXPOSITOR:HERRERA CELESTINO, CLINTON ROMARIO

HISTORIA DE SISTEMAS

ELECTORALES

En los inicios de la República, la tarea de organizar y llevar adelante las elecciones era una labor que se repartían tanto el Poder ejecutivo como el Poder Legislativo.

Recién en los años 1930, con la creación del Jurado Nacional de Elecciones es que se tuvo un ente autónomo e independiente encargado de asumir las tareas electorales.

De esa manera, este organismo asumió la labor de crear el padrón de todos los ciudadanos peruanos, otorgarles su cédula de identidad (denominada antiguamente Libreta Electoral)

Coordinar todas las necesidades logísticas antes, durante y después de los procesos eleccionarios y, finalmente, realizar el escrutino y proclamar los resultados.

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓNHUACHO - PERÚ


Nos referimos al repertorio muy específico de normas y procedimientos que se usan en una elección para decidir cómo se elige a quienes han de ocupar los cargos de elección popular en disputa.

Es el nombre que da la Constitución política del Perú al conjunto de instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los distintos procesos electorales que se llevan a cabo en el país.

Un sistema electoral es un conjunto de elementos que, combinados de cierta forma, permiten traducir votos en puestos de representación.


Este sistema se encuentra conformado por:

Oficina Nacional de Procesos Electorales

(ONPE)

Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Registro Nacional de Identificación y

Estado Civil (RENIEC)



ONPE

Es un organismo electoral

constitucional autónomo

que forma parte de la

estructura del Estado.

Finalidad: Velar por la obtención

de la fiel y libre expresión de la

voluntad popular, manifestada a

través de los procesos

electorales a su cargo.

Es creada por la

Constitución Política del

Perú, art.° 177, el 31 de

diciembre de 1993, sin

embargo, aproximadamente

tres años después, el 21 de

Junio de 1995, fue

publicada la Ley N° 26487 –

Ley Orgánica de la ONPE.


Ofic

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es

FUNCIONES DE LA ONPE

Según el reglamento de organización y

funciones de la oficina nacional de procesos

electorales, en el capitulo II, del Artículo 6 dice:

“Tiene como función esencial, velar por la

obtención de la fiel y libre expresión de la

voluntad popular, manifestada a través de los

procesos electorales, de referéndum y de otros

tipos de consulta popular a su cargo, así como

coadyuvar al fortalecimiento de la

institucionalización en los Partidos Políticos.”


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es

Otra de sus FUNCIONES están estipuladas en el mismo reglamento antes mencionado, en el capitulo III, Artículo 7:

a) Organizar los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo.

b) Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y cualquier otro material en general.

c) Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales a su cargo, en estricto cumplimiento de la normativa vigente.

FUNCIONES DE LA ONPE O

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d) Establecer el número, ubicación y organización de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, de acuerdo a las circunscripciones electorales determinadas.

e) Preparar y distribuir a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, el material necesario para el desarrollo de los procesos electorales.

f) Coordinar, con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, la elaboración, recepción y actualización periódica de los padrones electorales.

g) Recibir del Jurado Nacional de Elecciones, los padrones electorales debidamente autorizados.

Ofic

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oral

esFUNCIONES DE LA ONPE

VISIÓN MISIÓN

Garantizar la obtención de la

genuina y libre expresión de la

voluntad popular para fortalecer la

institucionalidad democrática.

Ser una institución de excelencia que

cuenta con la confianza de la

población, promoviendo una cultura

de valores democráticos mediante el

uso de tecnología e innovación.


Ofic

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oral

es

Con la promulgación de la Constitución de 1993, el Jurado Nacional de Elecciones fue dividido en tres organismos distintos, formando así lo que actualmente se conoce como el Sistema Electoral.

Es un organismo autónomo que tiene como finalidad garantizar el derecho a elegir y ser elegido, velando por el respeto y cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los procesos electorales.

El JNE se creó el 26 de mayo de 1981, fecha de promulgación del Estatuto Electoral (Decreto Ley N° 7177) que establece su creación en la capital de la República y de jurados departamentales en cada capital de departamento.

