中华人民共和国水利行业标准中华人民共和国水利行业标准 SL176SL176——20020077

替代替代 SL176SL176——19961996

水利水电工程施工质量检验与评定规程水利水电工程施工质量检验与评定规程 Inspection and assessment specification for constructional quality of hydraulic anInspection and assessment specification for constructional quality of hydraulic an

d hydroelectric engineeringd hydroelectric engineering

宣 贯 提 纲宣 贯 提 纲杨宗铨 李晓鹏杨宗铨 李晓鹏

20072007 年年 1111 月月

按照水利部建管司“关于开展《水利水电工程施工质量检按照水利部建管司“关于开展《水利水电工程施工质量检

验与评定规程》验与评定规程》 SL176SL176 －－ 20072007 宣贯培训工作的通知”（建管宣贯培训工作的通知”（建管

监监 [2007]3[2007]3 号）要求，培训内容包括《规程》有关内容及水利号）要求，培训内容包括《规程》有关内容及水利

水电工程施工质量管理有关规章制度。我们编写了宣贯大纲，水电工程施工质量管理有关规章制度。我们编写了宣贯大纲，

内容如下：内容如下：

第一部分 水利水电工程施工质量管理第一部分 水利水电工程施工质量管理有关规章制度有关规章制度

水利工程是一个系统工程。水利建设必须全面规划、统筹水利工程是一个系统工程。水利建设必须全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，必须兴利与除害相结合、建设与兼顾、标本兼治、综合治理，必须兴利与除害相结合、建设与管理并重，开源与节流并举，防洪与抗旱并施。水利建设项目管理并重，开源与节流并举，防洪与抗旱并施。水利建设项目必须严格遵循基本建设程序，按照《水利工程建设项目管理暂必须严格遵循基本建设程序，按照《水利工程建设项目管理暂行规定》（水建行规定》（水建 [1998]16[1998]16 号）规定，大中型水利工程建设项号）规定，大中型水利工程建设项目的建议程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步目的建议程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。小型水利工程建设项目可以参照执行。工验收、后评价等阶段。小型水利工程建设项目可以参照执行。

施工质量管理指建设期（主要是施工准备、建设实施、竣施工质量管理指建设期（主要是施工准备、建设实施、竣

工验收等阶段）的质量管理。国家颁布了相关法规，水利部根工验收等阶段）的质量管理。国家颁布了相关法规，水利部根

据工程建设需要颁发了一系列有关施工质量管理的规章制度。据工程建设需要颁发了一系列有关施工质量管理的规章制度。

限于篇幅，本大纲仅印出了《水利工程质量管理规定》、《水限于篇幅，本大纲仅印出了《水利工程质量管理规定》、《水

利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程建设项目验收管利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程建设项目验收管

理规定》及“关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、理规定》及“关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、

水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的

通知》的实施意见”供学习之需。通知》的实施意见”供学习之需。

水利工程质量管理规定水利工程质量管理规定

水利部令第水利部令第 77 号号 1997-12-211997-12-21

第一章 总 则第一章 总 则　　　　第一条第一条 根据国务院《质量振兴纲要 根据国务院《质量振兴纲要 (1996(1996 年年 -2010-2010年年 )) 》和有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保》和有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。证工程质量，制定本规定。

　　　　第二条 第二条 凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设 凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位活动的单位 (( 包括项目法人包括项目法人 (( 建设单位建设单位 )) 、监理、设计、、监理、设计、施工等单位施工等单位 )) 或个人，必须遵守本规定。　　或个人，必须遵守本规定。　　

第三条第三条 本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和 本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。程。

第四条第四条 本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行 本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。的综合要求。

第五条第五条 水利部负责全国水利工程质量管理工作。 水利部负责全国水利工程质量管理工作。各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的

水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。 理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。水利工程质量管理工作。

第六条第六条 水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、 水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。制。

水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。量问题。

第七条第七条 水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、 水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。任。具体工作人员为直接责任人。

第八条第八条 水利工程建设各单位要积极推行全面质量管 水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。工程，不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。和个人实行奖励。

第九条第九条 水利工程建设各单位要加强质量法制教育， 水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。质量管理和合理化建议活动。

第二章 工程质量监督管理 第二章 工程质量监督管理

第十条第十条 政府对水利工程的质量实行监督的制度。 政府对水利工程的质量实行监督的制度。

水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。机构实施质量监督。

第十一条 第十一条 水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设立， 水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设立，经省级以上水行政主管部门资质审查合格，方可承担水利工程的质量监督经省级以上水行政主管部门资质审查合格，方可承担水利工程的质量监督工作。工作。

各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制，完善各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制，完善监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。

各级水利工程质量监督机构，要加强对贯彻执行国家和水利部有关质各级水利工程质量监督机构，要加强对贯彻执行国家和水利部有关质量法规、规范情况的检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及量法规、规范情况的检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及滥用职权的行为。滥用职权的行为。

第十二条第十二条 水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、 水利部水利工程质量监督机构负责对流域机构、省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规省级水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位进行统一规划、管理和资质审查。划、管理和资质审查。

各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本各省、自治区、直辖市设立的水利工程质量监督机构负责本行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测行政区域内省级以下水利工程质量监督机构和水利工程质量检测单位统一规划管理和资质审查。单位统一规划管理和资质审查。

第十三条 第十三条 水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、 水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。

水利工程质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设水利工程质量监督机构，按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。工程质量的行为进行监督检查。

第十四条 第十四条 水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运 水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。得投入使用。

第十五条第十五条 根据需要，质量监督机构可委托经计量认证合格的 根据需要，质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位，对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备检测单位，对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。进行抽样检测。

水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。具的数据是全国水利系统的最终检测。

各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测。

第三章 项目法人（建设单位）质量管理 第三章 项目法人（建设单位）质量管理

第十六条 第十六条 项目法人（建设单位）应根据国家和水利部 项目法人（建设单位）应根据国家和水利部

有关规定依法设立，主动接受水利工程质量监督机构对其质量有关规定依法设立，主动接受水利工程质量监督机构对其质量

体系的监督检查。体系的监督检查。

第十七条第十七条 项目法人（建设单位）应根据工程规模和工 项目法人（建设单位）应根据工程规模和工

程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设

计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有计、施工、监理单位并实行合同管理。在合同文件中，必须有

工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量工程质量条款，明确图纸、资料、工程、材料、设备等的质量

标准及合同双方的质量责任。标准及合同双方的质量责任。

第十八条第十八条 项目法人（建设单位）要加强工程质量管 项目法人（建设单位）要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。理机构和质量管理制度。

第十九条 第十九条 项目法人（建设单位）在工程开工前，应 项目法人（建设单位）在工程开工前，应按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续。在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。督检查。

第二十条第二十条 项目法人（建设单位）应组织设计和施工 项目法人（建设单位）应组织设计和施工单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完单位进行设计交底；施工中应对工程质量进行检查，工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。

第四章 监理单位质量管理 第四章 监理单位质量管理

第二十一条第二十一条 监理单位必须持有水利部颁发的监理单位 监理单位必须持有水利部颁发的监理单位

资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理资格等级证书，依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理

任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格任务。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格

质量检查体系及质量监理工作的监督检查。质量检查体系及质量监理工作的监督检查。

第二十二条 第二十二条 监理单位必须严格执行国家法律、水利行 监理单位必须严格执行国家法律、水利行

业法规、技术标准，严格履行监理合同。业法规、技术标准，严格履行监理合同。

第二十三条 第二十三条 监理单位根据所承担的监理任务向水利 监理单位根据所承担的监理任务向水利

工程施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目工程施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目

要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗要求。监理工程师上岗必须持有水利部颁发的监理工程师岗

位证书，一般监理人员上岗要经过岗前培训。位证书，一般监理人员上岗要经过岗前培训。

第二十四条第二十四条 监理单位应根据监理合同参与招标工作， 监理单位应根据监理合同参与招标工作，

从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；

审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中

有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量

事故调查处理和工程验收工作。事故调查处理和工程验收工作。

第五章 设计单位质量管理 第五章 设计单位质量管理

第二十五条第二十五条 设计单位必须按其资质等级及业务范围承 设计单位必须按其资质等级及业务范围承

担勘测设计任务，并应主动接受水利工程质量监督机构对其资担勘测设计任务，并应主动接受水利工程质量监督机构对其资

质等级及质量体系的监督检查。质等级及质量体系的监督检查。

第二十六条第二十六条 设计单位必须建立健全设计质量保证体系， 设计单位必须建立健全设计质量保证体系，

加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度，

做好设计文件的技术交底工作。做好设计文件的技术交底工作。

第二十七条第二十七条 设计文件必须符合下列基本要求： 设计文件必须符合下列基本要求：

　　（一）设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建　　（一）设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建

设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求。

　　（二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设　　（二）设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设

计论证充分，计算成果可靠。计论证充分，计算成果可靠。

　　（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定　　（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定

要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计

规范的要求。规范的要求。

第二十八条第二十八条 设计单位应按合同规定及时提供设计文 设计单位应按合同规定及时提供设计文

件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优件及施工图纸，在施工过程中要随时掌握施工现场情况，优

化设计，解决有关设计问题。对大中型工程，设计单位应按化设计，解决有关设计问题。对大中型工程，设计单位应按

合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。合同规定在施工现场设立设计代表机构或派驻设计代表。

第二十九条第二十九条 设计单位应按水利部有关规定在阶段验 设计单位应按水利部有关规定在阶段验

收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计收、单位工程验收和竣工验收中，对施工质量是否满足设计

要求提出评价意见。要求提出评价意见。

第六章 施工单位质量管理 第六章 施工单位质量管理

第三十条第三十条 施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽 施工单位必须按其资质等级和业务范围承揽

工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保工程施工任务，接受水利工程质量监督机构对其资质和质量保

证体系的监督检查。证体系的监督检查。

第三十一条第三十一条 施工单位必须依据国家、水利行业有关工 施工单位必须依据国家、水利行业有关工

程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工程建设法规、技术规程、技术标准的规定以及设计文件和施工

合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。

第三十二条第三十二条 施工单位不得将其承接的水利建设项目 施工单位不得将其承接的水利建设项目

的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相的主体工程进行转包。对工程的分包，分包单位必须具备相

应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，应资质等级，并对其分包工程的施工质量向总包单位负责，

总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责。工总包单位对全部工程质量向项目法人（建设单位）负责。工

程分包必须经过项目法人（建设单位）的认可。程分包必须经过项目法人（建设单位）的认可。

第三十三条 第三十三条 施工单位要推行全面质量管理，建立健 施工单位要推行全面质量管理，建立健

全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考

核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工

作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。作，认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

第三十四条第三十四条 工程发生质量事故，施工单位必须按照 工程发生质量事故，施工单位必须按照

有关规定向监理单位、项目法人（建设单位）及有关部门报有关规定向监理单位、项目法人（建设单位）及有关部门报

告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故告，并保护好现场，接受工程质量事故调查，认真进行事故

处理。处理。

第三十五条第三十五条 竣工工程质量必须符合国家和水利行业 竣工工程质量必须符合国家和水利行业

现行的工程标准及设计文件要求，并应向项目法人（建设单现行的工程标准及设计文件要求，并应向项目法人（建设单

位）提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。位）提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

第七章 建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修 第七章 建筑材料、设备采购的质量管理和工程保修

第三十六条 第三十六条 建筑材料和工程设备的质量由采购单位 建筑材料和工程设备的质量由采购单位

承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应承担相应责任。凡进入施工现场的建筑材料和工程设备均应

按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。按有关规定进行检验。经检验不合格的产品不得用于工程。

第三十七条第三十七条 建筑材料和工程设备的采购单位具有按 建筑材料和工程设备的采购单位具有按

合同规定自主采购的权利，其它单位或个人不得干预。合同规定自主采购的权利，其它单位或个人不得干预。

第三十八条 第三十八条 建筑材料或工程设备应当符合下列要求： 建筑材料或工程设备应当符合下列要求：

（一）有产品质量检验合格证明；（一）有产品质量检验合格证明；

　　（二）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；　　（二）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；

　　（三）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；　　（三）产品包装和商标式样符合国家有关规定和标准要求；

　　（四）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还　　（四）工程设备应有产品详细的使用说明书，电气设备还

应附有线路图；应附有线路图；

　　（五）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有　　（五）实施生产许可证或实行质量认证的产品，应当具有

相应的许可证或认证证书。相应的许可证或认证证书。

第三十九条 第三十九条 水利工程保修期从工程移交证书写明的 水利工程保修期从工程移交证书写明的

工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修

期限在合同中规定。期限在合同中规定。

工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上工程质量出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上

保修期限制。保修期限制。

第四十条 第四十条 水利工程在规定的保修期内，出现工程质 水利工程在规定的保修期内，出现工程质

量问题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方承量问题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责任方承

担。担。

第八章 罚 则 第八章 罚 则

第四十一条第四十一条 水利工程发生重大工程质量事故，应严肃 水利工程发生重大工程质量事故，应严肃

处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证处理。对责任单位予以通报批评、降低资质等级或收缴资质证

书；对责任人给予行政纪律处分，构成犯罪的，移交司法机关书；对责任人给予行政纪律处分，构成犯罪的，移交司法机关

进行处理。进行处理。

第四十二条第四十二条 因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产 因水利工程质量事故造成人身伤亡及财产

损失的，责任单位应按有关规定，给予受损方经济赔偿。损失的，责任单位应按有关规定，给予受损方经济赔偿。

第四十三条 第四十三条 项目法人（建设单位）有下列行为之一 项目法人（建设单位）有下列行为之一

的，由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。的，由其主管部门予以通报批评或其它纪律处理。

（一）未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、（一）未按规定选择相应资质等级的勘测设计、施工、

监理单位的；监理单位的；

　　（二）未按规定办理工程质量监督手续的；　　（二）未按规定办理工程质量监督手续的；

　　（三）未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段　　（三）未按规定及时进行已完工程验收就进行下一阶段

施工和未经竣工或阶段验收，而将工程交付使用的；施工和未经竣工或阶段验收，而将工程交付使用的；

　　（四）发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有　　（四）发生重大工程质量事故没有按有关规定及时向有

关部门报告的。关部门报告的。

第四十四条 第四十四条 勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的， 勘测设计、施工、监理单位有下列行为之一的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书，经济处理按合同规定办理，触犯法律的，按国家有关法律处理：经济处理按合同规定办理，触犯法律的，按国家有关法律处理：　　（一）无证或超越资质等级承接任务的；　　（一）无证或超越资质等级承接任务的；　　（二）不接受水利工程质量监督机构监督的；　　（二）不接受水利工程质量监督机构监督的；　　（三）设计文件不符合本规定第二十七条要求的；　　（三）设计文件不符合本规定第二十七条要求的；　　（四）竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的；　　（四）竣工交付使用的工程不符合本规定第三十五条要求的；

　　（五）未按规定实行质量保修的；　　（五）未按规定实行质量保修的；　　（六）使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备，　　（六）使用未经检验或检验不合格的建筑材料和工程设备，或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录的；　　（七）发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部　　（七）发生重大工程质量事故没有及时按有关规定向有关部门报告的；门报告的；　　（八）经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格　　（八）经水利工程质量监督机构核定工程质量等级为不合格或工程需加固或拆除的。 或工程需加固或拆除的。

第四十五条 第四十五条 检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的， 检测单位伪造检验数据或伪造检验结论的，根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证根据情节轻重，予以通报批评、降低资质等级直至收缴资质证书。因伪造行为造成严重后果的，按国家有关规定处理。书。因伪造行为造成严重后果的，按国家有关规定处理。

第四十六条第四十六条 对不认真履行水利工程质量监督职责的质 对不认真履行水利工程质量监督职责的质量监督机构，由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量量监督机构，由相应水行政主管部门或其上一级水利工程质量监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改监督机构给予通报批评、撤换负责人或撤销授权并进行机构改组。组。

从事工程质量监督的工作人员执法不严，违法不究或者滥从事工程质量监督的工作人员执法不严，违法不究或者滥用职权、贪污受贿，由其所在单位或上级主管部门给予行政处用职权、贪污受贿，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则 第九章 附 则

第四十七条 第四十七条 本规定由水利部负责解释。 本规定由水利部负责解释。

第四十八条第四十八条 本规定自发布之日起施行。 本规定自发布之日起施行。

水利工程质量事故处理暂行规定

（ 1999 年 3月 4日 水利部第 9号令发布实施）

第一条第一条 为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量 为加强水利工程质量管理，规范水利工程质量事故处理行为，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人事故处理行为，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国行政处罚法》，制定本规定。民共和国行政处罚法》，制定本规定。

第二条第二条 凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的 凡在中华人民共和国境内进行各类水利工程的质量事故处理时，必须遵守本规定。质量事故处理时，必须遵守本规定。

本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，本规定所称工程质量事故是指在水利工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

第一章 总 则第一章 总 则

第三条第三条 水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还 水利工程质量事故处理，除执行本规定外，还

应执行国家有关规定。因质量事故造成人身作伤亡的，还应应执行国家有关规定。因质量事故造成人身作伤亡的，还应

遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。遵从国家和水利部伤亡事故处理的有关规定。

第四条第四条 发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚 发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚

不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和

防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究

处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。 处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。

第五条第五条 水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。 水利工程质量事故处理实行分级管理的制度。水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作，并负责水利部负责全国水利工程质量事故处理管理工作，并负责

部属重点工程质量事故处理工作。部属重点工程质量事故处理工作。各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理管理工作，各流域机构负责本流域水利工程质量事故处理管理工作，

并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国并负责本流域中央投资为主的、省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。际边界河流上的水利工程质量事故处理工作。

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）负责本辖区水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理水利工程质量事故处理管理工作和所属水利工程质量事故处理工作。工作。

第六条第六条 工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、 工程建设中未执行国家和水利部有关建设程序、质量管理、技术标准的有关规定，或违反国家和水利部项目法质量管理、技术标准的有关规定，或违反国家和水利部项目法人责任制、招标投标制、建设监理和合同管理制及其它有关规人责任制、招标投标制、建设监理和合同管理制及其它有关规定而发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。定而发生质量事故的，对有关单位或个人从严从重处罚。

第二章 事故分类第二章 事故分类

第七条第七条 工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处 工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处

理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分为理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分为

一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。

第八条第八条 一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处 一般质量事故指对工程造成一定经济损失，经处

理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。理后不影响正常使用并不影响使用寿命的事故。

较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短较大质量事故是指对工程造成较大经济损失或延误较短

工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有一定影响的

事故。事故。

重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时重大质量事故是指对工程造成重大经济损失或较长时

间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大间延误工期，经处理后不影响正常使用但对工程寿命有较大

影响的事故。影响的事故。

特大质量事故是指对工程造成特大经济损失或长时间特大质量事故是指对工程造成特大经济损失或长时间

延误工期，经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大影响延误工期，经处理后仍对正常使用和工程寿命造成较大影响

的事故。的事故。

水利工程质量事故分类标准见附录。水利工程质量事故分类标准见附录。

水利工程质量事故分类标准水利工程质量事故分类标准

损失情况损失情况事故类别事故类别

特大特大质量事故质量事故

重大重大质量事故质量事故

较大较大质量事故质量事故

一般一般质量事故质量事故

事故处理所事故处理所需的物质、需的物质、器材和设备、器材和设备、人工等直接人工等直接损失费用损失费用（人民币万（人民币万元）元）

大体积混凝大体积混凝土，金结制土，金结制作和机电安作和机电安装工程装工程

＞＞ 30003000 ＞＞ 500500 ，，≤≤ 30003000

＞＞ 100100 ，，≤≤ 500500

＞＞ 2020 ，，≤≤100100

土石方工程、土石方工程、混凝土薄壁混凝土薄壁工程工程

＞＞ 10001000 ＞＞ 100100 ，，≤≤ 10001000

＞＞ 3030 ，≤，≤100100

＞＞ 1010 ，，≤≤3030

事故处理所需合理工期事故处理所需合理工期（月）（月） ＞＞ 66 ＞＞ 33 ，≤，≤ 66 ＞＞ 11 ，≤，≤ 33 ≤≤11

事故处理后对工程功能和事故处理后对工程功能和寿命影响寿命影响

影响工程正影响工程正常使用，需常使用，需限制条件运限制条件运行行

不影响正常不影响正常使用，但对使用，但对工程寿命有工程寿命有较大影响较大影响

不影响正常不影响正常使用，但对使用，但对工程寿命有工程寿命有一定影响一定影响

不影响正常不影响正常使用和工程使用和工程寿命寿命

注：注： 11 、直接经济损失费用为必需条件，其余两项主要适用于大中型工程；、直接经济损失费用为必需条件，其余两项主要适用于大中型工程； 22 、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。 、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。

第九条第九条 发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要 发生质量事故后，项目法人必须将事故的简要

情况向项目主管部门报告。项目主管部门接事故报告后，按情况向项目主管部门报告。项目主管部门接事故报告后，按

照管理权限向上级水行政主管部门报告。照管理权限向上级水行政主管部门报告。

一般质量事故向项目主管部门报告。一般质量事故向项目主管部门报告。

较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报较大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报

告。告。

重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报重大质量事故逐级向省级水行政主管部门或流域机构报

告并抄报水利部。告并抄报水利部。

特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。特大质量事故逐级向水利部和有关部门报告。

第十条 第十条 事故发生后，事故单位要严格保护现场，采取 事故发生后，事故单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时，应当作出标志、绘制现场导交通等原因需移动现场物件时，应当作出标志、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，并进简图并作出书面记录，妥善保管现场重要痕迹、物证，并进行拍照或录像。行拍照或录像。

第十一条第十一条 发生（发现）较大、重大和特大质量事故， 发生（发现）较大、重大和特大质量事故，事故单位要在事故单位要在 4848 小时内向第九条所规定单位写出书面报告；小时内向第九条所规定单位写出书面报告；空发性事故，事故单位要在空发性事故，事故单位要在 44小时内电话向上述单位报告。小时内电话向上述单位报告。

第十二条第十二条 事故报告应当包括以下内容： 事故报告应当包括以下内容：

（一） 工程名称、建设规模、建设地点、工期，项目（一） 工程名称、建设规模、建设地点、工期，项目法人、主管部门及负责人电话；法人、主管部门及负责人电话；

（二） 事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的（二） 事故发生的时间、地点、工程部位以及相应的参建单位名称；参建单位名称；

（三） 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损（三） 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；失的初步估计；

（四） 事故发生原因初步分析；（四） 事故发生原因初步分析；

（五） 事故发生后采取的措施及事故控制情况；（五） 事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（六） 事故报告单位、负责人及联系方式。（六） 事故报告单位、负责人及联系方式。

第十三条第十三条 有关单位接到事故报告后，必须采取有效 有关单位接到事故报告后，必须采取有效措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告措施，防止事故扩大，并立即按照管理权限向上级部门报告或组织事故调查。或组织事故调查。

第四章 事故调查 第四章 事故调查

第十四条第十四条 发生质量事故，要按照第十五、十六、十七、 发生质量事故，要按照第十五、十六、十七、

十八条规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，十八条规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，

提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员由主管提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员由主管

部门根据需要确定并实行回避制度。 部门根据需要确定并实行回避制度。

第十五条 第十五条 一般事故由项目法人组织设计、施工、监理 一般事故由项目法人组织设计、施工、监理

等单位进行调查，调查结果报项目主管部门核备。等单位进行调查，调查结果报项目主管部门核备。

第十六条第十六条 较大质量事故由项目主管部门组织调查组进 较大质量事故由项目主管部门组织调查组进

行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管行调查，调查结果报上级主管部门批准并报省级水行政主管

部门核备。部门核备。

第十七条第十七条 重大质量事故由省级以上水行政主管部门组 重大质量事故由省级以上水行政主管部门组

织调查组进行调查，调查结果报水利部核备。织调查组进行调查，调查结果报水利部核备。

第十八条 第十八条 特大质量事故由水利部组织调查。 特大质量事故由水利部组织调查。

第十九条 第十九条 事故调查组的主要任务： 事故调查组的主要任务：

（一） 查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和（一） 查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和

对后续工程的影响；对后续工程的影响；

（二） 组织专家进行技术鉴定；（二） 组织专家进行技术鉴定；

（三） 查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；（三） 查明事故的责任单位和主要责任者应负的责任；

（四） 提出工程处理和采取措施的建议；（四） 提出工程处理和采取措施的建议；

（五） 提出对责任单位和责任者的处理建议；（五） 提出对责任单位和责任者的处理建议；

（六） 提交事故调查报告。（六） 提交事故调查报告。

第二十条 第二十条 调查组有权向事故单位、各有关单位和人了 调查组有权向事故单位、各有关单位和人了

解事故的有关情况。有关单位和个人必须实事求是地提供有解事故的有关情况。有关单位和个人必须实事求是地提供有

关文件或材料，不得以任何方式阻碍或干扰调查组正常工作。关文件或材料，不得以任何方式阻碍或干扰调查组正常工作。

第二十一条 第二十一条 事故调查组提交的调查报告经主持单位 事故调查组提交的调查报告经主持单位

同意后，调查工作即告结束。同意后，调查工作即告结束。

第二十二条 第二十二条 事故调查费用暂由项目法人垫付，待查清 事故调查费用暂由项目法人垫付，待查清

责任后，由责任方负担。责任后，由责任方负担。

第五章 工程处理第五章 工程处理

第二十三条第二十三条 发生质量事故，必须针对事故原因提出工程 发生质量事故，必须针对事故原因提出工程

处理方案，经有关单位审定后实施。处理方案，经有关单位审定后实施。

第二十四条第二十四条 一般事故，由项目法人负责组织有关单位制 一般事故，由项目法人负责组织有关单位制

定处理方案并实施，报上级主管部门备案。定处理方案并实施，报上级主管部门备案。

第二十五条 第二十五条 较大质量事故，由项目法人负责组织有关单 较大质量事故，由项目法人负责组织有关单

位制定处理方案，经上级主管部门审定后实施，报省级水行政位制定处理方案，经上级主管部门审定后实施，报省级水行政

主管部门或流域机构备案。主管部门或流域机构备案。

第二十六条 第二十六条 重大质量事故，由项目法人负责组织有关 重大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施。主管部门或流域机构审定后实施。

第二十七条 第二十七条 特大质量事故，由项目法人负责组织有关 特大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政单位提出处理方案，征得事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施，并报水利部备案。主管部门或流域机构审定后实施，并报水利部备案。

第二十八条第二十八条 事故处理需要进行设计变更的，需原设计 事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。

第二十九条第二十九条 事故部位处理完成后，必须按照管理权限 事故部位处理完成后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。

第六章 事故处罚第六章 事故处罚

第三十条第三十条 对工程事故责任人和单位需进行行政处罚的， 对工程事故责任人和单位需进行行政处罚的，

由县以上水行政主管部门或经授权的流域机构按照第五条规定由县以上水行政主管部门或经授权的流域机构按照第五条规定

的权限和《水行政处罚实施办法》进行处罚。特大质量事故和的权限和《水行政处罚实施办法》进行处罚。特大质量事故和

降低或吊销有关设计、施工、监理、咨询等单位资质的处罚，降低或吊销有关设计、施工、监理、咨询等单位资质的处罚，

由水利部或水利部会同有关部门进行处罚。 由水利部或水利部会同有关部门进行处罚。

第三十一条第三十一条 由于项目法人责任酿成质量事故，令其立 由于项目法人责任酿成质量事故，令其立即整改；造成较大以上质量事故的，进行通报批评、调整项即整改；造成较大以上质量事故的，进行通报批评、调整项目法人；对有关责任人处以行政处分；构成犯罪的，移送司目法人；对有关责任人处以行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。法机关依法处理。

第三十二条第三十二条 由于监理单位责任造成质量事故，令其立 由于监理单位责任造成质量事故，令其立即整改并可处以罚款；造成较大以上质量事故的，处以罚款、即整改并可处以罚款；造成较大以上质量事故的，处以罚款、通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销水利工程监通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销水利工程监理资质证书；对主要责任人处以行政处分、取消监理从业资理资质证书；对主要责任人处以行政处分、取消监理从业资格、收缴监理工程师资格证书、监理岗位证书；构成犯罪的，格、收缴监理工程师资格证书、监理岗位证书；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。移送司法机关依法处理。

第三十三条第三十三条 由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量 由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故，令其立即整改并可处以罚款；造成较大以上质量事故事故，令其立即整改并可处以罚款；造成较大以上质量事故的，处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销水利工的，处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、吊销水利工程勘测、设计资格；对主要责任人处以行政处分、取消水利程勘测、设计资格；对主要责任人处以行政处分、取消水利工程勘测、设计执业资格；构成犯罪的，移送司法机关依法工程勘测、设计执业资格；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。处理。

第三十四条第三十四条 由于施工单位责任造成质量事故，令其立 由于施工单位责任造成质量事故，令其立即自筹资金进行事故处理，并处以罚款；造成较大以上质量即自筹资金进行事故处理，并处以罚款；造成较大以上质量事故的，处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊事故的，处以通报批评、停业整顿、降低资质等级、直至吊销资质证书；对主要责任人处以行政处分、取消水利工程施销资质证书；对主要责任人处以行政处分、取消水利工程施工执业资格；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。工执业资格；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十五条第三十五条 由于设备、原材料等供应单位责任造成质 由于设备、原材料等供应单位责任造成质

量事故，对其进行通报批评、罚款；构成犯罪的，移送司法量事故，对其进行通报批评、罚款；构成犯罪的，移送司法

机关依法处理。机关依法处理。

第三十六条第三十六条 对监督不到位或只收费不监督的质量监督 对监督不到位或只收费不监督的质量监督

单位处以通报批评、限期整顿、重新组建质量监督机构；对单位处以通报批评、限期整顿、重新组建质量监督机构；对

有关责任人处以行政处分、取消质量监督资格；构成犯罪的，有关责任人处以行政处分、取消质量监督资格；构成犯罪的，

移送司法机关依法处理。移送司法机关依法处理。

第三十七条第三十七条 对隐情不报或阻碍调查组进行调查工作的 对隐情不报或阻碍调查组进行调查工作的

单位或个人，由主管部门视情节给予行政处分；构成犯罪的单位或个人，由主管部门视情节给予行政处分；构成犯罪的

移送司法机关依法处理。移送司法机关依法处理。

第三十八条第三十八条 对不按本规定进行事故的报告、调查和处 对不按本规定进行事故的报告、调查和处

理而造成事故进一步扩大或贻误处理时机的单位和个人，由理而造成事故进一步扩大或贻误处理时机的单位和个人，由

上级水行政主管部门给予通报批评，情节严重的，追究其责上级水行政主管部门给予通报批评，情节严重的，追究其责

任人的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。任人的责任；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十九条 第三十九条 因设备质量引发的质量事故，按照《中华 因设备质量引发的质量事故，按照《中华

人民共和国产品质量法》的规定进行处理。人民共和国产品质量法》的规定进行处理。

第七章 附 则第七章 附 则

第四十条第四十条 本规定由水利部负责解释。 本规定由水利部负责解释。

第四十一条第四十一条 本规定自发布之日起施行。 本规定自发布之日起施行。

水利工程建设项目验收管理规定水利工程建设项目验收管理规定（水利部令第（水利部令第 3030 号）号）

第一章 总 则第一章 总 则

第一条第一条（目的、依据）（目的、依据）为加强水利工程建设项目验收管为加强水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，结合水利工程建设项目理，明确验收责任，规范验收行为，结合水利工程建设项目的特点，制定本规定。的特点，制定本规定。

第二条第二条（适用范围）（适用范围）本规定适用于由中央或者地方财政本规定适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含11 、、 22 、、 33级堤防工程）的验收活动。 级堤防工程）的验收活动。

第三条第三条（验收分类）（验收分类）水利工程建设项目验收，按验收主水利工程建设项目验收，按验收主

持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。

法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的

验收。法人验收是政府验收的基础。验收。法人验收是政府验收的基础。

政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其

他有关部门组织进行的验收，包括专项验收、阶段验收和竣他有关部门组织进行的验收，包括专项验收、阶段验收和竣

工验收。工验收。

第四条第四条（验收时间和效力）（验收时间和效力）水利工程建设项目具备验收水利工程建设项目具备验收

条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，

不得交付使用或者进行后续工程施工。 不得交付使用或者进行后续工程施工。

第五条第五条（验收依据）（验收依据）水利工程建设项目验收的依据是：水利工程建设项目验收的依据是：（一）国家有关法律、法规、规章和技术标准；（一）国家有关法律、法规、规章和技术标准；（二）有关主管部门的规定；（二）有关主管部门的规定；（三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概（三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概

算文件；算文件；（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。法人验收还应当以施工合同为验收依据。法人验收还应当以施工合同为验收依据。第六条第六条（验收组织机构）（验收组织机构）验收主持单位应当成立验收委验收主持单位应当成立验收委

员会（验收工作组）进行验收，验收结论应当经三分之二以员会（验收工作组）进行验收，验收结论应当经三分之二以上验收委员会（验收工作组）成员同意。上验收委员会（验收工作组）成员同意。

验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验收工作组）成员对验收结论持有异议的，字。验收委员会（验收工作组）成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。 应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。

第七条第七条（争议问题处理）（争议问题处理）验收中发现的问题，其处理原则验收中发现的问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。但是，半数以上验收委员会（验收工作争议问题有裁决权。但是，半数以上验收委员会（验收工作组）成员不同意裁决意见的，法人验收应当报请验收监督管理组）成员不同意裁决意见的，法人验收应当报请验收监督管理机关决定，政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。机关决定，政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。

第八条第八条（不合格处理）（不合格处理）验收委员会（验收工作组）对工程验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。重新申请验收。

第九条第九条（提交资料的责任）（提交资料的责任）项目法人以及其他参建单位应项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交的资料负责。 当提交真实、完整的验收资料，并对提交的资料负责。

第十条第十条（监督管理）（监督管理）水利部负责全国水利工程建设项目水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。验收的监督管理工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流域内水利工程建设项目验收的监督管照水利部授权，负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。理工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。

第十一条第十一条（法人验收监督管理机关）（法人验收监督管理机关）法人验收监督管理法人验收监督管理机关对项目的法人验收工作实施监督管理。机关对项目的法人验收工作实施监督管理。

由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监督管理机关；由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民督管理机关；由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民政府水行政主管部门是本项目的法人验收监督管理机关。 政府水行政主管部门是本项目的法人验收监督管理机关。

第二章 法人验收 第二章 法人验收

第十二条第十二条（法人验收内容）（法人验收内容）工程建设完成分部工程、单位工工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。

第十三条第十三条（验收计划）（验收计划）项目法人应当在开工报告批准后项目法人应当在开工报告批准后 6060个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。和竣工验收主持单位备案。

第十四条第十四条（验收程序启动）（验收程序启动）施工单位在完成相应工程后，应施工单位在完成相应工程后，应当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的，应当及时组织验收。 相应的验收条件的，应当及时组织验收。

第十五条第十五条（验收主体）（验收主体）法人验收由项目法人主持。验收工作法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成；必要时可组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成；必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。

项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收，有关委托权项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收，有关委托权限应当在监理合同或者委托书中明确。限应当在监理合同或者委托书中明确。

