ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ2 УДК 364 ББК 60.54я73 П25 Печатается по решению учебно-методической комиссии Высшей

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

учебно-методическое пособие

Москва

2017

2

УДК 364

ББК 60.54я73

П25

Печатается по решению учебно-методической комиссии

Высшей школы социально-гуманитарных наук и международной коммуникации

Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова

Рецензенты:

Анна Борисовна Федулова - к.ф.н., доцент, доцент кафедры социальной работы и

социальной безопасности Высшей школы социально-гуманитарных наук и

международной коммуникации, ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный

университет имени М.В. Ломоносова», г. Архангельск.

Зоя Викторовна Дуркина - заместитель начальника организационного Управления,

начальник организационно-правового отдела Департамента здравоохранения, труда и

социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, г. Нарьян-Мар.

П25 Пенсионное обеспечение: учебно-методическое пособие / автор-составитель

Беляева Раиса Иосифовна. – М.: Издательство «Перо», 2017. – 42с. Мбайт.

[Электронное издание] – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем, требования:

процессор х86 с тактовой частотой 500 МГц и выше; 512 Мб ОЗУ; Windows

ХР/7/8; видеокарта SVGA 1280x1024 High Color (32 bit); привод CD-ROM. – Загл.

с экрана. ISBN 978-5-907016-51-4

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по

направлению подготовки 39.03.02 «Социальная работа». Пособие также можно

использовать для переподготовки специалистов, курсов повышения квалификации,

дополнительного образования в сфере социального обеспечения, социальной

работы с населением: вынужденными переселенцами, малообеспеченными,

молодежью, пожилыми, инвалидами, семьями.

В пособии содержится комплекс учебно-методической поддержки по

дисциплине «Пенсионное обеспечение»: тематический план, тематика

практических занятий, ключевые понятия, список рекомендуемых источников,

формы и средства отчетности и контроля, словарь терминов (глоссарий).

УДК 364

ББК 60.54я73

ISBN 978-5-907016-51-4

© Беляева Р.И., 2017

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..4

Раздел I. Теоретические и организационные основы пенсионного

обеспечения……………………………………………………………………….5

1. Тематический план лекционного курса…………………………………..5

2. Тематический план практических и семинарских занятий. Оценочные

средства, список рекомендуемой литературы………………………………..7

Раздел II. Институты пенсионного обеспечения в Российской

Федерации……………………………………………………………………...12

1. Тематический план лекционного курса…………………………………12


средства, список рекомендуемой литературы………………………………14

Раздел III. Материальная база пенсионного обеспечения в Российской

Федерации……………………………………………………………………….20

1. Тематический план лекционного курса………………………………....21


средства, список рекомендуемой литературы………………………………21

Раздел IV. Учебно - методические материалы по курсу

«Пенсионное обеспечение»……………………………………………………25

1. Учебно - методические материалы и рекомендации для проведения

практических занятий………………………………………………………...25

2. Тематика рефератов……………………………………………………..27

3. Тестовые задания.……………………………………………………….28

4. Тематика вопросов к зачету…………………………………………….31

5. Список рекомендуемой литературы……………………………………32

6. Словарь терминов (глоссарий)………………………………………….34

Заключение……………………………………………………………………...40

4

Введение

Учебная дисциплина «Пенсионное обеспечение» предназначена для

системного изучения теоретико-методологических положений по

организации, экономике и праву базового института социальной защиты, а

также международной и отечественной практики формирования и

функционирования его механизмов.

Данная дисциплина является составляющей образовательной

профессиональной подготовки бакалавров для работы в социальной сфере.

Дисциплина «Пенсионное обеспечение» относится к федеральному

компоненту цикла специальных дисциплин и включает понятия и принципы

пенсионного обеспечения в России и за рубежом, виды и формы пенсионного

обеспечения, их источники, а также опыт современной деятельности

пенсионных организаций и учреждений.

Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки

бакалавров по социальной работе, формирует научно-исследовательские и

технологические навыки, определяет систему понятий и категорий

пенсионного обеспечения, знакомит с междисциплинарным подходом в

разработке исследовательских и социально-политических программ.

Теоретическое и практическое значение курса определяется

необходимостью обеспечения реализации прав граждан в сфере пенсионного

обеспечения. С этой целью используются компетенции: ОК-4, ПК-5, что

раскрывает способность использовать основы правовых знаний в различных

сферах жизнедеятельности.

5

Проблематика дисциплины «Пенсионное обеспечение»


обеспечения.

Тематический план лекционного курса

Тема №1. Структура пенсионной системы Российской Федерации:

1. Характеристика современной системы пенсионного обеспечения РФ;

характеристика ее элементов и источников финансирования;

2. Понятия и принципы пенсионного обеспечения в РФ;

3. Сущность понятий: пенсионная система и пенсионное обеспечение

(общее, различия);

4. Международное пенсионное обеспечение.

Ключевые слова: структура пенсионной системы, пенсионное

обеспечение, сущность понятий пенсионная система и пенсионное

обеспечение.

Пенсионная система – совокупность правовых, финансовых,

экономических и организационных институтов и норм. При определении

понятия пенсионной системы необходимо добавлять «государство», где

функционирует такая система (например, пенсионная система России).

Основной смысл функционирования этой системы осуществляется через

государственные механизмы регулирования. Отсюда понятие пенсионное

обеспечение.

Пенсионное обеспечение – это государственная система правовых,

экономических и организационно-административных мер по поддержке и

защите категорий населения вследствие наступления старости,

инвалидности, или потери кормильца. Сущность пенсионного обеспечения

заключается в том, что оно направлено на создание нормальных жизненных

условий для нетрудоспособных членов общества. Субъектами этих

отношений являются: государство, пенсионеры, работающие члены

общества, организации, отчисляющие (страховые) пенсионные взносы.

Тема №2. Виды пенсионного обеспечения в Российской Федерации: виды

пенсий, категории получателей:

1. Понятие пенсии: Виды страховых пенсий. Обязательное пенсионное

страхование. Понятия: страховой стаж, трудовой стаж. Формирование

страхового стажа. Условия назначения страховой (трудовой) пенсии.

6

Страховые (трудовые) пенсии по старости: общая характеристика.

Страховые (трудовые) пенсии по потере кормильца: общая

характеристика. Страховые (трудовые) пенсии по инвалидности:

общая характеристика;

2. Социальные пенсии в пенсионном обеспечении РФ.

Ключевые слова: понятие пенсии, виды пенсий, категории получателей,

обязательное пенсионное страхование, страховой стаж, социальные пенсии

в пенсионном обеспечении РФ.

Пенсия - регулярная, пожизненная денежная выплата

нетрудоспособным гражданам со стороны государства, назначаемая: при

достижении ими определенного пенсионного возраста; при установлении

инвалидности; в случае смерти кормильца, в связи с длительной

профессиональной деятельностью.

Виды трудовых пенсий: пенсия по старости, по инвалидности, по

случаю потери кормильца.

Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых

государством правовых, экономических и организационных мер,

направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат в пользу

застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного

страхового обеспечения.

Социальная пенсия - разновидность пенсионного обеспечения,

предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам,

которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую

пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины

прожиточного минимума.

