Служба_занятости-2010-11-Ульяновская область-сайт

Служ

ба з

анят

ости

1

1/20

10 11/2010ISSN 2074-9597

С.И.МОРОЗОВ,Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области:«Согласованные действия органов власти и участниковрынка труда стабилизировали ситуацию в регионе»

Тема номера

ТЕХНОЛОГИИРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЗАНЯТОСТИ

Служба занятости_11.indd 1 06.10.2010 13:25:13

С в и д е -те л ь с т в о м высокого авто-ритета и призна-ния изданий ИД «Па-норама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень веду-щих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК,

в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание уче-ной степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журна-лов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – 168 ученых: академи-ков, членов-корреспондентов акаде-мий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйствен-ных руководителей и специалистов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в Россиииздательство деловых журналов. Десять издательств,

входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:

ВНЕШТОРГИЗДАТ

АФИНА

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

МЕДИЗДАТ

СТРОЙИЗДАТ

НАУКА и КУЛЬТУРА

КАЧЕСТВО И ЦЕНЫ – НЕИЗМЕННЫ!

Каждыйподписчик журнала

ИД «Панорама» на 6 мес.получает DVD с полной базой

нормативно-методических документови статей, не вошедших в журнал,

+ архив журнала (все номера за 2008, 2009 и 2010 гг.)!

Объем 4,7 Гб,или 50 тыс. стр.

АНТИКРИЗИСНЫЙ ПОДАРОК!!!

СОВТРАНСИЗДАТ

ПОДРОБНЕЕ О ЖУРНАЛАХ И УСЛОВИЯХ ПОДПИСКИ

С

МОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА,

НА ПОСЛЕДНИХ СТРАНИЦАХ ЖУРНАЛА

www.panor.ruТелефоны для справок:

(495) 211-5418, 749-4273, 250-7524, 749-2164

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

ЮРИЗДАТ

СОВПРОМИЗДАТ

На правах рекламы

ЭНЦИКЛОПЕДИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84787, на год – 36371.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12310, на год – 87795.www.glava.panor.ru

РУКОВОДСТВОПО НАРОДОВЛАСТИЮ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84788, на год – 47288.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12309, на год – 79305.www.nardep.panor.ru

СОВРЕМЕННЫЙ МУЗЕЙВ СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84794, на год – 36374.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12303, на год – 80014.www.museum.panor.ru

ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46313, на год – 47503.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24217, на год – 83261.www.rektor.panor.ru

ИССЛЕДОВАНИЯПРОБЛЕМ КУЛЬТУРЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46310, на год – 47249.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24192, на год – 04114.www.culturolog.panor.ru

ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТАДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 20238, на год – 36276.Каталог «Почта России»:на полугодие – 61868, на год – 83479.www.dk. panor.ru

ТЕХНОЛОГИИ КОЛЛЕГИАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ ВУЗАМИ И НИИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46311, на год – 20398.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24218, на год – 80157.www.sovet.panor.ru

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46103, на год – 47289.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12298, на год – 79513.www.jurvuz.panor.ru

СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 20283, на год – 20375.Каталог «Почта России»:на полугодие – 61864, на год – 04111.www.sptripartizm.panor.ru

БОРЬБА С БЕЗРАБОТИЦЕЙ: ОПЫТ,СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84789, на год – 36372.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12308, на год – 87799.www.sz.panor.ru

ИДЕИ ДЛЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО БИЗНЕСАИ УПРАВЛЕНИЯ РЕПУТАЦИЕЙ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84824, на год – 36615.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12539, на год – 79997.www.pr.panor.ru

ПРАВОВОЕ ПОЛЕРЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84797, на год – 36655.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12300, на год – 79855.www.vzp.panor.ru

НА СТРАЖЕЗАКОНА И ПОРЯДКА

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 36394, на год – 47501.Каталог «Почта России»:на полугодие – 99295, на год – 87838.www.uchastkoviy.panor.ru

Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru

Выписывайте и читайте!

Профессиональные журналы для профессионалов!



РЕДАКТОРА

ВЕКТОР РАЗВИТИЯ…Как ни крути, а без поддержки органов власти задачи региональной

службы занятости решать трудно. В этом плане небольшая Ульяновская об-ласть показывает стране лучший пример. Губернатор С. И. Морозов, поста-вивший в этом году задачу создать 20 тыс. новых рабочих мест, определил приоритеты и вектор развития региона. Благодаря достаточно амбициоз-ной, но реалистичной и своевременно заданной цели служба занятости региона получила дополнительный политический статус и своеобразный карт-бланш на использование всех возможностей.

В этом номере, посвященном работе специалистов по трудоустройству Ульяновской области, мы постарались отразить различные направления их весьма успешной деятельности.

В трудный для волжан период ими были созданы механизмы работы, задействовавшие буквально всех участников рынка труда. Оперативное вмешательство координационного комитета, выездные коллегии Депар-тамента занятости и ежедневный мониторинг ситуации дополнялись лич-ной ответственностью каждого муниципального руководителя. Такой под-ход позволил в кратчайшие сроки буквально спасти многие предприятия машиностроительного и строительного комплекса. А главным мостом в благополучное завтра стали отлично организованные по программе под-держки занятости общественные работы.

При этом экстренные меры на рынке труда не отвлекли руководителей области и предприятий от перспективных производственных планов. Не случайно даже в суровую пору кризиса ульяновцы продолжали раскручи-вать солидные инвестиционные проекты, такие как аэропорт «Ульяновск-Восточный», предприятие «Марс» или уже ставший знаменитым фермер-ский комплекс «Новая деревня» в Новомалыклинском районе.

Во благо развитию идет кадровый и образовательный ресурс, а также хорошая человеческая атмосфера многонационального региона.

В этом я смог убедиться лично по итогам своей насыщенной поезд-ки в Ульяновскую область. И муниципальные руководители, и работода-тели, и организовавшие собственный бизнес новые предприниматели по-настоящему заботятся о родных местах, говорят о них с гордостью и возрастающей надеждой.

Благодаря программам, реализованным службой занятости, города и поселки получили ощутимый социальный и психологический импульс. Тем временем, прошедшие закалку специалисты местных ЦЗН продолжают ис-кать новые формы деятельности, привлекая к работе все средства массо-вой информации.

«Побольше бы нам государственных заказов!..» – таков главный лейт-мотив пожеланий ульяновских производственников. Ведь огромный по-тенциал того же «Авиастара» и УАЗа может обеспечивать работой тысячи опытных специалистов и выпускников учебных заведений.

Продолжая изучать опыт регионов, журнал «Служба занятости» пригла-шает к сотрудничеству всех заинтересованных лиц. Пишите нам по адресу: [email protected].

Успехов и хороших новостей!

С уважением, Вячеслав Котоврасов,

главный редактор

СЛОВО РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:АЛЬХИМЕНКОАлександр Владимирович,кандидат юридических наук, советник правовогоуправления Государственной Думы

АНТОНЦЕВМихаил Иванович,кандидат экономических наук, депутат Московской городской думы, председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям

БРУСЯНСКИЙЮрий Михайлович,начальник Управления ГСЗН Удмуртской Республики

ВОЛОХВладимир Александрович,кандидат политических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой управления миграционнымипроцессами Института управления миграционными процессами Государственного университета управления

НЕТЕРЕБСКИЙОлег Викторович,кандидат политических наук, руководитель Департамента труда и занятости населения города Москвы

ЖУКЕВИЧГалина Владимировна,доктор экономических наук, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока

ЗУЩИНАГалина Марковна,доктор экономических наук, заслуженный работникВысшей школы РФ

КУРДЮМОВНиколай Викторович,председатель Совета международной ассоциации«Трудовая миграция»

КУРЕННОЙАлександр Михайлович,доктор юридических наук, профессор,заслуженный юрист РФ

ЛАПТЕВЮрий Николаевич,начальник Управления ГСЗН Кировской области

МАКАРОВВиктор Викторович,руководитель службы занятости населения Иркутской области

РАГОЗИНЮрий Игоревич,кандидат педагогических наук, председатель Комитета по труду и занятостинаселения Московской области

СТОЯНОВСергей Львович,заместитель руководителя Департамента труда и занятости населения города Москвы

ХРАПЫЛИНАЛюбовь Петровна,доктор экономических наук, профессор кафедры труда и социальной политики Российской академии государственной службы при Президенте РФ

Служба занятости-2010-11-Ульяновская область.indd 1 06.10.2010 14:10:21

2

СОДЕРЖАНИЕ

Журнал «Служба занятости»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКАСЕРГЕЙ МОРОЗОВ: СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ РЫНКА ТРУДА СТАБИЛИЗИРОВАЛИ СИТУАЦИЮ В РЕГИОНЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Одной из главных задач для роста экономического потенциала Ульяновской области является обеспечение стабильной занятости населения.

ПЕРВОСТЕПЕННЫЕ ЗАДАЧИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6В связи со сложной ситуацией на рынке труда губернатором Ульяновской области была поставлена задача: создать в 2010 г. не менее 20 000 новых рабочих мест.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРССИМБИРСКАЯ УЛЬЯНОВСКАЯ БИРЖА ТРУДА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10В Симбирской губернии вопрос о создании Биржи Труда был поднят в 10-е годы XX века.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦАВАЛЕРИЙ КРАНЦЕВ: ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЗЕМЛЯКОВ МЫ ОБЯЗАНЫ РЕАЛИЗОВЫВАТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14За плечами директора Департамента занятости населения Ульяновской области В.И. Кранцева становление региональной службы, проблемы лихих девяностых, испытания кризисами.

РЫНОК ТРУДАДИНАМИКА РЫНКА ТРУДА РЕГИОНА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Внешнеторговый оборот в Ульяновской области за январь-май 2010 г. по сравнению с данным периодом 2009 г. вырос в 3,2 раза.

КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ И КОЛЛЕГИЯ КАК ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Успешное решение вопросов содействия занятости населения в регионе обусловлено тесным взаимодействием службы занятости населения с работодателями и всеми органами исполнительной власти.

ВО БЛАГО ЧЕЛОВЕКА И С ПОЛЬЗОЙ ДЛЯ ГОРОДА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Оперативная помощь и слаженная работа службы занятости Ульяновска выручила предприятия и стабилизировала социальную обстановку.

НОВЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ УЛЬЯНОВСКА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33В 2010 г. на организацию предпринимательской деятельности в регионе с получением субсидий из федерального бюджета планируется направить 494 чел.

МАКСИЭФФЕКТ ОТ МИНИЯРМАРОК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34К мини-ярмаркам, проводимым в удобном двухнедельном цикле, ответственно готовятся и соискатели, и работодатели.

СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ НАДЕЖНЫЙ ПАРТНЕР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36Во многом благодаря областной службе занятости Ульяновский автозавод преодолел сложнейший период простоя и вышел из режима неполной занятости.

СВОЕВРЕМЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37На основании договора с Департаментом труда и занятости населения отдел развития персонала ОАО «УАЗ» организовал опережающее профессиональное обучение персонала завода и дочерних обществ.

ОСНОВНОЙ ПРИОРИТЕТ ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42Для рассмотрения вопросов о состоянии рынка труда в Димитровграде создан единый координационный комитет по социальным вопросам.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПРОФЕССИОНАЛИЗМА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Центр занятости населения Димитровграда обслуживает два самых крупных после Ульяновска муниципальных образования – сам город Димитровград и Мелекесский район.

КАДРОВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48В Новоспасском районе Ульяновской области уже пятый год успешно действует клуб «Кадровик», который был организован местным центром занятости населения.


3

СОДЕРЖАНИЕ

Журнал «Служба занятости»

Журнал

«Служба занятости»№ 11/2010

Ульяновская область

Журнал зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати,телерадиовещания и средств массовых

коммуникаций.Свидетельство о регистрацииПИ № 77-17678 от 09.03.2004 г.

Шеф-редакторВалентин Перов

Главный редакторВячеслав Котоврасов

тел. (495) [email protected]

Руководитель специальных проектовВалерий Чихирников

тел. (495) 250-70-93

Выпускающий редакторСергей Пяткин

Дизайн и версткаДмитрий Микляев

Журнал распространяется через каталогиОАО «Агентство «Роспечать», «Пресса России»

и «Почта России»(ООО «Межрегиональное агентствоподписки»), а также путем прямой

редакционной подписки.

© ИД «ПАНОРАМА»

Внешторгиздат

Для писем: 125040, Москва, а/я № 1

Адрес электронной почты редакции:[email protected]

Формат 60х88 / 8. Бумага офсетная.

Печ. л. 14. Печать офсетная.

Сайт: www.sz.panor.ru

Редакция журнала «Служба занятости»выражает надежду, что наши читатели

продолжат или вновь оформят подпискуна данное издание, а также установят

взаимовыгодное деловое сотрудничествос организациями и фирмами, любезно

предоставившими свои материалы для публикации

в этом номере журнала.

РАСТИТЬ ДЕТЕЙ И ДОСТОЙНО ЗАРАБАТЫВАТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50В 2009 г. в регионе началась реализация новой программы «Профессиональное обучение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и не являющихся официально зарегистрированными безработными».

СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53В нынешнем году в области запланировано создание 175 специализированных рабочих мест в 53 организациях и предприятиях.

МОЛОДЕЖНЫЙ ВЕКТОРПОДДЕРЖКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО РЕСУРСА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Центр содействия трудоустройству выпускников Ульяновского государственного университета успешно координирует работу всех подразделений, связанную с рынком труда молодых специалистов.

НЕПРОСТОЙ ПЕРЕХОД ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59В 2010 г. программа стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений охватила 251 предприятие области.

В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61При организации временного трудоустройства несовершеннолетних жителей особое внимание уделяется подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

ПРОФОРИЕНТАЦИЯ И ОБУЧЕНИЕОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ГАРАНТИЯ СТАБИЛЬНОСТИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63В программе опережающего обучения в 2010 г. задействованы 60 предприятий 13 муниципальных образований Ульяновской области.

СОЦИАЛЬНАЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66Департамент занятости населения совместно с центрами занятости организует активную работу по предоставлению профориентационных услуг.

СЕЛЬСКИЙ ВОПРОСОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69Главными двигателями экономики и качественных перемен в жизни Новомалыклинского района стали новые рабочие места.

ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ ИДЕТ НАВСТРЕЧУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72О первостепенных задачах центра занятости населения Новомалыклинского района читателям журнала рассказал директор учреждения Ф.М. Шигапов.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ СОХРАНИЛИ КОЛЛЕКТИВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74Жизненно важное значение областной программы поддержки занятости отметила директор ООО «Новочеремшанское сборочное производство» М.Ю. Лазарева.

АБСОЛЮТНО НОВАЯ ДЕРЕВНЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Уникальный фермерский городок являет собой пример современного подхода работодателя к условиям жизни и запросам селян.

ВСЕ ИСПЫТАНИЯ ПРОЙДЕНЫ УСПЕШНО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78Важнейшей задачей администрации и центра занятости населения Кузоватовского района является поддержка местных производственных предприятий.

САМОЗАНЯТОСТЬЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80Примеры Радищевского района доказывают: при всесторонней поддержке службы занятости населения многие селяне успешно развивают свой бизнес.

ПОБОРОТЬ ЛЕНЬ И НЕ ТЕРЯТЬ ВРЕМЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81Главный редактор журнала «Служба занятости» получил возможность лично пообщаться с сельскими предпринимателями.

С ИНТЕРЕСОМ И СОБСТВЕННОЙ ВЫГОДОЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87В прошлом году 58 безработных граждан Кузоватовского района смогли открыть свое дело.

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯДЛЯ САМОЙ ШИРОКОЙ АУДИТОРИИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89Успешное сотрудничество Департамента занятости со СМИ региона позволяет значительно разряжать обстановку на рынке труда.


4 Журнал «Служба занятости»№ 11 2010 Ульяновская область

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

СЕРГЕЙ МОРОЗОВ: СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УЧАСТНИКОВ РЫНКА ТРУДА СТАБИЛИЗИРОВАЛИ СИТУАЦИЮ В РЕГИОНЕУльяновская область планирует войти в число самых динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Региональное Правительство прилагает к этому значительные усилия. К 2012 г. область должна войти в первую пятерку регионов Приволжского федерального округа и в число двадцати самых успешных регионов России.

Одной из задач для роста экономического потенциала региона является обеспече-ние стабильной занятости на-селения. Ульяновская область продемонстрировала пример своевременного объединения усилий органов власти, местного самоуправления, региональной службы занятости и работода-телей. Результатом стало сни-жение негативных социально-экономических последствий кризиса, напряженности на рын-ке труда и предупреждение ро-ста безработицы на территории области.

В начале 2009 г. в регионе был создан Областной штаб по рынку труда и социальной политике. Его отделения были открыты так-же в разных городах и районах области. В еженедельном ре-жиме отслеживались состояние рынка труда и реализация пла-нов по его стабилизации в разре-зе муниципальных образований. Такой подход позволил повысить личную ответственность руково-дителей областных отраслевых министерств и ведомств, глав

муниципальных образований. Это также положительно влияло на ситуацию с занятостью насе-ления.

Необходимо отметить, что важным направлением работы областного правительства яв-ляется реализация программы развития трудоемких отраслей, в которых возможен рост заня-тости населения. Кроме того, в области оказывается содействие реальному сектору экономики, поддерживаются эффективные производства, в том числе и на основе соглашений с федераль-ными органами власти и госу-дарственными корпорациями.

Главной стабилизирующей ме-рой является создание новых эф-фективных рабочих мест. По про-гнозу социально-экономического развития области, в 2010 г. ожида-ется рост уровня промышленного производства. В регионе реали-зуются десятки инвестиционных проектов. Наиболее крупные из них – особая экономическая зона на базе аэропорта «Ульяновск-Восточный» (здесь планируется разместить предприятия авиаци-

онного кластера, в том числе за-вод по производству «композици-онного крыла»); промышленная зона «Заволжье», где в 2009 г. уже начали работать предприятия «Сабмиллер РУС» и «Марс»; Центр ядерной медицины в Димитров-граде. Наш регион развивает со-трудничество с Госкорпорацией «Роснано», участвуя в конкурсе на создание нанотехнологического центра. В рамках проекта «Сим-бирское кольцо», предусматри-вающего комплексное освоение

Сергей Иванович Морозов, Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области


Журнал «Служба занятости» 5 www.sz.panor.ru


территории, жилищную застрой-ку и создание многофункцио-нального спортивного парка, мы планируем построить один из лучших в России автодромов.

Всего до конца 2010 г. в реги-оне планируется создать поряд-ка 20 тыс. новых рабочих мест. С начала года на территории Ульяновской области их уже стало больше на 14 тыс. Рабо-чие места создаются за счет реализации инвестиционных проектов, курируемых област-ным Правительством, в малом и среднем бизнесе, а также в муниципальных образованиях области. Более 2,5 тыс. новых вакансий открылись благодаря развитию различных форм са-мозанятости населения.

Ульяновская область имеет самый низкий объем просро-ченной заработной платы в При-волжском федеральном округе. Это не случайно, ведь в регионе реализуется целый комплекс мер для его сокращения. Одной из важнейших задач, стоящих пе-ред областным Правительством, является и увеличение размера средней заработной платы во всех отраслях производства.

Сегодня можно с уверенно-стью сказать, что в регионе на-метились устойчивые положи-тельные тенденции на рынке труда: если в начале года в обла-сти насчитывалось 14 184 заре-

гистрированных безработных, то к концу сентября их количество уменьшилось до 10 057 человек. Уровень регистрируемой безра-ботицы снизился с 2,03 до 1,48% от численности экономически активного населения. Плано-мерно, с начала года, снижается численность работников пред-приятий, находящихся под угро-зой увольнения и работающих в режимах неполной занятости.

В регионе полным ходом идет реализация Программы под-держки занятости населения Ульяновской области. Данная программа появилась после под-писания в конце 2008 г. Постанов-ления Правительства Российской Федерации № 1089 «О дополни-тельных мероприятиях, направ-ленных на снижение напряжен-ности на рынке труда субъектов Российской Федерации» и анало-гичного Постановления № 1011 от 14.12.2009 г. Принятые докумен-ты позволили организовать ра-боту по предупреждению массо-вых увольнений с предприятий и поддержать людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с потерей работы. Сред-ства, поступающие из федераль-ного бюджета, дали возможность масштабно воздействовать на скрытую безработицу. Широким фронтом были развернуты опла-чиваемые общественные работы и опережающее профессиональ-

ное обучение работников. Эти меры имеют для наших земляков неоценимое значение: они под-держивают их личный бюджет во время неполной занятости, дают возможность повысить свою конкурентоспособность и востребованность на рынке труда. Благодаря Программе у безработных граждан появилась возможность реализовать себя в бизнесе, получив от службы за-нятости первоначальный капи-тал. Успех в осуществлении мер поддержки людей, оставшихся без работы, во многом зависел от мобильности региональной службы занятости населения. И она оперативно включилась в разработку, а затем и реализа-цию антикризисной программы.

Важным итогом реализации Программы стало не только привлечение в регион феде-ральных средств, но и опыт го-сударственного реагирования на проблемы, возникающие в экономике. Верю, что принятие опережающих мер и согласо-ванные действия исполнитель-ных органов государственной власти Ульяновской области, ор-ганов местного самоуправления муниципальных образований региона, центров занятости на-селения и работодателей позво-лят и в дальнейшем удерживать стабильность на региональном рынке труда.




ПЕРВОСТЕПЕННЫЕ ЗАДАЧИВ связи со сложной ситуацией на рынке труда губернатором Ульяновской области была поставлена задача: создать в 2010 г. не менее 20 000 новых рабочих мест.

В соответствии с распоря-жением Правительства Улья-новской области от 01.02.2010 № 40-пр были утверждены про-гнозируемые показатели созда-ния новых рабочих мест на тер-ритории Ульяновской области на 2009–2010 гг. На 2010 г. был утвержден прогноз – 6166 новых рабочих мест.

Однако в связи со сложной ситуацией на рынке труда гу-бернатор Ульяновской области, С. И. Морозов поставил задачу создать не менее 20 000 новых ра-бочих мест. Сответственно была распределена и ответственность за исполнение этого показателя. Губернатор утвердил 3 плана: план создания новых рабочих

мест на территории Ульяновской области по основным направле-ниям, по отраслям и в разрезе муниципальных образований.

В соответствии с поручением Губернатора, в каждом муници-пальном образовании организо-ван еженедельный мониторинг, отражающий реальную ситуа-цию по созданию новых рабочих мест. Форма отчета муниципаль-ного образования включает: наи-менование предприятия, вид экономической деятельности, основные профессии, количе-ство созданных мест. Учет соз-данных рабочих мест ведется по отраслям, по направлениям (инвестиционные проекты, само-занятость, муниципальные обра-

зования самостоятельно). Кроме того, проводится мониторинг создания новых рабочих мест в малом и среднем бизнесе.

За январь-июль 2010 г. на тер-ритории Ульяновской области создано 13 100 рабочих мест, что составило 66 % годового плана. В целом по состоянию на 1 авгу-ста 2010 г. план на январь-июль перевыполнен в 1,8 раза. При этом намеченные показатели превышены всеми муниципаль-ными образованиями области.

Наибольшее количество ра-бочих мест за 7 месяцев 2010 г. создано в муниципальных обра-зованиях:

– Ульяновск (6276 рабочих мест);

– Димитровград (875);– Мелекесский район (493);– Ульяновский район (459).Показатели за семь месяцев

2010 г. в 2,1 раза больше по срав-нению с аналогичным периодом 2009 г. (6104 рабочих места) и в 1,9 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. (6817). Такой рост связан с тем, что экономика страны в целом и Ульяновской области, в частно-сти, постепенно выходит из эко-номического кризиса – увеличи-ваются объемы производства, расширяются рынки сбыта. Плюс к этому, в Ульяновской области реализуются значимые инвести-ционные проекты.

Анатолий Александрович Васильев, министр труда и социального развития Ульяновской области

Анатолий Васильев




ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЗДАНИЯ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Инвестиционные проекты. В рамках реализации инвести-ционных проектов, курируемых Правительством Ульяновской области, в 2010 г. запланирова-но создать 2393 рабочих места. К 1 августа уже было создано 1383 рабочих места (58 % от пла-на). Наибольшее количество ра-бочих мест создано:

в ОАО «МТС» (Ульяновск) – 304;

в ЗАО «Тандер» гипермаркет «Магнит» (Димитровград) – 223;

в ООО «Симбирский бройлер» (Мелекесский район) – 122;

в ООО «Бау Мотор Корпо-рэйшн» (Ульяновск) – 119;

в ООО «САХО-Агро Улья-новск» (Карсунский, Базарносыз-ганский районы) – 64;

в ООО «Симбирский бекон» (свиноводческий комплекс в п. Зеленая Роща Ульяновского района) – 34 рабочих места.

2. Самозанятость. По этому направлению в 2010 г. заплани-ровано создать 2585 рабочих мест. При этом к концу июля соз-дано 2309 рабочих мест (это 89 % от плана и 18 % от общего числа созданных рабочих мест).

3. Малый и средний бизнес. В 2010 г. в этой сфере заплани-ровано создать 12 000 рабо-чих мест. По данным муници-пальных образований, всего в малом и среднем бизнесе за семь месяцев план практи-

чески выполнен – создано 11 869 рабочих мест. За счет мер поддержки предпринима-тельства создано 389 рабочих мест, гранты дали 259, субсиди-рование процентной ставки – 117; поручительства по креди-там – 13.

Необходимо отметить, что с 21 июля 2010 г. в Ульяновске

стартовала областная акция «Твой новый бизнес». В ее рамках предприниматели, уже актив-но работающие на территории региона, могут запустить новые направления бизнеса. Благодаря акции на территории области па-нируется запустить 50–60 новых предприятий в сфере торговли, туризма, придорожного сервиса и т. д., что обеспечит создание 300–400 новых рабочих мест в городе и области.

Кроме того, в регионе стар-туют Дни малого бизнеса. Вы-езжающие в райцентры специ-алисты детально рассказывают о том, какие меры поддержки

малого и среднего бизнеса существуют, и оказывают кон-сультативную помощь прямо на месте. На повестке дня – и фор-мирование единого реестра инвестиционных площадок. Все это должно дать положи-тельный импульс для развития предпринимательства.

Наибольшее количество ноых рабочих мест создается в пище-вой, перерабатывающей про-мышленности, торговле, сель-ском хозяйстве (растениеводство и животноводство), промышлен-ности, сфере услуг и связи.

4. Работа муниципальных об-разований. Муниципальными образованиями самостоятельно за январь-июль 2010 г. создано 8956 рабочих мест.

СНИЖЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

На протяжении последних лет в области наблюдается по-ложительная динамика сниже-ния просроченной задолжен-ности по заработной плате. В период с 1 января 2008 г. по 1 января 2010 г. задолженность снизилась в 3,4 раза (с 17,5 млн до 5,2 млн руб.). По состоянию на 1 августа 2010 г. общий раз-

Наибольшее количество новых рабочих мест создается в пищевой, перерабатывающей

промышленности, торговле, сельском хозяйстве.




мер просроченной задолжен-ности по заработной плате со-ставлял 4,2 млн руб. – за семь месяцев он снизился на 19,0 %.

В общем объеме просрочен-ной задолженности основная доля долгов приходится на сель-ское хозяйство (55,9 %) и обраба-тывающие производства (44,1 %). При этом 62 % долгов (2,6 млн руб.) приходится на организа-ции, находящихся в процедуре банкротства.

В целях усиления контроля за исполнением требований трудо-вого законодательства в части своевременной и полной вы-платы заработной платы, недо-пущения напряженности в сфере трудовых отношений в регионе созданы и работают межведом-ственные комиссии по укрепле-нию дисциплины оплаты труда во всех муниципальных образо-ваниях области.

За январь-июль текущего года городскими, районными и меж-

ведомственными комиссиями по укреплению дисциплины оплаты труда проведено 619 заседаний, заслушаны отчеты руководите-лей 4471 организации. Резуль-татом работы комиссий явилось снижение просроченной задол-женности по заработной плате на 14,7 млн руб.

С участием Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области С. И. Моро-зова организована работа штаба по рынку труда и социальной по-литике. Членами штаба являются представители Государственной инспекции труда, прокуратуры, отраслевых министерств, орга-низаций профсоюзов области.

С начала текущего года про-ведено 24 заседания областно-го штаба, на каждом из которых поднимался вопрос о задолжен-ности по заработной плате.

Еженедельно проводит-ся мониторинг просрочен-ной задолженности по вы-

плате заработной платы в разрезе муниципальных об-разований Ульяновской об-ласти. Полученная информа-ция немедленно направляется в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру области и УБЭП.

Проводимая в области работа позволила полностью погасить задолженность в течение семи месяцев текущего года на сумму 6,1 млн руб. в организациях:

– МУП «Вешкаймские тепло-вые сети» – 644,0 тыс. руб.;

– ООО «Агросервис» (Меле-кесский район) – 240,0 тыс.;

– СПК «Родина» (Старомайн-ский район) – 315,0 тыс.;

– ЗАО «Тетюшское» (Ульянов-ский район) – 700,0 тыс.;

– УМУП «Благоустройство За-волжья» – 817,0 тыс.;

– ОАО «Ульяновскгидромеха-низация» – 443,0 тыс.;

– ГУП «Ульяновский лесхоз» – 441,0 тыс.;

Рейтинг Исполнительный орган государственной властиПлан на

2010 год, чел.

Факт за январь-

июль, чел.

% исполне-ния годового

плана

1 Министерство сельского хозяйства Ульяновской области 1435 4838 337

в т. ч. пищевая, перерабатывающая промышленность и торговля 3391

растениеводство и животноводство 1384

сельхозкооперативы 63

2 Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области 180 304 169

3 Министерство финансов Ульяновской области 43 66 153

4 Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области 1932 2551 132

в т. ч. промышленность 1449 2236 154

транспорт 483 315 65

5 Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области 111 92 83

6 Департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области (связь) 515 360 70

7 Министерство здравоохранения Ульяновской области 168 102 61

8 Министерство строительства Ульяновской области 1073 658 61

в т. ч. департамент строительства 400 314 79

департамент ЖКХ и департамент ТЭК 673 344 45

9 Министерство образования Ульяновской области 85 38 45

10 Департамент массовых коммуникаций Ульяновской области 12 5 42

Таблица 1. Рабочие места по отраслям




– Инзенское АТП – 36,0 тыс.;– МУП КЭХ «Новоульянов-

сккомэнерго» – 297,0 тыс.;– МУУП «Управляющая ком-

пания ЖКХ» (Вешкаймский рай-он) – 120,0 тыс.;

– ОАО «Ульяновский комби-нат бытового обслуживания» – 1570,0 тыс.;

– ОАО «Криушинский судо-строительно-судоремонтный за-вод» – 479,0 тыс.

Из числа предприятий, нахо-дящихся в процедуре банкрот-ства:

– полностью погашена за-долженность в ОАО «Ульянов-скгидромеханизация» в размере 443,0 тыс. руб.;

– снизились долги по зар-плате в ОАО «Мясокомбинат «Инза» – с 2,4 млн руб. до 787 тыс. руб., в УМУП «Горзеленхоз» – с 3,2 млн руб. до 308 тыс. руб.

Выстроена система, кото-рая позволяет максимально оперативно реагировать на со-

№ п / п Наименование р айона

План Факт на 01.08.2010% выполнения

плана 2010всего на 2010 год январь-июль январь-июль % выполнения

плана

1 Базарносызганский район 196 64 132 206 672 Барышский район 646 303 347 115 543 Вешкаймский район 293 104 238 229 814 Инзенский район 451 133 240 180 535 Карсунский район 384 100 264 264 696 Кузоватовский район 355 124 270 218 767 Майнский район 476 190 343 181 728 Мелекесский район 499 179 493 275 999 Николаевский район 365 169 315 186 86

10 Новомалыклинский район 264 128 285 223 10811 Новоспасский район 382 76 178 234 4712 Павловский район 206 62 302 487 14713 Радищевский район 259 92 201 218 7814 Сенгилеевский район 445 85 252 296 5715 Старокулаткинский район 261 101 124 123 4816 Старомайнский район 308 128 248 194 8117 Сурский район 343 125 220 176 6418 Тереньгульский район 220 62 163 263 7419 Ульяновский район 571 232 459 198 8020 Цильнинский район 425 163 377 231 8921 Чердаклинский район 620 253 337 133 5422 Димитровград 1682 627 875 140 5223 Новоульяновск 254 117 161 138 6324 Ульяновск 10095 3579 6276 175 62

Итого: 20 000 7196 13 100 182 66

общения граждан о задерж-ке выплаты заработной платы. В государственной инспекции труда, департаменте труда и в каждом муниципальном образо-вании работают «горячие линии».

С начала года в ответ на об-ращения граждан на «горячие линии» департамента труда и Государственной инспекции тру-да решены вопросы погашения задолженности по заработной плате на общую сумму 145,7 млн руб., в том числе:

– МУП «Декоративные куль-туры» (Ульяновск) – 900 тыс. руб.;

– ОАО «Чердаклинский ком-бикормовый завод» – 795 тыс. руб.;

– ООО «РуснРусСантимир» (Чердаклинский район) – 1500 тыс. руб.;

– МУП «Ульяновскдоррем-сервис» (Ульяновск) – 2200 тыс. руб.;

– ООО «Гражданпроект-1» (Ульяновск) – 1322 тыс. руб.;

– ООО «Теплоэнергосер-вис» (Сенгилеевский район) – 300 тыс. руб.;

– ООО «Завод термопанелей» (Ульяновск) – 114 тыс. руб.;

– ОГУП «Ульяновскагропром-продукт» – 3388 тыс. руб. и др.

Особое внимание уделяется вопросу выявления организа-ций, скрывающих задолженность по заработной плате от органов статистики. С целью выявления предприятий-должников де-партамент труда Министерства работает во взаимодействии с органами прокуратуры Улья-новской области и службой су-дебных приставов. За 7 месяцев текущего года за нарушения тру-дового законодательства в части оплаты труда, решением суда дисквалифицированы четыре руководителя организаций. Что касается организаций бюджет-ной сферы, то за отчетный пери-од в Ульяновской области такая задолженность отсутствовала.

Таблица 2. Создание новых рабочих мест на территории Ульяновской области



ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

СИМБИРСКАЯ УЛЬЯНОВСКАЯБИРЖА ТРУДАВ России биржи труда возникли в начале XX века в крупных промышленных центрах. Создавались они городскими управами. В Симбирской губернии вопрос о создании Биржи Труда был поднят в 10-е годы XX века.

В июле 1916 г. гласный Н. А. Вологин представил в Сим-бирскую Городскую Думу доклад об организации Биржи Труда и проект ее устава. Но лишь в ноя-бре 1917 г. состоялось заседание Комиссии, которая признала, что открыть в Симбирске Биржу Тру-да необходимо. Присутствующие на заседании отметили, что война расстроила весь экономическо-хозяйственный аппарат страны, а ее окончание и связанная с ним демобилизация освободит сотни рабочих рук. Это грозило ката-строфической для рабочих масс безработицей.