第十六条第十六条（质量监督机构职责）（质量监督机构职责）分部工程验收的质量结论应分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备；未经核备的，项目法人不得组当报该项目的质量监督机构核备；未经核备的，项目法人不得组织下一阶段的验收。织下一阶段的验收。

单位工程以及大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结单位工程以及大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核定；未经核定的，项目法人不论应当报该项目的质量监督机构核定；未经核定的，项目法人不得通过法人验收；核定不合格的，项目法人应当重新组织验收。得通过法人验收；核定不合格的，项目法人应当重新组织验收。质量监督机构应当自收到核定材料之日起质量监督机构应当自收到核定材料之日起 2020 个工作日内完成核定。个工作日内完成核定。

第十七条第十七条（验收成果）（验收成果）项目法人应当自法人验收通过之项目法人应当自法人验收通过之

日起日起 3030 个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收个工作日内，制作法人验收鉴定书，发送参加验收

单位并报送法人验收监督管理机关备案。单位并报送法人验收监督管理机关备案。

法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。 法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。

第十八条第十八条（工程交接和保修期）（工程交接和保修期）单位工程投入使用验收单位工程投入使用验收

和单项合同工程完工验收通过后，项目法人应当与施工单位和单项合同工程完工验收通过后，项目法人应当与施工单位

办理工程的有关交接手续。办理工程的有关交接手续。

工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起，保工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起，保

修期限按合同约定执行。 修期限按合同约定执行。

第三章 政府验收第三章 政府验收

第一节 验收主持单位第一节 验收主持单位

第十九条第十九条（验收主持单位）（验收主持单位）阶段验收、竣工验收由竣工阶段验收、竣工验收由竣工

验收主持单位主持。竣工验收主持单位可以根据工作需要委验收主持单位主持。竣工验收主持单位可以根据工作需要委

托其他单位主持阶段验收。托其他单位主持阶段验收。

专项验收依照国家有关规定执行。 专项验收依照国家有关规定执行。

第二十条第二十条（竣工验收主持单位）（竣工验收主持单位）国家重点水利工程建设国家重点水利工程建设

项目，竣工验收主持单位依照国家有关规定确定。项目，竣工验收主持单位依照国家有关规定确定。

除前款规定以外，在国家确定的重要江河、湖泊建设的除前款规定以外，在国家确定的重要江河、湖泊建设的

流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目，竣工验收主流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目，竣工验收主

持单位为水利部。持单位为水利部。

除前两款规定以外的其他水利工程建设项目，竣工验收除前两款规定以外的其他水利工程建设项目，竣工验收

主持单位按照以下原则确定：主持单位按照以下原则确定：

（一）水利部或者流域管理机构负责初步设计审批的中（一）水利部或者流域管理机构负责初步设计审批的中

央项目，竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构； 央项目，竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构；

（二）水利部负责初步设计审批的地方项目，以中央投资（二）水利部负责初步设计审批的地方项目，以中央投资为主的，竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构，以地为主的，竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构，以地方投资为主的，竣工验收主持单位为省级人民政府（或者其委方投资为主的，竣工验收主持单位为省级人民政府（或者其委托的单位）或者省级人民政府水行政主管部门（或者其委托的托的单位）或者省级人民政府水行政主管部门（或者其委托的单位）；单位）；

（三）地方负责初步设计审批的项目，竣工验收主持单位（三）地方负责初步设计审批的项目，竣工验收主持单位为省级人民政府水行政主管部门（或者其委托的单位）。为省级人民政府水行政主管部门（或者其委托的单位）。

竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构的，可以根竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构的，可以根据工程实际情况，会同省级人民政府或者有关部门共同主持。据工程实际情况，会同省级人民政府或者有关部门共同主持。

竣工验收主持单位应当在工程开工报告的批准文件中明确。竣工验收主持单位应当在工程开工报告的批准文件中明确。

第二节　专项验收第二节　专项验收

第二十一条第二十一条（专项验收范围）（专项验收范围）枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。等阶段验收前，涉及移民安置的，应当完成相应的移民安置专项验收。

工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保工程竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。经有关部门同意，专项验收可持、移民安置以及工程档案等专项验收。经有关部门同意，专项验收可以与竣工验收一并进行。以与竣工验收一并进行。

第二十二条第二十二条（专项验收成果）（专项验收成果）项目法人应当自收到专项验收成果文项目法人应当自收到专项验收成果文件之日起件之日起 1010 个工作日内，将专项验收成果文件报送竣工验收主持单位备个工作日内，将专项验收成果文件报送竣工验收主持单位备案。案。

专项验收成果文件是阶段验收或者竣工验收成果文件的组成部分。 专项验收成果文件是阶段验收或者竣工验收成果文件的组成部分。

第三节 阶段验收第三节 阶段验收

第二十三条第二十三条（阶段验收内容）（阶段验收内容）工程建设进入枢纽工程导（截）工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组启动流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。等关键阶段，应当组织进行阶段验收。

竣工验收主持单位根据工程建设的实际需要，可以增设阶段验竣工验收主持单位根据工程建设的实际需要，可以增设阶段验收的环节。收的环节。

第二十四条第二十四条（验收主体）（验收主体）阶段验收的验收委员会由验收主持单阶段验收的验收委员会由验收主持单位、该项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理单位的代表位、该项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，应当邀请项目所在地的地方人民政府以及有关专家组成；必要时，应当邀请项目所在地的地方人民政府以及有关部门参加。以及有关部门参加。

工程参建单位是被验收单位，应当派代表参加阶段验收工作。 工程参建单位是被验收单位，应当派代表参加阶段验收工作。

第二十五条第二十五条（验收程序）（验收程序）大型水利工程在进行阶段验收大型水利工程在进行阶段验收

前，可以根据需要进行技术预验收。技术预验收参照本章第前，可以根据需要进行技术预验收。技术预验收参照本章第

四节有关竣工技术预验收的规定进行。四节有关竣工技术预验收的规定进行。

第二十六条第二十六条（蓄水安全鉴定）（蓄水安全鉴定）水库下闸蓄水验收前，项水库下闸蓄水验收前，项

目法人应当按照有关规定完成蓄水安全鉴定。目法人应当按照有关规定完成蓄水安全鉴定。

第二十七条第二十七条（验收成果）（验收成果）验收主持单位应当自阶段验收验收主持单位应当自阶段验收

通过之日起通过之日起 3030 个工作日内，制作阶段验收鉴定书，发送参个工作日内，制作阶段验收鉴定书，发送参

加验收的单位并报送竣工验收主持单位备案。加验收的单位并报送竣工验收主持单位备案。

阶段验收鉴定书是竣工验收的备查资料。 阶段验收鉴定书是竣工验收的备查资料。

第四节　竣工验收第四节　竣工验收

第二十八条第二十八条（竣工验收基本要求）（竣工验收基本要求）竣工验收应当在工程建设竣工验收应当在工程建设

项目全部完成并满足一定运行条件后项目全部完成并满足一定运行条件后 11 年内进行。不能按期进行年内进行。不能按期进行

竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但

最长不得超过最长不得超过 66 个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应

当向竣工验收主持单位作出专题报告。当向竣工验收主持单位作出专题报告。

第二十九条第二十九条（竣工财务决算和竣工审计）（竣工财务决算和竣工审计）竣工财务决算应当竣工财务决算应当

由竣工验收主持单位组织审查和审计。竣工财务决算审计通过由竣工验收主持单位组织审查和审计。竣工财务决算审计通过 1515

日后，方可进行竣工验收。 日后，方可进行竣工验收。

第三十条第三十条（验收申请）（验收申请）工程具备竣工验收条件的，项目工程具备竣工验收条件的，项目

法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督管理机关审查法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督管理机关审查

后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工

验收申请之日起验收申请之日起 2020 个工作日内决定是否同意进行竣工验收。个工作日内决定是否同意进行竣工验收。

第三十一条第三十一条（竣工验收单元）（竣工验收单元）竣工验收原则上按照经批竣工验收原则上按照经批

准的初步设计所确定的标准和内容进行。准的初步设计所确定的标准和内容进行。

项目有总体初步设计又有单项工程初步设计的，原则上项目有总体初步设计又有单项工程初步设计的，原则上

按照总体初步设计的标准和内容进行，也可以先进行单项工按照总体初步设计的标准和内容进行，也可以先进行单项工

程竣工验收，最后按照总体初步设计进行总体竣工验收。 程竣工验收，最后按照总体初步设计进行总体竣工验收。

项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计的，原则上按照单项工程初步设计的标准和内容程初步设计的，原则上按照单项工程初步设计的标准和内容进行竣工验收。进行竣工验收。

建设周期长或者因故无法继续实施的项目，对已完成的建设周期长或者因故无法继续实施的项目，对已完成的部分工程可以按单项工程或者分期进行竣工验收。部分工程可以按单项工程或者分期进行竣工验收。

第三十二条第三十二条（验收程序）（验收程序）竣工验收分为竣工技术预验收竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。和竣工验收两个阶段。

第三十三条第三十三条（技术鉴定）（技术鉴定）大型水利工程在竣工技术预验大型水利工程在竣工技术预验收前，项目法人应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工收前，项目法人应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前，竣工验验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前，竣工验收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。 收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。

第三十四条第三十四条（竣工技术预验收专家组）（竣工技术预验收专家组）竣工技术预验收由竣工技术预验收由竣工验收主持单位以及有关专家组成的技术预验收专家组负责。竣工验收主持单位以及有关专家组成的技术预验收专家组负责。

工程参建单位的代表应当参加技术预验收，汇报并解答有工程参建单位的代表应当参加技术预验收，汇报并解答有关问题。关问题。

第三十五条第三十五条（竣工验收委员会）（竣工验收委员会）竣工验收的验收委员会由竣工验收的验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有关地方人民政府和部门、该项目的质量监督机构和安全监督机关地方人民政府和部门、该项目的质量监督机构和安全监督机构、工程运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方构、工程运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可以参加竣工验收委员会。代表可以参加竣工验收委员会。

第三十六条第三十六条（质量检测）（质量检测）竣工验收主持单位可以根据竣工竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要，委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质验收的需要，委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测。量进行检测。

第三十七条第三十七条（参建各方的职责）（参建各方的职责）项目法人全面负责竣工验项目法人全面负责竣工验

收前的各项准备工作，设计、施工、监理等工程参建单位应当收前的各项准备工作，设计、施工、监理等工程参建单位应当

做好有关验收准备和配合工作，派代表出席竣工验收会议，负做好有关验收准备和配合工作，派代表出席竣工验收会议，负

责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位在竣工验收责解答验收委员会提出的问题，并作为被验收单位在竣工验收

鉴定书上签字。鉴定书上签字。

第三十八条第三十八条（验收成果和发送）（验收成果和发送）竣工验收主持单位应当自竣工验收主持单位应当自

竣工验收通过之日起竣工验收通过之日起 3030 个工作日内，制作竣工验收鉴定书，个工作日内，制作竣工验收鉴定书，

并发送有关单位。并发送有关单位。

竣工验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。 竣工验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。

第五节 验收遗留问题处理与工程移交第五节 验收遗留问题处理与工程移交

第三十九条第三十九条（遗留问题和尾工）（遗留问题和尾工）项目法人和其他有关单项目法人和其他有关单

位应当按照竣工验收鉴定书的要求妥善处理竣工验收遗留问位应当按照竣工验收鉴定书的要求妥善处理竣工验收遗留问

题和完成尾工。题和完成尾工。

验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收后，项目验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收后，项目

法人应当将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位。 法人应当将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位。

第四十条第四十条（竣工验收证书）（竣工验收证书）工程通过竣工验收，验收遗工程通过竣工验收，验收遗

留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的，竣工验收主持单留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的，竣工验收主持单

位向项目法人颁发工程竣工证书。位向项目法人颁发工程竣工证书。

工程竣工证书格式由水利部统一制定。工程竣工证书格式由水利部统一制定。

第四十一条第四十一条（验收后移交）（验收后移交）项目法人与工程运行管理单项目法人与工程运行管理单

位不同的，工程通过竣工验收后位不同的，工程通过竣工验收后 ,,应当及时办理移交手续。应当及时办理移交手续。

工程移交后，项目法人以及其他参建单位应当按照法律工程移交后，项目法人以及其他参建单位应当按照法律

法规的规定和合同约定，承担后续的相关质量责任。项目法法规的规定和合同约定，承担后续的相关质量责任。项目法

人已经撤消的，由撤消该项目法人的部门承接相关的责任。 人已经撤消的，由撤消该项目法人的部门承接相关的责任。

第四章 罚 则 第四章 罚 则

第四十二条第四十二条（项目法人处罚）（项目法人处罚）违反本规定，项目法人不按时违反本规定，项目法人不按时

限要求组织法人验收或者不具备验收条件而组织法人验收的，由限要求组织法人验收或者不具备验收条件而组织法人验收的，由

法人验收监督管理机关责令改正。法人验收监督管理机关责令改正。

第四十三条第四十三条（提交虚假资料的处罚）（提交虚假资料的处罚）项目法人以及其他参建项目法人以及其他参建

单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的，由提交不真实验单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的，由提交不真实验

收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书，对收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书，对

责任单位予以通报批评；造成严重后果的，依照有关法律法规处责任单位予以通报批评；造成严重后果的，依照有关法律法规处

罚。 罚。

第四十四条第四十四条（专家处罚）（专家处罚）参加验收的专家在验收工作中参加验收的专家在验收工作中

玩忽职守、徇私舞弊的，由验收监督管理机关予以通报批评；玩忽职守、徇私舞弊的，由验收监督管理机关予以通报批评；

情节严重的，取消其参加验收的资格；构成犯罪的，依法追情节严重的，取消其参加验收的资格；构成犯罪的，依法追

究刑事责任。究刑事责任。

第四十五条第四十五条（国家机关人员处罚）（国家机关人员处罚）国家机关工作人员在国家机关工作人员在

验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪

的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则 第五章 附 则

第四十六条第四十六条（有关解释）（有关解释）本规定所称项目法人，包括实行本规定所称项目法人，包括实行

代建制项目中，经项目法人委托的项目代建机构。代建制项目中，经项目法人委托的项目代建机构。

第四十七条第四十七条（执行要求）（执行要求）水利工程建设项目验收应当具备水利工程建设项目验收应当具备

的条件、验收程序、验收主要工作以及有关验收资料和成果性的条件、验收程序、验收主要工作以及有关验收资料和成果性

文件等具体要求，按照有关验收规程执行。文件等具体要求，按照有关验收规程执行。

第四十八条第四十八条（政府验收开支）（政府验收开支）政府验收所需费用应当列入政府验收所需费用应当列入

工程投资，由项目法人列支。 工程投资，由项目法人列支。

第四十九条第四十九条 其他水利工程建设项目的验收活动，可以 其他水利工程建设项目的验收活动，可以

参照本规定执行。参照本规定执行。

第五十条第五十条（制定细则授权）（制定细则授权）流域管理机构、省级人民政流域管理机构、省级人民政

府水行政主管部门可以根据本规定制定验收管理实施细则。府水行政主管部门可以根据本规定制定验收管理实施细则。

第五十一条第五十一条（冲突处理）（冲突处理）现行水利工程建设项目有关验现行水利工程建设项目有关验

收规定以及标准与本规定不一致的，按照本规定执行。收规定以及标准与本规定不一致的，按照本规定执行。

第五十二条第五十二条（实施日期）（实施日期）本规定自本规定自 20072007 年年 44月月 11日起日起

施行。 施行。

印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设

管理若干意见的实施意见的通知管理若干意见的实施意见的通知水建管水建管 [2001]74[2001]74 号号

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：各有关单位：　　为贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、　　为贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知 》建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知 》（国发［（国发［ 20002000］］ 2020 号）精神，我部制定了《关于贯彻落实号）精神，我部制定了《关于贯彻落实〈国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强〈国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知〉的实施意见》，公益性水利工程建设管理若干意见的通知〉的实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的有关问题和情况，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的有关问题和情况，请及时与部建设与管理司联系。请及时与部建设与管理司联系。

关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水关于贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若

干意见的通知》的实施意见 干意见的通知》的实施意见

为贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、为贯彻落实《国务院批转国家计委、财政部、水利部、

建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》

（国发（国发 [2000]20[2000]20 号，以下简称《若干意见》精神，进一步号，以下简称《若干意见》精神，进一步

加强公益性水利工程的建设管理，提高水利工程建设管理水加强公益性水利工程的建设管理，提高水利工程建设管理水

平，确保工程质量和投资效益，现提出如下实施意见： 平，确保工程质量和投资效益，现提出如下实施意见：

一、进一步理顺和明确建设管理体制 一、进一步理顺和明确建设管理体制

（一）项目类别（一）项目类别

11 、按照《若干意见》规定，凡报送水利部、国家发展计、按照《若干意见》规定，凡报送水利部、国家发展计

划委员会审批及核报国务院审批的公益性水利工程建设项目，划委员会审批及核报国务院审批的公益性水利工程建设项目，

在报送项目建议书或可行性研究报告中，应增加项目类别（中在报送项目建议书或可行性研究报告中，应增加项目类别（中

央项、地方项目）的建议内容，如项目中有不同类别的子项目央项、地方项目）的建议内容，如项目中有不同类别的子项目

也应提出子项目类别的建议内容。项目审批部门在批准文件中也应提出子项目类别的建议内容。项目审批部门在批准文件中

明确项目类别。明确项目类别。

22．项目类别一般按以下原则划分：．项目类别一般按以下原则划分：

（（ 11 ）中央项目是指跨省（自治区、直辖市）的重大水）中央项目是指跨省（自治区、直辖市）的重大水利项目及大江大河的骨干治理工程项目，跨省（自治区、直利项目及大江大河的骨干治理工程项目，跨省（自治区、直辖市）、跨流域的引水和国际河流工程项目及水资源综合利辖市）、跨流域的引水和国际河流工程项目及水资源综合利用等对国民经济全局有重大影响的项目。用等对国民经济全局有重大影响的项目。

（（ 22 ）地方项目是指局部受益的防洪除涝、灌溉排水、）地方项目是指局部受益的防洪除涝、灌溉排水、河道整治、蓄滞洪区建设、水土保持、水资源保护等项目。河道整治、蓄滞洪区建设、水土保持、水资源保护等项目。

33 、在《若干意见》发布之前已经开工或已经审批但未、在《若干意见》发布之前已经开工或已经审批但未划分类别的项目，应根据项目类别划分原则，由流域机构与划分类别的项目，应根据项目类别划分原则，由流域机构与项目所在地省级水行政主管部门协商后，提出项目类别意见，项目所在地省级水行政主管部门协商后，提出项目类别意见，报水利部核准。报水利部核准。

（二）项目法人组建（二）项目法人组建

　　　　 11 、项目主管部门应有可行性研究报告批复后，施工准、项目主管部门应有可行性研究报告批复后，施工准

备工程开工前完成项目法人组建。备工程开工前完成项目法人组建。

　　　　 22．组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门．组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门

审批和备案。审批和备案。

　　中央项目由水利部（或流域机构）负责组建项目法人。　　中央项目由水利部（或流域机构）负责组建项目法人。

流域机构负责组建项目法人的报水利部备案。流域机构负责组建项目法人的报水利部备案。

地方项目由县级以上人民政府或其委托的同级水行政主地方项目由县级以上人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行政主管部门审批，其中总投资在政主管部门审批，其中总投资在 22亿元以上的地方大型水利亿元以上的地方大型水利工程项目由项目所在地的省（自治区、直辖市及计划单列工程项目由项目所在地的省（自治区、直辖市及计划单列市）人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人，市）人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人，任命法定代表人（以下简称法人代表）。任命法定代表人（以下简称法人代表）。

新建项目一般应按建管一体的原则组建项目法人。除险新建项目一般应按建管一体的原则组建项目法人。除险加固、续建配套、改建扩建等建设项目，原管理单位基本具加固、续建配套、改建扩建等建设项目，原管理单位基本具备项目法人条件的，原则上由原管理单位作为项目法人或以备项目法人条件的，原则上由原管理单位作为项目法人或以其为基础组建项目法人。其为基础组建项目法人。

一、二级堤防工程的项目法人可承担多个子项目的建设一、二级堤防工程的项目法人可承担多个子项目的建设管理，项目法人的组建应报项目所在流域的流域机构备案。管理，项目法人的组建应报项目所在流域的流域机构备案。

33 、组建项目法人需上报材料的主要内容：、组建项目法人需上报材料的主要内容：

（（ 11 ）项目主管部门名称。）项目主管部门名称。

（（ 22 ）项目法人名称、办公地址。）项目法人名称、办公地址。

（（ 33 ）法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、）法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、

参加工程建设简历。参加工程建设简历。

（（ 44）技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职）技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职

称、参加工程建设简历。称、参加工程建设简历。

（（ 55）机构设置、职能及管理人员情况。）机构设置、职能及管理人员情况。

（（ 66 ）主要规章制度。）主要规章制度。

44、长江重要提防隐蔽工程按照《若干意见》的有关规、长江重要提防隐蔽工程按照《若干意见》的有关规

定执行。定执行。

55、大中型建设项目的项目法入应具备的基本条件：、大中型建设项目的项目法入应具备的基本条件：

（（ 11 ）法人代表应为专职人员。法人代表应熟悉有关水）法人代表应为专职人员。法人代表应熟悉有关水

利工程建设的方针、政策和法规，有丰富的建设管理经验和利工程建设的方针、政策和法规，有丰富的建设管理经验和

较强的组织协调能力。较强的组织协调能力。

（（ 22 ）技术负责人应具有高级专业技术职称，有丰富的）技术负责人应具有高级专业技术职称，有丰富的

技术管理经验和扎实的专业理论知识，负责过中型以上水利技术管理经验和扎实的专业理论知识，负责过中型以上水利

工程的建设管理，能独立处理工程建设中的重大技术问题。工程的建设管理，能独立处理工程建设中的重大技术问题。

（（ 33 ）人员结构合理，应包括满足工程建设需要的技术、）人员结构合理，应包括满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。大型工程经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。大型工程项目法人具有高级专业技术职称的人员不少于总人数的项目法人具有高级专业技术职称的人员不少于总人数的 1010％，具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的％，具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的 2525 ％，％，具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的 5050％。％。中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例，可根中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例，可根据工程规模的大小参照执行。据工程规模的大小参照执行。

（（ 44）有适应工程需要的组织机构，并建立完善的规章）有适应工程需要的组织机构，并建立完善的规章制度。制度。

项目法人的建设管理定员编制，按照水利部的有关规定项目法人的建设管理定员编制，按照水利部的有关规定执行。执行。

（三）项目法入的职责（三）项目法入的职责　　　　 11 、项目法人是项目建设的责任主体，对项目建设的工、项目法人是项目建设的责任主体，对项目建设的工

程质量、工程进度、资金管理和生产安全负，总责，并对程质量、工程进度、资金管理和生产安全负，总责，并对项目主管部门负责。项目主管部门负责。

　　项目法人在建设阶段的主要职责是：　　项目法人在建设阶段的主要职责是：　　（　　（ 11 ）组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作。）组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作。　　（　　（ 22 ）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标

准组织工程建设。准组织工程建设。　　（　　（ 33 ）根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免）根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免

其主要行政及技术、财务负责人。其主要行政及技术、财务负责人。　　（　　（ 44）负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开）负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开

工报告报批手续。工报告报批手续。

（（ 55）负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解）负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件。决好工程建设外部条件。

（（ 66 ）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料）依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，并签订有关合同。及设备等组织招标，并签订有关合同。

（（ 77 ）组织编制、审核、上报项目年度建设计划，落实年）组织编制、审核、上报项目年度建设计划，落实年度工程建设资金，严格按照概算控制工程投资，用好、管好建度工程建设资金，严格按照概算控制工程投资，用好、管好建设资金。设资金。

（（ 88 ）负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工）负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、生产安全和工程建设责任制情况等。程投资、工期、质量、生产安全和工程建设责任制情况等。

（（ 99 ）负责组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安）负责组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。

（（ 1010 ）负责组织编制竣工决算。）负责组织编制竣工决算。（（ 1111 ）负责按照有关验收规程组织或参与验收工作。）负责按照有关验收规程组织或参与验收工作。（（ 1212 ）负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形）负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形

成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。

22．现场建设管理机构是项目法人的派出机构，其职责．现场建设管理机构是项目法人的派出机构，其职责应根据实际情况由项目法人制定，一般应包括以下主要内容：应根据实际情况由项目法人制定，一般应包括以下主要内容：

（（ 11 ）协助、配合地方政府征地、拆迁和移民等工作。）协助、配合地方政府征地、拆迁和移民等工作。（（ 22 ）组织施工用水、电、通讯、道路和场地平整等准）组织施工用水、电、通讯、道路和场地平整等准

备工作及必要的生产、生活临时设施的建设。备工作及必要的生产、生活临时设施的建设。（（ 33 ）编制、上报年度建设计划，负责接批准后的年度）编制、上报年度建设计划，负责接批准后的年度

建设计划组织实施。建设计划组织实施。（（ 44）加强施工现场管理，严格禁止转包、违法分包行）加强施工现场管理，严格禁止转包、违法分包行

为。为。（（ 55）按照项目法人与参建各方签订的合同进行合同管）按照项目法人与参建各方签订的合同进行合同管

理。理。

（（ 66 ）及时组织研究和处理建设过程中出现的技术、经）及时组织研究和处理建设过程中出现的技术、经

济和管理问题，按时办理工程结算。济和管理问题，按时办理工程结算。

　　（　　（ 77 ）组织编制度汛方案，落实有关安全度汛措施。）组织编制度汛方案，落实有关安全度汛措施。

　　（　　（ 88 ）负责建设项目范围内的环境保护、劳动卫生和安）负责建设项目范围内的环境保护、劳动卫生和安

全生产等管理工作。全生产等管理工作。

　　（　　（ 99 ）按时编制和上报计划、财务、工程建设情况等统）按时编制和上报计划、财务、工程建设情况等统

计报表。计报表。

　　（　　（ 1010 ）按规定做好工程验收工作。）按规定做好工程验收工作。

　　（　　（ 1111 ）负责现场应归档材料的收集、整理和归档工作。）负责现场应归档材料的收集、整理和归档工作。

（四）对项目法人的考核管理（四）对项目法人的考核管理

　　　　 11 、项目主管部门负责对项目法人及其法定代表人和技、项目主管部门负责对项目法人及其法定代表人和技术、经济负责人的考核管理工作。术、经济负责人的考核管理工作。

　　　　 22 ，项目主管部门要根据项目法定代表人、技术负责人，项目主管部门要根据项目法定代表人、技术负责人和经济负责人等岗位的特点，确定考核内容、考核指标和考和经济负责人等岗位的特点，确定考核内容、考核指标和考核标准，对其实行年度考核和任期考核，重点考核工作业绩，核标准，对其实行年度考核和任期考核，重点考核工作业绩，并建立业绩档案。并建立业绩档案。

　　　　 33 、考核的主要内容包括：、考核的主要内容包括：

　　（　　（ 11 ）遵守国家颁布的固定资产投资、资金管理与建设）遵守国家颁布的固定资产投资、资金管理与建设管理的法律、法规和规章的情况。管理的法律、法规和规章的情况。

　　（　　（ 22 ）年度建设计划和批准的设计文件的执行情况。）年度建设计划和批准的设计文件的执行情况。

（（ 33 ）建设工期、工程质量和生产安全情况。）建设工期、工程质量和生产安全情况。

　　（　　（ 44）概算控制、资金使用和工程组织管理情况。）概算控制、资金使用和工程组织管理情况。

　　（　　（ 55）生产能力和国有资产形成及投资效益情况。）生产能力和国有资产形成及投资效益情况。

　　（　　（ 66 ）土地、环境保护和国有资源利用情况。）土地、环境保护和国有资源利用情况。

　　（　　（ 77 ）精神文明建设情况。）精神文明建设情况。

　　（　　（ 88 ）信息管理、工程档案资料管理情况。）信息管理、工程档案资料管理情况。

　　（　　（ 99 ）其他需考核的事项。）其他需考核的事项。

44 ．建立奖惩制度。根据项目建设的考核情况，项目主．建立奖惩制度。根据项目建设的考核情况，项目主

管部门可在工程造价、工期和生产安全得到有效控制，工程管部门可在工程造价、工期和生产安全得到有效控制，工程

质量优良的前提下，对为建设项目做出突出成绩的项目法定质量优良的前提下，对为建设项目做出突出成绩的项目法定

代表人及有关人员进行奖励，奖金可在工程建设结余中列支；代表人及有关人员进行奖励，奖金可在工程建设结余中列支；

对在项目建设中出现较大工程质量和生产安全事故的项目法对在项目建设中出现较大工程质量和生产安全事故的项目法

定代表人及有关人员进行处罚。定代表人及有关人员进行处罚。

（五）地方人民政府在公益性水利工程建设中的作用（五）地方人民政府在公益性水利工程建设中的作用

11 、工程项目所在地人民政府应负责协调工程建设外部、工程项目所在地人民政府应负责协调工程建设外部

条件和与地方有关的征地移民等重大问题。条件和与地方有关的征地移民等重大问题。

22 、负责接工程投资计划落实地方配套资金。、负责接工程投资计划落实地方配套资金。

二、加强工程项目的前期管理工作 二、加强工程项目的前期管理工作

（一）加强设计文件审批管理（一）加强设计文件审批管理

　　工程项目的建设，要严格执行国家的基本建设程序，杜　　工程项目的建设，要严格执行国家的基本建设程序，杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。项目建议书、绝边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告等各阶段文件的审批可行性研究报告、初步设计和开工报告等各阶段文件的审批权限，按照有关规定执行。要按照有关编制规程审查设计文权限，按照有关规定执行。要按照有关编制规程审查设计文件，并注意审查建设管理体制是否明确，筹资方案是否落实件，并注意审查建设管理体制是否明确，筹资方案是否落实等。等。

（二）项目报建按照《水利工程建设项目报建管理办法》（二）项目报建按照《水利工程建设项目报建管理办法》（水建（水建 [1998]275[1998]275号）有关规定执行。号）有关规定执行。

三、加强建设管理 三、加强建设管理

（一）加强各级水行政主管部门的建设管理（一）加强各级水行政主管部门的建设管理

　　各级水行政主管部门要认真履行建设管理职责，严格监督、　　各级水行政主管部门要认真履行建设管理职责，严格监督、检查基建程序、招标投标、建设监理、工程质量和资金管理等检查基建程序、招标投标、建设监理、工程质量和资金管理等有关法规、规章的执行情况，对违反规定的要及时纠正和查处。有关法规、规章的执行情况，对违反规定的要及时纠正和查处。

　　对在项目建设管理中因人为失误给工程项目造成重大损失　　对在项目建设管理中因人为失误给工程项目造成重大损失以及严重违反国家有关法律、法规和规章的人员给予必要的经以及严重违反国家有关法律、法规和规章的人员给予必要的经济和行政处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。济和行政处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（二）加强招标投标管理（二）加强招标投标管理　　　　 11 、建设项目招标活动应按照《中华人民共和国招标投、建设项目招标活动应按照《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发活动行政监督职责分工意见的通知》（国办发 [2000]34[2000]34号）和国家发展计划委员会、水利部的有关规定执行。号）和国家发展计划委员会、水利部的有关规定执行。　　　　 22 、项目法人应合理划分标段，分标不得过细。标段的、项目法人应合理划分标段，分标不得过细。标段的划分应有利于现场管理，有利于公平竞争。划分应有利于现场管理，有利于公平竞争。　　　　 33 、项目法人要严格核验勘测、设计、施工、监理等单、项目法人要严格核验勘测、设计、施工、监理等单位的资质等级，不得让无资质或资质等级不够的单位参与投位的资质等级，不得让无资质或资质等级不够的单位参与投标。标。　　　　 44、自行组织招标和不宜进行招标的项目，项目法人应、自行组织招标和不宜进行招标的项目，项目法人应按国家有关规定在项目可研报告中注明报上级主管部门审批。按国家有关规定在项目可研报告中注明报上级主管部门审批。

55、水利部和地方水行政主管部门要依法对水利工程招、水利部和地方水行政主管部门要依法对水利工程招标投标活动进行行政监督，对招标过程不规范、标段划分不标投标活动进行行政监督，对招标过程不规范、标段划分不合理、中标单位不符合资质要求、转包和违法分包等问题，合理、中标单位不符合资质要求、转包和违法分包等问题，要依法进行处理。要依法进行处理。

（三）加强建设监理管理（三）加强建设监理管理

　　　　 11 、承担水利工程监理的监理单位必须具备经水利部批、承担水利工程监理的监理单位必须具备经水利部批准并与所监理工程相适应的资格等级。监理单位应采用招标准并与所监理工程相适应的资格等级。监理单位应采用招标方式择优选定。方式择优选定。

　　　　 22 、项目法人应与监理单位签订工程建设监理合同，授、项目法人应与监理单位签订工程建设监理合同，授予监理单位全面开展监理工作的职责，保证监理单位权利和予监理单位全面开展监理工作的职责，保证监理单位权利和责任的统一，充分发挥监理单位的作用。责任的统一，充分发挥监理单位的作用。

33 、监理单位要依据监理合同选派有资格的监理人员组成工、监理单位要依据监理合同选派有资格的监理人员组成工程项目监理机构，派驻施工现场。监理工作实行总监理工程师程项目监理机构，派驻施工现场。监理工作实行总监理工程师负责制。项目监理机构要按照“公正、独立、自主”的原则和负责制。项目监理机构要按照“公正、独立、自主”的原则和合同规定的职责开展监理工作，并承担相应的监理责任。合同规定的职责开展监理工作，并承担相应的监理责任。　　　　 44、监理人员要严格履行职责，根据合同的约定，对工程的、监理人员要严格履行职责，根据合同的约定，对工程的关键工序和关键部位采取旁站方式进行监督检查。要强化施工关键工序和关键部位采取旁站方式进行监督检查。要强化施工过程中的质量控制，上一工序施工质量不合格，监理人员不得过程中的质量控制，上一工序施工质量不合格，监理人员不得签字，不准进行下一工序施工。签字，不准进行下一工序施工。　　　　 55、监理单位应按国家有关取费标准和与项目法人签订的合、监理单位应按国家有关取费标准和与项目法人签订的合同收取费用，项目法人不得以任何形式和借口压减监理费用。同收取费用，项目法人不得以任何形式和借口压减监理费用。　　　　 66 、监理单位从事工程监理活动，应遵循守法、诚信、公平、、监理单位从事工程监理活动，应遵循守法、诚信、公平、科学的准则。监理人员应遵守职业道德，廉洁从业、公正办事，科学的准则。监理人员应遵守职业道德，廉洁从业、公正办事，严禁以权谋私。严禁以权谋私。

（四）加强和完善合同管理（四）加强和完善合同管理

　　　　 11 、编制监理、施工合同文件应采用已颁发的《水利工、编制监理、施工合同文件应采用已颁发的《水利工

程建设监理合同示范文本》（水建管程建设监理合同示范文本》（水建管 [2000]47[2000]47 号）、《水号）、《水

利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（水建管利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（水建管 [2000][2000]

