МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра гуманитарных и социальных дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: ИсторияТема:

«Перестройка в СССР. Попытки реформирования

экономики и обновления политической

системы. Внешнеполитическая деятельность

М.С.Горбачева.»

Выполнил:

Студентка ФЗО 1 курс группа ЭБЗ-15 (студент, факультет, курс, группа)

Литвишко Екатерина Геннадьевна (фамилия, имя, отчество)

Проверилк.и.н. доцент кафедры ГСД

(ученое звание, ученая степень, должность)

Новичков Андрей Вячеславович (фамилия, имя, отчество)

Королёв2015г.

Содержание:

Введение

1. Начало периода перестройки в СССР

2. Этапы перестройки

1. Первый этап

2. Второй этап

3. Третий этап

3. Основные реформы

1. Антиалкогольная реформа

2. Кадровые реформы в правительстве

3. Общественные и социальные реформы

4. Реформы во внешней политике

5. Реформы политической системы СССР

6. Экономическая реформа

4. Внешняя политика

1. Советско-американские отношения

2. Экономические контакты со странами Запада

3. Отношения со странами Восточной и Центральной Европы

Введение

Перестройка – очень громкий период в истории СССР. Политика

перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом

Горбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в

целом. В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями

проблемы, особенно в экономике и межнациональной сфере. Ко всему этому

добавились ошибки и просчеты, допущенные в процессе проведения самих

реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих

за социалистический путь развития, партий и движений, связывающих

будущее страны с организацией жизни на принципах капитализма, а также по

вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений союзных и

республиканских органов государственной власти и управления. К началу

1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса во всех сферах

жизни общества и к дальнейшему распаду СССР.

1. Начало периода перестройки в СССР

Перестройка — общее название реформ и новой идеологии СССР,

используемое для обозначения больших перемен в экономической и

политической структурах СССР во второй половине 80-х — начале 90-х

годов. Реформы были разработаны по поручению генерального секретаря ЦК

КПСС Ю. В. Андропова и инициированы М. С. Горбачевым в 1986—1991

годах.

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому

времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике,

так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства

неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка

вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни

общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а

также, изменения внешней политики страны.

В 1985 г. апрельский Пленум ЦК КПСС, возглавляемый пришедшим месяцем

ранее к власти генеральным секретарем ЦК КПСС М. Горбачевым,

провозгласил курс на «ускорение социально-экономического развития»

страны. Именно тогда были заложены основы концепции перестройки.

Основой экономических программ стала стратегия ускорения, то есть

использование всех резервов для повышения производительности труда.

Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации

производства, значительно расширить выпуск машин и оборудования.

Однако о создании новых экономических стимулов для улучшения работы

предприятий речь не шла. Поставленные цели планировалось достичь,

ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей

предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система

государственной приёмки – вневедомственного контроля за качество

выпускаемой продукции. Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал

к поколению, которое называло себя «детьми ХХ съезда». Образованный

человек и опытный партийный работник, Горбачев продолжил начатый

Андроповым анализ состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся

ситуации.

Различные варианты реформы обсуждались и в научных кругах, и в недрах

партийного аппарата. Однако целостной концепции перестройки экономики

к 1985 г. еще не сложилось. Большинство ученых и политиков искали выход

в рамках сложившейся системы: в переводе народного хозяйства на путь

интенсификации, создании условий для внедрения достижений НТР. Этой

точки зрения придерживался в то время и М.С. Горбачев.

Таким образом, для укрепления позиций страны на международной арене,

улучшения условий жизни населения страна действительно нуждалась в

интенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления нового

Генерального секретаря ЦК КПСС показали его решимость приступить к

обновлению страны.

2. Этапы перестройки

2.1 Первый этап

На состоявшемся 23 апреля 1985 года пленуме ЦК КПСС Горбачёв заявил

программу широких реформ под лозунгом «ускорения социально-

экономического развития страны», т. е. ускорения продвижения по

социалистическому пути на основе эффективного использования достижений

научно-технического прогресса, активизации человеческого фактора и

изменения порядка планирования. Термин «перестройка» как лозунг в этот

период не использовался и идеологического значения не имел; признавались

отдельные недостатки существовавшей социально-экономической системы

СССР и предпринимались попытки исправить их несколькими крупными

кампаниями административного характера — Ускорение развития народного

хозяйства, автоматизация и компьютеризация, антиалкогольная кампания,

«борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация

борьбы с коррупцией.