Биржа Труда создавалась «с целью организации широкого и планомерно действующего по-средничества при найме между рабочими и вообще нуждаю-щимися в заработке лицами, с одной стороны, и предпри-нимателями и вообще всякого рода нанимателями – с другой». Был одобрен и проект устава. Комиссия постановила просить Городскую Думу утвердить про-ект устава, внести в смету 1500 руб. на единовременные за-траты по организации Биржи, предоставить для нее помеще-ние на Дворцовой улице (ныне

ул. К. Маркса) недалеко от база-ра, приспособив две смежные каменные лавки, и заложить в смету 1918 г. 7560 руб. на со-держание Биржи. Предложения Комиссии были переданы в Го-родскую Думу. Городская Упра-ва дала свое заключение, в ко-тором сообщалось, что ничего не имея против проекта Биржи Труда, Управа считает рассчи-танный бюджет недостаточным, а приспособление лавок под помещение невозможным.

12 января 1918 г. Симбирский Комиссар труда И. Х. Иванов на-правил в Городскую Думу отно-

шение: «Ввиду надвигающейся безработицы прошу немедленно организовать и открыть Биржу Труда. О дне открытия прошу уведомить». И 25 января 1918 г. постановлением Городской Думы Биржа Труда в Симбирске была открыта.

Открывшись, Биржа начала работать очень интенсивно. Каж-дый день вставало на учет 100–150 рабочих. Неудивительно, что работы у ее служащих было много. Дело в том, что в связи с постановлением центральных органов власти Симбирский Ко-миссар труда принял обязатель-

Здание бывшей Губернской Земской Управы. В 20-х годах XX века здесь размещалась Биржа Труда

Людмила Шестакова, главный специалист-эксперт отдела материального и информационного обеспечения Департамента занятости населения Ульяновской области




ное постановление о приеме и увольнении рабочих и служа-щих, по которому прием на ра-боту и службу мог производить-ся исключительно через Биржу Труда. К июню на Бирже вместо двух человек работало уже 9, и было открыто ее отделение в Заволжье. Кроме постановки на учет безработных важным пока-зателем эффективности деятель-ности Биржи Труда было количе-ство устроенных на работу. Так, с 17 по 26 июня 1918 г. работу по-лучили 155 безработных. Более всего оказались востребованы чернорабочие – 127 человек.

Зарегистрированные на Бир-же и состоящие членами профес-сиональных союзов безработные получали через кассу безработ-ных, а позднее сберкассу, денеж-ное пособие.

В годы военного коммуниз-ма биржи труда получили право посылать на черные работы не только неквалифицированных безработных, но, при отсутствии таковых на учете, и квалифи-цированных. Страна перешла к всеобщей трудовой повин-ности. И уже за первое полуго-дие 1921 г. в порядке трудовой повинности было сплавлено 5237 кубических сажень дров, разной древесины – 4076 ку-бических сажень, перевезено 1 млн 150 тыс. пудов зерна. По нарядам работало 1740 работ-ников. В это время Симбирская Биржа Труда ежедневно устраи-вала на работу до 40 человек.

С переходом к НЭПу жесткий порядок найма рабочей силы только через биржи труда был закреплен законодательно. Даже сам безработный лишался права поступления на работу помимо

биржи. В начале 1923 г. на Сим-бирской Бирже Труда стояло на учете 3485 человек. Проведенная в феврале перерегистрация зна-чительного изменения в числен-ности не дала. На учете осталось 3419 безработных. Большинство из них были рабочие низкой квалификации и советские слу-жащие. Около 10 % безработных на перерегистрацию просто не явились.

Биржа Труда оказывала по-мощь безработным по целому ряду направлений. Одним из них была организация общественных работ по заявкам хозяйственных органов. Правда, до 1925 г. они носили далеко не систематиче-ский характер, и участвовало в них незначительное количество человек. Организовывались преимущественно работы, на ко-торых можно было занять неква-лифицированную рабочую силу. Летом 1928 г. в общественных работах приняли участие уже 800 безработных.

Для оказания временной по-мощи при Бирже Труда создава-лись трудовые коллективы без-работных. В 1924 г. их было уже 11: хлебопекарня, сапожная ма-стерская, столовая «Экономия», столовая «Батум», артель водни-ков, электромастерская, артель строителей, коллектив по выпеч-ке мацы, коллектив музыкантов, портновская мастерская, коллек-тив совработников по розничной продаже папирос. С годами одни коллективы окрепли, другие – пережили настоящий кризис. И все-таки коллективы давали возможность людям заработать. Правда, они не смогли выпол-нить главное условие, ради кото-рого создавались – постоянную

сменяемость работников. Дело в том, что в их штате работали одни и те же рабочие. И это было не случайно: имевшиеся на Бирже безработные только числились по той или иной квалификации, а на самом деле были малоквали-фицированными и не могли ра-ботать самостоятельно. Повыше-ние же квалификации в функции коллективов не входило. В 1928–1929 гг. положение трудовых кол-лективов безработных меняется, и далеко не в лучшую сторону. Несмотря на то что Бирже уда-лось открыть несколько новых коллективов, гораздо больше их




закрылось или перешло к другим организациям. К 1 октября 1929 г. при Бирже Труда осталось 6 про-изводственных коллективов.

С 1927 г. Биржа начала осу-ществлять подготовку и пере-подготовку безработных. Были организованы курсы при Союзе строителей, курсы переквали-фикации через портновский коллектив, учебные мастерские при коллективе безработных механическо-столярной фабри-ки. Но не все шло гладко и про-сто. 13 февраля 1930 г. газета «Пролетарский путь» опубли-ковала небольшую заметку под названием «Курсы заброшены», в которой говорилось, что от-крытые Биржей Труда курсы переквалификации застойных групп безработных имеют це-лый ряд недостатков. В частно-сти, они очень плохо обеспече-ны инструментами. Кроме того, комиссия, проводившая прием на курсы, недостаточно серьез-но отнеслась к отбору безра-ботных, и в результате были приняты семь совершенно не-грамотных человек.

В годы первой пятилетки у Биржи Труда появилась еще одна функция – вербовка рабочих. Сначала проводилась вербовка

только сезонной рабочей силы, а вскоре ульяновцев уже можно было встретить на Сахалине, в Таджикистане, на Турксибе, Дне-прострое, Кузнецкстрое и других важнейших стройках страны.

В ноябре 1928 года помощник прокурора по общему надзору Ульяновского округа представил прокурору докладную записку о проверке им Биржи Труда. В до-кладной указывалось, что Отдел труда и Совпроф обследовали Биржу и проверяли состав ее ра-ботников. После этого за слабую работу был уволен заведующий Биржей Калентьев, заведующий секцией Панов переведен за про-текционизм на работу в Правле-ние коллективов помощником заведующего хлебопекарней, за-ведующий секцией Тихонов был снят с работы по решению пар-тийной ячейки. Во всех трех слу-чаях «было учтено настроение безработных». В помещении Бир-жи имелись ящики для жалоб, но, как отметил проверяющий, заяв-лений туда никто не опускал, так как заведующий Биржей еже-дневно с 9 до 14 часов рассма-тривал жалобы в устной форме, из-за чего не имел возможности делать другую работу. Нарисовал помощник прокурора и несколь-

ко смешную картину, которую он наблюдал – заведующий шел к секретарю или в секцию, а вслед за ним бежали еще не принятые жалобщики.

По результатам проверки был сделан целый ряд замечаний. А в конце докладной записки прове-ряющий писал о том, что помеще-ние для Биржи Труда подобрано просторное, в стороне от всяких торговых заведений – в бывшем женском монастыре. Он отметил, что здесь открыт красный уго-лок, выписываются газеты и жур-налы, регулярно вывешивается стенгазета, есть шашки, шахматы, домино, книга жалоб, организо-ван стол справок, имеется пост милиции.

Отдельным пунктом отмеча-лось отсутствие при Бирже пита-ния и ночлега для безработных. Уже через два месяца после про-верки Ульяновский Окружной Отдел Труда отправил в Средне-Волжский Отдел Труда отноше-ние, в котором сообщалось: пи-тание и ночлег организованы. Они предоставлялись в марте- апреле, т. е. во время наиболее острой безработицы.

В 1929–1930 гг. перед биржа-ми труда была поставлена задача трудоустройства всех стоящих на учете безработных. В связи с этим нужно было провести реор-ганизацию самих бирж труда как инструмента регулирования без-работицы. По мнению вышестоя-щих органов труда, на Ульянов-ской Бирже фактически не было безработных, и на ней числились преимущественно женщины, систематически отказывающие-ся от работы, «представляющие бесконечные справки от врачей о различных болезнях». Решено




было создать комиссию, которая проверит безработных и оставит на учете только действительно временно утративших трудоспо-собность.

14 сентября 1930 г. 46 чело-век объявленных «лжебезра-ботными» были сняты с учета, а через три дня сообщалось уже о 350 «лжебезработных», также снятых с учета Биржи Труда за не-желание трудиться. Ульяновская Биржа Труда усиленно «разгру-жалась». 600 человек, главным образом женщин, были послано на работу – на огороды и в сады Центрального Рабочего Коопе-ратива (ЦРК). Мужчины получили направления на разгрузку соли. 300 требований явиться на ра-боту разослали на дом. В начале октября на разгрузку хлеба Бир-жей было послано 40 безработ-ных, в сады и огороды ЦРК – 50, на разгрузку соли – 286.

10 октября 1930 г. вышло по-становление НКТ СССР, первая же статья которого отменяла по-собия по безработице. И это по-становление было достаточно неожиданным для местных орга-нов труда. Так, незадолго до его выхода заведующий Ульянов-

ским Окружным Отделом Труда Шамарин объяснял, что «если ра-нее выдачу пособий производи-ла страхкасса при необходимых справках Биржи Труда, то теперь выдача их будет производиться непосредственно Биржей Тру-да». Ни о какой отмене пособий речь не шла.

В это же время НКТ разра-батывает новое положение о биржах труда. Главной задачей биржи должна стать подготов-ка рабочей силы. Намечалось упразднить само название «бир-жа труда», заменив его на «отдел подготовки кадров». С первых чи-сел января 1931 г. в газетах Улья-новская Биржа уже называлась Отделом кадров, хотя в скобках и указывалось – «бывшая биржа труда».

Ульяновский Отдел кадров на-чал свою деятельность (а точнее, продолжил работу Биржи Труда) в условиях, когда коллективы безработных были ликвидирова-ны. Перестали организовываться общественные работы, совер-шенно упразднился учет безра-ботных, получающих пособие по безработице. Таким образом, с одной стороны, круг деятельно-

сти Отдела кадров сузился, но, с другой – появились новые важ-ные функции: подготовка кадров, наблюдение за этой подготовкой, организация учета и распреде-ление получивших квалифика-цию, учет рабочей силы, занятой на предприятиях и учреждениях, систематическая их проверка.

11 февраля 1931 г. на заседа-нии Малого Президиума Улья-новского Городского Совета ра-бочих, крестьянских и красноар-мейских депутатов был заслушан доклад «О реорганизации Биржи Труда». Участники заседания по-становили: «Реорганизацию Бир-жи Труда в Отдел кадров – санк-ционировать».

7 ноября 1930 г. в газете «Правда» было торжественно объявлено, что в СССР добились полной ликвидации безработи-цы. Власти никак не хотели при-знать, что она перешла в скрытую форму. А безработные, конечно же, были. С 1930 по 1932 г. Улья-новская Биржа Труда, а позднее Отдел кадров приняли на учет почти 760 специалистов народ-ного хозяйства.

В декабре 1931 г. Ульянов-ский Горсовет ликвидировал От-дел кадров, как самостоятельное учреждение с передачей всего его имущества и обязанностей Отделу труда. В частности, возло-жил на Отдел труда обязанность регистрации и посылки на ра-боту безработных. На этом пре-рвалась история Симбирской – Ульяновской Биржи Труда, пре-вратившейся в результате ряда реорганизаций из самостоятель-ного учреждения в небольшой придаток Отдела труда, со зна-чительно сокращенным штатом сотрудников.



ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Директор Департамента занятости населения Ульяновской области Валерий Иванович Кранцев трудится в сфере трудоустройства с 1992 года. За его плечами – становление службы, проблемы лихих девяностых, испытания кризисами. Сегодня, с честью выдержав проверку в экстремальных условиях, коллектив департамента решает задачи по созданию новых рабочих мест. Об этом с руководителем региональной структуры побеседовал главный редактор журнала «Служба занятости».

– Валерий Иванович, давай-те окунемся в историю. Создание ульяновской службы занято-сти – это, по сути, возрождение лучших традиций Симбирской Биржи Труда. Но при этом два десятилетия назад вы начинали с чистого листа…

– Исторические моменты, кстати, мы в своей деятельности ценим. В нашей газете «Трудоу-стройство» регулярно печатают-ся заметки, рассказывающие о развитии службы занятости – на-чиная с конца XIX века и далее. Скоро, к 20-летию со дня созда-ния нашей структуры, мы вы-пустим обновленную брошюру по истории Ульяновской Биржи Труда.

В апреле 1991 г., после выхода Закона о занятости, у нас появи-лось бюро по трудоустройству. Могу сказать, что на тот момент у нас не было прописанной тех-нологии работы. Хотя, может быть, поначалу это не являлось столь актуальным – многие люди искали работу стихийно, по объявлениям кадровых служб

ВАЛЕРИЙ КРАНЦЕВ: ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЗЕМЛЯКОВ МЫ ОБЯЗАНЫ РЕАЛИЗОВЫВАТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Валерий Иванович Кранцев, директор Департамента занятости населения Ульяновской области




предприятий. В июне того же года, по решению Ульяновско-го областного Совета народных депутатов, появился региональ-ный центр занятости населения. Свою работу он начал с нуля – на базе маленькой комнаты город-ского бюро по трудоустройству. Вот там, по адресу ул. Гончарова, 30, и началась новая история. Комплектовать штаты стали во многом за счет специалистов-кадровиков предприятий регио-на. Возглавил областную службу Леонид Николаевич Кашкин, до этого работавший замести-телем директора по кадрам авиационно-промышленного комплекса. Задача сразу была поставлена серьезная – создать структурные подразделения по всей области и выработать еди-ную схему работу. За основу мы взяли популярную тогда шот-ландскую технологию. Первые практические примеры мы бра-ли именно у британских специа-листов – и они были у нас, и мы ездили к ним за опытом.

Вспоминаю, сколько сил при-шлось приложить уже на стадии

поиска помещений… Возглавив в 1992 г. центр занятости Засви-яжского района, я принял прак-тически полупустой кабинет – без мебели и каких-либо на-меков на оргтехнику. Ходил к главе администрации района, просил выделить столы и сту-лья. Бывало, сам брал отвертку и собирал какой-нибудь сло-манный стул. Хотя, должен ска-зать, что важность укрепления материальной базы уже тогда понимали руководители всех уровней, ведь служба создава-лась всерьез и надолго. В нача-ле 1993 г. мы получили первый компьютер. Эту отечественную ЭВМ с нынешней электроникой и сравнивать-то нельзя. Наши бухгалтеры поначалу машине не очень-то доверяли и для на-дежности пересчитывали все на привычных счетах. Вот та-кие исторические факты! Каче-ственный скачок произошел в начале 1994 г., во многом благо-даря тогдашнему руководителю Федеральной службы занято-сти Федору Тимофеевичу Про-копову. Именно в тот период у

нас появились свои автомоби-ли, стали выделяться все более приспособленные помещения. Засвияжский центр занятости, к примеру, за три года переезжал четыре раза. Большие площади требовались не только для со-трудников. Самое главное – они нужны были людям, которые пошли к нам за помощью. Ре-клама, все более качественные услуги и консультации – все это в лихие девяностые помогло и развитию службы, и росту дове-рия со стороны населения. Не-маловажно, что наша структура изначально имела статус феде-рального органа, и с ней стали все больше считаться.

– Сейчас почти все руково-дители упоминают недавний кризис как самый сложный этап в карьере. А ведь после разва-ла Союза времена бывали и по-хуже.

– Да, мне есть что с чем срав-нивать. В период 1996–1997 гг. мы пережили первое настоящее испытание. На предприятиях полным ходом шла реорганиза-ция, уровень безработицы и в

Департамент занятости населения Ульяновской области




городе, и в районах вырос очень сильно. Служба занятости приня-ла на себя этот удар, но денег на выплату пособий из тогдашнего фонда занятости уже не хвата-ло – нашим заводам и органи-зациям платить было просто нечем. И вот тут мы вынуждены были пойти на оплату пособия по безработице в натуральном выражении. Молоко, мука, сахар и даже валенки – что только не предлагали нам предприятия для погашения задолженности. На нас свалилась масса про-блем, ведь подобная компенса-ция шла, по сути, в разрез с за-конодательством. При этом мы боролись с проблемой «один на один» и помощи от государства не получали.

Вот вам и отличие кризис-ных периодов. Сейчас и феде-ральный центр, и региональные власти проводят на рынке труда политику всесторонней помощи населению. Параллельно под-ключаются программы муници-пального образования, резервы работодателей.

– А какую конкретно под-держку оказывает региональная власть?

– Начиная с 2009 г., губернатор области регулярно, раз в неделю стал проводить заседания штаба по рынку труда. Им же был озву-чен своеобразный девиз: данная проблема является проблемой № 1 для всех. Не скажу, что нам от этого стало легче – скорее, даже наоборот. Но зато все осознали – мы должны проявлять максимум инициативы, подводить никого нельзя. Непросто было защитить в Москве и наши областные про-граммы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. Но главное, что мы получили результат – нам были выделены серьезные средства. Ни много ни мало, федеральная и региональные программы на период 2009–2010 гг. принесли финансовые вливания на общую сумму 711 млн руб. ежегодно. И все это, естественно, не в нату-ральном, а в денежном выраже-нии. Важно и то, что меры носили во многом упредительный ха-

рактер и имели цель сохранить трудовые коллективы.

Заседания штаба сейчас про-ходят реже, но каждую неделю мы доводим до губернатора оперативную информацию по рынку труда. Кроме того, си-туация анализируется и на за-седаниях областного координа-ционного комитета содействия занятости населения. Это тоже своеобразный штаб, созданный в рамках федерального закона о занятости населения. Здесь собираются представители всех органов власти, потому и отно-шение к нему со стороны рабо-тодателей довольно трепетное. Плюс ведется активное освеще-ние в СМИ. Поэтому рекомен-дательный характер никого в заблуждение не вводит – мало кто возьмет на себя смелость иг-норировать решения комитета. Каждый район области отчиты-вается по динамике рынка тру-да и выносит свои проблемы на всеобщее рассмотрение. К при-меру, накануне лета мы очень серьезно ставим вопрос вре-




менной занятости школьников – при участии руководителей му-ниципального образования и работодателей заранее распи-сываются конкретные цифры.

– Губернатором озвучено за-дание: за год создать в области 20 тыс. новых рабочих мест. Не является ли эта цель в большей степени сверхзадачей, стимулом для ваших коллег?

– Цифры это совершенно реальные. По итогам девяти ме-сяцев мы уже создали порядка 17 тыс. рабочих мест. Конечно, сюда входят новые места и по программе самозанятости, раз-вития малого бизнеса, новые места согласно региональным инвестиционным проектам, вре-менные места на период сезон-ных работ. Как бы то ни было, мы ставим такую задачу: вакансии обо всех рабочих местах должны поступать в центры занятости. И в первую очередь, конечно, мы должны содействовать трудоу-стройству безработных граждан.

У нас есть ряд инвестицион-ных проектов, в том числе и при участии зарубежного капитала.

Да, наша область не имеет особых запасов нефти и газа. Но, к при-меру, в Сенгилееевском районе у нас развивается предприятие по добыче и обогащению квар-цевого песка высокого качества. Сейчас там создаются рабочие места при участии специалистов из Германии. На территории Чер-даклинского района компанией «Марс» реализуется крупный проект по строительству фабри-ки по производству кормов для домашних животных. Или же взять современный фермерский комплекс в новомалыклинской Александровке, вырастающий буквально в чистом поле. Правда, должен отметить, что ввиду сво-ей инновацинной составляющей, подобные предприятия требуют не большого количества рабочих мест, а подготовки максимально квалифицированных специали-стов, прошедших длительное об-учение и довольно жесткий про-фессиональный отбор.

– Не могу не спросить о ситуа-ции на ульяновском «Авиастаре». Известно, что в постсоветские годы ему нанесен большой урон.

Есть ли надежда на возрождение былой славы гигантского авиа-строительного предприятия?

– Самая главная составляю-щая в работе этого объединения – система госзаказа. Обидно, когда мы делаем самолеты для Китая или Кубы, а для родной страны потенциал высококлассных спе-циалистов и таких огромных це-хов остается невостребованным. Напомню, что ульяновское авиа-предприятие было построено на закате СССР, с применением новейших по тем временам тех-нологий. Здесь была создана и вся социальная инфраструктура. Тысячи специалистов, приехав-ших со всего Союза, получили комфортное жилье. Когда людям без проволочек выписывали ор-дер на квартиру – это казалось фантастикой. Таким образом, у нас вырос новый город, и более 100 тыс. человек так или иначе оказалось связано с авиазаводом.

С середины девяностых пред-приятие начало испытывать очень серьезные проблемы, в результате чего был частично утерян и кадровый потенциал.




Если ранее здесь трудились бо-лее 22 тыс. человек, то сейчас – в два с половиной раза меньше.

Сегодня «Авиастар» – одно из немногих предприятий, которое пока работает в режиме непол-ной занятости. Часть сотрудни-ков переведена на обществен-ные работы, часть задействована в программе по опережающему обучению. Руководство объеди-нения не сидит сложа руки и старается сохранить трудовой коллектив. Закупаются новые станки, готовятся помещения для технологов-программистов, электронщиков и механиков. Представители этих профессий в течение 10–15 дней проходят обучение за рубежом на заводах-изготовителях, а также последу-ющее обучение после монтажа оборудования на территории завода-заказчика.

Руководством области по-ставлена задача: поддержать марку Ульяновска как авиацион-

ной столицы России. Для этого есть два аэропорта, способных принимать любые типы самоле-тов, в том числе и наши уникаль-ные «Русланы».

В конце августа на территории летно-испытательного комплек-са предприятия прошло заседа-ние Международной ассамблеи столиц и крупных городов. Глав-ной темой обсуждения стала как раз проблема градообразующих предприятий, продвижение со-временных технологий. В работе Ассамблеи участвовали предста-вители Федерального собрания, администрации президента, ап-парата правительства, всех клю-чевых российских министерств. О перспективах развития ЗАО «Авиастар» подробно расска-зали президент Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров и генеральный директор Сергей Дементьев.

– Современная служба заня-тости тоже должна идти в ногу

со временем. Что вы можете ска-зать о новых технологиях в ра-боте департамента и информа-ционной составляющей вашей деятельности?

– Правительство нашей обла-сти уделяет особое внимание как информированию населению, так и оказанию государственных услуг в электронном виде. Эту за-дачу, кстати, ставит во главу угла и Федеральная служба по труду и занятости. Одно из важных на-правлений в этом плане – защита персональных данных. Правда, за техникой нынче угнаться трудно – проходит пара лет и вроде новый компьютер уже не удовлетворяет современным требованиям. Тем не менее, мы одни из первых в России заклю-чили договор о сотрудничестве с петербургской компанией «Ка-тарсис». В отличие от коллег из других регионов, мы не стали метаться в поиске электронных партнеров и достигли немалых




успехов в плане программного обеспечения. Сегодня специали-сты наших центров занятости не держат на столах ни счетов, ни калькуляторов – компьютер стал единственным помощником. Да, программные продукты имеют свою специфику. Но молодые работники ЦЗН, владеющие ком-пьютерами, никаких сложностей не испытывают.

Что до развития электронных терминалов по банку вакансий, то здесь нам есть в чем расти. Такие киоски есть пока только в городских центрах занятости, но в будущем мы планируем уста-новить их на вокзалах, в других многолюдных местах. А вот ин-формации на телевидении, в га-зетах, на баннерах предостаточ-но. Электронные адреса, адреса всех центров занятости у всех на виду и на слуху. Особо хотелось бы отметить местный телеканал «Репортер», в эфире которого регулярно проходят подготов-ленные службой занятости спец-выпуски.

– А на каких направлениях работы будут сосредоточены ваши усилия в ближайшем буду-щем?

– Задача перехода на оказа-ние госуслуг в электронном виде, а также развитие многофункцио-нальных центров – это одни из наших главных направлений в будущей работе. Морально мы к этому готовы уже сейчас, техни-ческие вопросы будем решать, буквально, в ближайшие месяцы. Вторая глобальная задача – даль-нейшее развитие материально-технической базы службы заня-тости. Ведь, согласно нынешним административным регламен-там, требования к оперативно-

сти ужесточаются – счет в нашей работе идет на секунды. Автоот-ветчики, бегущие строки, те же информационные киоски – рабо-ты впереди очень много.

– Экстренные меры по сни-жению напряженности на рынке труда дали в Ульяновской об-ласти очень хороший результат. В какой мере, на ваш взгляд, нужно сохранить подобную гос-поддержку и в 2011 году?

– Надеюсь, такие направления государственной программы, как обучение и опережающее обучение будут сохранены. Для Ульяновской области это весьма актуально. По числу работни-ков, направленных на обучение, наш регион в прошлом году вошел в ведущую тройку субъ-ектов Российской Федерации. Направление самозанятости, на мой взгляд, тоже заслуживает дальнейшей государственной поддержки. Да, за два этих года большинство желающих уже проявили себя в малом бизнесе, получив помощь через службу занятости. Но и в этом плане есть

резервы, тем более – с учетом опыта нашего сотрудничества с новыми предпринимателями. Да и стажировку выпускников, безу-словно, надо в планах оставлять. Молодым специалистам устро-иться на работу сегодня весьма непросто. Если говорить о под-держке людей с ограниченны-ми возможностями, то здесь без увеличения финансирования в два-три раза не обойтись. 30 тыс. руб. в качестве компенсации для создания специализированного рабочего места – это очень мало.

Главный вывод такой – все основные направления господ-держки остаются весьма востре-бованными. И я уверен в том, что федеральный центр не оставит эти вопросы без должного вни-мания. Доказательством могут являться заседания на уровне Правительства. Принимая в них участие, я вижу заинтересован-ное отношение всех государ-ственных структур и каждого конкретного министерства. Это и внушает необходимый всем нам оптимизм.



РЫНОК ТРУДА

ДИНАМИКА РЫНКА ТРУДА РЕГИОНАВнешнеторговый оборот в Ульяновской области за январь-июнь 2010 г. по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. вырос в 3,5 раза. Объем перевезенных грузов организациями транспортной сферы увеличился на 21,3 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года, а грузооборот – на 24,1 %.

Наталия Романькова, ведущий консультант отдела планирования, программ занятости и рынка труда Департамента занятости населения Ульяновской области

По данным Ульяновскстата, в январе-июне 2010 г. индекс промышленного производства в регионе по полному кругу организаций-производителей по сравнению с тем же перио-дом прошлого года составил 134,2 %, в том числе производ-ства машин и оборудования – 147 %, металлургического про-изводства и производства гото-вых металлических изделий – 134,8 %, производства электро-оборудования, электронного и оптического оборудования – 140,9 %, производство транс-портных средств и оборудо-вания – 137,2 %, производство резиновых и пластмассовых изделий – 191,7 %.

Номинальная начислен-ная средняя заработная пла-та одного работника, без вы-плат социального характера за январь-июнь, составила 12 567,4 руб. (рост составил 15 %).

Сумма налогов, поступив-ших за январь-июнь 2010 г. в бюджеты всех уровней, соста-вила 131,1% от суммы за соот-ветствующий период 2009 г.

В сельскохозяйственных организациях в январе-июне

2010 г. по сравнению с соот-ветствующим периодом про-шлого года производство мяса на убой (в живом весе) увели-чилось на 33,3 %, яиц – на 8,6 %, молока – на 1,3 %.

За восемь месяцев 2010 г. 312 организаций области пре-доставили сведения о высво-бождении 6493 человек, были уволены 4147 человек, 2535 обратились в службу занято-сти населения. На 1 сентября 302 организации области на-ходились в режимах неполной занятости, из них в 46 плани-руется высвобождение работ-ников.

Численность работников, работающих неполное ра-бочее время по инициати-ве работодателя, составила 11 186 человек, находящихся в простое – 1304, а находящихся в отпусках без сохранения зар-платы – 998. Всего в режиме неполной занятости работни-ков находятся 13 488 человек.

Более 50 % работников, на-ходящихся в режиме неполной занятости, проживают в Улья-новске. Наибольшее число работников, находящихся под риском увольнения, прихо-

дится на Засвияжский район – 2345 человек.

На конец сентября числен-ность безработных граждан в Ульяновской области составляет 10 057 человек. На соответствую-щую дату 2009 г. таковых было 14 600 человек.

Уровень регистрируемой безработицы в Ульяновской области составил 1,48 %. Ниже среднеобластного уровень регистрируемой безработи-цы сложился в Новоспасском районе – 1,01 %, Димитров-граде – 1,12 %, Мелекесском районе – 1,18 %, Новоулья-новске – 1,38 %, Вешкаймском районе – 1,4 %, Старомайнском районе – 1,45 %, в Ульянов-ском районе и Ульяновске – по 1,46 %.

Продолжает оставаться вы-ше 2 % уровень регистрируе-мой безработицы в Карсунском, Радищевском, Базарносызган-ском, Сенгилеевском, Инзен-ском и Николаевском районах.

На конец сентября рабо-тодателями области в служ-бу занятости было заявлено 9804 вакансии, из них 24,7 % касались временных обще-ственных работ.




КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ И КОЛЛЕГИЯ КАК ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

В рамках социального пар-тнерства Постановлением Пра-вительства Ульяновской области создан областной координаци-онный комитет содействия заня-тости населения. Он сформиро-ван из представителей органов государственной власти обла-сти, областной службы занято-сти населения, представителей профессиональных союзов, ра-

ботодателей и общественных ор-ганизаций.

Координационный комитет согласовывает интересы и дей-ствия партнеров на рынке тру-да, рекомендует наиболее эф-фективные средства создания и развития системы социального партнерства (в первую очередь на уровне городов, районов и организаций) в сфере содей-

ствия занятости населения, разрабатывает предложения по предупреждению и смягче-нию негативных последствий массового высвобождением работников. Комитет осущест-вляет контроль за реализацией антикризисной Программы со-действия занятости населения Ульяновской области, областной целевой программы содействия занятости населения, за испол-нением районных и городских программ занятости. Этот орган содействует активной политике занятости, способствующей раз-витию системы профессиональ-ного обучения для рынка труда, развитию малого бизнеса, пред-принимательства и самозанято-сти, а также различных форм за-нятости инвалидов, молодежи и других групп населения.

Основной формой работы координационного комитета яв-ляются заседания, которые про-ходят один раз в квартал. В со-ответствии с планом работы на заседаниях областного комитета содействия занятости населения рассматривались, например, та-кие вопросы:

– Об организации работы в рамках Программы поддержки

Александр Васильев

Успешное решение вопросов содействия занятости населения и снятия напряженности на рынке труда Ульяновской области происходит в условиях тесного взаимодействия службы занятости населения с работодателями и всеми органами исполнительной власти.

Александр Викторович Васильев, заместитель директора Департамента занятости населения – начальник отдела трудоустройства




занятости населения Ульянов-ской области по содействию за-нятости гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организа-ции, сокращением численности или штата работников организа-ции в Ульяновске.

– О сложившейся системе информирования населения и работодателей о положении на рынке труда и задачах по ее дальнейшему развитию.

– Об организации и проведе-нии оплачиваемых обществен-ных работ в Барышском и Меле-кесском районах.

– О ходе реализации про-граммных мероприятий по со-действию развития малого предпринимательства и самоза-нятости безработных граждан.

– О реализации мероприя-тий Программ содействия заня-тости населения Вешкаймского и Тереньгульского районов.

– О ходе реализации ведом-ственной целевой программы «Профессиональное обучение женщин Ульяновской области, имеющих детей в возрасте до трех лет, в 2009–2011 гг.».

– Обобщение практики при-менения и анализ причин нару-шения законодательства о заня-тости населения в Ульяновской области.

– Об организации работы органов занятости населения Ульяновской области по профес-сиональной реабилитации и со-действию занятости инвалидов.

– О подготовке и проведении областных «Дней службы занято-сти».

– О ситуации с созданием рабочих мест в Ульяновской об-ласти в 2010 году.

– Об организации в Инзен-ском районе временного тру-доустройства несовершеннолет-

них граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы вре-мя в рамках ведомственной це-левой программы содействия за-нятости населения Ульяновской области в 2010 году.

– О состоянии работы по ока-занию государственной услуги по профессиональной ориента-ции граждан в ОГУ ЦЗН Кузова-товского района.

Координационный комитет заслушивает сообщения предста-вителей органов исполнительной власти, муниципальных образо-ваний, руководителей структур-ных подразделений службы за-нятости населения, директоров центров занятости, руководите-лей предприятий и организаций независимо от форм собствен-ности, профсоюзных организа-ций по реализации программ занятости. Различные аспекты проблем содействия занятости




населения изложили начальник управления экономики и разви-тия промышленности и предпри-нимательства администрации Вешкаймского района Н. Ю. Шил-кина, первый заместитель главы администрации Тереньгульского района П. А. Иванов, начальник отдела трудовых отношений де-партамента труда Министерства труда и социального развития Ульяновской области Т. В. Асеева, заместитель главы администра-ции Барышский района О. Е. Му-саткина, заместитель Главы адми-нистрации Мелекесского района И. Е. Глушко, заместитель предсе-дателя Федерации организаций профсоюзов Ульяновской обла-сти Г. Д. Шпанько и другие.

Активное участие в работе заседаний принимают: пред-седатель ульяновской област-ной общественной организации «Всероссийское общество инва-лидов» Е. Л. Калганова, председа-тель ульяновского регионально-го отделения Общероссийской общественной организации ин-валидов «Всероссийское обще-ство глухих» М. И. Васина, пред-седатель ульяновской областной организации Общероссийской общественной организации ин-валидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени об-щества слепых» А. Н. Аляев.

На заседания комитета с правом совещательного голоса приглашаются представители органов исполнительной и за-конодательной власти, обще-ственных организаций, специ-алисты, работодатели и другие. Необходимость принятия опера-тивных решений на начальном этапе реализации Программы поддержки занятости населения

Ульяновской области в 2009 г., и активного участия органов мест-ного самоуправления муници-пальных образований явилось предметом серьезного разгово-ра на заседании координацион-ного комитета содействия заня-тости населения, проходившего под председательством первого заместителя Председателя Пра-вительства Ульяновской обла-сти. Заседание проходимо в ре-жиме видеомоста: зал заседаний Правительства – студии муници-пальных образований. В студиях муниципальных образований присутствовали и принимали активное участие главы адми-нистраций и директора центров занятости населения. План дей-ствий был совместно определен и затем успешно реализован.

Решения областного коор-динационного комитета содей-ствия занятости населения носят рекомендательный характер. Они могут реализовываться в решениях глав администрации муниципальных образований Ульяновской области и Департа-мента занятости населения Улья-новской области.