La creación del JNE fue el resultado de un largo proceso de maduración política y electoral que se inicia con las Constituciones de 1823 y 1826 que hacían referencia al poder electoral.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES


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EL JNE Y SUS FUNCIONES

FISCALIZADORAS

ADMINISTRATIVAS

REGISTRALES EDUCATIVA

JURISDICCIONALES

NORMATIVA


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FUNCIONES ELECTORALES DEL JNE

Función Jurisdiccional

Proclama los resultados electorales. Declara la vacancia de las autoridades municipales y regionales. Resuelve Asuntos electorales La nulidad de un proceso electoral En última instancia las apelaciones, contra las resoluciones de la Oficina de Registro de las

Organizaciones Políticas (OROP) y de los Jurados Electorales Especiales (JEE). Las apelaciones contra la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). En última instancia los proceso de vacancia de autoridades regionales y municipales. Determina en última instancia la inscripción de candidatos a: Presidente, Vicepresidentes,

Congresistas, Miembros del Parlamento Andino, Presidente y Consejeros Regionales, Alcaldes y Regidores Municipales


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Función Fiscalizadora

La legalidad del ejercicio del sufragio, desde la convocatoria hasta la proclamación de los resultados.

La elaboración de los padrones electorales, que es la relación de ciudadanos y ciudadanas hábiles para votar.

El comportamiento de todos los actores electorales (miembro de mesa, electores, personeros, observadores, miembros de organizaciones políticas, entre otros).

Los procedimientos de propaganda electoral, las garantías del proceso, la neutralidad de los organismos y funcionarios públicos.

La elección de representantes ante el Consejo de Coordinación Regional (CCR), el Consejo de Coordinación Local (CCL), Juntas Vecinales, y otras elecciones de las instituciones u organizaciones que así lo soliciten.


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Función Educativa

Desarrolla programas permanentes de educación electoral que permita crear conciencia cívica en la ciudadanía; para cumplir con dicho objetivo celebra convenios con diversas instituciones.

Diseña y ejecuta programas de capacitación electoral de los funcionarios del JNE y de los miembros de los JEE en cada proceso electoral.

Desarrolla proyectos de investigación y estudios en materia electoral y municipal.Ju

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Función Normativa

Propone proyectos de ley en materia electoral. Determina el número de escaños del Congreso por cada distrito electoral.

Determina el proceso de tachas contra los integrantes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales.

Establece el número de firmas que se presenta para el ejercicio de los derechos de participación y control ciudadano.

Establece el número de firmas que deben presentar las organizaciones políticas para participar en los procesos electorales.


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Función Administrativa y de Registro Electoral

Determina las circunscripciones electorales y las sedes de los Jurados Electorales Especiales (JEE).

Inscribe a los observadores electorales, nacionales e internacionales. Recibe y admite las credenciales de los personeros de las

organizaciones políticas. Presenta al Poder Ejecutivo, el presupuesto del Sistema Electoral. Inscribe a las encuestadoras electorales. Coordina con el Poder Judicial la designación de los Presidentes de los

JEE.Jura

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MISIÓN VISIÓN

Garantizar la voluntad popular mediante la fiscalización de la organización y ejecución de los procesos electorales en el ámbito nacional, regional y local, manteniendo latente en la sociedad peruana la participación democrática.Asimismo, en cumplimiento de su función educadora difunde la formación de valores cívicos ciudadanos para la conciencia pacífica.

Constituirse en el organismo posicionado en la ciudadanía, organizaciones políticas, autoridades nacionales, regionales y locales, como ente rector del Sistema Electoral, demostrando liderazgo, competencia, ética e integridad.


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TEMA:RENIEC, TEORIA DE LA REPRESENTACION, EL SUFRAGIO, SOCIOLOGIA ELECTORAL.

EXPOSITOR:JARA DEPAZ, PAOLA VIVIANA

RENIEC

Es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad.

Fue creado mediante la Ley N° 264971 del 12 de julio de 1995, en concordancia con los Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del Perú. Tiene su sede en Lima, Perú y su actual Jefe Nacional es el Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en febrero del 2011.