6262 号）和《堤防和疏浚工程施工合同范本》（水建管号）和《堤防和疏浚工程施工合同范本》（水建管 [199[199

9]7659]765号）。号）。

　　　　 22 、签订合同各方应严格履行合同，加强合同管理。、签订合同各方应严格履行合同，加强合同管理。

　　　　 33 、在水利工程中推行合同争议调解制度。、在水利工程中推行合同争议调解制度。

（五）加强施工管理（五）加强施工管理

　　　　 11 、加强施工企业资质管理、加强施工企业资质管理

　　（　　（ 11 ）施工企业承担水利工程施工业务，必须持有水利）施工企业承担水利工程施工业务，必须持有水利水电工程施工企业资质证书。按照《若干意见》，“各级建水电工程施工企业资质证书。按照《若干意见》，“各级建设行政主管部门在审批施工企业的水利水电施工资质前，须设行政主管部门在审批施工企业的水利水电施工资质前，须征得水行政主管部门的同意。”征得水行政主管部门的同意。”

　　（　　（ 22 ）对未经水行政主管部门同意已取得水利水电工程）对未经水行政主管部门同意已取得水利水电工程施工企业资质证书的施工企业，在参加水利工程施工投标前，施工企业资质证书的施工企业，在参加水利工程施工投标前，必须到水行政主管部门确认（备案）。水利部负责一级水利必须到水行政主管部门确认（备案）。水利部负责一级水利水电工程施工企业资质证书的确认（备案），省级水行政主水电工程施工企业资质证书的确认（备案），省级水行政主管部门负责二级及其以下水利水电工程施工企业资质证书的管部门负责二级及其以下水利水电工程施工企业资质证书的确认（备案）。确认（备案）。

（（ 33 ）加强对施工企业资格的预审。水利工程建设项目在）加强对施工企业资格的预审。水利工程建设项目在招标前，项目法人必须加强对投标企业的资格预审。即要核验招标前，项目法人必须加强对投标企业的资格预审。即要核验施工企业的施工资质证书和确认证明，还要核查施工企业是否施工企业的施工资质证书和确认证明，还要核查施工企业是否具有承建同类工程的业绩和技术力量，又要核查所需的施工设具有承建同类工程的业绩和技术力量，又要核查所需的施工设备是否落实。备是否落实。　　　　 22 、施工企业在签订承包合同时，必须以书面形式对工程、施工企业在签订承包合同时，必须以书面形式对工程质量及施工现场生态环境保护作出承诺，建立质量承诺制度及质量及施工现场生态环境保护作出承诺，建立质量承诺制度及生态环境保护承诺制度。生态环境保护承诺制度。　　　　 33 、施工企业要严格执行《水利工程建设项目施工分包管、施工企业要严格执行《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》（水建管理暂行规定》（水建管 [1998]481[1998]481 号），严禁转包和违法分包。号），严禁转包和违法分包。　　　　 44、施工企业必须按照承包合同的约定，派出满足工程施、施工企业必须按照承包合同的约定，派出满足工程施工需要的施工人员及机械从事中标项目施工，不得用从事修造、工需要的施工人员及机械从事中标项目施工，不得用从事修造、房建、服务等施工为主的非水利专业施工队伍，防止以次充好房建、服务等施工为主的非水利专业施工队伍，防止以次充好从事水利工程建设。从事水利工程建设。

55、承担一级堤防工程施工的项目经理必须具备二级以上项、承担一级堤防工程施工的项目经理必须具备二级以上项目经理资质，承担二级堤防工程施工的项目经理必须具备三级目经理资质，承担二级堤防工程施工的项目经理必须具备三级以上项目经理资质。上述项目经理同时应具有三年以上从事堤以上项目经理资质。上述项目经理同时应具有三年以上从事堤防工程或土石坝施工经历。一、二级堤防施工单位技术负责人防工程或土石坝施工经历。一、二级堤防施工单位技术负责人应具有中级以上技术职称，且在中级职称技术岗位上有三年以应具有中级以上技术职称，且在中级职称技术岗位上有三年以上工作经历。项目经理及技术负责人必须是投标书中填报并经上工作经历。项目经理及技术负责人必须是投标书中填报并经招标单位审查确认的人员。招标单位审查确认的人员。　　　　 66 、项目经理原则上只能承担一个堤防工程项目的管理工、项目经理原则上只能承担一个堤防工程项目的管理工作。确因工作需要，经项目法人同意，可允许一、二级项目经作。确因工作需要，经项目法人同意，可允许一、二级项目经理同时承担不超过两个相近堤防标段施工的管理工作。项目经理同时承担不超过两个相近堤防标段施工的管理工作。项目经理应对承建的堤防工程施工质量负直接责任。理应对承建的堤防工程施工质量负直接责任。　　　　 77 、施工单位施工中应严格执行国家和水利部颁布的技术、施工单位施工中应严格执行国家和水利部颁布的技术标准和档案资料管理规定；施工单位应按照有关规定配备现场标准和档案资料管理规定；施工单位应按照有关规定配备现场检测人员和设备，完善质量保证体系，保证工程质量。检测人员和设备，完善质量保证体系，保证工程质量。

（六）加强对群众投工投劳参加堤防工程建设的管理（六）加强对群众投工投劳参加堤防工程建设的管理

　　　　 11 、一、二、三级堤防工程，应由符合资质要求的专业、一、二、三级堤防工程，应由符合资质要求的专业

施工队伍承建。如确需群众投工投劳参加堤防工程建设，地施工队伍承建。如确需群众投工投劳参加堤防工程建设，地

方人民政府（或项目法人）须向上级水行政主管部门提出方人民政府（或项目法人）须向上级水行政主管部门提出

《群众投工投劳参加堤防工程建设申请报告》，经上级水行《群众投工投劳参加堤防工程建设申请报告》，经上级水行

政主管部门批准后方可组织施工。群众投工投劳只限于取料、政主管部门批准后方可组织施工。群众投工投劳只限于取料、

运料的施工，摊铺、碾压必须由承包工程的专业施工队伍承运料的施工，摊铺、碾压必须由承包工程的专业施工队伍承

担。担。

22 、《群众投工投劳参加堤防工程建设申请报告》的内、《群众投工投劳参加堤防工程建设申请报告》的内

容包括：地方人民政府（或项目法人）所指定责任人的基本容包括：地方人民政府（或项目法人）所指定责任人的基本

情况，拟投劳建设提防工程的范围（堤段校号）、内容、投情况，拟投劳建设提防工程的范围（堤段校号）、内容、投

劳人数、机械设备名称和数量，施工组织和安排，质量控制劳人数、机械设备名称和数量，施工组织和安排，质量控制

措施以及现场技术管理人员的配备情况。申请报告及其批复措施以及现场技术管理人员的配备情况。申请报告及其批复

文件作为工程施工依据并纳入工程竣工验收资料档案。群众文件作为工程施工依据并纳入工程竣工验收资料档案。群众

投工投劳施工的工序（取料、运输）须与项目法人签定工序投工投劳施工的工序（取料、运输）须与项目法人签定工序

承包协议并接受堤防工程建设施工责任单位的管理。 承包协议并接受堤防工程建设施工责任单位的管理。

33 、群众投工投劳为主的四级和五级堤防工程建设，由、群众投工投劳为主的四级和五级堤防工程建设，由

地方人民政府负责组建专门的建设管理机构，并指定责任人地方人民政府负责组建专门的建设管理机构，并指定责任人

对工程建设负全责。建设管理机构应编制详细的施工方案和对工程建设负全责。建设管理机构应编制详细的施工方案和

施工工序报水利主管部门或项目法人批准。建设管理机构应施工工序报水利主管部门或项目法人批准。建设管理机构应

指派专业技术人员对取料、运料、摊铺、碾压等工序施工进指派专业技术人员对取料、运料、摊铺、碾压等工序施工进

行指导、质量检测记录并负责保存资料。对未按设计及规程、行指导、质量检测记录并负责保存资料。对未按设计及规程、

规范要求进行施工的，项目法人和质量监督机构有权要求整规范要求进行施工的，项目法人和质量监督机构有权要求整

改、返工直至停止施工。 改、返工直至停止施工。

44、群众投工投劳进行建设的堤防工程，必须按堤防工、群众投工投劳进行建设的堤防工程，必须按堤防工

程施工规范要求进行质量检测（如土料的含水量、土方的干程施工规范要求进行质量检测（如土料的含水量、土方的干

密度等指标），并形成质量检测资料或报告等。未按规定进密度等指标），并形成质量检测资料或报告等。未按规定进

行质量检测和检测资料不完整的堤防工程，不得进行验收。行质量检测和检测资料不完整的堤防工程，不得进行验收。

　　　　 55、地方人民政府对群众投工投劳进行堤防工程建设的、地方人民政府对群众投工投劳进行堤防工程建设的

工程质量负总责，责任人负终身责任。工程质量负总责，责任人负终身责任。

　　　　 66 、对群众投工投劳参加建设的工程项目，是否实行招、对群众投工投劳参加建设的工程项目，是否实行招

标投标制和建设监理制，由项目上级主管部门决定。标投标制和建设监理制，由项目上级主管部门决定。

（七）加强质量管理（七）加强质量管理

　　　　 11 、项目法人、监理、设计、施工、材料和设备供应等、项目法人、监理、设计、施工、材料和设备供应等单位要严格按照《水利工程质量管理规定》（水利部第单位要严格按照《水利工程质量管理规定》（水利部第 77 号号令），建立和健全质量管理体系。各单位要对因本单位的工令），建立和健全质量管理体系。各单位要对因本单位的工作质量所产生的工程质量承担责任。作质量所产生的工程质量承担责任。

　　　　 22 、质量监督机构要严格按照《水利工程质量监督管理、质量监督机构要严格按照《水利工程质量监督管理规定》（水建规定》（水建 [1997]339[1997]339 号）开展质量监督工作。号）开展质量监督工作。

　　　　 33 、中央项目原则上由水利部水利工程质量监督总站或、中央项目原则上由水利部水利工程质量监督总站或其流域分站实施质量监督、地方项目由地方水利工程质量监其流域分站实施质量监督、地方项目由地方水利工程质量监督机构实施质量监督，也可采取联合质量监督的方式，但必督机构实施质量监督，也可采取联合质量监督的方式，但必须明确责任方。须明确责任方。

由水利部水利工程质量监督总站组织实施质量监督的项由水利部水利工程质量监督总站组织实施质量监督的项目范围为：目范围为：

　　（　　（ 11 ）水利部直接组织建设的项目；）水利部直接组织建设的项目；

　　（　　（ 22 ）流域机构主要负责人兼任项目法人代表的建设项）流域机构主要负责人兼任项目法人代表的建设项目；目；

　　（　　（ 33 ）国家重点水利建设项目（包括中央项目和地方项）国家重点水利建设项目（包括中央项目和地方项目）；目）；

　　（　　（ 44）水利部和地方政府要求水利部水利工程质量监督）水利部和地方政府要求水利部水利工程质量监督总站进行质量监督的项目；总站进行质量监督的项目；

　　（　　（ 55）建设过程中出现重大质量问题需要重新调整工程）建设过程中出现重大质量问题需要重新调整工程质量监督职责（权限）的水利建设项目。质量监督职责（权限）的水利建设项目。

44、建立质量缺陷备案及检查处理制度、建立质量缺陷备案及检查处理制度　　（　　（ 11 ）对因特殊原因，使得工程个别部位或局部达不到规范）对因特殊原因，使得工程个别部位或局部达不到规范和设计要求（不影响使用），且未能及时进行处理的工程质量和设计要求（不影响使用），且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题（质量评定仍为合格），必须以工程质量缺陷备案形缺陷问题（质量评定仍为合格），必须以工程质量缺陷备案形式进行记录备案。式进行记录备案。　　（　　（ 22 ）质量缺陷备案的内容包括：质量缺陷产生的部位、原）质量缺陷备案的内容包括：质量缺陷产生的部位、原因，对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响因，对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等。内容必须其实、全面、完整，参建单位（人员）必须在质等。内容必须其实、全面、完整，参建单位（人员）必须在质量缺陷备案表上签字，有不同意见应明确记载。量缺陷备案表上签字，有不同意见应明确记载。　　（　　（ 33 ）质量缺陷备案资料必须按竣工验收的标准制备，作为）质量缺陷备案资料必须按竣工验收的标准制备，作为工程竣工验收备查资料存档。质量缺陷备案表由监理单位组织工程竣工验收备查资料存档。质量缺陷备案表由监理单位组织填写。填写。　　（　　（ 44）工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇）工程项目竣工验收时，项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。报并提交历次质量缺陷的备案资料。

四、严格工程验收制度 四、严格工程验收制度

（一）验收工作要严格按照《水利水电建设工程验收规程》（一）验收工作要严格按照《水利水电建设工程验收规程》

（（ SL223—1999SL223—1999 ）、《堤防工程施工质量评定与验收规程》）、《堤防工程施工质量评定与验收规程》

（（ SL239SL239 －－ 19991999 ）和《水利基本建设项目竣工财务决算编制）和《水利基本建设项目竣工财务决算编制

规程》（规程》（ SL19SL19 －－ 20012001 ）的有关规定执行。）的有关规定执行。

（二）建设项目应在验收前进行竣工决算审计，审计工作按照（二）建设项目应在验收前进行竣工决算审计，审计工作按照

《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》（审投发《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》（审投发

[1996]346[1996]346 号）执行。号）执行。

（三）长江重要堤防隐蔽工程验收按有关规定执行。（三）长江重要堤防隐蔽工程验收按有关规定执行。

（四）初验工作组和竣工验收委员会的组成人员中，应包括（四）初验工作组和竣工验收委员会的组成人员中，应包括

各相关专业的专家，其人数初验工作组不少于总人数的各相关专业的专家，其人数初验工作组不少于总人数的 22／／

33 ，竣工验收委员会不少于总人数的，竣工验收委员会不少于总人数的 11／／ 33 。。

（五）验收入员要严格把住工程验收关，并对所签署的验收（五）验收入员要严格把住工程验收关，并对所签署的验收

意见承担个人责任。意见承担个人责任。

五、加强对水利工程建设的稽察 五、加强对水利工程建设的稽察

（一）水利部水利工程建设稽察办公室应按照《水利基本建设（一）水利部水利工程建设稽察办公室应按照《水利基本建设项目稽察暂行办法》（水利部令第项目稽察暂行办法》（水利部令第 1111 号）及有关规定，负责号）及有关规定，负责对中央投资为主的水利基本建设项目的工程质量、建设进度、对中央投资为主的水利基本建设项目的工程质量、建设进度、资金管理以及执行基本建设程序和“三项制度”情况进行稽察资金管理以及执行基本建设程序和“三项制度”情况进行稽察和监督，对稽察中发现的问题，及时提出整改意见。和监督，对稽察中发现的问题，及时提出整改意见。

（二）工程项目主管部门对稽察中发现的问题，要明确责任，（二）工程项目主管部门对稽察中发现的问题，要明确责任，并督促有关项目法人落实整改意见。并督促有关项目法人落实整改意见。

（三）流域机构和省级水行政主管部门设有工程建设稽察机（三）流域机构和省级水行政主管部门设有工程建设稽察机

构的可参照《水利基本建设项目稽察暂行办法》开展工作。构的可参照《水利基本建设项目稽察暂行办法》开展工作。

（四）水利部和各省级水行政主管部门应设立公开举报电话，（四）水利部和各省级水行政主管部门应设立公开举报电话，

制订举报问题处理办法，完善举报管理制度。制订举报问题处理办法，完善举报管理制度。

　　　六、其他　六、其他

（一）原水利部颁发的有关文件，如有与本实施意见不一致（一）原水利部颁发的有关文件，如有与本实施意见不一致

的，以本实施意见为准。的，以本实施意见为准。

（二）本实施意见由水利部负责解释。（二）本实施意见由水利部负责解释。

（三）本实施意见自印发之日起施行。（三）本实施意见自印发之日起施行。

第二部分 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》 SL176 － 2007

序序号 号

标准名称标准名称 标准编号标准编号 替代标准替代标准号号

发布日期发布日期 实施日期实施日期

11 水资源监控管理数据库表结构及标水资源监控管理数据库表结构及标识符标准 识符标准

SL380-SL380-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

22 水利水电工程施工质量检验与评定水利水电工程施工质量检验与评定规程 规程

SL176-SL176-20072007

SL176-SL176-19961996

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

33 水利水电工程启闭机制造安装及验水利水电工程启闭机制造安装及验收规范 收规范

SL381-SL381-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

44 水利水电工程清污机型式基本参数水利水电工程清污机型式基本参数技术条件 技术条件

SL382-SL382-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

55 河道演变勘测调查规范 河道演变勘测调查规范 SL383-SL383-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

66 水位观测平台技术标准 水位观测平台技术标准 SL384-SL384-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

77 水文数据水文数据 GISGIS 分类编码标准 分类编码标准 SL385-SL385-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

88 水利水电工程边坡设计规范 水利水电工程边坡设计规范 SL386-SL386-20072007

2007.7.142007.7.14 2007.10.12007.10.144

前 言前 言 根据水利部根据水利部 20042004 年技术标准修订计划，按照《水利技术标准编年技术标准修订计划，按照《水利技术标准编

写规定》（写规定》（ SL1—2002SL1—2002 ）的要求，修订《水利水电工程施工质量评）的要求，修订《水利水电工程施工质量评

定规程（试行）》（定规程（试行）》（ SL176—1996SL176—1996 ），并更名为《水利水电工程施），并更名为《水利水电工程施

工质量检验与评定规程》。工质量检验与评定规程》。

本标准共本标准共 55 章，章， 1111 节，节， 8484 条和条和 77 个附录。与原规程相比，增补个附录。与原规程相比，增补

和调整的内容主要包括以下几个方面： 和调整的内容主要包括以下几个方面：

—— —— 扩大了本规程适用范围；扩大了本规程适用范围；

—— —— 修订了质量术语、增加了新的术语；修订了质量术语、增加了新的术语；

—— —— 修订了项目划分原则及项目划分程序，新增引水工程、除险修订了项目划分原则及项目划分程序，新增引水工程、除险

加固工程项目划分原则。纳入了《堤防工程施工质量评定与验收规程加固工程项目划分原则。纳入了《堤防工程施工质量评定与验收规程

（试行）》（试行）》 SL239SL239 －－ 19991999 的有关条款；的有关条款；

—— —— 增加了见证取样条款；增加了见证取样条款；

—— —— 增加了检验不合格的处理条款及水利水电工程中涉及其他行增加了检验不合格的处理条款及水利水电工程中涉及其他行

业的建筑物施工质量检验评定办法的条款；业的建筑物施工质量检验评定办法的条款；

—— —— 增加了委托水利行业质量检测单位抽样检测的条款；增加了委托水利行业质量检测单位抽样检测的条款；

—— —— 修订了质量事故检查的条款；修订了质量事故检查的条款；

—— —— 增加了工程质量缺陷备案条款；增加了工程质量缺陷备案条款；

—— —— 增加了砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准；增加了砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准；

—— —— 修订了质量评定标准；修订了质量评定标准；

—— —— 修订了质量评定工作的组织与管理；修订了质量评定工作的组织与管理；

—— —— 增加了附录增加了附录 AA 水利水电工程外观质量评定办法、附录水利水电工程外观质量评定办法、附录 BB 水利水电工水利水电工

程施工质量缺陷备案表格式、附录程施工质量缺陷备案表格式、附录 CC普通混凝土试块试验数据统计方法、附普通混凝土试块试验数据统计方法、附

录录 DD喷射混凝土抗压强度检验评定标准、附录喷射混凝土抗压强度检验评定标准、附录 EE砂浆、砌筑用混凝土强度砂浆、砌筑用混凝土强度

检验评定标准、附录检验评定标准、附录 FF重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签

证表、附录证表、附录 GG 水利水电工程项目施工质量评定表； 水利水电工程项目施工质量评定表；

—— —— 将原规程附录将原规程附录 AA水利水电枢纽工程项目划分表、附录水利水电枢纽工程项目划分表、附录 BB 渠道及堤防渠道及堤防

工程项目划分表修订补充后列入条文工程项目划分表修订补充后列入条文 3.1.13.1.1 说明中，作为项目划分示例；说明中，作为项目划分示例；

——删去原规程附录 ——删去原规程附录 CC 水利水电工程质量评定报告格式；水利水电工程质量评定报告格式；

本标准所替代标准的历次版本为： 本标准所替代标准的历次版本为：

—— —— SL176-1996SL176-1996

本标准本标准批准部门：批准部门：中华人民共和国水利部中华人民共和国水利部

本标准本标准主持机构：主持机构：水利部建设与管理司水利部建设与管理司

本标准本标准解释单位：解释单位：水利部建设与管理司水利部建设与管理司

本标准本标准主编单位：主编单位：四川省水利科学研究院四川省水利科学研究院

本标准参编单位：本标准参编单位：湖北腾升工程管理有限责任公司湖北腾升工程管理有限责任公司（原湖北省水利水（原湖北省水利水 电工程建设监理中心）电工程建设监理中心） 河南华禹黄河工程局河南华禹黄河工程局 长江水利委员会综合管理中心长江水利委员会综合管理中心 水利部建设与管理总站水利部建设与管理总站 本标准出版、发行单位：本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社中国水利水电出版社 本标准主要起草人：本标准主要起草人：杨宗铨 沈兴华 曾 康 李晓鹏杨宗铨 沈兴华 曾 康 李晓鹏 孙文樵 成 平 于福春 吴崇良孙文樵 成 平 于福春 吴崇良 靳克庆 黄学才 朱 波 周紧东靳克庆 黄学才 朱 波 周紧东 雷安华 叶翁火思 邹秋生雷安华 叶翁火思 邹秋生 本标准审查会议技术负责人：本标准审查会议技术负责人：唐涛唐涛 本标准体例格式审查人；本标准体例格式审查人；曹阳曹阳

目 次目 次

1 1 总则总则 ····································································1····································································1

2 2 术语术语 ····································································3····································································3

3 3 项目划分项目划分 ······························································5······························································5

3.1 3.1 项目名称项目名称 ···························································5···························································5

3.2 3.2 项目划分原则项目划分原则 ·····················································5·····················································5

3.3 3.3 项目划分程序项目划分程序 ·····················································6·····················································6

4 4 施工质量检验施工质量检验 ·························································7·························································7

4.1 4.1 基本规定基本规定 ····························································7····························································7

4.2 4.2 质量检验职责范围质量检验职责范围 ················································8················································8

4.3 4.3 质量检验内容质量检验内容 ······················································9······················································9

4.4 4.4 质量事故检查和质量缺陷备案质量事故检查和质量缺陷备案 ································10································10

4.5 4.5 数据处理数据处理 ···························································11···························································11

5 5 施工质量评定施工质量评定 ··················································13··················································13

5.1 5.1 合格标准合格标准 ·······························································13·······························································13

5.2 5.2 优良标准优良标准 ·······························································14·······························································14

5.3 5.3 质量评定工作的组织与管理质量评定工作的组织与管理 ·······································15·······································15

附录附录 A A 水利水电工程外观质量评定办法水利水电工程外观质量评定办法 ···························17···························17

附录附录 B B 水利水电工程施工质量缺陷备案表格式水利水电工程施工质量缺陷备案表格式 ···················35···················35

附录附录 C C 普通混凝土试块试验数据统计方法普通混凝土试块试验数据统计方法 ·························38·························38

附录附录 D D 喷射混凝土抗压强度检验评定标准喷射混凝土抗压强度检验评定标准 ·························40·························40

附录附录 E E 砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准 ···················41···················41

附录附录 F F 重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表 ······42······42

附录附录 G G 水利水电工程项目施工质量评定表水利水电工程项目施工质量评定表 ·························43·························43

标准用词说明标准用词说明 ·······························································49·······························································49

条文说明条文说明 ·····································································50·····································································50

1 1 总则总则 1.0.1 1.0.1 为加强水利水电工程建设质量管理，保证工程施工质量，统一施工质量为加强水利水电工程建设质量管理，保证工程施工质量，统一施工质量

检验与评定方法，使施工质量检验与评定工作标准化、规范化，特制定本规程。检验与评定方法，使施工质量检验与评定工作标准化、规范化，特制定本规程。 1.0.2 1.0.2 本规程适用于大、中型水利水电工程及符合下列条件的小型水利水电工本规程适用于大、中型水利水电工程及符合下列条件的小型水利水电工

程施工质量检验与评定。其他小型工程可参照执行。程施工质量检验与评定。其他小型工程可参照执行。

1 1 坝高坝高 30m30m 以上的水利枢纽工程；以上的水利枢纽工程；

2 42 4级以上的堤防工程；级以上的堤防工程；

3 3 总装机总装机 10MW10MW 以上的水电站；以上的水电站；

4 4 小（小（ 11 ）型水闸工程。）型水闸工程。

44级堤防工程指防洪标准级堤防工程指防洪标准 [[ 重现期重现期 ]]＜＜ 3030 年，且≥年，且≥ 2020 的堤防工程。的堤防工程。

小（Ⅰ）型水闸工程 按《灌溉与排水工程设计规范》小（Ⅰ）型水闸工程 按《灌溉与排水工程设计规范》 GB5028GB5028

8-998-99 、《堤防工程设计规范》、《堤防工程设计规范》 GB50286-98GB50286-98 及《水闸设计规范》及《水闸设计规范》 SL265-SL265-

20012001 的规定：①灌溉、排水渠系中的小（Ⅰ）型水闸指过水流量的规定：①灌溉、排水渠系中的小（Ⅰ）型水闸指过水流量 55 ～～ 2020

mm33/s/s 的水闸；②的水闸；② 44 级堤防（挡潮堤）工程上的水闸；③平原地区小级堤防（挡潮堤）工程上的水闸；③平原地区小

（Ⅰ）型水闸工程指最大过闸流量为（Ⅰ）型水闸工程指最大过闸流量为 2020 ～～ 100m100m33/s/s 的水闸枢纽工程。的水闸枢纽工程。 1.0.3 1.0.3 水利水电工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。 水利水电工程施工质量等级分为“合格”、“优良”两级。 1.0.4 1.0.4 项目法人（含建设单位、代建机构，下同）、监理单位（含监理项目法人（含建设单位、代建机构，下同）、监理单位（含监理

机构，下同）、勘测单位、设计单位、施工单位等工程参建单位及工程机构，下同）、勘测单位、设计单位、施工单位等工程参建单位及工程

质量检测单位等，应按国家和行业有关规定，建立健全工程质量管理体质量检测单位等，应按国家和行业有关规定，建立健全工程质量管理体

系，做好工程建设质量管理工作。系，做好工程建设质量管理工作。

工程建筑物属于契约型商品范畴，其质量的形成与参建各方关系密切。按工程建筑物属于契约型商品范畴，其质量的形成与参建各方关系密切。按

国家及水利行业有关规定，主要参建方的质量管理体系应符合以下要求：国家及水利行业有关规定，主要参建方的质量管理体系应符合以下要求：

一、项目法人应建立健全质量检查体系一、项目法人应建立健全质量检查体系

11 、项目法人应有专职抓工程质量的技术负责人；、项目法人应有专职抓工程质量的技术负责人；

22 、有专职质量检查机构及人员；、有专职质量检查机构及人员；

33 、有一般的质量检测手段。当条件不具备时，应委托有资质的工程质量检、有一般的质量检测手段。当条件不具备时，应委托有资质的工程质量检

测单位为其进行抽检；测单位为其进行抽检；

44 、建立健全工程质量管理各项规章制度。如总工程师岗位责任制、质量管、建立健全工程质量管理各项规章制度。如总工程师岗位责任制、质量管

理分工负责制、技术文件编制，审核，上报制、工程质量管理例会制、工理分工负责制、技术文件编制，审核，上报制、工程质量管理例会制、工

程质量月报制、工程质量事故报告制等。程质量月报制、工程质量事故报告制等。

二、监理机构应建立健全质量控制体系二、监理机构应建立健全质量控制体系

11 、总监理工程师、监理工程师、监理员及其他工作人员的组成（人员素质、总监理工程师、监理工程师、监理员及其他工作人员的组成（人员素质

及数量）应符合合同规定，并满足所承担监理任务的要求。总监、监理工及数量）应符合合同规定，并满足所承担监理任务的要求。总监、监理工

程师及监理员应持证上岗；程师及监理员应持证上岗；

22 、建立健全质量管理制度。如：岗位责任制、技术文件审核审批制度、原、建立健全质量管理制度。如：岗位责任制、技术文件审核审批制度、原

材料，中间产品及工程设备检验制度、工程质量检验制度、质量缺陷备案材料，中间产品及工程设备检验制度、工程质量检验制度、质量缺陷备案

及检查处理制度、监理例会制、紧急情况报告制度、工作报告制度、工程及检查处理制度、监理例会制、紧急情况报告制度、工作报告制度、工程

验收制度等；验收制度等；

33 、工程规模较大时，应按合同规定建立工地试验室。无条件时，可就近委、工程规模较大时，应按合同规定建立工地试验室。无条件时，可就近委

托有资质检测机构或试验室进行复核检测；托有资质检测机构或试验室进行复核检测；

44 、编制工程建设监理规划及单位工程建设监理细则，并在第一次工地会议、编制工程建设监理规划及单位工程建设监理细则，并在第一次工地会议

上向参建各方进行监理工作交底。上向参建各方进行监理工作交底。

三、施工单位应建立健全质量保证体系三、施工单位应建立健全质量保证体系

11 、项目经理部的组织机构应符合承建项目的要求。项目经理应持证上岗，、项目经理部的组织机构应符合承建项目的要求。项目经理应持证上岗，

技术负责人应具有相应专业技术资质；技术负责人应具有相应专业技术资质；

22 、现场应设置专职质检机构，其人员（素质及数量）配置符合承建工程需、现场应设置专职质检机构，其人员（素质及数量）配置符合承建工程需

要，质检员应持证上岗；要，质检员应持证上岗；

33 、现场应设置符合要求的试验室。无条件设立工地试验室的，经项目法人、现场应设置符合要求的试验室。无条件设立工地试验室的，经项目法人

同意后，施工单位应就近委托有资质的检测机构或试验室进行自检项目的同意后，施工单位应就近委托有资质的检测机构或试验室进行自检项目的

试验工作；试验工作；

44 、建立健全质量管理规章制度。如：工程质量岗位责任制度、质量管理制、建立健全质量管理规章制度。如：工程质量岗位责任制度、质量管理制

度、原材料，中间产品设备质量检验制度、施工质量自检制度、工序及单度、原材料，中间产品设备质量检验制度、施工质量自检制度、工序及单

元工程验收制度、工程质量等级自评制度、质量缺陷检查及处理制度、质元工程验收制度、工程质量等级自评制度、质量缺陷检查及处理制度、质

量事故及重大质量问题责任追究制度等；量事故及重大质量问题责任追究制度等；

四、建立设计单位设计质量及现场服务质量保证体系四、建立设计单位设计质量及现场服务质量保证体系

11 、大、中型工程设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派、大、中型工程设计单位应按合同规定在施工现场设立设计代表机构或派

驻设计代表。现场设计人员的资格和专业配备应满足工程需要；驻设计代表。现场设计人员的资格和专业配备应满足工程需要；

22 、建立健全相关质量保证制度。如：设代机构责任制度、设计文件及、建立健全相关质量保证制度。如：设代机构责任制度、设计文件及

图纸签发批准制度、单项设计技术交底制度、现场设计通知和设计变更图纸签发批准制度、单项设计技术交底制度、现场设计通知和设计变更

的审核签发制度等。的审核签发制度等。

五、质量检测机构五、质量检测机构

凡接受委托进行质量检测的机构，需经省级以上质量技术监督部门计量凡接受委托进行质量检测的机构，需经省级以上质量技术监督部门计量

认证合格，且在其业务范围内承担检测任务。检测人员必须持证上岗。认证合格，且在其业务范围内承担检测任务。检测人员必须持证上岗。 1.0.5 1.0.5 水行政主管部门及其委托的工程质量监督机构对水利水电工程施水行政主管部门及其委托的工程质量监督机构对水利水电工程施

工质量检验与评定工作进行监督。工质量检验与评定工作进行监督。 1.0.6 1.0.6 本规程引用的主要标准如下：本规程引用的主要标准如下：

《质量管理体系 基础和术语》 （ 《质量管理体系 基础和术语》 （ GB/T19000—2000 idt ISOGB/T19000—2000 idt ISO

9000 2000∶9000 2000∶ ））

《数值修约规则》（《数值修约规则》（ GB8170—87GB8170—87 ） ）

《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（ 《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（ GB50086—2001GB50086—2001 ））

《建筑工程施工质量验收统一标准》（ 《建筑工程施工质量验收统一标准》（ GB50300—2001GB50300—2001 ））

《混凝土强度检验评定标准》（ 《混凝土强度检验评定标准》（ GBJ107—87GBJ107—87 ））

《水闸施工规范》（ 《水闸施工规范》（ SL27—91SL27—91 ） ）

《水工碾压混凝土施工规范》（ 《水工碾压混凝土施工规范》（ SL53—94SL53—94 ） ）

《水利工程建设项目施工监理规范》（ 《水利工程建设项目施工监理规范》（ SL288—2003SL288—2003 ））

《水工混凝土施工规范》（ 《水工混凝土施工规范》（ SDJ207—82SDJ207—82 ））

《测量误差及数据处理》（ 《测量误差及数据处理》（ JJG1027—91JJG1027—91 ））

《测量不确定度评定与表示》（ 《测量不确定度评定与表示》（ JJF1059—1999JJF1059—1999 ））

《公路工程质量检验评定标准 土建工程》（ 《公路工程质量检验评定标准 土建工程》（ JTG F80/1—2004JTG F80/1—2004 ））

《公路工程质量检验评定标准 机电工程》（ 《公路工程质量检验评定标准 机电工程》（ JTG F80/2—2004JTG F80/2—2004 ） ）

1.0.7 1.0.7 水利水电工程施工质量检验与评定，除应符合本规程要求外，尚水利水电工程施工质量检验与评定，除应符合本规程要求外，尚

应符合国家及行业现行有关标准的规定。应符合国家及行业现行有关标准的规定。

2 2 术语术语

2.0.1 2.0.1 水利水电工程质量 水利水电工程质量 quality of hydraulic and hydroelectric engineeringquality of hydraulic and hydroelectric engineering

工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、

功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。

安全指建筑物的强度、稳定性、耐久性对建筑物本身、人及周围环安全指建筑物的强度、稳定性、耐久性对建筑物本身、人及周围环

境的保证。功能指工程对建设目的的保证。 适用指工程技术先进、布局合境的保证。功能指工程对建设目的的保证。 适用指工程技术先进、布局合

理、使用方便、功能适宜。外观指工程外在质量特性的体现。环境保护指理、使用方便、功能适宜。外观指工程外在质量特性的体现。环境保护指

由于工程的兴建对自然环境和社会环境有利影响的利用程度和不利影响的由于工程的兴建对自然环境和社会环境有利影响的利用程度和不利影响的

减免或改善程度。减免或改善程度。

2.0.2 2.0.2 质量检验 质量检验 quality inspectionquality inspection

通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性

评价。 评价。 2.0.3 2.0.3 质量评定 质量评定 quality assessmentquality assessment

将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标

准所进行的比较活动。准所进行的比较活动。 2.0.4 2.0.4 单位工程 单位工程 unit projectunit project

具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。 2.0.5 2.0.5 分部工程 分部工程 separated part projectseparated part project

在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成

单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工

程称为主要分部工程。 程称为主要分部工程。

2.0.6 2.0.6 单元工程 单元工程 separated item projectseparated item project

在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，

是日常质量考核的基本单位。是日常质量考核的基本单位。 2.0.7 2.0.7 关键部位单元工程 关键部位单元工程 separated item project of critical positionseparated item project of critical position

对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。 2.0.8 2.0.8 重要隐蔽单元工程 重要隐蔽单元工程 separated item project of crucial concealmentseparated item project of crucial concealment

主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理主要建筑物的地基开挖、地下洞室开挖、地基防渗、加固处理

和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。 2.0.9 2.0.9 主要建筑物及主要单位工程 主要建筑物及主要单位工程 main structure main structure ＆ ＆ main unit porject main unit porject

主要建筑物，指其失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益主要建筑物，指其失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益

的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。属的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等。属

于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。 于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。

2.0.10 2.0.10 中间产品 中间产品 intermediate productintermediate product

工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和

物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。 2.0.11 2.0.11 见证取样 见证取样 evidential testingevidential testing

在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，

并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。 2.0.122.0.12 外观质量 外观质量 quality of appearancequality of appearance

通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。 通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。

2.0.13 2.0.13 质量事故 质量事故 accident due to poor qualityaccident due to poor quality

在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、

咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标

准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成

隐患和危害的事件。隐患和危害的事件。 2.0.14 2.0.14 质量缺陷 质量缺陷 defect of constructional qualitydefect of constructional quality

对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。 对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。

3 3 项目划分项目划分

3.1 3.1 项目名称项目名称

3.1.1 3.1.1 水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单

位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。 3.1.2 3.1.2 工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程

项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。项目，可按相关行业标准划分和确定项目名称。

3.2 3.2 项目划分原则项目划分原则 3.2.1 3.2.1 水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署及施工合

同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。 3.2.2 3.2.2 单位工程项目的划分应按下列原则确定：单位工程项目的划分应按下列原则确定：

1 1 枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工

程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个

单位工程。单位工程。

2 2 堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大

的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。

3 3 引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。

大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。

4 4 除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分

单位工程。单位工程。

3.2.3 3.2.3 分部工程项目的划分应按下列原则确定：分部工程项目的划分应按下列原则确定：

1 1 枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构

及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。

2 2 堤防工程，按长度或功能划分。堤防工程，按长度或功能划分。

3 3 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。

大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。

4 4 除险加固工程，按加固内容或部位划分。除险加固工程，按加固内容或部位划分。

5 5 同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相

差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于 55 个。 个。

3.2.4 3.2.4 单元工程项目的划分应按下列原则确定：单元工程项目的划分应按下列原则确定：

1 1 按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试

行）》（行）》（ SDJ249.1SDJ249.1 ～～ 6-886-88 、、 SL38-92SL38-92 及及 SL239-1999SL239-1999 ）（以下简称《单）（以下简称《单

元工程评定标准》）规定进行划分。元工程评定标准》）规定进行划分。

2 2 河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝

或结构缝处，长度一般不大于或结构缝处，长度一般不大于 100m100m 。同一分部工程中各单元工程的工程。同一分部工程中各单元工程的工程

量（或投资）不宜相差太大。量（或投资）不宜相差太大。

33 《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据工程结构、《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程可依据工程结构、

施工部署或质量考核要求，按层、块、段进行划分。 施工部署或质量考核要求，按层、块、段进行划分。

3.3 3.3 项目划分程序项目划分程序 3.3.1 3.3.1 由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并

确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元

工程。项目法人在主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报相应工工程。项目法人在主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报相应工

程质量监督机构确认。程质量监督机构确认。 3.3.2 3.3.2 工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应在工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应在 1414 个工作日内个工作日内

对项目划分进行确认并将确认结果书面通知项目法人。对项目划分进行确认并将确认结果书面通知项目法人。 3.3.3 3.3.3 工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程实施过程中，需对单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元

工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送

工程质量监督机构确认。 工程质量监督机构确认。

各类水利工程项目划分示例见表各类水利工程项目划分示例见表 3.1.1-13.1.1-1 水利水电枢纽工程项目划分表，表水利水电枢纽工程项目划分表，表 3.3.