Каких-либо радикальных шагов в этот период не предпринималось, внешне

практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985—1986 годах

была произведена замена основной массы старых кадров брежневского

призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны

были введены А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А.

И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий. Николай

Рыжков вспоминал (в газете «Новый Взгляд», 1992): «В ноябре 82-го года

меня — совершенно неожиданно — избрали секретарём ЦК, и Андропов

ввёл меня в команду, готовившую реформы. Туда входили и Горбачёв,

Долгих… Мы стали разбираться с экономикой, а с этого началась

перестройка в 85-м году, где практически были использованы итоги того, что

сделали в 83—84-х годах. Не пошли бы на это — было бы ещё хуже.»

Состоявшийся в феврале—марте 1986 года XXVII съезд КПСС изменил

программу партии: провозглашался курс на «совершенствование

социализма» (а не «построение коммунизма», как ранее); предполагалось к

2000 году удвоить экономический потенциал СССР и предоставить каждой

семье отдельную квартиру.

Внешняя политика СССР в 1985-86 гг. продолжала оставаться достаточно

жесткой, несмотря на наметившееся сразу после прихода к власти Горбачёва

небольшое потепление в отношениях с США и Западом. Существенный

сдвиг на международной арене произошёл только осенью 1987 года, когда

СССР согласился пойти на серьёзные уступки при подготовке соглашения о

РСМД.

2.2 Второй этап

К концу 1986 — началу 1987 года горбачёвская команда пришла к выводу,

что административными мерами ситуацию в стране не изменить и

предприняла попытку реформирования системы в духе демократического

социализма. Данному шагу способствовали два удара по советской

экономике в 1986 году: резкое падение цен на нефть и Чернобыльская

катастрофа.

Новый этап начался с Январского пленума ЦК КПСС 1987 года, на котором

была выдвинута задача коренной перестройки управления экономикой, и

характеризовался началом масштабных реформ во всех сферах жизни

советского общества (хотя отдельные меры начали приниматься ещё в конце

1986 года, например Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности»):

В общественной жизни провозглашается политика гласности —

смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов на обсуждение тем,

которые раньше замалчивались (в первую очередь сталинские

репрессии, а также - секс вообще и проституция в частности,

наркомания, бытовое насилие, подростковая жестокость и т. д.).

В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме

кооперативов (хотя слова "предпринимательство" и "частная

собственность" произносить вслух пока не осмеливаются, кооперативы

вводятся как элемент рынка в существующую социалистическую

модель), начинают активно создаваться совместные предприятия с

зарубежными компаниями.

В международной политике основной доктриной становится «Новое

мышление» — курс: отказ от классового подхода в дипломатии и

улучшение отношений с Западом.

Выдвигаются лозунги о необходимости избавить социализм от

«деформаций», о возвращении к «ленинским нормам», «идеалам Октября» и

«социализму с человеческим лицом» посредством демократизации всех

сторон жизни общества, реформирования политических институтов. В этот

период были опубликованы почти все запрещенные ранее

произведения Солженицына, Гроссмана, Платонова, Замятина, М.Булгакова, 

Пастернака; резонанс в обществе вызвали новые книги: романы Ч.

Айтматова «Плаха», А. Рыбакова «Дети Арбата», Ю. Дудинцева «Белые

одежды». Вновь встал вопрос о сталинских репрессиях и реабилитации их

жертв. В сентябре 1987 г. была создана комиссия Политбюро ЦК КПСС по

реабилитации, которую возглавил А. Н. Яковлев. Открытие в конце 1987

года Оптиной пустыни и Толгского монастыря и относительно публичное

празднование 1000-летия крещения Руси в 1988 году воспринималось как

знаки перемен в политике государства в отношении церкви.

Часть населения (в основном молодёжь и либеральная интеллигенция)

охвачены эйфорией от начавшихся после двух десятилетий застоя перемен и

невиданной по прежним меркам свободы. Общественная апатия начала 80-х

сменяется верой в светлое будущее.

Вместе с тем, с 1988 года в стране начинает постепенно нарастать общая

неустойчивость: ухудшается экономическое положение,

появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах,

вспыхивают первые межнациональные столкновения (Карабах).