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FUNCIONES DEL RENIEC

Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su competencia.

Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la Oficina Nacional de Procesos Electorales;

Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones;

Mantener el Registro de Identificación de las personas.

Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de inscripción


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VISIÓN MISIÓN

Registrar la identidad, los hechos vitales y los cambios de estado civil de las personas; participar del Sistema Electoral; y promover el uso de la identificación y certificación digital, así como la inclusión social con enfoque intercultural.

Fortalecer la ciudadanía y el desarrollo equitativo del país como la entidad de registro del Estado peruano que garantiza a las personas su condición de sujetos de derecho; genera confianza y seguridad jurídica; y promueve el gobierno electrónico a través de la tecnología de información y comunicaciones.


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TEORÍA DE LA REPRESENTACIÓN

Gobierno y Parlamento.

Individuos y colectividad de individuos.

Surge entre los siglos XIII y XIVGobierno

representativo, democracia representativa, sistema representativo.

Los franceses elaboraron en

forma más consiente y sistemática.


El Representante

Representación

Finalidad

Electores y Elegidos

El Representado

Es la Sociedad global, pero en su conjunto y sin ninguna clase de distinciones ni discriminaciones.

Grupo humano institucionalizado, pero también un conjunto.

Constituido por la elección de los integrantes sin otra división que le da carácter territorial.

Los segundos expresan y ejercen la voluntad de los primeros, aunque sometidos a limitaciones.

Crear una voluntad que anteponga el interés en común a los intereses particulares.


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SUFRAGIO

Manifestación de la voluntad .

Concurrir a la formación de una voluntad colectiva

Acto de votarRevestido por un conjunto de formalidades señaladas por leyes especiales.

Designar a los titulares de determinados cargos concernientes al gobierno de una comunidad.

Decidir acerca de los asuntos que interesan al gobierno de una comunidad.


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Sufragio Censatorio Sufragio Capacitario

TIPOS DE SUFRAGIO RESTRINGIDO

Voto Masculino


Hay diversas técnicas electorales,

pero las que mas se aplican son:

La Representación mayoritaria

La Representación minoritaria

La Representación proporcional

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRIONHUACHO - PERU

TECNICAS ELECTORALES

SOCIOLOGÍA ELECTORAL

Estudio del comportamiento del electorado en las diversas consultas electorales y en la investigación de los factores explicativos de este comportamiento.

Reacción del electorado

Resultados positivos , de manera objetiva sin caer en manipulaciones.

Sondeo de opinión; se emplea para conocer las motivaciones de los electores.


TEMA:MERCADOTECNIA, DEMOSCOPIA, TIPOS DE SISTEMAS ELECTORALES

EXPOSITOR:ESPIRITU LUNA, MEGUMI LIZBETH

MERCADOTECNIA ELECTORAL

Disciplina que tiene que ver con ventas, consumo, publicidad, etc.

Es análisis e instrumentalización de programas cuidadosamente formulados y levados a la práctica.

El proceso electoral es un acto de intercambio en donde los candidatos ofrecen un paquete de promesas económicas, políticas y sociales.

Ayuda en situaciones en donde hay dos o varias alternativas, cada una con paquetes de beneficios.


DEMOSCOPIA

Introducción de la encuesta y el estudio de los resultados en la campaña electoral.

Es el punto de partida para para la explicación de los procesos electorales y sirve para la investigación de las elecciones. El demóscopo desarrolla

su actividad gracias a la vinculación existente entre la política y medios de comunicación de masas.


INCIDENCIA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN OTROS FENOMENOS POLITICOS

DIETER NOHLEN

SISTEMA ELECTORALSe refiere al procedimiento mediante el cual los electores expresan su voluntad

política en votos.

REGIMEN ELECTORALAbarca a los fenómenos relacionados

con la elección.


DERECHO ELECTORALEstructura normativa que regula la ley

relacionada con las elecciones.

LA DISTRIBUCIÓN DE LAS CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES

Se refiere al proceso de determinación del número y tamaño de

las circunscripciones electorales.