Тема №3. Законодательная база пенсионного обеспечения

1. Конституция РФ, Трудовой кодекс;

2. Федеральные законы, Налоговый кодекс;

3. Акты органной власти субъектов РФ;

4. Постановления и разъяснения Правительства РФ.

Ключевые слова: законодательная база в пенсионном обеспечении

(федеральные законы, акты, постановления, разъяснения).

Право социального обеспечения, включая право на пенсию, не имеют

единого кодифицированного законодательного источника регулирования.

7

Условно законодательная база по пенсионному обеспечению состоит из трех

частей: первая – это законы, содержащие нормы материального права; вторая

– это законы, регулирующие организационные вопросы обязательного

пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения

(страхования); третья – это законы, обеспечивающие финансовую

составляющую пенсионного обеспечения.

Вывод: В первом разделе дисциплины «Пенсионное обеспечение» целями

освоения являются: изучение теоретических основ пенсионного обеспечения

и формирования у студентов целостного представления о деятельности

системы пенсионного обеспечения; углубление системы знаний бакалавров

старших курсов, специализирующихся в социальной работе и социальном

обеспечении, в законодательстве, регулирующем пенсионные

правоотношения; детальное знакомство с компетенцией органов,

полномочных решать вопросы о назначении пенсий в Российской Федерации

в целом и Архангельской области, в особенности.



Тематический план практических и семинарских занятий

Тема №1. Понятие источников в системе пенсионного обеспечения:

1. Понятия и принципы пенсионного обеспечения в России и за

рубежом;

2. Системы (модели) пенсионного обеспечения за рубежом;

3. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации:

основные понятия и система современного пенсионного

законодательства РФ (в наши дни, новые законы);

4. Особенности пенсионного обеспечения некоторых видов граждан РФ;

5. Международное пенсионное обеспечение: презентация пенсионных

систем разных стран.

Тема №2. Понятие и значение системы обязательного пенсионного

страхования:

1. Обязательное пенсионное страхование. Страховой стаж в системе

ОПС: решение проблемных задач;

2. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе

обязательного пенсионного страхования;

8

3. Понятие и значение страхового стажа (согласно 400 ФЗ) в пенсионном

праве РФ;

4. Учет условий труда и характера работы. Страховой (трудовой) стаж.

Основа исчисления размера пенсий.

Тема №3. Понятие пенсии трудовые (согласно 173 ФЗ):

1. Понятие пенсии: Виды трудовых пенсий;

2. Понятие пенсии: Условия назначения трудовой пенсии. Структура

трудовой пенсии;

3. Понятие пенсии: Право на одновременное получение трудовых

пенсий различных видов;

4. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по старости: общая

характеристика;

5. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по потере кормильца: общая


6. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по инвалидности: общая


7. Накопительная часть трудовой пенсии.

Тема №4. Понятие пенсии (социальные, по государственному

пенсионному обеспечению):

1. Понятие пенсии: социальные пенсии в пенсионном обеспечении РФ;

2. Понятие пенсии: пенсия по государственному пенсионному

обеспечению: размеры и условия назначения;

3. Понятие пенсии: негосударственные пенсии: общая характеристика.

Тема №5. Законодательная база пенсионного обеспечения:

1. Толкование и применение законов и других нормативно правовых

актов о пенсионном обеспечении;

2. Законодательная база пенсионного обеспечения: Конституция РФ,

Трудовой кодекс;

3. Законодательная база пенсионного обеспечения: Федеральные законы,

Налоговый кодекс;

4. Законодательная база пенсионного обеспечения: Акты органов власти

субъектов РФ;

5. Постановления и разъяснения Правительства РФ.

Оценочные средства:

9

А) Подготовить доклад, презентацию (семинарские занятия) по

выбранной теме:

1. Понятие пенсии: Виды трудовых пенсий.

2. Понятие пенсии: Условия назначения трудовой пенсии. Структура

трудовой пенсии.

3. Понятие пенсии: Право на одновременное получение трудовых

пенсий различных видов.

4. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по старости: общая характеристика.

5. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по потере кормильца: общая

характеристика.

6. Понятие пенсии: Трудовые пенсии по инвалидности: общая

характеристика.

7. Накопительная часть трудовой пенсии.

8. Понятие пенсии: Социальные пенсии в пенсионном обеспечении РФ.

9. Понятие пенсии: Пенсия по государственному пенсионному

обеспечению: размеры и условия назначения.

10. Понятие пенсии: Негосударственные пенсии: общая характеристика

11. Обязательное пенсионное страхование. Страховой стаж в системе

ОПС: решение проблемных задач.

12. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе

обязательного пенсионного страхования.

13. Понятие и значение страхового стажа в пенсионном праве РФ.

14. Учет условий труда и характера работы. Трудовой стаж. Основа

исчисления размера пенсий.

Б). Контрольные вопросы (трудовые пенсии, согласно №173ФЗ,

№400ФЗ), для проведения контроля знаний студента: 1. Структура трудовых пенсий.

2. Расчет трудовых пенсий по старости.

3. Сроки назначения трудовой пенсии.

4. Сроки выплаты и доставки трудовой пенсии.

5. Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии

6. Дать определение инвалидности.

7. Перечислить группы, причины инвалидности и раскрыть их

юридическое значение.

8. Какова процедура установления инвалидности, освидетельствования и

переосвидетельствования инвалидов?

9. Каковы условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и

размер трудовой пенсии по инвалидности?

10

Список рекомендуемой литературы

I. Учебно-методическая литература:

1. Анисимова С.А., Климантова Г.И., Маяцкая И.Н., Петросян В.,

Прохорова О.П. Социальная политика. Учебник для бакалавров.

Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений / Под

ред. Холостовой Е.И., Климантовой Г.И. М.: ЮРАЙТ, 2011. 367 с.

Режим доступа: http://www.biblioclub.ru/book/104700/

2. Борисенко, Н.Ю. Пенсионное обеспечение [Электронный ресурс]: учеб.

/ Н.Ю. Борисенко. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и

К°", 2009. 576с. Режим доступа:

http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785394003394.html

3. Ермаков, Д.Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской

Федерации: [Электронный ресурс]: учеб. пособие для магистров / Д.Н.

Ермаков, С.А. Хмелевская. М.: Дашков и К, 2014. 397 с. Режим

доступа: http://www.knigafund.ru/books/173689

4. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность

[Электронный ресурс]: учеб. пособие / А.К. Соловьев. М.: Проспект,

2014. 296с. Режим доступа:


5. Сивакова И.В. Новое пенсионное законодательство в схемах:

[Электронный ресурс]: учеб. пособие / И.В. Сивакова. М.: Проспект,

2015. 64 с. Режим доступа:


6. Холостова Е.И. Социальная работа: Учебник для бакалавров

[Электронный ресурс] / Рек. УМО вузов России по образованию в

области социальной работы в качестве учебника для студентов высших

учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки

«Социальная работа». М.: Дашков и Ко, 2012. 282 с. Режим доступа:

http://www.biblioclub.ru/book/114139/

II. Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном

пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская

газета от 20.12.2001 № 247.

2. Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

// Российская газета от 15 января 2014 года №6 (Приложения 1-4 к

Федеральному закону).