Решения комитета направ-ляются в соответствующие ор-ганы исполнительной власти, администрации муниципальных образований, в органы службы занятости и заинтересованные общественные организации. Ма-териалы о работе комитета со-действия занятости населения публикуются в газете «Трудоу-стройство», а также на офици-альном сайте Департамента за-нятости.

Только детальное изучение на месте (в городе и районах) всех аспектов работы центра

занятости населения и особен-ностей местного рынка труда, сравнение с другими центрами занятости, работающими в схо-жих условиях, позволяет дать адекватную оценку, найти при-чины недостатков, наметить пути их устранения.

Для внедрения в практику наиболее перспективных ме-тодов работы, развития парт-нерских отношений с органами местного самоуправления и работодателями в Ульяновской области стали широко практико-ваться выездные формы работы Департамента. Посещение райо-на, знакомство с организацией работы на конкретных предпри-ятиях дает максимальную воз-можность изучить опыт работы коллег.

С июля 2009 г. в практику ра-боты Департамента вошли со-вместные выездные заседания коллегии Департамента занято-сти населения и Министерства труда и социального развития Ульяновской области.

Первое совместное выезд-ное заседание проводилось в Сенгилеевском районе. На кол-легии обсуждались меры и ини-циативы по снижению социаль-ной напряженности в условиях финансово-экономического кри-зиса. В работе коллегии приняли участие министр труда и соци-ального развития Ульяновской области А. А. Васильев, глава Сенгилеевского района А. Н. Ми-ронов, заместитель председате-ля Федерации организаций про-фсоюзов Ульяновской области Г. Д. Шпанько, генеральный ди-ректор ООО «Строительные мате-риалы» С. В. Максимов, генераль-ный директор ООО «Ташлинский




горно-обогатительный комби-нат» Е. В. Гладков и другие.

Участники коллегии позна-комились с мерами социальной поддержки работников пред-приятия ООО «Кварц», с деятель-ностью предприятия ООО «Стро-ительные материалы», посетили ЗАО «Силикатчик», где наглядно ознакомились с организацией общественных работ.

В октябре 2009 г. выездное заседание коллегии по теме «О приоритетных направлениях работы отраслей социальной защиты населения и труда и за-нятости населения Ульяновской области в 2010 г.» состоялось в селе Высокий Колок Новомалы-клинского района. Программой коллегии была предусмотре-на работа секции директоров областных государственных учреждений центров занятости населения. На секционном засе-дании подведены итоги работы органов занятости населения за 9 месяцев 2009 г. и опреде-

лены задачи на предстоящий период.

Повышение эффективно-сти использования бюджетных средств в I квартале 2010 г. – тема совместного выездного заседа-ния, которое состоялось в апре-ле текущего года в Кузоватов-ском районе.

На июльском выездном со-вместном заседании коллегии в Сурском районе основное вни-мание было уделено вопросу модернизации деятельности ор-ганов и учреждений социальной защиты и занятости населения.

Заседания проведенных колле-гий отличались высоким уровнем заинтересованности не только со стороны работников органов заня-тости населения и социальной за-щиты, но и представителей органов местного самоуправления. Участие в работе пленарных и секционных заседаний глав администраций муниципальных образований, на-чальников экономических управ-лений и ведущих работодателей

районов стало непременным атри-бутом проведения совместных вы-ездных заседаний коллегии.

Работа секции директоров центров занятости населения строится, как правило, в форме круглого стола «Актуальные во-просы повышения качества пре-доставления государственных услуг в области содействия заня-тости населения». Предметом об-суждения становится работа кон-кретных ЦЗН по предоставлению государственных услуг гражда-нам и работодателям, информи-рованию о положении на рынке труда, реализации программ ак-тивной политики занятости.

Выездные заседания стали важным механизмом реализации региональной политики Департа-мента. Они позволяют интегриро-вать усилия всех субъектов рын-ка труда в организации системы эффективной занятости, а также вносить в работу центров занято-сти населения элементы соревно-вательности и творчества.




ВО БЛАГО ЧЕЛОВЕКАИ С ПОЛЬЗОЙ ДЛЯ ГОРОДА

СЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ В ПРОМЫШЛЕННЫХ РАЙОНАХНаш город административ-

но поделен на четыре района: Заволжский, Засвияжский, Же-лезнодорожный и Ленинский. В Ульяновске проживает 624,2 тыс. человек. Доля эконо-

мически активного населения – 55 %, т. е. 343,2 тыс. человек.

Заволжский район, где рас-полагается знаменитый авиа-комплекс, делится на три состав-ляющих. Это Верхняя терраса, Нижняя терраса и Новый город, где как раз и размещена вся ин-фраструктура ЗАО «Авиастар-

СП», на базе которого произво-дят пассажирские и грузовые самолеты семейства Ту-204.

Производственную основу Нижней террасы составляет ОАО «Ульяновский патронный завод». В докризисный период завод был обеспечен заказами, и в плане занятости больших про-

Николай Лаптев

Ульяновск (в прошлом – Симбирск) – административный центр Ульяновской области. Он расположен на Приволжской возвышенности, на берегах Волги (Куйбышевское водохранилище) и Свияги. Волга и Свияга протекают параллельно друг другу на расстоянии, не превышающем 3 км, но в прямо противоположном направлении. Основан как крепость в 1648 г. окольничьим Богданом Хитрово, по указу царя Алексея Михайловича, с целью защиты восточных границ Московского государства.

Николай Викторович Лаптев, директор ОГУ Центр занятости населения Ульяновска




блем не было. Но в настоящий момент по понятным причинам уровень безработицы среди населения Нижней террасы до-статочно высокий. На Верхней террасе располагается Феде-ральный научно-производствен-ный центр ОАО НПО «Марс». Его можно назвать высоко-интеллектуальным предприяти-ем. «Марс» – гордость не только нашего города. Он известен на всю Россию как успешное пред-приятие в области проектиро-вания, разработки и создания автоматизированных систем и комплексов управления для ВМФ. На протяжении многих лет НПО «Марс» остается головным предприятием по автоматиза-ции процессов управления рос-сийским флотом, соответственно и оплата труда на предприятии – достойная. Модернизированное

производство, чистые цеха – все на очень высоком уровне.

Значительную часть террито-рии Засвияжского района зани-мает ОАО «Ульяновский автомо-бильный завод» и его дочерние предприятия. Неподалеку рас-положились такие предприятия, как ОАО «Ульяновский механиче-ский завод» и ОАО «Автодеталь-сервис» с численностью работ-ников более тысячи человек, а также несколько других, с чис-ленностью работников до тыся-чи человек.

В Железнодорожном райо-не расположен ОАО «Ульянов-ский моторный завод», одно из крупных предприятий ма-шиностроительного комплекса России по производству двига-телей различной модификации для грузовых, пассажирских и многоцелевых автомобилей

повышенной проходимости марки «ГАЗ» и «УАЗ». В целом завод производит порядка 10 моделей двигателей и около 80 их модификаций, а также бо-лее 1,5 тыс. наименований зап-частей к ним.

Ленинский район – старей-ший в городе – находится в се-верной части междуречья Волги и Свияги. Он традиционно де-лится на так называемые Центр и Север. Сердцем района является место рождения В. И. Ленина – ныне увековеченное зданием Ле-нинского мемориала. В районе расположен и Музей-заповедник им. В. И. Ленина. Здесь воссоздан старый город, каким он выглядел в годы проживания семьи Улья-новых.

В Ленинском районе рас-положены завод «Контактор», Ульяновский приборостроитель-




ный завод (ныне ОАО «Утес»), Ульяновская швейная фабрика им. М. Горького (ныне ОАО «Эле-гант»). Ленинский район – это центральная часть нашего горо-да. Здесь сосредоточены бизнес-предприятия, развлекательные и торговые центры и т. д.

В каждом из районов города расположены районные отделы городского центра занятости. Все-го в областном государственном учреждении ЦЗН города Ульянов-ска работают 135 специалистов, оказывающих государственные услуги в сфере занятости населе-ния. Регулирование ситуации на рынке труда Ульяновска обеспе-чивает реализация антикризис-ных программ, которые действо-вали и продолжают действовать на территории города и области. Это «Целевая Программа содей-ствия занятости населения горо-да Ульяновска на 2008–2010 гг.», муниципальная программа «Ор-ганизация общественных работ на территории МО города Улья-новска в 2010 году», «Программа поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 г.»,

«Программа дополнительных мер за счет возвращенных остат-ков средств, не использованных в 2009 г.».

МОБИЛИЗАЦИЯ РЕСУРСОВЕсли говорить о сегодняш-

ней ситуации на рынке труда, то оттолкнуться можно от конца 2008 г. Ко времени, когда кризис стал шагать по стране, уровень регистрируемой безработицы в Ульяновске составлял 0,65 % от численности экономически ак-тивного населения (на 1 октября 2008 г.). На учете в городском центре занятости тогда состоя-ло 2300 человек. Резкие и массо-вые сокращения на предприяти-ях привели к тому, что к концу 2009 г. уровень регистрируе-мой безработицы вырос почти в четыре раза и достиг макси-мальной отметки – 2,64 %. Тогда у нас были зарегистрированы 8640 безработных ульяновцев, желающих найти работу.

Благо, что эту ситуацию взял под личный контроль губерна-тор области, и к решению про-

блемы подключились все органы власти. В результате активной политики регионального руко-водства по направлениям про-граммы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда ОГУ ЦЗН Ульяновска получил более 300 млн руб. Эти деньги мы сразу начали «вклю-чать в оборот». В начале 2009 г. в администрацию области и го-рода вызывались руководители практически всех ульяновских предприятий. Поначалу я видел в глазах директоров непонима-ние – никто не верил, что госу-дарственная поддержка через службу занятости в нашей стра-не возможна в принципе. Пер-вые пару месяцев мы буквально убеждали людей в наличии такой формы поддержки и подробно объясняли – как и на что тратят-ся средства по дополнительным программам. Параллельно при-шлось обучать руководителей кадровых служб – как оформ-лять документацию, вести табеля и т. п. В то время практически все специалисты службы занято-сти города находились на выезде

Рис. Динамика численности граждан, признанных безработными




и проводили работу с кадрови-ками…

Проведение оперативных штабов и быстрое направление средств на общественные ра-боты позволили предприятиям не закрыться и, по сути, выжить. Предприятия, находящиеся в ре-жиме неполной занятости, стали обращаться к нам с просьбой о включении их в программу под-держки.

Очень тяжелая ситуация, к примеру, сложилась в За-свияжском районе, ведь наш автозавод практически встал. Тогда к решению проблемы лич-но подключились губернатор С. И. Морозов и первый заме-ститель Председателя Прави-тельства, а ныне мэр Ульяновска А. П. Пинков. Александр Петро-

вич, кстати, сам прошел путь от контролера до директора по производству автозавода. Благо-даря этому тандему завод сумел выбить ряд заказов. Вовремя подоспела и государственная программа утилизации старых машин – в реестр покупаемых по этой линии автомобилей вошли и наши новые «уазы». Результат налицо – с августа этого года предприятие вышло из режима неполной занятости.

Когда я мысленно возвраща-юсь к тем событиям, то невольно начинаю волноваться. Потеряй мы тогда хоть пару месяцев – масса предприятий просто свер-нули бы свою деятельность. А главное – пострадали бы люди. Ульяновск не богатый город, и те 4330 руб., которые мы выплачи-

вали рабочим в период непол-ной занятости на предприятии– дорогого стоили.

Однозначно могу сказать – общественные работы нас про-сто выручили. Направлены они были на благоустройство города и на внутреннее обустройство самих предприятий. Ведь до это-го зачастую просто некому было штукатурить стены цехов или красить станки. А в результате привлечения людей к ремонту и наведению порядка рабочие ме-ста приобрели цивилизованный вид. Уборка, чистка территории от снега, утилизация старого оборудования и сдача цветного металла – все это пошло во бла-го. Да и в 2010 г., согласно «Про-грамме поддержки занятости на-селения Ульяновской области»,




к оплачиваемым обществен-ным работам было привлечено 12 371 жителей Ульяновска. Из них 11 тыс. приняли участие в общественных работах под со-хранение рабочих мест.

По большому счету, програм-мы первоочередной помощи на рынке труда спасли от за-бастовок, от всплеска негатив-ной энергии и стабилизировали социальную обстановку. Те же общественные работы затрону-ли все градообразующие пред-приятия и больше 40 % средних, с численностью работников до 500 человек.

ЭФФЕКТИВНАЯ ПРОПАГАНДА СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИБольшую роль в тяжелое вре-

мя сыграла информационная поддержка. Регулярно по два раза в день и по разным телека-налам специалисты службы за-нятости обращались к землякам. Кстати, служба занятости Улья-новска и сейчас активно сотруд-ничает со СМИ. На постоянной основе размещает публикации в газетах «Народная газета», «Улья-новск сегодня», «Трудоустрой-ство», «Из рук в руки», «Все для Вас», «Бизнес-карьера», «Кадры решают все», «От А до Я». Любой желающий без труда найдет све-дения о наличии рабочих мест, информацию о проводимых в городе ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, а в раз-деле «Соискатели» размещаются резюме безработных граждан.

Только за одну неделю во всех четырех районах города мы проводим порядка 10 мини-ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Еженедельно их

посещает около 330 человек. За восемь месяцев 2010 г. городская служба занятости организовала 337 мини-ярмарок вакансий, в которых приняли участие 399 предприятий города. Ярмар-

ки посетили более 10 тыс. чело-век. Все они получили консуль-тационные услуги специалистов службы, имели возможность лично побеседовать с предста-вителями работодателей.

Кроме того, все районные отделы ОГУ ЦЗН Ульяновска принимали участие в сель-скохозяйственных ярмарках, которые проводились Прави-тельством области и админи-страцией города. Там горожане смогли получить информацию об услугах, оказываемых служ-бой занятости и режиме ее ра-боты. На всех значительных го-родских мероприятиях – будь то праздник «Город мастеров» или «День молодежи» – мы за-действуем мобильный центр занятости.

Сегодня уже ясно – благодаря такой массированной пропаган-дистской работе у многих людей произошел своеобразный психо-логический перелом – в положи-тельную сторону. Прежде всего, это касается самозанятости. На-чиная с конца марта 2009 г., уже многие граждане осознали: в об-становке, когда на предприяти-ях города мест нет, организация своего дела – достойный альтер-нативный вариант.

Ульяновский государствен-ный университет в свое время выиграл грант на организацию и проведение бизнес-семинаров. Мы стали направлять буду-щих предпринимателей на эти

семинары, обучающие азам собственного дела. Для озна-комления с первыми бизнес-шагами были привлечены спе-циалисты налоговой службы, специалисты пенсионного фон-да. Они подробно объясняли, с чего и как нужно начинать свой бизнес.

Сейчас на каждой из наших больших ярмарок вакансий обя-зательно представлены показа-тельные примеры открытия соб-ственного дела. Мы постоянно приглашаем 5–6 успешных пред-принимателей, вставших на ноги благодаря службе занятости. Живое общение граждан с ними дает большой эффект.

ОСОБЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОГО БИЗНЕСАЗа восемь месяцев 2010 г. в

рамках содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан заключено 615 дого-воров. В том числе – 236 дого-воров на создание 560 допол-нительных рабочих мест для трудоустройства граждан из числа безработных.

К концу лета на открытие предпринимательской деятель-ности освоено более 45,13 млн

По большому счету, программы первоочередной помощи на рынке труда спасли от забастовок, от всплеска негативной энергии и стабилизировали

социальную обстановку.




руб. средств субсидий федераль-ного бюджета. С учетом объема нашей комплексной работы по обучению людей и контролю их первых шагов в бизнесе это большие цифры.

Считаю, что самозанятость весьма полезна для города. Эту мысль, кстати, подчеркивает и губернатор. Он отмечает, что вы-деленные федеральным центром средства направлены на поддер-жание региональной казны, ведь часть из них возвращаются в ка-честве налогов. Каждое из этих мини-предприятий работает не только само на себя, но и для пользы региона.

Столкнулись мы, правда, и с отрицательными моментами. Некоторые граждане, получив-шие 58 800 руб. для организации

собственного дела, начинали тратить эти деньги на себя. Были и такие, кто сразу отправлялся на рынок за покупками. Тут наш юридический отдел вел и ведет строгий надзор. Мы предупре-ждаем, что деньги, израсходо-ванные нецелевым образом, необходимо будет вернуть. Правда, такие случаи, скорее, исключение.

Для того, чтобы выявить способности человека к веде-нию бизнеса, мы используем разные формы тестирования и собеседования. Мы должны быть уверены в человеке, в его адекватном восприятии дей-ствительности. Затем беседу ведут наши специалисты по са-мозанятости, которые расска-зывают обо всех нюансах дан-

ного направления. На многих, кстати, отрезвляюще действует сообщение о том, что сразу по-сле регистрации предпринима-телю вскоре придется платить налоги. Комиссия по рассмо-трению бизнес-планов работает у нас в мэрии, а руководит ко-миссией заместитель градона-чальника. В составе комиссии – руководители экономического и финансового блока. Городскую службу занятости представляю я или мой заместитель. Комис-сия работает достаточно жест-ко – мы делаем акцент не на ко-личестве новоиспеченных биз-несменов, а на их подготовлен-ность. Акцентируем внимание на всем – на партнерах, рынках сбыта, местах аренды, знании налогового законодательства.




В помощь начинающим пред-принимателям мы выпустили специальную брошюру, где до-ходчивым языком изложены все экономические и юридические вопросы.

Иногда открывшие свое дело люди вступают в конфликт с собственниками помещений. Понятно, что решать все по-добные вопросы – не в компе-тенции службы занятости. Но ради справедливости мы иногда можем и позвонить владельцу, попросить его пойти на компро-мисс с арендатором. Закон при этом мы не переступаем, но наш статус идет здесь только в плюс. Теперь люди понимают – никому не удастся просто так провести «нашего» человека, пришедше-го в бизнес. На нашей стороне губернатор, а значит – и поли-тическая сила. Это очень важно как для начинающего предпри-

нимателя, так и для службы за-нятости.

Я вижу, что ульяновцы нам доверяют. Иногда они приходят в центры просто для того, чтобы пообщаться с нашими специали-стами. И это – хороший показа-тель нашей работы.

ПОСТКРИЗИСНЫЕ АКЦЕНТЫЕсли говорить о работе в

посткризисный период, то особо хотелось бы обратить внимание на трудоустройство инвалидов и обеспечение занятости молоде-жи. При этом все наши скромные возможности по работе с инвали-дами мы используем. За восемь месяцев 2010 г. служба занято-сти заключила 8 договоров на 94 рабочих места по содействию трудоустройству людей с огра-ниченными возможностями. По состоянию на 31 августа 2010 г.

трудоустроено девять человек: к индивидуальному предпринима-телю Дудоровой О. В. – 5 человек, в ОАО «Ульяновский комбинат строительных материалов» – 2 человека, по одному инвалиду трудоустроено в ОАО «Ульянов-ский моторный завод» и ООО «Автоконтакт».

Летом этого года в Депар-таменте социальной защиты и ЦЗН Ульяновска прошли со-вместные совещания со всеми организациями, вошедшими в Программу по трудоустрой-ству инвалидов. Мы рассмо-трели вопросы по заключению договоров, оговорили сроки создания специальных рабо-чих мест.

Достаточно сложной остает-ся ситуация с трудоустройством молодежи. А молодежная тема-тика мне хорошо знакома. Я сам начинал свой трудовой путь в




Районы города

Создано постоянных рабочих мест

ИТОГОИнвестиционные проекты

На действующих предприятиях

Малый бизнес

Самозанятость без-работных граждан

Заволж-ский 162 777 933 285 2157

Засвияж-ский 617 190 48 302 1157

Железно-дорож-

ный48 1203 386 79 1716

Ленин-ский 42 776 1143 124 2085

Итого по городу 869 2946 2510 790 7115

Таблица. Создание рабочих мест в Ульяновске за восемь месяцев 2010 г.

школе, работал учителем и заме-стителем директора. Из личного опыта знаю – если школьникам не прививать способность к тру-ду и желание работать – на вы-ходе мы получим достаточное количество ребят с криминаль-ным будущим. Я вижу, что под-росток, работающий летом хотя бы по 2–3 часа в день, совсем по-другому относится к жизни, к своему распорядку, заработан-ным деньгам. Свою энергию он направляет в полезное русло, в отличие от праздно шатающе-гося бездельника. Считаю, что в летний период занятость под-ростков должна осуществляться обязательно.

Если говорить о наших ре-альных сегодняшних возможно-стях, то по плану за нынешний год мы должны трудоустроить более 3 тыс. юных горожан. От-радно, что в этом вопросе, как и по другим направлениям про-граммы дополнительных мер на рынке труда, мы чувствуем пол-ную поддержку главы Ульянов-ска. Из муниципального бюдже-та нам дополнительно выделили

2 млн руб. специально на оплату труда подростков. Только благо-даря этому мы смогли трудоу-строить около 700 ребят. А как следствие – благоустроенные скверы и парки города и тер-ритории школ к началу нового учебного года. Вот пример того, как город с пользой тратит день-ги. К тому же и отношение тех же директоров школ к муници-пальным средствам особо тре-петное – с учетом упомянутой мною позиции губернатора и городской власти.

Во всех районах города у нас утверждены графики привлече-ния участников оплачиваемых общественных работ на уборку города. В соответствии с ними в летний период ежедневно в убор-ке города принимали участие более 350 человек с привлечени-ем работников предприятий, на-ходящихся под риском увольне-ния. Основная часть работающих на благоустройстве города – по-рядка 200 человек – подростки в возрасте от 14 до 18 лет, же-лающие работать в свободное от учебы время. Они занимались

благоустройством парков, дет-ских площадок городков, аллеи героя Д. Разумовского, площа-ди Ленина, берега реки Свияга, лесопарковой зоны Северный венец, Аллеи Ветеранов, терри-тории школ, детских домов «Дом Детства» и «Соловьиная роща».

В начале 2010 года руковод-ством области и города была поставлена задача создать на территории Ульяновска 10 тыс. новых рабочих мест. Задача сложная. Тем не менее, за восемь месяцев на территории города было создано 7115 рабочих мест.

В настоящий период в служ-бу занятости Ульяновска каждую неделю обращается пример-но 300–350 человек, с начала 2010 г. к нам обратились более 15 тыс. граждан. Из них 2300 – это учащиеся, изъявившие же-лание трудиться в свободное от учебы время.

Так или иначе, служба заня-тости выходит на первый план и старается участвовать во всех направлениях социального-эко-номического развития города и области.




НОВЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ УЛЬЯНОВСКА

В 2009 г. в Ульяновске соб-ственное дело организовали 621 человек из числа безработ-ных граждан. А с начала 2010 года открыли свое собственное дело 525 человек, 350 трудоустрое-ны на дополнительные рабочие места. Участниками программы стали люди самых разных воз-растных групп, разного образо-вательного и профессионально-го уровня. Чаще всего в малый бизнес приходят люди, знако-мые с бизнесом через родствен-ников, друзей или по прежней работе. Так, проработавший не-сколько лет и попавший под со-кращение парикмахер организу-ет свой салон красоты. А сын, во время учебы в вузе помогавший отцу реставрировать автомоби-ли, в условиях кризиса открыва-ет свою ремонтную мастерскую в другом районе города. По по-лученной специальности он тру-доустроиться не смог, но начал реализовывать себя в бизнесе.

Основные виды предприни-мательской деятельности в Улья-новске – оказание бытовых услуг (ремонт бытовой техники, ремонт фото- и видеоаппаратуры), техни-ческое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, жи-вотноводство, птицеводство, по-шив и ремонт одежды, предостав-ление услуг парикмахерскими и

салонами красоты, услуги в обла-сти образования и психологии.

Так, например, житель Улья-новска Олег Леонидович Рома-нов с помощью службы занято-сти организовал производство мебели (детские и взрослые кро-вати) и взял на созданные им ра-бочие места троих безработных.

Бывшая безработная Любовь Николаевна Петрова организо-вала производство разных со-ртов печенья и создала четыре рабочих места для безработных граждан.

Олеся Викторовна Антонова в 2009 г. открыла свою фотостудию, а в 2010 г. – заключила договор на восемь дополнительных мест.

Наталья Александровна Ме-лехина осталась без работы в конце 2009 г. Обратилась в служ-бу занятости и после безуспеш-ных попыток трудоустроиться решила организовать производ-ство мясных полуфабрикатов. Арендовала помещение, купила необходимое оборудование и трудоустроила сначала грузчика и изготовителя полуфабрика-тов. На выпускаемую продукцию спрос нашелся очень быстро, и предпринимательница взяла на свое предприятие водителя, ку-хонного рабочего и изготовителя полуфабрикатов из числа безра-ботных граждан.

Дополнительную финансовую помощь из средств областного бюджета, полученных путем суб-венций из федерального бюд-жета, в текущем году получили 384 человека на общую сумму 618,8 тыс. руб. Она пошла на воз-мещение затрат по оплате госу-дарственной пошлины, оплате нотариальных действий, услуг правового и технического харак-тера, расходов на приобретение бланочной документации, изго-товление печатей и штампов.

Специалисты центра заня-тости населения проводят кон-сультации с безработными граж-данами, желающими открыть собственное дело, организо-вывают еженедельные встречи с представителями налоговой службы в районных отделах заня-тости. Для безработных граждан, проживающих в пригородной зоне, проводились выезды пред-ставителей службы занятости и налоговой инспекции в поселки Луговое, Баратаевка, Белый Ключ и другие.

На базе районных отделов ОГУ ЦЗН Ульяновска регулярно про-ходят встречи потенциальных предпринимателей с предста-вителями налоговой инспекции, пенсионного фонда и комитета по предпринимательству мэрии Ульяновска.

По информации ОГУ ЦЗН г. Ульяновска

На организацию предпринимательской деятельности с получением субсидий из федерального бюджета в 2010 г. планируется направить 549 чел. После организации своей предпринимательской деятельности они трудоустроят к себе еще 593 бывших безработных. Таким образом, число безработных граждан в городе уменьшится на 1142 человека.




МАКСИЭФФЕКТ ОТ МИНИЯРМАРОКЗакон о занятости населения обязывает работодателя ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что позволяет организовывать и проводить ярмарки и мини-ярмарки вакансий. Такие мероприятия проводятся в городской службе занятости в соответствии с утвержденным графиком. К запланированной встрече с потенциальными работниками ответственно готовятся и работодатели. О том, как проходит обычная мини-ярмарка вакансий в Засвияжском районном отделе, редактору журнала «Служба занятости» рассказали ее участники.

Старший инспектор ОГУ ЦЗН Ирина Михайловна Погодина:

– Мини-ярмарки доказали свою эффективность, поэтому, начиная с сентября 2009 года, в Засвияжском и Заволжском районах города Ульяновска они проходят в ежедневном режиме. Предварительно до проведения мероприятия мы договарива-

емся с работодателями и назна-чаем время и день проведения ярмарки. Во время работы мини-ярмарки безработные гражда-не и граждане, ищущие работу, могут знакомиться с представ-ленными вакансиями, общаться с работодателями и обсуждать варианты трудоустройства. Такая форма общения позволяет рабо-

тодателям осуществлять подбор работников на месте.

Нагрузка на сотрудников от-дела центров занятости при под-готовке мероприятия выпадает немалая. Но мы осознаем свою миссию. Цель одна – обеспече-ние занятости населения. Мы работаем не только с крупными организациями и кадровыми




агентствами, но и с индивидуаль-ными предпринимателями, орга-низовавшими свое дело в рамках Программы «Поддержка занято-сти населения Ульяновской об-ласти в 2010 году».

Из больших предприятий, активно участвующих в мини-ярмарках, хочется отметить ОАО «Ульяновский автомобильный завод», ОАО «Ульяновский хи-мический завод», ООО «Бау Мо-тор Корпорейшн». В постоянном контакте с нами – сети магази-нов «Пятерочка», «Провиант», «Копейка», «Магнит», кадровое агентство «Росконсалт-С». Со-трудничаем мы и с теми органи-зациями, которые предлагают работу вахтовым методом – таки-ми, например, как Управляющая компания «Региональный кон-салтинговый центр».

Обычно на каждую из вакан-сий, выставленную на ярмарку, мы приглашаем по два-три кан-дидата. Плюс, конечно, подходят и те, кто пришел в наш информа-ционный зал самостоятельно.

При подборе кандидата на за-мещение вакантной должности учитываются не только профес-сиональные навыки соискателя, но и возможность его обучения. К примеру, на химическом заво-де обучение зачастую произво-дится на рабочем месте.

Наталья Дмитриевна Ники-щенкова, инспектор по кадрам Ульяновского химического за-вода:

– Если к нам приходит чело-век с намерением устроиться на завод, мы просим предъявить па-спорт и трудовую книжку. В про-цессе собеседования я коротко рассказываю, что представляет

собой предприятие и чем, к при-меру, занимается вулканизатор-щик или прессовщик. Затем мы приглашаем гражданина на за-вод, чтобы он на месте ознако-мился с условиями труда. Если его все устраивает – мы даем направление на медкомиссию. Неопытного человека мы обуча-ем в течение месяца. При этом работник может обучиться и за более короткий срок. Наблюдаю-щий за ним мастер, а также ди-ректор по производству делают вывод – насколько быстро он го-тов перейти к самостоятельной работе и получить третий квали-фикационный разряд. Во время стажировки мы выплачиваем так называемые «ученические» – от 4 тыс. руб. плюс те деньги, кото-рые он уже заработал при отсут-ствии брака. На данной ярмарке наше предприятие предлагает 4 вакантных места. Мы охотно уча-ствуем в мини-ярмарках.

Людмила Игоревна Рожко-ва, начальник отдела кадров ООО «Бау Мотор Корпорейшн»:

– В нашей компании в связи со значительным увеличением объемов производства и рас-ширением модельного ряда ва-кансий появляется немало. На данной ярмарке представлено более 40 вакансий. Сейчас за-вод в большей степени нужда-ется в рабочих специальностях. Это слесарь по механосбороч-ным работам, сборке металло-конструкции. Нужны нам также сварщики, комплектовщики запасных частей, диспетчера, подсобные рабочие. Конечно, преимущество при устройстве на работу отдается людям, ра-ботавшим в автомобильной от-

расли. Они легче адаптируются на производстве и приносят большую отдачу. Но барьеров в плане специфики мы не ставим. Если человек желает работать – он на заводе закрепится. У нас предусмотрена стажировка, хотя требования достаточно жесткие: на сборочном произ-водстве она длится не более семи дней. Уже в течение пер-вых двух дней человек осозна-ет, по силам ли ему такой режим работы. Но отмечу, что от нас мало кто уходит.

Вот уже год как мы являемся постоянными участниками го-родских и районных ярмарок ва-кансий. С центром занятости мы и в ежедневном режиме рабо-таем очень тесно – соискатели направляются к нам регулярно. Но данное мероприятие дает особый эффект, ведь здесь мы заявляем о себе непосредствен-но. Да и добираться до завода не очень удобно – от ближайшей остановки надо идти 15 мин. Чтобы о нас знали – мы выезжа-ем сюда сами.

Сотрудничаем мы и по про-грамме стажировки выпускни-ков. В прошлом году мы взяли двух инженеров и трех менед-жеров, которые с тех пор бла-гополучно трудятся на нашем предприятии. В этом году мы планируем оставить у себя боль-ше выпускников и расширить ко-личество специальностей.

За выпускниками закрепляет-ся наставник, который курирует их в течение шести месяцев. Про-блема на первых порах возника-ет с неуверенностью бывших сту-дентов и незнанием практики. Но нас это не пугает, и мы вовлекаем их в рабочий процесс.




СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ НАДЕЖНЫЙ ПАРТНЕРОткрытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод» (ОАО «УАЗ»), одно из ведущих предприятий Ульяновской области, является российским производителем полноприводных автомобилей: внедорожников, легких грузовиков и микроавтобусов. Сейчас оно входит в состав российского автомобильного холдинга «Соллерс». В начале августа текущего года завод вышел из режима неполного рабочего времени.

Для нас прошлый год был очень сложным. В планах произ-водства 2009 г. на ОАО «УАЗ» был предусмотрен режим неполного рабочего времени, который был введен в целях предотвращения массового сокращения работни-ков. Спрос на автомобили в нача-ле 2009 г. резко упал, а прогнозы показывали, что падение может быть и большим, и, соответствен-но, уменьшится уровень доходов большинства работников завода.

С целью снижения отрицатель-ных социальных последствий, повышения конкурентоспособ-ности работников на рынке тру-да, оказания им дополнительной поддержки было принято реше-ние участвовать в «Программе поддержки занятости населения Ульяновской области в 2009 г.» через организацию опережающе-

го профессионального обучения персонала ОАО «УАЗ».

Участие в Программе было выгодно и предприятию, и работ-нику. В условиях кризиса такого масштаба одной из наиболее при-оритетных задач для предприя-тия является повышение эффек-тивности деятельности каждого сотрудника за счет расширения зон обслуживания, повышения уровня профессиональных зна-ний, навыков и умений. Эту за-дачу нам удалось решить, в том числе и с помощью реализации Программы опережающего про-фессионального обучения.

Работники же получили воз-можность овладеть второй (смежной) профессией, новой специальностью, повысить свой профессиональный уровень. Ведь всегда более ценным является ра-ботник, который обладает более высоким уровнем знаний и навы-ков. Это в итоге дает более высо-кую производительность труда.

Учитывая накопленный в 2009 г. опыт работы по опережающему профессиональному обучению, и в связи с вводом в начале текущего года режима неполного рабочего времени, ОАО «УАЗ» принял реше-ние участвовать и в «Программе поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 г.». Данная Программа успешно дей-ствовала до августа текущего года.

В августе, в связи с повышен-ным спросом на продукцию ОАО «УАЗ», была увеличена производ-ственная программа до конца 2010 г. В связи с этим было при-нято решение об отмене режима неполного рабочего времени и выходе предприятия из област-ной Программы поддержки за-нятости населения, касающейся опережающего обучения и об-щественных работ.

Участие в упомянутой Про-грамме дало нам возможность не только поддержать коллектив завода, но и совместными уси-лиями повысить квалификацию персонала до качественно ново-го уровня.

Хотелось бы отметить, что все работы по реализации мероприя-тий поддержки занятости и сни-жению напряженности в коллек-тиве выполнялись оперативно и эффективно – как с нашей сторо-ны, так и со стороны Департамен-та занятости населения Ульянов-ской области. Думаю, что наше взаимовыгодное сотрудничество в сложный для завода период можно ставить в пример. Все тре-бования и обязательства были четко определены, а возникаю-щие вопросы решались с первой договоренности. Нас не покидало ощущение, что мы работаем с вы-сокопрофессиональной клиенто-ориентированной компанией.

Сергей Геннадьевич Назаренко, руководитель департамента

персонала ОАО «УАЗ»

Сергей Назаренко




СВОЕВРЕМЕННОЕОБУЧЕНИЕ

Когда было принято решение об участии в программе, мы со-вместно со специалистами служ-бы занятости проанализировали предложения по обучению на рынке труда Ульяновска. Был сформирован перечень профес-сий и специальностей, по которым обучение наиболее востребовано как со стороны работников, так и со стороны работодателя, опре-

делено количество участников и просчитана стоимость обучения. Оперативно были определены и поставщики обучения, график и место проведения занятий, раз-работаны и утверждены учебно-тематические планы.