La distinción básica radica aquí entre las circunscripciones

uninominales y las plurinominales.

El tamaño de la circunscripción es de gran importancia para los

efectos del sistema electoral:

1. Para la relación entre votos y escaños

2. Para las oportunidades electorales de los partidos políticos


TIPOS DE SISTEMAS ELECTORALES

•REPRESENTACIÓN POR MAYORIA

•REPRESENTACIÒN PROPORCIONAL


REPRESENTACIÓN POR MAYORIA

REPRESENTACION PROPORCIONAL

Objetivo: consiste en producir el gobierno de un partido o de una coalición de partidos basado en una mayoría parlamentaria.

Sistema electoral más antiguo del mundo.

Se defiende también como favorecedor de estabilidad parlamentaria.

Tipos de sistemas mayoritarios: mayoría simple y mayoría absoluta.

Objetivo: Trata de reproducir en el Parlamento las fuerzas sociales y los grupos políticos existentes en la población.

La representación política de los trabajadores, de las minorías y de los pequeños partidos.

Se aplicó por primera vez en las elecciones al Parlamento Europeo de 1999.

Se introdujo en primer lugar en Bélgica en 1889.


Tipo

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SISTEMAS MAYORITARIOS

a. El sistema de mayoría relativa en circunscripciones uninominales.

b. El sistema de mayoría absoluta en circunscripciones uninominales.

c. El sistema mayoritario en circunscripciones plurinominales con representación de minorías.

d. El sistema mayoritario en circunscripciones plurinominales pequeñas.

e. El sistema mayoritario con lista proporcional adicional.

REPRESENTACION POR MAYORIA


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SISTEMAS PROPORCIONALES

En el ámbito de los sistemas de representación proporcional distinguimos:a. El sistema proporcional en circunscripciones

plurinominales.b. El sistema proporcional compensatorio, en

ocasiones con barrera legal.c. El sistema proporcional personalizado con

barrera legal.d. El single transferible vote (el sistema del voto

transferible).e. La representación proporcional pura.

REPRESENTACION PROPORCIONAL


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FORMAS DE CANDIDATURA Y DE VOTACIÓN

Respecto a la lista se puede diferenciartres formas distintas:a) ) La lista bloqueada le permite al votante

dar su voto a una lista en bloque.b) La lista cerrada y no bloqueada brinda al

elector la oportunidad de alterar la disposición de los candidatos en la lista del partido.

c) La lista abierta le ofrece al elector la oportunidad de ir más allá de los límites partidarios y elegir candidatos de listas diferentes.

La forma de votación está relacionada estrechamente con la forma de la candidatura.


Tipo

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TEMA:DISEÑO, OPERACIONES, EFECTOS, CRITERIOS DE VALORACION.

EXPOSITOR:GARCIA CASTILLO, KRYSTELL DANAE

DISEÑO ELECTORAL

•Para realizar un diseño electoral se comienza con

una lista de criterios que resuma lo que se quiere

lograr

•Mediante la naturaleza del diseño institucional, los

ajustes deben hacerse buscando el punto medio

entre lo que se desea y lo que son los objetivos.

•Lo que hacen los sistemas electorales es traducir los

votos en escaños ganados por partidos y

candidatos.UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN

HUACHO - PERÚ

ELEMENTOS PARA UN DISEÑO ELECTORAL

1. Requisitos para ser elector

2. Privación del derecho al voto

3. Requisitos para ser candidato

4. Registro de candidatos (candidato político)

5. Organizaciones políticas

6. Organización electoral (administración electoral)


OPERACIONES MATERIALES DEL PROCESO ELECTORAL

1. Campaña electoral

2. Votación

3. Publicación de los resultados

4. Circunscripciones electorales

5. Organización electoral

6. Regulación jurídica de los procesos electorales

7. Sanciones por infracciones electorales especificas y atenuantes.

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN

HUACHO - PERÚ

COMPONENTES QUE AFECTA EL SISTEMA ELECTORAL

•La forma en que se delimitan las

demarcaciones electorales.