3. Федеральный закон от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном

пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание



http://www.knigafund.ru/books/173689



11

законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. №51.

Ст. 4832.

4. Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в

Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г.

№247.

5. Федеральный закон от 01.04.1996г № 21-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного страхования».

6. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в

Российской Федерации / Под ред. Е.Н. Сидоренко. М.: Юрайт, 2003.

7. Комментарий к Федеральному закону «Об обязательном пенсионном

страховании» / Под ред. Е.Н. Сидоренко. М.: Юрайт, 2003.

12


Федерации


Тема №1 Государственное пенсионное обеспечение:

1. Государственное пенсионное обеспечение, особенности

государственного пенсионного обеспечения;

2. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению и круг

лиц, имеющих право на их получение;

3. Сроки назначения пенсий по государственному пенсионному

обеспечению.

Ключевые слова: институты пенсионного обеспечения, государственное

пенсионное обеспечение, виды пенсий по государственному пенсионному


Сущностными характеристиками для институтов пенсионного

обеспечения выступают как юридические нормы, так и неформальные

правила. Это позволяет регламентировать отношения между субъектами

права, с целью придания им устойчивого характера, для чего и создаются

соответствующие организационные структуры и органы контроля.

Государственное пенсионное обеспечение – это базовый уровень

любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от

бедности и гарантирующий прожиточный уровень.

Государственная пенсия предоставляется государственным служащим, а

также социально незащищенным гражданам, не имеющим право на трудовые

пенсии.

Виды государственной пенсии: за выслугу лет, по старости, по

инвалидности, социальные пенсии.

Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается

государственным федеральным служащим, военнослужащим и

приравненным к ним профессиям при достижении ими стажа

государственной службы не менее 15 лет.

Пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате

радиационных и техногенных катастроф.

Пенсия по инвалидности назначается гражданам, получившим

инвалидность.

Социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам.

13


1. Пенсионное обеспечение инвалидов и участников Великой

Отечественной войны;

2. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате


Ключевые слова: виды пенсий по государственному пенсионному

обеспечению. Пенсионное обеспечение инвалидов и участников Великой

Отечественной войны. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в

результате радиационных и техногенных катастроф.

В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении,

право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

- федеральные государственные гражданские служащие;

- военнослужащие;

- участники Великой Отечественной войны;

- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных

катастроф;

- граждане из числа космонавтов;

- граждане из числа работников летно-испытательного состава;

- нетрудоспособные граждане.

Члены семей указанных выше граждан имеют право на пенсию по

государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных

настоящим Федеральным законом.


1. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим;

2. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей;

3. Дополнительное пенсионное обеспечение. Дополнительное

пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан Российской

Федерации.

Ключевые слова: пенсии за выслугу лет федеральным государственным

служащим, пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей,

дополнительное пенсионное обеспечение.

14

Государственное пенсионное обеспечение – это назначение и выплата

пенсий военнослужащим, инвалидам, участникам ВОВ, гражданам, которые

пострадали от техногенной или радиационной катастрофы, государственным

служащим. Этот вид пенсий выплачивается из федерального бюджета

России.

Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий

граждан Российской Федерации. Дополнительное ежемесячное материальное

обеспечение граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед

РФ. Дополнительное ежемесячное содержание судей.

Добровольное дополнительное пенсионное обеспечение предполагает

пенсии от предприятия (корпоративная пенсия). Пенсионными основаниями

для назначения пенсии, как правило, являются основания для назначения

трудовой пенсии. Виды пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю

потери кормильца. Условия назначения корпоративной пенсии закрепляется

коллективным трудовым договором и пенсионной программой предприятия.

Вывод

Во втором разделе показаны характеристики институтов пенсионного

обеспечения в Российской Федерации. Обозначены как юридические нормы,

так и неформальные правила, что очень важно для регламентации отношений

между субъектами права с целью придания им устойчивого характера.

Роль институтов в обществе состоит в уменьшении неопределенностей

(уменьшение факторов и снижения уровня рисков) путем установления

строго фиксированного порядка во взаимоотношениях между людьми.

Поэтому, одной из приоритетных задач дисциплины - показать студентам

специфику государственного пенсионного обеспечения в Российской

Федерации. Познакомить студентов с видами пенсий по государственному

пенсионному обеспечению, их структурой и сформировать представление о

порядке назначения, выплаты и доставки пенсий.


Федерации


Тема №1. Государственное пенсионное обеспечение:


лиц, имеющих право на их получение;

15



Тема №2. Государственное пенсионное обеспечение (продолжение):

1. Особенности предоставления пенсий по инвалидности по

государственному пенсионному обеспечению;

2. Особенности предоставления пенсий по случаю потери кормильца по

государственному пенсионному обеспечению;

3. Документы, необходимые для назначения пенсии по случаю потери

кормильца по государственному пенсионному обеспечению. Порядок

обращения за назначением пенсии.


1. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим;

2. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей;

3. Документы, необходимые для назначения пенсии военнослужащим и

членам их семей. Порядок обращения за назначением пенсии.



Отечественной войны;

2. Документы, необходимые для назначения пенсии инвалидам и

участникам Великой Отечественной войны. Порядок обращения за

назначением пенсии.



радиационных и техногенных катастроф;

2. Документы, необходимые для назначения пенсии гражданам,

пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.

Порядок обращения за назначением пенсии.


А). Подготовить доклад, презентацию (семинарские занятия) по


1. Государственное пенсионное обеспечение, особенности

государственного пенсионного обеспечения.


лиц, имеющих право на их получение.

16



4. Особенности предоставления пенсий по инвалидности по

государственному пенсионному обеспечению.


государственному пенсионному обеспечению.

6. Документы, необходимые для назначения пенсий. Порядок обращения

за назначением пенсии.

7. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим.

8. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей.


Отечественной войны. Документы, необходимые для назначения

пенсии. Порядок обращения за назначением пенсии.



11. Социальные пенсии.

Б). Контрольные вопросы для проведения контроля знаний студента:

1. Каким категориям граждан предоставляются социальные пенсии,

порядок предоставления.

2. Документы, необходимые для назначения социальной пенсии.

Порядок обращения за назначением социальной пенсии.


государственному пенсионному обеспечению (рассмотреть категорию -

несовершеннолетние дети).

4. Документы, необходимые для назначения пенсий по случаю потери

кормильца по государственному пенсионному обеспечению. Порядок

обращения за назначением пенсии.


радиационных и техногенных катастроф (Чернобыльская АЭС).

6. Документы, необходимые для назначения пенсии граждан,

пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф.

Порядок обращения за назначением пенсии.


I. Учебно-методическая литература




17






К°", 2009. 576 с. Режим доступа:





















1. Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» //

КонсультантПлюс: справ. правовая система. с измен. и доп., вступ. в

силу с 19.12.2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/.

2. Федеральный закон от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном

пенсионном обеспечении в Российской Федерации» //

КонсультантПлюс: справ. правовая система. с измен. и доп., вступ. в

силу с 01.01.2017]. [Электронный ресурс]. Режим доступа:


3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2017г.

№ 307 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2017 г.