Нужно отметить, что руко-водство предприятия оказыва-ло всестороннюю поддержку реализации данной программы.

В связи с этим слушатели имели возможность посещать занятия в свое рабочее время.

Опережающее обучение ра-бочих, находящихся под риском увольнения, на ОАО «УАЗ» прово-дилось в соответствии с лицен-зией на право осуществления образовательной деятельности, выданной Комитетом по надзору и контролю в сфере образова-

Александр Жегалов, начальник отдела развития персонала ОАО «УАЗ»

В рамках реализации Программы «Поддержка занятости населения Ульяновской области в 2010 г.» и на основании договора с Департаментом занятости населения в отделе развития персонала ОАО «УАЗ» было организовано опережающее профессиональное обучение персонала завода и дочерних обществ. Занятия были организованы по более чем 60 профессиям для рабочих и 15 специальностям для руководителей и специалистов. В результате многие работники предприятия не только повысили профессиональное мастерство, но и обучились по дополнительным профессиям и специальностям.




ния Ульяновской области. Были разработаны и актуализованы 114 учебных программ, 8 ком-плектов тестов и 12 комплектов экзаменационных билетов. При разработке учебно-программной документации учитывались требования Единого тарифно-квалификационного справочни-ка, государственных стандартов, приказов министерств образова-ния и труда, требования совре-менных технологических про-цессов и специфики ОАО «УАЗ» и дочерних обществ.

В этом году при обучении рабочих преобладала индивиду-альная подготовка в малых груп-пах (до 10 человек).

Профессиональная подго-товка рабочих включала в себя теоретическое и производствен-ное обучение. При теоретиче-ском обучении для определения уровня начальной подготов-ки рабочих в каждой учебной группе проводилось входное тестирование, по результатам которого определялся уровень подготовки отдельного слушате-

ля и группы в целом. Учитывая уровень подготовки слушателей, преподаватель выбирал способы и методы подачи учебного мате-риала. В своей работе препо-даватели широко использовали технические средства обучения, учебно-методические пособия, альбомы схем, плакаты, разда-точный материал, учебные филь-мы, различные наглядные по-собия, большинство из которых разработаны специалистами по учебно-методической работе со-вместно с внештатными препо-давателями.

Производственное обучение было организовано на рабочих местах под руководством ин-структоров производственного обучения. Перед началом заня-тий с преподавателями теорети-ческого обучения и инструктора-ми производственного обучения проводились инструктажи. В по-мощь преподавателям и инструк-торам производственного обуче-ния отделом развития персонала разработаны соответствующие памятки.

Для преподавателей и ин-структоров производственного

Таблица 1. Опережающее обучение рабочих

Рабочие

Всего ОАО «УАЗ» Обучающие организацииУльяновска

кол-во чел. затраты, тыс. руб. кол-во чел. затраты,

тыс. руб. кол-во чел. затраты, тыс. руб.

План 649 4870,6 539 4241,8 110 628,8

Факт на 30.07.2010 345 2867,01 274 2428,86 71 438,15

Ожидаемое на 30.10.2010 193 604,96 154 532,31 39 72,65

Всего факт 538 3471,97 428 2961,17 110 510,8




обучения организуются занятия по основам производственной педагогики, а для повышения педагогического мастерства периодически проводятся се-минары.

В целях совершенствования профессиональной подготов-ки рабочих была разработана и введена в действие методика комплексной оценки профессио-нальной подготовки рабочих. Та-кая оценка учитывает результаты входного тестирования, оценку текущих знаний, посещаемость занятий, результаты итогового занятия, результаты выходного тестирования, результаты проб-ной работы, оценку тарифно-квалификационной комиссии, оценку рабочих со стороны своего руководителя, а также ре-акцию слушателей на обучение. Методика позволяет оценить уровень профессиональной под-готовки каждого обучаемого и группы в целом. По истечении двух месяцев результаты на-правлялись руководству цехов для получения обратной связи и определения качества прове-денного обучения.

Вышеуказанные мероприя-тия проводятся как в рамках ор-ганизации опережающего обу-чения, так и по внутризаводским программам.

Наиболее массовые направ-ления обучения рабочих осу-ществлялись по следующим про-фессиям:

– наладчик холодноштампо-вочного оборудования (27 чело-век);

– сварщик на машинах кон-тактной (прессовой) сварки (30);

– кладовщик (30);– слесарь механо-сборочных

работ (25);– сварщик на машинах кон-

тактной сварки (31);– оператор ЭВ и ВМ на уровне

профессионального пользова-теля (55);

– оператор автоматических и полуавтоматических линий, стан-ков и установок (26 человек).

55 рабочих обучились в НОУ ДПО Учебного центра «Горизонт» по курсу «Оператор электронно-вычислительных и вычисли-тельных машин на уровне про-фессионального пользователя персонального компьютера».

Занятия проходили очень ин-тересно и насыщенно. Каждый слушатель выполнял индивиду-альное задание на компьютере, а при необходимости получал до-полнительную консультацию.

Кроме того, 13 работников ОАО «УАЗ» проходили переобучение в Ульяновском профессионально-педагогическом колледже по профессии «электрогазосвар-щик». Занятия со слушателями проводили лучшие специалисты-преподаватели колледжа. В тече-ние трех месяцев слушатели изу-чали теоретические дисциплины по данной профессии в учебных аудиториях колледжа, а также получали практические навыки на занятиях, проводимых в пре-восходно оборудованных учеб-ных мастерских.

Опережающее обучение персонала по надзорным на-правлениям. ОАО «Ульяновский автомобильный завод», явля-ясь крупным промышленным предприятием, эксплуатирует опасные производственные объ-екты (ОПО) и содержит в штате персонал, подведомственный Федеральной службе по эколо-

Таблица 2. Опережающее обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты

Всего Обучающие организацииУльяновска

Обучающие организации других регионов

кол-во чел. затраты, тыс. руб. кол-во чел. затраты,

тыс. руб. кол-во чел. затраты, тыс. руб.

План 564 4151 539 2539,4 25 1611,5

Факт на 30.07.2010 339 2011,1 330 1530,56 9 480,54

Ожидаемое на 30.08.2010 79 238,76 79 238,76 - -

Планируемое до 30.10.2010 45 208,17 44 161,57 1 46,6

Всего факт 463 2458,03 453 1930,89 10 527,14




гическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор РФ). В связи с этим здесь была ор-ганизована подготовка и по дан-ным, востребованным на рынке труда Ульяновска профессиям и направлениям обучения.

Руководители и специалисты прошли обучение и аттестацию в качестве ответственных за безопасное производство работ на опасных производственных объектах и их безопасную экс-плуатацию по следующим на-правлениям:

– общие требования про-мышленной безопасности;

– требования промышлен-ной безопасности в химической, нефтехимической, нефтеперера-батывающей промышленности;

– требования промышлен-ной безопасности на объектах газораспределения и газопотре-бления;

– требования промышлен-ной безопасности по подъемным сооружениям.

Рабочие также проходили пе-реобучение и получили восемь новых профессий, подконтроль-ных Ростехнадзору РФ.

Данное обучение проводи-лось с привлечением обучающих организаций Ульяновка.

Кроме того, непосредственно на заводе проводилась подготов-ка стропальщиков – 34 человека и машинистов крана (крановщи-ков) – 9 человек.

За восемь месяцев текущего года по федеральной программе по направлениям Ростехнадзора обучено и аттестовано – 75 ра-бочих и 84 руководителей и спе-циалистов.

Опережающее обучение ру-ководителей и специалистов проводилось с привлечением учебных заведений города, та-

ких как НОУ «Межотраслевой учебно-методический центр», НОУ «Горизонт», Ульяновский ис-следовательский машинострои-тельный центр при УлГТУ и дру-гих учебных заведений.

Обучение было организовано по направлениям:

– «1С модули: Бухгалтерия 8.0», «Зарплата и Управление персоналом», «Управление тор-говлей»;

– оператор электронно-вычислительных и вычислитель-ных машин;

– программирование и кон-фигурирование;

– менеджер среднего звена управления;

– менеджер по внедрению производственной системы;

– технология штамповочного производства;

– технология механообраба-тывающего производства;




– основы моделирования в Unigraphics, базовый курс.

Также в 2010 г. была предо-ставлена возможность органи-зовать опережающее обучение для девяти руководителей и спе-циалистов с выездом в другие регионы РФ.

Всего в течение года благо-даря Программе опережающего обучения 339 руководителей и специалистов смогли повысить свою квалификацию.

Кроме того, в рамках Про-граммы поддержки занятости населения Ульяновской обла-сти между ОАО «УАЗ» и област-ным государственным учреж-дением «Центр занятости населения города Ульяновска» заключен договор о совмест-ной деятельности по организа-ции и проведению стажировки выпускников образовательных учреждений выпуска 2009–2010 гг.

По настоящему договору предприятие обязуется принять на стажировку 125 человек. Срок действия договора – с 10 февра-ля по 25 декабря 2010 г.

За период с 15 февраля по 31 августа 2010 г. в ОАО «УАЗ» было направлено 145 человек. На 1 сентября 2010 г.:

– трудоустроено в подразде-ления завода – 68 человек;

– отказано или отказались от трудоустройства – 21;

– уволились или прием анну-лирован – 29;

– уволено по окончании сро-ка стажировки – 16.

На постоянное место в ОАО «УАЗ», УФ «Соллерс», дочер-ние предприятия трудоустроено 11 человек.

Основные подразделения, в которых проходят стажиров-ку выпускники, – департамент управления качеством, депар-тамент персонала, департамент

экономики, управление главного технолога, служба главного бух-галтера, управление информаци-онных технологий, департамент обеспечения производства.

Хочется выразить искреннюю благодарность руководству Улья-новска и Ульяновской области. В трудный для машиностроитель-ной отрасли момент была най-дена возможность поддержать работников нашего предприятия и повысить их квалификацию. Массового высвобождения пер-сонала удалось избежать. Плюс к этому к заводской практике приобщились десятки молодых специалистов. С большой долей уверенности можно сказать, что такие сотрудники будут весьма конкурентоспособны на рын-ке труда Ульяновска. И в этом большая заслуга как во время организованного опережающего обучения, так и программы ста-жировки выпускников.




ОСНОВНОЙ ПРИОРИТЕТ ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИДля рассмотрения вопросов о состоянии рынка труда в Димитровграде создан единый координационный комитет по социальным вопросам, руководителем которого является глава города.

На заседаниях координацион-ного комитета рассматривается состояние занятости населения в городе, заслушиваются руково-дители организаций и предприя-тий, где имеется риск сокращения штата персонала или введение режима неполной занятости. По состоянию на 1 сентября 2010 г., уровень безработицы в городе Димитровграде составил 1,17 %.

На учете в Центре занятости на-селения состояли 722 человека.

Для информирования граж-дан города о положении на рын-ке труда городские власти посто-янное сотрудничают с газетами «Димитровград», «Большой Че-ремшан», «Мелекесские вести», а также местным телеканалом.

С целью снижения напря-женности на рынке труда и под-

держки занятости населения на территории города действуют сразу несколько программ по со-действию занятости населения: «Программа поддержки заня-тости населения в Ульяновской области в 2010 году», городская целевая программа «Поддержка занятости населения города Ди-митровграда Ульяновской обла-сти в 2010 году» и ведомственная программа занятости «Програм-ма содействия занятости насе-ления города Димитровграда на 2008–2010 годы».

Областная целевая програм-ма имеет четыре направления. Первое – это профессиональное обучение (получение смежной профессии) работников, оказав-шихся под риском увольнения. Обучение ведется по тем про-фессиям, которые могут быть востребованы на предприятиях в будущем. Из 242 человек, вклю-ченных в программу, 202 уже прошли обучение. Это токари, газосварщики, слесари.

На общественные работы из федерального бюджета для горо-да выделено 21,2 млн руб. и еще 5,6 млн – из областного.

За восемь месяцев текущего года 1800 безработных граждан, находящихся под риском уволь-

Николай Анатольевич Горшенин, глава города Димитровграда

По материалам администрации Димитровграда




нения, были задействованы на оплачиваемых общественных работах на своих предприятиях, а также занимались благоустрой-ством территории города. При этом освоено около 14 млн руб. бюджетных денег.

Работа со студентами и выпускниками учебных заведе-ний – это еще одно направление программы. На эти цели из фе-дерального бюджета выделено 2,8 млн руб. Производственная практика предусматривается не во всех учебных заведениях, по-этому в процессе прохождения стажировки молодые специали-сты получают опыт работы и про-фессиональные навыки.

Четвертое – это поддержка самозанятости, то есть малого бизнеса. К концу лета 63 безра-ботных жителя Димитровграда защитили свои бизнес-планы и открыли предпринимательскую деятельность. На развитие биз-неса за восемь месяцев освоено 3,7 млн руб. из 4,5 млн, заложен-ных в программе.

В целях принятия превентив-ных мер, направленных на сни-жение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работ-ников, предупреждения роста безработицы, администрацией города была принята городская целевая программа «Поддерж-ка занятости населения города Димитровграда Ульяновской области в 2010 г.» с объемом финансирования из городского бюджета в размере 3,98 млн руб. Участниками этой программы может стать любой безработный гражданин города, состоящий на учете в Центре занятости на-селения. Субсидии из городско-го бюджета получают юриди-ческие лица и индивидуальные предприниматели, принявшие участие в организации и про-ведении общественных работ. К 1 сентября по этой программе на работах по благоустройству, озеленению, сохранению и раз-витию лесопарковой зоны от-работали 135 граждан города.

До конца года к ним присоеди-нятся еще 220 человек.

Кроме того, в рамках ведом-ственной целевой программы службой занятости было заклю-чено 16 договоров. На 2010 г. из федерального бюджета на ее осуществление выделено 532,2 тыс. руб. За восемь меся-цев 230 ищущих работу граждан были заняты по этой программе в социально значимых видах тру-довой деятельности.

По вопросам состояния рын-ка труда и выполнения меро-приятий программ поддержки и содействия занятости населения администрация города тесно со-трудничает с местным центром занятости населения.

Большая совместная рабо-та проводится по содействию занятости слабо защищенной категории граждан-инвалидов. В соответствии с Законом Улья-новской области «О квотирова-нии рабочих мест для инвалидов в организациях Ульяновской области» приказом директора




центра занятости населения Ди-митровграда от 30 ноября 2009 г. организациям и предприятиям города были установлены кво-ты для инвалидов на 2010 год в общем объеме 527 рабочих мест. Эта цифра согласована с главой городской администрации.

Каждый инвалид имеет опре-деленные показания к труду и требует индивидуального под-хода. В этом плане центр заня-тости населения сотрудничает с общественными организациями инвалидов, слепых, управлени-ем департамента социальной защиты населения по Димитров-граду, общественной организа-цией инвалидов «Преодоление» и другими. Все инвалиды, обра-щающиеся в службу занятости в целях поиска подходящей рабо-ты, обязательно проходят собе-седование с профконсультантом, который рассказывает – как ис-кать работу, как вести себя с ра-ботодателем, как заполнять заяв-ление, автобиографию и т. д. При необходимости и при желании самого инвалида он может быть направлен на курсы подготовки,

переподготовки или повышения квалификации.

За восемь месяцев 2010 г. трудоустроено 67 граждан, име-ющих инвалидность. 39 из них трудоустроены с материальной поддержкой как испытываю-щие трудности в поиске работы; трое открыли свое собственное дело; двое направлены на вре-менные общественные работы, а пятеро оформлены на досроч-ную пенсию.

Пристальное внимание адми-нистрация города уделяет и за-нятости молодежи. В феврале те-кущего года в городе был создан штаб «Лето-2010», на котором координировались мероприя-тия по организации временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В плане занятости под-ростков в летний период вре-мени задействованы комитет по делам молодежи, комитет соци-альной защиты населения, центр занятости населения, управле-ние образования, комиссия по делам несовершеннолетних, подразделения УВД.

К 1 сентября были трудоу-строены 653 несовершеннолет-них подростка в возрасте от 14 до 18 лет, которые уже получи-ли материальную поддержку на общую сумму 612 тыс. руб. Основными видами работ для подростков Димитровграда по-прежнему остаются ремонт-ные работы в учебных заведени-ях, благоустройство территорий парков, улиц, помощь одиноким престарелым гражданам, работа вожатых в школах, работы по ре-монту книжного фонда в библио-теках школ.

За восемь месяцев 2010 г. в службу занятости обратилось 37 выпускников всех учебных заведений профессионального начального, среднего и высшего образования. 35 из них трудоу-строено, а двое направлены на переподготовку.

Работа Администрации города по снижению напряженности на рынке труда продолжается. Глав-ным ее результатом по итогам года должно явиться снижение уровня безработицы – с 2,24 % в марте до 1,1 % в декабре.




ДОКАЗАТЕЛЬСТВАПРОФЕССИОНАЛИЗМА

Период, начавшийся с кон-ца 2008 г., я могу сравнить с тя-желым морским походом. Наш центр занятости, подобно кора-блю, преодолел сильный шторм, последствия которого сказыва-ются до сих пор. И я считаю, что своей слаженной работой мы доказали: у нас сложился весьма профессиональный коллектив.

Люди привыкли, что служба занятости – это надежный госу-

дарственный механизм с отрабо-танными технологиями. Но тако-го наплыва безработных граждан здесь не бывало. Коридоры были полны, стоял шум и гам, люди спорили за место в очереди. Но за голову мы долго не хвата-лись – окунулись в работу.

Еще до пикового периода мы предвидели ситуацию, которая может сложиться на рынке труда, и заранее создали комиссию бы-

строго реагирования. В ее состав вошли специалисты управления экономики администрации го-рода и руководители ряда пред-приятий. Очень своевременно в городе и районе были созда-ны штабы по минимизации не-гативных последствий кризиса, которые возглавили глава Дими-тровграда Н. А. Горошенин и Ме-лекесского района В. П. Тигин.

Прежде всего, в результате экономических проблем по-страдало машиностроение. Наш ДААЗ с его дочерними предпри-ятиями – спутник Волжского ав-томобильного завода. По сути, с Димитровградским автозаводом связана половина жителей и го-рода, и района. Во время простоя ВАЗа за бортом нашего пред-приятия оказалось 800 человек. О той ситуации можно судить еще и по тому, что в начале 2009 г. на 25 предприятиях города на сокращенный график работы перешли 16,5 тыс. работников. А в банке вакансий ОГУ ЦЗН Ди-митровграда насчитывалось все-го 123 вакансии.

Тогда мы подключились к реализации абсолютно всех про-грамм по снижению напряженно-сти на рынке труда. Своевремен-

Валентина Медведева

Центр занятости населения Димитровграда обслуживает два самых крупных после Ульяновска муниципальных образования – сам Димитровград и Мелекесский район. В городе проживают 127,5 тыс. жителей, а в районе – около 40 тыс. Ведущая роль в промышленности города принадлежит машиностроительному комплексу.

Валентина Александровна Медведева, директор ОГУ ЦЗН Димитровграда




ную передышку предприятиям обеспечили общественные рабо-ты. Они не только сохранили кол-лективы, но и дали возможность руководителям присмотреться к партнерам, в некоторых случаях изменить схему сбыта продук-ции. В прошлом году в Димитров-граде к общественным работам привлекались до 18 тыс. человек. Всего по этому направлению мы задействовали 25 предприятий города и 12 – Мелекесского района. Городские предприятия занимались благоустройством в самом широком смысле слова – начиная с уборки территории и заканчивая ревизией архивов. На селе за это время смогли от-ремонтировать технику, наве-сти порядок в гаражах, мастер-ских и подсобных помещениях. В этом году возможность принять участие в оплачиваемых обще-ственных работах и получить до-полнительный заработок имели 2750 граждан города и района.

Особо отмечу работу выезд-ных консультационных пунктов.

Они были организованы у нас уже с ноября 2008 г. Услугами пунктов, созданных на ЗАО «МА-ТЭКО», Межрайонном ДРСУ № 2, ООО «Номатекс», ОАО «ДААЗ», воспользовались около 2000 че-ловек. Кроме того, специалисты центра занятости совместно с работниками Департамента со-циальной защиты населения вы-езжали в села и рабочие поселки.

Более двух тысяч граждан были вовлечены в программу опережающего обучения. В этом плане мы благодарны област-ному Департаменту занятости. Наш ЦЗН помогал с подбором организации, но все договора оформлялись именно там. С та-кой системой документального сопровождения мы в то время попросту бы не справились. Ак-тивно подключился к программе Димитровградский автоагрегат-ный завод, имеющий хорошую учебную базу и соответствую-щую лицензию. Участвовали в обучении также и Химмашзавод, дочерние предприятия ДААЗа.

Самозанятость наши жители «раскушали» не сразу. Но затем это направление стало весь-ма востребованным. Разброс видов бизнеса, учитывая наш охват города и сельской мест-ности, очень широк: от живот-новодства и растениеводства до оказания юридических услуг. Популярны транспортные пере-возки, создание швейных ате-лье, ремонт квартир и бытовой техники. Если в 2009 г. помощь в организации предприниматель-ской деятельности была оказана 121 безработному граждани-ну, то за восемь месяцев 2010 г. создали свое дело уже 128 без-работных. Всего до конца года общая численность участников программы по городу и району составит 171 человек.

Сегодня мы вошли в более-менее нормальный режим рабо-ты. Уровень безработицы в го-роде и районе уже ниже 1,2 % от уровня экономически активного населения. В то же время в 2008 г. тот же уровень в Димитровграде




составлял 0,28 %. На селе сейчас работодателю несладко, тем бо-лее с учетом засухи и неурожая. Поэтому я считаю, что програм-ма общественных работ для ряда наших предприятий должна быть сохранена.

В плане трудоустройства ин-валидов нам немного повезло. На территории Димитровгра-да есть специализированное предприятие для слабовидящих «ДимитровградЖгутКомплект», связанное с КамАЗом и ВАЗом. В этом году в рамках областной программы там будут созданы еще 30 специализированных рабочих мест. Хотя в целом это направление идет тяжело – ор-ганизовать даже одно такое ме-сто работодателю за 30 тыс. руб. весьма проблематично. Плюс для доказательства целевого использования средств службы занятости ему нужно оформить кипу бумаг. С учетом многочис-ленных финансовых проверок мало кто решается брать на себя такую ответственность.

В целом наши надежды во многом связаны с государ-

ственной политикой в автомо-билестроении. Конкретно – со стабильной работой Волжского автозавода и успешно зареко-мендовавшей себя программой утилизации старых машин. Бла-годаря заработавшему в г. То-льятти конвейеру в апреле-мае этого года вышел из режима не-полного рабочего времени ОАО «ДААЗ» и его дочерние пред-приятия: завод светотехники, инструментальный завод, завод порошковой металлургии, завод радиаторов. Хотя сам ДААЗ тоже не сидит сложа руки. На терри-тории завода при поддержке губернатора С. И. Морозова ор-ганизуется выставочная авто-мобильная площадка с полным комплексом услуг: демонстра-цией машин, тест-драйвом и оформлением продаж.

Если говорить о научной со-ставляющей Димитровграда, то времена, конечно, сильно из-менились. Раньше попасть в на-учный институт атомных реак-торов рядовому человеку было невозможно. Сегодня вакансии там открыты, но заработки не-

высокие. Наш центр проводит профориентационную работу среди молодежи, привлекает внимание к научному институту на ярмарках вакансий учебных и рабочих мест. Кстати, за восемь месяцев этого года мы провели 20 таких ярмарок, участниками которых стали 2200 человек. Специалисты НИАРа участвуют в них постоянно, а плюс к этому встречаются со старшеклассни-ками в школах.

Мы всегда были готовы к активному информированию населения. Минувший кризис нам помог – навстречу службе занятости пошли все средства массовой информации. В самом центре занятости постоянно работала горячая линия, благо-даря которой работодатели и работники предприятий могли получить консультации. Пря-мой эфир на телевидении, со-общения по радио и на сайте городской администрации, ре-гулярные статьи в городской и районных газетах – все это ста-ло неотъемлемой частью нашей повседневной деятельности.




КАДРОВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕВ Новоспасском районе Ульяновской области уже пятый год успешно действует клуб «Кадровик», который был организован местным центром занятости населения.

Валентина Штырлова

Членами клуба «Кадровик» являются представители более двадцати предприятий и орга-низаций различных форм соб-ственности. Такое число участни-ков заседаний клуба, а значит, и его друзей, показывает: многие предприятия осознают реальный эффект такого сотрудничества. Клуб, председателем которого является заместитель директора центра занятости, – это прежде всего площадка для дискуссий, субъект профессионального со-общества.

Центру занятости работа клуба позволяет выйти на бо-лее высокий профессиональный уровень взаимодействия с рабо-тодателями, являющимися одно-

временно и клиентами, и пар-тнерами. Такая форма общения не только позволяет получить новую информацию и обмени-ваться опытом, но и обеспечи-вает согласованность действий службы занятости и работодате-лей на рынке труда. Это один из факторов, который сдерживает рост уровня безработицы. На сегодня ее уровень составляет чуть более одного процента от экономически активного населе-ния Новоспасского района.

Клуб дает возможность весь-ма продуктивно сотрудничать с работодателями: на заседания приглашаются представители предприятий и организаций, различных заинтересованных

структур и средств массовой информации: газета «Сельская правда», местное телевидение.

Разнообразна и тематика обсуждаемых вопросов. Члены клуба информируются о положе-нии на рынке труда и изменени-ях трудового законодательства, рассматривают программы тру-доустройства различных кате-горий граждан. Обязательным на заседаниях стало обсужде-ние самых актуальных проблем: формирование кадрового по-тенциала для предприятий райо-на, реализация активных форм политики занятости населения, совместная работа в рамках го-сударственных административ-ных регламентов. Обо всех заня-тиях и задачах общественность информируется через средства массовой информации.

С целью более широкого ин-формирования в плане порядка оказания государственных услуг в сфере занятости населения каждый участник получает сбор-ник методических рекоменда-ций, разъяснений и комментари-ев специалистов.

Старожилы кадрового дела делятся в клубе опытом. В резуль-тате этого проходит оживленная дискуссия, на возникшие в прак-тике работы вопросы кадровики получают разъяснения в нефор-мальной обстановке. Особенно

Валентина Евгеньевна Штырлова, директор центра занятости населения Новоспасского района




ценно почерпнуть информацию для кадровиков-сельчан.

Судя по итогам прошедших месяцев 2010 г., надежды на взаи-модействие членов клуба оправ-дываются: растет число заявок на свободные рабочие места, количество договоров на обще-ственные работы и подростко-вую занятость, организацию ста-жировки выпускников учебных заведений. Так, в прошлом году в центр занятости были предостав-лены сведения на 812 вакансий, в текущем – уже на 875.

Работа клуба позволяет спе-циалистам нашего центра занято-сти быть в курсе всех изменений, происходящих на рынке труда. Мы вовремя на них реагируем, совершенствуем свою работу через осознание задач, стоящих перед работодателем. Общение помогает выработать совмест-ную тактику работы.

К примеру, на недавнем засе-дании клуба обсуждался особо актуальный вопрос поиска под-ходящей работы для подростков. Многие юноши и девушки готовы трудоустраиваться на период ка-никул, но они не подготовлены к новым экономическим отноше-ниям, слабо мотивированы к тру-ду и одновременно достаточно амбициозны в вопросах оплаты труда.

Члены клуба «Кадровик» предложили услуги для времен-ного трудоустройства подрост-ков на своих предприятиях. Было обсуждено обращение к работо-дателям «Проблемы решаем вме-сте», посвященное обеспечению занятости молодежи. Оно было принято участниками круглого стола в Департаменте труда и за-нятости области.

В результате совместной ра-боты у нас был создан регистр получателей государственной услуги по организации времен-ного трудоустройства несовер-шеннолетних граждан. На нача-ло сентября в центр занятости обратилось 257 подростков. Таким образом, появился банк вакансий на 257 временных ра-бочих мест. В рамках договоров о совместной деятельности все желающие были трудоустроены. Остались довольны трудом под-ростков ООО «Благоустройство», ООО «АРС-Агро», ИП Будников, районные библиотека и музей, администрации поселений и школы района.

В результате укрепления пар-тнерских отношений с работода-телями района более эффективно решаются вопросы организации оплачиваемых общественных ра-бот. Справедливости ради, следу-ет отметить: данное направление нашей деятельности осуществля-ется достаточно сложно.

Серьезная и ответственная работа проводится специали-стами кадровых служб райо-на по реализации Программы

«Поддержка занятости насе-ления Ульяновской области в 2010 г.» На заседании клуба специалисты центра занятости подвели итоги данной совмест-ной деятельности, выполнения договорных обязательств, со-стояние отчетности по данному вопросу. Члены клуба получили исчерпывающие ответы на воз-никшие вопросы в ходе работы по новому направлению Про-граммы «Стажировка», обменя-лись мнениями и имеющимся опытом работы.

Немаловажная задача при ре-ализации намеченных мероприя-тий – поддержка администрации района и глав поселений. Любой вопрос мы решаем сообща.

Рост числа желающих полу-чить членство в клубе свидетель-ствует о доверии к службе заня-тости со стороны работодателей и правильности общения с ними. Со многими специалистами ка-дровых служб у нас сложились хорошие деловые отношения. Мы постоянно находимся в поис-ке новых форм и методов работы и считаем, что сегодня это един-ственно правильный путь.




РАСТИТЬ ДЕТЕЙ И ДОСТОЙНО ЗАРАБАТЫВАТЬВ 2009 г. в Ульяновской области началась реализация новой программы активной политики занятости населения «Профессиональное обучение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и не являющихся зарегистрированными безработными, в 2009–2011 гг.».

Наш регион не вошел в число пилотных территорий, опреде-ленных Рострудом для реализа-ции подобных программ. Тем не менее, заинтересовавшись но-вым социально значимым про-ектом, с учетом сложившейся в области ситуации с демографи-ей, губернатор С. И. Морозов по-ручил Департаменту занятости

населения разработать данную целевую программу.

На финансирование ме-роприятий данной програм-мы из бюджета области было выделено 1 млн 200 тыс. руб. Необходимо отметить, что во многих других регионах РФ в кризисном 2009 г. аналогич-ные программы были не про-

финансированы и свернуты. И сейчас Ульяновская область – одна из немногих в России, где практикуется подобная мера поддержки занятости молодых матерей.

Анализ ситуации на рын-ке труда показывает: актуаль-ность данной программы в пе-риод кризиса только возросла.

Гузель Аисова, консультант отдела профориентации и профессионального обучения Департамента занятости населения




Сегодня, когда ряды безработ-ных пополняют даже специали-сты высокой квалификации, конкурентоспособность жен-щин, имеющих детей в возрасте до трех лет, на рынке труда еще более снижается. Сейчас они лишены дополнительной воз-можности на восстановление квалификации после длительно-го перерыва, связанного с рож-дением ребенка, и испытывают значительные трудности при возвращении на прежнее место работы или при новом трудоу-стройстве.

А ведь общеизвестно, что финансовая стабильность семьи является немаловажной основой воспитания и рождения детей.

Главная цель новой Про-граммы – помочь женщинам по-высить свой профессионально-квалификационный уровень, либо предоставить им возмож-ность получения профессии. Это позволит успешно совмещать материнство и профессиональ-ную деятельность.

Программа охватила 320 участ-ниц, имеющих детей до трехлет-него возраста. Сначала специа-листы Департамента занятости населения совместно с колле-гами Департамента социальной защиты населения провели ан-кетный опрос. Как оказалось, большинство женщин этой кате-гории готовы приступить к трудо-вой деятельности до исполнения ребенку трехлетнего возраста. К сожалению, их желание рабо-тать чаще всего мотивировано финансовыми трудностями (86 % опрошенных). 14 % ориентиро-ваны на карьеру и на профессио-нальную реализацию себя как личности. Более половины опро-

шенных женщин подтвердили, что повышение квалификации или профессиональное обуче-ние в период ухода за ребенком будут способствовать их даль-нейшему эффективному трудоу-стройству.

В рамках данной Программы пройти профессиональную под-готовку, переподготовку и повы-сить квалификацию получили возможность как женщины, на-ходящиеся в отпуске по уходу за ребенком, так и ранее не рабо-тавшие и осуществляющие уход за ребенком, но не являющиеся зарегистрированными безра-ботными.

В качестве механизмов реа-лизации Программы службой занятости населения использо-вались:

– мониторинг рынка труда в части определения потребности в профессиях для профессио-нального обучения женщин;

– проведение индивидуаль-ного профессионального кон-сультирования;

– конкурсный отбор учеб-ных заведений для организации профессионального обучения женщин;

– комплектование учебных групп и организация индивиду-ального обучения.

Профессиональное обучение в 2009 г. было организовано по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. Оно проводилось в 11 учебных заведениях города и области, прошедших конкурсный отбор.

Анализ состава участниц Про-граммы показал, что 68 % из них находятся в отпуске по уходу за ребенком, а 32 % – это ранее не работавшие и осуществляющие уход за ребенком.

Больше всего среди участниц Программы оказалось женщин со средним профессиональным образованием (техникумы, кол-леджи) – 39 %. С высшим про-фессиональным образованием – 23 %; с начальным профессио-нальным (профтехучилища) и полным средним (11 классов) со-ответственно – 20 и 18 %.

Из общего числа участниц Программы доля женщин, про-шедших повышение квалифи-кации, составила 46 %; женщин, получивших вторую смежную профессию, – 36 %; получивших свою первую профессию – 18 %.

Рис. Количество задействованных в программе профессионального обучения женщин, имеющих малолетних детей, в соответствии с образованием участниц




Среди трудностей, возникших в ходе реализации Программы, необходимо отметить непонима-ние со стороны отдельных руко-водителей организаций, которые отказали имеющим маленьких детей сотрудницам подписать договор на профессиональное обучение.

К сентябрю 2010 г. к обуче-нию приступили 95 участниц программы. Они обучаются по профессиям «бухгалтер», «мас-сажист», «менеджер по персо-налу», «оператор электронно-

Профессиональная подготовка (получение профессии впервые)

Переподготовка (обучение смежной профессии) Повышение квалификации

– Повар– Парикмахер– Продавец продовольственных и непродовольствественных товаров– Бухгалтер (средней квалификации)– Менеджер по персоналу– Менеджер со специализацией «офис-менеджер»– Секретарь руководителя– Оператор ЭВ и ВМ со специализацией «1С: Торговля и склад»

– Повар– Бухгалтер (средней квалификации)– Оператор ЭВ и ВМ со специализа- цией «1С: Торговля и склад»– Менеджер по персоналу– Менеджер со специализацией «офис-менеджер»– Секретарь руководителя– Оператор ЭВ и ВМ со специали- зацией «автоматизация бухгалтерского учета»– Массажист

– Оператор ЭВ и ВМ со спе- циализацией «1С: Торговля и склад»– Оператор ЭВ и ВМ со спе- циализацией «автоматизация бухгалтерского учета»– Оператор ЭВ и ВМ на уровне профессионального пользователя ПК

вычислительных и вычислительных машин» с различными компью-терными специализа-циями. Всего в этом году планируется обучить 110 женщин в Ульяновске и 10 районах области.