•La forma en que se registran los electores

•La forma en que se diseñan las papeletas

de votación

•La forma en que se cuentan los votos


DERECHO DE SUFRAGIO Y PARTICIPACIÓN ELECTORAL

•La constitucion de 1993, siguiendo a la de 1979, establece que en el Perú el

derecho de sufragio es universal y obligatorio. Para tener este derecho no se

discrimina por razones de sexo o de educación.

•La constitucion de 1860, la mas longeva de las 12 constituciones, establecia

que solo podian sufragar los hombres mayores de 21 años de edad que sabian

leer y escribir.

•La constitucion de 1933 otorgó el dercho de sufragio a las mujeres, pero solo

para las municipales (Esta reforma fue dada por el Gob. De Odria en 1955,

pero las mujeres votaron en 1956)UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN

HUACHO - PERÚ

INCIDENCIA DE LOS SISTEMAS ELECTORALES EN OTROS FENOMENOS POLITICOS

La polarización ideológica y política en el electorado y en el sistema de partidos políticos.La estructuralizacion de los partidos políticos en un doble sentidoLa representación de los intereses de diferentes sectores de la sociedad, regiones, etnias, confesiones y otros segmentos de la sociedad.El tipo de competencia políticaLas formas prevalecientes de participación políticaLas características de las campañas electoralesLa capacidad del sistema político de generar bienestar en su poblaciónLa legitimidad del sistema político en la percepción del ciudadano elector, y el grado del compromiso de este con aquel.


EFECTOS DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

Surgen de una evolución histórica.Dependen en gran medida de estructuras sociales, de condiciones institucionales y de comportamientos políticos.Los dos tipos básicos son: la elección por pluralidad y la representación proporcional.También dependen de sus diversos elementos y de su forma en que estos se combinan.Es de suma importancia distinguir los diferentes tipos de representación proporcional en el debate sobre los efectos de los sistemas electorales proporcionales.Los sistemas electorales no siempre favorecen al mismo partido o grupo de partidos. no existe un sistema electoral optimo.


CRITERIOS DE VALORACIÓN DEL

S. E.REPRESENTACIÓN

CONCENTRACIÓN Y EFECTIVIDAD

PARTICIPACIÓN

SIMPLICIDAD LEGITIMIDAD


REFLEXIONES SOBRE


No existe ningún sistema electoral ideal

Existe manera de establecer un cierto

equilibrioentre los diversos objetivos

Es difícil que los sistema electorales satisfagan las demandas funcionales

Las opciones entre sistemas electorales casi siempre

expresancuáles demandas se consideran

como importantes y cuálescomo menos importantes

La existencia de varias demandas funcionales exigeque se haga una evaluación y establezcan prioridades

A los sistemas electorales se les plantean distintas

demandasfuncionales



CONCLUSIONESEl sistema electoral es un conjunto de elementos que, combinados permiten traducir votos en escaños o puestos de representación. A esta institución nuestra Constitución política le denomina como tal al conjunto de instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los procesos electorales. Entre las instituciones que la conforman podemos encontrar: la ONPE, cuya finalidad es Velar por la obtención de la fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a través de los procesos electorales a su cargo, el JNE, quien tiene como finalidad primordial finalidad garantizar el derecho a elegir y ser elegido, velando por el respeto y cumplimiento de la voluntad popular manifestada en los procesos electorales, y por ultimo encontramos al RENIEC, quien es el encargado de la identificación de los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad.


BIBLIOGRAFÍA file:///C:/Users/HP/Downloads/SISTEMAS-ELECTORALES%20(1).pdf

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_electoral_del_Per%C3%BA

http://portal.jne.gob.pe/informacioninstitucional/escuelaelectoral/Martes%20Electorales%20-

%20Exposiciones/ee2009/mar_02jun09.pdf

http://www.monografias.com/trabajos77/sistema-electoral-peru/sistema-electoral-peru.shtml

http://www.monografias.com/trabajos77/sistema-electoral-peru/sistema-electoral-peru2.shtml

https://aceproject.org/ace-es/topics/es/onePage

http://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/organizacion_y_funciones_de_oe/reglamento-

onpe/onpe_reglamento.html#t1c3

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