социальных пенсий» // КонсультантПлюс: справ. правовая система. -






http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/


18

вступ. в силу с 1.04.2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа:


4. Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» //

Российская газета от 15 января 2014 года № 6 (Приложения 1-4 к




законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 51.

Ст. 4832.


Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. №

247.





9. Федеральный закон от 01.04.1996г № 21-ФЗ «Об индивидуальном


10. Федеральный закон от 26.11.1998г. № 175-ФЗ «О социальной защите

граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации

вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении

«Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изменениями

и дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://base.garant.ru/179742/#ixzz4cvh8O9TB.

11. Федеральный закон от 15.05.1991г. № 1244-I «О социальной защите

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы

на Чернобыльской АЭС» (с изменениями и дополнениями).

12. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях

гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие

ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с изменениями и

дополнениями) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://base.garant.ru/12125351/#ixzz4cviM8g2D.

13. Правовое обеспечение социальной работы. Социальная пенсия.

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://libraryno.ru/6-4-social-

naya-pensiya-prav_ob_sr/.

14. Пенсионный Фонд Российской Федерации: Пенсионное обеспечение

ветеранов Великой Отечественной войны [Электронный ресурс].

Режим доступа:

http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/news~2016/05/06/111920.


http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/news~2016/05/06/111920

19

15. Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсия по

государственному обеспечению. Социальная пенсия (по старости, по

инвалидности, по случаю потери кормильца) [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/~445.

20

Раздел III. Материальная база пенсионного обеспечения в РФ


Тема№1 Материальная база пенсионного обеспечения

1. Пенсионный Фонд Российской Федерации, как субъект социального

обеспечения и социальной защиты населения РФ

Ключевые слова: Пенсионный Фонд РФ, страховщик, страхователь,

застрахованные лица.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – один из наиболее

значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная

система оказания государственных услуг в области социального обеспечения

в России.

Страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации.

ПФР (государственное учреждение) и его территориальные органы

составляют единую централизованную систему органов управления

средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой

нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

ПФР осуществляет ряд социально значимых функций, к примеру, как

учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному

страхованию. Назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по

старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по

государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их

семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда

получают пенсии более 36 млн. российских пенсионеров.

Тема №2 Негосударственные пенсионные фонды:

1. Специфика деятельности негосударственных пенсионных фондов

2. Правовой статус негосударственных пенсионных фондов

3. Профессиональные пенсионные системы.

Ключевые слова: негосударственные пенсионные фонды.

Функционирование негосударственных пенсионных фондов в РФ, их

цели и задачи, права и обязанности, функции. Профессиональные

пенсионные системы.

21

Негосударственное пенсионное обеспечение – это дополнительное

пенсионное обеспечение, которое предлагают Негосударственные

пенсионные фонды.

Раздел III. Материальная база пенсионного обеспечения в РФ


Тема №1 Опыт работы государственных пенсионных организаций:

1. Понятия и принципы пенсионного обеспечения в России и за

рубежом. Системы (модели) пенсионного обеспечения за рубежом;

2. Опыт работы государственных пенсионных организаций в России и за

рубежом;

3. Опыт современной деятельности пенсионных организаций и

учреждений;

4. Зарубежный и отечественный опыт построения пенсионных систем

(на примере стран).

Тема №2 Пенсионные фонды:

1. Пенсионный фонд РФ как один из наиболее значимых социальных

институтов страны: функции, бюджет (в наши дни);

2. Негосударственный пенсионный фонд как особая организационно-

правовая форма некоммерческой организации социального


Тема №3 Исторический опыт развития пенсионных систем:

1. Исторический опыт развития пенсионных систем: СССР;

2. Исторический опыт развития пенсионных систем: Отто Бисмарка

(Германия);

3. Пенсионное обеспечение: исторический аспект (Пенсионный Фонд

РФ (1991);

4. Пенсионное обеспечение: исторический аспект (Реформа пенсионного

обеспечения РФ: 90-е гг.);

5. Современный этап реализации пенсионной реформы в РФ: 2000-е гг.

Вывод

В третьем разделе рассмотрели материальную базу пенсионного

обеспечения на примере деятельности значимого социального института

страны - Пенсионный фонд Российской Федерации. Также необходимо

22

подчеркнуть, что это федеральная система оказания государственных услуг в

области социального обеспечения в России.

Наша цель более детально ознакомить студентов с компетенцией

органов, полномочных решать вопросы о назначении пенсий в Российской

федерации в целом, в Архангельской области в частности.

Рассмотреть деятельность Пенсионного фонда РФ, его цели и задачи,

функции, права и обязанности. Ознакомиться с деятельностью

Территориальных (региональных) ПФ, познакомиться с работой отделений

ПФ и оказанием социальных и правовых услуг населению в пенсионном

обеспечении.


А). Подготовить доклад, презентацию (семинарские занятия) по


1. Пенсионный фонд РФ как один из наиболее значимых социальных

институтов страны: функции, бюджет (в наши дни).

2. Негосударственный пенсионный фонд как особая организационно-

правовая форма некоммерческой организации социального


3. Исторический опыт развития пенсионных систем: СССР.

4. Исторический опыт развития пенсионных систем: Отто Бисмарка

(Германия).

5. Пенсионное обеспечение: исторический аспект (Пенсионный Фонд РФ

(1991).

6. Пенсионное обеспечение: исторический аспект (Реформа пенсионного

обеспечения РФ: 90е гг.).

7. Современный этап реализации пенсионной реформы в РФ: 2000е гг.

Б). Контрольные вопросы для проведения контроля знаний студента:

1. Раскрыть понятия пенсионного обеспечения в России и за рубежом.

2. Детализировать принципы пенсионного обеспечения в России и за

рубежом.

3. Системы (модели) пенсионного обеспечения за рубежом.

4. Опыт работы государственных пенсионных организаций в России и за

рубежом.

5. Опыт современной деятельности пенсионных организаций и

учреждений.

23

6. Зарубежный и отечественный опыт построения пенсионных систем

(на примере стран).

7. Рассмотреть основные функции Пенсионного фонда РФ.


I. Учебно-методическая литература









К°", 2009. 576 с. Режим доступа:











[Электронный ресурс]: учеб. пособие / И.В. Сивакова – М. : Проспект,










1. 1.Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ «О

государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

// Российская газета от 20.12.2001 № 247.






24

2. Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

// Российская газета от 15 января 2014 года № 6 (Приложения 1-4 к




законодательства Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 51.

Ст. 4832.


Российской Федерации» // Российская газета от 20 декабря 2001 г. №

247.

5. Федеральный закон от 01.04.1996г. № 21-ФЗ «Об индивидуальном






25

Раздел IV.

Учебно - методические материалы по курсу «Пенсионное обеспечение»

1. Задания и методические рекомендации для проведения практических

занятий:

Практические занятия проводятся в форме выполнения студентами

представленных ниже заданий. Академическая группа делится на несколько

подгрупп по критерию «взаимных интересов» каждой из которых выдается

одно задание. Обязательным условием является выполнение каждого из

заданий.

Задание №1:

«Подготовьте доклад, на предложенные темы и выступите с ним на занятии».