Вот что говорят сами же н щ и н ы - у ч а с тн и ц ы программы профессио-нального обучения.

Ольга Петрунина (мать двоих детей, в про-шлом – продавец):

– О программе бес-платного обучения мо-

лодых матерей я узнала из теле-новостей. Моему младшему сыну только исполнилось полтора года. Сразу обратилась в центр занятости, оформила необходи-мые документы и стала осваи-вать новую профессию – «па-рикмахер». Теперь я работаю в престижном салоне. Занимаюсь любимым ремеслом, которое приносит не только моральное удовлетворение, но и позволяет достойно зарабатывать и растить детей. Служба занятости оказала мне неоценимую услугу, дав воз-

Таблица. Профессии и специальности, по которым было организовано обучение женщин

можность выучиться и продол-жить свою карьеру.

Людмила Гуськова (психолог по образованию):

– До декретного отпуска я работала психологом в кадро-вом агентстве. После рождения ребенка зарплата и рабочий гра-фик перестали меня устраивать. К тому же, мне всегда хотелось работать кадровиком в органи-зации. И вот в центре занятости предложили бесплатно повы-сить квалификацию – выучиться на менеджера по персоналу. Для молодой мамы очень важно то, что курс обучения краткосроч-ный. На практику меня напра-вили по новой специальности в солидную организацию, где я, на-деюсь, и останусь работать.

Стопроцентное количествен-ное выполнение показателей новой программы в 2009 г. сви-детельствует, прежде всего, о ее востребованности – как среди самих женщин, так среди работо-дателей. А специалисты службы занятости населения в очеред-ной раз продемонстрировали высокий профессионализм орга-низаторской работы.

Ольга Петрунина




СОДЕЙСТВИЕТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ

Инвалиды в силу того, что они не имеют равного доступа в сфере трудовой деятельности по сравнению с другими члена-ми общества, являются одной из самых уязвимых категорий насе-ления.

Для успешного трудоустрой-ства инвалида при сегодняшней ситуации на рынке труда необхо-димо иметь:

– информацию о вакансиях;– соответствующее образо-

вание и опыт работы у соискате-ля-инвалида;

– индивидуальную програм-му реабилитации;

– адаптированное рабочее место и соответствующие усло-вия труда.

А для закрепления на рабо-чем месте инвалид должен иметь желание работать и доказывать делом свою полезность работо-дателю или организации.

Данные статистического на-блюдения Департамента заня-тости населения Ульяновской области свидетельствуют об уменьшении количества обра-щений инвалидов за содействи-ем в трудоустройстве в органы службы занятости и численно-

сти безработных граждан, отно-сящихся к указанной категории. В сравнении с 2009 г. численность обратившихся инвалидов за 8 месяцев уменьшилась на 21 % (с 2336 до 1841 человека). Из чис-ла обратившихся в органы служ-бы занятости было трудоустрое-но 693 человека, или 38 %.

Повысить занятость лиц с ограниченными физическими возможностями позволяют про-граммы активной политики заня-тости, среди которых «Организа-ция временного трудоустройства безработных граждан, испыты-вающих трудности в поиске ра-боты». За 1 полугодие 2010 года 91 инвалид трудоустроен на вре-менные рабочие места. Участие в данном мероприятии позволяет им сохранить мотивацию к тру-ду, приобрести и сохранить про-фессиональные навыки, а рабо-тодателю заполнить временные рабочие места и подобрать до-стойных кандидатов на постоян-ную работу.

Служба занятости организует трудоустройство инвалидов на общественные работы, учитывая их желания и возможности. За I полугодие 2010 г. на обществен-

ные работы было направленно 179 инвалидов.

Для повышения конкуренто-способности инвалидов на рынке труда, расширения возможностей их трудоустройства служба заня-тости организует профессиональ-ное обучение под рабочие места, пользующиеся спросом на рынке труда. В рамках программы «Про-фессиональное обучение безра-ботных граждан из числа инвали-дов, имеющих соответствующие показания к труду, в Ульяновской области в 2009–2011 гг.» по на-правлению службы занятости приступили к профессиональ-ному обучению 75 инвалидов по профессиям: «водитель» катего-рии В и С, «оператор котельной», «охранник», «продавец», «менед-жер», «бухгалтер» и др.

Одним из средств повышения адаптации и конкурентоспособ-ности безработных инвалидов является профессиональная ориентация. В рамках ведом-ственной целевой программы «Содействия занятости насе-ления Ульяновской области на 2008–2010 гг.» за 1 полугодие 2010 г. центрами занятости были оказаны профориентационные

Елена Нафеева, начальник отдела трудовой миграции и работы со слабозащищенными категориями граждан Департамента труда и занятости населения Ульяновской области

В соответствии с мероприятием по содействию трудоустройству инвалидов в рамках Программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 г. запланировано создание 175 специальных рабочих мест в 53 организациях и предприятиях Ульяновской области.




услуги 527 инвалидам (38 % от всех обратившихся). Услуги пси-хологической поддержки полу-чили 226 человек (16 % от чис-ла обратившихся инвалидов). Оказание помощи безработным гражданам в преодолении нега-тивных последствий безработи-цы, восстановлении мотивации трудоустройству и активизации деятельности по самостоятель-ному поиску места работы осу-ществляется в рамках государ-ственных услуг по социальной адаптации, которую получили 155 инвалидов.

Органы службы занятости в соответствии с законодатель-ством о занятости населения оказывают государственные услуги по содействию самозаня-тости безработных граждан. Ин-валид, открывший собственное дело, самостоятельно выбирает вид деятельности в соответствии со своими способностями и воз-можностями. В целом по области за 1 полугодие текущего года 119 инвалидов при содействии

службы занятости оформили индивидуальное предпринима-тельство и успешно работают.

В целях обеспечения до-полнительных гарантий трудоу-стройства инвалидов, испытыва-ющих трудности в поиске работы, действует Закон Ульяновской области от 27.04.2009 № 41-ЗО «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Улья-новской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Улья-новской области». На 1 августа 2010 года на предприятиях и ор-ганизациях области в счет квот работает 3292 человека, или 84 % от установленной квоты.

Мероприятия по содействию занятости инвалидов в рамках Программы поддержки занято-сти населения Ульяновской обла-сти в 2010 году являются новым направлением и положительно позиционируют регион.

В программу вошли 53 рабо-тодателя, заявивших о своей го-товности создать специальные

рабочие места для трудоустрой-ства инвалидов. Всего планиру-ется создать 175 рабочих мест.

На начальных этапах осущест-вления программы сложности у работодателей заключались в со-ставлении перечня специально-го оборудования для оснащения рабочего места инвалида. Вслед-ствие этого Департамент заня-тости населения Ульяновской области совместно с ФГУ «Глав-ное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской об-ласти» заключили соглашение о совместной деятельности и создали выездную комиссию. Члены комиссии рекомендуют, каким оборудованием необхо-димо дооснастить рабочее место для конкретного инвалида, вы-являют противопоказания при выполнении им должностных обязанностей.

В настоящее время в 11 муни-ципальных образованиях заклю-чено 34 договора между центра-ми занятости и организациями о создании 138 специальных рабо-чих мест. На август текущего года в 8 хозяйствующих субъектах такие рабочие места созданы, и 21 бывший безработный инва-лид трудоустроен.

Не только работодатели, но и органы исполнительной власти напрямую содейству-ют трудоустройству граждан с ограниченными возможностя-ми. Губернатор Ульяновской об-ласти издал распоряжение от 19.05.2010 № 173-р «О некоторых мерах по содействию занятости инвалидов-колясочников». Оно предполагает трудоустройство инвалидов-колясочников в ука-занных органах и в подведом-ственных им организациях.

ОАО «Ульяновский комбинат строительных материалов». В рамках «Программы поддержки занятости населения Ульяновской области в 2010 г.» для архивариуса Рамина Калимулина и помощника секрета-ря Екатерины Васютиной здесь созданы комфортные рабочие места



МОЛОДЕЖНЫЙ ВЕКТОР

ПОДДЕРЖКАИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО РЕСУРСА

Наш вуз стал одним из пер-вых в стране, кто начал активную работу с предприятиями и ор-ганизациями. Основная заслуга в этом принадлежит первому ректору – Юрию Вячеславовичу Полянскому. С момента образо-вания УлГУ взаимоотношению с работодателями уделялось при-

стальное внимание. Структуру и положение Центра содействия трудоустройству выпускников мы разрабатывали самостоя-тельно.

Наше преимущество в том, что этим вопросом занимается не только сам Центр. Большую роль играет попечительский

совет, организованный еще в 1992 г. В его состав входит более ста предприятий. Также в этом направлении с 1992 г. работает и созданная в университете со-циологическая лаборатория, которая изучает рынок труда и потребность в наших выпуск-никах. Чуть позже у нас начала

В 2000 г. в Ульяновском государственном университете создан Центр содействия трудоустройству выпускников (ЦСТВ), который координирует работу всех структурных подразделений, связанных с выпуском и трудоустройством молодых специалистов. Центр постоянно сотрудничает с кадровыми службами предприятий и организаций, коммерческими структурами, центрами занятости города и области.

Вера Юрина

Вера Александровна Юрина, директор Центра содействия

трудоустройству выпускников УлГУ




функционировать лаборатория психологических исследований (сейчас это учебно-научная ла-боратория «Психолог»).

Наша нынешняя задача – объе-динять усилия этих структур и как можно плотнее сотрудничать с работодателями региона. Сейчас мы охватываем не только круп-ные предприятия, но и сектор ма-лого и среднего бизнеса. Начина-ли мы со списка из пяти десятков предприятий. А на сегодняшний день в нашей базе более 500 орга-низаций, с которыми мы держим связь постоянно – и по вопросам организации практики, и по тру-доустройству выпускников. ЦСТВ осуществляет свою работу в тес-ном взаимодействии с органами власти, Департаментом по моло-дежной политике, Ульяновским отделением Российского союза молодежи.

Важным направлением в на-шей работе является изучение спроса на специалистов. Еже-годно мы проводим мониторинг,

рассылаем письма всем без ис-ключения партнерам. После этого – формируем банк заявок. Каждая такая заявка представля-ет собой официальный документ за подписью руководителя пред-приятия.

В течение учебного года Центр проводит целый комплекс мероприятий с участием работо-дателей: факультетские встречи с выпускниками, на которых об-суждаются вопросы прохожде-ния преддипломной практики и трудоустройства, презентации компаний и фирм, ярмарки вы-пускников и вакансий.

В 2009 г., несмотря на кри-зис, из 1890 выпускников днев-ного отделения трудоустроено 1610 человек, или 85 %, из них 630 трудоустроено по предпри-ятиям и организациям по их за-явкам, 740 трудоустроились са-мостоятельно, 105 – продолжают обучение в аспирантуре и маги-стратуре, а 135 человек нашли работу в других регионах.

В этом году из стен вуза выш-ли 1935 выпускников дневных отделений, на них получено 1300 заявок, то есть охват состав-ляет около 70 %. На 1 сентября трудоустроено 1625 человек, или 84 %, 160 – будут продолжать обучение, 195 человек работают в других регионах.

В структуре самого центра – пять человек: директор, мето-дист, программист и два специ-алиста из сектора практики. Мы стараемся привлекать и самих студентов из организованного ими самоуправления «Династия», профсоюзного комитета учащих-ся, а также членов студенческого клуба «Карьера» при Универси-тете экономики и бизнеса.

С 2003 г. наш центр принима-ет активное участие в програм-ме «Российские интеллектуаль-ные ресурсы». Ежегодно более 100 выпускников получают спра-вочники «Лучшие выпускники Ульяновской области», в которых размещены их мини-резюме.




Справочники с такими своео-бразными визитными карточка-ми молодых специалистов пере-даются ведущим работодателям и используются кадровыми служ-бами. В помощь студентам мы разработали ряд методических пособий под общим девизом: «Ищешь работу. Находишь рабо-ту. Получаешь работу!»

Если говорить об отношении с работодателями, то в пример можно ставить авиационную компанию «Волга-Днепр». С ней у нас подписан целый комплект договоров – о стратегическом партнерстве, совместной дея-тельности и т. д. Характеризовать сотрудничество может такой факт: на сегодня более 30 % штат-ной численности этого пред-приятия составляют бывшие сту-денты УлГУ. Многие из них пошли в гору: занимают руководящие посты, работают в филиалах ком-пании в Великобритании, Ирлан-дии, Китае, США. Этими выпуск-никами мы очень гордимся.

Очень хорошие взаимо-отношения у нас с научно-исследовательским институтом атомных реакторов, Авиаста-ром, Ульяновским автомобиль-ным и механическим заводами, предприятием «Автодеталь-сервис».

Вместе с руководством регио-на мы заинтересованы в том, что-бы наши выпускники оставались на родной земле. По итогам это-го года более 70 % выпускников были трудоустроены в Ульянов-ской области.

В начале каждого года мы вы-сылаем запросы, а к марту нам приходят ответы с предприятий. Далее эти сведения оперативно доводятся до каждого декана-та. А в апреле для выпускников проводится общеуниверситет-ская ярмарка вакансий. Все за-явки размещаются на стенде для всеобщего обозрения. Там ука-заны адреса, сайты, телефоны руководителей кадровых служб. При желании любой студент мо-

жет зайти к нам и свободно по-лучить дополнительную инфор-мацию.

Большое внимание мы уде-ляем производственной прак-тике. В этом году мы заключи-ли договоры на прохождение практики с 200 организациями. Предприятия относятся к этому весьма серьезно и составляют планы на каждую неделю. По ре-зультатам практических занятий студент должен предъявить свой дневник и защитить свой отчет. 25–30 % выпускников УлГУ трудо-устраиваются еще до получения диплома, на местах прохождения практики.

Если анализировать период последних трех лет, то можно с уверенностью сказать: самыми востребованными у нас являют-ся медики. Ежегодно лечебный факультет выпускает примерно 150 врачей. И на них мы имеем около 450 заявок – спрос в три раза превышает предложение. Постоянно нужны организациям




и специалисты по информаци-онным технологиям. Эти выпуск-ники, что называется, знают себе цену, они имеют возможность выбирать и ставить свои условия. Есть в университете факультет трансфертных специальностей, который дает сразу две профес-сии. Естественно, такие универ-салы предприятиям тоже нужны.

А вот специалисты гумани-тарных направлений при поиске работы испытывают трудности. К примеру, тех же юристов гото-вят в России повсеместно. Тем не менее, и на них, и на психоло-гов, и на социологов заявки мы тоже получаем. Хочу, кстати, от-метить: согласно проведенной в прошлом году оценке качества специалистов, выяснилось – вы-шедшие из наших стен юристы проявляют себя очень хорошо. Две трети работников прокура-туры области являются нашими выпускниками.

В прошлом го-ду Центром СТВ совместно с Де-партаментом за-нятости населения Ульяновской об-ласти разработа-на и реализуется программа анти-кризисных меро-приятий. В соот-ветствии с ней в целях содействия трудоустройству выпускников про-водятся встречи выпускников с п р е д с т а в и т е л я -ми областного Департамента за-нятости населе-ния и городского

ЦЗН, встречи с работодателя-ми на факультетах, ярмарки выпускников и вакансий. Для желающих открыть свое дело организованы курсы «Основы предпринимательской деятель-ности». Регулярно проводятся семинары и тренинги по обуче-нию технологиям трудоустрой-ства и дополнительные курсы – «деловой английский», «офис-ные технологии» и т. д.

Существует в центре и обрат-ная связь. К примеру, в послед-ние годы многим предприятиям понадобились специалисты со знанием курса «1С-бухгалтерия», и он был введен в учебную про-грамму экономических специ-альностей. Когда в области ста-ло развиваться нефте-газовое направление, была введена специальность «Сервис» (в нефте-газовой промышленно-сти) на инженерно-физическом факультете высоких технологий.

Понадобились специалисты со знанием пожарной безопасно-сти – университет также отклик-нулся.

Сегодня трудно найти пред-приятие, организацию, фирму или компанию, в которой бы ни работали выпускники УлГУ. Все они подтверждают высокий уровень профессиональной подготовки. А Центр содействия трудоустройству выпускников университета без преувеличе-ния является лучшим вузовским центром в регионе и входит в число лучших вузовских цен-тров России.

Любому выпускнику, даже получившему хорошие знания и хорошую практическую под-готовку, нужно знать – как ве-сти себя на рынке труда. Курс именно с таким названием мы разработали в прошлом году. Центр СТВ совместно с кафе-дрой психологии проводит тре-нинговую программу «Моя бу-дущая карьера», включающую в себя тренинги: «Моя визитная карточка», «Моя стрессоустой-чивость», «Планирование ка-рьеры», «Эффективный поиск работы», «Мое резюме», «Со-беседование с работодателя-ми». В 2010 г. тренинги прошли 170 выпускников. Пока факуль-тативный курс по данной про-грамме охватывает небольшой процент студентов, но нам хо-телось бы видеть его в учебных планах. Сегодня очень важно владеть технологиями самопре-зентации, самопродвижения, управления личной карьерой. На это нужно делать сегодня основной акцент в работе по трудоустройству молодых спе-циалистов.




НЕПРОСТОЙ ПЕРЕХОДОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ

Проведенный в начале 2009 г. мониторинг выпускников про-фессиональных образователь-ных учреждений показал, что из 15 476 выпускников профес-сиональных образовательных учреждений трудоустроятся не более половины. Около 15 % бу-дут призваны в армию, 22 % про-должат обучение, а 11 % имеют риск быть нетрудоустроенным. В основном это выпускники учреждений высшего (каждый пятый выпускник) и среднего (каждый десятый выпускник) профессионального образо-вания. Невостребованными на рынке труда оказываются специ-алисты гуманитарного профиля (юристы, менеджеры, социаль-

ные работники) и специалисты в области экономики и управ-ления (экономисты, бухгалтеры, маркетологи).

Департаментом занятости населения совместно с Депар-таментом профессионального образования был разработан и утвержден план действий по организации стажировки вы-пускников профессиональных образовательных учреждений. Данный план разработан с уче-том изменений рынка труда, а также реализации Программы поддержки занятости населения Ульяновской области.

В 2009 г. в службу занятости обратилось 2538 выпускников профессиональных образо-

вательных учреждений (146 % от расчетного количества). Из них было сразу трудоустроено 274 человека (10,8 %), направ-лено на переподготовку 105 (4,1 %), приступили к стажировке 1410 выпускников (55,5 %), а 223 от стажировки отказались.

В реализации программы при-няли участие все муниципальные образования Ульяновской обла-сти. В 2009 г. с предприятиями и организациями было заключено 193 договора об организации стажировки 2036 выпускников на сумму 29,6 млн руб.

По данным договорам прош-ли стажировку 1410 выпускни-ков, в том числе:

– выпускников учреждений НПО – 139;

– выпускников учреждений СПО – 746;

– выпускников учреждений ВПО – 525.

Фактическая сумма затрат на организацию стажировки составила 20,8 млн руб. По со-стоянию на 1 января 2010 г. за-крепились на предприятиях по-сле стажировки 233 выпускника (19,8 %).

В 2010 г. согласно Программе поддержки занятости населения стажировка выпускников пла-

В 2010 г. программа стажировки выпускников профессиональных образовательных учреждений охватила 251 предприятие Ульяновской области.

Олег Коломиец, главный специалист-эксперт отдела профориентации и профессионального обучения Департамента занятости населения Ульяновской области




нируется на 251 предприятии во всех муниципальных обра-зованиях Ульяновской области. Предполагаемое количество ста-жеров – 2150 человек. К програм-ме стажировки привлекаются как выпускники 2009 года, состо-явшие на учете в органах занято-сти, так и выпускники-2010.

Для информирования вы-пускников профессиональных учебных заведений о возможно-стях трудоустройства работники государственной службы занято-сти используют все СМИ, ярмар-ки вакансий, а также мобильные центры занятости.

За восемь месяцев 2010 г. за-ключено 197 договоров с пред-приятиями на 1924 места (почти 90 % от планового количества) на сумму 91,1 млн руб. Наибольшее количество рабочих мест для ста-жировки выпускников предоста-вили: ОАО «Ульяновский моторный завод» – 105, ОАО «Ульяновский автомобильный завод» – 100, ЗАО «Авиастар-СП» – 430 мест. «Авиа-стар» запланировал организацию стажировки по 35 профессиям и должностям. Среди них – 200 мест для инженеров, 146 для рабочих, 39 для техников, 25 мест для ма-стеров и менеджеров, а также 20 мест для экономистов, техников и инженеров в сфере планирова-ния и нормирования труда.

Всего по состоянию на 1 сентя-бря 2010 г. с начала года в службу занятости обратились 1667 вы-пускников, что составляет 66,3 % от прогноза Министерства об-разования Ульяновской области. Из них приступили к стажиров-ке 756 человек, что составило 45,4 % от количества выпускни-ков профессионального образо-вания, обратившихся в службу

занятости в 2010 г., или 35,2 % от запланированного числа участ-ников по Программе поддержки занятости. К ним прикреплено 475 наставников.

Подавляющее большинство выпускников приступило к вре-менным работам по программе стажировки в городе Ульяновс-ке – 561 человек. Это 74,2 % от всех приступивших к стажировке в области, но только 36 % от пла-на ОГУ ЦЗН Ульяновска. Самой главной причиной недовыполне-ния плановых показателей явля-ется несоответствие профессий (специальностей) обратившихся выпускников и потребностей ра-ботодателей.

В то же время с начала года 113 человек отказались от ста-жировки (6,8 % от обратившихся выпускников профессионального образования). Наиболее частой причиной отказов является низ-кая заработная плата, которая предлагается на время практики.

Процент закрепляемости вы-пускников на постоянных рабо-чих местах после прохождения стажировки не слишком высо-кий. В 2009 г. из 1177 выпускни-ков закрепилось на постоянной основе 233, что составило 19,8 %.

На это есть субъективные причины:

– представители малого биз-неса зачастую заявляют количе-ство стажеров, в разы превосхо-дящее их штатную численность;

– руководители предприятий решают текущие (сиюминутные) проблемы, даже не предполагая принимать стажеров на постоян-ную работу;

– выпускники средних и выс-ших образовательных учрежде-ний имеют завышенный уровень

притязаний и, как следствие, отказываются либо от стажи-ровки, либо от постоянного тру-доустройства на рабочее место с предлагаемым заработком.

К объективным причинам низкой закрепляемости можно отнести:

– слабое качество подготов-ки специалистов;

– переизбыток специалистов по гуманитарным специально-стям (выпуск в разы превосходит потребность);

– отсутствие информацион-ного сопровождения програм-мы стажировки выпускников на уровне муниципальных образо-ваний;

– низкий уровень предлагае-мой работодателями заработной платы.

Решение этой проблемы осу-ществляется в Ульяновской об-ласти по следующим направле-ниям:

1. Организация на уровне глав муниципальных образований информационных совещаний с руководителями предприятий.

2. Увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест, в том числе при реализа-ции инвестиционных проектов (Министерство промышленно-сти, Министерство сельского хо-зяйства и др.).

3. Проведение предваритель-ного отбора выпускников пред-приятиями.

4. Регулирование структуры подготовки специалистов в про-фессиональных образователь-ных учреждениях в соответствии с потребностями рынка труда (среднесрочная и долгосрочная стратегии Министерства образо-вания Ульяновской области).




В СВОБОДНОЕОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ

С начала текущего года для временного трудоустройства проживающих в регионе под-ростков заключен 431 договор на 8784 рабочих места. 8590 под-ростков участвовали во времен-ных работах в свободное от учебы время. Это на 13 % больше числа трудоустроенных за аналогичный период прошлого года.

При этом трудоустроено 319 человек из семей безработ-ных; 116 человек, состоящих на учете в органах внутренних дел; 15 инвалидов; 727 человек – из

многодетных и неполных семей; 555 – из числа детей-сирот.

Наиболее активно занима-лись временным трудоустрой-ством подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Заволжском районе Ульянов-ска (59 % от общего числа тру-доустроенных), Тереньгульском (44 %), Инзенском (38 %), Майн-ском и Мелекесском районах (30 %).

Несовершеннолетние зани-мались благоустройством насе-ленных пунктов, ремонтом школ,

оказанием помощи участникам войн и труженикам тыла и други-ми видами работ.

Накануне 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в муниципальных образованиях области были разработаны пла-ны мероприятий по подготовке и проведению дней воинской славы России. Центрами занятости на-селения организованы бригады из числа несовершеннолетних граждан по благоустройству тер-риторий вокруг обелисков Славы, уходу за престарелыми одиноки-ми людьми, в том числе участни-ками войны. Молодые ульяновцы занимались сбором и обработкой музейных экспонатов, готовили для ветеранов праздничные кон-церты. В данных мероприятиях участвовали 643 подростка, из них 260 ребят оказали социальную помощь 116 ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий.

На предоставление государ-ственных услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан за прошедший период с нача-ла года израсходовано около 9 млн руб. Из них 6042 тыс. руб. –

При организации временного трудоустройства несовершеннолетних жителей Ульяновской области особое внимание уделяется подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Галина Барышникова, главный специалист-эксперт отдела трудовой миграции и работы со слабозащищенными категориями граждан Департамента занятости населения Ульяновской области




средства областного бюджета в виде субвенций, предостав-ляемых федеральным центром, 1518 тыс. руб. – средства местных бюджетов, 1409,5 тыс. – средства предприятий.

Средние затраты на одного участника составили 1044 руб.

Средний период участия не-совершеннолетних граждан во временных работах составил 19 дней.

Во всех районах Ульяновска заключены договора с моло-дежным центром «Перспекти-ва», который организовал кон-курс среди городских школ на участие в различных трудовых проектах: «Аллея славы», «Чи-стоград», «Цветники Победы» и других. В итоге по данным до-говорам будет занято порядка 1,5 тыс. подростков. На эти цели из городского бюджета Ульянов-ска на счет молодежного цен-тра «Перспектива» перечислено 2 млн руб.

В Барышском районе с боль-шим интересом был поддержан проект «Губернаторская тысяча». Несовершеннолетние, направ-

ленные на временные работы службой занятости, в свободное от учебы время активно благоу-страивают территорию района. Участвовали подростки и в соци-альном проекте «Я помню! Я гор-жусь!» Этот проект основывается на историческом прошлом райо-на и предусматривает создание монумента труженикам тыла Великой Отечественной войны, организацию поисковой работы. Результатом станет создание му-зея при профессиональном учи-лище № 19. Целью проекта явля-

ется патриотическое воспитание подрастающего поколения, при-вивание чувства гордости, ува-жения к истории родного края.

В Карсунском районе в сво-бодное время подростки зани-маются изучением предметов старины, сбором исторических данных, историко-архивными работами и публичным пред-ставлением предметов местного художественного музея. В рамках празднования 65-летия Победы в фойе «Ленинского мемориа-ла» Ульяновска проводилась вы-ставка работ подростка Максима Пасева – участника программы временной занятости несовер-шеннолетних. За участие в работе Х Межрегионального музейного фестиваля ОГУ ЦЗН Карсунского района награжден дипломом.

Расширение сферы примене-ния труда подростков и разви-тие кадрового потенциала при помощи объединения усилий работодателей, органов служ-бы занятости и исполнительной власти всех уровней позволяет делать конкретные шаги на пути трудового и профессионального становления молодежи.



ПРОФОРИЕНТАЦИЯ И ОБУЧЕНИЕ

ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ГАРАНТИЯ СТАБИЛЬНОСТИ

Основным документом, опре-деляющим порядок работы орга-нов службы занятости по органи-зации опережающего обучения, является постановление Мини-стерства труда и социального развития Российской Федера-ции № 18 от 17.02.2000. Согласно данному документу, органы по вопросам занятости заключают договоры на компенсацию за-трат работодателей по органи-

зации опережающего обучения, а работодатели, в свою очередь, заключают договоры с учебными заведениями.

Подобная система позволяет избежать затратной и протяжен-ной во времени процедуры орга-низации и проведения конкурс-ного отбора учебных заведений. Тем более, что многие пред-приятия могут выйти из режима неполного рабочего времени до

окончания процедуры прове-дения конкурсного отбора. В то же время данный режим может быть введен на предприятиях, заявки которых не существовали при подготовке конкурса.

Опережающее профессио-нальное обучение организо-вали 67 предприятий региона. В том числе – ОАО «Ульяновский автомобильный завод», ЗАО «Авиастар-СП», ОАО «Димитров-

В 2009 г. в рамках реализации мероприятий программы поддержки занятости населения в Ульяновской области было начато опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения.

Михаил Сизон, начальник отдела профориентации и профессионального обучения Департамента занятости населения Ульяновской области




градский автоагрегатный завод», ОАО «Контактор», ОАО «Улья-новский моторный завод», ООО «Ульяновскшифер» и др. К про-граммам подключились восемь муниципальных образований: города – Ульяновск, Димитров-град и Новоульяновск, а также Сенгилеевский, Новомалыклин-ский, Мелекесский, Новоспас-ский и Николаевский районы.

В реализации программ опе-режающего обучения участвова-ли профессиональные училища, Ульяновский профессионально-педагогический колледж, Улья-новский государственный тех-нический университет, Улья-новский государственный педа-гогический университет, Меж-отраслевой учебный центр жилищно-коммунального хозяй-ства, Межотраслевой учебно-методический центр, Центр подготовки и повышения квали-фикации «Авиастар», а также ряд других образовательных учреж-дений. Организовали обучение и сами предприятия, имеющие лицензии на образовательную деятельность (ОАО «Ульяновский автозавод», ОАО «Димитровград-

ский автоагрегатный завод», ООО «Димитровградский завод светотехники»).

Всего в 2009 г. опережающее обучение прошли 10 906 ра-ботников. Обучение велось по необходимым предприяти-ям рабочим профессиям и на-правлениям повышения ква-лификации специалистов. Все работники продолжили свою трудовую деятельность на пред-приятиях. Сумма затрат на орга-низацию мероприятий составила 42,2 млн руб.

В 2010 г. с целью повышения конкурентоспособности на ре-гиональном рынке труда работ-ников, находящихся под риском увольнения, программами под-держки занятости предусмотре-на организация опережающего профессионального обучения для 10 983 работников. В нынеш-нем году охвачены 60 предпри-ятий в 13 муниципальных обра-зованиях Ульяновской области. Сумма средств на реализацию программ опережающего обуче-ния составляет 67,9 млн руб.

По состоянию на 1 сентя-бря Департаментом занятости населения Ульяновской обла-сти заключено 53 договора на компенсацию затрат по обуче-нию 6982 человек. Программы опережающего профессиональ-ного обучения реализуются на 52 предприятиях Ульяновска, Ди-митровграда, Новоульяновска, в Базарносызганском, Барышском, Инзенском, Карсунском, Майн-ском, Мелекесском, Новоспас-ском, Радищевском, Сенгилеев-ском и Чердаклинском районах.

Наиболее массовыми для обучения являются следующие профессии:

– стропальщик;– каменщик;– слесарь-сборщик летатель-

ных аппаратов;– электромонтер по ремонту

и обслуживанию электрообору-дования;

– оператор котельной;– оператор станков с ПУ;– специалисты по охране

труда и промышленной безопас-ности;

– профессиональный поль-зователь программ: «1С: Управ-ление производственным пред-приятием», «1С: Бухгалтерия», «1С: Торговля и Склад», «1С: Зарплата и Кадры», «1С: Предприятие 8».

В 2010 г. в опережающем обучении задействованы также иногородние образовательные учреждения: НОУ ДПО Приволж-ский «Центр повышения квали-фикации и профессиональной ат-тестации в строительстве и ЖКХ» (Саратов), Центр переподготов-ки и повышения квалификации кадров воздушного транспорта РФ Московского государствен-ного технического университета гражданской авиации, АНО Учеб-ный центр «Трайтек» (Саратов), НОУ Сетевая Академия «Гранит» (Самара), ЧОУ ДПО Институт тре-




нинга (Санкт-Петербург), Самар-ский филиал ГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации».

Мониторинг стоимости услуг учебных заведений по проведе-нию опережающего профессио-нального обучения проводится Департаментом труда и занятости населения Ульяновской области с апреля 2010 г. Все планируемые затраты предприятий на органи-зацию опережающего обучения проверяются по параметрам:

– наличие у обучающей орга-низации лицензии, соответству-ющей заявленной номенклатуре профессий и специальностей;

– наличие у предприятия и учебного заведения утвержден-ных смет затрат на каждую заяв-ленную предприятием профес-сию (специальность);

– сопоставление стоимости обучения в 2010 г. аналогичному обучению в 2009 г.

Необходимо отметить, что в 2009 г. среднефактическая стои-мость опережающего обучения одного обучающегося в Улья-новской области была одной из самых низких в ПФО (3863 руб.). Это позволило увеличить коли-чество обучающихся в три раза: с 3709 до 10 933 человек.

Из всех работников, которые пройдут опережающее обучение по уже заключенным договорам, повысят свою квалификацию 15,5 %, переобучатся на вторую смежную специальность 59,2 %, пройдут профобучение по новой профессии 25,3 %.

Информирование работни-ков и руководителей предпри-ятий о возможностях опере-жающего обучения проводится с широким привлечением СМИ.

Готовятся сюжеты в новостных блоках региональных телекана-лов («Волга», «Репортер»), посто-янно публикуются информаци-онные материалы в областных и районных газетах, в т. ч. в газете «Трудоустройство» Департамен-та занятости населения.

Руководители предприятий, не участвующих в программе опережающего обучения, ссыла-ются на свое стабильное эконо-мическое положение. При этом на многих из них введен режим неполной занятости и существу-ет угроза массового увольнения. А руководители кадровых служб просто не хотят брать на себя дополнительные обязанности по организации на предприятии опережающего обучения. В то же время существуют и объектив-ные причины:

– многие предприятия либо вышли, либо выходят из режима неполной занятости (получение крупных заказов, окончание сро-ка действия режима неполной занятости);

– отсутствие информацион-ного сопровождения програм-мы опережающего обучения на уровне муниципальных образо-ваний;

– требование Департамен-том занятости населения гаран-тий трудоустройства для работ-ников, прошедших обучение;

– опасение руководителей предприятий перед проверками надзорных органов.

Чтобы решить перечислен-ные проблемы, Департамент занятости населения Ульянов-ской области проводит целый комплекс мероприятий. На уровне глав муниципальных образований организуются ин-формационные совещания с ру-ководителями предприятий. Уве-личивается количество участни-ков программы опережающего обучения за счет привлечения мелких и средних предприя-тий, находящихся в режиме не-полной занятости. Кроме того, расширяется номенклатура образовательных услуг за счет привлечения иногородних учеб-ных заведений для организации опережающего обучения специ-альностям, по которым учебные заведения области подготовку не ведут. К решению региональ-ных задач сейчас привлекаются учреждения Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Нижнего Новгорода, Казани.




СОЦИАЛЬНАЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА Департамент занятости населения Ульяновской области совместно с центрами занятости организует активную работу по предоставлению профориентационных услуг.