1.1-21.1-2堤防工程项目划分表，表堤防工程项目划分表，表 3.1.1-33.1.1-3引水（渠道）工程项目划分表。引水（渠道）工程项目划分表。

表 1 水利水电枢纽工程项目划分表工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((一一 ))土质心土质心((斜斜 ))墙土石墙土石坝坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理△△2.2.坝基及坝肩防渗坝基及坝肩防渗 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△3..3..防渗心防渗心 ((斜斜 ))墙墙 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程*4.*4.坝体填筑坝体填筑 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程5.5.坝体排水坝体排水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程6.6.坝脚排水棱体坝脚排水棱体 ((或贴坡或贴坡排水排水 ))

视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

7.7.上游坝面护坡上游坝面护坡

8.8.下游坝面护坡下游坝面护坡(1) (1) 含马道、梯步、排水沟；含马道、梯步、排水沟；(2) (2) 如为混凝土面板如为混凝土面板 ((或预制块或预制块 ))和和浆砌石护坡时浆砌石护坡时 ,,应含排水孔及反滤应含排水孔及反滤层层

9.9.坝顶坝顶 含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等10.10.护岸及其他护岸及其他

11.11.高边坡处理高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工当工程量很大时，可单列为单位工程程

12.12.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((二二 ))均质土均质土坝坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理

△△2. 2. 坝基及坝肩防渗坝基及坝肩防渗 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程*3.*3.坝体填筑坝体填筑 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程4.4.坝体排水坝体排水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程5. 5. 坝脚排水棱体坝脚排水棱体 ((或贴坡或贴坡排水排水 ))

视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

6.6.上游坝面护坡上游坝面护坡

7.7.下游坝面护坡下游坝面护坡(1) (1) 含马道、梯步、排水沟；含马道、梯步、排水沟；(2) (2) 如为混凝土面板如为混凝土面板 ((或预制块或预制块 ))和和浆砌石护坡时浆砌石护坡时 ,,应含排水孔及反滤应含排水孔及反滤层层

8.8.坝顶坝顶 含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等

9.9.护岸及其他护岸及其他

10.10.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

11.11.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((三三 ))混凝土面混凝土面板堆石坝板堆石坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理

△△2.2.趾板及周边缝止水趾板及周边缝止水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

△△3. 3. 坝基及坝肩防渗坝基及坝肩防渗 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△4.4.混凝土面板及接缝止混凝土面板及接缝止水水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

5.5.垫层与过渡层垫层与过渡层

6.6.堆石体堆石体 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

7.7.上游铺盖和盖重上游铺盖和盖重

8.8.下游坝面护坡下游坝面护坡 含马道、梯步、排水沟含马道、梯步、排水沟

9.9.坝顶坝顶 含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等

10.10.护岸及其他护岸及其他

11.11.高边坡处理高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工当工程量很大时，可单列为单位工程程

12.12.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((四四 ))沥青混凝沥青混凝土面板（心土面板（心墙）堆石坝墙）堆石坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

△△2. 2. 坝基及坝肩防渗坝基及坝肩防渗 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

△△3.3. 沥青混凝土面板（心 沥青混凝土面板（心墙）墙） 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

*4.*4.坝体填筑坝体填筑 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

5.5.坝体排水坝体排水

6.6.上游坝面护坡上游坝面护坡 沥青混凝土心墙土石坝有此分部沥青混凝土心墙土石坝有此分部

7.7.下游坝面护坡下游坝面护坡 含马道、梯步、排水沟含马道、梯步、排水沟

8.8.坝顶坝顶 含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等含防浪墙、栏杆、路面、灯饰等

9.9.护岸及其他护岸及其他

10.10.高边坡处理高边坡处理视工程量可划分为数个分部工程，视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工当工程量很大时，可单列为单位工程程

11.11.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((五五 ))复合土工复合土工膜斜膜斜 ((心心 ))墙墙土石坝土石坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理

△△2.2.坝基及坝肩防渗坝基及坝肩防渗

△△3.3.土工膜斜土工膜斜 ((心心 ))墙墙

*4.*4.坝体填筑坝体填筑 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

5.5.坝体排水坝体排水

6.6.上游坝面护坡上游坝面护坡

7.7.下游坝面护坡下游坝面护坡 含马道、梯步、排水沟含马道、梯步、排水沟8.8.坝顶坝顶 含防浪墙、栏杆、路面、灯饰含防浪墙、栏杆、路面、灯饰

9.9.护岸及其他护岸及其他

10.10.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

11.11.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((六六 ))混凝土混凝土((碾压混凝碾压混凝土土 ))重力坝重力坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理△△2.2.坝基及坝肩防渗与排水坝基及坝肩防渗与排水3.3.非溢流坝段非溢流坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△4.4.溢流坝段溢流坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程*5.*5.引水坝段引水坝段6.6.厂坝联结段厂坝联结段△△7.7.底孔（中孔）坝段底孔（中孔）坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程8.8.坝体接缝灌浆坝体接缝灌浆

9.9.廊道及坝内交通廊道及坝内交通含灯饰、路面、梯步、排水沟等。如含灯饰、路面、梯步、排水沟等。如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程主要分部工程

10.10.坝顶坝顶 含路面、灯饰、栏杆等含路面、灯饰、栏杆等11.11.消能防冲工程消能防冲工程 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

12.12.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程，当视工程量可划分为数个分部工程，当工程量很大时，可单列为单位工程工程量很大时，可单列为单位工程

13.13.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

14.14.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独招含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((七七 ))混凝土混凝土((碾压混凝碾压混凝土土 ))拱坝拱坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理△△2.2.坝基及坝肩防渗排水坝基及坝肩防渗排水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程3.3.非溢流坝段非溢流坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△4.4.溢流坝段溢流坝段△△5.5.底孔（中孔）坝段底孔（中孔）坝段6.6.坝体接缝灌浆坝体接缝灌浆 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

7.7.廊道廊道含梯步、排水沟、灯饰等。含梯步、排水沟、灯饰等。如为无如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程要分部工程

8.8.消能防冲消能防冲 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程9.9.坝顶坝顶 含路面、栏杆、灯饰等含路面、栏杆、灯饰等△△10.10.推力墩推力墩 ((重力墩、翼重力墩、翼坝坝 ))

11.11.周边缝周边缝 仅限于有周边缝拱坝仅限于有周边缝拱坝12.12.铰座铰座 仅限于铰拱坝仅限于铰拱坝13.13.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程14.14.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

15.15.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((八八 ))浆砌石浆砌石重力坝重力坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理△△2.2. 坝基及坝肩坝基及坝肩防渗排水防渗排水 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程3.3.非溢流坝段非溢流坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△4.4.溢流坝段溢流坝段*5.*5.引水坝段引水坝段6.6.厂坝联结段厂坝联结段△△7.7.底孔（中孔）坝段底孔（中孔）坝段△△8.8.坝面坝面 ((心墙心墙 ))防渗防渗

9.9.廊道及坝内交通廊道及坝内交通含灯饰、路面、梯步、排水沟等含灯饰、路面、梯步、排水沟等。。如为无灌浆（排水）廊道，本分如为无灌浆（排水）廊道，本分部应为主要分部工程部应为主要分部工程

10.10.坝顶坝顶 含路面、栏杆、灯饰等含路面、栏杆、灯饰等11.11.消能防冲工程消能防冲工程 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程12.12.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程13. 13. 金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

14. 14. 观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程独招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程

((九九 ))浆砌石拱浆砌石拱坝坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理△△2.2.坝基及坝肩防渗排水坝基及坝肩防渗排水3.3.非溢流坝段非溢流坝段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程△△4.4.溢流坝段溢流坝段△△5.5.底孔（中孔）坝段底孔（中孔）坝段△△6.6.坝面防渗坝面防渗7.7.廊道廊道 含灯饰、路面、梯步、排水沟等含灯饰、路面、梯步、排水沟等8.8.消能防冲消能防冲9.9.坝顶坝顶 含路面、栏杆、灯饰等含路面、栏杆、灯饰等△△10.10.推力墩推力墩 ((重力墩、翼重力墩、翼坝坝 ))

视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

11.11.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程12.12.金属结构及启闭机安金属结构及启闭机安装装

13.13.观测设施观测设施 含监测仪器埋设、管理房等。单独含监测仪器埋设、管理房等。单独招标时，可单列为单位工程招标时，可单列为单位工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

一、拦河坝一、拦河坝工程工程 （十）橡胶坝（十）橡胶坝

1.1.坝基开挖与处理坝基开挖与处理

2.2.基础底板基础底板

3.3.边墩（岸墙）、中墩边墩（岸墙）、中墩

4.4.铺盖或截渗墙、上游翼铺盖或截渗墙、上游翼墙及护坡墙及护坡

5.5.消能防冲消能防冲

△△6.6.坝袋安装坝袋安装

△△7.7.控制系统控制系统 含管路安装、水泵安装、空压机安含管路安装、水泵安装、空压机安装装

8.8.安全与观测系统安全与观测系统

含充水坝安全溢流设备安装、排气含充水坝安全溢流设备安装、排气阀安装；充气坝安全阀安装、水封阀安装；充气坝安全阀安装、水封管（或管（或 UU形管）安装；自动塌坝装形管）安装；自动塌坝装置安装；坝袋内压力观测设施安装，置安装；坝袋内压力观测设施安装，上下游水位观测设施安装上下游水位观测设施安装

9.9.管理房管理房房建按《建筑工程施工质量验收统房建按《建筑工程施工质量验收统一标准》一标准》 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB划分分项工程划分分项工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

二、泄洪工二、泄洪工程程

((一一 ))溢洪道工溢洪道工程程 ((含陡槽溢洪含陡槽溢洪道、侧堰溢洪道、道、侧堰溢洪道、竖井溢洪道竖井溢洪道 ))

△△1.1.地基防渗及排水地基防渗及排水2.2.进水渠段进水渠段△△3.3.控制段控制段4.4.泄槽段泄槽段5.5. 消能防冲段 消能防冲段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程6.6.尾水段尾水段7.7.护坡及其他护坡及其他8.8.高边坡处理高边坡处理 视工程量可划分为数个分部工程 视工程量可划分为数个分部工程9.9.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

((二二 ))泄洪隧洞泄洪隧洞((放空洞、排砂放空洞、排砂洞洞 ))

△△1.1.进水口或竖井进水口或竖井 ((土建土建 ) )

2.2.有压洞身段有压洞身段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程3.3.无压洞身段无压洞身段△△4.4.工作闸门段工作闸门段 ((土建土建 ))

5.5.出口消能段出口消能段6.6.尾水段尾水段△△7. 7. 导流洞堵体段导流洞堵体段8.8.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

三、枢纽工三、枢纽工程中的引水程中的引水工程工程

((一一 ))坝体引水坝体引水工程工程 ((含发电、含发电、灌溉、工业及灌溉、工业及生活取水口工生活取水口工程程 ))

△△1.1.进水闸室段进水闸室段 ((土建土建 ))

2.2.引水渠段引水渠段

3.3.厂坝联结段厂坝联结段

4.4.金属结构及启闭机安金属结构及启闭机安装装

((二二 ))引水隧洞引水隧洞及压力管道工及压力管道工程程

△△1.1.进水闸室段进水闸室段 ((土建土建 ))

2.2.洞身段洞身段 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

3.3.调压井调压井

△△4.4.压力管道段压力管道段

5.5.灌浆工程灌浆工程 含回填灌浆、固结灌浆、接缝灌浆含回填灌浆、固结灌浆、接缝灌浆6.6.封堵体封堵体 长隧洞临时支洞长隧洞临时支洞7.7.封堵闸封堵闸 长隧洞永久支洞长隧洞永久支洞8.8.金属结构及启闭机安金属结构及启闭机安装装

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

四、发电四、发电工程工程

((一一 ))地地面发电厂面发电厂房工程房工程

1.1.进口段（指闸坝式）进口段（指闸坝式）2.2.安装间安装间3.3.主机段主机段 土建土建 ,,每台机组段为一分部工程每台机组段为一分部工程4.4.尾水段尾水段5.5.尾水渠尾水渠

6.6.副厂房、中控室副厂房、中控室安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按工程。房建工程按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB划划分分项工程分分项工程

△△7.7.水轮发电机组安装水轮发电机组安装 以每台机组安装工程为一个分部工程以每台机组安装工程为一个分部工程8.8.辅助设备安装辅助设备安装9.9.电气设备安装电气设备安装 电气一次、电气二次可分列分部工程电气一次、电气二次可分列分部工程

10.10.通信系统通信系统 通信设备安装，单独招标时，可单列为单位通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程工程

11.11.金属结构及启闭金属结构及启闭 ((起起重重 ))设备安装设备安装

拦污栅、进口及尾水闸门启闭机、桥式起重拦污栅、进口及尾水闸门启闭机、桥式起重机可单列分部工程机可单列分部工程

△△12.12.主厂房房建工程主厂房房建工程 按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB序号序号 22、、 33、、 44、、55、、 66、、 88划分分项工程划分分项工程

13.13.厂区交通、排水及绿化厂区交通、排水及绿化 含道路、建筑小品、亭台、花坛、场坪绿化、含道路、建筑小品、亭台、花坛、场坪绿化、排水沟渠等排水沟渠等

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

四、发电四、发电工程工程

((二二 ))地地下发电厂下发电厂房工程房工程

1.1.安装间安装间2.2.主机段主机段 土建土建 ,,每台机组段为一分部工程每台机组段为一分部工程3.3.尾水段尾水段4.4.尾水洞尾水洞

5.5.副厂房、中控室副厂房、中控室在安装工作量大时，可单列控制盘柜在安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按安装分部工程。房建工程按 GB50300GB50300—2001—2001附录附录 BB划分分项工程划分分项工程

6.6.交通隧洞交通隧洞 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程7.7.出线洞出线洞8.8.通风洞通风洞△△9.9.水轮发电机组安装水轮发电机组安装 每台机组为一个分部工程每台机组为一个分部工程10.10.辅助设备安装辅助设备安装11.11.电气设备安装电气设备安装 电气一次、电气二次可分列分部工程电气一次、电气二次可分列分部工程

12.12.金属结构及启闭金属结构及启闭 ((起重起重 ))设备安设备安装装

尾水闸门启闭机、桥式起重机可单尾水闸门启闭机、桥式起重机可单列分部工程列分部工程

13.13.通信系统通信系统 通信设备安装，单独招标时，可单通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程列为单位工程

14.14.砌体及装修工程砌体及装修工程 按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB序号序号 22、、33、、 44、、 55、、 66、、 88划分分项工程划分分项工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

四、发电四、发电工程工程

((三三 ))坝坝内式发电内式发电厂房工程厂房工程

△△1.1.进水口闸室段进水口闸室段 ((土土建建 ))

2.2.压力管道压力管道3.3.安装间安装间4.4.主机段主机段 土建土建 ,,每台机组段为一分部工程每台机组段为一分部工程5.5.尾水段尾水段

6.6.副厂房及中控室副厂房及中控室在安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工在安装工作量大时，可单列控制盘柜安装分部工程。房建工程按程。房建工程按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB划分分划分分项工程项工程

△△7.7.水轮发电机组安装水轮发电机组安装 每台机组为一个分部工程每台机组为一个分部工程8.8.辅助设备安装辅助设备安装9.9.电气设备安装电气设备安装 电气一次、电气二次可分列分部工程电气一次、电气二次可分列分部工程10.10.通信系统通信系统 通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程

11.11.交通廊道交通廊道 含梯步、路面、灯饰工程。电梯按含梯步、路面、灯饰工程。电梯按 GB50300—2GB50300—2001001附录附录 BB序号序号 99划分分项工程划分分项工程

12.12.金属结构及启闭金属结构及启闭 ((起起重重 ))设备安装设备安装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

1313．砌体及装修工程．砌体及装修工程 按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB序号序号 22、、 33、、 44、、 55、、66、、 88划分分项工程划分分项工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

五、升压变电五、升压变电工程工程

地面升压变电地面升压变电站、地下升压站、地下升压变电站变电站

1.1.变电站变电站 ((土建土建 ))

2.2.开关站开关站 ((土建土建 ))

3.3.操作控制室操作控制室 房建工程按房建工程按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录BB划分分项工程划分分项工程

△△4.4.主变压器安装主变压器安装5.5.其他电气设备安装其他电气设备安装 按设备类型划分按设备类型划分6.6.交通洞交通洞 仅限于地下升压站仅限于地下升压站

六、水闸工程六、水闸工程 泄洪闸、冲砂泄洪闸、冲砂闸、进水闸闸、进水闸

1.1.上游联结段上游联结段2.2.地基防渗及排水地基防渗及排水△△3.3.闸室段（土建）闸室段（土建）4.4.消能防冲段消能防冲段5.5.下游联结段下游联结段6.6.交通桥（工作桥）交通桥（工作桥） 含栏杆、灯饰等含栏杆、灯饰等7.7.金属结构及启闭机安金属结构及启闭机安装装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

8.8.闸房闸房 按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB划分划分分项工程分项工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

七、过鱼工七、过鱼工程程

((一一 ))鱼闸工程鱼闸工程

1.1.上鱼室上鱼室

2.2.井或闸室井或闸室

3.3.下鱼室下鱼室

4.4.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

((二二 ))鱼道工程鱼道工程

1.1.进口段进口段

2.2.槽身段槽身段

3.3.出口段出口段

4.4.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

八、航运工八、航运工程程

((一一 ))船闸工程船闸工程 按交通部《船闸工程质量检验评定标准》按交通部《船闸工程质量检验评定标准》 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2.0.2—12—1、表、表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分部工程和分项工程划分分部工程和分项工程

((二二 ))升船机工程升船机工程

1.1.上引航道及导航建筑上引航道及导航建筑物物

按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

2.2.上闸首上闸首按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

3.3.升船机主体升船机主体

含普通混凝土、混凝土预制构件含普通混凝土、混凝土预制构件制作、混凝土预制构件安装、钢制作、混凝土预制构件安装、钢构件安装、承船厢制作、承船厢构件安装、承船厢制作、承船厢安装、升船机制作、升船机安装、安装、升船机制作、升船机安装、机电设备安装等机电设备安装等

4.4.下闸首下闸首按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

表 1 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分部工程分部工程 说 明 说 明

八、航运工八、航运工程程 (( 二二 )) 升船机工程升船机工程

5.5.下引航道下引航道按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

6.6.金属结构及启闭机安金属结构及启闭机安装装

按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

7.7.附属设施附属设施按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、、表表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分划分分项工程项工程

九、交通工九、交通工程程

（一）永久性专（一）永久性专用公路工程用公路工程

按交通部《公路工程质量检验评定标准》按交通部《公路工程质量检验评定标准》 JTG F80/1JTG F80/1～～ 2—22—2004004进行项目划分进行项目划分

（二）永久性专（二）永久性专 用铁路工程 用铁路工程 按铁道部发布的铁路工程有关规定进行项目划分按铁道部发布的铁路工程有关规定进行项目划分

十、管理设十、管理设施施

永久性辅助性生产房屋及生活用房按永久性辅助性生产房屋及生活用房按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB及附录及附录 CC进行项进行项目划分目划分

“ ” “注：分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。加“ ” “注：分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。加 *”*”者可定为主要分部工程，也可定为一般者可定为主要分部工程，也可定为一般分部工程，视实际情况决定。分部工程，视实际情况决定。

表 1 （续）

表 2 堤防工程项目划分表工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

一、防洪堤一、防洪堤（（ 11、、 22、、33、、 44级堤级堤防）防）

（一）△堤（一）△堤身工程身工程

△△1.1.堤基处理堤基处理2.2.堤基防渗堤基防渗3.3.堤身防渗堤身防渗△△4.4.堤身填（浇、砌）筑工堤身填（浇、砌）筑工程程

包括碾压式土堤填筑、土料吹填筑堤、包括碾压式土堤填筑、土料吹填筑堤、混凝土防洪墙、砌石堤等混凝土防洪墙、砌石堤等

5.5.填塘固基填塘固基6.6.压浸平台压浸平台7.7.堤身防护堤身防护8.8.堤脚防护堤脚防护

9.9.小型穿堤建筑物小型穿堤建筑物 视工程量，以一个或同类数个小型穿视工程量，以一个或同类数个小型穿堤建筑物为堤建筑物为 11个分部工程个分部工程

（二）堤岸（二）堤岸防护防护

1.1.护脚工程护脚工程△△2.2.护坡工程护坡工程

二、交叉联二、交叉联接建筑物接建筑物（仅限于较（仅限于较大建筑物）大建筑物）

（一）涵洞（一）涵洞

1.1.地基与基础工程地基与基础工程2.2.进口段进口段

△△3.3.洞身洞身 视工程量可划分为视工程量可划分为 11个或数个分部工个或数个分部工程程

4.4.出口段出口段

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

二、交叉二、交叉联接建筑联接建筑物（仅限物（仅限于较大建于较大建筑物）筑物）

（二）水闸（二）水闸

1.1.上游联结段上游联结段2.2.地基与基础地基与基础△△3.3.闸室（土建）闸室（土建）4.4.交通桥交通桥5.5.消能防冲段消能防冲段6.6.下游联结段下游联结段7.7.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

（三）（三）公路桥公路桥按照按照 JTG F80/1—2004JTG F80/1—2004 附录附录 AA进行项目划分进行项目划分

（四）（四）公路公路

三、管理三、管理设施设施

（一）管理设（一）管理设施施

△△1.1.观测设施观测设施 单独招标时，可单列为单位工程单独招标时，可单列为单位工程

2.2.生产生活设施生产生活设施 房建工程按房建工程按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB划分分项工划分分项工程程

3.3.交通工程交通工程 公路按公路按 JTG F80/1JTG F80/1～～ 2—20042—2004划分分项工程划分分项工程

4.4.通信工程通信工程 通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工通信设备安装，单独招标时，可单列为单位工程程

注注 11 “ ” “ ”：单位工程名称前加 △ 者为主要单位工程，分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。“ ” “ ”：单位工程名称前加 △ 者为主要单位工程，分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。注注 22 “ ”：交叉联接建筑物中的 较大建筑物 指该建筑物的工程量（投资）与防洪堤中所划分的其他“ ”：交叉联接建筑物中的 较大建筑物 指该建筑物的工程量（投资）与防洪堤中所划分的其他单位工程的工程量（投资）接近的建筑物。单位工程的工程量（投资）接近的建筑物。

表 2 （续）

表 3 引水（渠道）工程项目划分表工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

一、引一、引（输）水河（输）水河（渠）道（渠）道

（一）明渠、（一）明渠、暗渠暗渠

1.1.渠基开挖工程渠基开挖工程 以开挖为主。视工程量划分为数个以开挖为主。视工程量划分为数个分部工程分部工程

2.2.渠基填筑工程渠基填筑工程 以填筑为主。视工程量划分为数个以填筑为主。视工程量划分为数个分部工程分部工程

△△3.3.渠道衬砌工程渠道衬砌工程 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程

4.4.渠顶工程渠顶工程 含路面、排水沟、绿化工程、桩号含路面、排水沟、绿化工程、桩号及界桩埋设等及界桩埋设等

5.5.高边坡处理高边坡处理 指渠顶以上边坡处理，视工程量划指渠顶以上边坡处理，视工程量划分为数个分部工程分为数个分部工程

6.6.小型渠系建筑物小型渠系建筑物 以同类数座建筑物为一个分部工程以同类数座建筑物为一个分部工程

二、建筑物二、建筑物（（ **指指 11、、22、、 33级建级建筑物）筑物）

（一）水闸（一）水闸

1.1.上游引河段上游引河段 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程2.2.上游联结段上游联结段

3.3.闸基开挖与处理闸基开挖与处理

4. 4. 地基防渗及排水地基防渗及排水

△△5.5.闸室段（土建）闸室段（土建）

6.6.消能防冲段消能防冲段

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

二、建筑二、建筑物（物（ **指指 11、、22、、 33级建级建筑物）筑物）

（一）水闸（一）水闸

7.7.下游联结段下游联结段8.8.下游引河段下游引河段 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程9.9.桥梁工程桥梁工程10.10.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

11.11.闸房闸房 按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB中划分分项工中划分分项工程程

（二）渡槽（二）渡槽

1.1.基础工程基础工程2.2.进出口段进出口段△△3.3.支承结构支承结构 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程△△4.4.槽身槽身 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程

（三）隧洞（三）隧洞

1.1.进口段进口段

2.2.洞身洞身

△△11）洞身段）洞身段围岩软弱或裂隙发育时，按长度将洞身划分为围岩软弱或裂隙发育时，按长度将洞身划分为数个分部工程，每个分部工程中有开挖单元及数个分部工程，每个分部工程中有开挖单元及衬砌单元。洞身分部工程中对安全、功能或效衬砌单元。洞身分部工程中对安全、功能或效益起控制作用的分部工程为主要分部工程。益起控制作用的分部工程为主要分部工程。

22）洞身开挖）洞身开挖 围岩质地条件较好时，按施工顺序将洞身划分围岩质地条件较好时，按施工顺序将洞身划分为数个洞身开挖分部工程和数个洞身衬砌分部为数个洞身开挖分部工程和数个洞身衬砌分部工程。洞身衬砌分部工程中对安全、功能或效工程。洞身衬砌分部工程中对安全、功能或效益起控制作用的分部工程为主要分部工程。益起控制作用的分部工程为主要分部工程。

△△33）洞身衬砌）洞身衬砌

表 3 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

二、建筑物二、建筑物（（ **指指11、、 22、、33级建级建筑物）筑物）

（三）隧洞（三）隧洞

3.3.隧洞固结灌浆隧洞固结灌浆

△△4.4.隧洞回填灌浆隧洞回填灌浆

5.5.堵头段（或封堵闸）堵头段（或封堵闸） 临时支洞为堵头段，永久支洞为封堵临时支洞为堵头段，永久支洞为封堵闸闸

6.6.出口段出口段

（四）倒虹吸（四）倒虹吸工程工程

1.1.进口段进口段 含开挖、砌（浇）筑及回填工程含开挖、砌（浇）筑及回填工程

△△2.2.管道段管道段含管床、管道安装、镇墩、支墩、阀含管床、管道安装、镇墩、支墩、阀井及设备安装等。视工程量可按管道井及设备安装等。视工程量可按管道长度划分为数个分部工程长度划分为数个分部工程

3.3.出口段出口段 含开挖、砌（浇）筑及回填工程含开挖、砌（浇）筑及回填工程

4.4.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装

（五）涵洞（五）涵洞

1.1.基础与地基工程基础与地基工程

2.2.进口段进口段△△3.3.洞身洞身 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程

4.4.出口段出口段

表 3 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程 说 明 说 明

二、建筑物二、建筑物（（ **指指11、、 22、、33级建级建筑物）筑物）

（六）泵站（六）泵站

1.1.引渠引渠 视工程量划分为数个分部工程视工程量划分为数个分部工程2.2.前池及进水池前池及进水池3.3.地基与基础处理地基与基础处理4.4.主机段（土建主机段（土建 ,,电机层地面以电机层地面以下）下） 以每台机组为一个分部工程以每台机组为一个分部工程

5.5.检修间检修间按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB中划中划分分项工程分分项工程

6.6.配电间配电间△△7.7.泵房房建工程（电机层地面至泵房房建工程（电机层地面至屋顶）屋顶）△△8.8.主机泵设备安装主机泵设备安装 以每台机组安装为一个分部工程以每台机组安装为一个分部工程9.9.辅助设备安装辅助设备安装10.10.金属结构及启闭机安装金属结构及启闭机安装 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程11.11.输水管道工程输水管道工程 视工程量可划分为数个分部工程视工程量可划分为数个分部工程12.12.变电站变电站13.13.出水池出水池14.14.观测设施观测设施15.15.桥梁（检修桥、清污机桥等）桥梁（检修桥、清污机桥等）

表 3 （续）

工程类别工程类别 单位工程单位工程 分 部 工 程 分 部 工 程

二、建筑物二、建筑物（（ **指指 11、、 22、、33级建筑物）级建筑物）

（七）公路桥涵（含（七）公路桥涵（含引道）引道） 按照按照 JTG F80/1—2004JTG F80/1—2004 附录附录 AA进行项目划分进行项目划分

（八）铁路桥涵（八）铁路桥涵 按照铁道部发布的规定进行项目划分按照铁道部发布的规定进行项目划分

（九）防冰设施（拦（九）防冰设施（拦冰索、排冰闸等）冰索、排冰闸等） 按设计及施工部署进行项目划分按设计及施工部署进行项目划分

三、船闸工程三、船闸工程 按交通部按交通部 JTJ288—93JTJ288—93表表 2.0.2—12.0.2—1、表、表 2.0.2—22.0.2—2和表和表 2.0.2—32.0.2—3划分分部工程和分划分分部工程和分项工程项工程

四、管理设施四、管理设施 管理处（站、点）的管理处（站、点）的生产及生活用房生产及生活用房

按按 GB50300—2001GB50300—2001 附录附录 BB及附录及附录 CC进行项目划分。观进行项目划分。观测设施及通讯设施单独招标时，单列为单位工程。测设施及通讯设施单独招标时，单列为单位工程。

注注 11 “ ”：分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。“ ”：分部工程名称前加 △ 者为主要分部工程。注注 22：建筑物级别按《灌溉与排水工程设计规范》：建筑物级别按《灌溉与排水工程设计规范》 GB50288—99GB50288—99 第第 22章规定执行章规定执行注注 33：： **工程量较大的工程量较大的 44级建筑物，也可划分为单位工程。级建筑物，也可划分为单位工程。

表 3 （续）

4 4 施工质量检验施工质量检验 本节原规程为本节原规程为 55 条，现修订为条，现修订为 1212 条，增加内容较多，主要增加检条，增加内容较多，主要增加检

测单位、委托检测、见证取样检测、《单元工程评定标准》未涉及项测单位、委托检测、见证取样检测、《单元工程评定标准》未涉及项

目及其它行业项目的检验、检验不合格的处理等方面的规定。目及其它行业项目的检验、检验不合格的处理等方面的规定。

4.14.1 基本规定 基本规定 4.1.14.1.1 承担工程检测业务的检测机构应具有水行政主管部门颁发的资质承担工程检测业务的检测机构应具有水行政主管部门颁发的资质

证书。其设备和人员的配备应与所承担的任务相适应，有健全的管理证书。其设备和人员的配备应与所承担的任务相适应，有健全的管理

制度。 制度。

关于检测机构的资质和业务管理参见《水利工程质量检测管理关于检测机构的资质和业务管理参见《水利工程质量检测管理

规定》。规定》。

4.1.2 4.1.2 工程施工质量检验中使用的计量器具、试验仪器仪表及设备应定期工程施工质量检验中使用的计量器具、试验仪器仪表及设备应定期

进行检定，并具备有效的检定证书。国家规定需强制检定的计量器具应经进行检定，并具备有效的检定证书。国家规定需强制检定的计量器具应经

县级以上计量行政部门认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构县级以上计量行政部门认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构