Темы для докладов:

1. Дайте общую характеристику Закона РФ «О государственных пенсиях в

Российской Федерации». Какие виды пенсий предусмотрены Законом РФ «О

государственных пенсиях в РФ?

2. Каковы основания и условия назначения пенсии по старости на общих

основаниях? Каковы основания и условия назначения пенсии по старости на

льготных основаниях?

3. Каковы основания и условия назначения пенсии в связи с особыми

условиями труда? Каковы основания и условия назначения пенсии по

старости в связи с работой на Крайнем Севере?

4. Раскройте понятие инвалидности. Основания признания лица инвалидом.

Каковы условия назначения пенсии по инвалидности на общих основаниях?

Каковы размеры пенсии по инвалидности? Надбавки к пенсии по

инвалидности.

5. Что такое потеря кормильца? Назовите круг лиц, имеющих право на

пенсию по случаю потери кормильца. Раскройте понятие иждивенства.

Каковы основания и условия назначения пенсии по случаю потери

кормильца на общих основаниях?

Общие требования

Подготовка доклада должна осуществляется с использованием научной

и методической литературы, нормативных правовых актов, а также с

привлечением достоверных Интернет ресурсов (социальные сети, блоги,

новостные ресурсы).

Доклад представляется в устной форме, с помощью наглядных средств

(презентация, раздаточный материал и др.) и должен максимально полно

раскрывать суть заявленной темы.

Регламент выступления:

26

Время для выступления - 15-20 минут

Время для вопросов после окончания выступления - 5-10 минут

Презентация - 14-19 слайдов

Структура доклада:

1. Введение

Озвучивается тема доклада, определяется место (роль) данного направления

в Пенсионной системе РФ (пенсионное обеспечение). Выделяются основные

проблемы, на решение которых направлено его осуществление.

2. Основная часть

Содержит описание основных форм и методов реализации данного

направления (Что служит основой? Программа, концепция, закон, проект?

Какие приоритетные и наиболее эффективные формы (акции, внедрение

системы поддержки, иные мероприятия)? Характеризуются главные

субъекты (т.е. те, кто реализует данное направление (это могут быть органы

государственной власти и местного самоуправления, общественные

организации и т.д.). Приводятся примеры реализации данного направления

(по России, Архангельской области). Оценивается эффективность решения

проблем, и определяются основные перспективы с предложением по

усовершенствованию каких-либо компонентов данного направления.

3. Заключение

Делается общий вывод, и представляются источники, использованные при

подготовке.

Задание №2

Проведите круглый стол на предложенные темы.

Темы для круглого стола:

1. Обязательное пенсионное страхование (новый ФЗ от 28.12.2013г. №

400);

2. Обязательное страховое обеспечение по обязательному пенсионному

страхованию: понятие, виды, порядок расчета (новый ФЗ от

28.12.2013г. № 400);

3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

4. Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного

страхования;

5. Механизм функционирования добровольного негосударственного

пенсионного страхования.

Общие требования

27

Круглый стол проводится внутри академической группы. Организаторы

детально прорабатывают обсуждаемую тему, при необходимости могут

привлекать своих одногрупников в качестве докладчиков. Главная цель

проведения круглого стола – это формирование общего или нескольких

компетентных мнений по обсуждаемой теме.

Регламент проведения круглого стола:

1. Общая продолжительность - 60-70 минут

2. Количество и продолжительность докладов - 3-4 доклада, по 7-10 минут

Действующие лица:

1. Модератор

2. Помощник модератора

3. Участники дискуссии

Методическое обеспечение круглого стола:

1. Повестка круглого стола (выдается всем участникам)

2. Необходимое оборудование (проектор и т.д.)

Примерный сценарий круглого стола:

1. Вступительная речь модератора (обозначение повестки круглого стола)

2. Доклад №1

3. Обсуждение участниками поднятых в докладе №1 вопросов

4. Доклад №2

5. Обсуждение участниками поднятых в докладе №2 вопросов

6. Формулирование модератором проблемных вопросов и обсуждение их

участниками

7. Заключительное слово модератора, завершение круглого стола.

2. Тематика рефератов:

1. Экономическая сущность пенсионного обеспечения и его место в

системе социальной защиты населения.

2. Виды, формы организации и методы финансирования пенсионного


3. Модели построения систем пенсионного обеспечения.

4. Зарубежный опыт построения пенсионных систем.

5. Система пенсионного обеспечения Германии, основные направления ее

совершенствования.

6. Пенсионная система Швеции, ключевые подходы к реформированию.

7. Практика реформирования систем пенсионного обеспечения в странах с

переходной экономикой.

8. Возникновение и развитие системы пенсионного обеспечения в России

до 1992г.

9. Система пенсионного обеспечения в РФ в 1992-2001гг.

10. Этапы реформирования пенсионной системы РФ.

28

11. Характеристика современной системы пенсионного обеспечения России

12. Институты пенсионного обеспечения в РФ.

13. Государственное пенсионное обеспечение.

14. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению: понятие, виды,

условия назначения и порядок расчета.

15. Финансирование пенсий по государственному пенсионному


16. Базовая часть трудовой пенсии: условия назначения и порядок расчета.

17. Единый социальный налог: порядок исчисления и уплаты на цели


18. Обязательное пенсионное страхование.

19. Обязательное страховое обеспечение по обязательному пенсионному

страхованию: понятие, виды, порядок расчета.

20. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

21. Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного

страхования.

22. Механизм функционирования добровольного негосударственного

пенсионного страхования.

23. Пенсионный фонд - как субъект пенсионного обеспечении. Цели, задачи

и полномочия ПФ РФ.

24. Доходы бюджета ПФ РФ, их состав и структура. Управление

финансовыми ресурсами ПФ РФ.

25. Негосударственные пенсионные фонды.

26. Правовые и организационные основы создания и функционирования

негосударственных пенсионных фондов в России.

27. Государственное регулирование деятельности негосударственных

пенсионных фондов в России.

28. Государственное регулирование деятельности негосударственных

пенсионных фондов за рубежом.

29. Материальная база пенсионного обеспечения в РФ.

30. Теоретические и организационные основы пенсионного обеспечения.

31. Пенсионное обеспечение различных категорий населения.

32. Пенсионное обеспечение ветеранов ВОВ.

33. Пенсионное обеспечение государственных служащих.

34. Пенсионное обеспечение инвалидов.

35. Пенсионное обеспечение инвалидов по случаю потери кормильца.

3. Тестовые задании:

1. Право на социальное обеспечение в Российской Федерации

имеют:

1. граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без

гражданства;

2. только граждане Российской Федерации;

29

3. лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

4. все перечисленные категории граждан.

2. Страховой стаж - это: 1. суммарная продолжительность трудовой деятельности, общественно

полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально

оговоренных законодателем;

2. учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная

продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение

которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также

иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

3. учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по

государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность

периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой

стаж для получения пенсии;

3. Трудовые пенсии - это: 1. ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам

заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица

перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные

члены семьи в связи со смертью этих лиц;

2. ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным

гражданам при достижении ими определенного возраста, при установлении

инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной

профессиональной деятельностью;

3. ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется

гражданам в целях компенсации гражданам заработной платы или иного

дохода, утраченного в связи с прекращением государственной службы, либо

в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан, в случае

наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении

установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам.