2.3 Третий этап

Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация

обстановки в стране. После I Съезда народных депутатов начинается

противостояние коммунистической партии с возникшими в итоге

демократизации общества новыми политическими группировками.

Изначально начатые по инициативе сверху, во второй половине 1989 года

перемены выходят из-под контроля властей. Трудности в экономике

перерастают в полномасштабный кризис: в 1989 году экономический рост

резко замедляется, а в 1990-м сменяется падением. Достигает апогея

хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся

символом рубежа 1980—1990-х гг. Перестроечная эйфория в обществе

сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми

антикоммунистическими и антисоветскими настроениями. Усиливается

эмиграция за рубеж. С 1990 года основной идеей становится уже не

«совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной

экономики капиталистического типа.

В 1990—1991 гг. социально-экономический строй СССР начинает

приобретать черты капитализма: легализуется частная собственность,

образуются фондовый и валютный рынки, кооперация начинает принимать

форму бизнеса западного типа, одновременно начинают закрываться

государственные предприятия, фабрики, заводы, комбинаты, фермы.

Появляются такие социальные явления, как массовая нищета и безработица.

Ценообразование по-прежнему централизованное, но в начале 1991 года

проводятся две реформы финансового сектора — денежная и ценовая, из-за

которых огромные массы населения оказываются за чертой бедности. «Новое

мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам

Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически

перестаёт быть сверхдержавой, ещё несколько лет назад контролировавшей

половину мира. В РСФСР и других республиках Союза к власти приходят

сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов».

Итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС в августе

— ноябре 1991 года и распад Советского Союза в декабре того же года.

3. Основные реформы

3.1. Антиалкогольная реформа

Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе с М.С.

Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать социализм,

отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь

шла об ускорении социально-экономического развития страны. В это время

была выдвинута концепция перестройки хозяйственного механизма, которая

заключалась в том, чтобы расширить права предприятий, их

самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность

трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях

повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка.

Стали проводиться выборы руководителей предприятий.

Изначальная задумка реформы была весьма положительной - уменьшить

количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать

борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий

антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от

государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов

ушла в теневой сектор.

В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на

«пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела. Происходила вырубка

ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов

промышленности в некоторых республиках СССР, например, в Грузии. Рост

наркомании, токсикомании и самогоноварения, а также многомиллиардные

убытки бюджета.

3.2. Кадровые реформы в правительстве

В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен

Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского

комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо

Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию

выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90% старого

брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился

практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

3.3. Общественные и социальные реформы

В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились

политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок

возвращались такие видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика

гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила

духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио,

телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн.

новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной

свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения

коммунистического режима.

Советское общество охватил процесс демократизации. В идеологической

сфере Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под этим

подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны

скрываться от народа. Гласность - ключевое слово перестройки, она

позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать

кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего

им волю.

3.3. Общественные и социальные реформы

В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились

политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок

возвращались такие видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика

гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила

духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио,

телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн.

новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной

свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения

коммунистического режима.

Советское общество охватил процесс демократизации. В идеологической

сфере Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под этим

подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны

скрываться от народа. Гласность - ключевое слово перестройки, она

позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать

кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего

им волю.

3.4. Реформы во внешней политике

В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в

ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-

американских отношений и оздоровления международной обстановки в

целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года

М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив:

Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.

Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на

местах ликвидаций.

СССР отказался от противостояния с Западом и предложил закончить

«холодную войну». В 1990 году за вклад в ослабление международной

напряженности Горбачев получил Нобелевскую премию мира. Во время его

визита в Индию была подписана Делийская декларация о принципах

свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.

3.5. Реформы политической системы СССР

Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на

XIX всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени

активизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК

КПСС «Советская Россия» статья преподавателя одного из ленинградских

вузов Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами», направленная

против демократических преобразований, зовущая назад, к

Ленину и Сталину. На съезде также были попытки консерваторов

переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему

ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона «Об

изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народных

депутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится

Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание

должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет

СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР.

Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом

вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26

марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне

1989 года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли

Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов,

Старовойтова), Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко,

Алкснис), Депутатская группа «Жизнь» и другие.

Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать

III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран

президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию.