进行检定。进行检定。

原规程原规程 4.1.14.1.1 为“计量器具需经县级以上人民政府技术监督部门为“计量器具需经县级以上人民政府技术监督部门

认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构进行检定，并具备有效认定的计量检定机构或其授权设置的计量检定机构进行检定，并具备有效

的检定证书。”的检定证书。”

计量器具是指能用以直接和间接测出被测对象量值的装置、仪器、计量器具是指能用以直接和间接测出被测对象量值的装置、仪器、

仪表、量具和用于统一量值的标准物质。包括计量基准、计量标准和工作仪表、量具和用于统一量值的标准物质。包括计量基准、计量标准和工作

计量器具。计量器具。

《中华人民共和国计量法》第九条规定，县级以上人民政府计量行政部《中华人民共和国计量法》第九条规定，县级以上人民政府计量行政部

门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准

器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强

制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。如：直尺、钢卷尺、温度计、制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。如：直尺、钢卷尺、温度计、

天平、砝码、台秤、压力表等（详见《中华人民共和国强制检定的工作计天平、砝码、台秤、压力表等（详见《中华人民共和国强制检定的工作计

量器具明细目录》），未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。量器具明细目录》），未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。

对非强制性检定的计量器具，按《中华人民共和国计量法实施细则》的 对非强制性检定的计量器具，按《中华人民共和国计量法实施细则》的

规定，使用单位应当制定具体的检定办法和规章制度，自行定期检定或者规定，使用单位应当制定具体的检定办法和规章制度，自行定期检定或者

送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督

检查。为了保证试验仪器、仪表及设备的试验数据的准确性，同样应按照检查。为了保证试验仪器、仪表及设备的试验数据的准确性，同样应按照

有关规定进行定期检定。有关规定进行定期检定。

4.1.3 4.1.3 检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象性质和所用仪器设备性检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象性质和所用仪器设备性

能，经考核合格后，持证上岗。参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量能，经考核合格后，持证上岗。参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量

资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验

工作。工作。

原规程原规程 4.1.24.1.2 为“检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象和所用仪为“检测人员应熟悉检测业务，了解被检测对象和所用仪

器设备性能，并经考核合格，持证上岗。参与中间产品质量资料复核人员器设备性能，并经考核合格，持证上岗。参与中间产品质量资料复核人员

应具有初级以上工程系列技术职称。”应具有初级以上工程系列技术职称。”

检测人员主要指从事水利水电工程施工质量检验的项目法人、监理单位、检测人员主要指从事水利水电工程施工质量检验的项目法人、监理单位、

设计单位、质量检测机构的检测人员及施工单位的专职质检人员。检测人设计单位、质量检测机构的检测人员及施工单位的专职质检人员。检测人

员的素质（职业道德及业务水平）直接影响检测数据的真实性、可靠性，员的素质（职业道德及业务水平）直接影响检测数据的真实性、可靠性，

因此，须对检测人员素质提出要求。鉴于进行中间产品资料复核的人员应因此，须对检测人员素质提出要求。鉴于进行中间产品资料复核的人员应

具有较高的技术水平和较丰富的实践经验，因此规定应具有工程师及以上具有较高的技术水平和较丰富的实践经验，因此规定应具有工程师及以上

工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。工程系列技术职称，并从事过相关试验工作。

4.1.4 4.1.4 工程质量检验项目和数量应符合《单元工程评定标准》规定。工程质量检验项目和数量应符合《单元工程评定标准》规定。

原规程原规程 4.1.44.1.4为“工程质量检验项目的名称和数量应符合《评定标准》的为“工程质量检验项目的名称和数量应符合《评定标准》的

规定。量的名称、量的单位和符号采用国家法定计量单位。”规定。量的名称、量的单位和符号采用国家法定计量单位。”

《单元工程评定标准》实施以来，对工程施工质量的管理起了显著的作用，《单元工程评定标准》实施以来，对工程施工质量的管理起了显著的作用，

为进一步强调对其的执行力度，本次修订保留该条规定。而量的名称、量的为进一步强调对其的执行力度，本次修订保留该条规定。而量的名称、量的

单位和符号，通过调研，现在已普遍采用，本次修订保留意义不大，因此删单位和符号，通过调研，现在已普遍采用，本次修订保留意义不大，因此删

除。除。

4.1.5 4.1.5 工程质量检验方法，应符合《单元工程评定标准》和国家及行业现行工程质量检验方法，应符合《单元工程评定标准》和国家及行业现行

技术标准的有关规定。技术标准的有关规定。

4.1.6 4.1.6 工程质量检验数据应真实可靠，检验记录及签证应完整齐全。工程质量检验数据应真实可靠，检验记录及签证应完整齐全。

本条为新增条款，鉴于目前许多工程在检验数据方面所反映出的虚假问本条为新增条款，鉴于目前许多工程在检验数据方面所反映出的虚假问

题，特作此规定。题，特作此规定。

4.1.7 4.1.7 工程项目中如遇《单元工程评定标准》中尚未涉及的项目质量评定标准工程项目中如遇《单元工程评定标准》中尚未涉及的项目质量评定标准

时，其质量标准及评定表格，由项目法人组织监理、设计及施工单位按水利部时，其质量标准及评定表格，由项目法人组织监理、设计及施工单位按水利部

有关规定进行编制和报批。有关规定进行编制和报批。

本条为新增条款。对《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程进行项目划本条为新增条款。对《单元工程评定标准》中未涉及的单元工程进行项目划

分的同时，项目法人应组织监理、设计和施工单位，根据未涉及的单元工程的分的同时，项目法人应组织监理、设计和施工单位，根据未涉及的单元工程的

技术要求（如新技术、新工艺的技术规范、设计要求和设备生产厂商的技术说技术要求（如新技术、新工艺的技术规范、设计要求和设备生产厂商的技术说

明书等）制定施工、安装的质量评定标准，并按照水利部颁发的《水利水电工明书等）制定施工、安装的质量评定标准，并按照水利部颁发的《水利水电工

程施工质量评定表》的统一格式（表头、表身、表尾）制定相应的质量评定表程施工质量评定表》的统一格式（表头、表身、表尾）制定相应的质量评定表

格。按水利部办建管格。按水利部办建管 [2002]182[2002]182 号文规定，上述单元工程的质量评定标准和表号文规定，上述单元工程的质量评定标准和表

格，地方项目须经省级水行政主管部门或其委托的工程质量监督机构批准；流格，地方项目须经省级水行政主管部门或其委托的工程质量监督机构批准；流

域机构主管的中央项目须经流域机构或其委托的水利部水利工程质量监督总站域机构主管的中央项目须经流域机构或其委托的水利部水利工程质量监督总站

流域分站批准，并报水利部水利工程质量监督总站备案；部直管工程须经水利流域分站批准，并报水利部水利工程质量监督总站备案；部直管工程须经水利

部水利工程质量监督总站批准。部水利工程质量监督总站批准。

4.1.8 4.1.8 工程中永久性房屋、专用公路、专用铁路等项目的施工质量检验与评定工程中永久性房屋、专用公路、专用铁路等项目的施工质量检验与评定可按相应行业标准执行。可按相应行业标准执行。

本条为新增条款。水利水电工程种类繁多，内容丰富，工程项目所涉及的本条为新增条款。水利水电工程种类繁多，内容丰富，工程项目所涉及的有房屋建筑、交通、铁路、通信等行业方面的建筑物。其设计、施工标准及有房屋建筑、交通、铁路、通信等行业方面的建筑物。其设计、施工标准及质量检验标准也有别于水利工程。为保证工程施工质量，应依据这些行业有质量检验标准也有别于水利工程。为保证工程施工质量，应依据这些行业有关的质量检验评定标准执行。关的质量检验评定标准执行。

4.1.9 4.1.9 项目法人、监理、设计、施工和工程质量监督等单位根据工程建设需要，项目法人、监理、设计、施工和工程质量监督等单位根据工程建设需要，可委托具有相应资质等级的水利工程质量检测单位进行工程质量检测。施工可委托具有相应资质等级的水利工程质量检测单位进行工程质量检测。施工单位自检性质的委托检测项目及数量，应按《单元工程评定标准》及施工合单位自检性质的委托检测项目及数量，应按《单元工程评定标准》及施工合同约定执行。对已建工程质量有重大分歧时，应由项目法人委托第三方具有同约定执行。对已建工程质量有重大分歧时，应由项目法人委托第三方具有相应资质等级的质量检测单位进行检测，检测数量视需要确定，检测费用由相应资质等级的质量检测单位进行检测，检测数量视需要确定，检测费用由责任方承担。责任方承担。

本条为新增条款。推行第三方检测是确保质量检测工作的科学性、准确性本条为新增条款。推行第三方检测是确保质量检测工作的科学性、准确性和公正性，根据《水利工程质量检测管理规定》有关内容，做出本条规定。和公正性，根据《水利工程质量检测管理规定》有关内容，做出本条规定。

4.1.10 4.1.10 堤防工程竣工验收前，项目法人应委托具有相应资质等级的质量堤防工程竣工验收前，项目法人应委托具有相应资质等级的质量

检测单位进行抽样检测，工程质量抽检项目和数量由工程质量监督机构检测单位进行抽样检测，工程质量抽检项目和数量由工程质量监督机构

确定。确定。

本条系根据《堤防工程施工质量评定与验收规程本条系根据《堤防工程施工质量评定与验收规程 (( 试行试行 )) 》》 SL239—1SL239—1

999999 中的规定编写。按该规程的规定，抽检项目和数量见表中的规定编写。按该规程的规定，抽检项目和数量见表 44 ，表中序号，表中序号

11 ～～ 66 的抽检数量由工程质量监督机构确定。的抽检数量由工程质量监督机构确定。

凡抽检不合格的工程，必须按有关规定进行处理，不得进行验收。处凡抽检不合格的工程，必须按有关规定进行处理，不得进行验收。处

理完毕后，由项目法人提交处理报告连同质量检测报告一并提交竣工验理完毕后，由项目法人提交处理报告连同质量检测报告一并提交竣工验

收委员会。 收委员会。

序序号号 工程项目工程项目 质量抽检的主质量抽检的主

要内容要内容 抽检应满足的要求抽检应满足的要求 备注备注

11 土料填筑工程土料填筑工程 干密度、外观干密度、外观尺寸尺寸

每每 2000m2000m 堤长至少抽检一个断面；每个堤长至少抽检一个断面；每个断面至少抽检断面至少抽检 22层，每层不少于层，每层不少于 33点，点，且不得在堤防顶层取样；每个单位工程且不得在堤防顶层取样；每个单位工程抽检样本点总数不得少于抽检样本点总数不得少于 2020 个。个。

22干（浆）砌石工干（浆）砌石工

程程厚度、密实程厚度、密实程度、平整度、度、平整度、缝宽缝宽

每每 2000m2000m 堤长至少抽检堤长至少抽检 33点；每个单位点；每个单位工程至少抽检工程至少抽检 33点。点。

必要时应必要时应拍摄图像拍摄图像资料资料

33混凝土预制块砌混凝土预制块砌筑工程筑工程

预制块厚度、预制块厚度、平整度、缝宽平整度、缝宽

每每 2000m2000m 堤长至少抽检一组，每组堤长至少抽检一组，每组 33点；点；每个单位工程至少抽检一组。每个单位工程至少抽检一组。

44 垫层工程垫层工程垫层厚度、垫垫层厚度、垫层铺设情况层铺设情况

每每 2000m2000m 堤长至少抽检堤长至少抽检 33点；每个单位点；每个单位工程至少抽检工程至少抽检 33点。点。

55 堤脚防护工程堤脚防护工程断面复核断面复核 每每 2000m2000m 堤长至少抽检堤长至少抽检 33 个断面；每个个断面；每个

单位工程至少抽检单位工程至少抽检 33 个断面。个断面。

66混凝土防洪墙和混凝土防洪墙和护坡工程护坡工程

混凝土强度混凝土强度 每每 2000m2000m 堤长至少抽检一组，每组堤长至少抽检一组，每组 33点；点；每个单位工程至少抽检一组。每个单位工程至少抽检一组。

77堤身截渗、堤基堤身截渗、堤基处理及其他工程处理及其他工程

质量抽检的主要内容和方法由工程质量监督机构提出方案报项目主管质量抽检的主要内容和方法由工程质量监督机构提出方案报项目主管部门批准后实施部门批准后实施

表 4

4.1.11 4.1.11 对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应实行见证取样。

见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应

在相关文件上签字。在相关文件上签字。

本条为新增条款。本条是按照《建设工程质量管理条例》第三十一条本条为新增条款。本条是按照《建设工程质量管理条例》第三十一条

的规定编写，见证取样送检的试样由项目法人确定有相应资质的质量检的规定编写，见证取样送检的试样由项目法人确定有相应资质的质量检

测单位进行检验。测单位进行检验。

4.1.12 4.1.12 工程中出现检验不合格的项目时，应按以下规定进行处理。工程中出现检验不合格的项目时，应按以下规定进行处理。

1 1 原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次

另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品应定为另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品应定为

不合格，不得使用。 不合格，不得使用。

2 2 单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重单元（工序）工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重

作，并经重新检验且合格后方可进行后续工程施工。作，并经重新检验且合格后方可进行后续工程施工。

3 3 混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时，应委托具有相应资质等级混凝土（砂浆）试件抽样检验不合格时，应委托具有相应资质等级

的质量检测单位对相应工程部位进行检验。如仍不合格，应由项目法人组的质量检测单位对相应工程部位进行检验。如仍不合格，应由项目法人组

织有关单位进行研究，并提出处理意见。织有关单位进行研究，并提出处理意见。

4 4 工程完工后的质量抽检不合格，或其他检验不合格的工程，应按有工程完工后的质量抽检不合格，或其他检验不合格的工程，应按有

关规定进行处理，合格后才能进行验收或后续工程施工。关规定进行处理，合格后才能进行验收或后续工程施工。

本条为新增条款。本条为新增条款。

4.2 4.2 质量检验职责范围质量检验职责范围

4.2.1 4.2.1 永久性工程永久性工程 (( 包括主体工程及附属工程包括主体工程及附属工程 )) 施工质量检验应符合下列规施工质量检验应符合下列规

定： 定：

1 1 施工单位应依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定，结合《单施工单位应依据工程设计要求、施工技术标准和合同约定，结合《单

元工程评定标准》的规定确定检验项目及数量并进行自检，自检过程应有书元工程评定标准》的规定确定检验项目及数量并进行自检，自检过程应有书

面记录，同时结合自检情况如实填写水利部颁发的《水利水电工程施工质量面记录，同时结合自检情况如实填写水利部颁发的《水利水电工程施工质量

评定表》（办建管评定表》（办建管 [2002]182[2002]182 号）。号）。

2 2 监理单位应根据《单元工程评定标准》和抽样检测结果复核工程质监理单位应根据《单元工程评定标准》和抽样检测结果复核工程质

量。其平行检测和跟踪检测的数量按《水利工程建设项目施工监理规范》量。其平行检测和跟踪检测的数量按《水利工程建设项目施工监理规范》 SS

L288—2003L288—2003 （以下简称《监理规范》）或合同约定执行。（以下简称《监理规范》）或合同约定执行。

3 3 项目法人应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查，对项目法人应对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督促检查，对

报工程质量监督机构核备、核定的工程质量等级进行认定。报工程质量监督机构核备、核定的工程质量等级进行认定。

4 4 工程质量监督机构应对项目法人、监理、勘测、设计、施工单位以工程质量监督机构应对项目法人、监理、勘测、设计、施工单位以

及工程其他参建单位的质量行为和工程实物质量进行监督检查。检查结果及工程其他参建单位的质量行为和工程实物质量进行监督检查。检查结果

应按有关规定及时公布，并书面通知有关单位。 应按有关规定及时公布，并书面通知有关单位。

本条是对原规程本条是对原规程 4.2.14.2.1 条的修订，在《监理规范》、《质量监督管理条的修订，在《监理规范》、《质量监督管理

规定》等规定和技术标准出台后，进一步明确质量监督、项目法人、监理和规定》等规定和技术标准出台后，进一步明确质量监督、项目法人、监理和

施工等单位在质量检验中应承担的职责范围。施工等单位在质量检验中应承担的职责范围。

永久性工程施工质量检验是工程质量检验的主体与重点，施工单位永久性工程施工质量检验是工程质量检验的主体与重点，施工单位

必须按照《单元工程评定标准》进行全面检验并将实测结果如实填写在《水必须按照《单元工程评定标准》进行全面检验并将实测结果如实填写在《水

利水电工程施工质量评定表》中。利水电工程施工质量评定表》中。

施工单位应坚持三检制。一般情况下，由班组自检、施工队复检、施工单位应坚持三检制。一般情况下，由班组自检、施工队复检、

项目经理部专职质检机构终检。项目经理部专职质检机构终检。

监理单位应按照《监理规范》监理单位应按照《监理规范》 6.2.116.2.11 规定对施工质量进行抽样检测。规定对施工质量进行抽样检测。

跟踪检测指在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设跟踪检测指在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设

备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实

施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并

对该结果确认。跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数对该结果确认。跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数

量的量的 7%7% ，土方试样不应少于承包人检测数量的，土方试样不应少于承包人检测数量的 10%10% 。。

平行检测指监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的平行检测指监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的

检测，核验承包人的检测结果。平行检测的检测数量，混凝土试样不应少检测，核验承包人的检测结果。平行检测的检测数量，混凝土试样不应少

于承包人检测数量的于承包人检测数量的 3%3% ，重要部位每种标号的混凝土最少取样，重要部位每种标号的混凝土最少取样 11 组；土方组；土方

试样不应少于承包人检测数量的试样不应少于承包人检测数量的 5%5% ；重要部位至少取样；重要部位至少取样 33 组。 组。

监理机构对工程质量的抽检属于复核性质，其检验数量以能达到核验工监理机构对工程质量的抽检属于复核性质，其检验数量以能达到核验工

程质量为准，以主要检查、检测项目作为复测重点，一般项目也应复测，程质量为准，以主要检查、检测项目作为复测重点，一般项目也应复测，

据调查，紫坪铺水利枢纽工程、尼尔基水利枢纽工程等建设项目，监理机据调查，紫坪铺水利枢纽工程、尼尔基水利枢纽工程等建设项目，监理机

构抽样检测数量均大于施工单位自检数量的构抽样检测数量均大于施工单位自检数量的 10%10% 。同时，监理机构应有独。同时，监理机构应有独

立的抽检资料，主要指原材料、中间产品和混凝土（砂浆）试件的平行检立的抽检资料，主要指原材料、中间产品和混凝土（砂浆）试件的平行检

测资料以及对各工序的现场抽检记录。测资料以及对各工序的现场抽检记录。

施工过程中，监理机构应监督施工单位规范填写施工质量评定表。施工过程中，监理机构应监督施工单位规范填写施工质量评定表。

项目法人对工程施工质量有相应的检查职责，主要是按照合同对施工单项目法人对工程施工质量有相应的检查职责，主要是按照合同对施工单

位自检和监理机构抽检的过程进行督促检查。 位自检和监理机构抽检的过程进行督促检查。

质量监督机构对参建各方的质量体系的建立及其质量行为的监督检查和质量监督机构对参建各方的质量体系的建立及其质量行为的监督检查和

对工程实物质量的抽查主要在以下几方面：对工程实物质量的抽查主要在以下几方面：

11 、对项目法人质量行为的监督检查，主要是对其开展的施工质量管理、对项目法人质量行为的监督检查，主要是对其开展的施工质量管理

工作的抽查，监督检查贯穿整个工程建设期间；工作的抽查，监督检查贯穿整个工程建设期间；

22 、对监理单位质量行为的监督检查，主要是对其开展的施工质量控制、对监理单位质量行为的监督检查，主要是对其开展的施工质量控制

工作的抽查，重点是对施工现场监理工作的监督检查；工作的抽查，重点是对施工现场监理工作的监督检查；

33 、对施工单位质量行为的监督检查，主要是对其施工过程中质量行为、对施工单位质量行为的监督检查，主要是对其施工过程中质量行为

的监督检查，重点是质量保证体系落实情况、主要工序、主要检查检测项的监督检查，重点是质量保证体系落实情况、主要工序、主要检查检测项

目、重要隐蔽工程和工程关键部位等施工质量的抽查；目、重要隐蔽工程和工程关键部位等施工质量的抽查；

44 、对设计单位质量行为的监督检查，主要是对其服务保证体系的落实、对设计单位质量行为的监督检查，主要是对其服务保证体系的落实

情况及设计的现场服务工作进行监督检查；情况及设计的现场服务工作进行监督检查；

55 、对其他参建单位质量行为的监督检查，主要是对其参建资质和质量、对其他参建单位质量行为的监督检查，主要是对其参建资质和质量

体系的建立健全情况、关键岗位人员的持证上岗情况和质量检验资料的真体系的建立健全情况、关键岗位人员的持证上岗情况和质量检验资料的真

实完整性进行抽查。实完整性进行抽查。

66 、对工程实物质量的监督检查包括原材料、中间产品及工程实体质量、对工程实物质量的监督检查包括原材料、中间产品及工程实体质量

的监督检查，视具体情况，委托有资质的水利行业质量检测单位进行随机的监督检查，视具体情况，委托有资质的水利行业质量检测单位进行随机

抽检和定向质量检查工作。 抽检和定向质量检查工作。

4.2.2 4.2.2 临时工程质量检验及评定标准，应由项目法人组织监理、设计及临时工程质量检验及评定标准，应由项目法人组织监理、设计及

施工等单位根据工程特点，参照《单元工程评定标准》和其它相关标准施工等单位根据工程特点，参照《单元工程评定标准》和其它相关标准

确定，并报相应的工程质量监督机构核备。确定，并报相应的工程质量监督机构核备。

原规程原规程 4.1.54.1.5 为“临时工程质量检验项目及评定标准，由建设（监为“临时工程质量检验项目及评定标准，由建设（监

理）、设计及施工单位参照《评定标准》的要求研究决定，并报相应的理）、设计及施工单位参照《评定标准》的要求研究决定，并报相应的

质量监督机构核备。”质量监督机构核备。”

临时工程（如：围堰、导流隧洞、导流明渠……等）质量直临时工程（如：围堰、导流隧洞、导流明渠……等）质量直

接影响主体工程质量、进度与投资，应予以重视，不同工程对临时工程接影响主体工程质量、进度与投资，应予以重视，不同工程对临时工程

质量要求也不同，故无法作统一规定，因此，条文规定由项目法人、监质量要求也不同，故无法作统一规定，因此，条文规定由项目法人、监

理、设计及施工单位根据工程特点，参照《单元工程评定标准》的要求理、设计及施工单位根据工程特点，参照《单元工程评定标准》的要求

研究决定，并报相应的工程质量监督机构核备，同时，也应按照本章有研究决定，并报相应的工程质量监督机构核备，同时，也应按照本章有

关规定对其进行质量检验和评定。关规定对其进行质量检验和评定。

4.3 4.3 质量检验内容质量检验内容

4.3.1 4.3.1 质量检验包括施工准备检查，原材料与中间产品质量检验，水工质量检验包括施工准备检查，原材料与中间产品质量检验，水工

金属结构、启闭机及机电产品质量检查，单元（工序）工程质量检验，金属结构、启闭机及机电产品质量检查，单元（工序）工程质量检验，

质量事故检查和质量缺陷备案，工程外观质量检验等。质量事故检查和质量缺陷备案，工程外观质量检验等。

在原条文基础上，增加质量缺陷备案内容。在原条文基础上，增加质量缺陷备案内容。

水工金属结构产品指由有生产许可证的工厂水工金属结构产品指由有生产许可证的工厂 (( 或工地加工厂或工地加工厂 )) 制造的制造的

压力钢管、拦污栅、闸门等，“机电产品”指由厂家生产的水轮发电机压力钢管、拦污栅、闸门等，“机电产品”指由厂家生产的水轮发电机

组及其辅助设备、电气设备、变电设备等。组及其辅助设备、电气设备、变电设备等。

4.3.2 4.3.2 主体工程开工前，施工单位应组织人员进行施工准备检查，并经主体工程开工前，施工单位应组织人员进行施工准备检查，并经

项目法人或监理单位确认合格且履行相关手续后，才能进行主体工程施项目法人或监理单位确认合格且履行相关手续后，才能进行主体工程施

工。工。

施工准备检查的主要内容有：施工准备检查的主要内容有：

11 ）质量保证体系落实情况，主要管理和技术人员的数量及资格是否）质量保证体系落实情况，主要管理和技术人员的数量及资格是否

与施工合同文件一致，规章制度的制定及关键岗位施工人员到位情况；与施工合同文件一致，规章制度的制定及关键岗位施工人员到位情况；

22 ）进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同要求；）进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同要求；

33 ）进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准）进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准

和合同技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工后的需求；和合同技术条款的要求，原材料的储存量是否满足工程开工后的需求；

44 ）工地试验室的建立情况，是否满足工程开工后的需要；）工地试验室的建立情况，是否满足工程开工后的需要；

55 ）测量基准点的复核和施工测量控制网的布设情况； ）测量基准点的复核和施工测量控制网的布设情况；

66 ）砂石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风、）砂石料系统、混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风、

供油及其他施工辅助设施的准备情况；供油及其他施工辅助设施的准备情况；

77 ）附属工程及大型临时设施，防冻、降温措施，养护、保护措施，）附属工程及大型临时设施，防冻、降温措施，养护、保护措施，

防自然灾害预案等准备情况；防自然灾害预案等准备情况；

88 ）是否制定了完善的施工安全、环境保护措施计划； ）是否制定了完善的施工安全、环境保护措施计划；

99 ）施工组织设计的编制和要求进行的施工工艺参数试验结果是否经）施工组织设计的编制和要求进行的施工工艺参数试验结果是否经

过监理单位的确认； 过监理单位的确认；

1010 ）施工图及技术交底工作进行情况；）施工图及技术交底工作进行情况；

1111 ）其他施工准备工作。）其他施工准备工作。

与原规程相应条文比较，主要是增加履行相关手续的要求。实与原规程相应条文比较，主要是增加履行相关手续的要求。实

际操作中，一般是，施工准备的各项工作应经项目法人和监理机构现场际操作中，一般是，施工准备的各项工作应经项目法人和监理机构现场

确认，由监理机构根据确认情况签发开工许可证。 确认，由监理机构根据确认情况签发开工许可证。

4.3.3 4.3.3 施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标准对水泥、钢材施工单位应按《单元工程评定标准》及有关技术标准对水泥、钢材

等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理单位复核。不合格产品，不等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理单位复核。不合格产品，不

得使用。得使用。

本条是强制性条文。与原规程本条是强制性条文。与原规程 4.3.34.3.3 条比较，主要是增加监理复核的条比较，主要是增加监理复核的

规定，这也是《监理规范》所要求的。规定，这也是《监理规范》所要求的。

主要原材料的主要检验项目和依据标准见表主要原材料的主要检验项目和依据标准见表 55 ，其他材料的检验项目，其他材料的检验项目

和依据见相关标准。和依据见相关标准。

表 5

名称名称 主要检验项目主要检验项目 主要技术标准主要技术标准

水泥水泥3d3d 、、 28d28d 抗压强度及抗折强抗压强度及抗折强度，细度，凝结时间，安定性度，细度，凝结时间，安定性等等

《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》 GB175—199GB175—19999 、《中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热、《中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥》矿渣硅酸盐水泥》 GB200—2003GB200—2003 、《矿渣硅酸、《矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥》水泥》 GB1344—1999GB1344—1999 、《低热微膨胀水泥》、《低热微膨胀水泥》GB2938—1997GB2938—1997 、《复合硅酸盐水泥》、《复合硅酸盐水泥》 GB1295GB12958—19998—1999 、《抗硫酸盐硅酸盐水泥》、《抗硫酸盐硅酸盐水泥》 GB748—1GB748—1996996

钢筋钢筋 外观质量及公称直径、抗拉强外观质量及公称直径、抗拉强度、屈服点、伸长率、冷弯等度、屈服点、伸长率、冷弯等

《钢筋混凝土用热扎光圆钢筋》《钢筋混凝土用热扎光圆钢筋》 GB13013—199GB13013—19911 、《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》、《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》 GB1499—GB1499—19981998 、《冷扎带肋钢筋》、《冷扎带肋钢筋》 GB13788—2000GB13788—2000

粉煤灰粉煤灰 细度、烧失量、需水量比、三细度、烧失量、需水量比、三氧化硫等氧化硫等

《水工混凝土掺用粉煤灰技术规范》《水工混凝土掺用粉煤灰技术规范》 DL/T5055DL/T5055—1996—1996

外加剂外加剂 《混凝土外加剂》《混凝土外加剂》 GB8076—1997GB8076—1997 、《水工混、《水工混凝土外加剂技术规程》凝土外加剂技术规程》 DL/T5100—1999DL/T5100—1999

4.3.4 4.3.4 水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，有关单位应按有关合水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，有关单位应按有关合

同进行交货检查和验收。安装前，施工单位应检查产品是否有出厂合格同进行交货检查和验收。安装前，施工单位应检查产品是否有出厂合格

证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变

形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。无出厂合格证或形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。无出厂合格证或

不符合质量标准的产品不得用于工程中。不符合质量标准的产品不得用于工程中。

本条是强制性条文。与原规程本条是强制性条文。与原规程 4.3.44.3.4 条比较，主要是增加进场后交条比较，主要是增加进场后交

货验收的规定。货验收的规定。

水工金属结构、启闭机及机电产品的质量状况直接影响安装后的工水工金属结构、启闭机及机电产品的质量状况直接影响安装后的工

程质量是否合格，因此，上述产品进场后应进行交货验收。条文中列出程质量是否合格，因此，上述产品进场后应进行交货验收。条文中列出

了交货验收的主要内容及质量要求。交货验收办法应按有关合同条款进了交货验收的主要内容及质量要求。交货验收办法应按有关合同条款进

行。 行。

4.3.5 4.3.5 施工单位应按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，施工单位应按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，

作好书面记录，在自检合格后，填写《水利水电工程施工质量评定表》作好书面记录，在自检合格后，填写《水利水电工程施工质量评定表》

报监理单位复核。监理单位根据抽检资料核定单元（工序）工程质量等报监理单位复核。监理单位根据抽检资料核定单元（工序）工程质量等

级。发现不合格单元（工序）工程，应要求施工单位及时进行处理，合级。发现不合格单元（工序）工程，应要求施工单位及时进行处理，合

格后才能进行后续工程施工。对施工中的质量缺陷应书面记录备案，进格后才能进行后续工程施工。对施工中的质量缺陷应书面记录备案，进

行必要的统计分析，并在相应单元（工序）工程质量评定表“评定意行必要的统计分析，并在相应单元（工序）工程质量评定表“评定意

见”栏内注明。见”栏内注明。

本条是强制性条文。原规程本条是强制性条文。原规程 4.3.54.3.5 条中，发现不合格单元（工序）条中，发现不合格单元（工序）

工程，规定按设计要求及时进行处理。本次修订删去“按设计要求”，工程，规定按设计要求及时进行处理。本次修订删去“按设计要求”，

是由于如果不合格的原因是施工单位未按照施工技术标准或合同要求施是由于如果不合格的原因是施工单位未按照施工技术标准或合同要求施

工的，应按相应施工技术标准或合同要求进行返工等处理。 工的，应按相应施工技术标准或合同要求进行返工等处理。

单元（工序）工程施工（处理）完毕单元（工序）工程施工（处理）完毕

施工单位进行自检，作好施工记录，填报施工单位进行自检，作好施工记录，填报单元（工序）工程施工质量评定表单元（工序）工程施工质量评定表

监理单位审核自检资料是否真实、可靠、完整监理单位审核自检资料是否真实、可靠、完整

审核结果审核结果

监理单位现场抽样检验监理单位现场抽样检验

合格否合格否

监理单位审核、签认单元监理单位审核、签认单元（工序）工程施工质量评定表（工序）工程施工质量评定表

处 理处 理

否否

是是

是是

否否

进入下一单元（工序）工程

进入下一单元（工序）工程

图 1 单元工程质量检验工作程序图

4.3.6 4.3.6 施工单位应及时将原材料、中间产品及单元（工序）工程质量检施工单位应及时将原材料、中间产品及单元（工序）工程质量检

验结果报监理单位复核，并按月将施工质量情况报监理单位，由监理单验结果报监理单位复核，并按月将施工质量情况报监理单位，由监理单

位汇总分析后报项目法人和工程质量监督机构。位汇总分析后报项目法人和工程质量监督机构。

原规程原规程 4.3.64.3.6 为“施工单位应按月将中间产品质量及单元工程质量等为“施工单位应按月将中间产品质量及单元工程质量等

级评定结果报建设（监理）单位，由建设（监理）单位汇总后报质量监级评定结果报建设（监理）单位，由建设（监理）单位汇总后报质量监

督机构。”督机构。”

比较起来，内容变动不大，主要是强调质量信息的及时性。比较起来，内容变动不大，主要是强调质量信息的及时性。

明确施工单位月报制度，及时准确反映工程施工质量状况及工程进度。明确施工单位月报制度，及时准确反映工程施工质量状况及工程进度。

监理机构汇总质量检验和评定结果，根据工程实际情况，定期报项目法监理机构汇总质量检验和评定结果，根据工程实际情况，定期报项目法

人和质量监督机构。 人和质量监督机构。

4.3.7 4.3.7 单位工程完工后，项目法人应组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位工程完工后，项目法人应组织监理、设计、施工及工程运行管理等

单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并将评定结单位组成工程外观质量评定组，现场进行工程外观质量检验评定，并将评定结

论报工程质量监督机构核定。参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上论报工程质量监督机构核定。参加工程外观质量评定的人员应具有工程师以上

技术职称或相应执业资格。评定组人数应不少于技术职称或相应执业资格。评定组人数应不少于 55 人，大型工程不宜少于人，大型工程不宜少于 77 人。人。

工程外观质量评定办法见附录工程外观质量评定办法见附录 AA 。。

与原规程与原规程 4.3.74.3.7 条比较，主要是改“质量监督机构组织……”为“项条比较，主要是改“质量监督机构组织……”为“项

目法人组织……”，并报质量监督机构进行核定。目法人组织……”，并报质量监督机构进行核定。

工程外观质量是水利水电工程质量的重要组成部分，在单位工程完工工程外观质量是水利水电工程质量的重要组成部分，在单位工程完工

后，进行外观质量检验与评定，由项目法人组织外观质量检验所需仪器、工具后，进行外观质量检验与评定，由项目法人组织外观质量检验所需仪器、工具

和测量人员等，并主持外观质量检验评定工作。规定了参加外观质量评定组的和测量人员等，并主持外观质量检验评定工作。规定了参加外观质量评定组的

单位及最少人数，目的是为了保证外观质量检验评定结论的公正客观。外观质单位及最少人数，目的是为了保证外观质量检验评定结论的公正客观。外观质

量检验评定的项目、评定标准、评定办法及评定结果由项目法人及时报送工程量检验评定的项目、评定标准、评定办法及评定结果由项目法人及时报送工程

质量监督机构进行核定。外观质量评定项目、标准及办法按附录质量监督机构进行核定。外观质量评定项目、标准及办法按附录 AA 执行。 执行。

4.4 4.4 质量事故检查和质量缺陷备案检查质量事故检查和质量缺陷备案检查

与原规程条文比较，主要是在《水利工程质量事故处理暂行规与原规程条文比较，主要是在《水利工程质量事故处理暂行规

定》出台后，明确事故分类及相应的处理原则。另外，增加了质量缺陷定》出台后，明确事故分类及相应的处理原则。另外，增加了质量缺陷

备案检查的相关规定。备案检查的相关规定。

4.4.1 4.4.1 根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第 99 号），号），

水利水电工程质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事水利水电工程质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事