4. Виды трудовых пенсий: 1. пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, по инвалидности, социальная

пенсия;

2. пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца;

3. пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за

выслугу лет, социальная пенсия.

5. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по старости: 1 достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин

и наличие общего трудового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин:

2 достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин

и при наличии не менее пяти лет страхового стажа;

3. достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин

независимо от продолжительности страхового стажа.

6. Круг лиц, имеющих право на социальные пенсии:

30

1. граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных

катастроф, федеральные государственные служащие, участники Великой

Отечественной войны, военнослужащие, нетрудоспособные граждане, по

случаю инвалидности или потери кормильца, при достижении определенного

возраста;

2. нетрудоспособные граждане, не имеющие права на трудовую пенсию по

старости;

3. граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных

катастроф, федеральные государственные служащие, участники Великой

Отечественной войны, военнослужащие, нетрудоспособные граждане, по

случаю инвалидности или потери кормильца, при достижении определенного

возраста при условии уплаты страховых взносов.

7. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по

инвалидности: 1. признание лица инвалидом и установление ему одной из

трех групп инвалидности независимо от причины инвалидности,

продолжатель страхового стажа;

2. признание лица инвалидом и установление одной из трех групп

инвалидности и обязательное наличие общего трудового стажа в зависимости

от причины инвалидности:

3. признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп

инвалидности и при полном отсутствии страхового стажа.

8. Условия, определяющие право на трудовые пенсии по случаю

потери кормильца: 1. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его

иждивении при полном отсутствии страхового стажа у умершего кормильца;

2. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его

иждивении и один из родителей, супруг и иные члены семьи умер

кормильца, если они достигли возраста 18 лет и заняты уходом за членами

семьи не достигшими 14 лет, имеющими право на трудовую пенсию по

случаю потери кормильца и не работают, а также независимо от

продолжительности страхового стажа;

3. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его

иждивении и наличие у умершего кормильца трудового стажа.

9. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это 1. организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для

целей государственного пенсионного страхования;

2. совокупность сведений о поступивших страховых взносах за

застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице,

содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ;

3. совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого

счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на

обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от

их инвестирования.

10. В страховой стаж включаются периоды работы:

31

1. на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались

страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за пределами территории РФ в

случаях, предусмотренных законодательством РФ, международными

договорами РФ;

2. только на территории РФ;

3. все периоды работы, как территории РФ, так и за ее пределами, в случае

уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

11. Структура трудовой пенсии по случаю потери кормильца: 1. базовая, страховая, накопительная части;

2. социальная пенсия;

3. базовая, страховая.

12. Виды пенсий, назначаемых военнослужащим: 1. государственные пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю

потери кормильца, по старости;

2. государственные пенсии за выслугу лет, но инвалидности, по случаю

потери кормильца;

3. государственные пенсии за выслугу лет.

13. Право на обязательное пенсионное страхование имеют: 1. все работающие при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный

фонд РФ;

2. все работающие при условии уплаты страховых взносов в налоговые

органы;

3. все работающие при условии уплаты взносов в составе единого

социального налога;

14.Накопительная часть трудовой пенсии - это: 1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

2. учтенные средства в специальной части индивидуального лицевого счета

застрахованного лица;

3. общая сумма страховых взносов и других поступлений в Пенсионный

фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права, приобретенные до

вступления в силу положении Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях

в Российской Федерации».

15. Страховым случаем называется:

1. страховой риск, связанный с вероятностью возникновения юридического

факта;

2. событие, с наступлением которого возникает обязанность осуществлять

денежную выплату;

3. вид страхового обеспечения.

4. Тематика вопросов к зачету:

1. Виды, формы организации и методы финансирования пенсионного


2. Модели построения систем пенсионного обеспечения.

32

3. Зарубежный опыт построения пенсионных систем.

4. Система пенсионного обеспечения Германии, основные направления ее

совершенствования.

5. Пенсионная система Чили, преимущества и недостатки.

6. Пенсионная система Швеции, ключевые подходы к реформированию.

7. Практика реформирования систем пенсионного обеспечения в странах с

переходной экономикой.

8. Эволюция пенсионной системы России.

9. Возникновение и развитие системы пенсионного обеспечения в России до

1992г.

10. Система пенсионного обеспечения в РФ в 1992-2001гг.

11. Этапы реформирования пенсионной системы РФ.

12. Характеристика современной системы пенсионного обеспечения России.

13. Институты пенсионного обеспечения в РФ.

14. Государственное пенсионное обеспечение.

15. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению: понятие, виды,

условия назначения и порядок расчета.

16. Финансирование пенсий по государственному пенсионного обеспечения.

17. Базовая часть трудовой пенсии: условия назначения и порядок расчета.

18. Единый социальный налог: порядок исчисления и уплаты на цели


19. Обязательное пенсионное страхование.

5. Список рекомендуемой литературы:

I. Учебно-методическая литература (Основные источники)



Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в

качестве учебника для студентов высших учебных заведений / Под ред.

Холостовой Е.И., Климантовой Г.И. М.: ЮРАЙТ, 2011. 367 с. Режим

доступа: http://www.biblioclub.ru/book/104700/

2. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение [Электронный ресурс]: учеб. /

Н. Ю. Борисенко. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°",



3. Ермаков Д.Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской


Ермаков, С.А. Хмелевская. М.: Дашков и К, 2014. 397 с. Режим доступа:

http://www.knigafund.ru/books/173689.




33

4. Каспарьянс Н.М. Сущность и содержание системы пенсионного

обеспечения // Журнал «Концепт». Серия: 06. Экономика и

экономические науки. 2014. № 5. С. 1-10.

5. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://lib.sale/sotsialnogo-

obespecheniya-pravo/182-sotsialnyie-pensii-77895.html.

6. Правовое обеспечение социальной работы. Социальная пенсия.

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://libraryno.ru/6-4-social-naya-

pensiya-prav_ob_sr/.

7. Пенсионный Фонд Российской Федерации: Пенсионное обеспечение

ветеранов Великой Отечественной войны [Электронный ресурс]. Режим

доступа: http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/news~2016/05/06/111920.

8. Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсия по государственному

обеспечению. Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по

случаю потери кормильца) [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/~445.

9. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность [Электронный

ресурс]: учеб. пособие / А.К. Соловьев. М.: Проспект, 2014. 296 с. Режим

доступа: http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785392121755.html.

10. Сивакова, И.В. Новое пенсионное законодательство в схемах:



http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785392143719.html.







Дополнительные источники:

1. Аверин А.Н. Социальная защита отдельных категорий населения: учеб.

пособие. М. : Изд-во рос. акад. гос. службы, 2009, 2011. 115 с.

2. Азарова Е.Г. Судебная защита пенсионных прав: науч.-практ. пособие.

М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при

Правительстве Российской Федерации, 2009. 408 с.

3. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учеб.: доп. Мин. обр.

РФ. 4-е изд., испр. М.: Академия, 2009. 416 с.