Организация профориен-тационных услуг в регионе ве-дется в соответствии с законом Российской Федерации «О за-нятости населения в Россий-ской Федерации», Программой содействия занятости населе-ния Ульяновской области на 2008–2010 гг., нормативными

документами Роструда и Ад-министративным регламентом предоставления государствен-ной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности.

За 6 месяцев 2010 г. профус-луги получили 11 275 человек.

Более половины из них – в воз-расте 14–29 лет, а 2345 человек – в возрасте 14–17 лет. Профори-ентационные услуги охватили 2375 учащихся образовательных учреждений.

Компьютерная программа «Мониторинг рынка труда» по-зволила определить, что сре-ди подростков, получивших услуги по профориентации, в 2008–2010 гг. наибольший вес составляют дети из малообес-печенных семей (29,7 %). Далее идут дети из неполных семей (17,6 %), дети из многодетных семей (8,8 %), дети, находящие-ся под опекой (3 %), подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних (2,2 %).

При оказании профориен-тационных услуг молодежи (по групповой или индивидуальной форме) проводится информи-рование о профессиях, о рынке труда и образовательных услуг в регионе, осуществляется диа-гностика интересов и склонно-стей, личностных особенностей, психофизиологических и интел-лектуальных качеств. По резуль-татам консультирования всем получившим услугу выдается

Ирина Чудакова, главный специалист-эксперт отдела профориентации и профобучения Департамента занятости населения Ульяновской области




заключение о возможных на-правлениях профессиональной деятельности, соответствующих личностным качествам.

В целях широкого информи-рования об услугах службы за-нятости традиционно в марте-апреле Департамент занятости населения организует месяч-ник профориентации и содей-ствия занятости молодежи. Районные центры занятости населения разрабатывают ме-роприятия месячника. Особый акцент делается на совмест-ную работу с общеобразова-тельными и профессиональ-ными учебными заведениями. В школы, училища и колледжи передаются материалы для обновления информационных стендов об услугах службы за-нятости, различные буклеты, перечень наиболее востребо-ванных на региональном рын-ке труда профессий.

По согласованию с учебны-ми заведениями специалисты службы занятости проводят уроки профориентации, вы-ступают в школах и лицеях с лекциями и беседами по темам: «Современный рынок труда и рейтинг профессий», «Секреты выбора профессии», «Многооб-разие мира профессий», «Пути получения профессии». Для профессионального самоопре-деления среди учащихся вы-пускных классов проводится анкетный опрос.

В 2010 г. в различных меро-приятиях месячника приняли участие 7383 гражданина, среди которых: 4692 – учащиеся обще-образовательных заведений, 920 – системы профессиональ-ного образования, 97 – сирот,

25 – несовершеннолетних, отбы-вающих наказание в местах ли-шения свободы, 66 – состоящих на учете в ПДН, 888 – безработ-ных в возрасте до 30 лет и 735 – родители учащихся.

Услуги по организации про-фессиональной ориентации в целях выбора сферы деятель-ности с выдачей письменных заключений получили 2377 – человек, в том числе: 1335 – учащиеся школ, 348 – учащие-ся профессионального обра-зования, 593 – безработные

граждане в возрасте до 30 лет. Больше всего профориента-ционных услуг учащимся было предоставлено специалистами центров занятости населения Барышского, Вешкаймского, Ин-зенского, Радищевского, Сенги-леевского районов, Заволжско-го и Ленинского отделов ОГУ ЦЗН Ульяновска.

При организации меро-приятий в профессиональных учебных заведениях акцент делается на адаптацию выпуск-ников к требованиям рынка труда. Основные темы занятий: «Региональный рынок труда и проблемы занятости выпуск-ников», «Как искать работу. Составление резюме», «Собе-седование при трудоустрой-стве на работу». Для встреч с учащимися профобразования специально готовится инфор-мация о потребности в рабо-чих кадрах в отрасли, соответ-

ствующей профилю учебного заведения.

Положительные письменные отзывы о проведенной работе профконсультантов службы за-нятости были получены из НОУ СПО «Ульяновский техникум экономики и права», ФГОУ СПО «Ульяновский строительный колледж», Ульяновского фарма-цевтического колледжа, школы-интерната № 26 и ряда других учебных заведений

На протяжении всего года в центрах занятости населения

осуществляются и индивиду-альные консультации для под-ростков, самостоятельно обра-тившихся по вопросам выбора профессии и трудоустройства. Консультации включают ком-пьютерное тестирование по программам: «Призма», «Систе-ма профконсультации», «Шко-ла», «Профплан».

В 2009–2010 гг. специалис-ты-профконсультанты регу-лярно принимали участие в различных мероприятиях, организуемых Департамен-том по молодежной политике Министерства образования и Департаментом соцзащиты на-селения Ульяновской области. Это проект «Жить и работать в России», акция «За здоровый образ жизни», первый профес-сиональный форум «Карьера в России». Департамент заня-тости населения представля-ет материалы о рынке труда и

Традиционно в марте-апреле Департамент занятости населения организует месячник профориентации и содействия занятости

молодежи.




услугах службы занятости, рас-пространяет буклеты.

В связи с потребностью ре-гиона в квалифицированных рабочих кадрах, работники службы занятости постоянно уделяют большое внимание популяризации рабочих про-фессий. В центрах занятости гражданам дается подробная информация о предприятиях, их потребностях в рабочих ка-драх, условиях работы, соци-альных гарантиях, предостав-ляемых организациями своим работникам. С представителями кадровых служб многих пред-приятий региона налажены хо-рошие контакты.

Работа по профессиональной ориентации ведется на ярмарках вакансий, а также на других мас-совых мероприятиях: «День от-крытых дверей», «День выпуск-ника».

Очень эффективным можно считать применение мобильно-го центра занятости. Его плюсы – это широкая база диагностиче-ского материала для проведения тестирования и возможность перемещения в удаленные на-селенные пункты.

Во всех районах области в течение года постоянно орга-низовываются встречи с под-ростками, состоящими на учете в комиссии по делам несовер-шеннолетних и их родителями. Беседы, консультации, тестиро-вание на предмет выбора про-фессии проводятся и с детьми, оставшимися без попечения родителей.

Специалисты центра занято-сти Димитровграда тесно взаи-модействуют с администрациями учреждений исполнения наказа-

ний. 167 воспитанников детской колонии получили информацию об услугах службы занятости по содействию в трудоустройстве и обучении.

Работники Заволжского от-дела Центра занятости Улья-новска, ЦЗН Димитровграда и центра занятости Ульяновского района обновляют информа-

цию на стендах в учреждениях исполнения наказания, снабжа-ют молодых людей буклетами и брошюрами по основным на-правлениям деятельности служ-бы занятости. Работа проводит-ся на основании соглашения с УФСИН по Ульяновской области «О совместной деятельности по профессиональной ориентации и социально-психологической адаптации граждан, освобож-дающихся из мест лишения сво-боды».

В условиях сложной ситуации на рынке труда, отсутствия пер-спективных и интересных пред-ложений работы со стороны зна-чительной части предприятий служба занятости оказывает очень важную услугу – психоло-гическую поддержку безработ-ных граждан.

За 6 месяцев 2010 г. услуги по психологической поддерж-ке получили 1207 человек. В основном услуги предостав-ляются в виде психологического консультирования и диагности-ки с элементами психологиче-ской коррекции. Проведенные беседы и тренинги («Уверен-

ность в себе», «Победи стресс», «Навстречу удаче»), психогим-настические упражнения («Теп-ло», «Дыхание, Путешествие»), релаксационные сеансы спо-собствуют снятию эмоциональ-ного стресса. Причем это каса-ется не только случаев потери работы, но и личных проблем. Каждый безработный получает

определенный совет, индиви-дуальные рекомендации специ-алиста. Программы групповой работы реализуются в «Клубах ищущих работу» и курсах «Но-вый старт».

За первое полугодие 2010 г. услуги по социальной адаптации получили 1760 человек, треть из которых, – это граждане в воз-расте 16–29 лет. 40 % граждан, получивших государственные услуги по соцадаптации, трудоу-строено.

В проведении занятий с без-работными специалисты ис-пользуют различные формы: упражнения, обсуждения, де-ловые игры. Вошло в практику работы приглашение на занятия бывших безработных, специали-стов кадровых служб предприя-тий. Они делятся своим опытом, дают практические советы по поиску работы и трудоустрой-ству. Центры занятости продол-жают работу и по программам, ориентированным на запросы молодежи: «Стажер», «Твой вы-бор», а также программам, на-целивающим на организацию собственного дела.

В проведении занятий с безработными специалисты используют различные формы:

упражнения, обсуждения, деловые игры.



СЕЛЬСКИЙ ВОПРОС

ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ

Так сложилось, что до перехо-да на работу в район я посвятил много лет именно службе заня-тости, в областной структуре ко-торой трудился со дня ее основа-ния. Поэтому все задачи службы мне понятны и близки.

Был период, когда внимание государства к рынку труда ослаб-ло. Более того, в обществе быто-вало мнение: центры занятости способствуют нахлебникам, по-лучающим пособие за нежела-ние работать.

Но последний кризис пере-вернул все эти представления, коренным образом изменился и государственный подход к во-

просам занятости населения. Се-годня могу констатировать: если бы программы поддержки не были бы приняты вовремя, такое предприятия, как Новочерем-шанское сборочное производ-ство перестало бы существовать. Ведь производственная цепоч-ка, начинающаяся на Волжском автомобильном заводе, была на грани разрыва.

…Развал централизованной и колхозной системы люди пере-живали очень долго и тяжело. Но со временем произошел пе-релом и в сознании, и в укладе жизни. Жители района находят свою нишу, а ценность личных

подсобных хозяйств выросла многократно. Сегодня даже люди старшего поколения понимают – обратно в колхоз людей созвать будет невозможно.

Новомалыклинскому району, как ни странно, повезло: к 2005 г. остатки коллективных хозяйств у нас были разрушены. И для но-вой сельскохозяйственной дея-тельности мы получили «чистые площадки». Тогда мы определи-ли для себя стратегию: основа нашего благополучия – новые рабочие места. Ведь они влекут за собой все остальное: посту-пления в бюджет, решение соци-альных задач и т. д.

Пять лет назад до 70 % зем-ли в районе не обрабатывалось, многие поля заросли березами и соснами. Первые участки зем-ли для фермеров мы выделяли вдоль автодорог – чтобы как-то окультурить наиболее «види-мую» часть района. А сегодня мы порой жалеем – эти земли можно бы использовать лучше, но они уже заняты.

Уже к началу 2007 г. мы изба-вились от заброшенных полей. К нам пришли инвестиции от нижегородских компаний, дими-тровградского завода «Химмаш» и других предприятий. Важно и то, что постепенно сельскохозяй-

…Новый отсчет времени в Новомалыклинском районе принято вести с 2005 г., когда губернатором Ульяновской области стал С. И. Морозов. За короткий срок коренным образом изменилось отношение и к муниципальным задачам, и к инвестициям. А главными двигателями районной экономики и качественных перемен в жизни селян стали новые рабочие места.

Ильяс Мухутдинов

Ильяс Някитдинович Мухутдинов, глава администрации Новомалыклинского

района Ульяновской области




ственный бизнес становился все более социально направленным. Плюс к этому, все социальные задачи, связанные с созданием новых рабочих мест, держит на контроле губернатор. Совмест-ными усилиями власти и бизнеса уровень безработицы за пять лет снизился в десять раз.

За последние годы у нас по-строены новые птицефермы и свинокомплексы. Несмотря на всю модернизацию и неболь-

шой персонал таких предпри-ятий, за этот год мы создадим порядка 300 рабочих мест при годовом плане 264. Новые ра-бочие места появились в ООО «Александровка», ООО СКИК «Новомалыклинский», ООО «Лесовод», ОАО «Новомалы-клинский Агротехснаб» и дру-гих организациях. Кстати, наш «Агротехснаб» стал призером областного конкурса «Лучший работодатель 2009 г. в сфере со-

действия занятости населения в Ульяновской области».

Жизнь района – это не толь-ко сельское хозяйство. Отмечу своевременную поддержку Но-вочеремшанского сборочного прозводства, предприятия ме-таллоконструкций, ожившего молочного завода, филиала ди-митровградского «ЖгутКомплек-та». Ликвидации предприятий в районе на сегодняшний день не происходит. Имеются случаи обращения в ЦЗН прописанных в нашем районе граждан, уво-ленных по сокращению штатов с предприятий Димитровграда и г. Тольятти, либо работавших ранее вахтовым методом в раз-личных регионах России. Про-сроченной задолженности по за-работной плате на предприятиях Новомалыклинского района на сегодняшний день нет.

Нарастающее в кризисный пе-риод напряжение на рынке труда нам удалось снять при помощи оперативных действий центра занятости и совместно органи-




зованных общественных работ. За счет них мы навели в районе порядок. К примеру, в марте и апреле прошлого года выделен-ные средства мы решили напра-вить на благоустройство клад-бищ. Эта общественная работа по-хорошему задела людей за живое и местное население по-тянулось помогать работникам. Получилось, что антикризисные меры привлекли внимание к родным местам, заставили поду-мать людей о чистоте и культуре. Очень удачно сработали мы по благоустройству парков и ре-монту памятников в связи с под-готовкой к празднованию 65-ле-тия дня Победы. Всего в 2009 г. для организации общественных оплачиваемых работ было соз-дано 1102 рабочих места, на эти цели было израсходовано более 18 млн руб.

К 1 сентября заключен 31 до-говор с работодателями, кото-рые вошли в программу этого года. Общее количество участ-ников работ составляет 846 че-

ловек. Выделяемая сумма в этом году уменьшена. Мы понимаем: господдержка – мера вынуж-денная и временная. Она ни в коем случае не должна расхо-лаживать руководителей пред-приятий. Поэтому наша задача – использовать ее максимально эффективно. К сожалению, мы можем использовать для без-работных граждан только 10 % от выделяемой суммы, осталь-ные деньги предназначены для граждан, находящихся под ри-ском увольнения. Хотелось бы, чтобы центрам занятости дали право самим устанавливать это соотношение с учетом ситуации на рынке труда.

Считаю, что у сельской моло-дежи сейчас появляются возмож-ности себя реализовать. Это под-тверждают примеры успешного развития бизнеса по направле-нию самозанятости. Должна нам помочь и программа социально-го развития села. Когда 70 % от стоимости строящегося жилья берет на себя государство – это

серьезный стимул для того, что-бы не искать свое место в городе. В Новомалыклинском районе се-годня созданы достаточно ком-фортные условия для прожива-ния. Уже тот факт, что к каждому дому у нас подведен газ, говорит о многом. Налажено централизо-ванное водоснабжение, к каждо-му селу проложена автодорога. По торговому обороту на душу населения мы входим в ведущую тройку районов Ульяновской об-ласти. А в целом по итогам 2009 г. мы в плане развития заняли пер-вое место в регионе. Это лидер-ство мы удерживаем и сейчас. Хорошим индикатором перемен к лучшему служит явка людей на выборы, превышающая 75 %.

Сегодня мои земляки подни-мают вопросы, о которых рань-ше не было и речи, такие как уличное освещение или очистка реки. Люди перешли на другой, качественно новый уровень жиз-ни. А когда село на глазах меня-ется к лучшему, работать стано-вится интереснее.




ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИИДЕТ НАВСТРЕЧУОб активной будничной работе и первостепенных задачах центра занятости населения Новомалыклинского района читателям нашего журнала рассказал директор учреждения Фоать Мансурович Шигапов.

– За восемь меяцев этого года в наш центр занятости без учета учащихся обрати-лись 366 человек. Продолжа-ют оставаться на учете в ЦЗН в качестве безработных 121. Это немногим более 1,5 % от экономически активного на-селения. При этом мы имеем

56 вакансий в разных сферах. Это и лесное хозяйство, и про-мышленность, и малый бизнес. В основном требуются рабо-чие специальности. Считаю, что средняя заработная плата в промышленности у нас для сельской местности неплохая – порядка 8–9 тыс.

До недавнего времени по уровню безработицы район за-нимал одно из последних мест. Был момент, когда этот уровень превышал 5 %. Сложность еще и в том, что большинство наших без-работных составляют женщины. Плюс к тому, около 30 % из числа стоящих на учете имеют группу инвалидности.

В районе нет и клочка бесхо-зной земли – все поля находятся в обработке. Правда, у этого блага есть и вторая сторона. Если раньше сельхозпредприятие содержало порядка ста человек, то нынешнее высокоэффективное фермерское хозяйство управляется и двадца-тью работниками. Получается, что техническое развитие вытесняет с рынка труда людей.

Тем не менее ситуацию мы смогли выправить. В кризисный период подключили всех глав сельских поселений, активно взялись за общественные ра-боты. По нашей инициативе в каждом поселении была создана общественная комиссия по тру-доустройству. Раз в две недели на местах проходят заседания под руководством главы сель-ского поселения. В комиссии за-действованы все работодатели конкретной территории, привле-чены депутаты и местные акти-

Фоать Мансурович Шигапов, директор центра занятости населения Новомалыклинского района




висты. И если на том уровне во-прос с работодателями решить не удается – проблему под свой контроль берет районный ЦЗН.

В каждом поселке мы офор-мили стенды с подробной ин-формацией по вакансиям, направлениям программ, ин-формацией по документам и т. д. Распространяем мы сведения и об инвестиционных проектах, которые оказали району боль-шую поддержку. Все это сделано для того, чтобы люди не тратили время на поездки в райцентр. Если человек желает обратиться в центр занятости – он приезжа-ет уже подготовленным.

Сейчас у нас заключено 23 до-говора на общественные работы. По областной программе под-держки занятости в них за восемь месяцев года участвовали более 800 человек. Единственное на-правление программы, которое осталось невостребованным ра-ботодателями в этом году, – это опережающее обучение.

В программу поддержки за-нятости населения на 2010 г. включены 15 предприятий райо-на, которые представили сведе-ния о введении режима непол-ного рабочего времени. Среди них ООО «ЖгутКомплект», МУП «Коммунальное хозяйство МО Новочеремшанское сельское по-селение», МУП «Коммунальное хозяйство МО Новомалыклин-ское сельское поселение», ООО «Новочеремшанское сборочное производство», «Новомалыклин-ский Агротехснаб», ООО «Агро-фирма Черемшанская», СХПК «Восток», ОГУП «Новочеремшан-ский лесхоз» и другие.

Для участия в стажировке в 2010 г. запланировано напра-

вить на предприятия района 17 выпускников средних и выс-ших учебных заведений. Несмо-тря на небольшое количество обратившихся, служба занятости готова к заключению договоров на стажировку в оперативном режиме. Договоренность с орга-низациями района мы достигли.

Получившие целевую субси-дию и развившие свой бизнес новые предприниматели начи-нают принимать к себе людей. За этот год 80 человек по про-грамме самозанятости создадут в районе 20 дополнительных рабочих мест. Пусть пока не так много, но важный процесс запущен. Из 54 человек, уже оформивших в этом году свой бизнес через ЦЗН, ни один не прекратил предприниматель-скую деятельность до оконча-ния срока действия договора. Общие затраты по содействию самозанятости безработных граждан в 2009 г. составили 4 млн 744 тыс. руб. А програм-

мой 2010 г. предусмотрено освоить уже 5 млн 880 тыс. Для граждан, желающих начать соб-ственное дело, мы организовы-ваем тематические обучающие семинары. В январе этого года на таком семинаре присутство-вало 120 человек.

За восемь месяцев 2010 г. про-ведено 15 мини-ярмарок вакан-сий, которые посетили 440 чело-век. По итогам этих мероприятий более 60 жителей района нашли работу. Информация о проведе-нии мини-ярмарок регулярно освещается в районной газете «Звезда».

Основным моментом, поло-жительно влияющим на решение проблем с трудоустройством, яв-ляется поддержка районного и областного руководства. Забота о родной земле, о жителях и их достатке ставится во главу угла. При таком совместном подходе к вопросу занятости нам удаст-ся поддержать и действующие предприятия, и инвестпроекты.

Новочеремшанская средняя школа, отремонтированная участниками общественных работ




ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫСОХРАНИЛИ КОЛЛЕКТИВЗначение областной программы поддержки занятости населения в трудный для производственников момент подчеркивает директор ООО «Новочеремшанское сборочное производство» Маргарита Юрьевна Лазарева.

– Наше предприятие занима-ется производством запчастей для КамАЗа и ВАЗа. Известно, что автомобилестроение от кри-зиса пострадало очень сильно. В 2009 г. объемы резко упали, во-прос занятости встал очень остро.

Благодаря областной програм-ме поддержки занятости нам уда-лось главное – сохранить коллек-тив. Уровень зарплаты, конечно, снизился, но далеко не критично. Кроме того, именно в трудные вре-мена мы занялись тем, до чего руки у нас раньше не доходили. Навели порядок и в цехах, и на собствен-ной территории, и в поселке.

И школе, и детскому садику мы помогали и раньше. Часть территории за нами закреплена постоянно. Но в 2009 г. нам уда-лось сделать очень многое. Об-щественные работы затронули не только жителей Новочерем-шанска, но и близлежащих сел.

Сначала мы подали заявле-ние, обратившись с просьбой включить нас в программу обще-ственных работ. Такой документ мы оформляли раз в полгода. Все объемы финансовой помощи в со-ответствии с количеством работ-ников нам предоставили. Никаких бюрократических проволочек не было. Заявки, отчеты – все оформ-лялось быстро. С учетом квали-фикации наших специалистов, мы

сами рекомендовали: где лучше использовать наших сварщиков, слесарей, электриков и т. д.

Чтобы труд наших людей можно было на законном основании ис-пользовать на территории района, было заключено инициированное губернатором области трехсторон-не соглашение. Глава муниципали-тета и предприятие официально подтверждали статус обществен-ных работ. В прошлом году, кстати, нас проверяла областная счетная палата, которая в итоге не предъя-вила к нам ни единой претензии.

Наши работники благоустраи-вали пляжную зону, наводили по-рядок на кладбище, строили горки и заливали катки в школах, чистили снег и ремонтировали помещения. Со службой занятости у нас, что на-зываются, совпали интересы. Такая работа подала хороший пример и детям, которые нередко подключа-лись к уборке. Отмечу: там где убра-но – там всегда меньше мусорят.

Сейчас на предприятии трудят-ся 200 человек. Загрузка появи-лась, но мы надеемся на большие объемы. Сегодня уже есть время подумать о развитии, и мы ищем инвесторов с целью задейство-вать пустующие площади завода – таковых еще около 50 %. Наши об-щие 9 га должны приносить боль-шую отдачу. Хотелось бы найти и «другую тему», не связанную с ав-

топромом. Тем более, что пока мы сконцентрированы на запасных частях для ВАЗовской «классики». А эти модели, как ни крути, с рын-ка уходят.

Думаю, что благодаря своим силам и возможностям службы занятости мы сумеем быстро провести обучение и встать на другие рельсы. В прошлом году 12 наших работников уже уча-ствовали в программе по пере-обучению. Часть из них закон-чили курсы по персональным компьютерам, другие получили квалификацию водителей и опе-раторов газовой котельной.

Лет десять назад завод имел за-казы, но криминогенная ситуация на предприятии была сложной, орудовали здесь и несуны. Сей-час от этих людей мы избавились. И администрация района, и центр занятости помогли и помогают закрепиться работникам именно здесь. Да и сами специалисты не хотят покидать район в поисках заработка. От того, в каких усло-виях живут здесь люди, зависит их рабочий настрой, а значит, и производительность труда.

Нужно отметить, что из тяже-лой ситуации мы вышли зака-ленными и сплоченными. Между заводчанами, районной властью и центром занятости укрепилось взаимное доверие.




АБСОЛЮТНО НОВАЯ ДЕРЕВНЯ

– Автором идеи и главным координатором проекта «Новая деревня» является исполнитель-ный директор управляющей ком-пании «Агропарк Менеджмент» Юрий Геннадьевич Шевченко. Ранее он опробировал в дей-ствии небольшие современные животноводческие комплексы. А данную масштабную стройку наметил в начале 2009 г.

Комплекс жилых и производ-ственных зданий и сооружений рассчитан на 128 квартир и 150 ми-ни-форматных ферм. В первую

очередь мы сдадим 28 уже по-строенных жилых домов и 20 ми-ни-ферм. Смонтированы мясной цех, цех комбикормов, в стадии строительства молокозавод.

Ближе к сдачи второй очереди будут укомплектованы остальные жилые дома, а третья стадия – это уже возведение общественно-го центра. Он будет включать в себя школу, детский сад, торгово-развлекательную и спортивную часть. Цель такова: работающие здесь люди должны иметь воз-можность хорошо устроить де-

тей, полноценно и культурно от-дыхать. Проект включает в себя не только саму деревню, но и фермы-сателлиты, находящиеся в радиусе 40 км от нашей деревни. Их будет порядка 600, там будут содержаться молочные породы КРС, козы, свиньи, овцы, птицы и рыба. Сама деревня станет своео-бразным центром – и научным, и производственным, и репродук-тивным. Здесь будет находиться представительство управляющей компании, лаборатории и вся ре-продуктивная база.

Компания «Сельские просторы», развернувшая строительство уникального городка в Новомалыклинском районе, являет собой пример современного подхода работодателя к условиям жизни и запросам селян. На основе мирового опыта в сфере производства и переработки сельхозпродукции в деревне Александровка рождается модернизированный животноводческий комплекс, который позволит воспитать профессиональных фермеров. Об особенностях новой деревни читателям нашего журнала рассказал руководитель проекта Рамиль Рифхатович Хадеев.




«Новая деревня» обеспечит работу значительной части на-селения на довольно большой площади. Удаленная от Алексан-дровки мини-ферма может рас-полагаться непосредственно воз-ле любого частного дома. Можно сказать, таким образом проис-ходит экспорт современного и эффективного рабочего места

к месту жительства работника. Согласно статистике, около по-ловины всей сельхозпродукции производится в личных подсоб-ных хозяйствах. Но возможности частника очень ограничены. Всю цепочку от выращивания живот-ных до продажи мяса охватить тяжело даже небольшой груп-пе фермеров. В нашей деревне

все эти задачи интегрируются в одном центре. Создается полный и замкнутый цикл – от произ-водства кормовой базы до сбыта продукции.

У нас есть немало трудолюби-вых, исполнительных и аккурат-ных людей, которые по натуре не склонны к предпринимательству. Вот на таких работников мы и делаем ставку. В самой Алексан-дровке, исходя из числа домов и семейных пар, получат работу 256 взрослых человек.

Отмечу, что аналогов такому проекту в России нет. Когда в июне 2009 г. я приехал сюда, то оказался посреди чистого поля. За год с не-большим основа будущего насе-ленного пункта уже видна. Дома мы строим по канадской щитовой технологии. Эти строения гер-метичные и теплые, с двойными стеклопакетами. Возле каждого домика стоит хозблок с автоном-ной газовой мини-котельной.




А самое главное – при переезде человеку не надо ничего привоз-ить или покупать. В квартире есть абсолютно все для комфортного проживания – отличная мебель, сантехника, телевизор, стираль-ная машина, кухонный гарнитур, кровати, шкафы и. д.

Пока, в период строительства, за сменную работу на опытном участке взялись 12 фермеров. Правда, пока я называю их так условно, так как они подписыва-ют с нами только договора под-ряда. Настоящими фермерами они станут позже, когда с ними будет заключен долгосрочный контракт на 10 лет. В течение этого срока работник будет по-лучать зарплату порядка 25 тыс. руб. А после отработки договор-ного срока дом и обслуживаемая мини-ферма переходят в соб-ственность гражданина.

Каждую ферму согласно тех-ническим условиям обслуживает

один человек. Ручной труд све-ден к минимуму, все предельно автоматизировано. Оборудова-ние здесь используется в основ-ном импортное, так как Россия в плане сельхозтехнологий пока отстает. В перспективе абсолют-но все показатели – удои, при-весы и т. д. – будут выводиться на центральный диспетчерский пункт. Человек, имеющий допуск к этой информации, сможет от-слеживать ее в режиме он-лайн.

Конечно, для обслуживания автоматизированных комплек-сов потребуется обучить пер-сонал. Сначала новичка будет консультировать наставник, а позже здесь появится обучаю-щий центр. С периодичностью раз в квартал мы будем пригла-шать к нам ведущих российских специалистов. Одна из задач компании – доносить до каждого работника информацию о всех новинках и технологиях. Есте-

ственно, за дорогое оборудова-ние человек несет полную от-ветственность, безграмотность и пренебрежительное отношение мы не допустим.

Мы уже видим, что конкурен-ция за право закрепиться в ком-пании «Сельские просторы» воз-никает очень большая. Поэтому кандидатам мы будем давать по-лугодовой испытательный срок, в течение которого люди будут заселяться в общежития. Подпи-сав временный договор, работ-ник начнет присматриваться к нам, а заодно и проявлять свои качества.

Мы не выдвигаем требований, чтобы тут работали выпускни-ки сельхозакадемий или люди с большим опытом в животновод-стве. К нам может прийти чело-век со средним образованием и доказать свою профпригодность. Главное, чтобы ему самому нра-вилась работа и он ею дорожил.




ВСЕ ИСПЫТАНИЯПРОЙДЕНЫ УСПЕШНОАдминистрация и центр занятости населения Кузоватовского района поддерживают местное производственное предприятие.

Обособленное подразделе-ние Цех № 4 ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» в рабочем поселке Кузова-тово сумело пережить трудный год, не допустив сокращения ра-бочих мест. Сейчас оно продол-жает развивать производство, у которого есть свои давние тра-диции и история.

Образовалось предприятие в 1930 г. на базе артели им. Кали-нина, выпускавшей в тот период столы, табуретки, комоды, сту-лья, серванты и другую мебель из числа предметов первой не-обходимости. В годы Великой Отечественной войны произ-водство переориентировали на выполнение оборонного заказа:

здесь делали черенки для са-перных лопат, тарные ящики для снарядов и патронов. В 1956 г. артель была преобразована в ме-бельную фабрику им. Калинина, продолжившую выпуск стульев, табуреток, шкафов для платья и белья. В 1975 г. предприятие реорганизовали в филиал ПМО «Ульяновскмебель», преобразо-ванный в 1990 г. в Кузоватовскую мебельную фабрику. К этому времени был налажен выпуск мебели поточным методом с ис-пользованием более современ-ных материалов. На предприя-тии делали наборы для жилых комнат, спальные гарнитуры и параллельно выпускали строга-

ный шпон из привозного сырья – красного дерева из Африки, ясе-ня, дуба.

Всеобщий спад производ-ства отразился и на мебельной фабрике. Начались длительные периоды простоя, численность работающих упала с 450 до 100 человек. Постепенный подъ-ем наметился лишь в 1997 г., но объемов прошлых лет достиг-нуть так и не удалось. В декабре 2002 г. Кузоватовская мебельная фабрика была переведена в со-став ООО ПФ «Инзенский ДОЗ», образовавшего обособленное подразделение Цех № 4. С 17 ян-варя 2005 г. его возглавляет энер-гичный руководитель Анатолий Иванович Бондарев, сумевший добиться значительного роста объемов производства и, как следствие, численности работа-ющих на предприятии людей.

Освоение новых видов про-дукции, пользующейся спросом на рынке, потребовало увели-чения рабочих мест. Для вы-полнения этой задачи Анатолий Иванович наладил тесную связь с центром занятости населения района, что позволило трудоу-строить более 100 человек из числа безработных граждан. На тот момент в районе было за-регистрировано более 500 че-

Дмитрий Борисов, «Кузоватовские вести»




ловек, оказавшихся без работы. Поэтому открытие четвертого цеха ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» позволило значительно разря-дить обстановку на рынке труда.

Специалисты предприятия по работе с персоналом являются постоянными участниками ярма-рок вакансий, проводимых служ-бой занятости. За развитие пар-тнерских отношений с центром занятости и оказание содействия в трудоустройстве безработ-ных граждан А. И. Бондарев был награжден Благодарственным письмом Департамента труда и занятости населения Ульянов-ской области.

Конечно, кризис дал о себе знать. Особенно тяжело было весной, когда дело дошло до остановки производства. Но предприятие вышло из тяжелой ситуации, сохранив рабочие места, что имело для района огромное значение. Не случайно обособленное подразделение Цех № 4 ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» в р. п. Кузоватово вошло в число призеров областного кон-курса «Лучший работодатель 2009 г. в сфере содействия заня-тости населения в Ульяновской области» в группе «организация-работодатель» со средней числен-ностью от 201 до 1000 человек.

На сегодняшний день на предприятии работают 257 че-ловек, более 90% из которых, – молодежь. Средняя заработная плата в зависимости от выпу-

скаемой товарной продукции составляет от 6,5 до 7,5 тыс. руб., а для высококвалифициро-ванных кадров – более 10 тыс. В настоящее время предприятие

выпускает ежемесячно порядка 450 куб м фанеры, 100 тыс. эла-стичных элементов для карка-сов кроватей. Объем выпуска товарной продукции составляют около 7 млн руб. в месяц. В про-изводстве используется местное сырье.

Реализуется продукция как по области, так и в другие регио-ны страны, а также на внешнем рынке. Прессованная фанера уже не первый год поставляется в Германию.

Производственная деятель-ность, обеспечивающая постоян-ной работой жителей городского поселения и близлежащих сел, осуществляется в три смены. Для

доставки рабочих из сельских на-селенных пунктов используются две арендованные ГАЗели, совер-шающие рейсы в Приволье, Во-лынщину, Баевку, Коромысловку, с. Кузоватово, Кивать. В здании столовой предприятия имеется кондитерский буфет, где трудятся две Валентины – В. И. Клишина и В. А. Поздяева. Для работников цеха выпекается свой хлеб.

Помимо приема безработных ведется подготовка собственных квалифицированных кадров из числа молодых специалистов. Уже третий год успешно работа-ет мастером Дмитрий Алексан-дрович Ананичев, прошедший за счет предприятия обучение в Санкт-Петербургской лесотех-нической академии. Наравне с молодежью здесь трудятся опыт-нейшие кадры, такие как сбор-щица Мария Ивановна Чалова, отработавшая на предприятии 30 лет.

В ближайшей перспективе Цех № 4 планирует увеличить объемы производимой продук-ции и принять на работу еще 10–12 человек.

Специалисты предприятия по работе с персоналом являются постоянными

участниками ярмарок вакансий, проводимых службой занятости.



САМОЗАНЯТОСТЬ

ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУПрограмма по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сельских районах Ульяновской области оказалась весьма востребованной. Примеры Радищевского района доказывают: при оперативной и всесторонней поддержке службы занятости населения многие селяне раскрывают свои способности и успешно развивают свой бизнес.

Любовь Чембарова, директор ЦЗН Радищевского района

С любым человеком, обра-щающимся к нам с намерением открыть собственное дело, мы проводим профессиональную консультацию. Рассказыва-ем об ответственности и даем для ознакомления примерный бизнес-план. Постоянно кон-сультируют нас и работники на-логовой инспекции. В состав ко-миссии по оценке бизнес-плана помимо специалистов центра занятости входят представите-ли администраций сельских по-селений, представители малого бизнеса. Возглавляет комиссию глава администрации МО «Ра-дищевский район» Владимир Петрович Куманяев. Путь про-хождения бизнес-плана и оформления документации не-долгий, никаких особых пре-пятствий для безработного не существует.