故和特大质量事故故和特大质量事故 44 类。类。

质量事故分类按照《水利工程质量事故处理暂行规定》进行，见表质量事故分类按照《水利工程质量事故处理暂行规定》进行，见表 66 。。

表表 66 水利工程质量事故分类标准水利工程质量事故分类标准

损失情况损失情况事故类别事故类别

特大特大质量事故质量事故

重大重大质量事故质量事故

较大较大质量事故质量事故

一般一般质量事故质量事故

事故处理所事故处理所需的物质、需的物质、器材和设备、器材和设备、人工等直接人工等直接损失费用损失费用（人民币万（人民币万元）元）

大体积混凝大体积混凝土，金结制土，金结制作和机电安作和机电安装工程装工程

＞＞ 30003000 ＞＞ 500500 ，≤，≤30003000

＞＞ 100100 ，≤，≤500500

＞＞ 2020 ，，≤≤100100

土石方工程、土石方工程、混凝土薄壁混凝土薄壁工程工程

＞＞ 10001000 ＞＞ 100100 ，≤，≤10001000

＞＞ 3030 ，≤，≤100100

＞＞ 1010 ，，≤≤3030

事故处理所需合理工期事故处理所需合理工期（月）（月） ＞＞ 66 ＞＞ 33 ，≤，≤ 66 ＞＞ 11 ，≤，≤ 33 ≤≤11

事故处理后对工程功能和事故处理后对工程功能和寿命影响寿命影响

影响工程正影响工程正常使用，需常使用，需限制条件运限制条件运行行

不影响正常不影响正常使用，但对使用，但对工程寿命有工程寿命有较大影响较大影响

不影响正常不影响正常使用，但对使用，但对工程寿命有工程寿命有一定影响一定影响

不影响正常不影响正常使用和工程使用和工程寿命寿命

注：注： 11 、直接经济损失费用为必需条件，其余两项主要适用于大中型工程；、直接经济损失费用为必需条件，其余两项主要适用于大中型工程； 22 、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。 、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。

4.4.2 4.4.2 质量事故发生后，有关单位应按“三不放过”原则，调查事故原质量事故发生后，有关单位应按“三不放过”原则，调查事故原

因，研究处理措施，查明事故责任者，并根据《水利工程质量事故处理因，研究处理措施，查明事故责任者，并根据《水利工程质量事故处理

暂行规定》作好事故处理工作。暂行规定》作好事故处理工作。

““ 三不放过”原则，是指事故原因不查清不放过，主要事故责三不放过”原则，是指事故原因不查清不放过，主要事故责

任者和职工未受到教育不放过，补救和防范措施不落实不放过。任者和职工未受到教育不放过，补救和防范措施不落实不放过。

按照《水利工程质量事故处理暂行规定》的要求，质量事故发按照《水利工程质量事故处理暂行规定》的要求，质量事故发

生后，事故单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止生后，事故单位要严格保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止

事故扩大。项目法人应及时按照管理权限向上级主管部门报告。事故扩大。项目法人应及时按照管理权限向上级主管部门报告。

质量事故的调查应按照管理权限组织调查组进行调查，查明事故原质量事故的调查应按照管理权限组织调查组进行调查，查明事故原

因，提出处理意见，提交事故调查报告。因，提出处理意见，提交事故调查报告。

（（ 11 ）一般质量事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调）一般质量事故由项目法人组织设计、施工、监理等单位进行调

查，调查结果报项目主管部门核备。查，调查结果报项目主管部门核备。

（（ 22 ）较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果）较大质量事故由项目主管部门组织调查组进行调查，调查结果

报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。报上级主管部门批准并报省级水行政主管部门核备。

（（ 33 ）重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查，）重大质量事故由省级以上水行政主管部门组织调查组进行调查，

调查结果报水利部核备。调查结果报水利部核备。

（（ 44 ）特大质量事故由水利部组织调查。）特大质量事故由水利部组织调查。

质量事故的处理按以下规定执行：质量事故的处理按以下规定执行：

（（ 11 ）一般质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案并实施，）一般质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案并实施，

报上级主管部门备案。报上级主管部门备案。

（（ 22 ）较大质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上）较大质量事故，由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上

级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域机构备案。级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域机构备案。

（（ 33 ）重大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得）重大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得

事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施。事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施。

（（ 44 ）特大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得）特大质量事故，由项目法人负责组织有关单位提出处理方案，征得

事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施，并报水事故调查组意见后，报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施，并报水

利部备案。利部备案。

事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变

更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。 更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。

4.4.3 4.4.3 在施工过程中，因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到在施工过程中，因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到

技术标准和设计要求（但不影响使用），且未能及时进行处理的工程质技术标准和设计要求（但不影响使用），且未能及时进行处理的工程质

量缺陷问题（质量评定仍定为合格），应以工程质量缺陷备案形式进行量缺陷问题（质量评定仍定为合格），应以工程质量缺陷备案形式进行

记录备案。记录备案。

4.4.4 4.4.4 质量缺陷备案表由监理单位组织填写，内容应真实、准确、完整。质量缺陷备案表由监理单位组织填写，内容应真实、准确、完整。

各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字，若有不同意见应明确各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字，若有不同意见应明确

记载。质量缺陷备案表应及时报工程质量监督机构备案，格式见附录记载。质量缺陷备案表应及时报工程质量监督机构备案，格式见附录 BB 。。

质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。工程竣工验收时，项目法人质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。工程竣工验收时，项目法人

应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。

4.4.34.4.3 ～～ 4.4.44.4.4 ，工程质量缺陷的备案，是按水利部水建管，工程质量缺陷的备案，是按水利部水建管 [2001]74[2001]74

号文《印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施号文《印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施

意见的通知》中相关规定编写。 意见的通知》中相关规定编写。

附录附录 B B 水利水电工程施工质量缺陷备案表格式水利水电工程施工质量缺陷备案表格式

编号：编号：

工程施工质量缺陷备案表工程施工质量缺陷备案表

质量缺陷所在单位工程：质量缺陷所在单位工程： 缺陷类别：缺陷类别： 备案日期： 年 月 日备案日期： 年 月 日

续表 11 、质量缺陷产生的部位（主要说明具体部位、缺陷描述并附示意图）：、质量缺陷产生的部位（主要说明具体部位、缺陷描述并附示意图）：

22 、质量缺陷产生的主要原因：、质量缺陷产生的主要原因：

33 、对工程的安全、功能和运用影响分析：、对工程的安全、功能和运用影响分析：

44 、处理方案，或不处理原因分析：、处理方案，或不处理原因分析：

55 、保留意见（保留意见应说明主要理由，或采用其他方案及主要理由）：、保留意见（保留意见应说明主要理由，或采用其他方案及主要理由）：

保留意见人 （签名） 保留意见人 （签名）（或保留意见单位及责任人，盖公章，签名）（或保留意见单位及责任人，盖公章，签名）

续表 66 、参建单位和主要人员、参建单位和主要人员

11 ）施工单位： （公章） ）施工单位： （公章）

质检部门负责人： （签名） 质检部门负责人： （签名）

技术负责人： （签名） 技术负责人： （签名）

22 ）设计单位： （公章） ）设计单位： （公章）

设计代表： （签名） 设计代表： （签名）

33 ）监理单位： （公章） ）监理单位： （公章）

监理工程师： （签名） 监理工程师： （签名）

总监理工程师： （签名） 总监理工程师： （签名）

44 ）项目法人： （公章） ）项目法人： （公章）

现场代表： （签名） 现场代表： （签名）

技术负责人： （签名） 技术负责人： （签名）

填表说明：填表说明：1. 1. 本表由监理单位组织填写。本表由监理单位组织填写。2. 2. 本表应采用钢笔或中性笔，用深蓝色或黑色墨水填写。字迹应规范、工整、清晰本表应采用钢笔或中性笔，用深蓝色或黑色墨水填写。字迹应规范、工整、清晰。。

4.4.5 4.4.5 工程质量事故处理后，工程质量事故处理后，应由项目法人委托具有相应资质等级的工应由项目法人委托具有相应资质等级的工

程质量检测单位检测后，程质量检测单位检测后，按照处理方案确定的质量标准，重新进行工程按照处理方案确定的质量标准，重新进行工程

质量评定。质量评定。

质量事故处理完成后的检验、评定和验收，对保证质量事故质量事故处理完成后的检验、评定和验收，对保证质量事故

发生部位在今后中能按设计工况正常运行十分重要，按照《水利工程质发生部位在今后中能按设计工况正常运行十分重要，按照《水利工程质

量事故处理暂行规定》的要求，质量事故处理情况应按照管理权限经过量事故处理暂行规定》的要求，质量事故处理情况应按照管理权限经过

质量评定与验收，方可投入使用或进入下一阶段施工。为保证处理质量，质量评定与验收，方可投入使用或进入下一阶段施工。为保证处理质量，

规定由项目法人委托有相应资质的质量检测机构进行检验。规定由项目法人委托有相应资质的质量检测机构进行检验。

“ “ 工程质量事故处理后，应按照处理方案的质量要求，重新进工程质量事故处理后，应按照处理方案的质量要求，重新进

行工程质量检测和评定”出自《堤防工程施工质量评定与验收规程》行工程质量检测和评定”出自《堤防工程施工质量评定与验收规程》 SLSL

239—1999239—1999 中中 4.1.94.1.9 条，是强制性条文。 条，是强制性条文。

4.5 4.5 数据处理数据处理

4.5.1 4.5.1 测量误差的判断和处理，应符合测量误差的判断和处理，应符合 JJGl027JJGl027－－ 9191 和和 JJF1059JJF1059－－ 19991999 的规的规

定。定。

与原条文比较，增加应符合《测量不确定度评定与表示》与原条文比较，增加应符合《测量不确定度评定与表示》 JJF1059JJF1059 的规定。的规定。

4.5.2 4.5.2 数据保留位数，应符合国家及行业有关试验规程及施工规范的规定。计数据保留位数，应符合国家及行业有关试验规程及施工规范的规定。计

算合格率时，小数点后保留一位。算合格率时，小数点后保留一位。

与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及行业”，与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及行业”，

考虑可能涉及其它行业。考虑可能涉及其它行业。

4.5.3 4.5.3 数值修约应符合数值修约应符合 GB8170GB8170－－ 8787 的规定。的规定。

《数值修约规则》（《数值修约规则》（ GB8170—87GB8170—87 ）规定数值修约的进舍规则如下：）规定数值修约的进舍规则如下：

1 1 拟舍弃数字的最左一位数字小于拟舍弃数字的最左一位数字小于 55时，则舍去。时，则舍去。

2 2 拟舍弃数字数最左一位数字大于拟舍弃数字数最左一位数字大于 55 或是或是 55但其后跟有并非全部为但其后跟有并非全部为 00

的数字时，则进的数字时，则进 11 。。

3 3 如拟舍弃数字的最左一位数字为如拟舍弃数字的最左一位数字为 55 ，而右面无数字或皆为，而右面无数字或皆为 00时，若时，若

所保留的末位数字为奇数所保留的末位数字为奇数 (1(1 ，， 33 ，， 55 ，， 77 ，， 9)9) 则进则进 11 ，为偶数，为偶数 (2(2 ，， 44 ，，

66 ，， 88 ，， 0)0) 则舍弃。则舍弃。

即“四舍五入，奇入偶舍”的原则。即“四舍五入，奇入偶舍”的原则。

4.5.4 4.5.4 检验和分析数据可靠性时，应符合下列要求：检验和分析数据可靠性时，应符合下列要求：

1 1 检查取样应具有代表性。检查取样应具有代表性。

2 2 检验方法及仪器设备应符合国家及行业规定。检验方法及仪器设备应符合国家及行业规定。

3 3 操作应准确无误。操作应准确无误。

与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及

行业”，考虑可能涉及其它行业。行业”，考虑可能涉及其它行业。

4.5.5 4.5.5 实测数据是评定质量的基础资料，严禁伪造或随意舍弃检测数据。实测数据是评定质量的基础资料，严禁伪造或随意舍弃检测数据。

对可疑数据，应检查分析原因，并作出书面记录。 对可疑数据，应检查分析原因，并作出书面记录。

4.5.6 4.5.6 单元（工序）工程检测成果按《单元工程评定标准》规定进行计算。单元（工序）工程检测成果按《单元工程评定标准》规定进行计算。

4.5.7 4.5.7 水泥、钢材、外加剂、混合材及其他原材料的检测数量与数据统计水泥、钢材、外加剂、混合材及其他原材料的检测数量与数据统计

方法应按现行国家和行业有关标准执行。方法应按现行国家和行业有关标准执行。

与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及与原条文比较，删除“国家及水利水电行业”，改为“国家及

行业”，考虑可能涉及其它行业。行业”，考虑可能涉及其它行业。

4.5.8 4.5.8 砂石骨料、石料及混凝土预制件等中间产品检测数据统计方法应符砂石骨料、石料及混凝土预制件等中间产品检测数据统计方法应符

合《单元工程评定标准》的规定。合《单元工程评定标准》的规定。

原条文原条文 4.5.84.5.8 为“砂石骨料、土料、石料、砂浆、砌筑用混凝土及为“砂石骨料、土料、石料、砂浆、砌筑用混凝土及

混凝土预制件（块）等原材料及半成品检测数据统计方法应符合《评定标混凝土预制件（块）等原材料及半成品检测数据统计方法应符合《评定标

准》（一）和（七）的规定。”。准》（一）和（七）的规定。”。

4.5.9 4.5.9 混凝土强度的检验评定应符合以下规定：混凝土强度的检验评定应符合以下规定：

1 1 普通混凝土试块试验数据统计应符合附录普通混凝土试块试验数据统计应符合附录 CC 的规定。试块组数较的规定。试块组数较

少或对结论有怀疑时，也可采取其他措施进行检验。少或对结论有怀疑时，也可采取其他措施进行检验。

2 2 碾压混凝土质量检验与评定按《水工碾压混凝土施工规范》碾压混凝土质量检验与评定按《水工碾压混凝土施工规范》 SL53SL53

－－ 9494 规定执行。规定执行。

3 3 喷射混凝土抗压强度的检验与评定应符合喷射混凝土抗压强度检喷射混凝土抗压强度的检验与评定应符合喷射混凝土抗压强度检

验评定标准，详见附录验评定标准，详见附录 DD 。。

附录附录 CC 系按《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》系按《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》 SLSL

176—1996176—1996 的的 4.5.94.5.9 条规定，并引用《水利水电工程施工质量评定表填表条规定，并引用《水利水电工程施工质量评定表填表

说明与示例（试行）》、《混凝土强度检验评定标准》说明与示例（试行）》、《混凝土强度检验评定标准》 GBJ107—87GBJ107—87 、、

《水闸施工规范》《水闸施工规范》 SL27—91SL27—91 相关内容编写。 相关内容编写。

附录附录 C C 普通混凝土试块试验数据统计方法普通混凝土试块试验数据统计方法

C.0.1 C.0.1 同一标号（或强度等级）混凝土试块同一标号（或强度等级）混凝土试块 2828天龄期抗压强度的组数天龄期抗压强度的组数 n≥30n≥30 时，时，

应符合表应符合表 C.0.1C.0.1 的要求：的要求：

表表 C.0.1 C.0.1 混凝土试块混凝土试块 288288 天抗压强度质量标准 天抗压强度质量标准

项 目 项 目质量标准质量标准

优良优良 合格合格任何一组试块抗压强度最低不得低于设计值的任何一组试块抗压强度最低不得低于设计值的 9090％％ 8585％％无筋（或少筋）混凝土强度保证率无筋（或少筋）混凝土强度保证率 8585％％ 8080％％配筋混凝土强度保证率配筋混凝土强度保证率 9595％％ 9090％％混凝土抗压强度的离差系数：＜混凝土抗压强度的离差系数：＜ 20MPa20MPa ≥ ≥20MPa20MPa

＜＜ 0.180.18＜＜ 0.140.14

＜＜ 0.220.22＜＜ 0.180.18

C.0.2 C.0.2 同一标号（或强度等级）混凝土试块同一标号（或强度等级）混凝土试块 2828天龄期抗压强度的组数天龄期抗压强度的组数 3030

＞＞ n≥5n≥5 时，混凝土试块强度应同时满足下列要求：时，混凝土试块强度应同时满足下列要求：

RnRn－－ 0.7Sn0.7Sn＞＞ RR 标标 （ （ C.0.2-1C.0.2-1 ））

RnRn－－ 1.60Sn≥0.83R1.60Sn≥0.83R 标标 （当 （当 RR 标标≥≥ 2020 ） （） （ C.0.2-2C.0.2-2 ））

或≥或≥ 0.80R0.80R 标标 （当 （当 RR 标标＜＜ 2020 ） （） （ C.0.2-3C.0.2-3 ））

式中： 式中： Sn——nSn——n 组试件强度的标准差，组试件强度的标准差， MPaMPa 。。

当统计得到的当统计得到的 SnSn＜＜ 2.02.0 （或（或 1.51.5 ）） MPaMPa 时，应取时，应取 Sn=2.0Sn=2.0

MPaMPa

（（ RR 标标≥≥ 20MPa20MPa ）；）； Sn=1.5MPaSn=1.5MPa （（ RR 标标＜＜ 20Mpa20Mpa ）；）；

Rn——nRn——n 组试件强度的平均值，组试件强度的平均值， MPaMPa ；；

Ri——Ri—— 单组试件强度，单组试件强度， MPaMPa ；；

RR 标标——设计——设计 2828天龄期抗压强度值，天龄期抗压强度值， MPaMPa ；；

n ——n —— 样本容量 样本容量

1

1

2

n

ni

n

in

RRS

C.0.3 C.0.3 同一标号（或强度等级）混凝土试块同一标号（或强度等级）混凝土试块 2828天龄期抗压强度的组数天龄期抗压强度的组数 55＞＞ n≥n≥

22 时，混凝土试块强度应同时满足下列要求：时，混凝土试块强度应同时满足下列要求：

≥ ≥1.15R1.15R 标标 （ （ C.0.3-1C.0.3-1 ））

RRminmin≥0.95R≥0.95R 标标 （ （ C.0.3-2C.0.3-2 ））

式中 ——式中 —— nn 组试块强度的平均值，组试块强度的平均值， MPaMPa ；；

RR 标 标 ——设计——设计 2828天龄期抗压强度值，天龄期抗压强度值， MPaMPa ；；

RRminmin——n——n 组试块中强度最小一组的值，组试块中强度最小一组的值， MPaMPa 。。

C.0.4 C.0.4 同一标号（或强度等级）混凝土试块同一标号（或强度等级）混凝土试块 2828天龄期抗压强度的组数只有一天龄期抗压强度的组数只有一

组时，混凝土试块强度应满足下式要求：组时，混凝土试块强度应满足下式要求：

R≥1.15RR≥1.15R 标标 （ （ C.0.4C.0.4 ））

式中 式中 R ——R —— 试块强度实测值，试块强度实测值， MPaMPa ；；

RR 标标——设计——设计 2828天龄期抗压强度值，天龄期抗压强度值， MPaMPa 。 。

Rn

Rn

附录附录 D D 喷射混凝土抗压强度检验评定标准喷射混凝土抗压强度检验评定标准

D.0.1 D.0.1 水利水电工程永久性支护工程的喷射混凝土试块水利水电工程永久性支护工程的喷射混凝土试块 2828 天龄期抗压强天龄期抗压强

度应满足重要工程的合格条件，临时支护工程的喷射混凝土试块度应满足重要工程的合格条件，临时支护工程的喷射混凝土试块 2828 天龄天龄

期抗压强度应满足一般工程的合格条件。 期抗压强度应满足一般工程的合格条件。

1 1 重要工程的合格条件为：重要工程的合格条件为：

（（ D.0.1-1D.0.1-1 ））

（（ D.0.1-2D.0.1-2 ））

2 2 一般工程的合格条件为：一般工程的合格条件为：

（（ D.0.1-3D.0.1-3 ））

（（ D.0.1-4D.0.1-4 ））

cnck fSKf 9.01'

cck fKf 2'

min

cck ff '

cck ff 85.0'min

式中 ——施工阶段同批式中 ——施工阶段同批 nn 组喷射混凝土试块抗压强度的平均值（组喷射混凝土试块抗压强度的平均值（ MPaMPa ）；）；

—— —— 喷射混凝土立方体抗压强度设计值（喷射混凝土立方体抗压强度设计值（ MPaMPa ）；）；

—— —— 施工阶段同批施工阶段同批 nn 组喷射混凝土试块抗压强度的最小值（组喷射混凝土试块抗压强度的最小值（ MPaMPa ）；）；

KK11 ，， KK2 2 ———— 合格判定系数，按表合格判定系数，按表 DD取值；取值；

n ——n —— 施工阶段每批喷射混凝土试块的抽样组数；施工阶段每批喷射混凝土试块的抽样组数；

Sn ——Sn —— 施工阶段同批施工阶段同批 nn 组喷射混凝土试块抗压强度的标准差（组喷射混凝土试块抗压强度的标准差（ MPaMPa ）。）。

表表 D D 合格判定系数合格判定系数 KK11 ，， KK22值值

'ckf

cf

'minckf

nn 1010～～ 1414 1515～～ 2424 ≥≥2525

KK11 1.701.70 1.651.65 1.601.60

KK22 0.900.90 0.850.85 0.850.85

cck ff 15.1' cck ff 95.0'min 当同批试块组数当同批试块组数 nn＜＜ 1010时，可按时，可按 以及 验收。验收。

（同批试块是指原材料和配合比基本相同的喷射混凝土试块。） （同批试块是指原材料和配合比基本相同的喷射混凝土试块。）

喷射混凝土抗压强度检验评定标准系引用《锚杆喷射混凝土支护喷射混凝土抗压强度检验评定标准系引用《锚杆喷射混凝土支护

技术规范》技术规范》 GB50086—2001GB50086—2001 有关条文。等同于《水电水利工程锚喷支护施有关条文。等同于《水电水利工程锚喷支护施

工规范》工规范》 DL/T5181-2003DL/T5181-2003 的相关规定。的相关规定。

4.5.10 4.5.10 砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准应符合附录砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准应符合附录 EE 的规定。的规定。

在原规程在原规程 4.5.84.5.8 条基础上，对砂浆和砌筑用混凝土强度检验评定条基础上，对砂浆和砌筑用混凝土强度检验评定

进行补充完善。进行补充完善。

砂浆、砌筑用混凝土强度检验，同一标号（或强度等级）试块组砂浆、砌筑用混凝土强度检验，同一标号（或强度等级）试块组

数数 n≥30n≥30组的检验评定标准系《浆砌石坝施工技术规定（试行）》组的检验评定标准系《浆砌石坝施工技术规定（试行）》 SD120—SD120—

8484 和《单元工程评定标准（七）》和《单元工程评定标准（七）》 SL38—92SL38—92 中的规定。中的规定。

条文中试块组数超过条文中试块组数超过 3030组和不足组和不足 3030组的最小值要求不一样，组的最小值要求不一样，

主要原因是试块组数不足主要原因是试块组数不足 3030组的情况一般不会发生在砌石坝挡水坝等主要组的情况一般不会发生在砌石坝挡水坝等主要

建筑物上，对其试块强度的最小值要求应相对降低。 建筑物上，对其试块强度的最小值要求应相对降低。

3030 组以下的试件强度检验评定如何进行，水利行业一直没有明确的标准。组以下的试件强度检验评定如何进行，水利行业一直没有明确的标准。

关于砂浆强度检验评定合格标准，《砌体工程施工质量验收规范》关于砂浆强度检验评定合格标准，《砌体工程施工质量验收规范》 GB50203GB50203

—2002—2002 中中 4.0.124.0.12 条规定：同一验收批砂浆试块抗压强度平均值必须大于或等条规定：同一验收批砂浆试块抗压强度平均值必须大于或等

于设计强度等级所对应的立方体抗压强度；同一验收批砂浆试块抗压强度的于设计强度等级所对应的立方体抗压强度；同一验收批砂浆试块抗压强度的

最小一组平均值必须大于或等于设计强度等级所对应的立方体抗压强度的最小一组平均值必须大于或等于设计强度等级所对应的立方体抗压强度的 0.70.7

55 倍。《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）倍。《公路工程质量检验评定标准》（土建工程） JTG F80/1—2004JTG F80/1—2004 的附的附

录录 FF 规定：同一强度等级试件的平均强度不低于设计强度等级；任意一组试规定：同一强度等级试件的平均强度不低于设计强度等级；任意一组试

件的强度最小值不低于设计强度等级的件的强度最小值不低于设计强度等级的 7575 ％。《铁路混凝土与砌体工程施工％。《铁路混凝土与砌体工程施工

规范》规范》 TB10210—2001TB10210—2001 中关于砂浆强度检验评定的合格标准与上面不同的是中关于砂浆强度检验评定的合格标准与上面不同的是

最小值规定不低于设计值的最小值规定不低于设计值的 8585 ％。国电水电建设工程质量监督总站编写的％。国电水电建设工程质量监督总站编写的

《水电工程施工试验与检验》中对砂浆强度的最小值规定是不低于设计值的《水电工程施工试验与检验》中对砂浆强度的最小值规定是不低于设计值的 88

00 ％。参照以上标准，结合水利水电工程的特点作了如条文所述的规定。另外，％。参照以上标准，结合水利水电工程的特点作了如条文所述的规定。另外，

因砂浆和砌筑用混凝土均是砌体的胶结材料，故作了同样的规定。 因砂浆和砌筑用混凝土均是砌体的胶结材料，故作了同样的规定。

附录附录 E E 砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准 砂浆、砌筑用混凝土强度检验评定标准 E.0.1 E.0.1 同一标号（或强度等级）试块组数同一标号（或强度等级）试块组数 n≥30n≥30 时，时， 28d28d龄期的试块抗压强龄期的试块抗压强

度应同时满足以下标准：度应同时满足以下标准：

1 1 强度保证率不小于强度保证率不小于 8080％；％；

2 2 任意一组试块强度不低于设计强度的任意一组试块强度不低于设计强度的 85%85% ；；

3 3 设计设计 2828天龄期抗压强度小于天龄期抗压强度小于 20.0 MPa20.0 MPa 时，试块抗压强度的离差时，试块抗压强度的离差

系数不大于系数不大于 0.220.22 ；设计；设计 2828天龄期抗压强度大于或等于天龄期抗压强度大于或等于 20.0 MPa20.0 MPa 时，试块时，试块

抗压强度的离差系数小于抗压强度的离差系数小于 0.180.18 。。

E.0.2 E.0.2 同一标号（或强度等级）试块组数同一标号（或强度等级）试块组数 nn＜＜ 3030 组时，组时， 28d28d龄期的试块抗龄期的试块抗

压强度应同时满足以下标准：压强度应同时满足以下标准：

1 1 各组试块的平均强度不低于设计强度；各组试块的平均强度不低于设计强度；

2 2 任意一组试块强度不低于设计强度的任意一组试块强度不低于设计强度的 80%80% 。。

4.5.11 4.5.11 混凝土、砂浆的抗冻、抗渗等其它检验评定标准应符合设计和相混凝土、砂浆的抗冻、抗渗等其它检验评定标准应符合设计和相

关技术标准的要求。 关技术标准的要求。

本条为新增条款，目的是在本规程内完善对砂浆、混凝土各项本条为新增条款，目的是在本规程内完善对砂浆、混凝土各项

强度等级的检验和评定。 强度等级的检验和评定。

5 5 施工质量评定施工质量评定

本章修订变动较大，主要是质量等级上的规定，明确优良标准为本章修订变动较大，主要是质量等级上的规定，明确优良标准为

创优而设置，不作验收标准，并另设一节进行条文编写。创优而设置，不作验收标准，并另设一节进行条文编写。

5.1 5.1 合格标准合格标准 5.1.1 5.1.1 合格标准是工程验收标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，合格标准是工程验收标准。不合格工程必须进行处理且达到合格标准后，

才能进行后续工程施工或验收。水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：才能进行后续工程施工或验收。水利水电工程施工质量等级评定的主要依据有：

1 1 国家及相关行业技术标准；国家及相关行业技术标准；

2 2 《单元工程评定标准》；《单元工程评定标准》；

3 3 经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计

修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件； 修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件；

4 4 工程承发包合同中约定的技术标准；工程承发包合同中约定的技术标准；

5 5 工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。工程施工期及试运行期的试验和观测分析成果。

评定依据增加施工期的试验和观测分析成果。评定依据增加施工期的试验和观测分析成果。

技术标准、设计文件、图纸、质检资料、合同文件等是工程施技术标准、设计文件、图纸、质检资料、合同文件等是工程施

工质量评定的依据。试运行期的观测资料可综合反映工程建设质量，是评工质量评定的依据。试运行期的观测资料可综合反映工程建设质量，是评

定工程施工质量的重要依据。定工程施工质量的重要依据。 5.1.2 5.1.2 单元（工序）工程施工质量合格标准应按照《单元工程评定标准》单元（工序）工程施工质量合格标准应按照《单元工程评定标准》

或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后或合同约定的合格标准执行。当达不到合格标准时，应及时处理。处理后

的质量等级应按下列规定重新确定：的质量等级应按下列规定重新确定：

1 1 全部返工重做的，可重新评定质量等级。全部返工重做的，可重新评定质量等级。

2 2 经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量

评为合格。评为合格。

3 3 处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经设计复

核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行

处理；或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经处理；或经加固补强后，改变了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，经

项目法人、监理及设计单位确认能基本满足设计要求，其质量可定为合项目法人、监理及设计单位确认能基本满足设计要求，其质量可定为合

格，但应按规定进行质量缺陷备案。格，但应按规定进行质量缺陷备案。

明确原规程第明确原规程第 22 款由谁进行鉴定，是由设计和监理单位进行款由谁进行鉴定，是由设计和监理单位进行

鉴定。另外，与原规程相比，增加质量缺陷备案的规定。鉴定。另外，与原规程相比，增加质量缺陷备案的规定。

条文中“处理后部分质量指标达不到设计要求”指单元工程条文中“处理后部分质量指标达不到设计要求”指单元工程

中不影响工程结构安全和使用功能的一般项目质量未达到设计要求。中不影响工程结构安全和使用功能的一般项目质量未达到设计要求。

“可不再进行处理”者，应按本规程“可不再进行处理”者，应按本规程 4.4.34.4.3 及及 4.4.44.4.4 规定进行质量缺陷备规定进行质量缺陷备

案。案。

5.1.3 5.1.3 分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：

1 1 所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求处所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求处理，并经检验合格。理，并经检验合格。

2 2 原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。

与原规程比较，主要强调质量事故及质量缺陷应按要求处理合格。与原规程比较，主要强调质量事故及质量缺陷应按要求处理合格。 5.1.4 5.1.4 单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：

1 1 所含分部工程质量全部合格。所含分部工程质量全部合格。

2 2 质量事故已按要求进行处理。质量事故已按要求进行处理。

3 3 工程外观质量得分率达到工程外观质量得分率达到 70%70% 以上。以上。

4 4 单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全。

5 5 工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 行业技术标准以及合同约定的标准要求。

单位工程施工质量合格标准。本条与单位工程施工质量合格标准。本条与 SL176—1996SL176—1996 标准的区别有标准的区别有

三点：三点： 11 ）删去了有关原材料、中间产品及设备的质量条款。即原材料、中）删去了有关原材料、中间产品及设备的质量条款。即原材料、中

间产品及设备的质量只纳入分部工程评定。间产品及设备的质量只纳入分部工程评定。 22 ）增加了质量事故已处理合格）增加了质量事故已处理合格

的条款。的条款。 33 ）增加了工程施工期及试运行期单位工程观测资料分析结果的条）增加了工程施工期及试运行期单位工程观测资料分析结果的条

款。款。

外观质量得分率按式外观质量得分率按式 11 计算，小数点后保留一位：计算，小数点后保留一位：

（（ 11 ））

条文中“外观质量得分率达到条文中“外观质量得分率达到 7070％以上”含外观质量得分率％以上”含外观质量得分率 7070％。％。

施工质量检验与评定资料基本齐全是指单位工程的质量检验与评施工质量检验与评定资料基本齐全是指单位工程的质量检验与评

定资料的类别或数量不够完善，但已有资料仍能反映其结构安全和使用功能定资料的类别或数量不够完善，但已有资料仍能反映其结构安全和使用功能

符合实际要求者。对达不到“基本齐全”要求的单位工程，尚不具备单位工符合实际要求者。对达不到“基本齐全”要求的单位工程，尚不具备单位工

程质量合格等级的条件。 程质量合格等级的条件。

100%应得分实得分

单位工程外观质量得分

5.1.5 5.1.5 工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为合格：

1 1 单位工程质量全部合格；单位工程质量全部合格；

2 2 工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合

国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

工程项目施工质量评定标准在工程项目施工质量评定标准在 SL176—1996SL176—1996 的标准上增加了单位工的标准上增加了单位工

程施工期及试运行期观测结果的条件。对试运行期及施工期间各单位工程施工期及试运行期观测结果的条件。对试运行期及施工期间各单位工

程观测资料分析结果不符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要程观测资料分析结果不符合国家和行业技术标准以及合同约定的标准要

求者，项目法人应组织设计、施工、监理等单位分析研究原因。求者，项目法人应组织设计、施工、监理等单位分析研究原因。

5.2 5.2 优良标准优良标准 5.2.1 5.2.1 优良等级是为工程项目质量创优而设置。优良等级是为工程项目质量创优而设置。

其评定标准为推荐性标准，是为鼓励工程项目质量创优或执行合同约其评定标准为推荐性标准，是为鼓励工程项目质量创优或执行合同约

定而设置。定而设置。

5.2.2 5.2.2 单元工程施工质量优良标准应按照《单元工程评定标准》以及合同约定单元工程施工质量优良标准应按照《单元工程评定标准》以及合同约定

的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准时，可评为的优良标准执行。全部返工重做的单元工程，经检验达到优良标准时，可评为

优良等级。优良等级。

5.2.3 5.2.3 分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：分部工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：

1 1 所含单元工程质量全部合格所含单元工程质量全部合格 ,, 其中其中 70%70% 以上达到优良等级，重要隐蔽单以上达到优良等级，重要隐蔽单

元工程和关键部位单元工程质量优良率达元工程和关键部位单元工程质量优良率达 9090％以上，且未发生过质量事故。 ％以上，且未发生过质量事故。

2 2 中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等中间产品质量全部合格，混凝土（砂浆）试件质量达到优良等

级（当试件组数小于级（当试件组数小于 3030 时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及时，试件质量合格）。原材料质量、金属结构及