3.6. Экономическая реформа

К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении

частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ

социализма. Президенту было предложено несколько экономических

программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них

получила программа под названием «500 дней», созданная под руководством

молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и

правительство СССР. Программы отличались в основном по степени

радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и

решительный переход к рынку, смелое введение различных форм

собственности. Правительственная программа, не отрицая необходимости

перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на

долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике,

всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических

органов.

Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация

началась в январе 1991 года с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях

изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а

также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок.

Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные

многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих

сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило

от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза

повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные

услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН,

к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире.

Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной

экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям

создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы,

торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой

предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть

свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных

капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного

обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно.

Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности,

рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом

положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по

сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного

бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами,

составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего

продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей

контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е.

инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических

реформаторов во главе с Горбачевым.

Можно сделать вывод, что в результате его реформ мир кардинально

изменился и больше никогда не станет прежним. Совершить такое, не

обладая мужеством и политической волей невозможно. К Михаилу

Горбачеву можно относиться по - разному, но нет сомнения, что это одна из

крупнейших фигур истории.

4. Внешняя политика

Основными приоритетами во внешнеполитической деятельности СССР после

1985 г. стали: смягчение напряженности между Востоком и Западом

посредством переговоров с США о разоружении; урегулирование

региональных конфликтов; признание существующего миропорядка и

расширение экономических связей со всеми государствами. Смена

внешнеполитической стратегии была подготовлена революцией в сознании

определенной части элиты страны, приходом в 1985 г. нового руководства в

МИД СССР во главе с Э.А. Шеварднадзе.

С приходом М.С. Горбачева оформилась новая философско-политическая

концепция, получившая название "новое политическое мышление". Ее

основные положения предусматривали:

отказ от идеи о расколе современного мира на две противоположные

общественно-политические системы (социалистическую и

капиталистическую); признание мира целостным и неделимым.

отказ от применения силы в качестве средства разрешения

международных проблем.

объявление в качестве универсального способа решения

международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их

интересов.

отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание

приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми,

национальными, идеологическими, религиозными и др.

4.1 Советско-американские отношения

На новом этапе советской дипломатии двусторонние отношения между

государствами успешно решались с помощью ежегодных личных встреч

М.С. Горбачева с президентами США (1985 г. - в Женеве; 1986 г. - в

Рейкьявике; 1987 г. - в Вашингтоне, 1988 г. - в Москве, 1989- на Мальте).

Результатом переговоров стало соглашение об уничтожении целого класса

ядерных вооружений - ракет среднего и ближнего радиуса действия (Договор

от 8 декабря 1987 г.). Советская сторона взяла на себя обязательства

демонтировать и уничтожить 1752 ракеты, американская - 869. Это

соглашение было дополнено установлением детальной системы взаимного

контроля. В 1991 г. был подписан Договор об ограничении стратегических

наступательных вооружений (ОСНВ-I), положивший конец периоду

конфронтации. Были достигнуты соглашения о развитии гуманитарного

сотрудничества, экономических отношений СССР с США.

СССР выступил с целым рядом новых инициатив по разоружению (в том

числе о ликвидации ядерного оружия к 2000 г.) В мае 1987 г. страны

Варшавского Договора внесли предложение об одновременном роспуске

ОВД и НАТО (в первую очередь их военных организаций). В 1989 г. был

принят указ Президиума Верховного Совета СССР о сокращении

Вооруженных Сил СССР и расходов на оборону в 1989-1990 гг., по которому

численность армии уменьшалась на 500 тыс. человек, а расходы на оборону -

на 14,2%. В Европе к 1990 г. ликвидировались советские и американские

ракеты (без учета французских и английских ракет) средней и меньшей

дальности, причем они уничтожались, и не могли быть перебазированы в

другие регионы. СССР ликвидировал также часть ракет средней дальности в

Сибири, на Дальнем Востоке, направленных против Японии, Южной Кореи и

Китая. СССР сохранял военное преимущество в танках и личном составе, а

НАТО имели ядерное превосходство. Свидетельством нового подхода к

международным делам стало согласие СССР на объединение Германии (1990

г.).