Кроме того, как минимум раз в квартал мы собираем новых

предпринимателей, приглашаем на встречу с ними работников санэпидемстанции, пенсионно-го фонда, налоговой инспекции, чтобы они дали новичкам кон-сультации по возникающим во-просам.

В рамках программы под-держки занятости населения в прошлом году в районе смогли оформиться индивидуальными предпринимателями 120 чело-век, а за восемь месяцев этого года – 75. До конца года эта циф-ра вырастет до 125. Если потре-буется, мы попросим у прави-тельства Ульяновской области дополнительные средства. Как правило, оно идет нам навстре-чу и производит корректировку целевых средств. Так что район готов помочь всем, кто хочет ор-ганизовать свое дело.

Конечно, на селе это направ-ление наиболее востребовано. Во-первых, какого-либо особо-го образования оно не требует. Плюс жители сельской местности приучены к ежедневному труду, работа на своей земле им близ-ка. Так что для безработных се-лян это едва ли не единственный выход. Если говорить об общем благе, то самозанятость снижает социальную напряженность и

приносит дополнительные нало-ги в местный бюджет.

Хотя, конечно, в районе соз-даются и другие дополнительные рабочие места. К примеру, в этом году у нас открыты два пожарных депо – в Ореховке и на террито-рии Дмитриевского сельского поселения. Но в основном про-блему с трудоустройством закры-вает малый и средний бизнес.

Сейчас наметилась хорошая тенденция: вставшие на ноги предприниматели объединяются в кооперативы. Это должно по-мочь созданию дополнительных рабочих мест. Именно коопера-тивы в будущем должны решить массу самых разных задач – от реализации молока до пополне-ния районной казны.

У нас, в отличие от городов, свои кризисные периоды. Они связаны с сезонным характером сельхозработ. Поэтому наиболее сложный для центра занятости момент наступает по их оконча-нии – в ноябре и декабре. На се-годня в центре зарегистрировано немногим более 200 безработ-ных. Считаю, что это очень немно-го, и служба занятости отлично справляется с обязанностями. Для сравнения, в 2005 г. на учете в ЦЗН состояли 1500 безработных.




ПОБОРОТЬ ЛЕНЬ И НЕ ТЕРЯТЬ ВРЕМЯ

Л. Г. Киркачева почти три десятка лет проработала в сфере торговли. В декабре прошлого года попала под со-кращение и встала на учет в центре занятости…

– Морально это было очень тяжело, – вспоминает теперь Людмила Геннадьевна. – Пред-ставьте: всю жизнь привычно и спокойно ходить на работу, а по-том оказаться не у дел. Но позже,

после беседы с директором ЦЗН Л. И. Чембаровой, мне стало по-легче. Она предложила вариант собственного дела. Конечно, сво-им хозяйством я занималась и раньше – держала корову, телен-ка и поросят. Выросла в древне, родители к труду приучили.

В итоге я решилась на новый шаг в жизни, и в июле этого года оформилась в качестве инди-видуального предпринимателя.

Процесс оформления прошел очень быстро. Бизнес-план мы с мужем составили сами – благо, дома есть компьютер. Провери-ли и одобрили план в центре за-нятости оперативно, да и с нало-говой инспекцией все вопросы решили за один день. Так что в течение недели мне на карточ-ку перевели субсидию. 58 тыс. пришлись весьма кстати – я сра-зу взяла две свиноматки, чтобы

Главный редактор журнала «Служба занятости» получил возможность лично пообщаться с людьми, которые воспользовались предоставленной от государства субсидией и сделали решительный шаг к новой жизни. С инициативными жителями Радищевского района Ульяновской области мы знакомим и наших читателей.

Людмила Геннадьевна Киркачева




поменять породу. Через недели три они у меня опоросились, и в хозяйстве появились 19 новых поросят. Есть еще и пять боль-ших, две свиноматки. А помимо этого – корова с теленком, куры, цыплята.

Практически всем мне при-ходится заниматься самостоя-тельно – делаю прививки, ломаю клыки и т. д. Лишние деньги тра-тить мне ни к чему. Муж работа-ет главным инженером в строи-тельной компании, много ездит и сильно устает. Поэтому времени на помощь по хозяйству у него остается мало – только в выход-ные дни.

Встаю я очень рано, в поло-вине пятого. Так уж привыкла. Сразу иду в сарай, начинаю всех кормить – так начинается мой ра-бочий день…

Если все пойдет хорошо, то я куплю себе трактор. С техникой я знакома, за рулем чувствую себя уверенно. Но пока финансы мои мечты сдерживают. У нас двое

взрослых сыновей, но они живут далеко. Пока они не женаты – мы им помогаем.

Сдерживает меня и площадь – места на участке не хватает. А хо-рошо бы и конюшню построить, и вторую корову завести. Если говорить о возможных помощни-ках и дополнительных рабочих местах, то мне потребуются люди для тяжелой физической работы. Правда, если честно, подобрать таких непросто. Уж больно много у нас лентяев, любимое дело ко-торых – завидовать успехам тру-долюбивых людей.

На своем примере могу ска-зать: не надо терять время и бо-яться своего дела. Будешь вкалы-вать – будет у тебя и достаток, и порядок в доме.

Отец и сын Пономаренко раньше работали в тольяттин-ской фирме «Теплоизоляция», от-куда в результате кризиса были уволены по сокращению. Вот тут и пришли на выручку их навыки пчеловодов-любителей.

– Обратившись в центр за-нятости Радищевского района, мы нашли полное понимание и поддержку, – отмечают Анато-лий Михайлович и Дмитрий Ана-тольевич. – Ранее занимались пчеловодством, но серьезным бизнесом это увлечение не явля-лось. Поразмыслив, решили: лю-бимое дело можно оформить как предпринимательство. За пару недель мы подготовили полный пакет документов по организа-ции собственного дела. Бизнес-план на поверку оказался не таким уж сложным, а некоторые неточности скорректировали специалисты ЦЗН.

На полученную субсидию мы купили 50 ульев. Участок земли нам выделили свободно – для растущего здесь подсолнечника опыление идет лишь во благо. Сейчас у нас порядка 70 ульев.

С прошлого года мы начали нанимать временных рабочих. Пока используем 5–6 таких се-зонных помощников. Вдвоем

Анатолий Михайлович и Дмитрий Анатольевич Пономаренко




справляться сложно: одна только перекачка меда отнимает мно-го сил. А тут еще погрузка и вы-грузка стокилограммовых ульев, постоянные разъезды. Поэтому в будущем планируем взять посто-янного работника по программе создания дополнительных рабо-чих мест.

Транспорт по большей части приходится брать в аренду. Два своих легковых автомобиля мы тоже используем, но большой груз на них не увезешь. Хорошо бы, конечно, в будущем иметь свой грузовик и самим ездить на ярмарки.

Самая главная трудность при таких объемах заключается в сбыте меда – приходится ис-кать новых покупателей. Пока, в основном, рассчитываем на зна-комых в нашем поселке Октябрь-ский. В округе понаслышке узна-ют: мед у нас очень хороший. Вот такая местная реклама и расши-ряет список клиентов. Иногда везем мед до Тольятти, а также в другую сторону – до города Ба-рыша. Цену мы никогда не взвин-чиваем – продаем дешевле, чем на рынке.

Самый сложный и ответствен-ный этап проходит весной. Важно не упустить развитие пчел, сле-дить за семьями, вовремя их ле-чить и подкармливать. В начале лета идет дополнение гнезд, по-становка магазинов… В общем, в нашем деле нужно всегда прояв-лять внимание и терпение.

Иногда пчелки и покусывают, но у нас к этому уже выработал-ся иммунитет. Так что никакой опаски нет уже давно – зачастую работаем без масок и даже без рубашки. Простудными заболе-ваниями, кстати, мы не страдаем. К тому же, заботливых хозяев и пчелы чувствуют.

В центре занятости Радищев-ского района финансовую по-мощь в 2009–2010 гг. получили 14 инвалидов. Яркий пример ак-тивной жизненной позиции пока-зывает Юозас Прано Килинскас.

– Я жил в Калининградской области. Закончив институт, же-нился и переехал на родную зем-лю моей супруги, – рассказывает Юозас Прано. – С тех пор здесь и трудился. До 2009 г. проработал в ОАО «Ростелеком», в послед-нее время был старшим электро-

механиком ретрансляционной вышки. С годами стало подводить сердце, и мне присвоили третью группу инвалидности. Плюс к этому и на предприятии пошли сокращения – вот я и оказался без работы. Сильно напрягаться теперь не могу, мой «моторчик» барахлит. Но и без дела сидеть я тоже не привык. Когда в очеред-ной раз отмечался в центре заня-тости – услышал о помощи пред-принимателям. Долго не думал, решил: с пчелами так уж точно управлюсь. Этим делом мой отец занимался, а я ему помогал. По-тому и обратился за помощью к директору ЦЗН Л. И. Чембаровой. Документы мне помогли офор-мить буквально в один момент.

Полученную субсидию мы с женой распределили на закупку 14 пчелосемей, ульев, инвентаря. Ульи взяли старенькие, но я сам их отремонтировал. Жаль только год выдался очень неудачный, погода нас сильно подвела. На-деюсь, такой засухи больше не будет, и на следующий сезон начну получать прибыль. Может быть, возьму еще и ульев – где-то на 25 моих сил точно хватит.

Юозас Прано Килинскас с супругой




Главное – я не разочаровался. Во всяком случае ничего не по-терял. В 56 лет нет смысла тоско-вать и бездельничать. У меня те-перь есть свое занятие, а значит, и жизненный стимул.

У дома и на участке супругов Строгановых – чистота и порядок. При этом комфортными условия их сельской жизни точно не на-зовешь. Рецепт становления их хозяйства прост – Александр Викторович и Нина Анатольевна не могут мириться с бездельем.

– В последнее время я рабо-тала в близлежащей к нам Сыз-рани, где меня и сократили из-за ликвидации предприятия, – рассказывает Нина Анатольев-на. – Здесь трудоустроиться, конечно, было сложно. В ян-варе 2009 г. я встала на учет в центр занятости. И где-то с мая нас начали агитировать в плане предпринимательства. Сомне-вались долго, все же связанные со своим делом обязательства, да и деньги на субсидию – для

нас приличные. Но в декабре решились и через неделю при помощи центра занятости со-брали всю документацию. Что тут говорить, специалисты ЦЗН – молодцы, работают слаженно. Для нас субсидия оказалась большим подспорьем. К нашим 20 поросятам мы добавили еще столько же, а остальные деньги потратили на корма.

Трудностей, не скрою, хватает. Это и падеж, от которого никто не застрахован, и проблема с водой. Централизованное водоснабже-ние у нас в селе только ведут, до настоящего времени мы исполь-зуем свой колодец.

Считаю, что для молодых семей и тех, кто поднимается с нуля, такая субсидия малова-та. Сельское хозяйство требует больших стартовых вложений. Хотелось бы также, чтобы бы-стрее заработали близлежащие мясокомбинаты. Тогда и с рын-ком связываться не нужно, и закол на дому делать. Произво-

дить и продавать мясо одновре-менно крайне сложно.

– Своеобразную борьбу за выживание мы ведем уже второй десяток лет, – отмечает Александр Викторович. – Я трудился на же-лезной дороге, но со временем почувствовал – здоровье уже не то, надо занять себя чем-то дру-гим. Вот так и переключился на животноводство, теперь это наш основной труд в хозяйстве. За это время мне пришлось стать вете-ринаром и освоить ряд смежных профессий. Теперь достаточно лишь посмотреть на свинку, и я сразу определяю ее состояние.

Сейчас подорожали корма, да и найти их непросто. Но при всех трудностях мы не пожалели о сде-ланном выборе. Наш оптимизм основан на опыте. Жизнь нас била уже по-всякому, но мы карабкаем-ся – унывать времени нет. Думаю, если поднапрячься, то голов 150 держать мы вдвоем сможем.

И. А. Бахтеев, проживающий в селе Калиновка, совместно с братом занялся разведением рыбы. А в недалеком будущем благоустроенный ими участок должен стать полноценной зо-ной отдыха.

– Идея облагородить мест-ные пруды возникла у нас с братом давно, – пояснил Иршат Абдулкадирович. – С позапро-шлого года мы взяли в аренду пруд и участок земли в Калинов-ке общей площадью 10 тыс. кв. м. А в июле прошлого года мы решили прибегнуть к помощи службы занятости и оформи-ли свое дело официально. По-лученная субсидия позволила рассчитаться за мальков, купить вагончик и корм. В течение года мы разводили рыбу в малень-

Александр Викторович и Нина Анатольевна Строгановы




ком пруду, а затем запустили ее в большой. Всего у нас теперь три пруда. Два из них находятся на участке моего старшего брата Рината.

В малых прудах разводим тол-столобика, карпа, белого амура. А в большом пруду помимо них водятся и щука, и сом, и окунь – всего с добрый десяток видов.

Все тонкости мы стали позна-вать уже на практике. Каких маль-ков брать, как их подкармливать, как очищать и обрабатывать пру-ды – всему этому методом проб и ошибок обучались по ходу дела.

Рассчитываем мы прежде всего на рыбалку. Люди, приез-жающие в Калиновку на отдых, платят за возможность порыба-чить. Как говорится – закидывай удочку, лови и увози. Ограниче-ние одно: на одну путевку мож-но выловить до 3,5 кг рыбы. При этом на окуня и карасей этот лимит не распространяется, их ловить можно сколько угодно – хоть летом, хоть зимой.

Дело мы только разворачива-ем, и пока в основном к нам при-езжают друзья и знакомые. Но вести распространяются быстро, и нашим сервисом уже интересу-ются рыбаки с других регионов. Большого наплыва гостей мы не боимся. В прошлом году запусти-ли в большой пруд около 9 тыс. особей, так что рыбалки хватит на всех.

Помогают нам друзья, а еще мы наняли троих временных ра-ботников. В будущем хотим соз-дать здесь зону отдыха с доми-ками и баней. Конечно, для этого понадобится обслуживающий персонал. Но прежде надо про-бурить водяную скважину, под-вести сюда электроэнергию.

Пока что мы имеем песчаный пляж, подъездные пути, бесед-ки. Недавно высадили здесь сад, так что через пару лет вид будет уже совсем другой. Будем наде-яться, что наш народ приобщит-ся к порядку и будет отдыхать культурно.

Своим мнением о благоуст-ройстве Калиновки поделился и глава сельского поселения Нико-лай Михайлович Жук:

– Я вступил в должность мест-ного главы недавно – в ноябре 2009 г. Но с первых дней понял: с такими активными людьми, как братья Бахтеевы, на селе мож-но сделать многое. Здесь была старая заброшенная ферма, вся территория была захламлена. А теперь земля ухожена. Развитие их бизнеса я приветствую. Заедет к нам зимой человек – захочется ему и отдохнуть с дороги, и щуку из лунки вытянуть, и в баньке по-париться. И здорово, если ему все это предложат у нас.

Задача местной власти – по-мочь жителям с элементарны-ми условиями проживания. Известно, что в Радищевском районе остро стоит проблема водоснабжения. Это понимает и руководство области, которое направляет сюда 5,2 млн руб. – более четверти всех областных

Иршат Абдулкадирович и Ринат Абдулкадирович Бахтеевы




средств на водоснабжение. Кста-ти, братья Бахтеевы обеспечили водой нашу школу, предоставив в качестве спонсорской помощи 150 м пластиковой трубы. Так что наша Калиновка смотрит вперед с оптимизмом. Главный ее ре-сурс – это активные люди. Такие, как фермер Роман Николаевич Хабибуллин, занявший в про-шлом году первое место в об-ластном конкурсе. Вот и братья Бахтеевы при помощи службы занятости тоже становятся нашей гордостью. Чем больше у нас бу-дет предпринимателей – тем бы-стрее будет развиваться инфра-структура села и пополняться казна местного бюджета.

…В Радищевском районе есть масса других примеров успеш-ной деятельности новоиспечен-ных предпринимателей. Первым помощью ЦЗН Радищевского района воспользовался житель поселка Октябрьский Александр Владимирович Андреев. Теперь основным видом его деятельно-сти является разведение свиней, есть в его хозяйстве козы, овцы, куры и гуси.

Татьяна Владимировна Ко-сарькова выбрала направле-ние «Деятельность ресторанов и кафе». Открытое ею кафе на 20 мест привлекает посетителей уютом и разнообразным меню (в том числе и детским).

А отец Татьяны Владимир Петрович Кузнецов разводит крупный рогатый скот, свиней, кроликов, птицу. Его хозяйство входит в созданный местными предпринимателями сельскохо-зяйственный перерабатываю-щий кооператив «Октябрьский». Кооператоры ставят задачу сде-лать цех по переработке и сбыту

молочной продукции. Для это-го будет приобретено соответ-ствующее оборудование, в том числе холодильное. Молоко бу-дет перерабатываться на месте. Предполагается производство сыра, сметаны, сливок, масла ко-ровьего, творога и другой кисло-молочной продукции. В планах предпринимателей и переработ-ка мяса, производство мясных полуфабрикатов и колбасных из-делий.

Интересный вид деятельно-сти выбрал житель села Орехов-ка Александр Иванович Карпу-хин. Он закупает саженцы новых сортов винограда, выращивает его и реализует свою продукцию на местном рынке.

Елена Ивановна Осокина благодаря государственной под-держке открыла центр красоты и здоровья, а полученную суб-сидию она потратила на покупку японского анализатора.

Специалист по вычислитель-ной технике и информационным технологиям Альберт Равилье-вич Мадьяров теперь ремонти-рует компьютерную технику, ве-дет видеосъемку с последующей обработкой видеофайлов, а так-же устанавливает программное обеспечение.

Елена Ринатовна Хаметова в арендованном помещении зда-ния «Торгового центра» органи-зовала производство по ремонту обуви и изделий из кожи. А Ната-лья Юрьевна Бухарова при помо-щи полученной субидии открыла парикмахерскую.

Бывший водитель Владимир Андреевич Сураев теперь за-нимается ремонтом и техобслу-живанием автотранспорта, а ра-ботник охранного предприятия

Равиль Абдулкадирович Мав-лютов – производством разноо-бразных предметов мебели.

Отец и сын Опальковы за-нимаются растениеводством и животноводством. Участвуя в федеральной программе, в про-шлом году они получили грант в сумме 300 тыс. руб. В этом году они объединились и создали кооператив. Создала свой коо-ператив «Октябрьский» и семья Косарьковых.

Безработные поселка Гре-мячий З. В. Бочкова, Е. А. Бочков, К. Н. Бочков, А. Ф. Никифоров, А. Н. Наумов и Г. В. Козлов реши-ли объединить в единый массив свои земельные доли. Они выбра-ли направление «выращивание зерновых и зернобобовых куль-тур» и оформили 154 га пахотной земли, 46 га пастбищ. Земли на площади 120 га залежные и семь лет не обрабатывались. Поэтому первая задача коллектива – под-нять эту целину.

Освещению предпринима-тельской деятельности и ин-формированию населения в Радищевском районе уделяют максимум внимания. В центре занятости оформлены стенды, организовано распространение листовок и буклетов по созда-нию своего дела. Вопрос само-занятости постоянно освещается в районной газете «Восход» и по местному телевидению. В по-мощь безработным гражданам в местном ЦЗН размещены ти-повые образцы бизнес-планов с методическими рекомендация-ми по их составлению. И прово-димая работа дает свои резуль-таты. Программа самозанятости по своей популярности занимает первое место.




С ИНТЕРЕСОМ И СОБСТВЕННОЙ ВЫГОДОЙ

…Эколог по образованию Галина Ивановна Макина из р. п. Кузоватово еще во вре-мя учебы в УлГУ параллельно окончила курсы парикмахеров. Стригла знакомых, соседей, но всерьез эту профессию никогда не воспринимала. После оконча-ния университета работала эко-логом в Сызрани. Вышла замуж, а когда ушла в декретный отпуск, организацию ликвидировали. Своего жилья не было, вот и ре-шила переехать всей семьей к маме в Кузоватово. Муж устроил-

ся на работу в коммунальное хо-зяйство, а вот бывшему экологу пришлось встать на учет в центр занятости.

Осенью 2009 г. Г.И. Маки-на приняла смелое решение стать индивидуальным пред-принимателем и открыть в селе парикмахерскую. Вот где при-годилась рабочая профессия, попутно освоенная на третьем курсе УлГУ.

Обратившись в центр заня-тости населения, Галина Ива-новна получила от его специа-

листов всестороннюю помощь в оформлении документов. Бизнес-план помогли соста-вить в районной администра-ции. Долго искали помеще-ние в аренду, а в итоге Галина Ивановна купила в Кузоватово вагончик. Стараниями хозяйки помещение парикмахерской приобрело уютный и ухожен-ный вид. Пошли первые кли-енты, оставляющие благодар-ственные отзывы:

В. М. Никиташин, администра-тор с. Кузоватово:

– Люди довольны, да я и сам здесь стригусь. Очень удобно: ездить никуда не надо, а то ведь раньше приходилось терять чуть не весь день. А цены здесь даже ниже, чем в райцентре. И обслу-живание замечательное.

Н. М. Адволоткина, делопро-изводитель:

– Галину Ивановну мы знаем не понаслышке, родители у нее местные. От ее работы большая польза людям. Такая услуга нам давно была нужна. К клиентам относится с большим внимани-ем, очень аккуратная, вежливая. Потому и отзывы о ее работе са-мые хорошие. У меня даже сын с райцентра приезжает сюда стричься.

Важным направлением реализации антикризисной программы стала организация самозанятости, в рамках которой в прошлом году 58 безработных граждан Кузоватовского района смогли открыть свое дело.

По материалам ЦЗН Кузоватовского районаУльяновской области

Галина Ивановна Макина




На достигнутом Галина Ива-новна останавливаться не соби-рается. В перспективе хозяйка парикмахерской хочет превра-тить ее в полноценный салон красоты, где клиенткам можно будет сделать маникюр, нарас-тить ногти, получить полный спектр услуг.

Жительница села Кузоватово Ольга Михайловна Сайгушева нашла другую нишу, позволив-шую ей обеспечить себя и свою семью работой. По образованию она швея. Много лет проработа-ла на трикотажной фабрике, за-тем в школе-интернате, а после сокращения встала на биржу труда. Когда узнала о программе самозанятости, решила заняться овощеводством. На полученные от государства деньги построи-ли на приусадебном участке теплицу, где стали выращивать зеленый лук, редис, рассаду по-мидоров, огурцов, болгарского перца. Свою продукцию свою Ольга Михайловна реализует

жителям села. Главной задачей для Ольги Ми-хайловны на сегодня является расширение площадей и увеличение объемов производимой продукции.

Не меньшие надеж-ды возлагает на свое предприятие и житель р. п. Кузоватово Алек-сандр Григорьевич Арте-мьев. Он уже четвертый год на инвалидности. Раньше работал маши-нистом водонасосной станции в коммунальном хозяйстве. После того как там установили автома-тику, он был уволен. Встал

на учет в службу занятости, но сын предложил открыть собственное дело. После недолгих раздумий Александр Григорьевич составил бизнес-план по производству из-делий из дерева, тем более что душа к этому у него лежала давно. Есть и навыки, и талант.

В первую очередь ставший предпринимателем безработ-ный приобрел станки. Исполь-

зуя новое оборудование, вы-строил технологический поток по производству комплектов для беседок, мостиков, скамеек, лестниц, детских кроваток, де-ревянных часов, а также много других красивых и практичных изделий самого высокого каче-ства. По состоянию здоровья ему трудно было бы ходить на работу, а теперь он занимается любимым и доходным делом, во дворе своего дома. В ближайших планах Александра Григорьеви-ча – оборудовать здесь перво-классную столярную мастерскую площадью 48 кв. м и расширить производство, приняв на работу одного-двух человек. Для этого он даже обучается на курсах по технике безопасности труда и пожарной безопасности.

Несмотря на разные сферы деятельности, все участники про-граммы самозанятости уверены в том, что именно государственная субсидия дала им толчок для раз-вития, помогла решиться начать работать на себя. Это куда инте-реснее и выгоднее, чем сидеть на пособии и ждать предложений.

Ольга Михайловна Сайгушева

Александр Григорьевич Артемьев



ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

ДЛЯ САМОЙ ШИРОКОЙ АУДИТОРИИ

НИ ДНЯ БЕЗ НОВОСТЕЙОсобенностью нашей инфор-

мационной работы последних полутора лет стало то, что она направлена не только на аудито-рию безработных граждан, офи-циально зарегистрированных в центрах занятости, но и на работ-ников, оказавшихся под угрозой увольнения, находящихся в вы-нужденных отпусках или переве-денных на сокращенный трудо-

вой режим. Главными задачами является снижение негативных социально-экономических по-следствий возможного уволь-нения работников и предупре-ждение роста безработицы в области, повышение конкурен-тоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, стимулиро-вание сохранения и создания ра-бочих мест.

В Департаменте налажена си-стема проведения тематических «прямых» телефонных линий. Они проходят каждую пятницу с 11 до 12 часов. С начала года проведены 34 «прямые» линии, на которые поступило около 200 обращений граждан.

Для информирования о положении на рынке труда Ульяновской области широ-ко используются возможности

Вопросам информирования служба занятости населения Ульяновской области всегда уделяет особое внимание. Успешное сотрудничество со СМИ региона позволяет значительно разряжать обстановку на рынке труда.

Светлана Смагина

Светлана Петровна Смагина, консультант отдела материального и информационного обеспечения

Департамента занятости населения Ульяновской области




распространения сведений в сети Интернет. Материалы раз-мещаются на ведомственном сайте Департамента занятости населения, где еженедельно об-новляются данные о состоянии рынка труда области, а также ежедневно размещается альбом имеющихся в регионе вакансий. В областном конкурсе на лучший официальный сайт 2010 г. среди исполнительных органов госу-дарственной власти Ульянов-ской области сайт Департамента занял третье место в номинации «Самый посещаемый сайт». Кро-ме того, новостная информация о мероприятиях, проводимых региональной службой занято-сти, оперативно размещается на сайте Губернатора и Прави-тельства Ульяновской области, а также ряда информационных агентств региона (ulpressa, sim. cat, mosaica, 73online) в виде пресс-релизов, видеороликов, объявлений и анонсов.

Для обеспечения оператив-ного наполнения раздела «Но-вости» информационного пор-тала «Работа в России» служба

занятости Ульяновской области еженедельно предоставляет в Роструд информацию в виде пресс-релизов, обзоров и анали-тических материалов о наиболее значимых событиях, происходя-щих на рынке труда Ульяновской области.

При размещении информа-ции используются периодиче-ские издания и телерадиокомпа-нии, имеющие высокие рейтинги и лидирующие позиции по ти-ражам и аудиториям. Среди них областные газеты «Ульяновская правда» (тираж – 5 тыс. экз.) и «Народная газета» (тираж – 14,5 тыс. экз.), районные газеты всех муниципальных образова-ний Ульяновской области, город-ская газета «Ульяновск сегодня» (тираж – 3,9 тыс. экз.). Активно используются ресурсы ГТРК «Волга» (телевидение и радио), ТРК «Репортер», районных теле-компаний Димитровграда, а так-же Николаевского, Новоспасско-го, Радищевского районов.

Кроме того, ежемесячно из-даваемая газета Департамента занятости населения Ульянов-

ской области «Трудоустрой-ство» (тираж – 2400 экз.) со-держит экспресс-информацию о состоянии на рынке труда в Ульяновской области и мате-риалы о содействии занятости населения.

НОВЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ С ПРЕССОЙМноголетняя практика про-

ведения пресс-конференций по подведению итогов работы областной службы занятости населения в последнее время дополнена новыми формами об-щения со средствами массовой информации. Практически еже-недельно в ходе заседаний об-ластного штаба по рынку труда и социальной политике организу-ются пресс-подходы к директору Департамента занятости населе-ния с целью получения информа-ции о положении на рынке труда Ульяновской области. Живой от-клик у журналистов вызывают предложения принять участие в пресс-турах, организуемых Де-партаментом занятости населе-ния. За летние месяцы теле- и ра-




диожурналисты, представители печатных изданий и информаци-онных порталов трижды работа-ли на выезде, освещая вопросы рынка труда.

16 июня состоялся пресс-тур в Чердаклинский район по ра-бочим местам, созданным благо-даря региональной программе поддержки занятости населения. Журналисты познакомились с ходом оплачиваемых обществен-ных работ и деятельностью пред-принимателей, получивших суб-сидии на открытие своего дела. В рамках тура репортеры побы-вали в парикмахерской, ателье по пошиву одежды, пункте прока-та электроинструментов, на част-ном подворье, где выращивают крупный рогатый скот. Хозяева объектов, бывшие безработные граждане, получившие субсидии на предпринимательскую дея-тельность, рассказали о своем бизнесе, поделились планами развития начатого дела. Кроме того, журналисты посетили ООО «Русн Рус Сантимир», заключив-шее договор с Чердаклинским районным центром занятости на организацию и проведение опла-чиваемых общественных работ.

5 июля журналисты побы-вали на ОАО «Ульяновский мо-торный завод», где смогли по-знакомиться с организацией стажировки выпускников учеб-ных заведений.

18 августа Департаментом за-нятости был организован пресс-тур по местам организации временных работ по охране тер-риторий от пожаров. Представи-тели прессы посетили городские парки культуры и отдыха «Моло-дежный» (Засвияжский район) и «Винновская роща» (Железнодо-рожный район), где организова-ны оплачиваемые общественные работы по охране зон отдыха от пожаров, а также работы для школьников, которые трудятся в свободное от учебы время.

ЭФИРНОЕ ПРОСТРАНСТВОВ начале 2010 года при под-

держке Департамента занято-сти населения телекомпанией «Репортер» был снят фильм «Программа, продиктованная временем» о реализации анти-кризисной программы на тер-ритории Ульяновской области в 2009 г. Его показ сопровождал многочисленные мероприятия –

заседания областного штаба по рынку труда, совместные засе-дания коллегии органов заня-тости и социальной защиты на-селения.

В целях информационной поддержки проводимых ме-роприятий Департамент заня-тости населения Ульяновской области в период со 2 марта по 30 июня 2010 г. организовал на региональном телеканале «Ре-портер» еженедельное разме-щение серии роликов социаль-ной рекламы, произведенных Минздравсоцразвития РФ. Кро-ме того, в марте был выпущен ролик, информирующий о со-действии в открытии собствен-ного дела на территории Улья-новской области.

Со второго полугодия на этом же канале организован показ серии роликов социаль-ной рекламы, снятых по заказу Департамента занятости насе-ления, по направлениям Про-граммы поддержки занятости на-селения Ульяновской области в 2010 г. – стажировка, опережаю-щее профессиональное обуче-ние работников, находящихся под риском увольнения, содей-




ствие безработным в открытии собственного дела.

Собственные видеоматериа-лы о реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда имеют центры населения Карсунского, Старо-кулаткинского, Радищевского, Николаевского, Новоспасского районов, городов Ульяновска и Димитровграда.

В новостных выпусках ГТРК «Волга» и ТРК «Репортер» регу-лярно показываются сюжеты об участии граждан в обществен-ных работах, опережающем обучении, стажировке, о пере-ходе безработных граждан на самозанятость, о содействии в трудоустройстве инвалидов на специальные рабочие места. Каждую неделю при поддерж-ке Департамента занятости на канале «Репортер» выходит передача «Альбом вакансий». С июля в региональном эфире «Радио России» выходит еже-недельная тематическая пере-дача, посвященная вопросам

рынка труда и содействия за-нятости населения.

Только за первую полови-ну текущего года издано более 1100 публикаций в областных, го-родских и районных газетах (ста-тьи, интервью, анонсы, альбомы вакансий), в эфир вышло порядка 200 теле- и 30 радиоматериалов.

Для сравнения, в первом по-лугодии 2008 года было органи-зовано около 100 публи-каций, 15 телепоказов, один радиоэфир.

ПАЛИТРА ЯРМАРОК ВАКАНСИЙЗначительную роль

в решении вопросов за-нятости граждан, ищу-щих работу, оказывают городские ярмарки ва-кансий. Центр занятости населения города Улья-новска организует и про-водит ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Для удобства жителей города они проводятся

раз в квартал. Учитывая, что го-род расположен на двух берегах Волги, мероприятие проходит в двух местах – в левобережье (для жителей Заволжского района) и правобережье (для жителей Ле-нинского, Засвияжского и Желез-нодорожного районов).

В работе городской ярмар-ки вакансий участвуют около 80 предприятий и организаций

Сотрудники отдела материального и информационного обеспечения: О.Г. Кулик, С.И. Павлов, Л.Н. Шестакова




города. Ежеквартально ярмарку посещают от 4 до 5 тыс. граждан различных возрастов, профессий и социальных групп.

Традиционно весенняя и осенняя ярмарки имеют ярко выраженную молодежную на-правленность. Они помогают молодым людям легче ориенти-роваться в предлагаемой инфор-мации. На ярмарках создаются специальные альбомы вакансий для выпускников учебных заве-дений.

В декаду инвалидов проходит ярмарка для лиц, испытывающих трудности в поиске работы. В ее работе участвуют сотрудники бюро медико-социальной экс-пертизы, работники учреждений социальной защиты населения. Специалисты этих служб готовы дать консультации и рекомен-дации по всему комплексу про-блем, связанных с реализацией прав на труд и образование, рас-сказать о возможности получе-ния компенсаций и льгот.

Каждый посетитель ярмарки может встретиться с работника-ми кадровых служб предприятий. Свои услуги предлагают юристы и психологи, специалисты отдела профориентации.

Наглядно и красочно демон-стрируют свою продукцию инди-видуальные предприниматели из числа бывших безработных. На фотографиях отражены такие виды деятельности участников «Программы поддержки занято-сти населения Ульяновской об-ласти в 2010 г.», как организация автомойки, разведение кроли-ков, пчел, работа парикмахер-ских и салонов красоты.

Для удобства работы и акти-визации контактов тех, кто ищет

работу, и тех, кто предлагает имеющиеся вакансии, в течение всего времени работы ярмарки администрация осуществляет информирование ее участников через радиоузел. Каждый посе-титель может воспользоваться информацией об имеющихся ва-кансиях в городе и регионе со стендов и из электронного банка вакансий на мониторах компью-теров.

Сегодня на наших ярмарках вакансий значительно расшире-ны возможности электронных средств подачи информации, включая Интернет.

На ярмарке работают проф-консультанты городской и об-ластной службы занятости. С их помощью можно пройти тести-рование, раскрыть свои потен-циальные возможности в той

или иной сфере деятельности, получить дополнительные аргу-менты в пользу своего выбора профессии.

Хочется отметить такие виды совместной деятельности рабо-тодателей и службы занятости, как мини-ярмарки и гарантиро-ванные собеседования. Органи-зация мини-ярмарок позволяет сократить расстояние между ра-ботодателем и потенциальным работником.