启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。

在原条文基础上作了如下修改：在原条文基础上作了如下修改： 11 ）明确了主要分部工程的优）明确了主要分部工程的优

良标准与一般分部工程优良标准相同；良标准与一般分部工程优良标准相同； 22 ）将单元工程优良率由）将单元工程优良率由 5050 ％以％以

上改为上改为 7070 ％以上，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程优良率由全部％以上，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程优良率由全部

优良改为优良率优良改为优良率 9090 ％以上；％以上； 33 ）将混凝土拌和质量优良改为混凝土试块）将混凝土拌和质量优良改为混凝土试块

质量优良。当质量优良。当 nn ＜＜ 3030 时，试块质量合格，同时又满足第时，试块质量合格，同时又满足第 11 款优良标准时，款优良标准时，

分部工程施工质量评定为优良。分部工程施工质量评定为优良。

条文中的“条文中的“ 5050 ％以上”、“％以上”、“ 7070 ％以上”、“％以上”、“ 9090 ％以上”含％以上”含 55

00 ％、％、 7070 ％、％、 9090 ％（以下条文相同）。 ％（以下条文相同）。

5.2.4 5.2.4 单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：单位工程施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：

1 1 所含分部工程质量全部合格，其中所含分部工程质量全部合格，其中 70%70% 以上达到优良等级，主以上达到优良等级，主

要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故。要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故。

2 2 质量事故已按要求进行处理。质量事故已按要求进行处理。

3 3 外观质量得分率达到外观质量得分率达到 85%85% 以上。以上。

4 4 单位工程施工质量检验与评定资料齐全。单位工程施工质量检验与评定资料齐全。

5 5 工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家工程施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家

和行业技术标准以及合同约定的标准要求。 和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

在原条文基础上作了如下修改：在原条文基础上作了如下修改：

11 ）明确了主要单位工程与一般单位工程优良标准相同；）明确了主要单位工程与一般单位工程优良标准相同；

22 ）分部工程优良率由）分部工程优良率由 5050％以上改为％以上改为 7070％以上；％以上；

33 ）将原规程中“未发生过重大质量事故”修改为“未发生过较大质量事）将原规程中“未发生过重大质量事故”修改为“未发生过较大质量事

故”；故”；

44 ）删去了有关原材料、中间产品及设备的质量条款，即原材料、中间产品）删去了有关原材料、中间产品及设备的质量条款，即原材料、中间产品

及设备的质量只纳入分部工程评定；及设备的质量只纳入分部工程评定；

55 ）增加了质量事故已处理合格的条款；）增加了质量事故已处理合格的条款；

66 ）条文中的施工质量检验与评定资料齐全是指按行业标准要求具有数量和）条文中的施工质量检验与评定资料齐全是指按行业标准要求具有数量和

内容完整的技术资料；内容完整的技术资料；

77 ）增加了工程施工期及试运行期单位工程观测资料分析结果的条款。 ）增加了工程施工期及试运行期单位工程观测资料分析结果的条款。

5.2.5 5.2.5 工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：工程项目施工质量同时满足下列标准时，其质量评为优良：

1 1 单位工程质量全部合格，其中单位工程质量全部合格，其中 70%70% 以上单位工程质量达到优以上单位工程质量达到优

良等级，且主要单位工程质量全部优良。良等级，且主要单位工程质量全部优良。

2 2 工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合工程施工期及试运行期，各单位工程观测资料分析结果均符合

国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。国家和行业技术标准以及合同约定的标准要求。

在原条文基础上将单位工程优良率由在原条文基础上将单位工程优良率由 5050 ％以上改为％以上改为 7070 ％以上，并％以上，并

增加工程施工期及试运行期各单位工程观测资料分析结果均符合国家和增加工程施工期及试运行期各单位工程观测资料分析结果均符合国家和

行业技术标准以及合同约定的标准要求的条款。 行业技术标准以及合同约定的标准要求的条款。

5.3 5.3 质量评定工作的组织与管理 质量评定工作的组织与管理

5.3.1 5.3.1 单元（工序）工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核，单元（工序）工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核，

监理工程师核定质量等级并签证认可。监理工程师核定质量等级并签证认可。

原规程原规程 5.2.15.2.1 条为“单元工程质量由施工单位质检部门组织评条为“单元工程质量由施工单位质检部门组织评

定，建设（监理）单位复核。”定，建设（监理）单位复核。”

按照《建设工程质量管理条例》和《水利工程质量管理规定》，按照《建设工程质量管理条例》和《水利工程质量管理规定》，

施工质量由承建该工程的施工单位负责，因此规定单元工程质量由施工施工质量由承建该工程的施工单位负责，因此规定单元工程质量由施工

单位质检部门组织评定，监理单位复核，具体作法是：单元（工序）工单位质检部门组织评定，监理单位复核，具体作法是：单元（工序）工

程在施工单位自检合格填写《水利水电工程施工质量评定表》终检人员程在施工单位自检合格填写《水利水电工程施工质量评定表》终检人员

签字后，由监理工程师复核评定。 签字后，由监理工程师复核评定。

5.3.2 5.3.2 重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、

监理单位抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工监理单位抽检后，由项目法人（或委托监理）、监理、设计、施工、工

程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定程运行管理（施工阶段已经有时）等单位组成联合小组，共同检查核定

其质量等级并填写签证表，报工程质量监督机构核备。重要隐蔽单元工其质量等级并填写签证表，报工程质量监督机构核备。重要隐蔽单元工

程（关键部位单元工程）质量等级签证表见附录程（关键部位单元工程）质量等级签证表见附录 FF 。。

原规程原规程 5.2.25.2.2 条为“重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位条为“重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由建设（监理）、质量监督、设计、施工单位组成联合小自评合格后，由建设（监理）、质量监督、设计、施工单位组成联合小组，共同核定其质量等级。”组，共同核定其质量等级。”

本条文为强制性条文，出自《堤防工程施工质量评定与验收规程本条文为强制性条文，出自《堤防工程施工质量评定与验收规程

（试行）》（试行）》 SL239—1999SL239—1999 中中 4.1.34.1.3 条“重要隐蔽工程及工程关键部位经施工条“重要隐蔽工程及工程关键部位经施工

单位自评合格后，由项目法人或委托监理单位、质量监督、设计、施工、单位自评合格后，由项目法人或委托监理单位、质量监督、设计、施工、

管理运行等单位组成联合小组，共同核定其质量等级。” 管理运行等单位组成联合小组，共同核定其质量等级。”

在原文基础上作了如下修改：在原文基础上作了如下修改：

11 ）工程质量监督机构不再参加联合小组工作，但应核备其质量等级；）工程质量监督机构不再参加联合小组工作，但应核备其质量等级；

22 ）增加了重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程质量核定签证表。）增加了重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程质量核定签证表。

如该单元工程由分包单位完成，则总包、分包单位各派如该单元工程由分包单位完成，则总包、分包单位各派 11 人参加联合小组。人参加联合小组。

工程项目的重要隐蔽工程及关键部位需在施工合同中加以明确。工程项目的重要隐蔽工程及关键部位需在施工合同中加以明确。

附录附录 F F 重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表 表

单位工程名称单位工程名称 单元工程量单元工程量分部工程名称分部工程名称 施工单位施工单位

单元工程名称、部位单元工程名称、部位 自评日期自评日期 年 月 日 年 月 日

施工单位自评意见施工单位自评意见

1.1. 自评意见：自评意见：

22、自评质量等级：、自评质量等级： 终检人员 （签名 终检人员 （签名））

监理单位抽查意见监理单位抽查意见

抽查意见：抽查意见：

监理工程师 （签 监理工程师 （签名）名）

联合小组核定意见联合小组核定意见

1.1. 核定意见：核定意见：

22、质量等级：、质量等级： 年 月 日 年 月 日

续表

保留意见保留意见

签名 签名

备查资料备查资料清单清单

1.1. □地质编录 □地质编录2.2. □测量成果 □测量成果3.3. □检测试验报告（岩芯试验、软基承载力试验、结构强度等） □检测试验报告（岩芯试验、软基承载力试验、结构强度等）4.4. □影像资料 □影像资料5.5. □其它（ ） □其它（ ）

联联合合小小组组成成员员

单位名称单位名称 职务、职称职务、职称 签 名 签 名

项目法人项目法人

监理单位监理单位

设计单位设计单位

施工单位施工单位

运行管理运行管理

注：重要隐蔽单元工程验收时，设计单位应同时派地质工程师参加。备查资料清单中凡涉及到注：重要隐蔽单元工程验收时，设计单位应同时派地质工程师参加。备查资料清单中凡涉及到“□” “√”的项目应在 内打 ，如有其它资料应在括号内注明资料的名称。“□” “√”的项目应在 内打 ，如有其它资料应在括号内注明资料的名称。

5.3.3 5.3.3 分部工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目分部工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目

法人认定。分部工程验收的质量结论由项目法人报工程质量监督机构核法人认定。分部工程验收的质量结论由项目法人报工程质量监督机构核

备。大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收的质量结论由项目法人报备。大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收的质量结论由项目法人报

工程质量监督机构核定。分部工程施工质量评定表见附录工程质量监督机构核定。分部工程施工质量评定表见附录 GG 表表 GG －－ 11 。。

原规程原规程 5.2.35.2.3 条为“分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的条为“分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的

基础上，由建设（监理）单位复核，报质量监督机构审查核备。大型枢基础上，由建设（监理）单位复核，报质量监督机构审查核备。大型枢

纽主体建筑物的分部工程质量等级，报质量监督机构审查核定。”纽主体建筑物的分部工程质量等级，报质量监督机构审查核定。”

分部工程施工质量评定：增加了项目法人认定的规定。一般分分部工程施工质量评定：增加了项目法人认定的规定。一般分

部工程由施工单位质检部门按照分部工程质量评定标准自评，填写分部部工程由施工单位质检部门按照分部工程质量评定标准自评，填写分部

工程质量评定表，监理单位复核后交项目法人认定。工程质量评定表，监理单位复核后交项目法人认定。

分部工程验收后，由项目法人将验收质量结论报工程质量监督分部工程验收后，由项目法人将验收质量结论报工程质量监督

机构核备。核备的主要内容是：检查分部工程质量检验资料的真实性及机构核备。核备的主要内容是：检查分部工程质量检验资料的真实性及

其等级评定是否准确，如发现问题，应及时通知监理单位重新复核。其等级评定是否准确，如发现问题，应及时通知监理单位重新复核。

大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论，需报工程质大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论，需报工程质

量监督机构核定。 量监督机构核定。

5.3.4 5.3.4 单位工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目单位工程质量，在施工单位自评合格后，由监理单位复核，项目

法人认定。单位工程验收的质量结论由项目法人报工程质量监督机构核法人认定。单位工程验收的质量结论由项目法人报工程质量监督机构核

定。单位工程施工质量评定表见附录定。单位工程施工质量评定表见附录 GG 表表 GG －－ 22 ，单位工程施工质量检，单位工程施工质量检

验与评定资料核查表见附录验与评定资料核查表见附录 GG 表表 GG －－ 33 。。

原规程原规程 5.2.45.2.4 条为“单位工程质量评定在施工单位自评的基础上，条为“单位工程质量评定在施工单位自评的基础上，

由建设（监理）单位复核，报质量监督机构审查核定。”由建设（监理）单位复核，报质量监督机构审查核定。”

单位工程施工质量评定：增加了项目法人认定的规定。即施单位工程施工质量评定：增加了项目法人认定的规定。即施

工单位质检部门按照单位工程质量评定标准自评，并填写单位工程质量工单位质检部门按照单位工程质量评定标准自评，并填写单位工程质量

评定表，监理单位复核，项目法人认定。单位工程验收的质量结论由项评定表，监理单位复核，项目法人认定。单位工程验收的质量结论由项

目法人报工程质量监督机构核定。 目法人报工程质量监督机构核定。

5.3.5 5.3.5 工程项目质量，在单位工程质量评定合格后，由监理单位进行统工程项目质量，在单位工程质量评定合格后，由监理单位进行统

计并评定工程项目质量等级，经项目法人认定后，报工程质量监督机构计并评定工程项目质量等级，经项目法人认定后，报工程质量监督机构

核定。工程项目施工质量评定表见附录核定。工程项目施工质量评定表见附录 GG 表表 GG －－ 44 。。

原规程原规程 5.2.55.2.5 条为“工程项目的质量等级由该项目质量监督机条为“工程项目的质量等级由该项目质量监督机

构在单位工程质量评定的基础上进行核定。”构在单位工程质量评定的基础上进行核定。”

工程项目施工质量评定，本条修改较多，增加了工程项目质工程项目施工质量评定，本条修改较多，增加了工程项目质

量评定的条件、监理单位和项目法人的责任。工程项目质量评定表由监量评定的条件、监理单位和项目法人的责任。工程项目质量评定表由监

理单位填写。 理单位填写。

5.3.6 5.3.6 阶段验收前，工程质量监督机构应提交工程质量评价意见。阶段验收前，工程质量监督机构应提交工程质量评价意见。

本条为新增条款。阶段验收时，工程项目一般没有全部完成，验本条为新增条款。阶段验收时，工程项目一般没有全部完成，验收范围内的工程有时构不成完整的分部工程或单位工程。为对验收范围收范围内的工程有时构不成完整的分部工程或单位工程。为对验收范围内的工程质量有一定的评价，故本条规定可以参照内的工程质量有一定的评价，故本条规定可以参照 5.3.45.3.4 条对需要验收的条对需要验收的工程进行质量检验与评定。工程进行质量检验与评定。

5.3.7 5.3.7 工程质量监督机构应按有关规定在工程竣工验收前提交工程质量工程质量监督机构应按有关规定在工程竣工验收前提交工程质量监督报告，工程质量监督报告应有工程质量是否合格的明确结论。监督报告，工程质量监督报告应有工程质量是否合格的明确结论。

原规程原规程 5.2.65.2.6 条为“质量监督机构应在工程竣工验收前提出工程条为“质量监督机构应在工程竣工验收前提出工程质量评定报告，向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。工程质量评定报告，向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。工程质量评定报告格式见附录质量评定报告格式见附录 CC 。”。”

本条文为强制性条文。与原规程的区别是：将“质量评定报本条文为强制性条文。与原规程的区别是：将“质量评定报告”改为“质量监督报告”； 将“质量等级的建议”改为“质量是否告”改为“质量监督报告”； 将“质量等级的建议”改为“质量是否合格的明确结论”；取消原附录合格的明确结论”；取消原附录 C“C“ 水利水电工程质量评定报告格式”。水利水电工程质量评定报告格式”。

附录附录 G G 水利水电工程项目施工质量评定表水利水电工程项目施工质量评定表 表表 GG －－ 1 1 分部工程施工质量评定表分部工程施工质量评定表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位

分部工程名称分部工程名称 施工日期施工日期 自 年 月 日至 年 月 日 自 年 月 日至 年 月 日

分部工程量分部工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项次项次 单元工程种类单元工程种类 工程量工程量 单元工程个数单元工程个数 合格个数合格个数 其中优良个数其中优良个数 备 注 备 注

11

22

33

44

55

66

合计合计重要隐蔽单元工程、重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程关键部位单元工程

表头、表身

表尾

施工单位自评意见施工单位自评意见 监理单位复核意见监理单位复核意见 项目法人认定意见项目法人认定意见

本分部工程的单元工程质量全部合本分部工程的单元工程质量全部合 格。优良率为 格。优良率为 %%，重要隐蔽单元，重要隐蔽单元

工程及关键部位单元工程 个，优 工程及关键部位单元工程 个，优 良率为 良率为 %% 。原材料质量 ，中 。原材料质量 ，中

间产品质量 ，金属结构及启闭机 间产品质量 ，金属结构及启闭机 制造质量 ，机电产品质量 。质 制造质量 ，机电产品质量 。质

量事故及质量缺陷处理情况：量事故及质量缺陷处理情况：分部工程质量等级：分部工程质量等级：评定人：评定人：

项目技术负责人： （盖公章） 项目技术负责人： （盖公章） 年 月 日 年 月 日

复核意见：复核意见： 分部工程质量等级：分部工程质量等级： 监理工程师：监理工程师：

年 月 日 年 月 日总监或副总监：总监或副总监：

（盖公章（盖公章））

年 月 日 年 月 日

认定意见：认定意见： 分部工程质量等级：分部工程质量等级： 现场代表：现场代表：

年 月 日 年 月 日技术负责人：技术负责人： （盖公章）（盖公章） 年 月 日 年 月 日

工程质量工程质量监督机构监督机构

核定（备）意见：核定（备）意见：

核定等级： 核定（备）人： （签名） 负责人： （签名） 核定等级： 核定（备）人： （签名） 负责人： （签名）

年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日

注：分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑注：分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核定。物的分部工程验收的质量结论，由项目法人报工程质量监督机构核定。

表表 GG －－ 2 2 单位工程施工质量评定表单位工程施工质量评定表

工程项目名称工程项目名称 施工单位施工单位

单位工程名称单位工程名称 施工日期施工日期 自 年 月 日至 年 月 日 自 年 月 日至 年 月 日

单位工程量单位工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

序序号号 分部工程名称分部工程名称

质量等级质量等级 序序号号 分部工程名称分部工程名称

质量等级质量等级合格合格 优良优良 合格合格 优良优良

11 88

22 99

33 1010

44 1111

55 1212

66 1313

77 1414

分部工程共 个，全部合格，其中优良 个，优良率 分部工程共 个，全部合格，其中优良 个，优良率 %% ，主要分部工程优良率 ，主要分部工程优良率 %%。。

续表

外观质量外观质量 应得 分，实得 分，得分率 应得 分，实得 分，得分率 %%

施工质量检验资料施工质量检验资料

质量事故处理情况质量事故处理情况

观测资料分析结论观测资料分析结论

施工单位自评等级： 施工单位自评等级：

评定人：评定人：

项目经理： 项目经理：

（公章）（公章） 年 月 日 年 月 日

监理单位复核等级： 监理单位复核等级：

复核人：复核人：

总监或副总监：总监或副总监：

（公章）（公章） 年 月 日 年 月 日

项目法人认定等级： 项目法人认定等级：

复核人：复核人：

单位负责人：单位负责人：

（公章）（公章） 年 月 日 年 月 日

工程质量监督机构核工程质量监督机构核 定等级： 定等级：

核定人：核定人：

机构负责人： 机构负责人：

（公章）（公章） 年 月 日 年 月 日

表表 GG －－ 3 3 单位工程施工质量检验与评定资料核查表单位工程施工质量检验与评定资料核查表

单位工程名称单位工程名称施工单位施工单位核查日期核查日期 年 月 日 年 月 日

项次项次 项目项目 份数份数 核查情况核查情况11

原原材材料料

水泥出厂合格证、厂家试验报告水泥出厂合格证、厂家试验报告22 钢材出厂合格证、厂家试验报告钢材出厂合格证、厂家试验报告33 外加剂出厂合格证及有关技术性能指标外加剂出厂合格证及有关技术性能指标44 粉煤灰出厂合格证及技术性能指标粉煤灰出厂合格证及技术性能指标55 防水材料出厂合格证、厂家试验报告防水材料出厂合格证、厂家试验报告66 止水带出厂合格证及技术性能试验报告止水带出厂合格证及技术性能试验报告77 土工布出厂合格证及技术性能试验报告土工布出厂合格证及技术性能试验报告88 装饰材料出厂合格证及技术性能试验报告装饰材料出厂合格证及技术性能试验报告99 水泥复验报告及统计资料水泥复验报告及统计资料

1010 钢材复验报告及统计资料钢材复验报告及统计资料1111 其他原材料出厂合格证及技术性能试验资料其他原材料出厂合格证及技术性能试验资料

续表

单位工程名称单位工程名称施工单位施工单位

核查日期核查日期 年 月 年 月日日

项次项次 项目项目 份数份数 核查情况核查情况1212

中间中间产品产品

砂、石骨料试验资料砂、石骨料试验资料1313 石料试验资料石料试验资料1414 混凝土拌和物检查资料混凝土拌和物检查资料1515 混凝土试件统计资料混凝土试件统计资料1616 砂浆拌和物及试件统计资料砂浆拌和物及试件统计资料1717 混凝土预制件（块）检验资料混凝土预制件（块）检验资料1818

金属金属结构结构及启及启闭机闭机

拦污栅出厂合格证及有关技术文件拦污栅出厂合格证及有关技术文件1919 闸门出厂合格证及有关技术文件闸门出厂合格证及有关技术文件2020 启闭机出厂合格证及有关技术文件启闭机出厂合格证及有关技术文件2121 压力钢管生产许可证及有关技术文件压力钢管生产许可证及有关技术文件2222 闸门、拦污栅安装测量记录闸门、拦污栅安装测量记录2323 压力钢管安装测量记录压力钢管安装测量记录2424 启闭机安装测量记录启闭机安装测量记录2525 焊接记录及探伤报告焊接记录及探伤报告

续表

项次项次 项 目 项 目 份数份数 核查情况 核查情况

2626 金属金属结构结构及启及启闭机闭机

焊工资质证明材料（复印件）焊工资质证明材料（复印件）

2727 运行试验记录运行试验记录

2828

机机电电设设备备

产品出厂合格证、厂家提交的安装说明产品出厂合格证、厂家提交的安装说明书及有关资料书及有关资料

2929 重大设备质量缺陷处理资料重大设备质量缺陷处理资料3030 水轮发电机组安装测量记录水轮发电机组安装测量记录3131 升压变电设备安装测试记录升压变电设备安装测试记录3232 电气设备安装测试记录电气设备安装测试记录3333 焊缝探伤报告及焊工资质证明焊缝探伤报告及焊工资质证明3434 机组调试及试验记录机组调试及试验记录3535 水力机械辅助设备试验记录水力机械辅助设备试验记录3636 发电电气设备试验记录发电电气设备试验记录3737 升压变电电气设备检测试验报告升压变电电气设备检测试验报告3838 管道试验记录管道试验记录3939 7272小时试运行记录小时试运行记录

续表

项次项次 项 目 项 目 份数份数 核查情况 核查情况4040

重要重要隐蔽隐蔽工程工程施工施工记录记录

灌浆记录、图表灌浆记录、图表4141 造孔灌注桩施工记录、图表造孔灌注桩施工记录、图表4242 振冲桩振冲记录振冲桩振冲记录4343 基础排水工程施工记录基础排水工程施工记录4444 地下防渗墙施工记录地下防渗墙施工记录4545 主要建筑物地基开挖处理记录主要建筑物地基开挖处理记录4646 其他重要施工记录其他重要施工记录4747

综综合合资资料料

质量事故调查及处理报告、质量缺陷处理检查记录质量事故调查及处理报告、质量缺陷处理检查记录4848 工程施工期及试运行期观测资料工程施工期及试运行期观测资料4949 工序、单元工程质量评定表工序、单元工程质量评定表5050 分部工程、单位工程质量评定表分部工程、单位工程质量评定表

施工单位自查意见施工单位自查意见 监理单位复查意见监理单位复查意见 自查： 自查：

填表人：填表人： 质检部门负责人： （公章） 质检部门负责人： （公章）

年 月 日 年 月 日

复查：复查：

监理工程师：监理工程师： 监理单位： （公章） 监理单位： （公章）

年 月 日 年 月 日

表表 GG －－ 4 4 工程项目施工质量评定表工程项目施工质量评定表 工程项目名称工程项目名称 项目法人项目法人工程等级工程等级 设计单位设计单位建设地点建设地点 监理单位监理单位主要工程量主要工程量 施工单位施工单位开工、竣工日期开工、竣工日期 自 年 月 日至 年 月 日 自 年 月 日至 年 月 日 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

序序号号 单位工程名称单位工程名称

单元工程质量统计单元工程质量统计 分部工程质量统计分部工程质量统计单位单位工程工程等级等级

备注备注个数个数（个）（个）

其中优良其中优良（个）（个）

优良率优良率（（ %%））

个数个数（个）（个）

其中优良其中优良（个）（个）

优良率优良率（（ %%））

11

加△加△者为者为主要主要单位单位工程工程

22

33

44

55

66

77

88

99

续表1010

加△加△者为者为主要主要单位单位工程工程

1111

1212

1313

1414

1515

1616

1717

1818

单元工程、分部工程合计单元工程、分部工程合计

评定结果评定结果 本项目单位工程 个，质量全部合格。其中优良工程 个，优良率 本项目单位工程 个，质量全部合格。其中优良工程 个，优良率 %%，， 主要单位工程优良率 主要单位工程优良率 %% 。。观测资料分析结论： 。 。。观测资料分析结论： 。

监理单位意见监理单位意见 项目法人意见项目法人意见 工程质量监督机构核定意见工程质量监督机构核定意见工程项目质量等级：工程项目质量等级：

总监理工程师：总监理工程师：

监理单位： （公章） 监理单位： （公章） 年 月 日 年 月 日

工程项目质量等级：工程项目质量等级：

法定代表人：法定代表人：

项目法人： （公章） 项目法人： （公章） 年 月 日 年 月 日

工程项目质量等级：工程项目质量等级：

负责人：负责人：

质量监督机构： （公章） 质量监督机构： （公章） 年 月 日 年 月 日

附录附录 A A 水利水电工程外观质量评定办法水利水电工程外观质量评定办法

A.1 A.1 基本规定基本规定 A.1.1 A.1.1 水利水电工程外观质量评定办法，按工程类型分为：枢纽工程、堤防工水利水电工程外观质量评定办法，按工程类型分为：枢纽工程、堤防工

程、引水（渠道）工程、其他工程等四类。程、引水（渠道）工程、其他工程等四类。 A.1.2 A.1.2 附录中的外观质量评定表列出的某些项目，如实际工程中无该项内容，附录中的外观质量评定表列出的某些项目，如实际工程中无该项内容，

应在相应检查、检测栏内用斜线“ 应在相应检查、检测栏内用斜线“ / ”/ ” 表示；工程有附录中未列出的外观质量表示；工程有附录中未列出的外观质量

项目时，应根据工程情况和有关技术标准进行补充。其质量标准及标准分应由项目时，应根据工程情况和有关技术标准进行补充。其质量标准及标准分应由

项目法人组织监理、设计、施工等单位研究确定后报工程质量监督机构核备。项目法人组织监理、设计、施工等单位研究确定后报工程质量监督机构核备。

A.2 A.2 枢纽工程外观质量评定方法枢纽工程外观质量评定方法 A.2.1 A.2.1 枢纽工程中的水工建筑物外观质量评定表见表枢纽工程中的水工建筑物外观质量评定表见表 A.2.1A.2.1 。。

表表 A.2.1 A.2.1 水工建筑物外观质量评定表水工建筑物外观质量评定表单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

((分分 ))

评定得分（分）评定得分（分） 备 注 备 注

一级一级 100%100% 二级二级 90%90% 三级三级 70%70% 四级四级 00

11 建筑物外部尺寸建筑物外部尺寸 1212

22 轮廓线轮廓线 1010

33 表面平整度表面平整度 1010

44 立面垂直度立面垂直度 1010

55 大角方正大角方正 55

66 曲面与平面联结曲面与平面联结 99

77 扭面与平面联结扭面与平面联结 99

88 马道及排水沟马道及排水沟 33（（ 44））

99 梯步梯步 22（（ 33））

1010 栏杆栏杆 22（（ 33））

1111 扶梯扶梯 22

1212 闸坝灯饰闸坝灯饰 22

1313 混凝土表面缺陷情况混凝土表面缺陷情况 1010

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

((分分 ))

评定得分（分）评定得分（分） 备 注 备 注一级一级 100100

%%二级二级 9090

%%三级三级 7070

%%四级四级 00

1414 表面钢筋割除表面钢筋割除 22（（ 44））

1515 砌体砌体勾缝勾缝

宽度均匀、平整宽度均匀、平整 44

1616 坚、横缝平直坚、横缝平直 44

1717 浆砌卵石露头情况浆砌卵石露头情况 88

1818 变形缝变形缝 33（（ 44））

1919 启闭平台梁、柱、排架启闭平台梁、柱、排架 55

2020 建筑物表面建筑物表面 1010

2121升压变电工程围墙（栏升压变电工程围墙（栏栅）、杆、架、塔、柱栅）、杆、架、塔、柱 55

2222 水工金属结构外表面水工金属结构外表面 66（（ 77））

2323 电站盘柜电站盘柜 77

2424 电缆线路敷设电缆线路敷设 44（（ 55））

2525 电站油气、水、管路电站油气、水、管路 33（（ 44））

续表

续表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

((分分 ))

评定得分（分）评定得分（分） 备 注 备 注一级一级 100100

%%二级二级 90%90% 三级三级 70%70% 四级 四级 00

2626 厂区道路及排水沟厂区道路及排水沟 44

2727 厂区绿化厂区绿化 88

合 计 合 计 应得 分，实得 分，得分率 应得 分，实得 分，得分率 %%

外观质外观质量评定量评定组成员组成员

单 位 单 位 单位名称单位名称 职 称 职 称 签 名 签 名项目法人项目法人

监 理 监 理 设 计 设 计 施 工 施 工

运行管理运行管理

工程质量监督机构工程质量监督机构核定意见：核定意见：

核定人：（签名），加盖公章核定人：（签名），加盖公章 年 月 日 年 月 日

注：量大时，标准分采用括号内数值。注：量大时，标准分采用括号内数值。

A.2.2 A.2.2 项目法人应在主体工程开工初期，组织监理、设计、施工等单位，项目法人应在主体工程开工初期，组织监理、设计、施工等单位，

根据工程特点（工程等级及使用情况）和相关技术标准，提出表根据工程特点（工程等级及使用情况）和相关技术标准，提出表 A.2.1A.2.1

所列各项目的质量标准，报工程质量监督机构确认。所列各项目的质量标准，报工程质量监督机构确认。 A.2.3 A.2.3 单位工程完工后，应按单位工程完工后，应按 4.3.74.3.7 条的规定，由工程外观质量评定组负条的规定，由工程外观质量评定组负

责工程外观质量评定。责工程外观质量评定。

1 1 检查、检测项目经工程外观质量评定组全面检查后，抽测 检查、检测项目经工程外观质量评定组全面检查后，抽测 2525

％，且各项不少于％，且各项不少于 1010 点。 点。

2 2 各项目工程外观质量评定等级分为四级，各级标准得分见表各项目工程外观质量评定等级分为四级，各级标准得分见表 A.2.3A.2.3 。。

表表 A.2.3 A.2.3 外观质量等级与标准得分外观质量等级与标准得分

3 3 检查项目（如表检查项目（如表 A.2.1A.2.1 中项次中项次 66 、、 77 、、 1212 、、 1717 、、 1818 、、 2020 ～～ 2727 ）由）由

工程外观质量评定组根据现场检查结果共同讨论决定其质量等级。工程外观质量评定组根据现场检查结果共同讨论决定其质量等级。

4 4 外观质量评定表由工程外观质量评定组根据现场检查、检测结果填写。外观质量评定表由工程外观质量评定组根据现场检查、检测结果填写。

评定等级评定等级 检测项目测点合格率（％）检测项目测点合格率（％） 各项评定得分各项评定得分

一级一级 100100 该项标准分该项标准分

二级二级 90.090.0～～ 99.999.9 该项标准分该项标准分 ×90×90％％

三级三级 70.070.0～～ 89.989.9 该项标准分该项标准分 ×70×70％％

四级四级 ＜＜ 70.070.0 00

5 5 表尾由各单位参加工程外观质量评定的人员签名（施工单位表尾由各单位参加工程外观质量评定的人员签名（施工单位

11 人。如本工程由分包单位施工，则总包单位、分包单位各派人。如本工程由分包单位施工，则总包单位、分包单位各派 11 人参加。人参加。

项目法人、监理、设计各派项目法人、监理、设计各派 11 ～～ 22 人。工程运行管理单位人。工程运行管理单位 11 人）。人）。 A.2.4 A.2.4 工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。

A.3 A.3 堤防工程外观质量评定方法堤防工程外观质量评定方法 A.3.1 A.3.1 堤防工程外观质量评定表见表堤防工程外观质量评定表见表 A.3.1-1A.3.1-1 。堤防工程外观质量评定。堤防工程外观质量评定

标准，见表标准，见表 A.3.1-2A.3.1-2 。。

表 A.3.1-1 堤防工程外观质量评定表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注

一级一级 100%100% 二级二级 90%90%三级三级 7070

%% 四级 四级 00

11 外部尺寸外部尺寸 3030

22 轮廓线轮廓线 1010

33 表面平整度表面平整度 1010

44 曲面平面联结曲面平面联结 55

55 排水排水 55

66 上堤马道上堤马道 33

77 堤顶附属设施堤顶附属设施 55

88 防汛备料堆放防汛备料堆放 55

99 草皮草皮 88

1010 植树植树 88

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注

一级一级 100%100% 二级二级 90%90%三级三级 7070

%% 四级 四级 00

1111 砌体排列砌体排列 55

1212 砌缝砌缝 1010

合 计 合 计 应得 分， 实得 分， 得分率 应得 分， 实得 分， 得分率 %%

外观质外观质量评定量评定组成员组成员

单 位 单 位 单位名称单位名称 职 称 职 称 签 名 签 名项目法人项目法人

监 理 监 理 设 计 设 计 施 工 施 工

运行管理运行管理

工程质量监督机构工程质量监督机构核定意见：核定意见：

核定人：（签名），加盖公章核定人：（签名），加盖公章 年 月 日 年 月 日

续表

表表 A.3.1-2 A.3.1-2 堤防工程外观质量评定标准堤防工程外观质量评定标准项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

11 外部尺寸外部尺寸

土堤土堤

高程高程堤顶堤顶 允许偏差为允许偏差为 00～＋～＋ 1515㎝㎝

平（戗）台顶平（戗）台顶 允许偏差为－允许偏差为－ 1010～＋～＋ 1515㎝㎝

宽度宽度堤顶堤顶 允许偏差为－允许偏差为－ 55～＋～＋ 1515㎝㎝

平（戗）台顶平（戗）台顶 允许偏差为－允许偏差为－ 1010～＋～＋ 1515㎝㎝边坡坡度边坡坡度 不陡于设计值，目测平顺不陡于设计值，目测平顺

混凝土及混凝土及砌石墙砌石墙（堤）（堤）

堤顶高程堤顶高程干砌石墙（堤）干砌石墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 00～＋～＋ 55㎝㎝浆砌石墙（堤）浆砌石墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 00～＋～＋ 44㎝㎝混凝土墙（堤）混凝土墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 00～＋～＋ 33㎝㎝

墙面垂直度墙面垂直度干砌石墙（堤）干砌石墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 0.50.5％％浆砌石墙（堤）浆砌石墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 0.50.5％％混凝土墙（堤）混凝土墙（堤） 允许偏差为允许偏差为 0.50.5％％