4. Назаров В.С. Актуальные проблемы пенсионной реформы. М.: Дело,

2010. 144 с.

http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/news~2016/05/06/111920




34

5. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учеб.: рек. Мин. обр.

РФ. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт: ИД Юрайт, 2011.

6. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учеб. 3-е изд.,

перераб. и доп. М.: Дашков и К, 2009, 2010. 448 с.

7. Якушев А. В. Социальная защита и социальная работа [Электронный

ресурс]: Конспект лекций. Учебное пособие. М.: А-Приор, 2010. 144 с.

Перечень научных журналов:

1. Вопросы социального обеспечения.

2. Отечественный журнал социальной работы.

3. Работник социальной службы.

4. Социальная защита. Полный комплект.

5. Социальная работа.

Интернет-ресурсы:

1. http://www.insur-info.ru Экспертный канал страховщиков. Интернет-

портал «Страхование сегодня» поддерживается Медиа-

информационной Группой «Страхование сегодня». Новостной канал

российских страховщиков. Главная задача - передать целостную

картину страхового рынка, дать срез проблем, влияющих на судьбу

российского страхования.

2. http://www.allinsurance.ru/ Новостной канал российских страховщиков.

Его главная задача - передать целостную картину страхового рынка,

дать срез проблем, влияющих на судьбу российского страхования.

3. http://www.fss.ru/ru Официальный сайт Фонда социального страхования

РФ.

4. http://www. ffoms. ru Официальный сайт Федерального фонда ОМС.

5. http:// www.pfrf. ru Официальный сайт Пенсионного фонда РФ.

6. Словарь терминов (глоссарий):

1. Видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость

получения медицинской помощи; 2) временная нетрудоспособность; 3)

трудовое увечье и профессиональное заболевание; 4) материнство; 5)

инвалидность; 6) наступление старости; 7) потеря кормильца; 8) признание

безработным; 9) смерть застрахованного лица или нетрудоспособных

членов его семьи, находящихся на его иждивении.

http://www.allinsurance.ru/

http://www.fss.ru/ru

35

2. Военная травма – причина инвалидности военнослужащих, других

милитаризованных государственных служащих, которая является

следствием ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины

или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных

обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на

фронте, прохождением службы за границей.

3. Выслуга лет – вид специального трудового стажа на работах, связанных с

повышенными психическими, интеллектуальными, эмоциональными и

другими нагрузками на организм человека, длительное выполнение

которых ведет к потере профессиональной трудоспособности или утрате

профессиональной пригодности до наступления общеустановленного

пенсионного возраста.

4. Государственная пенсия – ежемесячная выплата, производимая

государством из средств бюджета при наступлении у граждан пенсионного

возраста, инвалидности, потери кормильца, выслуги лет и при наличии

других условий, установленных законодательством.

5. Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим

семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет

федерального бюджета или бюджетов субъектов Федерации социальных

пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров.

6. Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы,

обеспечивающая предоставление государственных пенсий отдельным

категориям граждан (военнослужащим, гражданским государственным

служащим и др.) за счет федерального бюджета.

7. Группа инвалидности – характеристика инвалидности в зависимости от

степени нарушения функций организма инвалида и ограничения его

жизнедеятельности.

8. Застрахованные лица – граждане РФ, а также иностранные граждане и

лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица,

самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории

граждан, у которых отношения по обязательному социальному

страхованию возникают в соответствии с федеральными законами.

9. Инвалид – лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством

функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм

или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и

вызывающее необходимость социальной защиты.

10. Инвалидность – нарушение здоровья человека со стойким

расстройством функций организма, приводящее к полной или

значительной потере профессиональной трудоспособности или

существенным затруднениям в жизни и вызывающее необходимость его

социальной защиты.

11. Инвалидность с детства является следствием врожденного либо

возникшего в детстве заболевания или травмы и наступила до начала

трудовой деятельности гражданина (до 16 лет, учащимся – до 18 лет).

36

Инвалидность с детства служит основанием для назначения гражданину

социальной пенсии.

12. Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и

ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей

государственного пенсионного страхования.

13. Льготное исчисление трудового стажа – это зачет в трудовой стаж

большего периода, чем фактически продолжалась та или иная

деятельность.

14. Набор социальных услуг (НСУ) – перечень социальных услуг,

предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с

федеральным законом.

15. Накопительная часть трудовой пенсии – ежемесячная денежная

выплата, назначаемая и выплачиваемая фондом застрахованному лицу в

соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых

пенсиях и договором об обязательном пенсионном страховании.

16. Негосударственная пенсия – денежные средства, регулярно

выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного

договора.

17. Негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-

правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения,

исключительным видом деятельности которой является негосударственное

пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о

негосударственном пенсионном обеспечении населения.

18. Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого

застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья, которое

повлекло стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, при

исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных,

установленных федеральным законом случаях.

19. Общее заболевание – причина инвалидности, которая явилась

результатом различных заболеваний или травм, наступила в период

трудовой деятельности гражданина, учебы или после оставления им

работы и не стоит в прямой зависимости от профессионального

заболевания, трудового увечья, военной травмы, а также заболевания,

полученного в период военной службы.

20. Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой, иной

общественно-полезной деятельности граждан, а также некоторых периодов

времени.

21. Обязательное медицинское страхование – составная часть

государственного социального страхования, обеспечивающая всем

гражданам РФ получение медицинской помощи за счет средств

обязательного медицинского страхования.

22. Обязательное социальное страхование – система создаваемых


направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения

37

материального и (или) социального положения работающих граждан, иных

категорий граждан вследствие наступления социальных страховых рисков.

23. Обязательное пенсионное страхование – система создаваемых


направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат,

вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до

установления трудовой пенсии.

24. Обязательные платежи – страховые взносы на обязательное пенсионное

страхование.

25. Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком

своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении

страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального

пособия на погребение не работавших пенсионеров.

26. Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом

способности или возможности осуществлять самообслуживание,

самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться,

контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой

деятельностью

27. Пенсионная система – часть системы социального обеспечения,

представляющая собой систему взаимодействующих и взаимосвязанных

денежных фондов, органов и организаций, субъектов обеспечения, видов

обеспечения и нормативных правовых актов.

28. Пенсия за выслугу лет – ежемесячная выплата, производимая из

Пенсионного фонда или федерального бюджета лицам, имеющим

специальный трудовой стаж установленной продолжительности на

работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной

трудоспособности (пригодности) до наступления общего пенсионного

возраста.

29. Пенсия по инвалидности – ежемесячная выплата, производимая

государством из Пенсионного фонда или федерального бюджета

гражданам, имеющим удостоверенное учреждением медико-социальной

экспертизы нарушение здоровья со стойким расстройством функций

организма, при наличии у них трудового стажа установленной

продолжительности (а в ряде случаев – без требований стажа).

30. Пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная выплата,

производимая государством из Пенсионного фонда или федерального

бюджета нетрудоспособным членам семьи умершего гражданина при

наличии предусмотренных законодательством условий, касающихся как

умершего гражданина, так и членов его семьи.