Работники службы занятости признательны руководителям и кадровым службам предприятий и организаций, которые откли-каются на приглашения и прини-мают активное участие в работе ярмарок, дают сведения об име-ющихся у них вакансиях. Залогом успеха ярмарок является факт их востребованности у населения.




Наименование учреждения Адрес, телефон

Департамент занятости населения Ульяновской области 432980, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 5 «А», а / я 46. Тел. (8422) 41-72-01

ОГУ ЦЗН г. Ульяновска 432006, г. Ульяновск, ул. Локомотивная, 7. Тел. (8422) 35-71-76

Ленинский районный отдел ОГУ ЦЗН г. Ульяновска 432071, г. Ульяновск, ул. К. Маркса, 13 / 2. Тел. (8422) 41-27-09

Железнодорожный районный ОГУ ЦЗН г. Ульяновска 432035, г. Ульяновск, ул. Героев Свири, 10. Тел. (8422) 36-33-43

Заволжский районный отдел ОГУ ЦЗН г. Ульяновска 432010, г. Ульяновск, ул. Тельмана, 36. Тел. (8422) 55-07-48

Засвияжский районный отделОГУ ЦЗН г. Ульяновска 432008, г. Ульяновск, ул. Орская, 1. Тел. (8422) 34-09-69

ОГУ ЦЗН Барышского р-на 433750, г. Барыш, ул. Красноармейская, 45. Тел. (84253) 2-13-62

ОГУ ЦЗН г. Димитровграда 433508, г. Димитровград, ул. Куйбышева, 213. Тел. (84235) 2-64-71

ОГУ ЦЗН Вешкаймского р-на 433100, р. п. Вешкайма, ул. 40 лет Октября, 53. Тел. (84243) 2-28-56

ОГУ ЦЗН Инзенского р-на 433030, г. Инза, ул. Яна Лациса, 64. Тел. (84241) 2-50-97

ОЗН Базарносызганского р-на,филиал ОГУ ЦЗН Инзенского р-на 433700, р. п. Базарный Сызган, ул. Советская, 82. Тел. (84240) 2-11-79

ОГУ ЦЗН Карсунского р-на 433210, р. п. Карсун, ул. Гусева, 6. Тел. (84246) 2-50-31

ОГУ ЦЗН Кузоватовского р-на 433760, р. п. Кузоватово, ул. Октябрьская, 10. Тел. (84237) 2-36-44

ОГУ ЦЗН Майнского р-на 433130, р. п. Майна, ул. Советская, 9. Тел. (84244) 2-10-10

ОГУ ЦЗН Николаевского р-на 433810, р. п. Николаевка, ул. Коммунальная, 10. Тел. (84247) 2-14-36

ОГУ ЦЗН Новоспасского р-на 433870, р. п. Новоспасское, ул. Мира, 19. Тел. (84238) 2-34-67

ОГУ ЦЗН Новомалыклинского р-на 433560, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, 47. Тел. (84232) 2-21-37

ОГУ ЦЗН Павловского р-на 433970, р. п. Павловка, ул. Калинина, 24. Тел. (84248) 2-15-45

ОГУ ЦЗН Радищевского р-на 433910, р. п. Радищево, ул. Кооперативная, 5. Тел. (84239) 2-21-21

ОГУ ЦЗН Сенгилеевского р-на 433380, г. Сенгилей, ул. Ленина, 38. Тел. (84233) 2-24-54

ОГУ ЦЗН Старокулаткинского р-на 433940, р. п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, 16. Тел. (84249) 2-28-74

ОГУ ЦЗН Старомайнского р-на 433460, р. п. Старая Майна, ул. Калинина, 57. Тел. (84230) 2-29-06

ОГУ ЦЗН Сурского района 433240, р. п. Сурское, ул. Хазова, 38. Тел. (84242) 2-12-52

ОГУ ЦЗН Тереньгульского р-на 433360, р. п. Тереньга, ул. Евстифеева, 9. Тел. (84234) 2-13-13

ОГУ ЦЗН Ульяновского р-на 433310, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 1–181. Тел. (84254) 2-08-20

ОЗН г. Новоульяновска,филиал ОГУ ЦЗН Ульяновского р-на 433300, г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, 29. Тел. (84255) 7-34-76

ОГУ ЦЗН Цильнинского р-на 433610, с. Б. Нагаткино, ул. Садовая, 36а. Тел. (84245) 2-16-72

ОГУ ЦЗН Чердаклинского р-на 433400, р. п. Чердаклы, ул. Советская, 43. Тел. (84231) 2-14-51

СПИСОК АДРЕСОВ И ТЕЛЕФОНОВ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Профессиональные праздники и памятные даты

День сетевика. Это профессиональный празд-ник участников сетевого (многоуровневого, струк-турного) маркетинга и бизнеса прямых продаж. Все-го в России насчитывается более 3,5 млн человек, работающих в этой сфере новой экономики.

7 декабряМеждународный день гражданской ави-ации. Поддержанный ООН праздник стал отмечать-ся с 1994 г.— года 50-летия подписания Международ-ной конвенции о гражданской авиации в Чикаго.

8 декабряДень образования казначейства Россий-ской Федерации. В 1992 г. Президент России подписал указ, которым была воссоздана система органов Федерального казначейства страны. Каз-начейская система обеспечивает прозрачность бюд-жетных расходов, от ее развития во многом зависит эффективность работы финансовой системы.

9 декабряДень героев Отечества. Государственная Дума установила эту памятную дату в 2007 г. В этот день в 1769 г. императрица Екатерина II учредила орден Святого Георгия Победоносца — награду для воинов, проявивших в бою доблесть и отвагу. В нынешние времена 9 декабря — день особого чествования Ге-роев Советского Союза, Героев Российской Федера-ции, кавалеров возрожденного ордена Святого Геор-гия и ордена Славы.

Международный день борьбы с корруп-цией. В этот день в 2003 г. в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

10 декабряДень прав человека. 10 декабря 1948 г. Гене-ральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декла-рацию прав человека.

Всемирный день футбола. Праздник отмеча-ется по решению ООН. Международное сообщество отдает дань самому массовому и популярному виду спорта, который для многих не просто игра, а стиль жизни. Современный футбол появился в 1863 г., когда были приняты правила игры и создана англий-ская футбольная ассоциация.

11 декабряМеждународный день гор. Дата установлена ООН в 2003 г. с целью пропаганды значения устойчи-вого развития горных регионов.

Международный день танго. Отмечается в день рождения «короля танго», аргентинца Карлоса Гарделя. Философия страстного танца заключена в противоречивых чувствах и отношениях между муж-чиной и женщиной.

1 декабряДень воинской славы России (победа рус-ской эскадры над турками у мыса Синоп). В 1853 г. во время Крымской войны эскадра П. С. Нахи-мова заблокировала и уничтожила в Синопской бухте турецкий флот под командованием Осман-паши.

Всемирный день борьбы со СПИДом. Офи-циально дата отмечается с 1988 г. Через восемь лет Всемирный день борьбы с неизлечимой болезнью приобретенного иммунодефицита превращен в Кам-панию против СПИДа.

2 декабряДень банковского работника. 2 декабря 1990 г. был принят первый в новейшей истории рос-сийский закон «О Центральном Банке Российской Федерации», положивший начало формированию современной банковской системы. Всего же история отечественных банков как кредитных учреждений берет начало с 1724 г.

3 декабряДень юриста. Праздник отмечается в соот-ветствии с Указом Президента РФ от 4 февраля 2008 г. и объединяет юристов разных сфер дея-тельности, которые служат защите прав и свобод нашего общества.

Международный день инвалидов. Дата про-возглашена на Генеральной Ассамблее ООН в 1992 г. с целью пропаганды повсеместной интеграции инва-лидов в жизнь общества.

4 декабряДень информатики. 4 декабря 1948 г. Государ-ственный комитет Совета Министров СССР по вне-дрению передовой техники в народное хозяйство зарегистрировал изобретение И. С. Брука и Б. И. Ра-меева — цифровую электронно-вычислительную машину. Это был первый официальный документ, касающийся развития вычислительной техники в на-шей стране.

5 декабряДень воинской славы России (начало контрнаступления советских войск в бит-ве под Москвой). Памятный день установлен Федеральным законом от 13 марта 1995 г. Эпохаль-ное контрнаступление Красной Армии началось на участке фронта от Калинина до Ельца. Уже 8 дека-бря 1941 г. Гитлеру пришлось подписать директиву о переходе группы армии «Центр» к обороне на всем советско-германском фронте.

Всемирный день волонтеров. Праздник учрежден на Генеральной Ассамблее ООН в 1985 г. в целях привлечения большего числа добровольных по-мощников во все сферы человеческой деятельности.


Поздравим друзей и нужных людей!

20 декабряДень работника органов государствен-ной безопасности РФ (День ФСБ). В этот день 1917 г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образова-на Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Указом Президента РФ от 20 декабря 1995 г. бывший «День чекиста» получил статус профес-сионального праздника всех сотрудников без-опасности.

22 декабряДень энергетика. В декабре 1920 г. Всероссий-ский съезд Советов принял Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО). В память об этом событии Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1966 г. и был утвержден профессио-нальный праздник энергетиков.

23 декабряДень дальней авиации ВВС России. В этот день 1913 г. совершил первый полет четырехмотор-ный тяжелый бомбардировщик «Илья Муромец» конструктора Игоря Сикорского. Спустя ровно год царским указом была сформирована первая в мире эскадрилья таких самолетов. А праздничным День стратегической авиации стал в 1999 г. по приказу главкома ВВС.

24 декабряДень воинской славы России (День взя-тия турецкой крепости Измаил). 22 декабря 1790 г. русские войска под командованием А. В. Су-ворова за 9 часов овладели крепостью, гарнизон которой превосходил по численности атакующих. Потери неприятеля оказались на порядок больши-ми — свыше 26 тыс. человек. Памятный день во-инской славы установлен Федеральным законом от 13 марта 1995 г.

27 декабряДень спасателя Российской Федерации. В этот день 1990 г. Советом Министров РСФСР об-разован Российский корпус спасателей. Необходи-мость создания частей нынешнего МЧС была вы-звана растущим количеством природных и техно-генных катастроф. Профессиональный праздник установлен Указом Президента России от 26 ноя-бря 1995 г.

28 декабряМеждународный день кино. 28 декабря 1895 г. в индийском салоне «Гран-кафе» на бульваре Капуцинов (Париж, Франция) состоялся публичный показ «Синематографа братьев Люмьер». Этот день принято считать датой рождения кинематографа. Ныне праздник профессионалов и любителей кино отмечается по всему миру.

12 декабряДень Конституции Российской Феде-рации. 12 декабря 1993 г. на референдуме была принята пережившая политический кризис новая Конституция Российской Федерации. А впервые Основной закон страны был принят в 1918 г.

Всемирный день детского телевидения и радиовещания. Эту праздничную дату утвер-дили в 1994 г. в Каннах представители Детского фонда ЮНИСЕФ.

15 декабряДень памяти журналистов, погибших при исполнении профессиональных обя-занностей. Памятная дата отмечается Союзом журналистов России с 1991 г. По данным организа-ции, ежегодно в России при различных обстоятель-ствах погибают от десяти до двадцати репортеров, отдавших жизнь в борьбе за честную и оперативную информацию.

17 декабряДень Ракетных войск стратегического назначения. РВСН как вид Вооруженных Сил были созданы решением Правительства СССР 17 де-кабря 1959 г. Праздник отмечается на основании Указа Президента России с 1995 г. С начала нового века войска подразделяются на собственно РВСН и Космические войска.

День сотрудников государственной фель-дъ егерской службы. В этот день 1796 г. Указом императора Павла I в России был учрежден Фель-дъегерский корпус. С того дня служба военных курьеров по доставке важнейших государствен-ных документов ни разу не прекращала свою деятельность.

18 декабряДень работников органов ЗАГС. История органов ЗАГС Российской Федерации началась 18 декабря 1917 г., когда был подписан декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». С этого дня юридические по-следствия за актами гражданского состояния при-знаются лишь в случае, если они были зарегистри-рованы в государственных органах.

День подразделений собственной без-опасности органов внутренних дел РФ. Данное управление в структуре МВД было создано в соответствии с министерским приказом от 18 дека-бря 1995 г.

Международный день мигранта. В этот день 1990 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.


Пери

од Индексы

по каталогу НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогам


черезредакцию

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

АФИНАhttp://afina.panor.ru

п/г 36776 99481 Автономные учреждения: экономика-налогообложение-бухгалтерский учет

2010 1809

04,498281630562739102дог

п/г 20285 61866 Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

3840 3456

06,925521968433767363догп/г 80753 99654 Бухучет в здравоохранении 3840 3456

06,925521966343727263догп/г 82767 16609 Бухучет в сельском хозяйстве 3840 3456

06,925521960549736363догп/г 82773 16615 Бухучет в строительных

организациях3840 3456

06,925521969253727202догп/г 79274 10209 Бухучет в торговле 4260 3834

04,431686674409769102догп/г 80436 99655 Бухучет на автотранспортных

предприятиях3840 3456

06,925521964309779102догп/г 82725 25426 Бухучет на предприятиях

пищевой промышленности3840 3456

06,925521967613757202догп/г 82723 16585 Лизинг 4110 3699

04,819589370087889102догп/г 32907 12559 Налоги и налоговое

планирование 16 590 14 931

06,988 32268 923462729102догп/г 37198 22951 Страхование промышленных

и коммерческих предприятий10 920 9828

08,427 51656 911475497202догп/г 84820 12535 Финансовый менеджер 8310 7479

04,669 11859 410314047202дог

Пери

од Индексы








ВНЕШТОРГИЗДАТhttp://vneshtorg.panor.ru

п/г 82738 16600 Валютное регулирование. Валютный контроль

10 920 982808,427 51656 918984417102дог

п/г 84832 12450 Гостиничное дело 7110 639904,832 01897 215525408102дог

п/г 20236 61874 Дипломатическая служба 1155 1039,5002,366197024884478002дог

п/г 82795 15004 Магазин: персонал–оборудование–технологии

3420 307808,429465160884427102дог

п/г 84826 12383 Международная экономика 3060 275404,604480554825487274дог

п/г 85182 12319 Мерчендайзер 2940 264606,332429252345468102дог

п/г 32906 12522 Новости российского экспорта 14 760 13 28404,452 12865 629225487002дог

п/г 84866 12322 Общепит: Бизнес и искусство 2940 264606,332429258294438102дог

п/г 82734 12475 Российский импортер 14 760 13 28404,452 12865 623125435102дог

п/г 79272 99651 Современная торговля 7110 639904,832 01897 218409977263дог

п/г 84867 12323 Современный ресторан 5310 477904,646785591025448102дог

п/г 23686 15049 Современное торговое оборудование/современные торговые технологии

3420 3078

08,429465166905498102дог

Издательский Дом «ПАНОРАМА» –крупнейшее в России издательство деловых журналов.

Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» явля-ется то, что каждый пятый журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК, в которых публикуются основные на-учные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсо-ветов и редколлегий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и около 200 практиков – опытных хозяйственных руководителейи специалистов.

КАЧЕСТВО И ЦЕНЫ НЕИЗМЕННЫ!


ИД «Панорама» получает DVD с полной базой


+ архив журнала (все номераза 2008, 2009 и 2010 гг.)!



Условные обозначения: п/г – подписные индексы и цены на полугодие, год – подписные индексы и цены на год

*Годовая подписка через редакцию

на дешевлеподписки через каталоги


Пери

од Индексы








п/г 85181 12320 Товароведпродовольственных товаров

3420 3078год 20185 45153 6156 4924,80п/г 82737 16599 Таможенное регулирование.

Таможенный контроль10 920 9828

год 20164 45164 19 656 15 724,80

МЕДИЗДАТhttp://medizdat.panor.ru

п/г 47492 79525 Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургии

3240 2916год 37066 76015 5832 4665,60п/г 22954 10274 Вопросы здорового

и диетического питания2940 2646

год 36687 84473 5292 4233,60

п/г 32948 12290 Вопросы челюстно-лицевой, пластической хирургии, имплантологиии клинической стоматологии

3420 3078

год 32901 79049 6156 4924,80

п/г 46543 24216Врач скорой помощи

3510 3159год 37117 75520 6318 5054,40п/г 80755 99650

Главврач3780 3402

год 36275 79184 6804 5443,20п/г 84813 14777

Кардиолог2940 2646

год 36788 75298 5292 4233,60п/г 22995 15005 Мануальный терапевт –

врач лечебной физкультуры3060 2754

год 36688 84417 5508 4406,40п/г 46105 44028

Медсестра2940 2646

год 36270 99367 5292 4233,60

п/г 46544 16627 Новое медицинское оборудование/Новые медицинские технологии

3420 3078

год 37119 74880 6156 4924,80

п/г 23140 15022 Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохранения

3180 2862

год 36689 87786 5724 4579,20п/г 23248 15026 Проблемы восстановительной

медицины2940 2646

год 36690 74846 5292 4233,60п/г 23572 15048

Рефлексотерапевт2940 2646

год 36740 79171 5292 4233,60

п/г 36668 25072 Санаторно-курортные организации: менеджмент, маркетинг, экономика, финансы

3360 3024

год 36747 74828 6048 4838,40

п/г 82789 16631Санитарный врач

3510 3159год 47484 79271 6318 5054,40п/г 22993 11130 Справочник

акушера-гинеколога3180 2862

год 36686 79278 5724 4579,20п/г 46312 24209 Справочник врача

общей практики 3030 2727

год 37031 84459 5454 4363,20п/г 84809 12369

Справочник педиатра2940 2646

год 32912 79015 5292 4233,60п/г 37196 16629

Стоматолог3090 2781

год 36787 79017 5562 4449,60п/г 46106 12366

Терапевт3240 2916

год 37043 84306 5832 4665,60

п/г 36773 99685 Фармацевтический менеджмент. Фармацевтическое дело и технология лекарств

3420 3078

год 36748 84469 6156 4924,80

п/г 84881 12524Физиотерапевт

3360 3024год 37035 79165 6048 4838,40п/г 84811 12371

Хирург3360 3024

год 37039 79175 6048 4838,40п/г 36273 99369 Экономист лечебного

учреждения3240 2916

год 47485 84333 5832 4665,60

Пери

од Индексы








Наукаи культура

НАУКА и КУЛЬТУРАhttp://nic.panor.ru

п/г 22937 10214 Beauty cosmetic/Прекрасная косметика

1620 1458год 36609 45912 2916 2332,80п/г 46310 24192 Вопросы культурологии 2070 1863год 47249 04114 3726 2980,80п/г 36365 99281 Главный редактор 1440 1296год 20396 04113 2592 2073,60п/г 20238 61868 Дом культуры 2730 2457год 36276 83479 4914 3931,20п/г 36395 99291 Мир марок 540 486год 20397 82971 972 777,60п/г 84794 12303 Музей 2940 2646год 36374 80014 5292 4233,60п/г 82761 16603 Парикмахер-

Стилист-Визажист2460 2214

год 47504 04128 4428 3542,40п/г 46313 24217 Ректор вуза 4680 4212год 47503 83261 8424 6739,20п/г 47392 45144 Русская галерея – ХХI век 1140 1026год 47499 79270 2052 1641,60п/г 46311 24218 Ученый Совет 4140 3726год 20398 80157 7452 5961,60п/г 71294 79901 Хороший секретарь 1860 1674год 36278 79428 3348 2678,40

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТhttp://politeconom.panor.ru

п/г 84787 12310 Глава местной администрации 2940 2646год 36371 87795 5292 4233,60п/г 84790 12307 ЗАГС 2730 2457год 36373 80197 4914 3931,20п/г 84786 12382 Коммунальщик 3060 2754год 20445 04126 5508 4406,40п/г 84788 12309 Парламентский журнал

Народный депутат 4080 3672

год 47288 79305 7344 5875,20п/г 84789 12308 Служба занятости 2820 2538год 36372 87799 5076 4060,80п/г 84824 12539 Служба PR 6150 5535год 36615 79997 11 070 8856п/г 20283 61864 Социальная политика

и социальное партнерство3840 3456

год 20375 04111 6912 5529,60

СЕЛЬХОЗИЗДАТhttp://selhozizdat.panor.ru

п/г 37020 12562 Агробизнес: экономика-оборудование-технологии

8310 7479год 36749 87785 14 958 11 966,40п/г 84834 12396 Ветеринария

сельскохозяйственных животных

3150 2835год 41639 84186 5670 4536п/г 82763 16605 Главный агроном 2790 2511год 18576 99389 5022 4017,60п/г 82764 16606 Главный зоотехник 2790 2511год 18578 99462 5022 4017,60п/г 37065 61870 Кормление

сельскохозяйственных животныхи кормопроизводство

2760 2484

год 37118 84187 4968 3974,40п/г 82766 16608 Нормирование и оплата труда

в сельском хозяйстве3180 2862

год 32911 99388 5724 4579,20п/г 37191 12393 Овощеводство

и тепличное хозяйство2820 2538

год 36784 79228 5076 4060,80п/г 82765 16607 Охрана труда и техника

безопасности в сельском хозяйстве

3180 2862год 18580 99387 5724 4579,20п/г 23571 15034 Птицеводческое хозяйство 2820 2538год 36709 84289 5076 4060,80п/г 37192 12391 Птицефабрика 2820 2538год 36770 84454 5076 4060,80п/г 37194 22307 Рыбоводство

и рыбное хозяйство2820 2538

год 36785 79028 5076 4060,80


ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»


Пери

од Индексы








п/г 37195 24215 Свиноферма 2820 2538год 36786 84458 5076 4060,80п/г 84836 12394 Сельскохозяйственная

техника: обслуживание и ремонт

2820 2538

год 20008 79023 5076 4060,80

СОВПРОМИЗДАТhttp://sovprom.panor.ru

п/г 84822 12537 Водоочистка 3150 2835год 20179 44921 5670 4536п/г 82714 16576 Генеральный директор:

Управление промышленным предприятием

7740 6966

год 36369 99441 13 932 11 145,60

п/г 82715 16577 Главный инженер. Управление промышленным производством

4590 4131

год 36368 99438 8262 6609,60п/г 82716 16578 Главный механик 3900 3510год 36354 99308 7020 5616п/г 82717 16579 Главный энергетик 3900 3510год 36279 99307 7020 5616п/г 84815 12530 Директор по маркетингу

и сбыту 7710 6939

год 20177 04116 13 878 11 102,40п/г 36390 12424 Инновационный менеджмент 7710 6939год 20083 44913 13 878 11 102,40п/г 84818 12533 КИП и автоматика:

обслуживание и ремонт 3840 3456

год 47496 45771 6912 5529,60п/г 36684 25415 Консервная промышленность

сегодня: технологии, маркетинг, финансы

7680 6912

год 20190 44912 13 824 11 059,20п/г 36391 99296 Конструкторское бюро 3780 3402год 20122 44904 6804 5443,20п/г 84821 12536 Менеджер-эколог 3450 3105год 20178 44922 6210 4968п/г 37199 23732 Молоко и молочные продукты.

Производство и реализация7680 6912

год 20188 45293 13 824 11 059,20п/г 82720 16582 Нормирование и оплата труда

в промышленности3840 3456

год 36360 99288 6912 5529,60п/г 82726 16582 Нормирование и оплата труда

на предприятиях пищевой промышленности

3840 3456

год 20191 44903 6912 5529,60

п/г 18256 12774Оперативное управление в электроэнергетике. Подготовка персонала и поддержание его квалификации

1710 1539

год 20086 44901 3078 2462,40

п/г 82721 16583 Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

3420 3078

год 36361 99289 6156 4924,80

п/г 32903 12490 Современное мясоперерабатывающее производство

7680 6912год 20077 45265 13 824 11 059,20п/г 82718 16580 Управление качеством 3450 3105год 36359 99301 6210 4968п/г 84859 12399 Хлебопекарное производство 7680 6912год 20181 45359 13 824 11 059,20п/г 84862 12341 Швейное производство 7680 6912год 20182 04125 13 824 11 059,20п/г 84817 12532 Электрооборудование:

эксплуатация, обслуживание и ремонт

3840 3456год 36346 99305 6912 5529,60п/г 84816 12531 Электроцех 3300 2970год 47498 45078 5940 4752

СОВТРАНСИЗДАТhttp://sovtrans.panor.ru

п/г – 16617 Автоперевозки: грузовые – пассажирские – международные

3780 3402год – 47964 6804 5443,20

Пери

од Индексы








п/г – 16621 Автосервис 3780 3402год – 47965 6804 5443,20п/г – 16618 Автотранспорт: эксплуатация,

обслуживание, ремонт3780 3402

год – 47222 6804 5443,20п/г – 99652 Грузовое и пассажирское

автохозяйство4140 3726

год – 79227 7452 5961,60п/г – 16620 Мастер Автомеханик 3780 3402год – 72870 6804 5443,20п/г – 16624 Нормирование и оплата труда

на автомобильном транспорте3840 3456

год – 04108 6912 5529,60

п/г – 16623Охрана труда и техника безопасностина автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3240 2916

год – 04109 5832 4665,60

п/г – 12543 Прикладная логистика 3780 3402год – 04110 6804 5443,20п/г 36393 12479 Самоходные машины

и механизмы 3780 3402

год 20276 83464 6804 5443,20п/г – 16622 Транспортный цех 3210 2889год – 82943 5778 4622,40

СТРОЙИЗДАТhttp://stroyizdat.panor.ru

п/г 37190 12381 Архитектура жилых, промышленныхи офисных зданий

2520 2268год 20277 45908 4536 3628,80п/г 82772 16614 Нормирование и оплата труда

в строительстве3900 3510

год 20234 79544 7020 5616п/г 82770 16612 Охрана труда и техника

безопасностив строительстве

3240 2916год 20233 04112 5832 4665,60п/г 36986 99635 Проектные и изыскательские

работыв строительстве

3570 3213год 20194 79813 6426 5140,80п/г 41763 44174 Прораб 3300 2970год 20195 79825 5940 4752п/г 84782 12378 Сметно-договорная работа

в строительстве3900 3510

год 20273 79830 7020 5616п/г 82769 16611 Строительство: новые

технологии – новое оборудование

3420 3078год 20199 79835 6156 4924,80п/г 37197 79507 Управление эксплуатацией

зданий3150 2835

год 20278 79842 5670 4536

ЮРИЗДАТhttp://jurizdat.panor.ru

èçäàòåëüñòâî

ÒÀÄÇÈÐÞ

п/г 84797 12300 Вопросы жилищного права 2460 2214год 36655 79855 4428 3542,40п/г 46308 24191 Вопросы трудового права 3000 2700год 47921 87814 5400 4320п/г 84791 12306 Землеустройство, кадастр

и мониторинг земель3420 3078

год 47290 87834 6156 4924,80п/г 80757 99656 Кадровик 4500 4050год 36366 83535 8100 6480п/г 36394 99295 Участковый 330 297год 47501 87838 594 475,20п/г 82722 16584 Юрисконсульт

в промышленности3840 3456

год 20399 88900 6912 5529,60п/г 82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 4590 4131год 20443 91249 8262 6609,60п/г 82794 16636 Юрисконсульт в торговле 4290 3861год 20444 72522 7722 6177,60п/г 46103 12298 Юрист вуза 3150 2835год 47289 79513 5670 4536


ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ:телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс (495) 250-7524.

E-mail: [email protected] www.panor.ru

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»


МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ!ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ

И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ПОДПИСКА2011

ПОДПИСКА1НА ПОЧТЕОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонемен-тов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru.Подписные индексы и цены наших изданий для заполне-ния абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России».

ПОДПИСКА2 НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ruНа все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 250-7524.


РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИПолучатель: ООО Издательство«Профессиональная Литература» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7718766370 / КПП 771801001,р/cч. № 40702810438180001886

Банк получателя:Сбербанк России ОАО, г. МоскваБИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

Счет № 2ЖК2011на подписку

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА3 В РЕДАКЦИИ

Подписаться на журнал можно непосредственно в Изда-тельстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения пла-тежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал).Оплата должна быть произведена до 15-го числа предпод-писного месяца.

Художник А. Босин

Художник А. Босин

Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.XXXXXXX

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №Дата Вид платежа

электронно

СуммапрописьюИНН КПП Сумма

Сч. №

БИКСч. №

Плательщик

Банк плательщикаБИК 044525225

Сч. № 30101810400000000225

ИНН 7718766370 КПП 771801001 Сч. № 40702810438180001886

Вид оп. 01 Срок плат. Наз. пл. Очер. плат. 6 Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал__________________________(___ экз.)на___ месяцев, в том числе НДС (0%)______________Адрес доставки: индекс_________, город__________________________,ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____телефон_________________

Назначение платежаПодписи Отметки банка

М.П.

Образец платежного поручения

Сбербанк России ОАО, г. Москва

ООО Издательство«Профессиональная Литература»Московский банк Сбербанка России, ОАО, г. Москва

Получатель

Банк получателя


Служба занятости

Выгодное предложение!Подписка на 2011 год по льготной цене – 4060,80 руб. (подписка по каталогам – 5076 руб.)

Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств.Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс (495) 250-7524 или по e-mail: [email protected]

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО Издательство «Профессиональная Литература»ИНН 7718766370 КПП 771801001 р/cч. № 40702810438180001886 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 Сбербанк России ОАО, г. Москва

СЧЕТ № 1ЖК2011 от «____»_____________ 2010Покупатель: Расчетный счет №: Адрес:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

!

« » ( ) .

( ). .

. , 15 .

. .

- ( . 432 ) - ( . 3 . 434 . 3 . 438 ).

№№п/п

Предмет счета(наименование издания)

Кол-воэкз.

Ценаза 1 экз. Сумма НДС

0% Всего

1 Служба занятости(подписка на 2011 год) 12 338,40 4060,80 Не обл. 4060,80

2

3

ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

2011год


ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Поступ. в банк плат.

ИНН КПП Сумма

Сч.№

Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

Сбербанк России ОАО, г. Москва БИК 044525225 Сч.№ 30101810400000000225Банк Получателя

ИНН 7718766370 КПП 771801001 Сч.№ 40702810438180001886ООО Издательство «Профессиональная Литература»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Вид оп. Срок плат.

Наз.пл. Очер. плат.

Получатель Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Служба занятости (___ экз.)на 12 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________,ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______телефон_________________, e-mail:________________________________

Списано со сч. плат.

Дата Вид платежа

Назначение платежа Подписи Отметки банка

М.П.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №

Суммапрописью

При оплате данного счетав платежном поручениив графе «Назначение платежа»обязательно укажите:

Название издания и номер данного счета Точный адрес доставки (с индексом) ФИО получателя Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273тел./факс (495) 250-7524

или по e-mail: [email protected]!Служба занятости-2010-11-Ульяновская область.indd 102 06.10.2010 14:12:10

(

):

12

34

56

78

910

1112

(

)

(

)

(

, )

3637

2(

)

20

11

:

36

372

(

)

(

)

-__

____

____

__. _

__.

__

____

____

__. _

__.

12

34

56

78

910

1112

(

)

(

)

(

, ) 2

0 11

:

. -1

!

(

):

12

34

56

78

910

1112

(

)

(

)

(

, )

8779

9(

)

20

11

:

87

799

(

)

(

)

-__

____

____

__. _

__.

__

____

____

__. _

__.

12

34

56

78

910

1112

(

)

(

)

(

, ) 2

0 11

:

. -1

!

«»

«

»

«

»


!

.

()

.

().

,

,,

,

,

.

,

«

-»

.

!

!

!

.

()

.

().

,

,,

,

,

.

,

«

-»

.


С в и д е -те л ь с т в о м высокого авто-ритета и призна-ния изданий ИД «Па-норама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень веду-щих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК,

в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание уче-ной степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журна-лов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – 168 ученых: академи-ков, членов-корреспондентов акаде-мий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйствен-ных руководителей и специалистов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в Россиииздательство деловых журналов. Десять издательств,

входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:

ВНЕШТОРГИЗДАТ

АФИНА

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

МЕДИЗДАТ

СТРОЙИЗДАТ

НАУКА и КУЛЬТУРА

КАЧЕСТВО И ЦЕНЫ – НЕИЗМЕННЫ!


ИД «Панорама» на 6 мес.получает DVD с полной базой


+ архив журнала (все номера за 2008, 2009 и 2010 гг.)!



СОВТРАНСИЗДАТ

ПОДРОБНЕЕ О ЖУРНАЛАХ И УСЛОВИЯХ ПОДПИСКИ

С

МОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА,

НА ПОСЛЕДНИХ СТРАНИЦАХ ЖУРНАЛА

www.panor.ruТелефоны для справок:

(495) 211-5418, 749-4273, 250-7524, 749-2164

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

ЮРИЗДАТ

СОВПРОМИЗДАТ


ЭНЦИКЛОПЕДИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84787, на год – 36371.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12310, на год – 87795.www.glava.panor.ru

РУКОВОДСТВОПО НАРОДОВЛАСТИЮ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84788, на год – 47288.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12309, на год – 79305.www.nardep.panor.ru

СОВРЕМЕННЫЙ МУЗЕЙВ СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84794, на год – 36374.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12303, на год – 80014.www.museum.panor.ru

ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46313, на год – 47503.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24217, на год – 83261.www.rektor.panor.ru

ИССЛЕДОВАНИЯПРОБЛЕМ КУЛЬТУРЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46310, на год – 47249.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24192, на год – 04114.www.culturolog.panor.ru

ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТАДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 20238, на год – 36276.Каталог «Почта России»:на полугодие – 61868, на год – 83479.www.dk. panor.ru

ТЕХНОЛОГИИ КОЛЛЕГИАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ ВУЗАМИ И НИИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46311, на год – 20398.Каталог «Почта России»:на полугодие – 24218, на год – 80157.www.sovet.panor.ru

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 46103, на год – 47289.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12298, на год – 79513.www.jurvuz.panor.ru

СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 20283, на год – 20375.Каталог «Почта России»:на полугодие – 61864, на год – 04111.www.sptripartizm.panor.ru

БОРЬБА С БЕЗРАБОТИЦЕЙ: ОПЫТ,СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84789, на год – 36372.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12308, на год – 87799.www.sz.panor.ru

ИДЕИ ДЛЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО БИЗНЕСАИ УПРАВЛЕНИЯ РЕПУТАЦИЕЙ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84824, на год – 36615.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12539, на год – 79997.www.pr.panor.ru

ПРАВОВОЕ ПОЛЕРЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 84797, на год – 36655.Каталог «Почта России»:на полугодие – 12300, на год – 79855.www.vzp.panor.ru

НА СТРАЖЕЗАКОНА И ПОРЯДКА

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫКаталог «Роспечать»и «Пресса России»:на полугодие – 36394, на год – 47501.Каталог «Почта России»:на полугодие – 99295, на год – 87838.www.uchastkoviy.panor.ru

Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru

Выписывайте и читайте!

Профессиональные журналы для профессионалов!



Служ

ба з

анят

ости

1

1/20

10 11/2010ISSN 2074-9597

С.И.МОРОЗОВ,Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области:«Согласованные действия органов власти и участниковрынка труда стабилизировали ситуацию в регионе»

Тема номера

ТЕХНОЛОГИИРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЗАНЯТОСТИ


Documents

Служба_занятости-2010-11-Ульяновская область-сайт