4.2 Экономические контакты со странами Запада

Сложное экономическое положение заставляло руководство СССР искать

экономической помощи и политической поддержки у стран "семерки" (США,

Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония). Советская

дипломатия прилагала усилия для нормализации отношений с

нетрадиционными партнерами - Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем

и др. С 1985 г. начался период интенсивного расширения различного рода

связей и контактов между советскими организациями и зарубежными

частными лицами. Советское руководство было заинтересовано в развитии

технико-экономических связей, надеясь получить кредиты и технологии.

Западные страны, прежде всего США и Англия, по-прежнему увязывали

расширение торговых связей с политическими изменениями внутри СССР, а

также расширением гуманитарных связей, контактов между частными

лицами. В январе 1989 г. СССР подписал "Венскую декларацию" СБСЕ,

согласно которой он обязался гарантировать права человека и основные

свободы, а также привести свои законы и практику в соответствие с

международными. Был принят Закон о свободе совести и религиозных

организаций. С января 1993 г. в силу вступил Указ о выезде из СССР и

въезде в СССР советских граждан. В результате уступок советской стороны

многократно увеличился поток туристов и деловых людей как в СССР, так и

из СССР.

4.3 Отношения со странами Восточной и Центральной Европы

Несмотря на заявления о деидеологизации международных отношений,

СССР продолжал следовать принципам "социалистического

интернационализма". С 1986-1989 гг. объем безвозмездной помощи

зарубежным странам составлял почти 56 млрд. инвалютных рублей (свыше

1% валового национального продукта). Советское руководство с целью

сохранения "содружества" продолжает сотрудничество даже с консервативно

настроенными к советской перестройке руководителями ГДР и Румынии. В

конце 80-х годов ситуация изменилась. В 1989 г. начался вывод советских

войск из стран Восточной и Центральной Европы. В результате резко

сократились возможности советского давления на реформаторское движение

в восточноевропейских странах. Прекращается активная политика СССР в

отношении этих стран и, наоборот, усиливается и расширяется американская

поддержка сил реформации в Восточной Европе.

Именно советский внешний фактор сыграл решающую роль в массовых

выступлениях против тоталитарных режимов и развитии

антикоммунистических революций в данном регионе. Радикальные

изменения здесь стали одним из факторов окончания холодной войны. В

1989-1990 гг. произошли "бархатные" революции в Польше, ГДР,

Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 г. вооруженным

путем был свергнут режим Чаушеску в Румынии. В 1990 г. произошло

объединение Германии. Одновременно последовал разрыв традиционных

экономических и политических связей СССР с Восточной Европой, что

также больно ударило по советским интересам. Весной 1991 г. состоялся

официальный роспуск Совета Экономической Взаимопомощи и Организации

Варшавского Договора.

За годы перестройки произошло ослабление международной напряженности,

и, в первую очередь, противостояния СССР и США. Инициатива

прекращения "холодной войны" принадлежала Советскому Союзу.

Задуманные М.С. Горбачевым радикальные реформы невозможно было

осуществить без резкого сокращения военно-промышленного комплекса,

который подчинил себе всю хозяйственную деятельность. С этой точки

зрения столь важное значение имели последствия демилитаризации всей

общественной жизни: разрушение психологии "осажденной крепости", отказ

от упора на силу, перевод творческого потенциала народа в русло

созидательной деятельности. Наметились реальные перспективы более

тесной интеграции СССР и стран Восточной Европы в мировое хозяйство и

международные политические структуры. Однако внешнеполитический курс

М.С. Горбачева не был прямым и легким. Ухудшение экономического

положения заставляло руководство СССР идти на уступки Западу, в надежде

получить финансовую помощь и политическую поддержку. Подобная

политика встречала усиленное сопротивление со стороны определенных

кругов общества, особенно в конце 80-х гг., когда стало очевидным, что

Советский Союз выходит из "холодной войны" ослабленным и утратившим

положение сверхдержавы. Основательно подорвала внутриполитические

позиции Горбачева и потеря господствующего положения СССР в Восточной

Европе.

Заключение

По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем мире

перестройку справедливо сопоставляют с такими историческими событиями,

как Великая французская революция или Октябрь 1917 года в России.

М. С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс

«перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни

страны и мира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание

«холодной войны»). Во время перестройки были преданы гласности

многочисленные факты чудовищных преступлений сталинского режима. В

память о массовых репрессиях советских людей под Магаданом в 1990-е гг.