墙顶厚度墙顶厚度 各类砌筑墙（堤）各类砌筑墙（堤） 允许偏差为－允许偏差为－ 11～＋～＋ 2cm2cm

边坡坡度边坡坡度 不陡于设计值，目测平顺不陡于设计值，目测平顺

22 轮廓线轮廓线 用长用长 15m15m拉线沿堤顶轮廓连续测量拉线沿堤顶轮廓连续测量 15m15m长度内凹凸偏差为长度内凹凸偏差为 3cm3cm

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

33 表面平整度表面平整度干砌石墙（堤）干砌石墙（堤） 用用 2m2m靠尺检测，不大于靠尺检测，不大于 5.0cm /2m5.0cm /2m

浆砌石墙（堤）浆砌石墙（堤） 用用 2m2m靠尺检测，不大于靠尺检测，不大于 2.5cm /2m2.5cm /2m

混凝土墙（堤）混凝土墙（堤） 用用 2m2m靠尺检测，不大于靠尺检测，不大于 1.0cm /2m1.0cm /2m

44 曲面与平面联结曲面与平面联结 现场检查现场检查一级：圆滑过渡，曲线流畅；一级：圆滑过渡，曲线流畅；二级：平顺联结，曲线基本流畅；二级：平顺联结，曲线基本流畅；三级：联结不够平顺，有明显折线；三级：联结不够平顺，有明显折线；四级：联结不平顺，折线突出四级：联结不平顺，折线突出

55 排水排水 现场检查，结合检测现场检查，结合检测

质量标准：排水通畅，形状尺寸误差为质量标准：排水通畅，形状尺寸误差为 ±3cm±3cm，，无附着物。无附着物。一级：符合质量标准；一级：符合质量标准；二级：基本符合质量标准；二级：基本符合质量标准；三级：局部尺寸误差大，局部有附着物；三级：局部尺寸误差大，局部有附着物；四级：排水尺寸误差大，多处有附着物四级：排水尺寸误差大，多处有附着物

66 上堤马道上堤马道 现场检查，结合检测现场检查，结合检测

质量标准：马道宽度偏差为质量标准：马道宽度偏差为 ±2cm±2cm，高度偏差为，高度偏差为±2cm±2cm。。一级：符合质量标准；一级：符合质量标准；二级：基本符合质量标准；二级：基本符合质量标准；三级：发现尺寸误差较大；三级：发现尺寸误差较大；四级：多处马道尺寸误差大四级：多处马道尺寸误差大

续表

项次项次 项目项目 检查、检测检查、检测内容内容 质量标准质量标准

77 堤顶附属设施堤顶附属设施 现场检查现场检查

一级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标符合质量标准；一级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标符合质量标准；二级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标基本符合质量标二级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标基本符合质量标准；准；

三级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标发现尺寸误差较三级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标发现尺寸误差较大；大；

四级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标误差大四级：混凝土表面平整，棱线平直度等指标误差大

88 防汛备料堆放防汛备料堆放 现场检查现场检查一级：按规定位置备料，堆放整齐；一级：按规定位置备料，堆放整齐；二级：按规定位置备料，堆放欠整齐；二级：按规定位置备料，堆放欠整齐；三级：未按规定位置备料，堆放欠整齐；三级：未按规定位置备料，堆放欠整齐；四级：备料任意堆放四级：备料任意堆放

99 草皮草皮 现场检查现场检查

一级：草皮铺设（种植）均匀，全部成活，无空白；一级：草皮铺设（种植）均匀，全部成活，无空白；二级：草皮铺设（种植）均匀，成活面积二级：草皮铺设（种植）均匀，成活面积 9090％以上，无空％以上，无空白；白；

三级：草皮铺设（种植）基本均匀，成活面积三级：草皮铺设（种植）基本均匀，成活面积 7070％以上，％以上，有少量空白；有少量空白；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

1010 植树植树 现场检查现场检查

一级：植树排列整齐、美观，全部成活，无空白；一级：植树排列整齐、美观，全部成活，无空白；二级：植树排列整齐，成活率二级：植树排列整齐，成活率 9090％以上，无空白；％以上，无空白；三级：植树排列基本整齐，成活率三级：植树排列基本整齐，成活率 7070％以上，有少量空白％以上，有少量空白；；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1111 砌体排列砌体排列 现场检查现场检查

一级：砌体排列整齐、铺放均匀、平整，无沉陷裂缝；一级：砌体排列整齐、铺放均匀、平整，无沉陷裂缝；二级：砌体排列基本整齐、铺放均匀、平整，局部有二级：砌体排列基本整齐、铺放均匀、平整，局部有沉陷裂缝；沉陷裂缝；

三级：砌体排列多处不够整齐、铺放均匀、平整，局三级：砌体排列多处不够整齐、铺放均匀、平整，局部有沉陷裂缝；部有沉陷裂缝；

四级：砌体排列不整齐、不平整，多处有裂缝四级：砌体排列不整齐、不平整，多处有裂缝

1212 砌缝砌缝 现场检查现场检查一级：勾缝宽度均匀，砂浆填塞平整；一级：勾缝宽度均匀，砂浆填塞平整；二级：勾缝宽度局部不够均匀，砂浆填塞基本平整；二级：勾缝宽度局部不够均匀，砂浆填塞基本平整；三级：勾缝宽度多处不均匀，砂浆填塞不够平整；三级：勾缝宽度多处不均匀，砂浆填塞不够平整；四级：勾缝宽度不均匀，砂浆填塞粗糙不平四级：勾缝宽度不均匀，砂浆填塞粗糙不平

注：项次注：项次 99草皮、草皮、 1010 “ ”植树质量标准中的 空白 ，指漏栽（种）面积。“ ”植树质量标准中的 空白 ，指漏栽（种）面积。

A.3.2 A.3.2 堤防工程较大交叉联接建筑物外观质量评定标准参见引水（渠道）堤防工程较大交叉联接建筑物外观质量评定标准参见引水（渠道）

建筑物工程外观质量评定标准（表建筑物工程外观质量评定标准（表 A.4.2-2A.4.2-2 ）中类似建筑物。）中类似建筑物。A.3.3 A.3.3 单位工程完工后，应按单位工程完工后，应按 4.3.74.3.7 条的规定，由工程外观质量评定组负条的规定，由工程外观质量评定组负

责工程外观质量评定。具体实施应结合责工程外观质量评定。具体实施应结合 A.2.3A.2.3 条的规定进行。条的规定进行。A.3.4 A.3.4 工程 外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。工程 外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。

A.4 A.4 引水（渠道）工程外观质量评定方法引水（渠道）工程外观质量评定方法A.4.1 A.4.1 明（暗）渠工程外观质量评定表见表明（暗）渠工程外观质量评定表见表 A.4.1-1A.4.1-1 。明（暗）渠工程外。明（暗）渠工程外

观质量评定标准见表观质量评定标准见表 A.4.1-2A.4.1-2 。。

表表 A.4.1-1 A.4.1-1 明（暗）渠工程外观质量评定表明（暗）渠工程外观质量评定表 单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位

主要工程量主要工程量 评定日期评定日期

项次项次 项 目 项 目 标准分标准分（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注

一级一级 100%100% 二级二级 90%90% 三级三级 70%70% 四级 四级 00

11 外部尺寸外部尺寸 1010

22 轮廓线轮廓线 1010

33 表面平整度表面平整度 1010

44 曲面与平面联结曲面与平面联结 33

55 扭面与平面联结扭面与平面联结 33

66 渠坡渠底衬砌渠坡渠底衬砌 1010

77 变形缝、结构缝变形缝、结构缝 66

88渠顶路面及排水渠顶路面及排水沟沟 88

99 渠顶以上边坡渠顶以上边坡 66

1010 戗台及排水沟戗台及排水沟 55

1111 沿渠小建筑物沿渠小建筑物 55

1212 梯步梯步 33

续表单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期

项次项次 项 目 项 目 标准分标准分（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注

一级一级 100%100%二级二级 9090

%%三级三级 70%70% 四级 四级 00

1313 弃渣堆放弃渣堆放 55

1414 绿化绿化 1010

1515 原状岩土面完整性原状岩土面完整性 33

合 计 合 计 应得 分，实得 分，得分率 ％ 应得 分，实得 分，得分率 ％

外观质外观质量评定量评定组成员组成员

单 位 单 位 单位名称单位名称 职称 职称 签名 签名项目法人项目法人

监 理 监 理 设 计 设 计 施 工 施 工

运行管理运行管理

工程质量监督机构工程质量监督机构核定意见：核定意见：

核定人：（签名），加盖公章核定人：（签名），加盖公章 年 月 日 年 月 日

表表 A.4.1-2 A.4.1-2 明（暗）渠工程外观质量评定标准明（暗）渠工程外观质量评定标准

项次项次 项 目 项 目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

11 外部尺寸外部尺寸11）上口宽、底宽）上口宽、底宽 允许偏差为允许偏差为 ±1/200±1/200设计值设计值22）渠顶宽）渠顶宽 ±3cm±3cm

22 轮廓线轮廓线11）渠顶边线）渠顶边线22）渠底边线）渠底边线33）其他部位）其他部位

用用 15m15m长拉线连续测量，其最大凹凸不超过长拉线连续测量，其最大凹凸不超过 3cm3cm

33 表面平整度表面平整度

11）混凝土面、砂浆抹）混凝土面、砂浆抹面、混凝土预制块面、混凝土预制块 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 1cm/2m 1cm/2m

2)2)浆砌石（料石、块石、浆砌石（料石、块石、石板）石板） 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 2cm/2m 2cm/2m

33）干砌石）干砌石 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 3cm/2m 3cm/2m

44）泥结石路面）泥结石路面 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 3cm/2m 3cm/2m

44曲面与平面曲面与平面联结联结

现场检查现场检查

一级：圆滑过渡，曲线流畅，表面清洁，无附着物一级：圆滑过渡，曲线流畅，表面清洁，无附着物二级：联结平顺，曲线基本流畅，表面清洁，无附二级：联结平顺，曲线基本流畅，表面清洁，无附着物着物

三级：联结基本平顺，局部有折线，表面无附着物三级：联结基本平顺，局部有折线，表面无附着物四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者55

扭面与平面扭面与平面联结联结

续表项次项次 项 目 项 目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

66渠坡渠底渠坡渠底衬砌衬砌

11）混凝土护面、）混凝土护面、砂浆抹面砂浆抹面现场检查现场检查

一级：表面平整光洁，无质量缺陷；一级：表面平整光洁，无质量缺陷；二级：表面平整，无附着物，无错台、裂缝及蜂窝等质量二级：表面平整，无附着物，无错台、裂缝及蜂窝等质量缺陷；缺陷；

三级：表面平整，局部蜂窝、麻面、错台及裂缝等质量缺三级：表面平整，局部蜂窝、麻面、错台及裂缝等质量缺陷面积小于陷面积小于 55％，且已处理合格；％，且已处理合格；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

2)2)混凝土预制板混凝土预制板（块）护面（块）护面现场检查现场检查

一级：完整、砌缝整齐，表面清洁、平整；一级：完整、砌缝整齐，表面清洁、平整；二级：完整、砌缝整齐，大面平整，表面较清洁；二级：完整、砌缝整齐，大面平整，表面较清洁；三级：完整、砌缝基本整齐，大面平整，表面基本清洁；三级：完整、砌缝基本整齐，大面平整，表面基本清洁；四级四级 : : 达不到三级标准者达不到三级标准者

33）浆砌石（含）浆砌石（含料石、块石、石料石、块石、石板、卵石）板、卵石）现场检查现场检查

一级：石料外形尺寸一致，勾缝平顺美观，大面平整，露一级：石料外形尺寸一致，勾缝平顺美观，大面平整，露头均匀，排列整齐；头均匀，排列整齐；

二级：石料外形尺寸一致，勾缝平顺，大面平整，露头较二级：石料外形尺寸一致，勾缝平顺，大面平整，露头较均匀，排列较整齐；均匀，排列较整齐；

三级：石料外形尺寸基本一致，勾缝平顺，大面基本平整三级：石料外形尺寸基本一致，勾缝平顺，大面基本平整，露头基本均匀；，露头基本均匀；

四级四级 : : 达不到三级标准者达不到三级标准者

77变形缝、变形缝、结构缝结构缝 现场检查现场检查

一级：缝宽均匀、平顺，充填材料饱满密实；一级：缝宽均匀、平顺，充填材料饱满密实；二级：缝宽较均匀，充填材料饱满密实；二级：缝宽较均匀，充填材料饱满密实；三级：缝宽基本均匀，局部稍差，充填材料基本饱满；三级：缝宽基本均匀，局部稍差，充填材料基本饱满；

四级：达不到三级标准者 四级：达不到三级标准者

续表

项次项次 项 目 项 目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

88渠顶路面渠顶路面及排水沟及排水沟 现场检查现场检查

一级：路面平整，宽度一致，排水沟整洁通畅，无倒坡；一级：路面平整，宽度一致，排水沟整洁通畅，无倒坡；二级：路面平整，宽度基本一致，排水沟通畅，无倒坡；二级：路面平整，宽度基本一致，排水沟通畅，无倒坡；三级：路面较平整，宽度基本一致，排水沟通畅；三级：路面较平整，宽度基本一致，排水沟通畅；四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

99渠顶以上渠顶以上边坡边坡

11）混凝土格栅护）混凝土格栅护砌砌现场检查现场检查

一级：网格摆放平稳、整齐，坡脚线为直线或规则曲线；一级：网格摆放平稳、整齐，坡脚线为直线或规则曲线；二级：网格摆放平稳、较整齐，坡脚线基本为直线或规则二级：网格摆放平稳、较整齐，坡脚线基本为直线或规则曲线；曲线；

三级：网格摆放平稳、基本整齐，局部稍差；三级：网格摆放平稳、基本整齐，局部稍差；四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

22）砌石衬护边坡）砌石衬护边坡现场检查现场检查

一级：砌石排列整齐、平整、美观；一级：砌石排列整齐、平整、美观；二级：砌石排列较整齐，大面平整；二级：砌石排列较整齐，大面平整；三级：砌石面基本平整；三级：砌石面基本平整；四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

1010戗台及排戗台及排水沟水沟

1) 1) 戗台宽度戗台宽度 允许偏差为允许偏差为 ±2cm±2cm

2)2)排水沟宽度排水沟宽度 允许偏差为允许偏差为 ±1.5cm±1.5cm

3)3)戗台边线顺直戗台边线顺直度度 3cm/15m3cm/15m

续表

项次项次 项 目 项 目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1111 沿渠小建筑物沿渠小建筑物 现场检查现场检查

一级：外表平整、清洁、美观，无缺陷；一级：外表平整、清洁、美观，无缺陷；二级：外表平整、清洁，无缺陷；二级：外表平整、清洁，无缺陷；三级：外表基本平整、较清洁、表面缺陷面积小于三级：外表基本平整、较清洁、表面缺陷面积小于

55％总面积；％总面积；四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

1212 梯步梯步 现场检查现场检查

一级：梯步高度均匀，长度相同，宽度一致，表面一级：梯步高度均匀，长度相同，宽度一致，表面清洁，无缺陷；清洁，无缺陷；

二级：梯步高度均匀，长度基本相同，宽度一致，二级：梯步高度均匀，长度基本相同，宽度一致，表面清洁，无缺陷；表面清洁，无缺陷；

三级：梯步高度均匀，长度基本相同，宽度基本一三级：梯步高度均匀，长度基本相同，宽度基本一致，表面较清洁，有局部缺陷；致，表面较清洁，有局部缺陷；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

1313 弃渣堆放弃渣堆放 现场检查现场检查

一级：堆放位置正确，稳定、平整；一级：堆放位置正确，稳定、平整；二级：堆放位置正确，稳定、基本平整；二级：堆放位置正确，稳定、基本平整；三级：堆放位置基本正确，稳定、基本平整，局部三级：堆放位置基本正确，稳定、基本平整，局部稍差；稍差；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

续表项次项次 项 目 项 目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1414 绿化绿化

11）植树）植树现场检查现场检查

一级：植树排列整齐、美观，全部成活，无空白；一级：植树排列整齐、美观，全部成活，无空白；二级：植树排列整齐，成活率二级：植树排列整齐，成活率 9090％以上，无空白；％以上，无空白；三级：植树排列基本整齐，成活率三级：植树排列基本整齐，成活率 7070％以上，有少量空白％以上，有少量空白；；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

22）草皮）草皮现场检查现场检查

一级：草皮铺设（种植）均匀，全部成活，无空白；一级：草皮铺设（种植）均匀，全部成活，无空白；二级：草皮铺设（种植）均匀，成活面积二级：草皮铺设（种植）均匀，成活面积 9090％以上，无空％以上，无空白；白；

三级：草皮铺设（种植）基本均匀，成活面积三级：草皮铺设（种植）基本均匀，成活面积 7070％以上，％以上，有少量空白；有少量空白；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

3)3)草方格（草格草方格（草格栅）栅）现场检查现场检查

一级：大面平整，过渡自然，网格规则整齐，栽插均匀，栽一级：大面平整，过渡自然，网格规则整齐，栽插均匀，栽种植物成活率达种植物成活率达 8080％以上；％以上；

二级：大面较平整，网格规则，栽插较均匀，栽种植物成活二级：大面较平整，网格规则，栽插较均匀，栽种植物成活率达率达 6060％以上；％以上；

三级：大面基本平整，网格基本规则，栽插基本均匀，栽种三级：大面基本平整，网格基本规则，栽插基本均匀，栽种植物成活率达植物成活率达 5050％以上；％以上；

四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

1515原状岩土原状岩土面完整性面完整性 现场检查现场检查

一级：原状岩土面完整，无扰动破坏；一级：原状岩土面完整，无扰动破坏；二级：原状岩土面完整，局部有扰动，无松动岩土；二级：原状岩土面完整，局部有扰动，无松动岩土；三级：原状岩土面基本完整，松动岩土已处理；三级：原状岩土面基本完整，松动岩土已处理；四级：达不到三级标准者四级：达不到三级标准者

注：项次注：项次 1414 “ ”植树和草皮质量标准中的 空白 指漏栽（种）面积。“ ”植树和草皮质量标准中的 空白 指漏栽（种）面积。

A.4.2 A.4.2 引水（渠道）建筑物工程外观质量评定表见表引水（渠道）建筑物工程外观质量评定表见表 A.4.2-1A.4.2-1 。引水。引水

（渠道）建筑物工程外观质量评定标准见表（渠道）建筑物工程外观质量评定标准见表 A.4.2-2A.4.2-2 。 。

表表 A.4.2-1 A.4.2-1 引水（渠道）建筑物工程外观质量评定表 引水（渠道）建筑物工程外观质量评定表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日年 月 日

项项次次 项 目 项 目 标准分标准分

（分）（分）评定得分（分）评定得分（分）

备注 备注一级一级 100%100% 二级二级 90%90% 三级三级 70%70% 四级 四级 00

11 外部尺寸外部尺寸 1212

22 轮廓线轮廓线 1010

33 表面平整度表面平整度 1010

44 立面垂直度立面垂直度 1010

55 大角方正大角方正 55

66 曲面与平面联结曲面与平面联结 88

77 扭面与平面联结扭面与平面联结 88

88 梯步梯步 44

99 栏杆栏杆 44（（ 66））

续表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日年 月 日

项次项次 项 目 项 目 标准分标准分（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注一级一级 100100

%%二级二级 90%90%

三级三级 7070%%

四级 四级 00

1010 灯饰灯饰 22（（ 44））

1111 变形缝、结构缝变形缝、结构缝 33

1212 砌体砌体 66（（ 88））

1313 排水工程排水工程 33

1414 建筑物表面建筑物表面 55

1515 混凝土表面混凝土表面 55

1616 表面钢筋割除表面钢筋割除 44

1717 水工金属结构表面水工金属结构表面 66

1818管线（路）及电气管线（路）及电气设备设备 44

续表

单位工程名称单位工程名称 施工单位施工单位主要工程量主要工程量 评定日期评定日期 年 月 日年 月 日

项次项次 项 目 项 目 标准分标准分（分）（分）

评定得分（分）评定得分（分） 备注 备注一级一级 100100

%%二级二级 90%90%

三级三级 7070%%

四级 四级 00

1919 房屋建筑安装工程房屋建筑安装工程 66（（ 88））

2020 绿化绿化 88

合 计 合 计 应得 分，实得 分，得分率 ％ 应得 分，实得 分，得分率 ％

外观质外观质量评定量评定组成员组成员

单位 单位 单位名称单位名称 职称 职称 签名 签名项目法人项目法人

监 理 监 理 设 计 设 计 施 工 施 工

运行管理运行管理

工程质量监督机构工程质量监督机构核定意见：核定意见：

核定人：（签名），加盖公章 核定人：（签名），加盖公章 年 月 日 年 月 日

注：量大时，标准分采用括号内数值。注：量大时，标准分采用括号内数值。

表表 A.4.2-2 A.4.2-2 引水（渠道）建筑物工程外观质量标准引水（渠道）建筑物工程外观质量标准

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

11 外部尺寸外部尺寸

过流断面尺寸过流断面尺寸 允许偏差为允许偏差为 ±1/200±1/200设计值设计值梁、柱截面梁、柱截面 允许偏差为允许偏差为 ±0.5cm±0.5cm

墩墙宽度、厚度墩墙宽度、厚度 允许偏差为允许偏差为 ±4cm±4cm

坡度坡度 mm值值 允许偏差为允许偏差为 ±0.05±0.05

22 轮廓线轮廓线 连续拉线检测连续拉线检测 尺寸较大建筑物，最大凹凸不超过尺寸较大建筑物，最大凹凸不超过 2cm/10m2cm/10m；；较小建筑物，最大凹凸不超过较小建筑物，最大凹凸不超过 1cm/5m1cm/5m

33 表面平整度表面平整度

11）混凝土面、砂浆抹）混凝土面、砂浆抹面、混凝土预制块面、混凝土预制块 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 1cm/2m 1cm/2m

2)2)浆砌石（料石、块石、浆砌石（料石、块石、石板）石板） 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 2cm/2m 2cm/2m

33）干砌石）干砌石 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 3cm/2m 3cm/2m

44）饰面砖）饰面砖 用用 2m2m直尺检测，不大于直尺检测，不大于 0.5cm/2m 0.5cm/2m

44 立面垂直度立面垂直度墩墙墩墙 允许偏差为允许偏差为 1/2001/200设计高，且不超过设计高，且不超过 2cm2cm

柱柱 允许偏差为允许偏差为 1/5001/500设计高，且不超过设计高，且不超过 2cm2cm

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

55 大角方正大角方正 检测检测 ±0.6°±0.6°（用角度尺检测）（用角度尺检测）

66 曲面与平面联结曲面与平面联结现场检查现场检查

一级：圆滑过渡，曲线流畅一级：圆滑过渡，曲线流畅二级：平顺联结，曲线基本流畅二级：平顺联结，曲线基本流畅三级：联结不够平顺，有明显折线三级：联结不够平顺，有明显折线四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者77 扭面与平面联结扭面与平面联结

88 梯步梯步 检测检测 高度偏差为 高度偏差为 ±1cm±1cm 宽度偏差为 宽度偏差为 ±1cm±1cm 长度偏差为 长度偏差为 ±2cm±2cm

99 栏杆栏杆 现场检查、检测现场检查、检测

11、混凝土栏杆：顺直度、混凝土栏杆：顺直度 1.5cm/15m1.5cm/15m；垂直度；垂直度±1.0cm±1.0cm22、金属栏杆：顺直度、金属栏杆：顺直度 1cm/15m1cm/15m；垂直度；垂直度 ±0.5±0.5cmcm；漆面色泽均匀，无起皱、脱皮、结疤及；漆面色泽均匀，无起皱、脱皮、结疤及流淌现象流淌现象

1010 灯饰灯饰 现场检查现场检查一级：排列顺直，外形规则一级：排列顺直，外形规则二级：排列顺直，外形基本规则二级：排列顺直，外形基本规则三级：排列基本顺直，外形基本规则三级：排列基本顺直，外形基本规则四级：未达三级标准者四级：未达三级标准者

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1111变形缝、变形缝、结构缝结构缝 现场检查现场检查

一级：缝面顺直，宽度均匀，填充材料饱满密实一级：缝面顺直，宽度均匀，填充材料饱满密实二级：缝面顺直，宽度基本均匀，填充材料饱满二级：缝面顺直，宽度基本均匀，填充材料饱满三级：缝面基本顺直，宽度基本均匀，填充材料基本三级：缝面基本顺直，宽度基本均匀，填充材料基本饱满饱满

四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者

1212 砌体砌体 现场检查现场检查

一级：砌体排列整齐、露头均匀，大面平整，砌缝饱一级：砌体排列整齐、露头均匀，大面平整，砌缝饱满密实，缝面顺直，宽度均匀；满密实，缝面顺直，宽度均匀；

二级：砌体排列基本整齐、露头基本均匀，大面平整二级：砌体排列基本整齐、露头基本均匀，大面平整，砌缝饱满密实，缝面顺直，宽度基本均匀；，砌缝饱满密实，缝面顺直，宽度基本均匀；

三级：砌体排列多处不整齐、露头不够均匀，大面基三级：砌体排列多处不整齐、露头不够均匀，大面基本平整，砌缝基本饱满，缝面基本顺直，宽度基本平整，砌缝基本饱满，缝面基本顺直，宽度基本均匀；本均匀；

四级：未达三级标准者四级：未达三级标准者

1313 排水工程排水工程 现场检查现场检查

一级：排水沟轮廓顺直流畅，宽度一致，排水孔外形一级：排水沟轮廓顺直流畅，宽度一致，排水孔外形规则，布置美观，排水畅通；规则，布置美观，排水畅通；

二级：排水沟轮廓顺直，宽度基本一致，排水孔外形二级：排水沟轮廓顺直，宽度基本一致，排水孔外形规则，排水畅通；规则，排水畅通；

三级：排水沟轮廓基本顺直，宽度基本一致，排水孔三级：排水沟轮廓基本顺直，宽度基本一致，排水孔外形基本规则，排水畅通；外形基本规则，排水畅通；

四级：未达三级标准者四级：未达三级标准者

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1414 建筑物表面建筑物表面 现场检查现场检查

一级：建筑物表面洁净无附着物； 一级：建筑物表面洁净无附着物；二级：建筑物表面附着物已清除，但局部清除二级：建筑物表面附着物已清除，但局部清除不彻底；不彻底；

三级：表面附着物已清除三级：表面附着物已清除 80%80%，无垃圾；，无垃圾；四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者

1515 混凝土表面混凝土表面 现场检查、检测现场检查、检测

一级：混凝土表面无蜂窝、麻面、挂帘、裙边、一级：混凝土表面无蜂窝、麻面、挂帘、裙边、 错台、局部凹凸及表面裂缝等缺陷 错台、局部凹凸及表面裂缝等缺陷

二级：缺陷面积之和不大于二级：缺陷面积之和不大于 3%3%总面积总面积三级：缺陷面积之和为总面积三级：缺陷面积之和为总面积 3%3%～～ 5%5%四级：缺陷面积之和超过总面积四级：缺陷面积之和超过总面积 5%5%并小于并小于 1010％，超过％，超过 1010％应视为质量缺陷。％应视为质量缺陷。

1616 表面钢筋割除表面钢筋割除 现场检查、检测现场检查、检测

一级：全部割除，无明显凸出部分；一级：全部割除，无明显凸出部分；二级：全部割除，少部分明显凸出表面；二级：全部割除，少部分明显凸出表面；三级：割除面积达到三级：割除面积达到 95%95%以上，且未割除部以上，且未割除部分不影响建筑功能及安全；分不影响建筑功能及安全；

四级：割除面积＜四级：割除面积＜ 95%95%者者注：设计有具体要求者，应符合设计要求。注：设计有具体要求者，应符合设计要求。

续表

项次项次 项目项目 检查、检测内容检查、检测内容 质量标准质量标准

1717水工金属水工金属结构表面结构表面 现场检查现场检查

一级：焊缝均匀，两侧飞渣清除干净，临时支撑割除一级：焊缝均匀，两侧飞渣清除干净，临时支撑割除干净，且打磨平整，油漆均匀，色泽一致，无脱干净，且打磨平整，油漆均匀，色泽一致，无脱皮起皱现象皮起皱现象

二级：焊缝均匀，表面清除干净，油漆基本均匀二级：焊缝均匀，表面清除干净，油漆基本均匀三级：表面清除基本干净，油漆防腐完整，颜色基本三级：表面清除基本干净，油漆防腐完整，颜色基本一致一致

四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者

1818管线（路）管线（路）及电气设备及电气设备 现场检查现场检查

一级：管线（路）顺直，设备排列整齐，表面清洁一级：管线（路）顺直，设备排列整齐，表面清洁二级：管线（路）基本顺直，设备排列基本整齐，表二级：管线（路）基本顺直，设备排列基本整齐，表面基本清洁面基本清洁

三级：管线（路）不够顺直，设备排列不够整齐，表三级：管线（路）不够顺直，设备排列不够整齐，表面不够清洁面不够清洁

四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者

1919房屋建筑房屋建筑安装工程安装工程 见附录见附录 A.5A.5相关内容。相关内容。

2020 绿化绿化 现场检查现场检查一级：草皮铺设、植树满足设计要求；一级：草皮铺设、植树满足设计要求；

二级：草皮铺设、植树基本满足设计要求； 二级：草皮铺设、植树基本满足设计要求；三级：草皮铺设、植树有空白，多处成活不好；三级：草皮铺设、植树有空白，多处成活不好；四级：未达到三级标准者四级：未达到三级标准者

注：项次注：项次 2020 “ ”绿化质量标准中的 空白 指漏栽（种）面积。“ ”绿化质量标准中的 空白 指漏栽（种）面积。

A.4.3 A.4.3 单位工程完工后，应按单位工程完工后，应按 4.3.74.3.7 条的规定，由工程外观质量评定组负条的规定，由工程外观质量评定组负

责工程外观质量评定。具体实施应结合责工程外观质量评定。具体实施应结合 A.2.3A.2.3 条的规定进行。条的规定进行。 A.4.4 A.4.4 工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。

A.5 A.5 其他工程外观质量评定其他工程外观质量评定 A.5.1 A.5.1 水利水电工程中的永久性房屋（管理设施用房）、专用公路及专水利水电工程中的永久性房屋（管理设施用房）、专用公路及专

用铁路等工程外观质量评定，应执行相关行业规定。用铁路等工程外观质量评定，应执行相关行业规定。 A.5.2 A.5.2 水利水电工程中的房屋建筑工程外观质量评定表见表水利水电工程中的房屋建筑工程外观质量评定表见表 A.5.2A.5.2 。。

表表 A.5.2 A.5.2 水利水电工程房屋建筑工程外观质量评定表水利水电工程房屋建筑工程外观质量评定表单位工程名称单位工程名称 分部工程名称分部工程名称 施工单位施工单位结构类型结构类型 建筑面积建筑面积 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

序号序号 项 目 项 目 抽查质量状况抽查质量状况质量评价质量评价

好好 一般一般 差差11

建建筑筑与与结结构构

室外墙面室外墙面22 变形缝变形缝33 水落管、屋面水落管、屋面44 室内墙面室内墙面55 室内顶棚室内顶棚66 室内地面室内地面77 楼梯、踏步、护栏楼梯、踏步、护栏88 门窗门窗11

给排给排水与水与采暖采暖

管道接口、坡度、支架管道接口、坡度、支架22 卫生器具、支架、阀门卫生器具、支架、阀门33 检查口、扫除口、地漏检查口、扫除口、地漏44 散热器、支架散热器、支架

续表

单位工程名称单位工程名称 分部工程名称分部工程名称 施工单位施工单位结构类型结构类型 建筑面积建筑面积 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

序号序号 项 目 项 目 抽查质量状况抽查质量状况质量评价质量评价

好好 一一般般 差差

11建筑建筑电气电气

配电箱、盘、板、接线盒配电箱、盘、板、接线盒22 设备器具、开关、插座设备器具、开关、插座33 防雷、接地防雷、接地11

通风通风与空与空调调

风管、支架风管、支架22 风口、风阀风口、风阀33 风机、空调设备风机、空调设备44 阀门、支架阀门、支架55 水泵、冷却塔水泵、冷却塔66 绝热绝热11

电梯电梯运行、平层、开关门运行、平层、开关门

22 层门、信号系统层门、信号系统33 机房机房

续表

单位工程名称单位工程名称 分部工程名称分部工程名称 施工单位施工单位结构类型结构类型 建筑面积建筑面积 评定日期评定日期 年 月 日 年 月 日

序号序号 项 目 项 目 抽查质量状况抽查质量状况质量评价质量评价好好 一般一般 差差

11 智能智能建筑建筑

机房设备安装及布局机房设备安装及布局22 现场设备安装现场设备安装

外观质量综合评价外观质量综合评价

外观质外观质 量评定 量评定

组成员组成员

单 位 单 位 单位名称单位名称 职称 职称 签名 签名项目法人项目法人

监 理 监 理 设 计 设 计 施 工 施 工

运行管理运行管理

工程质量监督机构工程质量监督机构核定意见：核定意见：

核定人：（签名），加盖公章核定人：（签名），加盖公章 年 月 日 年 月 日

“ ”注：质量综合评价为 差 的项目，应进行返修。“ ”注：质量综合评价为 差 的项目，应进行返修。

A.5.3 A.5.3 房屋建筑工程，在单位工程完工后，应按房屋建筑工程，在单位工程完工后，应按 4.3.74.3.7 条的规定，由工程条的规定，由工程

外观质量评定组负责工程外观质量评定，具体实施应结合外观质量评定组负责工程外观质量评定，具体实施应结合 A.2.3A.2.3 条的规条的规

定进行。定进行。

1 1 表表 A.5.2A.5.2 表头的“分部工程”栏，指发电厂房、变电站、水表头的“分部工程”栏，指发电厂房、变电站、水

闸等单位工程中包含的房屋建筑分部工程，需按表闸等单位工程中包含的房屋建筑分部工程，需按表 A.5.2A.5.2 评定外观质量，评定外观质量，

同时应在表中填写分部工程名称。同时应在表中填写分部工程名称。

2 2 外观质量检查的内容多为定性判断项目，应由工程外观质量评定外观质量检查的内容多为定性判断项目，应由工程外观质量评定

组人共同通过观察触摸（有时可辅以简单量测），经商讨后给予评价。组人共同通过观察触摸（有时可辅以简单量测），经商讨后给予评价。

3 3 房屋建筑工程的各专业施工质量验收规范中，对外观质量有房屋建筑工程的各专业施工质量验收规范中，对外观质量有

具体检验要求。表具体检验要求。表 A.5.2A.5.2 中质量评价标准如下：中质量评价标准如下：

11 ）好，指外观质量较优良；）好，指外观质量较优良；

22 ）一般，指基本符合要求；）一般，指基本符合要求；

33 ）差，指外观质量达不到要求，且存在明显缺陷者。被评为）差，指外观质量达不到要求，且存在明显缺陷者。被评为

“差”的项目应进行返修处理，在达到质量要求后再检查评定。“差”的项目应进行返修处理，在达到质量要求后再检查评定。

4 4 观感质量评定后，各单位参加工程外观质量评定组人员应在观感质量评定后，各单位参加工程外观质量评定组人员应在

表表 A.5.2A.5.2 表尾签字。表尾签字。 A.5.4 A.5.4 工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。工程外观质量评定结论应由项目法人报工程质量监督机构核定。

谢谢各位 谢谢各位 !!如需交流，请发邮件至：如需交流，请发邮件至：sl176zk@163.comsl176zk@163.com