31. Пенсия по старости (по возрасту) – ежемесячная выплата, производимая

государством из Пенсионного фонда при наступлении у гражданина

пенсионного возраста и при наличии трудового (страхового) стажа

определенной продолжительности.

38

32. Пенсия социальная - пенсия, которая назначается гражданам, не

имеющим права на установление пенсии по старости или иной пенсии

(необходимого стажа работы, не достигших общеустановленного возраста

и др.). П. с. устанавливается инвалидам I и II групп, в том числе инвалидам

с детства, а также инвалидам III группы, детям-инвалидам в возрасте до 16

лет, детям до 18 лет, потерявших родителей, гражданам, достигшим 65 и

60 лет (соответственно мужчины и женщины).

33. Профессиональная пенсия – ежемесячная денежная выплата,

назначаемая и выплачиваемая фондом застрахованному лицу в

соответствии с договором о создании профессиональной пенсионной

системы (в настоящее время система находится в стадии формирования).

34. Предмет права социального обеспечения – это пенсионные отношения,

отношения по обеспечению пособиями, по медицинскому обслуживанию,

по социальному обслуживанию, предоставлению льгот, социальной

помощи и социальной поддержке, а также тесно связанные с ними

отношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение, по

предоставлению обеспечения, в связи с юридической ответственностью

сторон этих отношений и по рассмотрению споров.

35. Причины инвалидности – обстоятельства и условия, при которых

наступила инвалидность.

36. Профессиональное заболевание – причина инвалидности, которая

наступила вследствие хронического или острого заболевания

застрахованного и явилась результатом воздействия на него вредного

(вредных) производственного (производственных) фактора (факторов.

37. Социальная поддержка – меры по оказанию помощи лицам (семьям),

имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

38. Социальное обеспечение – система общественных отношений,

складывающихся между гражданами и органами государства, органами

местного самоуправления, организациями по поводу предоставления

гражданам за счет специальных фондов медицинской помощи, пенсий,

пособий и других видов обеспечения при наступлении жизненных

обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода,

повышенные расходы, малообеспеченность, бедность.

39. Социальный страховой риск – предполагаемое событие, влекущее

изменение материального и (или) социального положения работающих

граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого

осуществляется обязательное социальное страхование.

40. Специальный трудовой стаж – это суммарная продолжительность

определенной трудовой деятельности, выделяемой по: а) особым условиям

труда; б) профессиям, должностям, органам и организациям; в)

климатическим условиям местности, где протекала трудовая деятельность.

41. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) –

совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего

гражданина), деленная на число всех членов семьи.

39

42. Страхователь – организация любой организационно-правовой формы, а

также граждане, обязанные уплачивать страховые взносы.

43. Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным

лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат

или иных видов обеспечения.

44. Страховой случай – событие, представляющее собой реализацию

социального страхового риска.

45. Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов трудовой

деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые

уплачивались страховочные взносы.

46. Субсидия – имеющая целевое назначение оплата предоставляемых

малоимущим гражданам материальных благ или оказываемых услуг.

47. Суммирование работ с различными особыми условиями труда –

способ исчисления специального трудового стажа, который заключается в

присоединении различных работ, предусмотренных отдельными списками

работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия

устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.

48. Трудовое увечье – причина инвалидности, которая явилась результатом

несчастного случая на производстве.

49. Трудовой стаж – продолжительность трудовой деятельности, иной

общественно-полезной деятельности, а также некоторых периодов

времени, с которыми связаны правомочия граждан в сфере социального


Сокращения:

ФЗ – Федеральный Закон

НПФ – Негосударственный пенсионный фонд

НСУ – Набор социальных услуг

ОМС – Обязательное медицинское страхование

ОСС – Обязательное социальное страхование

ОПС – Обязательное пенсионное страхование

ПО – Пенсионное обеспечение

ПС – Пенсионная система

ПФ – Пенсионный Фонд

ПФР – Пенсионный Фонд России

ПФРФ – Пенсионный Фонд Российской Федерации

40

Заключение

Курс «Пенсионное обеспечение» является ключевым звеном в

проблематике социальной защиты и социального обеспечения и

предназначен для изучения студентами теоретических основ пенсионного

обеспечения и формирования у них целостного представления о

деятельности системы пенсионного обеспечения.

Базовыми целями учебного процесса выступают субъективное развитие

будущего специалиста, личностная и профессиональная готовность к

практической деятельности, с целью формирования знаний, умений и

навыков по пенсионному обеспечению с различными группами населения.

Теоретическое и практическое значение курса определяется необходимостью

обеспечения реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения.

В формах учебной деятельности раскрывается содержание системы

пенсионного образования как профессии, правовых и организационных

требований к профессиональной деятельности, формирует научно-

исследовательские и технологические навыки, определяет систему понятий и

категорий пенсионного обеспечения, знакомит с междисциплинарным

подходом в разработке исследовательских и социально-политических

программ. Курс «Пенсионное обеспечение» используется для

профессиональной деятельности: социально-технологическая,

организационно-административная, практическая работа в социальных

организациях и службах, социально-проектная социальная работа.

Система оценивания успешности изучения дисциплины базируется на

усвоенности студентами теоретической базы данного курса, а так же для

использования основных положений и методов пенсионного и социального

обеспечения при реализации технологий социальной защиты и социального

обслуживания населения.

Основными методами освоения содержания дисциплины являются

лекции и практические занятия. С целью систематизации и повышения

эффективности изучаемого курса проводятся занятия в интерактивной

форме. Самостоятельная работа направлена на формирование у студентов

навыков исследовательской деятельности и развитие способностей,

позволяющих анализировать проблемы и уметь применять их для решения

конкретных практических задач социальной работы.

В процессе обучения предусматривается взаимосвязь аудиторной и

самостоятельной работы студентов, направленной на изучение

теоретических положений, анализ изменяющегося и дополняющегося

законодательства, регулирующего сложный комплекс правовых отношений.

41

С данной целью используются следующие активные и интерактивные

формы проведения занятий: решение заданных проблемных ситуаций;

самостоятельная разработка проблемных ситуаций по обозначенным

преподавателем темам; работа с тестовыми заданиями; ознакомление с

деятельностью социальных служб, ведомств и учреждений; мастер-классы

специалистов по пенсионному обеспечению.

При освоении дисциплины используются различные сочетания видов

учебной работы. Учебный процесс в рамках учебной программы

«Пенсионное обеспечение» предполагает: лекционный курс, курс

семинарских и семинарско-практических занятий, выполнение творческих

заданий. Формой итогового контроля знаний студентов является зачет. Для

промежуточной формы оценки знаний, умений и практических навыков

студентов применяются как тестовые задания, так и контрольные работы.

Контроль осуществляется путем проверки знаний на промежуточном этапе

(промежуточной аттестации) и тестированием студентов.

42

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

учебно-методическое пособие

Издательство «Перо»

109052, Москва, Нижегородская ул., д. 29-33, стр. 27, ком. 105

Тел.: (495) 973-72-28, 665-34-36

Подписано к использованию 17.11.2017; Заказ 774.

Усл. печ. л. 1,9. Формат электронный.

Documents

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ2 УДК 364 ББК 60.54я73 П25 Печатается по решению учебно-методической комиссии Высшей