был установлен памятник, созданный знаменитым скульптором Эрнестом

Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС произошел взрыв,

приведший к колоссальной экологической катастрофе.

Горбачёв одним из первых в советско-партийном руководстве осознал

необходимость глобальных перемен в жизни страны, но как их осуществить,

как реформировать огромную неповоротливую махину под названием

Советский Союз, он представлял довольно смутно, поэтому многие его

начинания были обречены.

Вслед за политическим развалом советской империи начался развал единого

экономического пространства некогда единой страны.

Некоторые современные исследователи утверждают, что перестройка в

основном являлась захватом собственности советской чиновничьей элитой,

или номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации»

огромного состояния государства в 1991 году, чем в его сохранению. Дело в

том, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с тем, что

имеет элита нищих банановых республик, и по сравнению с тем, чем владеет

элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские времена часть элиты

взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневая власть. Их

цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственной

собственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить людей в

заблуждение. Никакой свободной рыночной экономики никто и не

планировал создать.

Другие исследователи считают, что это была не чиновничья элита, а

мафиозная часть отечественной секретной службы и национальные элиты

при поддержке интеллигенции (некоторые исследователи здесь усматривают

сходство с Великой французской революцией).

Самими идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии,

неоднократно заявлялось, что какой-либо чёткой идеологической основы у

перестройки не было. Однако некоторые мероприятия, начавшие

реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят под сомнения эту

точку зрения. В то время как на начальном этапе официальным лозунгом

оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное

изменение законодательной базы в экономике, грозившее подорвать

функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена

госмонополии на внешнеэкономическую, пересмотр подхода ко

взаимоотношению государственных органов и производственных

предприятий. Одной из поворотных точек в экономической программе

«перестройки» можно также считать Закон СССР «О кооперации» от 26 мая

1988 г., где прямо указывалось, что «выручка в иностранной валюте,

полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливаться

для использования в последующие годы». Это означало фундаментальный

разрыв с прежней советской практикой, в том же году появляется и понятие

«радикальная экономическая реформа», и противоречило многим

предыдущим Законам и положениям, массовая отмена которых началась

примерно тогда же.

Случайным неуклонное изменение законодательной базы в одном

направлении назвать затруднительно. Но тогда еще открыто объявить

населению о своих планах было весьма проблематично, поскольку

«уравнительная психология» и «совковое мировоззрение» оставались

практически всеобщими, поэтому чуть позже этого срока начинается

скоординированная, многоплановая и последовательная кампания по

дискредитации всех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики

была легко перейдена. В основном она состояла из многочисленных

разоблачительных публикаций в наиболее популярных или серьёзных

советских изданиях того времени, коротко охарактеризовать которые можно

фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых и иррациональных страхов

посредством их озвучания в авотритетых источниках (например, откровенно

бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётся из-за наличия в нём

сероводорода). Все крупнейшие социальные институты и подсистемы

Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастую

несправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при

малейшей попытке окружения», «советская милиция самая жестокая и

коррумпированная в мире», скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили»

несколько десятков новорожденных, которые, как потом оказалось, уже были

инфицированы, ЖКХ, бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций

заключалась в авторитетности источника, их неопровергнутости и

длительном господстве в информационном пространстве.

Обращает на себя внимание не только тот факт, что поколение россиян,

которое выросло и социализировалось уже в постгорбачевскую эпоху,

оценивает перестройку существенно более позитивно, чем поколение их

отцов и дедов. Чем моложе респонденты, тем меньше среди них тех, кто

считает, что начинать перестройку было ошибкой.

Тем не менее, заслуги Горбачева как государственного и политического

деятеля неоспоримы. Горбачев был первым и последним президентом СССР.

Список использованной литературы

1. Материалы апрельского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1985.

2. Ф. Бурлацкий «Записки современника», М.,1989.

3. Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении

борьбы с пьянством и алкоголизмом», М., 1985.

4. Материалы январского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1987.

5. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня – 1 июля 1988

года М., 1988.

6. Закон СССР «О кооперативах», М., 1986.

7. История России и её соседей, Аванта плюс, 1999.

8. Егор Гайдар «Государство и эволюция», 1998.

9. Михаил Геллер «Седьмой секретарь: 1985-1990»

10. Михаил Геллер «Россия на распутье: 1990-1995»

11. Н.В. Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.

12. О.В. Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005.